第一篇：8未成年人犯罪形勢分析研判報告

未成年人犯罪形勢分析研判報告

近年來,未成年人犯罪呈增多態(tài)勢,已成為各方面關(guān)注的一個社會問題。如何防范和遏制未成年人犯罪，引導(dǎo)他們走上正確的道路，這是擺在我們面前的一個非常嚴(yán)峻的問題，筆者旨在通過此文對未成年人犯罪的防治措施作一些積極的探索。

一、總體態(tài)勢

從我大隊破案打擊和處理情況看,2006年至2010年3月共受理未成年人犯罪案件？起？人,占全部刑事作案成員的？%。其中，被判處有期徒刑以上刑罰的？人，不起訴的？人，公安局作撤案處理的？人。

二、態(tài)勢分析

（一）侵犯財產(chǎn)類犯罪突出。從案件類型上看，主要是搶劫、盜竊、搶奪、敲詐勒索等侵犯財產(chǎn)性犯罪，其中以盜竊犯罪最為突出。

（二）犯罪主體農(nóng)民、學(xué)生居多，且文化素質(zhì)偏低。從犯罪主體上看，未成年人犯罪的主體主要是農(nóng)民、學(xué)生和無業(yè)人員。未成年犯罪嫌疑人中絕大部分是農(nóng)民、學(xué)生和無業(yè)人員，他們“有學(xué)不上、有家不歸、有工不做”，處于家庭管不了、學(xué)校管不著、社會管不到的狀態(tài)。由于年齡小、文化水平較低，道德素質(zhì)差，一旦受到不良社會因素的誘惑，極易走上違法犯罪的道路。

（三）結(jié)伙作案多。一些過早綴學(xué)的未成年人和一些不務(wù)正業(yè)、受“讀書無用論”影響的學(xué)生，三個一伙，五個一群，經(jīng)常聚集在一起，到處游蕩，形成了大小不等的幫派組織，一人有“難”，全

幫出動。這些人的精神紐帶主要是“哥們義氣”和性格志趣的一致性、他們大多數(shù)是有劣跡的未成年人，長期不務(wù)正業(yè)、糾合成群，作案時盲目性大，不計后果。

（四）犯罪多具突發(fā)性、暴力性、荒誕性。一方面體現(xiàn)在，犯罪動機(jī)簡單、目的單

一、隨意性強(qiáng)，一般沒有經(jīng)過事前的周密考慮和精心策劃，常常是受到某種因素刺激和誘發(fā)，或出于一時沖動而突然犯罪；另一方面體現(xiàn)在，青少年逞強(qiáng)好勝，在進(jìn)行違法犯罪活動的過程中具有很大程度的瘋狂性，多實施搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害等暴力性犯罪。有的未成年人受電影電視中的某個鏡頭和情節(jié)的影響，或者受小說或現(xiàn)實生活中某個事例的影響，為了充分展示自己的英雄形象，盲目模仿成年人的形為，有時為一丁點小事，就大打出手，釀成慘案。

（五）因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的犯罪日趨嚴(yán)重。由于未成年人沒有固定收入，沉迷于網(wǎng)絡(luò)但又沒有錢上網(wǎng)時，往往會通過盜竊、搶劫等方法籌集上網(wǎng)費用。其在初次作案得手之后，僥幸心理得到強(qiáng)化，便瘋狂地連續(xù)作案，直至被抓獲。

三、研判意見

預(yù)防未成年人犯罪是一項長期、艱巨的工作，它需要社會、家庭、學(xué)校運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，消除各種消極因素，從而達(dá)到預(yù)防和減少未成年人犯罪的目的。

四、對策措施

保護(hù)和促進(jìn)青少年健康成長、預(yù)防和減少青少年犯罪是事關(guān)黨

和國家前途命運的大事,也是一項社會系統(tǒng)工程。青少年時期正處于人生從幼稚走向成熟的時期，由于某些青少年在社會化進(jìn)程中沒有形成完全的人格，往往容易走上歧途。他們中有的人人生價值觀發(fā)生扭曲，錯誤地認(rèn)為，人生的價值在于向社會索取，好逸惡勞，以身試法。有的人在校讀書經(jīng)常逃學(xué)，或者干脆輟學(xué)在家，游手好閑，白天浪跡社會消磨時光，夜間結(jié)伙尋機(jī)滋事。有的人沾染吸煙、酗酒、賭博等不良嗜好。有的人講“哥們義氣”，經(jīng)常結(jié)伙成幫亂扯氣魂，尋釁鬧事，故意毆打他人，搶劫他人錢財，以此取樂，煊耀自己的威風(fēng)。除了這些未成年人自身原因外，社會環(huán)境影響、家庭教育的缺陷、學(xué)校教育的誤區(qū)等原因也是不容忽視的。因此，防治未成年人犯罪重點要從以下幾個方面開展工作：

