第一篇:在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)干部大會(huì)上的講話(huà)
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)干部大會(huì)上的講話(huà)
【根據(jù)錄音整理】
市委書(shū)記程步云
(2003年3月6日)
今年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)創(chuàng)之年、關(guān)鍵之年,如何認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神,按照“三個(gè)代表”的要求把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的政治問(wèn)題。在市委九屆五次全體會(huì)議上,我們已經(jīng)就堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,為全面建設(shè)小康社會(huì),營(yíng)造風(fēng)清氣順的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,作出了莊嚴(yán)的決議。今天,在這里又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)干部大會(huì),以抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高為新的舉措和對(duì)策,進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。下面,我再著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。
一、客觀地、冷靜地分析當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和使命感
這幾年,市委在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的工作當(dāng)中,始終堅(jiān)持了“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在抓黨的自身建設(shè)的過(guò)程中,始終堅(jiān)持了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,始終堅(jiān)持了把反腐敗工作放在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局之中,放在新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大工程中來(lái)把握。我市在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的教育工作,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查、案件查辦、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序的工作當(dāng)中,特別是在加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗方面,先后出臺(tái)了一系列行之有效的規(guī)章制度和規(guī)定,確確實(shí)實(shí)收到了明顯的成效。可以說(shuō),經(jīng)過(guò)幾年這樣不間斷地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)確實(shí)有了新的增強(qiáng),黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭正在逐步得到遏制,部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)一定程度上得到了糾正;各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得了顯著的成績(jī),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正在深入落實(shí),一些誘發(fā)腐敗的深層次問(wèn)題,原因已經(jīng)找準(zhǔn),有的已經(jīng)拿出了治理的辦法,得到了一些治理,人民群眾對(duì)反腐敗的滿(mǎn)意程度逐年提高,但是,我們還必須看到,這些成績(jī)的取得,僅僅是這項(xiàng)工作的階段性成果,距離中央對(duì)我們的要求,特別是距離全市廣大人民群眾對(duì)我們的期望還有相當(dāng)大的差距。所以我們?nèi)h同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)我市反腐敗形勢(shì)有一個(gè)正確估價(jià)。務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心,務(wù)必以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,毫不動(dòng)搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。
二、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以創(chuàng)新我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)的最直接的內(nèi)容和最根本的舉措。安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須著眼于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的大局,找準(zhǔn)和抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最直接、最具體的服務(wù)。全市上下,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要十分明確和統(tǒng)一這樣的認(rèn)識(shí):黨風(fēng)不好、政風(fēng)不正,本身就是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最大干擾、最大污染,也就直接地導(dǎo)致環(huán)境不佳。反腐敗、整頓黨風(fēng)、整頓社風(fēng)、整頓行風(fēng),就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境的根本性舉措。基于這樣一種認(rèn)識(shí),我們各項(xiàng)工作一定要按十六大的精神,把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),一切工作都要以發(fā)展論短長(zhǎng),以發(fā)展辯是非,一切工作要為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),一切為執(zhí)政為民的根本目標(biāo)服務(wù)。要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲處腐敗者,做到既保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,又充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,營(yíng)造出鼓勵(lì)人們干事業(yè),支持人們干成事業(yè)的良好社會(huì)氛圍,營(yíng)造出“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實(shí)干建小康”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,刻不容緩”,這是近一時(shí)期全市廣大黨員干部群眾經(jīng)過(guò)討論形成的公識(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,一定要把抓環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口和切入點(diǎn),從群眾反映強(qiáng)烈、迫切希
望解決的問(wèn)題入手,從解決具體問(wèn)題抓起,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市的環(huán)境建設(shè)。
三、明確任務(wù),整體推進(jìn),切實(shí)抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作
利用這個(gè)機(jī)會(huì),我突出地強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):
(一)一定要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。我市城鄉(xiāng)整體上達(dá)到了小康水平,特別是過(guò)去的一年,我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,城鄉(xiāng)人民的實(shí)際收入水平都有了顯著的提高。當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出一派繁榮、健康、向上、蓬蓬勃勃的景象,截止今年2月底,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、財(cái)政收入增加幅度,雙雙突破了兩位數(shù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),千萬(wàn)不能忘記群眾。作為務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的各級(jí)黨委、政府,沒(méi)有任何理由在這樣的大好形勢(shì)面前而驕傲,而盲目,而不艱苦、不節(jié)約,沒(méi)有任何理由以人民的功臣而自居。我們應(yīng)該永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦,永遠(yuǎn)牢記我們是人民的公仆。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的“兩個(gè)務(wù)必”,我感覺(jué)這是時(shí)代的警鐘,是對(duì)全黨的一個(gè)激勵(lì)。如何貫徹“兩個(gè)務(wù)必”,我希望從市委、市政府帶頭做起,從一件一件具體的事情做起,抓落實(shí),抓實(shí)施。市委在年初就響亮提出了“開(kāi)源節(jié)流過(guò)緊日子”的要求,3月4日,市委、市政府黨政聯(lián)席會(huì)議議定了今年要從市級(jí)財(cái)政開(kāi)支中壓縮四個(gè)100萬(wàn),這是我們實(shí)踐“兩個(gè)務(wù)必”,保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約好傳統(tǒng),永遠(yuǎn)當(dāng)好公仆的一個(gè)具體的實(shí)踐。