第一篇：關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教,支農,支醫和扶貧工作的實施意見

關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧

工作的實施意見

各市、縣(區)黨委組織部，政府人事局、教育局、財政局、農業局、衛生局、工商局、扶貧開發領導小組辦公室，團委，省內各高校：

為了貫徹落實《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見>的通知》(粵辦發〔2006〕28號)，我們制定了《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》，經省人民政府同意，現印發給你們。請各地、各單位結合實際，認真貫徹執行。

一、服務期滿考核合格從事支教、支農、支醫和扶貧（以下簡稱“三支一扶”）工作的大學生，自服務期滿之日起3年內報考我省公務員的，筆試成績加3分；報考有年齡限制的公務員職位，報考年齡可放寬2歲，同等條件下優先錄用。

二、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，自服務期滿之日起3年內參加我省事業單位公開招聘的，可以適當加分。其中，參加縣、鄉各類事業單位公開招聘的，筆試成績加10分；參加地級以上市、省直及中央駐粵事業單位公開招聘的，筆試成績加5分。

對參加事業單位公開招聘，進入考核階段的“三支一扶”大學生，同等條件下優先聘用。

三、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，原服務單位屬事業單位性質，有職位空缺需補充人員，經本人自愿、單位同意，并報所在地縣(區)級政府人事行政部門批準，可直接辦理聘用手續。

四、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，繼續在經濟欠發達地區鎮(鄉)及鎮（鄉）以下基層工作滿1年以上的，在校期間的國家助學貸款本息，由省教育廳在省財政安排的專項經費中幫助歸還。

五、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，在山區縣及以下單位就業的，可直接執行轉正定級工資，轉正定級時級別工資(或薪級工資)高定2檔。如5年內調離原工作單位，到珠江三角洲地區7個市（不含山區縣）工作或到其他地級市直屬機關事業單位(不含派駐縣、鄉(鎮)的單位)工作的，其高定的2檔工資予以取消。

六、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生進入機關和國有企事業單位工作的，其服務期限，計算為工齡。

七、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生到山區縣和東西兩翼欠發達地區從事專業

技術工作的，其申報評審專業技術資格時，在堅持業績、水平、能力要求的前提下，五年內可免試職稱外語、計算機。事業單位在開展專業技術職務聘任時，同等條件下優先聘任，其服務期限，可計算為專業技術工作資歷年限。

八、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自到工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交個體工商戶注冊登記類、管理類和證照類費用。

九、各級政府人事行政部門所屬人才服務機構對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，可根據其個人需要，提供2年免費人事代理服務。

十、服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生自服務期滿之日起3年內參加省內高校專升本考試的，初試總分加10分。參加省內高?；蜓芯可囵B單位研究生考試的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對采用定向委培參加研究生考試，并簽定畢業后到50個山區縣及東西兩翼欠發達地區工作3年以上協議的，經初試總分加10分后，成績達到國家最低分數線即可參加復試，同等條件下優先錄取。

對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”工作的，學校為其保留學籍至服務期滿。

中共廣東省委組織部廣東省人事廳廣東省教育廳

廣東省財政廳廣東省農業廳廣東省衛生廳

省工商行政管理局省扶貧辦共青團廣東省委

二〇〇七年四月三十日

第二篇：高校畢業生到廣西農村基層支農、支醫、支教和扶貧工作管理辦法

關于印發《高校畢業生到廣西農村基層支農、支醫、支教和

扶貧工作管理辦法》的通知

桂人社發〔2011〕80號

各市、縣（市、區）黨委組織部，人力資源和社會保障局（人事局、勞動保障局）、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧開發辦公室、團委，區直各單位：

經自治區“三支一扶”工作協調領導小組同意，現將《高校畢業生到廣西農村基層支農、支醫、支教和扶貧工作管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共廣西壯族自治區委員會組織部 廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區教育廳

廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區農業廳

廣西壯族自治區衛生廳 廣西壯族自治區扶貧開發辦公室

共青團廣西壯族自治區委員會

二○一一年六月八日

高校畢業生到廣西農村基層支農、支醫、支教

和扶貧工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《廣西壯族自治區中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》等文件精神，吸引和集聚我區緊缺專業人才，推進工業化、城鎮化、農業產業化和社會主義新農村建設，建設一支經過基層礪煉、有專業發展潛力的高級專業技術骨干后備隊伍，改善我區農村基層人才隊伍結構。根據國家引導和鼓勵高校畢業生到農村基層服務的有關政策和《中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發領導小組辦公室、共青團中央關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發〔2011〕27號）等文件精神，決定在2011－2015年在我區繼續組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，選拔一批優秀高校畢業生到農村基層從事支農、支醫、支教和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”）。為加強對“三支一扶”工作的管理，制定本辦法。

第二條 招募的“三支一扶”大學生重點安排到工業化、城鎮化、農業產業化和社會主義新農村建設急需的在縣（市、區）、鄉鎮的事業單位的各類緊缺專業崗位，做到學以致用，人盡其才。第三條 招募工作堅持德才兼備的用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持專業化挑選、專業化培養、專業化使用的原則；堅持政府宏觀管理和市場化服務相結合的原則；堅持統一規范、分類指導、分級管理的原則。

第四條 招募工作按照招募崗位的任職條件和要求，學生自愿報名，學校按條件推薦，人力資源和社會保障部門組織，采取考試、考核的方法進行。

第二章 職責分工

第五條 自治區人力資源和社會保障廳聯合自治區黨委組織部、自治區教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、扶貧辦、共青團廣西區委成立自治區高校畢業生“三支一扶”工作協調領導小組。自治區“三支一扶”工作協調管理辦公室設在自治區人力資源和社會保障廳，負責組織實施“三支一扶”及日常管理協調工作。各市、縣（市、區）成立相應的工作機構，落實本級相關工作。

第六條 領導小組成員單位職責：

人力資源和社會保障部門為“三支一扶”的牽頭單位，負責組織實施“三支一扶”及日常管理協調工作；教育部門負責高校畢業生的招募動員工作；財政部門負責經費落實及監管工作；組織、教育、衛生、農業、扶貧、共青團等部門負責指導督促檢查本系統落實“三支一扶”計劃及組織專家小組進行專業化培養指導等工作。

第七條 各級人力資源和社會保障部門職責： 自治區人力資源和社會保障廳負責組織制定和實施全區“三支一扶”計劃的有關政策和工作計劃；統籌管理全區“三支一扶”計劃工作；負責全區“三支一扶”計劃的信息管理工作。

地級市人力資源和社會保障部門負責對本轄區的“三支一扶”工作的統籌管理，協調、指導、檢查所轄縣（市、區）“三支一扶”計劃的實施和日常管理工作。

縣級人力資源和社會保障部門負責指導、協調用人單位落實“三支一扶”大學生的服務崗位和后勤保障工作，會同有關部門對“三支一扶”大學生進行考核，考核情況存入本人檔案，并報自治區“三支一扶”辦公室備案。

第八條 用人單位職責：

為“三支一扶”大學生安排固定的專業技術或管理崗位，明確職責要求，提供必要的工作條件和生活條件，承擔日常管理和后勤服務工作。指定1名單位領導或技術專家對“三支一扶”大學生進行“傳、幫、帶”；根據工作需要為其提供業務培訓機會。

第三章 招募條件和程序

第九條 參加“三支一扶”計劃的高校畢業生必須具備以下條件：

（一）政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策，遵守憲法和法律；

（二）具有良好的品行，事業心強，具有敬業奉獻精神；

（三）全日制普通高校大學本科及以上學歷、獲得國家承認的學士以上學位的應屆及擇業期內未就業的畢業生。

（四）專業成績優秀，具有較強的獨立思考能力和專業發展潛力，符合基層崗位專業要求和其他條件。同等條件下，在校有研究成果的優先，畢業研究生優先，家庭困難者優先；

（五）身體健康，心理素質好，能適應農村基層工作環境。第十條 公開招募程序：

（一）確定招募數額和制定招募計劃：自治區“三支一扶”辦公室根據我區當年經濟社會發展的需要，協調各市、縣（市、區）和用人單位，匯總基層急需專業人才的崗位需求信息，向全國“三支一扶”辦公室申報招募數額，并根據國家下達的招募數額制定我區的招募計劃（招募簡章）。

（二）發布招募信息與宣傳發動：自治區“三支一扶”辦公室通過新聞媒體發布招募公告及崗位信息。各高校進行宣傳、發動，鼓勵本校符合條件的畢業生報名，按照要求積極做好資格審查等工作，為參加“三支一扶”計劃大學生妥善辦理相關手續。