（一）全社會共同參與，齊心協(xié)力，綜合治理社會環(huán)境，為未成年人健康成長營造一個良好氛圍。

1、建立正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對青少年的道德教育，引導(dǎo)未成年人健康成長。影視媒體要做正面宣傳教育，禁止暴力性、色情性的影視宣傳。政府職能部門要堅決打擊制造、銷售和經(jīng)營各種危害青少年身心健康商品的活動和文化娛樂活動，加大對網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄像廳等社會文化場所的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行此類場所“禁止未成年人進(jìn)入”的規(guī)定。社會要盡量削除滋生未成年人違法犯罪的溫床，要用積極的、健康的精神食糧占領(lǐng)未成年人的思想陣地，使之茁壯成長。同時，要加強(qiáng)未成年人的道德教育，讓他們有一個正確的美與丑、善與惡、正義與非正義、公正與偏私、誠實與虛偽的道德評介。努力把他們培養(yǎng)成為有高尚道

德風(fēng)貌、道德情感、道德行為的新一代，在他們的思想上筑起拒腐防變的堤壩，不給外界不良因素的侵入有可乘之機(jī)。

2、加強(qiáng)對青少年的法制教育，增強(qiáng)法制觀念。很大一部分未成年人犯罪是由于不知法、不懂法造成的，加強(qiáng)法制教育，可使他們懂得什么行為是合法的，什么行為是違法的，什么行為是法律保護(hù)的，什么行為是法律禁止的，什么樣的行為會帶來什么樣的后果，相應(yīng)地要受到什么樣的刑罰等，從而樹立起牢固的法制觀念，加強(qiáng)法律意識，使他們知道什么能做，什么不能做，他們的法制觀念增強(qiáng)了，違法犯罪的青少年也就會大量減少。

3、實施對未成年人進(jìn)行特殊保護(hù)的刑事政策。根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》及《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》的要求，把教育、感化、挽救未成年人作為辦理未成年人犯罪案件的重要內(nèi)容，堅持教育為主、懲罰為輔以及區(qū)別對待的原則，慎用強(qiáng)制措施，充分運用不起訴職能，探索試行暫緩起訴制度，充分體現(xiàn)對未成年人犯罪予以特殊保護(hù)的刑事政策。

（二）穩(wěn)定家庭結(jié)構(gòu)，注意自身言行，當(dāng)好啟蒙老師。

“子不教、父之過”，家長是未成年人的第一任老師，他們的一言一行、一舉一動都對未成年人起著潛移默化的影響。

1、給孩子的是一個和諧溫暖的家庭。作為父母不是萬不得以，不要輕意離婚，更不可隨意在孩子面前吵鬧打罵、鬧離婚，冷落了孩子對父母的感情。

2、要以身作則，言傳身教，以自身的榜樣力量感染和薰陶孩子。

父母是孩子的第一任老師。因此，父母要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，為孩子做示范，幫助他們形成良好的生活習(xí)慣，樹立起積極、健康、向上的人生志向，使他們遠(yuǎn)離不良文化，不良習(xí)氣，不良少年。

3、要尊重孩子、理解孩子。父母作為一個家庭的支柱，身上擔(dān)負(fù)著很重的擔(dān)子。盡管如此，父母仍不能為了掙錢，長年奔波在外，將孩子長期托人照看，要通過與孩子談心、交流的方式，了解孩子在想些什么、做什么、他的社交圈是怎么樣的，發(fā)現(xiàn)孩子有不良習(xí)慣和不良行為，要及時矯正、正確引導(dǎo)，堅決制止。