一是堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi),在去年開(kāi)支的基礎(chǔ)上,壓縮100萬(wàn)。要下大力精簡(jiǎn)會(huì)議。這個(gè)問(wèn)題,潛力很大,是我們現(xiàn)在必須整頓的政治風(fēng)氣當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里,我作一個(gè)檢討,由于市委、市政府對(duì)全市一些問(wèn)題缺乏宏觀的、統(tǒng)一的決策、思路和舉措,在2003年開(kāi)始的時(shí)候,各項(xiàng)工作的總結(jié)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)多、過(guò)濫、過(guò)重復(fù),在全市帶了個(gè)不好的頭。它不僅僅是增加了開(kāi)支,更重要的是失去了表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)有的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,現(xiàn)在必須急剎車(chē)。認(rèn)識(shí)到了、意識(shí)到了,就應(yīng)該下大力氣去改。二是壓縮市級(jí)招待費(fèi)100萬(wàn)。必要的招待必須有,陽(yáng)泉市要敞開(kāi)大門(mén),熱情地歡迎來(lái)我市檢查工作、幫助指導(dǎo)、洽談業(yè)務(wù)的四方客人。但是,必須要堅(jiān)持過(guò)緊日子的指導(dǎo)思想,要勤儉節(jié)約。門(mén)要大開(kāi),要營(yíng)造一個(gè)大大氣氣的環(huán)境,但是我們自己一定要記住,自己的日子自己過(guò)。熱情招待客人,自己過(guò)緊日子。要切實(shí)解決一客多陪、一客常陪現(xiàn)象,或超標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的陪客招待問(wèn)題。三是堅(jiān)決壓縮市級(jí)小汽車(chē)的開(kāi)支100萬(wàn)。管理小汽車(chē),要象編辦那樣嚴(yán)格控制,象管理公務(wù)員和財(cái)政開(kāi)支人員那樣用編制來(lái)管理,按標(biāo)準(zhǔn)量化,千方百計(jì)壓縮小汽車(chē)開(kāi)支。四是堅(jiān)決壓縮市級(jí)辦公費(fèi)用100萬(wàn)。重點(diǎn)是要管好辦公電話(huà)、移動(dòng)通訊工具。以上壓縮下來(lái)的400萬(wàn),全部用于增加低保對(duì)象的補(bǔ)貼。去年,陽(yáng)泉市最低生活保障是142元的水平。今年,隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾收入的提高,應(yīng)當(dāng)使我市享受社會(huì)最低保障的人,適當(dāng)?shù)赜袔讐K錢(qián)的提高,400萬(wàn)全部用到這項(xiàng)開(kāi)支,一分也不能挪作它用。以上四條要認(rèn)真落實(shí),首先市級(jí)四套班子要帶頭,同時(shí)落實(shí)到市級(jí)每一個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要落實(shí)到每部車(chē)、每部電話(huà),落實(shí)到市級(jí)四套班子和各部門(mén)召開(kāi)的每個(gè)會(huì)議的審批和開(kāi)支上。這一點(diǎn)請(qǐng)同志們放心,壓縮四個(gè)100萬(wàn)決不會(huì)影響正常工作的運(yùn)行,決不會(huì)影響正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,而只會(huì)使機(jī)關(guān)工作更加有秩序,更加規(guī)范,使市級(jí)機(jī)關(guān)能夠更貼近老百姓,這是好事,一定要落實(shí)。市委辦公廳、市政府辦公廳要會(huì)同人大、政協(xié)辦公廳和有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)。
(二)要加強(qiáng)教育、超前防范,構(gòu)筑牢固的思想道德防線(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),根本還是一個(gè)教育問(wèn)題。在這里,我突出地講三個(gè)問(wèn)題:一是全市學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,要迅速地開(kāi)展以“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”,“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實(shí)干建小康”為內(nèi)容的主題教育,首先在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展。通過(guò)這樣的主題教育,開(kāi)展“四比”活動(dòng):一比在全市建設(shè)小康社會(huì)的偉大工程當(dāng)中,在自己的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有什么新思路;二比落實(shí)這個(gè)新思路,有什么新舉措;三比干出什么新業(yè)績(jī);四比在新形勢(shì)下樹(shù)立了一個(gè)什么樣的新形象。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)。我提出這樣的標(biāo)準(zhǔn),完全符合十六大提出的創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨的靈魂的論斷。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有前進(jìn),也就沒(méi)有執(zhí)政黨的先進(jìn)性。二是在深入學(xué)習(xí)
貫徹“三個(gè)代表”重要思想過(guò)程中,在全市要進(jìn)一步引深“當(dāng)官為什么、當(dāng)官干什么、當(dāng)官留什么”的大討論、大學(xué)習(xí)、大落實(shí)。這個(gè)主題不是2001年討論了五個(gè)月就結(jié)束了。這是我們執(zhí)政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志終生要回答的問(wèn)題,終生要解決的問(wèn)題。現(xiàn)在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最大的考驗(yàn)就是用行動(dòng)回答好“當(dāng)官為什么、當(dāng)官干什么、當(dāng)官留什么”的問(wèn)題,這是永恒的主題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真解決好“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”這樣一個(gè)要求,在全市營(yíng)造出一種濃厚的氛圍。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,有價(jià)值沒(méi)價(jià)值,當(dāng)好沒(méi)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),就要看我們的情是不是一心一意地、聚精會(huì)神地為民所系;就是要看我們的權(quán)是不是真真正正地為民所用;我們謀的利是不是不折不扣地為民所謀,要?jiǎng)?chuàng)造這樣的環(huán)境。第三,一定要在全市各級(jí)干部,特別是各級(jí)黨員干部中,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。營(yíng)造出各級(jí)黨委、政府,全體黨員干部重學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的濃厚的氛圍。塑造一個(gè)學(xué)習(xí)型的黨委、政府,服務(wù)型的黨委、政府,落實(shí)型的黨委、政府。這個(gè)非常重要,一個(gè)人不貪污、不受賄、不腐化、不做壞事,根本問(wèn)題是一個(gè)人的素質(zhì)決定的。素質(zhì)不是天生的,素質(zhì)是通過(guò)學(xué)習(xí)積累起來(lái)的,因此一定要崇尚學(xué)習(xí)。現(xiàn)在市里舉辦了各種形式的學(xué)習(xí)班,干部報(bào)名學(xué)習(xí)的熱情很高,這很好。我們一定要滿(mǎn)足干部這樣一種與時(shí)俱進(jìn)的要求,花點(diǎn)錢(qián)滿(mǎn)足干部深造學(xué)習(xí)的要求。
(三)加大嚴(yán)處力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。查處案件,解決腐敗問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)這么四個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是查辦案件的多少,不要人為確定指標(biāo)。凡必須立案?jìng)刹旌吞幚淼倪`法違紀(jì)問(wèn)題,一個(gè)也不漏,必須立案。立一案就要查實(shí)一案。是虛的,是實(shí)的,要向社會(huì)公開(kāi)。不漏、不疏、不瞞、不放過(guò)任何嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào),不要給各單位、各地方定今年必須查到多少案件。立案以后無(wú)非兩種結(jié)果,一種舉報(bào)人舉報(bào)的是事實(shí),我們嚴(yán)格處理;一種不是事實(shí),查畢以后,還那個(gè)人的清白。這都叫查案,但是不要給規(guī)定,也不要進(jìn)行哪個(gè)地方立案件數(shù)的評(píng)比,這是一個(gè)原則。二是立查案件,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎的方針。不枉、不縱、不冤、不放。在法律面前,在紀(jì)律面前,體現(xiàn)人人平等。只要違法違紀(jì),在陽(yáng)泉市不管查到誰(shuí)的頭上,理直氣壯地往下查。各級(jí)黨委一定要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作。三是一定要注意保護(hù)舉報(bào)人的利益和安全,嚴(yán)懲對(duì)舉報(bào)人報(bào)復(fù)的行為,這個(gè)問(wèn)題特別重要。我們黨懲治腐敗的力量源泉在群眾之中,如果不能旗幟鮮明地保護(hù)他們的利益和安全,我們就是嚴(yán)重的失職。這個(gè)問(wèn)題一定要作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是查辦案件特別強(qiáng)調(diào)要把三類(lèi)案件作為重點(diǎn):一是要把群眾反映特別強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件作為重點(diǎn)。有一案立一案,立一案就查實(shí)一案。