（三）報名：

1、學生根據公布的招募崗位信息，確定擬應聘崗位，在規定網站進入“廣西高校畢業生‘三支一扶’計劃網上報名系統”填報《廣西高校畢業生“三支一扶”計劃報名登記表》進行網上報名。

2、下載填報好的報名表交學生本人所在院（系），由院（系）按照招募條件審核學生申請材料，根據報名學生在校期間的德、能、勤、績表現簽署推薦意見；學校就業主管部門復核并簽章確認。

3、將經學校簽章確認后的上述材料和照片，郵寄或送到報名崗位所在縣（市、區）人力資源和社會保障局。

（四）資格審查：招募崗位所在縣人力資源和社會保障局組織設崗用人單位根據崗位招募條件聯合對報名大學生進行資格初審，將符合條件人員名單及時上報市人力資源和社會保障局“三支一扶”辦公室。各市“三支一扶”辦公室負責資格復審，按不低于1:3的比例確定擬進入考試考核名單上報自治區“三支一扶”辦公室審批。對個別無人報名的崗位或達不到1:3比例的，可在本市范圍內進行調劑。

（五）現場招聘：自治區、市“三支一扶”辦公室根據報名實際情況，可與高校、用人單位聯合舉辦各種供需見面會，進一步拓寬選拔優秀畢業生的渠道。

（六）考試考核：各市“三支一扶”辦公室組織或委托縣級人力資源和社會保障部門對報考本轄區崗位的“三支一扶”大學生進行考試考核，確定本市擬錄取人員名單報自治區“三支一扶”辦公室。

（七）確定擬招募人選、公示：自治區“三支一扶”辦公室根據考生的考試考核結果和擬應聘崗位要求，審核確定擬錄取名單；在相關媒體對擬錄取名單進行公示，公示期一般為5天。

（八）確定招募名單：自治區“三支一扶”辦公室根據公示結果，確定“三支一扶”計劃招募名單并在相關媒體公布。

（九）驗證審核、體檢與崗前培訓：自治區“三支一扶”辦公室統一組織對確定錄取人員的驗證審核、體檢和上崗前的集中培訓。對錄取人員的原始材料復核在體檢和培訓前進行；對復核通過的人員，由自治區“三支一扶”辦公室統一組織體檢，體檢標準參照公務員錄用體檢標準執行，一般應安排在市級醫院進行；體檢合格人員將進行崗前培訓。

（十）派遣與簽訂服務協議：崗前培訓結束后，自治區“三支一扶”辦公室組織派遣，由服務地“三支一扶”辦公室組織“三支一扶”大學生抵達服務地，協調落實生活條件，安排具體工作崗位，組織用人單位與“三支一扶”大學生簽訂服務協議（服務協議范本由自治區“三支一扶”辦公室統一制定），明確雙方權利和義務，協議書一式四份，自治區、市“三支一扶”辦、用人單位和大學生本人各執一份。

第十一條 “三支一扶”大學生在報到上崗前，因不可抗力因素或已經實現就業等特殊原因，不能正常參加“三支一扶”計劃的，需報“三支一扶”自治區辦公室批準，取消其招募資格。

第十二條 因各種因素出現崗位空缺時，自治區“三支一扶”辦公室可從后備人員中補錄或調劑。

第四章 服務期間的相關待遇

第十三條 “三支一扶”大學生服務期間，享受政策規定的工作、生活補貼和交通補貼，其標準參照本地縣（市、區）、鄉鎮事業單位新聘用工作人員試用期滿工資收入水平確定，在艱苦邊遠地區的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。服務縣要協調用人單位為“三支一扶”大學生安排合適的工作崗位，落實食宿、安全、衛生等生活保障措施，并為解決“三支一扶”大學生在工作、生活中的困難和問題提供幫助，為大學生建立服務檔案，記錄“三支一扶”大學生的服務工作情況。

第十四條 “三支一扶”大學生服務期間，必須參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。具體手續由自治區“三支一扶”辦公室或用人單位委托各市、縣（區）人才交流服務機構，以企業職工的身份，按當地社會保險政策辦理參保手續。社會保險單位繳納部分由自治區“三支一扶”辦公室統一繳納，個人繳納部分由自治區“三支一扶”辦公室在個人補貼中代扣代繳。

第十五條 “三支一扶”大學生服務期間，可參加專業技術資格、執業資格考試；在不影響服務工作的前提下，可參加研究生、事業單位公開招聘、公務員考試。其中支醫“三支一扶”大學生在醫療機構服務一年后，由服務縣衛生部門組織參加醫師執業資格考試。服務期間，可按現行職稱相關政策規定給予轉正定職，轉正定職的時間從基層工作的當月起計算。

第十六條 “三支一扶”大學生服務期間，戶口及人事檔案可根據本人意愿保留在畢業高校或轉至自治區人才交流服務機構、服務地政府所屬人才交流服務機構進行管理，戶口也可轉回入學前戶籍所在地，公安機關應按規定為其辦理落戶手續；人才交流服務機構要為其免費提供檔案保管、戶口托管等人事代理；黨團關系轉至用人單位。對服務期間積極要求入黨的，由鄉鎮一級以上黨組織按規定程序辦理。

第十七條 “三支一扶”大學生立足本職服務崗位開展志愿服務工作，享有國家相關法律法規規定的工作權、休息（假）權，以及與用人單位正式在職人員平等的相關福利待遇；“三支一扶”大學生的黨、團組織活動等，按照有關制度執行。

第十八條 “三支一扶”大學生對工作和生活方面的意見和建議，可按照程序向用人單位、服務縣和市“三支一扶”辦公室反映，有關單位應在接到反映當日起5個工作日內給予答復并報自治區“三支一扶”辦公室備案。如有特殊意見或重大問題，也可直接向自治區“三支一扶”辦公室反映。各級“三支一扶”辦公室接受和處理的有關情況需留檔備查。

第五章 服務期的培養和管理

第十九條 各級人力資源和社會保障部門要把“三支一扶”大學生的培養教育納入各級專業技術人才隊伍培養規劃，加強專業能力建設，重點加強履行崗位職責必備知識的培訓。自治區“三支一扶”辦公室加強與自治區有關主管部門的聯系，每年有針對性地組織1-2次“三支一扶”大學生進行更新知識的專業培訓；自治區教育、農業、衛生、扶貧等相關主管部門要積極組織本行業的“三支一扶”大學生參加相關的業務培訓，加強對“三支一扶”大學生的專業化培養。

第二十條 有接收“三支一扶”大學生任務的鄉鎮，應擇優選拔1至2名大學生兼任該鄉鎮團委副書記。兼任鄉鎮團委副書記的“三支一扶”大學生應基本符合以下條件：擔任過學生干部，有較好的政治思想素質，在校期間學習成績優良，具有一定的組織、協調能力。中共黨員、有學校共青團工作經歷者可優先考慮。對擬兼任鄉鎮團委副書記和從事青年事務工作的“三支一扶”大學生，服務縣“三支一扶”辦公室要會同團縣委為其舉辦專門的培訓班，做好有關基層共青團業務知識的培訓。

第二十一條 建立“三支一扶”大學生多崗位鍛練制度。市級以上用人單位經市“三支一扶”辦公室同意，可抽調在對口下級單位服務半年以上的“三支一扶”大學生跟班學習，跟班學習時間一般為3個月，但最長時間不能超過6個月，跟班學習期間的單位補貼由抽調單位負責。

第二十二條 “三支一扶”大學生服務期以《廣西壯族自治區高校畢業生“三支一扶”計劃協議書》規定的期限為準，服務期原則上不變更。

第二十三條 “三支一扶”大學生服務2個月之內，確因不適合服務崗位工作的，經本人申請，用人單位和所在市“三支一扶”辦公室同意，可在本市范圍內調整用人單位，調整后報自治區“三支一扶”辦公室備案。

第二十四條 “三支一扶”大學生服務期間，因各種原因不能堅持服務的，須提前30天以書面形式向用人單位提出解除協議，經服務縣、市“三支一扶”辦公室同意并報自治區“三支一扶”辦公室批準，可提前終止服務，自批準其終止服務后下一月起停發各種補貼。