（三）改進(jìn)教育方法，強(qiáng)化學(xué)校法制教育。

1、重視素質(zhì)教育，豐富教學(xué)方式，為未成年人提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校要教書育人，逐步改應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育和法制教育，嚴(yán)禁歧視差生和隨意開除、勸退學(xué)生的行為。在教學(xué)形式上，要言傳身教、寓教于樂，開展豐富多彩的課外活動。

2、切實維護(hù)校園及周邊地區(qū)治安秩序，保障學(xué)生有一個良好的外部環(huán)境。良好的校園學(xué)習(xí)、生活環(huán)境對學(xué)生的健康成長十分重要。學(xué)校要組織力量加強(qiáng)對校園環(huán)境的綜合整治，遏制校園的不良習(xí)氣，樹正氣、壓邪氣，大膽管理。

鞍山市公安局鐵東分局網(wǎng)安大隊2011年6月17日

第二篇：治安形勢分析研判報告

村第三季度

治安形勢分析研判報告

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我村黨員干部把治安混亂區(qū)域排查整治工作擺在重要位置。搞好治安突出問題排查整治工作貫徹到具體工作中，維護(hù)全村社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾。

（一）明確糾紛排查方法緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對影響社會穩(wěn)定的主要問題，精心安排。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。我們將矛盾糾紛排查工作作為首要任務(wù)來抓，形成制度，健全機(jī)制，常抓不懈。工作中形成：一是每周對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理，及時掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕，并將排查和梳理出的情況及時上報鎮(zhèn)化解調(diào)處中心；二是深入實地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實可行的解決措施。工作中堅持“五個明確”，即矛盾糾紛主要情況及產(chǎn)生原因明確、涉及人數(shù)明確、調(diào)處部門明確、責(zé)任單位及責(zé)任人明確、處理辦法及具體措施明確。三是充分發(fā)揮基層黨組織、村委會、調(diào)委會等基層組織的作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持“四個不”。即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實，工作中做到實事求是。五是熱情接待來訪，確保事事有落實，件件有回音。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，層層落實責(zé)任制。針對這一特殊情況我們在工作中堅持“屬地原則”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級分責(zé)，把責(zé)任落實到部門，落實到人頭，決不允許相互間推諉、扯皮等現(xiàn)象的出現(xiàn)。一是健全調(diào)處機(jī)制，將直接調(diào)處與分流調(diào)處相結(jié)合、歸口調(diào)處與聯(lián)動調(diào)處相結(jié)合、屬地調(diào)處與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合，積極化解、鈍化矛盾糾紛。二是加強(qiáng)宣傳。向群眾宣傳國家政策、法律、法規(guī)，幫助群眾了解國家政策。四是發(fā)揮動態(tài)信息員作用。通過近幾年來的工作，我們的體會主要有：

1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度，是搞好村安全穩(wěn)定工作的保證。

2、充分發(fā)揮基層組織的作用，加強(qiáng)民調(diào)工作，是搞好安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。

3、健全制度，是搞好村安全穩(wěn)定工作的條件。

4、突出重點，及時掌握動態(tài)信息，是搞好村安全穩(wěn)定工作的措施。

5、實行社會監(jiān)督，群眾參與，是搞好村安全穩(wěn)定工作的前提。為維護(hù)社會穩(wěn)定，村開展了群防群治。

四、下一步打算

在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決治安突出問題，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新思維，與時俱進(jìn)，在解決矛盾糾紛的問題上求突破、求實效，扎扎實實地做好矛盾糾紛調(diào)解工作，使矛盾糾紛調(diào)解工作揚(yáng)帆破浪，取得新的突破，為確保一方平安，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

村

****年**月**日

第三篇：治安形勢分析研判報告6

六庫鎮(zhèn)社會治安形勢分析研判情況報告

六月份，我鎮(zhèn)社會治安工作繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，始終把社會治安綜合治理工作放在突出位置，積極探索建立維護(hù)社會治安長效工作機(jī)制的有效途徑，扎實推進(jìn)綜合治理各項工作，確保了一方的平安。現(xiàn)報告如下：

一、全鎮(zhèn)社會治安大局的總體狀況

（一）強(qiáng)化平安建設(shè)的各項措施

我們繼續(xù)在強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，全力推進(jìn)平安村建設(shè)。加大對學(xué)校安全管理和校園及周邊治安整治力度。認(rèn)真開展“平安創(chuàng)建”活動，努力提升安全創(chuàng)建水平和檔次，全力促進(jìn)全鎮(zhèn)社會治安和諧平安。