二是要把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、司法機(jī)關(guān)中的一些人與社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)犯罪分子、刑事犯罪分子沆瀣一氣,內(nèi)外勾結(jié),充當(dāng)這些人的后臺(tái)和保護(hù)傘的案件作為重點(diǎn)。我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)是好的,各級(jí)部門(mén)絕大多數(shù)同志是為人民服務(wù)的,但我們隊(duì)伍里邊確確實(shí)實(shí)有個(gè)別人、有少數(shù)人,有個(gè)別部門(mén)和社會(huì)上的犯罪分子沆瀣一氣,給他們作后臺(tái),當(dāng)保護(hù)傘,釀成了十分嚴(yán)重的后果,這種情況應(yīng)該列為重點(diǎn)案件。三是要把執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門(mén)中的徇私舞弊問(wèn)題作為重點(diǎn)案件。如果執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門(mén)發(fā)生貪贓枉法、徇私枉法,這個(gè)問(wèn)題某種程度上講,在群眾當(dāng)中造成的影響比之一般腐敗行為更直接、更惡劣。它意味著主持社會(huì)公平和正義的最后一道防線(xiàn)坍塌,那樣的話(huà),我們的黨和政府將嚴(yán)重地失掉民心。群眾明知道是冤,伸不了;有些人明知是罪,懲不了。那還叫什么朗朗睛天呢?另外,我想強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照中央的要求,確實(shí)擔(dān)當(dāng)起查辦反腐敗大案要案的組織協(xié)調(diào)工作,在我市建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成合力。
(四)深化改革、創(chuàng)新體制,繼續(xù)探索建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)深化四項(xiàng)制度改革,一是繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革,解決政企不分、政事不分、政府職能錯(cuò)位問(wèn)題,消除防礙市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮的因素,解決“用好權(quán)”的問(wèn)題;二是大力推行財(cái)政管理制度改革,建立科學(xué)合理的財(cái)政管理體制,解決資金管理特別是預(yù)算外資金管理中存在的弊端以及部門(mén)之間存在的分配不公、互相攀比、黨政干部心理失衡等一系列問(wèn)題。要加快預(yù)算管理改革,編制綜合財(cái)政預(yù)算。要全面推行部門(mén)預(yù)算,繼續(xù)抓好市縣鄉(xiāng)三級(jí)會(huì)計(jì)集中核算,杜
絕私設(shè)“小金庫(kù)”這個(gè)滋生腐敗的源頭。在財(cái)政資金審批方面,要制定一套民主決策、聯(lián)合審批的程序,做到公開(kāi)、透明,克服“一支筆”審批的弊端,解決“用好錢(qián)”的問(wèn)題。三是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,健全干部選拔任用的監(jiān)督制度和用人失察、失誤責(zé)任追究制,完善干部考察、評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng),解決“用好人”的問(wèn)題。四是要進(jìn)一步深化政法體制改革,從根本上解決執(zhí)法部門(mén)工作人員徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解決“用好法”的問(wèn)題。
四、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的落實(shí)工作
我想借這個(gè)機(jī)會(huì),和同志們一起重溫一下胡錦濤同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上講的一段話(huà):“要堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的格局。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的反腐倡廉工作作出具體安排,責(zé)任一定要明確,監(jiān)督檢查一定要到位,使各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。要通過(guò)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)作起來(lái),營(yíng)造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律,做好表率,又要敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé),確實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé),要管住班子,帶好隊(duì)伍,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),一管到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該明白,不重視或不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就是嚴(yán)重的失職。評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)的工作,考核一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),不僅要看那里的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作情況,而且還要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的情況,要把抓反腐倡廉工作成效作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”。我就重復(fù)地念這一段。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我感到最有價(jià)值的、最根本的、最有效的措施是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要作表率。作為領(lǐng)導(dǎo)自身來(lái)講,最根本的就是作表率。表率是導(dǎo)向,表率是標(biāo)桿,一定意義上講,表率也是一面旗幟。江澤民同志曾經(jīng)幾次談到,“上梁不正下梁歪,中梁不正掉下來(lái)”,就是說(shuō)的這個(gè)道理。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起到應(yīng)有的表率作用,那么一切責(zé)任都好落實(shí)。我在這里特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的一把手的作用。一把手是什么?一把手就是那個(gè)地方的第一責(zé)任人,就是這項(xiàng)工作的總負(fù)責(zé)。同樣,一把手就應(yīng)該成為那個(gè)地方或那個(gè)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一表率,第一根標(biāo)桿。這不是我拔高的要求,是黨的要求,是崗位職責(zé)的要求。我愿意在這個(gè)會(huì)上,重申自己在這方面的九項(xiàng)承諾:第一,陽(yáng)泉市黨風(fēng)廉政建設(shè)從我自己做起,當(dāng)好表率,一定以身作則;第二,模范地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定;第三,決不接受陽(yáng)泉市各級(jí)各部門(mén)、各單位、各企業(yè)、任何人的錢(qián)物,清清白白地在陽(yáng)泉干事業(yè);第四,嚴(yán)格家風(fēng),管好我的配偶和子女,不經(jīng)商、不經(jīng)營(yíng)、不以我的身份牟取任何好處;第五,嚴(yán)格管好在我身邊工作的人員,不允許他們利用職權(quán)牟取任何好處;第六,決不插手全市任何工程項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng);第七,聚精會(huì)神搞好工作,不跑官、不買(mǎi)官、不向上拉關(guān)系,對(duì)下也不賣(mài)官,不以權(quán)謀私;第八,如有任何人打著我的旗號(hào)在任何地方、單位謀取私利,希望大家嚴(yán)辭拒絕,并及時(shí)報(bào)告市委辦公廳;第九,誠(chéng)懇地希望全市廣大干部、黨員、人民群眾和各界朋友對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
最后,我突出地強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,在懲治腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,肩負(fù)著黨和人民的重托,承擔(dān)著莊嚴(yán)神圣的使命。要十分注重加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè),帶頭執(zhí)行黨中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),忠實(shí)履行職責(zé),更新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,更好地適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際;要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐
敗斗爭(zhēng)的前沿陣地,經(jīng)受著各種嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)從政治上、工作上、生活上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多一份關(guān)心,多一份厚愛(ài),千方百計(jì)激發(fā)他們的工作熱情。同時(shí)也希望全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)結(jié)一致,努力工作,以良好的精神狀態(tài)和旺盛的革命斗志,努力完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù),真正無(wú)愧于紀(jì)檢監(jiān)察干部的光榮稱(chēng)號(hào)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重而道遠(yuǎn),工作光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成績(jī),為實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證!