第二十五條 “三支一扶”大學生在服務期間，請假應提交書面申請（因病請假需提供醫院證明），并由相應機構審批。具體規定如下：

（一）請假3天以內的，由用人單位審批。

（二）請假3天以上7天以內的，經用人單位同意報服務縣“三支一扶”辦公室審批。

（三）請假7天以上15天以內的，經服務縣“三支一扶”辦公室同意報市“三支一扶”辦公室審批。

（四）事假每次原則上不超過15天，1年內累計不超過20天。

（五）請假逾期不歸的，視情節輕重給予相應處分。

第二十六條 “三支一扶”大學生服務期間，身體出現重大疾病，按以下規定辦理：

（一）根據醫院（二甲及二甲以上級別的醫院）證明，經服務縣“三支一扶”辦公室同意并報市“三支一扶”辦公室批準，可暫停服務工作，根據醫生建議積極進行治療。

（二）治療痊愈的（二甲及二甲以上級別的醫院出具證明），經服務縣“三支一扶”辦公室同意并報市“三支一扶”辦公室批準，可返回服務崗位繼續開展服務。

（三）在服務期內無法治愈或治愈后不適宜繼續參加“三支一扶”計劃的（二甲及二甲以上級別的醫院出具證明），解除服務協議。由服務縣“三支一扶”辦公室報市、自治區“三支一扶”辦公室備案。

第二十七條 “三支一扶”大學生服務期間，服務縣（市、區）人力資源和社會保障部門聯合用人單位參照在職職工規定，每年組織對“三支一扶”大學生進行一次考核，總結本縣（市、區）的實施工作，將考核情況和實施工作總結書面報告市“三支一扶”辦公室備案；各市的“三支一扶”計劃實施工作總結報告報自治區“三支一扶”辦公室備案。對考核不合格的“三支一扶”大學生，經自治區“三支一扶”辦公室批準，用人單位提前30天書面形式通知本人，提前解除其服務協議。

第二十八條 服務期間，“三支一扶”大學生應遵守以下要求：

（一）弘揚志愿服務精神，積極開展服務工作。認真完成用人單位以及服務縣“三支一扶”辦公室交辦的工作任務，及時改進工作方法，不斷提高服務質量；在做好本職工作的基礎上，利用業余時間，發揮自身專長，積極參與其它服務工作，為建設社會主義新農村做出積極貢獻。

（二）尊重服務地的民俗、民風，遵守職業道德，遵守 “三支一扶”工作的有關規定，遵守用人單位的有關規章制度，自覺接受用人單位的日常管理。

（三）加強自我管理、自我約束，互幫互助，積極開展交流、聯誼活動。

（四）不向用人單位或有關部門提出政策規定待遇之外的特殊要求，不給服務地增加額外負擔。

（五）不得從事任何違反法律和社會公德的活動。

第六章 服務期滿的優惠政策

第二十九條 “三支一扶”大學生服務期一般為2年，服務期滿后，“三支一扶”大學生應與用人單位做好交接工作，填寫《廣西壯族自治區“三支一扶”大學生工作業績鑒定表》并提交服務工作總結報告；用人單位、服務縣（市、區）“三支一扶”辦公室填寫考核意見后存入個人檔案?？己撕细竦?，頒發由人力資源和社會保障部統一印制的《高校畢業生“三支一扶”計劃服務證書》（以下簡稱《服務證》），享受國家、自治區高校畢業生就業創業及服務基層項目的各項優惠政策。

第三十條 “三支一扶”大學生憑《服務證》參加公務員考試可享受國家和我區公務員招考的相關優惠政策。第三十一條 鼓勵“三支一扶”大學生在服務期滿后留在當地就業。從2011年起，原用人單位相對應的職位空缺需補充人員時，全部聘用在本單位服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生；其中，在鄉鎮事業單位服務的滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在事業單位簽訂不少于3年的聘用合同。

第三十二條 市、縣公開招聘事業單位工作人員，每年要拿出一定比例或一定職位，面向服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生等經過基層鍛煉特別是當地經濟社會發展急需緊缺專業的高校畢業生招聘。

第三十三條 “三支一扶”大學生憑《服務證》參加各類應屆高校畢業生雙向選擇會或政府所屬人才交流服務機構組織的人才招聘會，與事業單位簽訂聘用意向協議的，經市及以上政府人力資源社會保障部門審核確認后，可按有關規定，直接進入面試或實際操作能力測試程序。

第三十四條 “三支一扶”大學生憑《服務證》在服務期滿三年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃，學校應為其保留學籍。符合相應條件的，可按規定享受學費補償和助學貸款代償政策?！叭б环觥贝髮W生到農村基層的服務年限計算工齡。服務期滿到企業就業的，按照規定轉移社會保險關系。

第三十五條 各級組織、人社、教育、農業、衛生、扶貧、共青團等部門要制定切實有效措施，采取多種手段，充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納“三支一扶”大學生進入本系統工作。各級人力資源社會保障部門要建立專門人才庫，對“三支一扶”大學生提供后續服務。各政府所屬公共就業和人才服務機構設立專門窗口，為服務期滿未就業人員提供有針對性的就業創業服務；在各類就業專項服務活動中，要將幫助他們就業作為重要內容。各地尤其是縣級人力資源社會保障部門要對服務期滿未就業的就業困難“三支一扶”大學生確立“一對一”的幫扶工作機制，按規定提供及時的就業援助。

第七章 服務期間的違紀處理

第三十六條 “三支一扶”大學生服務期間，對嚴重違反用人單位規章制度的，服務縣“三支一扶”辦公室應將情況和擬處理意見上報市、自治區“三支一扶”辦公室，經自治區“三支一扶”辦公室核準后，進行如下處理：

（一）解除服務協議，取消服務資格。

（二）不享受“三支一扶”大學生相關的就業優惠政策。

（三）向原畢業高校和生源地就業主管部門通報。

（四）將有關事項記入其個人檔案。

（五）追究相關責任。

第三十七條 各級“三支一扶”辦公室在對“三支一扶”大學生進行處理時，必須實事求是，認真調查和取證，聽取本人申訴。處理材料一式七份，自治區、服務市、縣（市、區）“三支一扶”辦公室、用人單位、原畢業高校就業主管部門、“三支一扶”大學生、存入個人檔案各一份。

第三十八條 “三支一扶”大學生在服務期間違反法律法規及用人單位規章制度所引起的民事責任由其本人承擔。

第三十九條 “三支一扶”大學生在服務期間觸犯刑律的，由司法機關依法處理。第四十條 自治區、各市、縣人力資源和社會保障部門要加強“三支一扶”計劃實施工作監督力度，向社會公開舉報電話，對涉及挪用、截留“三支一扶”資金的，要依法追究有關責任人的責任；對因工作不力、管理不善發生問題的用人單位，各級人力資源和社會保障部門應采取警告、通報批評乃至取消服務崗位等處罰措施，對涉嫌違反國家法律法規的，依法追究用人單位主要負責人的法律責任。

第八章 附則

第四十一條 鼓勵有條件的市根據本地經濟社會發展對人才的實際需要，參照本管理辦法自主招募“三支一扶”大學生，招募方案和人員名單需報自治區“三支一扶”辦公室備案；各市自主招募的“三支一扶”大學生，其生活補貼和社會保險等經費由市本級財政支出。服務期滿報自治區“三支一扶”辦公室核準，發給《服務證》可享受與我區“三支一扶”大學生同等的優惠政策。

第四十二條 本辦法由自治區“三支一扶”辦公室負責解釋。第四十三條 本辦法自頒布之日起執行。

第三篇：高校畢業生到廣西農村基層支農、支醫、支教和扶貧工作管理辦法

高校畢業生到廣西農村基層支農、支醫、支教和扶貧工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《廣西壯族自治區中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》等文件精神，吸引和集聚我區緊缺專業人才，推進工業化、城鎮化、農業產業化和社會主義新農村建設，建設一支經過基層礪煉、有專業發展潛力的高級專業技術骨干后備隊伍，改善我區農村基層人才隊伍結構。根據國家引導和鼓勵高校畢業生到農村基層服務的有關政策和《中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發領導小組辦公室、共青團中央關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發〔2011〕27號）等文件精神，決定在2011—2015年在我區繼續組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，選拔一批優秀高校畢業生到農村基層從事支農、支醫、支教和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”）。為加強對“三支一扶”工作的管理，制定本辦法。

第二條 招募的“三支一扶”大學生重點安排到工業化、城鎮化、農業產業化和社會主義新農村建設急需的在縣（市、區）、鄉鎮的事業單位的各類緊缺專業崗位，做到學以致用，人盡其才。