（二）矛盾糾紛排查調(diào)處情況

六月份我鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛3件，調(diào)處3件，調(diào)處成功率100%。鎮(zhèn)黨委、政府針對突出的熱點、難點、新情況、新問題開展調(diào)解。包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查定期不定期深入各村監(jiān)督與檢查工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。力求做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

（三）積極開展平安建設(shè)活動

我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣創(chuàng)建平安建設(shè)活動的工作，在創(chuàng)建平安建設(shè)活動中，開展主要三點工作，具體如下： 一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行“月排月調(diào)月報表季分析”制度，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二是加強(qiáng)特殊群體教育，通過創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“反邪教警示教育”等活動，健全家庭、學(xué)校、社會三位一體預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制。

三是深入開展礦業(yè)管理、校園周邊治安秩序整治等專項行動，解決突出治安問題。

二、影響社會治安穩(wěn)定的主要因素

一是征地拆遷，部分群眾不滿意征地拆遷的補(bǔ)償款上訪事件。二是治安案件，偶爾發(fā)生在民間糾紛和夜晚（小偷小摸、打架等）較多。

三、下一步工作對策

（一）積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，及時化解不安定因素 把矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化、法制化，充分發(fā)揮調(diào)解工作“第一道防線”作用。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各種不安定因素。加強(qiáng)信息溝通，深入開展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作提高糾紛的調(diào)處率，要妥善處置好群體性事件，防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。

（二）加大防范力度，減少和堵塞違法犯罪發(fā)生的幾率 以“平安創(chuàng)建”活動為載體，開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，全面落實社會治安防控體系。重點加強(qiáng)人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾的防范意識，加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度；強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高管控能力，堅持從源頭上治理，加強(qiáng)對文化娛樂場所的治安管理；加大對周邊重點工程在建工地的治安防范力度。

六庫鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦 2014年6月15日

第四篇：治安形勢分析研判報告2

牙發(fā)?2011?62號

中共牙什尕鎮(zhèn)委員會

關(guān)于呈報《牙什尕鎮(zhèn)上半年治安形勢分析情況》的

報 告

縣綜治委：

現(xiàn)將《牙什尕鎮(zhèn)上半年治安形勢分析情況》隨文呈上，請審示。

二〇一一年六月九日

報：縣綜治辦 牙什尕鎮(zhèn)上半年社會治安狀況分析報告

上半年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法各部門及全鎮(zhèn)人民的大力支持和努力配合下，我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會治安綜合治理各項措施得到進(jìn)一步落實，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。

一、上半年社會治安情況的主要特點

矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。按照上級的部署，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，認(rèn)真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。1—6月，排查矛盾糾紛4起，調(diào)處成功4起，未發(fā)生群體性械斗事件。無大規(guī)模群體性上訪事件。

二、存在的主要問題

一是個別村（社）村兩委班子對綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠;

二是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實，發(fā)揮作用不夠。

三是一些措施還有落實不到位的現(xiàn)象;

四是一些矛盾糾紛，特別是農(nóng)村“三大”糾紛反復(fù)性較大，一時難以完全解決等。

1、思想認(rèn)識不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各村工作發(fā)展不平衡。少數(shù)村兩委班子對平安建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級換屆時期對平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責(zé)任心，沒有緊迫感，不敢正視存在的問題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員仍把平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作片面地認(rèn)為是政法部門的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識，主動性不夠。同時，在人員、經(jīng)費問題上，只停留在口頭上，沒有真正的落實，在一定程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來較大的困難。

2、責(zé)任追究不到位。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個地方的真實情況。很大程度上造成一些村兩委領(lǐng)導(dǎo)對維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于理理臺帳、報報數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動，工作不主動，導(dǎo)致工作開展缺乏力度，流于形式。

3、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大。近年來，雖然加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè)，健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但專心抓綜治、平安工作的人員較少，作用發(fā)揮不大，一些工作基本處于應(yīng)付式。

三、對策及措施

針對上述存在的問題，我們要堅持以“預(yù)防為主”的原則，深入開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動，果斷處臵各種群體性突發(fā)事件，確保“五個不發(fā)生”(不發(fā)生敵對分于滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體上訪和其他到進(jìn)京滋事事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故)，從而達(dá)到“三個解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài))。保持社會持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。