第二篇:在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話(huà)
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話(huà)
2012年02月16日 16:34:04來(lái)源:《晉城工作》
(根據(jù)講話(huà)錄音整理)
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)暨省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神,對(duì)我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行總結(jié)部署,動(dòng)員和激勵(lì)全市黨員干部,以純潔的黨性、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗。
剛剛過(guò)去的2011年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的一年。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各級(jí)黨委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方,各職能部門(mén)各盡其職、各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)積極,有效作為,廣大人民群眾積極參與、熱情投入,齊抓共管的局面不斷鞏固,反腐倡廉成效更加凸顯。二是服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極主動(dòng)。持續(xù)加大對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目落地情況的監(jiān)督檢查,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,推進(jìn)流程再造,效能監(jiān)察紀(jì)律嚴(yán)明,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。三是黨員干部作風(fēng)建設(shè)措施有力。深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”,集中開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,持續(xù)引深“五治五督”,狠剎歪風(fēng)邪氣,尤其是嚴(yán)明換屆紀(jì)律,確保了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆風(fēng)清氣正。四是維護(hù)群眾利益卓有成效。扎實(shí)開(kāi)展基層涉紀(jì)信訪“百日會(huì)戰(zhàn)”,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,深入推進(jìn)農(nóng)廉工作,加大糾風(fēng)工作力度,維護(hù)群眾利益長(zhǎng)效機(jī)制日益完善。五是懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。突出頂層設(shè)計(jì),注重底層推動(dòng),把制度建設(shè)、改革創(chuàng)新、科技防腐貫穿始終,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。特別是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極作為、敢抓敢管、認(rèn)真履職,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記宗旨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)紀(jì),為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在此,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的全體干部職工,表示親切的問(wèn)候和衷心感謝!
在今年初召開(kāi)的中紀(jì)委七次全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),對(duì)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,特別是對(duì)保持黨員干部的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔作出專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。1月18日召開(kāi)的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上,省委書(shū)記袁純清同志對(duì)此作出專(zhuān)門(mén)部署,指出將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的保持黨的純潔性教育活動(dòng),并作出具體安排。這些,既為我們做好工作指明了方向,也提供了指南。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),確保以純潔性鞏固先進(jìn)性,以先進(jìn)性促純潔性,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的嶄新局面。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重要性和緊迫性
永葆黨的純潔性,是黨的建設(shè)的永恒主題,也是新時(shí)期化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、適應(yīng)考驗(yàn)的重大時(shí)代課題。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上把保持黨的純潔性作為重要內(nèi)容作出專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),充分體現(xiàn)了我們黨清醒的形勢(shì)判斷、強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、深刻的戰(zhàn)略視野,也充分彰顯了我們黨反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心和光明磊落的正氣本色。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)到,保持黨的純潔性是貫徹中央和省委、省紀(jì)委全會(huì)精神的根本要求。黨的純潔性本質(zhì)上也是黨的先進(jìn)性,是我們黨一以貫之的價(jià)值目標(biāo)、行為準(zhǔn)則,也是我們黨不變的追求和堅(jiān)守。正如袁純清書(shū)記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上所指出的:保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在,是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要,也是引深反腐倡廉的重要任務(wù)。黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純,必然渙散斗志、消磨意志、貽誤工作、損害事業(yè),只有自覺(jué)保持黨的純潔性,才能斗志昂揚(yáng)、攻堅(jiān)克難、事業(yè)向前;才能經(jīng)受‘四大考驗(yàn)’,抵御‘四大危險(xiǎn)’,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),交出合格答卷。
要充分認(rèn)識(shí)到,保持黨的純潔性是晉城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我們晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快,多項(xiàng)工作名列前茅。特別是在全省項(xiàng)目觀摩檢查中,袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)對(duì)晉城工作給予充分肯定,并明確要求晉城要加快建成全省新興產(chǎn)業(yè)基地、建成全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),不負(fù)省委、省政府重托,關(guān)鍵在干部,根本在實(shí)干。而要抓干部、促實(shí)干,首先要從黨的先進(jìn)性和純潔性抓起,關(guān)鍵要從保持黨的先進(jìn)性、純潔性做起。思想純潔、心無(wú)旁騖,作風(fēng)純潔、真抓實(shí)干,隊(duì)伍純潔、奮勇攻堅(jiān),為政清廉、政通人和,才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力,為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
要充分認(rèn)識(shí)到,保持黨的純潔性是執(zhí)政為民的本質(zhì)內(nèi)涵。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開(kāi)了人民群眾的支持和擁護(hù),一切工作都是無(wú)源之水、無(wú)本之木。總體上看,我市干部隊(duì)伍是好的,是得到群眾認(rèn)可的。但也不可否認(rèn),在少數(shù)部門(mén)、一些干部中,也不可避免地存在著官僚習(xí)氣較重、漠視群眾利益、對(duì)群眾缺乏感情甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。這些表面上看,是作風(fēng)不良的反映;但從根子上講,還是黨性不純的問(wèn)題。一個(gè)黨性不純的干部,就不會(huì)有對(duì)事業(yè)的上進(jìn)心和對(duì)人民群眾的責(zé)任感;一個(gè)黨性不純的組織,也不可能贏得群眾的支持和擁護(hù)。因此,我們當(dāng)前開(kāi)展黨的純潔性教育,絕不是可有可無(wú),而是勢(shì)在必行;絕不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策;絕不是一時(shí)心血來(lái)潮,而是全市干部群眾的強(qiáng)烈愿望。特別是當(dāng)前,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆圓滿(mǎn)完成,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的、更高的要求。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養(yǎng)、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅(jiān)定的信念操守、作為一種必備的工作素養(yǎng),作為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。
二、立足晉城實(shí)際,采取有效措施,確保純潔性教育穩(wěn)步開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)中央和省委精神要求,結(jié)合晉城實(shí)際,我們開(kāi)展純潔性教育的總體要求是:把好“三道關(guān)口”,堅(jiān)持“三個(gè)貫穿始終”。即把好教育關(guān)、管理關(guān)和監(jiān)督關(guān),堅(jiān)持理論武裝、深化教育貫穿始終,堅(jiān)持促進(jìn)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越貫穿始終,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建章立制貫穿始終,從而保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。