第三條 招募工作堅持德才兼備的用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持專業化挑選、專業化培養、專業化使用的原則；堅持政府宏觀管理和市場化服務相結合的原則；堅持統一規范、分類指導、分級管理的原則。

第四條 招募工作按照招募崗位的任職條 件和要求，學生自愿報名，學校按條 件推薦，人力資源和社會保障部門組織，采取考試、考核的方法進行。

第二章 職責分工

第五條 自治區人力資源和社會保障廳聯合自治區黨委組織部、自治區教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、扶貧辦、共青團廣西區委成立自治區高校畢業生“三支一扶”工作協調領導小組。自治區“三支一扶”工作協調管理辦公室設在自治區人力資源和社會保障廳，負責組織實施“三支一扶”及日常管理協調工作。各市、縣（市、區）成立相應的工作機構，落實本級相關工作。

第六條 領導小組成員單位職責：

人力資源和社會保障部門為“三支一扶”的牽頭單位，負責組織實施“三支一扶”及日常管理協調工作；教育部門負責高校畢業生的招募動員工作；財政部門負責經費落實及監管工作；組織、教育、衛生、農業、扶貧、共青團等部門負責指導督促檢查本系統落實“三支一扶”計劃及組織專家小組進行專業化培養指導等工作。

第七條 各級人力資源和社會保障部門職責： 自治區人力資源和社會保障廳負責組織制定和實施全區“三支一扶”計劃的有關政策和工作計劃；統籌管理全區“三支一扶”計劃工作；負責全區“三支一扶”計劃的信息管理工作。

地級市人力資源和社會保障部門負責對本轄區的“三支一扶”工作的統籌管理，協調、指導、檢查所轄縣（市、區）“三支一扶”計劃的實施和日常管理工作。

縣級人力資源和社會保障部門負責指導、協調用人單位落實“三支一扶”大學生的服務崗位和后勤保障工作，會同有關部門對“三支一扶”大學生進行考核，考核情況存入本人檔案，并報自治區“三支一扶”辦公室備案。

第八條 用人單位職責：

為“三支一扶”大學生安排固定的專業技術或管理崗位，明確職責要求，提供必要的工作條 件和生活條 件，承擔日常管理和后勤服務工作。指定1名單位領導或技術專家對“三支一扶”大學生進行“傳、幫、帶”；根據工作需要為其提供業務培訓機會。

第三章 招募條件和程序

第九條 參加“三支一扶”計劃的高校畢業生必須具備以下條 件：

（一）政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策，遵守憲法和法律；

（二）具有良好的品行，事業心強，具有敬業奉獻精神；

（三）全日制普通高校大學本科及以上學歷、獲得國家承認的學士以上學位的應屆及擇業期內未就業的畢業生。

（四）專業成績優秀，具有較強的獨立思考能力和專業發展潛力，符合基層崗位專業要求和其他條 件。同等條 件下，在校有研究成果的優先，畢業研究生優先，家庭困難者優先；

（五）身體健康，心理素質好，能適應農村基層工作環境。第十條 公開招募程序：

（一）確定招募數額和制定招募計劃：自治區“三支一扶”辦公室根據我區當年經濟社會發展的需要，協調各市、縣（市、區）和用人單位，匯總基層急需專業人才的崗位需求信息，向全國“三支一扶”辦公室申報招募數額，并根據國家下達的招募數額制定我區的招募計劃（招募簡章）。

（二）發布招募信息與宣傳發動：自治區“三支一扶”辦公室通過新聞媒體發布招募公告及崗位信息。各高校進行宣傳、發動，鼓勵本校符合條 件的畢業生報名，按照要求積極做好資格審查等工作，為參加“三支一扶”計劃大學生妥善辦理相關手續。

（三）報名：

1、學生根據公布的招募崗位信息，確定擬應聘崗位，在規定網站進入“廣西高校畢業生‘三支一扶’計劃網上報名系統”填報《廣西高校畢業生“三支一扶”計劃報名登記表》進行網上報名。

2、下載填報好的報名表交學生本人所在院（系），由院（系）按照招募條 件審核學生申請材料，根據報名學生在校期間的德、能、勤、績表現簽署推薦意見；學校就業主管部門復核并簽章確認。

3、將經學校簽章確認后的上述材料和照片，郵寄或送到報名崗位所在縣（市、區）人力資源和社會保障局。

（四）資格審查：招募崗位所在縣人力資源和社會保障局組織設崗用人單位根據崗位招募條 件聯合對報名大學生進行資格初審，將符合條 件人員名單及時上報市人力資源和社會保障局“三支一扶”辦公室。各市“三支一扶”辦公室負責資格復審，按不低于1∶3的比例確定擬進入考試考核名單上報自治區“三支一扶”辦公室審批。對個別無人報名的崗位或達不到1∶3比例的，可在本市范圍內進行調劑。

（五）現場招聘：自治區、市“三支一扶”辦公室根據報名實際情況，可與高校、用人單位聯合舉辦各種供需見面會，進一步拓寬選拔優秀畢業生的渠道。

（六）考試考核：各市“三支一扶”辦公室組織或委托縣級人力資源和社會保障部門對報考本轄區崗位的“三支一扶”大學生進行考試考核，確定本市擬錄取人員名單報自治區“三支一扶”辦公室。

（七）確定擬招募人選、公示：自治區“三支一扶”辦公室根據考生的考試考核結果和擬應聘崗位要求，審核確定擬錄取名單；在相關媒體對擬錄取名單進行公示，公示期一般為5天。

（八）確定招募名單：自治區“三支一扶”辦公室根據公示結果，確定“三支一扶”計劃招募名單并在相關媒體公布。

（九）驗證審核、體檢與崗前培訓：自治區“三支一扶”辦公室統一組織對確定錄取人員的驗證審核、體檢和上崗前的集中培訓。對錄取人員的原始材料復核在體檢和培訓前進行；對復核通過的人員，由自治區“三支一扶”辦公室統一組織體檢，體檢標準參照公務員錄用體檢標準執行，一般應安排在市級醫院進行；體檢合格人員將進行崗前培訓。

（十）派遣與簽訂服務協議：崗前培訓結束后，自治區“三支一扶”辦公室組織派遣，由服務地“三支一扶”辦公室組織“三支一扶”大學生抵達服務地，協調落實生活條 件，安排具體工作崗位，組織用人單位與“三支一扶”大學生簽訂服務協議（服務協議范本由自治區“三支一扶”辦公室統一制定），明確雙方權利和義務，協議書一式四份，自治區、市“三支一扶”辦、用人單位和大學生本人各執一份。

第十一條 “三支一扶”大學生在報到上崗前，因不可抗力因素或已經實現就業等特殊原因，不能正常參加“三支一扶”計劃的，需報“三支一扶”自治區辦公室批準，取消其招募資格。

第十二條 因各種因素出現崗位空缺時，自治區“三支一扶”辦公室可從后備人員中補錄或調劑。

第四章 服務期間的相關待遇 第十三條 “三支一扶”大學生服務期間，享受政策規定的工作、生活補貼和交通補貼，其標準參照本地縣（市、區）、鄉鎮事業單位新聘用工作人員試用期滿工資收入水平確定，在艱苦邊遠地區的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。服務縣要協調用人單位為“三支一扶”大學生安排合適的工作崗位，落實食宿、安全、衛生等生活保障措施，并為解決“三支一扶”大學生在工作、生活中的困難和問題提供幫助，為大學生建立服務檔案，記錄“三支一扶”大學生的服務工作情況。

第十四條 “三支一扶”大學生服務期間，必須參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。具體手續由自治區“三支一扶”辦公室或用人單位委托各市、縣（區）人才交流服務機構，以企業職工的身份，按當地社會保險政策辦理參保手續。社會保險單位繳納部分由自治區“三支一扶”辦公室統一繳納，個人繳納部分由自治區“三支一扶”辦公室在個人補貼中代扣代繳。

第十五條 “三支一扶”大學生服務期間，可參加專業技術資格、執業資格考試；在不影響服務工作的前提下，可參加研究生、事業單位公開招聘、公務員考試。其中支醫“三支一扶”大學生在醫療機構服務一年后，由服務縣衛生部門組織參加醫師執業資格考試。服務期間，可按現行職稱相關政策規定給予轉正定職，轉正定職的時間從基層工作的當月起計算。