1、進(jìn)一步提高對維護(hù)社會治安穩(wěn)定重要性的認(rèn)識。維護(hù)社會治安穩(wěn)定，是學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，做好維護(hù)社會治安穩(wěn)定的各項工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。因此要充分認(rèn)識當(dāng)前維護(hù)社會治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)政權(quán)意識、國家安全意識、憂患意識，始終保持清醒的頭腦，堅定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)社會穩(wěn)定。要明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的政治意識，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的觀念。

2、堅持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。要進(jìn)一步加大對殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度，保持對嚴(yán)重刑事犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，下大力氣把嚴(yán)重刑事案件壓下去。堅持內(nèi)緊外松的原則，加強(qiáng)對重點目標(biāo)和黨政機(jī)關(guān)等要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。大力整治治安突出問題，維護(hù)良好的治安秩序。

3、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、辦建設(shè)，充實領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和村(居)委會、治保會、調(diào)委會、民兵營(連)等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的積極作用，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。二是加強(qiáng)巡邏防范力度。實行全天候不間斷巡邏，加大防范工作力度。

二0一一年六月九日

第五篇：維穩(wěn)形勢分析研判報告

尖扎縣民族中學(xué) 維穩(wěn)形勢分析研判報告

為迎接第十二屆全國人大二次會議的順利召開，根據(jù)尖扎縣教育工作委員會《關(guān)于做好近期敏感節(jié)點重點工作的通知》和《關(guān)于在全縣中小學(xué)開展涉藏維穩(wěn)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想教育工作的實施方案》的要求，為及時掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，接到通知后，我校及時召集相關(guān)會議，對維穩(wěn)形勢進(jìn)行了分析、研判。現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想

我校作為身處于偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的全日制寄宿制學(xué)校，始終堅持與黨中央高度保持一致，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓。進(jìn)入2月份以來我校認(rèn)真組織維穩(wěn)工作會議，深化干部職工對綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)，把干部職工的思想統(tǒng)一到上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大校意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合我校實際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報等工作機(jī)制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。

二、深抓自身問題，從細(xì)節(jié)做起、防微杜漸。本學(xué)期開學(xué)前，學(xué)校中層就我校近幾年維穩(wěn)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析，要求廣大職工建言獻(xiàn)策，提出更好的建議，進(jìn)行整改，我校通過幾次會議總結(jié)出三個大項10個小項。

1、對于學(xué)校外部環(huán)境影響的研判分析。

眾所周知事物的發(fā)展是由內(nèi)外因共同作用形成的，內(nèi)因是根本，外因是條件。內(nèi)因決定著事物的根本屬性，外因推動發(fā)展。我們在進(jìn)行學(xué)校的維穩(wěn)活動中不應(yīng)該只注重于學(xué)校內(nèi)部，也應(yīng)該放眼校外發(fā)現(xiàn)學(xué)校外部壞境對學(xué)校維穩(wěn)的影響。

首先，我校現(xiàn)在正處于建設(shè)時期，學(xué)校大門由于冬天青海天氣寒冷而停工，現(xiàn)在處于半建成時期這就使得學(xué)生有私自出門的可能性，也會有外界人員進(jìn)入學(xué)校的可能性，這對學(xué)校造成了不小的維穩(wěn)壓力；

其次，學(xué)校操場的圍墻監(jiān)控設(shè)施少，也給學(xué)生翻墻出校給予了可趁之機(jī)；

再次，尖扎縣內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)吧7個網(wǎng)吧，大多數(shù)網(wǎng)吧沒有禁止未成年人入內(nèi)，而部分高中生因為有了身份證，也使得他們可以堂而皇之地進(jìn)出網(wǎng)吧，而部分學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，這也是我校大部分學(xué)生晚上私自外出的主要原因之一；

最后，現(xiàn)在通訊方便，短信成為傳播消息最主要的途徑之一，但是短信這一媒介也許會傳播不利于穩(wěn)定的途徑。

2、學(xué)校自身工作基礎(chǔ)的研判分析。

俗話說“打鐵還需自身硬”只有學(xué)校內(nèi)部的制度沒有漏洞，就算外界有再多的干擾因素學(xué)校也如處于風(fēng)浪中的航母，不受任何影響。通過研究我校分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我校存在以下問題。