全市各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照上述要求,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)、查、改,確保教育活動(dòng)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。學(xué),就是要學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn),夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)。查,就是要查思想差距,看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定;查政治差距,看立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定;查道德差距,看本色保持沒(méi)保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績(jī)明顯不明顯,增強(qiáng)純潔性動(dòng)力。改,就是有針對(duì)性制定整改措施,轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、塑造形象、強(qiáng)化純潔性成效。努力通過(guò)教育活動(dòng),做到思想認(rèn)識(shí)上有新提高,作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步,能力素質(zhì)上有新增強(qiáng),轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻(xiàn)。
具體落實(shí)中,要努力做到“四重四戒四力促”:
一要重教育、戒庸俗,力促思想純潔。思想純潔是黨性修養(yǎng)的第一課,是正確行為的先導(dǎo)。保持思想純潔,最根本的是要堅(jiān)定理想信念,抓住理論武裝這個(gè)核心,教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用。最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨員意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),明辨政治是非,在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī),充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一講”、自主選學(xué)“每月一班”、在線(xiàn)學(xué)習(xí)“每人一卡”和境外培訓(xùn)“每年一批”的四位一體教育平臺(tái),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀,追求高尚、遠(yuǎn)離庸俗,追求大公、摒棄私念,以人格支撐官德,用人品塑造官品,不斷提升理論水平、業(yè)務(wù)能力和思想境界。同時(shí),還要注重把加強(qiáng)黨的純潔性教育和開(kāi)展“對(duì)黨忠誠(chéng)教育”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“基層組織
建設(shè)年”結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,搞好典型示范,注重思想教育,重在解決問(wèn)題,真正以思想的純潔引領(lǐng)作風(fēng)純潔、促進(jìn)隊(duì)伍純潔。
二要重實(shí)干、戒浮躁,力促作風(fēng)純潔。勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵,貴在務(wù)實(shí),重在實(shí)干!不干,再宏偉的藍(lán)圖也是白紙一張。要實(shí)干,最緊要的是下功夫醫(yī)治“浮躁”癥。正如袁書(shū)記所指出的,當(dāng)前干部作風(fēng)上一個(gè)突出問(wèn)題就是,少數(shù)干部心浮氣躁、急功近利,作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不踏實(shí)。過(guò)多想自己的帽子、謀自己的位置,缺乏良好的心態(tài)和正確的政績(jī)觀。“心浮則氣必躁,氣躁必神難凝”。有了浮躁之心,就容易急功近利,背離科學(xué)發(fā)展;就容易華而不實(shí),放棄求真務(wù)實(shí);就容易貪圖虛名,疏遠(yuǎn)寧?kù)o淡泊;就容易行為變形,走入錯(cuò)誤的泥坑。浮躁之氣源在黨性不純。克服浮躁之氣,關(guān)鍵要通過(guò)開(kāi)展純潔性教育,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;引導(dǎo)全市黨員干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,大興調(diào)查研究之風(fēng),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、說(shuō)真話(huà)、說(shuō)管用的話(huà);引導(dǎo)黨員干部解放思想、銳意創(chuàng)新,敢于對(duì)標(biāo)一流、趕超發(fā)展,善于攻堅(jiān)克難、打開(kāi)局面,努力在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值;引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾,聽(tīng)民聲、查民情、解民怨、辦民事,認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題,安排好基本民生、落實(shí)好底線(xiàn)民生、化解好熱點(diǎn)民生,努力在服務(wù)群眾中取信于民。特別是要以開(kāi)展“項(xiàng)目落地年”為契機(jī),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、發(fā)展圍繞項(xiàng)目干,加快推進(jìn)煤炭資源整合成果的轉(zhuǎn)化,特別是強(qiáng)化煤炭資源整合后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加快推進(jìn)富士康、華潤(rùn)、上海、晉煤四個(gè)千億元項(xiàng)目的落地和落實(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中亮實(shí)績(jī)、以項(xiàng)目建設(shè)看水平。要把下鄉(xiāng)駐村、包村增收、下訪接訪等工作常態(tài)化,引導(dǎo)全市各級(jí)黨員干部在密切聯(lián)系群眾中增進(jìn)與群眾感情,在深入群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、經(jīng)受實(shí)踐歷練。同時(shí),還要探索用制度管人、用制度管事,讓有為的人有位,讓出力的人出彩。
三要重業(yè)績(jī)、戒懶散,力促隊(duì)伍純潔。隊(duì)伍純潔,心齊氣順,無(wú)往而不勝!關(guān)鍵是要用“業(yè)績(jī)”這把尺子公正公平地去衡量每一個(gè)干部、每一個(gè)黨員,真正讓吃苦者吃香,實(shí)干者實(shí)惠;讓投機(jī)者無(wú)機(jī)可趁,讓?xiě)卸枵邿o(wú)懶可偷。純潔干部隊(duì)伍,必須旗幟鮮明地支持、鼓勵(lì)和重用專(zhuān)心干事的實(shí)干者、勇挑重?fù)?dān)的創(chuàng)業(yè)者、開(kāi)拓創(chuàng)新的改革者。尤其是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核,不斷形成科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持重公論、重業(yè)績(jī)、重民意,一把尺子比高低,形成作風(fēng)導(dǎo)向、用人導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一,努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
四要重防控、戒貪欲,力促為政廉潔。進(jìn)一步加大對(duì)消極腐敗問(wèn)題的防控力度,加快推進(jìn)懲防體系建設(shè),深化源頭防治,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,注重體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)決查處黨員干部違法違紀(jì)案件。特別是要引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭、做表率,時(shí)刻檢點(diǎn)自己的思想言行,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好人,保證隊(duì)伍不出事;管好事,保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn);管好錢(qián),保證嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。今年,我們要探索建立縣市區(qū)委書(shū)記、縣市區(qū)長(zhǎng)以及其他重要崗位干部定期不定期廉政約談制度。對(duì)一些有苗頭性、傾向性問(wèn)題的人和事,要及時(shí)誡勉提示,進(jìn)行談話(huà)。總之,我們要清醒認(rèn)識(shí)到,事前預(yù)防比事后處理更重要,防控比懲戒更有效。出臺(tái)這樣的制度,就是要堅(jiān)持教育在前、防范在先,真正從政治上愛(ài)護(hù)干部、保護(hù)干部。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),確保純潔性教育不走過(guò)程、取得實(shí)效
開(kāi)展黨的純潔性教育,是事關(guān)黨的建設(shè)全局的大事,一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),采取得力舉措,務(wù)求取得實(shí)效。
一要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭。把保持黨的純潔性教育工作擺在與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同等重要的位置,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)一起部署、一起落實(shí),一起檢查、一起考核。黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的保持黨的純潔性工作負(fù)總責(zé),親自解決重大問(wèn)題,親自過(guò)問(wèn)重大案件。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照職責(zé)分工,抓好分管部門(mén)和系統(tǒng)的保持黨的純潔性教育工作。要把保持黨的純潔性工作和黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí),營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。