第十六條 “三支一扶”大學生服務期間，戶口及人事檔案可根據本人意愿保留在畢業高?；蜣D至自治區人才交流服務機構、服務地政府所屬人才交流服務機構進行管理，戶口也可轉回入學前戶籍所在地，公安機關應按規定為其辦理落戶手續；人才交流服務機構要為其免費提供檔案保管、戶口托管等人事代理；黨團關系轉至用人單位。對服務期間積極要求入黨的，由鄉鎮一級以上黨組織按規定程序辦理。

第十七條 “三支一扶”大學生立足本職服務崗位開展志愿服務工作，享有國家相關法律法規規定的工作權、休息（假）權，以及與用人單位正式在職人員平等的相關福利待遇；“三支一扶”大學生的黨、團組織活動等，按照有關制度執行。

第十八條 “三支一扶”大學生對工作和生活方面的意見和建議，可按照程序向用人單位、服務縣和市“三支一扶”辦公室反映，有關單位應在接到反映當日起5個工作日內給予答復并報自治區“三支一扶”辦公室備案。如有特殊意見或重大問題，也可直接向自治區“三支一扶”辦公室反映。各級“三支一扶”辦公室接受和處理的有關情況需留檔備查。

第五章 服務期的培養和管理

第十九條 各級人力資源和社會保障部門要把“三支一扶”大學生的培養教育納入各級專業技術人才隊伍培養規劃，加強專業能力建設，重點加強履行崗位職責必備知識的培訓。自治區“三支一扶”辦公室加強與自治區有關主管部門的聯系，每年有針對性地組織1—2次“三支一扶”大學生進行更新知識的專業培訓；自治區教育、農業、衛生、扶貧等相關主管部門要積極組織本行業的“三支一扶”大學生參加相關的業務培訓，加強對“三支一扶”大學生的專業化培養。

第二十條 有接收“三支一扶”大學生任務的鄉鎮，應擇優選拔1至2名大學生兼任該鄉鎮團委副書記。兼任鄉鎮團委副書記的“三支一扶”大學生應基本符合以下條 件：擔任過學生干部，有較好的政治思想素質，在校期間學習成績優良，具有一定的組織、協調能力。中共黨員、有學校共青團工作經歷者可優先考慮。對擬兼任鄉鎮團委副書記和從事青年事務工作的“三支一扶”大學生，服務縣“三支一扶”辦公室要會同團縣委為其舉辦專門的培訓班，做好有關基層共青團業務知識的培訓。

第二十一條 建立“三支一扶”大學生多崗位鍛練制度。市級以上用人單位經市“三支一扶”辦公室同意，可抽調在對口下級單位服務半年以上的“三支一扶”大學生跟班學習，跟班學習時間一般為3個月，但最長時間不能超過6個月，跟班學習期間的單位補貼由抽調單位負責。

第二十二條 “三支一扶”大學生服務期以《廣西壯族自治區高校畢業生“三支一扶”計劃協議書》規定的期限為準，服務期原則上不變更。

第二十三條 “三支一扶”大學生服務2個月之內，確因不適合服務崗位工作的，經本人申請，用人單位和所在市“三支一扶”辦公室同意，可在本市范圍內調整用人單位，調整后報自治區“三支一扶”辦公室備案。第二十四條 “三支一扶”大學生服務期間，因各種原因不能堅持服務的，須提前30天以書面形式向用人單位提出解除協議，經服務縣、市“三支一扶”辦公室同意并報自治區“三支一扶”辦公室批準，可提前終止服務，自批準其終止服務后下一月起停發各種補貼。

第二十五條 “三支一扶”大學生在服務期間，請假應提交書面申請（因病請假需提供醫院證明），并由相應機構審批。具體規定如下：

（一）請假3天以內的，由用人單位審批。

（二）請假3天以上7天以內的，經用人單位同意報服務縣“三支一扶”辦公室審批。

（三）請假7天以上15天以內的，經服務縣“三支一扶”辦公室同意報市“三支一扶”辦公室審批。

（四）事假每次原則上不超過15天，1年內累計不超過20天。

（五）請假逾期不歸的，視情節輕重給予相應處分。第二十六條 “三支一扶”大學生服務期間，身體出現重大疾病，按以下規定辦理：

（一）根據醫院（二甲及二甲以上級別的醫院）證明，經服務縣“三支一扶”辦公室同意并報市“三支一扶”辦公室批準，可暫停服務工作，根據醫生建議積極進行治療。

（二）治療痊愈的（二甲及二甲以上級別的醫院出具證明），經服務縣“三支一扶”辦公室同意并報市“三支一扶”辦公室批準，可返回服務崗位繼續開展服務。

（三）在服務期內無法治愈或治愈后不適宜繼續參加“三支一扶”計劃的（二甲及二甲以上級別的醫院出具證明），解除服務協議。由服務縣“三支一扶”辦公室報市、自治區“三支一扶”辦公室備案。

第二十七條 “三支一扶”大學生服務期間，服務縣（市、區）人力資源和社會保障部門聯合用人單位參照在職職工規定，每年組織對“三支一扶”大學生進行一次考核，總結本縣（市、區）的實施工作，將考核情況和實施工作總結書面報告市“三支一扶”辦公室備案；各市的“三支一扶”計劃實施工作總結報告報自治區“三支一扶”辦公室備案。對考核不合格的“三支一扶”大學生，經自治區“三支一扶”辦公室批準，用人單位提前30天書面形式通知本人，提前解除其服務協議。

第二十八條 服務期間，“三支一扶”大學生應遵守以下要求：

（一）弘揚志愿服務精神，積極開展服務工作。認真完成用人單位以及服務縣“三支一扶”辦公室交辦的工作任務，及時改進工作方法，不斷提高服務質量；在做好本職工作的基礎上，利用業余時間，發揮自身專長，積極參與其它服務工作，為建設社會主義新農村做出積極貢獻。

（二）尊重服務地的民俗、民風，遵守職業道德，遵守“三支一扶”工作的有關規定，遵守用人單位的有關規章制度，自覺接受用人單位的日常管理。

（三）加強自我管理、自我約束，互幫互助，積極開展交流、聯誼活動。

（四）不向用人單位或有關部門提出政策規定待遇之外的特殊要求，不給服務地增加額外負擔。

（五）不得從事任何違反法律和社會公德的活動。

第六章 服務期滿的優惠政策

第二十九條 “三支一扶”大學生服務期一般為2年，服務期滿后，“三支一扶”大學生應與用人單位做好交接工作，填寫《廣西壯族自治區“三支一扶”大學生工作業績鑒定表》并提交服務工作總結報告；用人單位、服務縣（市、區）“三支一扶”辦公室填寫考核意見后存入個人檔案?？己撕细竦模C發由人力資源和社會保障部統一印制的《高校畢業生“三支一扶”計劃服務證書》（以下簡稱《服務證》），享受國家、自治區高校畢業生就業創業及服務基層項目的各項優惠政策。

第三十條 “三支一扶”大學生憑《服務證》參加公務員考試可享受國家和我區公務員招考的相關優惠政策。

第三十一條 鼓勵“三支一扶”大學生在服務期滿后留在當地就業。從2011年起，原用人單位相對應的職位空缺需補充人員時，全部聘用在本單位服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生；其中，在鄉鎮事業單位服務的滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在事業單位簽訂不少于3年的聘用合同。第三十二條 市、縣公開招聘事業單位工作人員，每年要拿出一定比例或一定職位，面向服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生等經過基層鍛煉特別是當地經濟社會發展急需緊缺專業的高校畢業生招聘。

第三十三條 “三支一扶”大學生憑《服務證》參加各類應屆高校畢業生雙向選擇會或政府所屬人才交流服務機構組織的人才招聘會，與事業單位簽訂聘用意向協議的，經市及以上政府人力資源社會保障部門審核確認后，可按有關規定，直接進入面試或實際操作能力測試程序。

第三十四條 “三支一扶”大學生憑《服務證》在服務期滿三年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條 件下優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃，學校應為其保留學籍。符合相應條 件的，可按規定享受學費補償和助學貸款代償政策?！叭б环觥贝髮W生到農村基層的服務年限計算工齡。服務期滿到企業就業的，按照規定轉移社會保險關系。

第三十五條 各級組織、人社、教育、農業、衛生、扶貧、共青團等部門要制定切實有效措施，采取多種手段，充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納“三支一扶”大學生進入本系統工作。各級人力資源社會保障部門要建立專門人才庫，對“三支一扶”大學生提供后續服務。各政府所屬公共就業和人才服務機構設立專門窗口，為服務期滿未就業人員提供有針對性的就業創業服務；在各類就業專項服務活動中，要將幫助他們就業作為重要內容。各地尤其是縣級人力資源社會保障部門要對服務期滿未就業的就業困難“三支一扶”大學生確立“一對一”的幫扶工作機制，按規定提供及時的就業援助。