首先，我校教工嚴(yán)重不足，教工129其中30歲以下13人40歲以下56人，30歲以下占10%，40歲以下教工不足50%。從上面的數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)，我校現(xiàn)有職工人數(shù)不足，職工配比不合理，這也成為了我校維穩(wěn)活動中的問題之一；

其次，由于我校教工不足也使得我校在維穩(wěn)值班安排中出現(xiàn)一人多職的問題，而且大部分教工都是晚上值班白天上課，也使得一些教工出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象；

最后，學(xué)校食堂、門衛(wèi)、臨聘人員待遇低，這也是我校維穩(wěn)中存在隱患。

3、師生思想動態(tài)研判分析。

前面我們提到外因和內(nèi)因的關(guān)系，如果把學(xué)校外部環(huán)境存在的因素稱之為“外因”，那么我校師生的思想動態(tài)就應(yīng)該稱之為“內(nèi)因”，在我校師生思想動態(tài)中存在有以下幾點問題：

首先，在教職工中存在部分職工對學(xué)校維穩(wěn)工作安排存在麻痹大意情緒，進(jìn)幾年來我校沒有發(fā)生上訪事件，無重大不利于社會穩(wěn)定和校園安全的問題出現(xiàn)，因此在近幾年來我校被先后評委“青海省文明單位”、“尖扎縣反自焚先進(jìn)集體”和“黃南州反自焚先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，這也使得在我校部分教工中產(chǎn)生了自滿情緒，認(rèn)為在幾年的維穩(wěn)工作中都沒有出現(xiàn)問題，因此今年也不會出現(xiàn)不穩(wěn)定事件；

其次，學(xué)校關(guān)于黨的惠民政策、和維穩(wěn)資料不足，這也使得我校宣講成員在給學(xué)生講解黨和國家的相關(guān)政策時不夠全面，不能使廣大學(xué)生深刻領(lǐng)悟到正面信息；

最后，學(xué)校部分教師存在有體罰學(xué)生的現(xiàn)象，我們之所以把這個問題納入到維穩(wěn)研判分析的不利因素中來，是因為我們作為教師首先是為學(xué)生服務(wù)，可以說是“為了學(xué)生的一切和為了一切的學(xué)生”但是，由于部分教工體罰學(xué)生也許會使得部分學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，那就是凡是老師說的非要對著干，這也勢必將成為維穩(wěn)工作中的不利因素

三、整改措施

針對發(fā)現(xiàn)問題，我校通過校務(wù)會、年級組長會議、班主任會和黨員大會形成了以下整改措施。

1、在原有值周基礎(chǔ)上在敏感時期執(zhí)行24小時值班制度，并加強(qiáng)值班力度和要求，要求出入進(jìn)行登記檢查和閉門制度，要求門衛(wèi)崗的值班人員對校門進(jìn)行封閉，禁止外來人員隨便出入；

2、校園內(nèi)部巡邏加強(qiáng)，尤其是在晚自習(xí)下課后學(xué)校值周老師、班主任進(jìn)入宿舍檢查學(xué)生就寢情況，并在校園內(nèi)進(jìn)行巡邏；

3、取消學(xué)生走讀制度，針對家在尖扎縣城的學(xué)生，學(xué)校取消了走讀證的辦理，杜絕了我校學(xué)生受到社會不良因素的影響；

4、開學(xué)伊始，學(xué)校就要求學(xué)生將手機(jī)放在家中，發(fā)現(xiàn)有攜帶手機(jī)的學(xué)生一律代為保管等月假的時候交給家長；

5、針對學(xué)校人員不足、臨聘人員待遇低和學(xué)習(xí)材料不足的問題，我們也多次向上級部門反映，獲得了上級部門的重視，相信在將來也會得到解決；

6、此外我們還多次召開學(xué)習(xí)、全體職工大會，向全體教師強(qiáng)調(diào)此次維穩(wěn)活動的重要性，將全體教職員工的思想與學(xué)校相統(tǒng)一，并強(qiáng)調(diào)對學(xué)生實施人性化教學(xué)，禁止體罰學(xué)生。

隨著新學(xué)期的開始，我校各項活動也在井然有序的進(jìn)行之中，我們堅信在上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真督導(dǎo)下、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，我們將順利完成此次維穩(wěn)活動，讓我校的各項工作，再上一個新的臺階。