二要把保持黨的純潔性同推進(jìn)反腐倡廉重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。特別是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)“四化”建設(shè)、綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“以煤為基、多元發(fā)展”先行區(qū)和示范區(qū)建設(shè)、招商引資工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)引深“學(xué)習(xí)‘右玉精神’、整肅干部作風(fēng)”活動(dòng),深化“五治五督”。針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況,加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力樹(shù)立新班子的新面貌、新形象。特別是要把整治吃拿卡要作為重點(diǎn)工作,強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)各單位的監(jiān)管職責(zé),對(duì)措施不力、導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)懲防體系《實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)是要抓緊懲防體系示范網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)電子監(jiān)察一體化。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究,逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)要進(jìn)行評(píng)估,不斷鞏固提高,納入長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步深化源頭治理。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,抓好源頭防腐。深化行政審批制度改革,大力實(shí)施流程再造,提高審批效能;深化干部人事制度改革,完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制;深化司法體制改革,促進(jìn)公正廉潔;深化財(cái)稅管理體制改革,加大整合歸并財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度;深化投資體制改革,完善國(guó)有企業(yè)投資核準(zhǔn)制度和政府投資項(xiàng)目公示制度;深化金融體制改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),啟動(dòng)建立集政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共資金監(jiān)管、公共事業(yè)服務(wù)于一體的綜合行政服務(wù)中心建設(shè),為源頭防腐、治腐搭建良好平臺(tái)。要進(jìn)一步加大案件查處力度。按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求,提高查辦大案要案的能力,不論什么人,不論職務(wù)高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要依紀(jì)依法懲處,絕不姑息,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)還要充分發(fā)揮查辦案件的治本功效,開(kāi)展警示教育,完善防范制度,拓展查案工作的社會(huì)效應(yīng)。
三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問(wèn)題,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),既嚴(yán)格要求又保護(hù)關(guān)愛(ài),既注重培養(yǎng)又注重使用,真正做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心、組織上保證。全市紀(jì)檢干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平,恪盡職守、敢于碰硬、主動(dòng)作為、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì),真正成為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)好群眾的貼心人。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求。讓我們?cè)谥醒牒褪∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,努力保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔,力爭(zhēng)以嶄新的狀態(tài)、飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的舉措,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面,為勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵作出新的、更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
第三篇:在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話(huà)
在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話(huà)
(2011年1月25日)
袁純清
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)全省各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
剛剛過(guò)去的2010年,是全省各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。我們鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,推動(dòng)思想解放和工作創(chuàng)新,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)金融危機(jī)前的水平,為“十一五”畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào),全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù),取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn),一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境;通過(guò)懲防并舉與建立長(zhǎng)效機(jī)制,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理取得新成效;深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),村級(jí)組織監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)得到加強(qiáng);堅(jiān)決懲處腐敗分子,查處了一批有影響的大案要案;大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神,全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)、不負(fù)重托,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省委、省政府,向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示親切問(wèn)候和衷心感謝!
二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證,扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西,是全省工作的主旋律,是山西未來(lái)希望所在,是全省人民福祉所系。因此,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),完善對(duì)策措施,增強(qiáng)工作實(shí)效,使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍,工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力,工作成效與人民群眾根本利益合攏。
第一,要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二,要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 第三,要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn),加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
第四,要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車(chē)為重點(diǎn),深化干部廉潔自律工作。第五,要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
第六,要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第七,要以治理拉票賄選為重點(diǎn),確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。
三、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神,把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實(shí)際工作中,要注意把握以下五點(diǎn):
一要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。
二要牢記群眾觀點(diǎn)。
三要踐行為民理念。
四要強(qiáng)化公仆意識(shí)。
五要樹(shù)立百姓情懷。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平
這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。去年,中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署,我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以反腐蝕、反誘惑為重點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,落實(shí)“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求,取得較好成效。在此基礎(chǔ)上,我想再提幾點(diǎn)要求:
一要堅(jiān)定使命。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
三要嚴(yán)格自律。
四要提高水平。
這里還想強(qiáng)調(diào)的是,我來(lái)山西履職的第一天,就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作出承諾,絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利,凡是打著我的旗號(hào)做生意、談項(xiàng)目,一是大家不要相信,二是堅(jiān)決不能幫,三是絕不允許辦。省委常委會(huì)在討論時(shí),大家都表態(tài)贊成這三條,并委托我在今天這個(gè)會(huì)上作為各位常委的自律性要求作出聲明,一方面是亮明我們的態(tài)度,以實(shí)際行動(dòng)帶頭自律,一方面是希望廣大干部加強(qiáng)監(jiān)督,在遇到打著我們的旗號(hào)做生意、談項(xiàng)目的人時(shí),堅(jiān)決按這三條辦,直至向有關(guān)部門(mén)檢舉。各位常委認(rèn)為,這是對(duì)我們最好的幫助和愛(ài)護(hù)。
同志們,“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開(kāi),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心、牢記使命,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!