第七章 服務期間的違紀處理

第三十六條 “三支一扶”大學生服務期間，對嚴重違反用人單位規章制度的，服務縣“三支一扶”辦公室應將情況和擬處理意見上報市、自治區“三支一扶”辦公室，經自治區“三支一扶”辦公室核準后，進行如下處理：

（一）解除服務協議，取消服務資格。

（二）不享受“三支一扶”大學生相關的就業優惠政策。

（三）向原畢業高校和生源地就業主管部門通報。

（四）將有關事項記入其個人檔案。

（五）追究相關責任。

第三十七條 各級“三支一扶”辦公室在對“三支一扶”大學生進行處理時，必須實事求是，認真調查和取證，聽取本人申訴。處理材料一式七份，自治區、服務市、縣（市、區）“三支一扶”辦公室、用人單位、原畢業高校就業主管部門、“三支一扶”大學生、存入個人檔案各一份。

第三十八條 “三支一扶”大學生在服務期間違反法律法規及用人單位規章制度所引起的民事責任由其本人承擔。

第三十九條 “三支一扶”大學生在服務期間觸犯刑律的，由司法機關依法處理。第四十條 自治區、各市、縣人力資源和社會保障部門要加強“三支一扶”計劃實施工作監督力度，向社會公開舉報電話，對涉及挪用、截留“三支一扶”資金的，要依法追究有關責任人的責任；對因工作不力、管理不善發生問題的用人單位，各級人力資源和社會保障部門應采取警告、通報批評乃至取消服務崗位等處罰措施，對涉嫌違反國家法律法規的，依法追究用人單位主要負責人的法律責任。

第八章 附則

第四十一條 鼓勵有條件的市根據本地經濟社會發展對人才的實際需要，參照本管理辦法自主招募“三支一扶”大學生，招募方案和人員名單需報自治區“三支一扶”辦公室備案；各市自主招募的“三支一扶”大學生，其生活補貼和社會保險等經費由市本級財政支出。服務期滿報自治區“三支一扶”辦公室核準，發給《服務證》，可享受與我區“三支一扶”大學生同等的優惠政策。

第四十二條 本辦法由自治區“三支一扶”辦公室負責解釋。第四十三條 本辦法自頒布之日起執行。

第四篇：于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知

關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知

來源：國家文件 發布人：管理員 發布時間：2011-04-15

國人部發〔2006〕16號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，政府人事廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）、農業（農牧）廳（委、局）、衛生廳（局）、扶貧開發領導小組辦公室，團委：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發〔2005〕18號），中央組織部、人事部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央決定，聯合組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”計劃）。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

實施高校畢業生“三支一扶”計劃，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和中央關于做好大學生志愿服務西部、服務基層工作的重要指示精神，引導和鼓勵高校畢業生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去，經受鍛煉，健康成長，為促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業的發展、建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

二、組織招募

按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式，從2006年開始連續5年，每年招募2萬名高校畢業生，主要安排到鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作。

（一）組織領導。人事部聯合教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央成立全國“三支一扶”工作領導小組和工作協調管理辦公室，負責這項工作的總體規劃、協調和指導工作。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）也要相應成立由人事、教育、財政、農業、衛生、扶貧、團委等部門組成的工作領導小組和工作協調管理辦公室，研究制定具體的實施辦法，落實本地區基層服務崗位，負責組織報名、招募、審核、體檢、培訓、派遣及相關材料的上報等工作。

（二）招募對象和條件。招募對象主要為全國普通高校應屆畢業生，并應具備以下條件： 1．政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策； 2．學習成績合格，具有相應的專業知識；

3．具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派； 4．身體健康。

（三）招募原則和程序。招募工作應堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，并應有一定比例的名額招募家庭經濟困難的學生。具體招募工作可按以下程序進行：

1．匯總計劃。每年4月底前，省級工作協調管理辦公室要收集、匯總鄉鎮一級教育、農業、衛生、扶貧等基層崗位需求信息，并上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室，同時面向社會公開發布； 2．組織招募。每年5月底前，各地根據下達的招募計劃和實際情況，采取考核或考試的方式進行招募；

3．確定人選。經審核、體檢確定人選后，省級工作協調管理辦公室要組織“三支一扶”大學生簽署《高校畢業生“三支一扶”計劃申請書》，并于每年6月底前將“三支一扶”大學生名單上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室備案；

4．培訓上崗。各地要組織“三支一扶”大學生進行上崗前的集中培訓，培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業、教育、衛生、扶貧方面的方針政策、本地區基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉鎮共青團有關工作業務等。每年7月底前派遣“三支一扶”大學生到服務單位報到。

三、服務期間的管理

各地及有關部門要高度重視，積極制定和完善有關政策規定，切實做好“三支一扶”大學生的管理服務工作。

（一）戶檔管理。服務期間，“三支一扶”大學生戶口應統一由省級工作協調管理辦公室指定的有關機構管理，也可根據本人意愿將戶口轉回入學前戶籍所在地，公安機關應按規定為其辦理落戶手續。人事檔案原則上統一轉至服務單位所在地的縣級政府人事部門，黨團組織關系轉至服務單位。對服務期間積極要求入黨的，由鄉鎮一級黨組織按規定程序辦理。

（二）日常管理。服務單位要負責為“三支一扶”大學生安排工作崗位，提供必要的生活條件，承擔其日常管理工作，并根據工作需要積極為其提供業務培訓機會。團縣委要在每個接收“三支一扶”大學生的鄉鎮擇優選拔1—2名條件適宜的大學生兼任鄉鎮團委副書記，并負責協調落實相關任職程序。領導小組成員單位及協調管理辦公室要引導并教育“三支一扶”大學生遵紀守法，服從分配，虛心學習，聯系群眾，自覺遵守服務單位的各項規章制度，接受服務單位的管理，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。

（三）考核管理。縣級政府人事部門負責“三支一扶”大學生考核和服務期滿考核工作，凡兼任鄉鎮團委副書記的大學生，由團縣委會同鄉鎮黨委負責考核其擔任團干部期間的工作情況，并將考核材料匯總報送縣級政府人事部門，考核情況存入本人檔案，并報省級工作協調管理辦公室備案。服務期滿考核合格的，經省級工作協調管理辦公室審核，頒發由人事部統一印制的《高校畢業生到農村基層服務證書》，作為服務期滿后享受相關就業優惠政策的依據。“三支一扶”大學生應按照規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，須經省級工作協調管理辦公室批準，并履行有關手續。

（四）經費保障。“三支一扶”計劃服務期限一般為2—3年，工作期間給予一定的生活、交通補貼，統一辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險。上述費用及所需工作管理經費，由地方財政安排專項經費予以支付。中央財政將通過不斷加大轉移支付力度予以支持。

四、服務期滿后的相關政策及就業推薦

各地及有關部門要重視和做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業工作，采取多種形式，開辟多種渠道，積極為其就業創造條件。

（一）各級人事、教育、財政、農業、衛生、扶貧、團委等部門要積極制定優惠政策，鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。原服務單位有職位空缺需補充人員時，應優先考慮接收服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生?？h、鄉各類事業單位，有職位空缺需補充人員時，也應拿出一定職位專門吸納這部分畢業生。服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。應屆畢業生自愿到國家需要的艱苦地區、艱苦行業基層工作，服務達到國家規定年限，并符合相應條件的，可享受國家助學貸款代償政策，具體辦法另行制定。

（二）服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員的，可以通過適當增加分數以及其他優惠政策，優先錄用。到西部地區和艱苦邊遠地區服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”項目的，學校應為其保留學籍。

（三）各級人事、教育、農業、衛生、扶貧等部門要制定切實有效措施，采取多種手段，充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納“三支一扶”大學生進入本系統工作。各級人事部門要為“三支一扶”大學生建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的崗位需求信息，動員各類用人單位接收“三支一扶”大學生，有針對性地提供就業指導和推薦，幫助其落實就業單位。

（四）服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，根據本人意愿可以回到原籍或到其他地區工作，凡落實了接收單位的，接收單位所在地區應準予落戶。進入國有企事業單位的，由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定其職務工資標準；其服務期限，計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。