第四篇:在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話(huà)
在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的
講
話(huà)
全縣這次黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),傳達(dá)貫徹了XX同志考察XX時(shí)的重要講話(huà)精神,表彰了2004全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)工作者,XX同志作了重要講話(huà),會(huì)議開(kāi)的很好,很成功。下面,我就進(jìn)一步做好反腐倡廉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性
執(zhí)政能力建設(shè),是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,也對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡;黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要
提高反腐倡廉、拒腐防變的能力。從我縣2004年反腐敗斗爭(zhēng)的情況看,在立查案件數(shù)量上,立查案件122件,其中大要案52件;在受處分的干部中,涉及黨員干部105名,其中副科以上干部36人;在案件類(lèi)型上,有貪污受賄、以權(quán)謀私等各種類(lèi)型;在涉案金額上,數(shù)額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。一些案件在社會(huì)上造成惡劣影響,成為群眾議論的焦點(diǎn),嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。這充分說(shuō)明,我縣的腐敗問(wèn)題尚未得到根本遏制,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,肩負(fù)的任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們一定要把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),決不能讓腐敗削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ),決不能讓腐敗降低黨的執(zhí)政能力,決不能讓腐敗動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。
(二)做好反腐倡廉工作,是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。多年的實(shí)踐充分證明,反腐倡廉工作與全局工作是緊密相連的,反腐倡廉工作搞好了,能維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,能保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn);腐敗問(wèn)題解決不好,腐敗案件不斷發(fā)生,腐敗現(xiàn)象不斷蔓延,改革就難以逐步深化,發(fā)展就難以加快步伐,穩(wěn)定就難以切實(shí)保證。一個(gè)班子的反腐倡廉抓不好,不僅本單位的工作搞不好,而且會(huì)影響到一個(gè)系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線(xiàn)的工作;一個(gè)地方如果腐敗
度提高,群眾對(duì)我們黨是擁護(hù)愛(ài)戴的。但要看到,群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方,其中就包括腐敗問(wèn)題,對(duì)此必須引起我們高度重視。經(jīng)濟(jì)搞不上去,會(huì)失去民心,腐敗問(wèn)題解決不好,也會(huì)失去民心。多項(xiàng)調(diào)查表明,在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題中,腐敗問(wèn)題都排在前列。形形色色的腐敗現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),侵害了群眾利益,傷害了群眾感情,群眾必然會(huì)反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。我們既加快發(fā)展步伐,又深入推進(jìn)反腐倡廉工作,才能把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求真正落到實(shí)處,才能贏得人民群眾的信賴(lài)和擁護(hù),才能實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防并舉,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉工作的重要任務(wù)。工作中,要著重把握好以下幾點(diǎn):
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育和法紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大
(二)建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障
依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是我們堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治縣的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。目前,我們已經(jīng)出臺(tái)了《XX縣干部工作規(guī)則》、《XX縣財(cái)政工作規(guī)則》、《XX縣行政許可工作規(guī)則》三個(gè)工作規(guī)則及一系列配套的法規(guī)章程,初步形成了用人、理財(cái)、辦事制度體系。今年,要根據(jù)中央、省、市的要求,進(jìn)一步健全制度,完善程序,不斷推進(jìn)我縣反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力的正確行使
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)的要求,努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真分析各類(lèi)違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)帶有共性和規(guī)律性的東西,找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要
要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,增強(qiáng)干部群眾對(duì)懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。當(dāng)前,我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度,以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私的案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。總之,對(duì)任何違紀(jì)違法行為,都要毫不留情地予以追究,決不手軟。
最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,省市委也將出臺(tái)貫徹落實(shí)中央《綱要》的《意見(jiàn)》,我們要按照中央的部署和省、市委的要求,既增強(qiáng)深入開(kāi)展工作的緊迫感,又樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想;既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗(yàn),又與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索新思路、新辦法;既嚴(yán)厲懲治腐敗,又有效預(yù)防腐敗,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面
二要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)踐證明,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的有效載體和措施,要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷完善責(zé)任制,有效落實(shí)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決少數(shù)地方和部門(mén)存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問(wèn)題。同時(shí),要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng),對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央要求和省市委部署,改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐倡廉工作中的重要作用;要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)予以指導(dǎo),對(duì)工作中的困難和問(wèn)題要積極協(xié)調(diào)解決并從經(jīng)費(fèi)等方面給予保障;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要做到政治上嚴(yán)格要求、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心,支持他們大膽履行職責(zé),為他們撐腰壯膽,對(duì)打擊報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的,要嚴(yán)肅查處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要著眼于加強(qiáng)黨的1
第五篇:在2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話(huà)
在2012年省###黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)
和開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)
動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)省局黨組研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記、袁純清書(shū)記的重要講話(huà),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)全省***系統(tǒng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2012年工作任務(wù)和開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排,為推進(jìn)我省***工作全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。剛才,杜榮組長(zhǎng)代表局黨組作了工作報(bào)告,對(duì)2011年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2012年工作進(jìn)行了安排部署。李振生副局長(zhǎng)宣讀了《山西省###關(guān)于開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,我完全同意。我們還和各直屬事業(yè)單位簽訂了《2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。
剛剛過(guò)去的2011年,是全省***系統(tǒng)立足新起點(diǎn),適應(yīng)新形勢(shì),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成績(jī)的一年。一年來(lái),2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是迎接黨的十八大勝利召開(kāi)之年,開(kāi)展好保持黨的純潔性教育活動(dòng),做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,意義十分重大。下面,就認(rèn)真抓好工作落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,深入開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)的重要性和緊迫性
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出,全黨都要從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。純潔性是馬克思主義政黨一慣的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求,是同黨的性質(zhì)和宗旨緊密聯(lián)系的。如果黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純,必然會(huì)渙散斗志、消磨意志,貽誤工作,損害事業(yè)。只有我們自覺(jué)保持黨的純潔性,才能斗志昂揚(yáng),攻堅(jiān)克難,事業(yè)向前。應(yīng)對(duì)精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn),保持純潔性是主要途徑。所以說(shuō),我們必須充分認(rèn)識(shí)到保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在,是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要,也是引深反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。這就要求我們站在戰(zhàn)略和全局的高度,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意
生活會(huì)、形成一份思想總結(jié)),逐項(xiàng)落實(shí)教育內(nèi)容。重點(diǎn)抓好“學(xué)、查、改”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式,責(zé)任到支部,細(xì)化到黨員,落實(shí)到行動(dòng),每一重點(diǎn)環(huán)節(jié)都要做好回頭看,切實(shí)將保持黨的純潔性教育活動(dòng)的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開(kāi)展 今天召開(kāi)會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署,就是要?jiǎng)訂T全省***系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員,迅速行動(dòng)起來(lái),以積極的態(tài)度、飽滿(mǎn)的精神、扎實(shí)的工作,投身到保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進(jìn)局系統(tǒng)黨的建設(shè)邁上新的臺(tái)階。一是,各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位純潔性教育活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),形成主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工協(xié)助抓,基層黨組織負(fù)責(zé)人直接抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨組織都要制定細(xì)致的活動(dòng)方案,結(jié)合實(shí)際努力創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)教育活動(dòng)覆蓋到所有基層組織,力爭(zhēng)使每個(gè)黨員、干部都參加活動(dòng)、受到教育。二是,要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。袁純清書(shū)記在這次教育活動(dòng)啟動(dòng)前強(qiáng)調(diào),保持黨的純潔性,領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。省委也明確指出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重點(diǎn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感,積極投身教育活動(dòng),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員,認(rèn)真學(xué)習(xí),查找問(wèn)題,強(qiáng)化整改,一是要做刻苦學(xué)習(xí)的表率。領(lǐng)導(dǎo)同志要從繁忙的業(yè)務(wù)工作中、煩瑣的事務(wù)中、頻繁的應(yīng)酬中解脫出來(lái),擠時(shí)間多讀點(diǎn)書(shū),多思考點(diǎn)問(wèn)題。去年我局機(jī)關(guān)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)人均60個(gè)小時(shí),居省直單位前三名,今年我們還要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不能落后。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)***工作業(yè)務(wù)知識(shí),還要注意學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律等方面的知識(shí)。只有多讀書(shū)、多學(xué)習(xí)、多思考,才能在我省***工作大變化的今天,保持頭腦清醒,才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。
二是要做勤奮敬業(yè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),關(guān)系到班子的精神狀態(tài),關(guān)系到一個(gè)單位的精神風(fēng)貌,關(guān)系到各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。我們每個(gè)人為黨工作的時(shí)間都是有限的,在位一天,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡職地干好每一天,自覺(jué)經(jīng)受時(shí)間的檢驗(yàn)、組織的考驗(yàn)。
三是要做廉潔自律的表率。清正廉潔,自古以來(lái)被人們看成是從政為官的美德。作為黨員干部,在廉潔自律方面,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更高,要求應(yīng)當(dāng)更嚴(yán),做的應(yīng)當(dāng)更好。要帶頭樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終保持思想道德上的純潔;要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,反對(duì)奢侈浪費(fèi);要生活正派,情趣健康。堅(jiān)持做到“三個(gè)管住”:把自己管住,過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān);把家屬子女管住,不以領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力謀取不正當(dāng)?shù)暮锰幒屠妫话焉磉吂ぷ魅藛T管住,遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和
預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。要在繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委《實(shí)施辦法》的同時(shí),對(duì)照省###《實(shí)施意見(jiàn)》和《任務(wù)分解》,逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)梳理各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況,認(rèn)真總結(jié)成績(jī),切實(shí)查找不足,不斷強(qiáng)化預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè)、思想教育和監(jiān)督檢查,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善預(yù)防體系
依靠制度預(yù)防和懲治腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。反腐倡廉制度建設(shè)首當(dāng)其沖是落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。今年,省###將根據(jù)中央、省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最新要求,新修訂出臺(tái)《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)責(zé)任制作為抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,既要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好自己,管好家屬、子女,管好身邊工作人員,保持自身廉潔自律,又要切實(shí)抓好責(zé)任單位和責(zé)任對(duì)象的廉政工作,搞好經(jīng)常性教育。要堅(jiān)持廉政或誡勉談話(huà),局黨組成員和紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)處以上干部有苗頭性問(wèn)題或群眾有反映的,要及時(shí)與該干部進(jìn)行談話(huà);各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己管理的中層干部,中層干部對(duì)自己的責(zé)任對(duì)象發(fā)現(xiàn)有苗頭性問(wèn)題或群眾有反映的,也要及時(shí)進(jìn)行廉政談話(huà),并作好記載,年終檢查,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)監(jiān)督一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),真正做到守好自家的門(mén),看好自己的人。其次,(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到關(guān)口前移
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度的監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。結(jié)合我們的實(shí)際,還要注意加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展各種***賽事活動(dòng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和大額資金使用的監(jiān)督,確保公開(kāi)、公平、公正的原則真正實(shí)現(xiàn),防止發(fā)生各種腐敗行為。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵“防火墻”,監(jiān)督本身是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部真心的關(guān)愛(ài)、真情的保護(hù)、真正的幫助。各級(jí)干部要自覺(jué)把自己納入黨組織和群眾的監(jiān)督之中,端正心態(tài)、做好表率,嚴(yán)防大權(quán)“一把抓”,杜絕用人“一言堂”,慎用財(cái)務(wù)“一支筆”。各單位“一把手”要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下,正確行使好手中的權(quán)利。特別是涉及干部任用、重大決策、大額經(jīng)費(fèi)使用、三產(chǎn)收入開(kāi)支等問(wèn)題上,一定要堅(jiān)持集體研究,不能搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,遇事多和班子成員商量通氣,特別是一些大的問(wèn)題一定要做到集體研究、民主決策,堅(jiān)決克服家長(zhǎng)作風(fēng),要多聽(tīng)班子其他成員的意見(jiàn),特別是那些和自己想法不同的意見(jiàn),多想一下人家說(shuō)的是否有道理。不要聽(tīng)到批評(píng)意見(jiàn)就受不了,1