五、工作要求

各級組織、人事、教育、財政、農業、衛生、扶貧、團委等部門要加強協調，密切配合，精心組織，狠抓落實，切實有效地實施高校畢業生“三支一扶”計劃。

（一）要加強工作領導機構和工作管理機制的建設，明晰職責，相互支持，緊密合作，及時總結分析工作中出現的新情況、新問題，研究提出解決問題的辦法和思路，把這項工作涉及到的各項政策和措施落到實處。

（二）要關心愛護“三支一扶”大學生，建立定期聯系制度，深入了解其上崗服務情況，及時協助解決其工作和生活上出現的問題。

（三）要注意發現和培養在基層做出突出貢獻的“三支一扶”大學生，通過各種新聞媒體，廣泛宣傳典型事跡，努力營造良好氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區去、到祖國和人民最需要的地方去的時代強音。

組織部 人事部

教育部 財政部 農業部 衛生部

國務院扶貧開發領導小組辦公室

共青團中央

二○○六年二月二十五日

第五篇：2014年天津市公開招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作簡章（范文模版）

2014年天津市公開招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作簡章

發布時間：2014-04-23 工作地點：天津 來源：南開大學

根據市委組織部、市人力資源和社會保障局、市教委、市財政局、市農委、市衛生局、團市委《天津市2014年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案》（津人社局發〔2014〕29號）的規定，今年，我市繼續招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”工作）。為確保招募工作順利進行，現將有關事項規定如下：

一、指導思想

堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，招募高校畢業生參加“三支一扶”計劃，引導和鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉、健康成長，為促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業的發展，建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

二、招募對象及招募條件

（一）招募對象

2014年，全市繼續招募高校畢業生到鄉鎮基層從事“三支一扶”工作，服務時間為2年。招募對象為全日制普通高等院校本市生源2013屆、2014屆畢業生。部分支醫崗位可擴大至本市全日制普通高等院校外地生源2013屆、2014屆本科畢業生，或本市全日制普通高等院校本市生源2013屆、2014屆?？飘厴I生。教師招聘網,shifansheng.net

（二）招募條件

1、政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；

2、學習成績合格，具有相應的專業知識；

3、具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

4、身體健康；

5、擬招募崗位所需的其他條件。

三、招募程序

本次招募工作由市“三支一扶”工作協調管理辦公室（以下簡稱市“三支一扶”辦）會同招募單位統一組織實施。

（一）報名和審核

2014年5月6日（周二）8：00至5月9日（周五）18：00，考生登陸天津市人才服務中心網站（www.tmdps.cn）注冊并提交報名信息。各區縣“三支一扶”辦負責組織對報名大學生資格條件進行審核，考生于報名24小時內查詢審核結果。審核合格的考生，于5月20日后下載打印《筆試準考證》?？忌淮沃幌迗笠粋€崗位。考生必須如實填寫《報名登記表》，對弄虛作假的，一經發現，立即取消招募資格。

（二）筆試和面試

5月25日(周日)上午9：00－11：30，市“三支一扶”辦統一組織筆試，具體時間、地點、要求等見《筆試準考證》。筆試主要內容為畢業生基本素質測試，滿分100分，合格線為60分，筆試成績不合格者不能進入面試。根據考試結果，市“三支一扶”辦分別對每個招募崗位報考學生進行排序，對無人報考的崗位和成績合格人員較少的崗位進行調劑，按照1：3的比例（因報名人數少或考試合格人數達不到比例要求的崗位，也可按1：2或1：1的比例）確定面試名單。教師招聘網,SHIFANSHENG.NET 6月7日（周六），市“三支一扶”辦統一組織面試，具體時間、地點、要求等見《面試準考證》（通過筆試后在天津市人才服務中心網站下載打?。Ｃ嬖嚌M分為100分，合格線為60分，面試成績不合格者不能招募?？荚嚭兔嬖嚦煽儼?：5的比例合成考生綜合成績，市“三支一扶”辦按照考生綜合成績和報考崗位對考生進行排序，按照1：1的比例確定參加考察人員。

（三）考察和體檢

面試后，各區縣“三支一扶”辦對通過面試的考生進行考察?？忌鷶y帶《“三支一扶”高校畢業生考察表》（在天津市人才服務中心網站下載）到報考單位所在區縣“三支一扶”辦接受考察?？疾靸热轂榭忌幕厩闆r、綜合素質和現實表現。凡有關材料信息不實或不符合招募要求的，取消招募資格，對空出的崗位按照成績由高分到低分的排序依次遞補?？疾鞎r，考生應提供學歷、獎懲等證明材料原件。

市“三支一扶”辦統一指定時間和醫院，按照全國“三支一扶”辦制定的健康狀況要求，對考生進行體檢。體檢不合格的，取消招募資格，所缺崗位按照考生綜合成績由高分到低分的排序依次遞補。請在天津市人才服務中心網站查閱體檢的具體時間、地點。

（四）確定招募人員

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體檢結束后，市“三支一扶”辦按照規定的程序和標準對擬招募人員進行審核，確定“三支一扶”大學生招募名單，并在天津市人才服務中心網站上公布。

進入招募名單的考生于6月底前登錄天津市人才服務中心網站下載《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》，并提前做好填寫工作。

四、培訓上崗

招募的“三支一扶”大學生按要求分別參加市和區縣“三支一扶”辦組織的崗前培訓。培訓工作結束后，“三支一扶”大學生與各區縣“三支一扶”辦、服務單位簽訂《高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作協議》（在天津市人才服務中心網站下載），按照區縣“三支一扶”辦指定的時間報到上崗。政策咨詢電話：83218237 考務咨詢電話：28013603

天津市“三支一扶”工作協調管理辦公室

2014年4月22日

天津市高校畢業生參加“三支一扶”計劃問答

一、什么是高校畢業生“三支一扶”計劃？

“三支一扶”計劃是引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作的一個重要組成部分。是國家四個基層服務項目（大學生村官計劃、大學生支援西部計劃、“三支一扶”計劃和教師特崗計劃）之一。從2006年起，我市開始實施 “三支一扶”計劃，我市每年招募100余名高校畢業生，到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃），服務期限2年,從當年的9月1日開始,至第三年的8月31日結束。教師招聘網,SHIFANSHENG.NET

二、實施“三支一扶”計劃有何重要意義？

實施“三支一扶”計劃，鼓勵和引導高校畢業生到農村去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業，有利于培養造就經過基層實踐艱苦磨煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨和國家需要的多方面人才，鞏固黨的執政基礎；有利于緩解基層人才匱乏的狀況，有力地推動社會主義新農村建設；有利于幫助大學生樹立正確的擇業觀念，拓寬高校畢業生就業渠道。

三、我市“三支一扶”計劃由哪些部門組織實施？

由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市教委、市財政局、市農委、市衛生局、團市委組成的天津市“三支一扶”工作領導小組負責全市“三支一扶”工作的總體規劃、協調和指導工作，領導小組下設工作協調管理辦公室（即市“三支一扶”辦，設在市人力資源和社會保障局，各涉農區縣“三支一扶”辦設在區縣人力資源和社會保障局），研究提出具體的實施辦法，并組織開展招募、培訓等具體工作。

四、我市“三支一扶”大學生在服務期間享受哪些補貼？標準是多少？如何發放？

在“三支一扶”崗位服務的高校畢業生，第一年按每人每月3000元標準發放工作、生活補貼，第二年按每人每月3500元標準發放工作、生活補貼，并按照國家和本市有關政策，為其繳納社會保險和住房公積金。

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五、我市“三支一扶”大學生在服務期間的戶檔如何管理？

在本市高校上學的“三支一扶”大學生，在服務期間戶籍和檔案仍保留在畢業院校，免收服務費。

在外地高校上學的本市生源“三支一扶”大學生，在服務期戶籍轉回入學前戶籍所在地；其檔案轉至服務單位所在區縣人才服務中心免費保管。非津生源天津高校畢業生，其人事檔案、戶口由原畢業院校免費保存；服務期滿在津就業的，按接收非津生源高校畢業生的有關規定，辦理人事檔案轉接，戶口可轉至所在區縣人力資源和社會保障局所屬人才服務中心集體戶；考核不合格或2年內本人申請解除協議的，按照有關規定，進入人力資源市場自主擇業，由原畢業學校為其辦理相關手續或回生源所在地。黨團關系隨本人轉移。

六、“三支一扶”大學生服務期間享有哪些權利？

“三支一扶”大學生在服務期間享有與服務單位正式人員同等的辦公條件以及免費住宿等基本生活條件；享有與服務單位正式人員同等的休假待遇；可參加服務單位組織的業務培訓和交流活動；服務期滿考核合格的，經市“三支一扶”辦審核，取得《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，享受相關優惠政策。

七、“三支一扶”大學生服務期間承擔何種義務？

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“三支一扶”大學生在服務期間，應按照規定時間到崗服務，服從服務單位的管理和根據工作需要進行的崗位調整；嚴格遵守國家法律、法規和專業規章，遵守服務單位的規章制度；愛崗敬業，盡職盡責地完成服務單位交辦的工作任務；服務期間，除因不可抗力因素并及時以書面形式告知服務單位外，不得單方中止協議或擅自離崗；由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，須向服務單位提出申請并出具本市二級以上（含二級）醫院診斷證明材料，報經市“三支一扶”辦批準后，方可離開服務單位；因正常休假離開服務單位的，應與服務單位保持聯系；服務期滿，應參加考核，并遞交工作總結；離崗前須做好相關的工作交接。

八、支醫“三支一扶”大學生有何特殊政策？

從2010年起，對支醫的“三支一扶”大學生實行以下優惠政策：

（一）自2010年起，到基層醫療機構服務的醫學專業“三支一扶”大學生，兩年服務期的第一年為試用期，試用單位為本地區二級以上醫院或醫療水平最高的鄉鎮衛生院。

（二）試用單位為其安排合適的崗位，提供必要的生活條件，并確定年資較高、臨床經驗豐富的執業醫師指導他們開展臨床工作，提高他們的臨床知識和技能。

（三）支醫“三支一扶”大學生試用期間，執行“三支一扶”計劃有關管理規定，享受“三支一扶”大學生的各項福利待遇。

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（四）支醫“三支一扶”大學生試用期滿后，區縣衛生行政部門應幫助他們辦理參加執業醫師資格考試的有關手續，確保他們能夠順利參加考試，為他們到基層醫療機構獨立開展臨床醫療活動創造條件。

（五）支醫“三支一扶”大學生試用期滿后，安排到招募時報考的基層醫療機構開展支醫服務。未通過執業醫師資格考試的，仍安排到招募時報考的基層醫療機構開展支醫服務，區縣衛生行政部門應幫助他們辦理參加第二次執業醫師資格考試的有關手續。

九、“三支一扶”大學生服務期間發生爭議如何處理？

因履行《高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作協議》發生爭議的，當事人可以協商解決，也可以向人事爭議仲裁機構申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以就爭議事項向人民法院提起訴訟。

十、我市“三支一扶”大學生服務期滿后可享受哪些優惠政策？

我市服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，按照《關于做好服務期滿考核合格“三支一扶”大學生就業工作的通知》（津人〔2008〕54號）精神，主要優惠政策有： 一是“三支一扶”大學生服務單位為事業單位且有職位空缺的，可直接錄用，不再執行見習期。服務期滿時為本科學歷的，錄用后直接認定初級專業技術職稱；服務期滿時為?？茖W歷的，錄用1年后認定初級專業技術職稱。教師招聘網,SHIFANSHENG.NET

二是涉農區縣在事業單位公開招聘工作中，每年要拿出三分之一左右的職位，公開招聘“三支一扶”大學生。

三是“三支一扶”大學生自主創業，可按照市人力資源和社會保障部門、工商部門關于鼓勵、支持高校畢業生自主創業的有關政策，享受小額貸款擔保和貼息等優惠政策。四是“三支一扶”大學生在服務期滿后1年內，可作為“選聘高校畢業生到村任職”計劃的選聘對象，也可參加1次選調生統一招考。

五是“三支一扶”大學生服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分。另外，可按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》（人社部發[2010]52號）精神享受考錄公務員的優惠政策。

十一、今年我市“三支一扶”計劃的招募對象是哪些？

招募對象為全日制普通高等院校本市生源2013屆、2014屆畢業生。部分支醫崗位可擴大至本市全日制普通高等院校外地生源2013屆、2014屆本科畢業生，或本市全日制普通高等院校本地生源2013屆、2014屆專科畢業生。

招募對象應具備以下條件：

（一）政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；

（二）學習成績合格，具有相應的專業知識；

（三）具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

（四）身體健康；

（五）擬招募崗位所需的其他條件。

注：生源地概念為考取專科和本科前的戶籍所在地。

十二、今年高校畢業生如何報名參加“三支一扶”計劃？

4月底前，市“三支一扶”辦通過各媒體向社會發布招募公告，通過天津市人力資源和社會保障網、天津市人才服務中心網站、各高校校園網等媒介發布招募公告、招募簡章、招募計劃等。有意參加“三支一扶”工作的高校畢業生登陸天津市人才服務中心網站（www.tmdps.cn）進行網上報名。報名后，由招募區縣“三支一扶”辦進行資格審查。通過審查的，可參加筆試。

十三、今年“三支一扶”大學生招募工作程序有哪些？

“三支一扶”招募工作堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，通過考試、面試、考察、體檢等方式選拔人選。

5月6日至9日網上報名，5月25日組織筆試，6月7日組織面試，6月中旬組織考察和體檢。教師招聘網,shifansheng.net

十四、對大學生參加“三支一扶”計劃有何健康要求？

市“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的健康狀況要求（可到天津市人才服務中心網站查詢），統一指定時間和醫院，統一組織對入選考生進行體檢，確?？忌眢w素質符合基層工作的需要。具體時間地點請在面試后關注天津市人才服務中心網站。

十五、如何確定“三支一扶”大學生人選？ 市“三支一扶”辦對通過體檢的擬招募人員進行復核，確定“三支一扶”大學生名單，向社會公布，考生下載打印并填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》（正反面打?。龊们捌谔顚懝ぷ?。

十六、“三支一扶”大學生上崗之前需做好哪些工作？ “三支一扶”大學生上崗前，需參加市和區縣“三支一扶”辦組織的崗前培訓。市級培訓預計在8月份組織，區縣級培訓在上崗前后，根據實際情況確定。培訓內容主要是黨和國家有關基層工作，特別是農業、農村等方面的方針政策及農村工作現狀，往屆“三支一扶”大學生的經驗介紹等，使大學生了解基層的情況，熟悉基層的政策，更好地投入到基層工作中去。培訓結束后，“三支一扶”大學生按照區縣“三支一扶”辦要求填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》，與區縣“三支一扶”辦、服務單位簽署《高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作協議》。教師招聘,www.shifansheng.net

十七、農業戶口的高校畢業生能否報名？

報考“三支一扶”計劃不區分農業戶口與非農業戶口，農業戶口也可以報名。但建議在參加“三支一扶”計劃后轉為非農業戶口，防止在服務期滿后參加正式工作時出現問題。

十八、已就業或已派遣的高校畢業生能否報名？

已就業或已派遣的高校畢業生也可報考“三支一扶”計劃。

十九、考生在招募過程中應注意哪些問題？

（一）網上報名時，請將獎懲情況如實填寫在《報名登記表》的備注欄內。考生應注意：報名截止時間為5月9日18：00，必須在此時間點之前完成提交信息的操作，之后不能修改任何信息。

（二）《報名登記表》的要求：2014年畢業的考生加蓋學校有關部門的印章；2013年畢業的考生，目前有工作單位的，加蓋單位印章；無工作單位的，可加蓋存檔單位或所在街道、居委會的印章。

（三）考察工作由各區縣“三支一扶”辦負責，考察時間為體檢之前，與審核《體檢表》工作一并進行。考察時要提交《報名登記表》和《“三支一扶”高校畢業生招募考察表》。進行考察時，考生一般應提交學歷、獎懲等證明材料?？商崆芭c區縣“三支一扶”辦聯系，按要求提交相關材料。同時，應攜帶《體檢表》（下載后正反面打?。谡掌霞由w區縣印章。教師招聘,www.shifansheng.net

（四）填寫《報名登記表》時，外地生源的考生在“戶口”欄填寫入學前戶籍所在地。

（五）面試時間為一天，分上午和下午兩場分別進行，如考生的面試時間與其他考試時間有沖突，可撥打考務電話進行聯系協調。

（六）“三支一扶”計劃的招募全過程免費，不繳納任何費用。

（七）考生在提交報名信息后，會在24小時內得到回復?？忌部芍鲃优c報名的咨詢電話聯系，詢問審核情況。在5月9日報名的考生要及時了解自己的報名審核情況，如審核未通過，5月10日將不能改報，只能修改補充報名信息。

二十、參加“三支一扶”計劃后，是否可以中途退出？

招募到“三支一扶”崗位的大學生可以，可以按照協議的規定中途解除“三支一扶”工作協議，不繳納違約金。