第一篇：工商局機關(guān)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料

硬件支撐 管理拉動 文化滲透

全面推進(jìn)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)

2005年，我局以全面推進(jìn)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)為突破口，狠抓機關(guān)軟硬件建設(shè)，完善制度，強化管理，改善機關(guān)面貌，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立了工商機關(guān)的良好形象，有力地促進(jìn)了各項工作的深入開展。全年新發(fā)展個體工商戶820戶，新發(fā)展私營企業(yè)107戶，注冊資本100萬元以上的個私企業(yè)發(fā)展到187戶；查處經(jīng)濟違法違章案件707件，其中萬元以上大要案件65件，收繳罰沒款184萬元；財政收入完成598.5萬元，比上年增長15.5%；獲全縣“文明執(zhí)法杯”競賽第三名，行風(fēng)評議各工商所實現(xiàn)“滿堂紅”；機關(guān)效能建設(shè)和權(quán)力公開透明運行工作受到縣委、縣政府的充分肯定，在全縣大會上介紹了經(jīng)驗，縣委書記吳海匯、縣紀(jì)委書記楊寶林同志先后到我局調(diào)研，對我局機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作給予了高度評價。

一、強化硬件支撐，為機關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供良好的環(huán)境條件

良好的工作生活環(huán)境，能夠陶冶人的情操，改善人的心智，凝聚人的精神，在整個機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作中起著重要作用。基于這一認(rèn)識，2005年，我局進(jìn)一步投入大量人力、物力和財力，努力改善全局工作生活環(huán)境。一是改善辦公環(huán)境。投資30多萬元新建了掛蘭峪工商所，新購置辦公桌椅、沙發(fā)、櫥柜47套，局機關(guān)和工商所的辦公條件、辦公設(shè)施、辦公環(huán)境進(jìn)一步改善。二是加快信息化建設(shè)。投資30余萬元，架設(shè)VpN寬帶專線6條，組建了局域網(wǎng)，購置服務(wù)器、臺式微機、筆記本電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機、數(shù)碼攝像機、照相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備62臺。目前，機關(guān)各股室全部配齊了微機，各工商所配備微機均達(dá)2臺以上，并實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)。自動化辦公系統(tǒng)、12315申訴舉報、企業(yè)分類監(jiān)管、工商所管理等軟件有效整合，基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，提高了機關(guān)效能。我局已成為科技含量逐步提高、信息化建設(shè)日益增強的新型工商行政管理機關(guān)。三是積極推進(jìn)工商所硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。2005年，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)工作，我局為各工商所購置電視機、DVD、電冰箱、洗衣機、燃?xì)庠睢⑽⒉t、飲水機等生活、娛樂設(shè)備38臺（套），切實扭轉(zhuǎn)了基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的局面。

二、狠抓管理拉動，為機關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供可靠的機制保障

（一）深化選人用人制度改革，推行工商所長競爭上崗。人是工作中最為活躍的因素，關(guān)鍵是如何調(diào)動、如何挖掘。2005年，我們再一次搞了工商所長競爭上崗，嚴(yán)格按照競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，把群眾公認(rèn)、業(yè)務(wù)精通、實績突出、廉潔勤政的22名優(yōu)秀人才選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步推動了干部人事制度改革，形成了能上能下的選人用人機制，也為廣大干部提供了一次施展個人才華的舞臺。通過讓干部動起來，活起來、強起來，使他們在崗位上比才能、比貢獻(xiàn)，增強了危機感，極大地調(diào)動了工作的積極性和能動性，有力地推動了各項工作的發(fā)展，受到局內(nèi)外的一致好評。

（二）加強目標(biāo)管理，營造規(guī)范的工作運行環(huán)境。目標(biāo)管理是貫穿工商各項工作的一根“紅線”，是推動工作全面上水平的有效途徑。2005年，我局進(jìn)一步完善了定性與定量相結(jié)合，突出能力與績效考核的崗位目標(biāo)管理機制。一是健全了日常管理與重點考核的互動機制。對大到事關(guān)全局的整體工作，小到衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行，我局都制定了嚴(yán)細(xì)的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎懲，真獎?wù)媪P。如，為嚴(yán)格執(zhí)行著裝紀(jì)律，監(jiān)察室不定期進(jìn)行檢查，凡無故未著裝者，一律按規(guī)定予以經(jīng)濟處罰并在全系統(tǒng)通報批評。二是健全了目標(biāo)管理考核的情況反饋機制。實行考核項目歸口管理，由各業(yè)務(wù)股室根據(jù)縣局工作要點，確定考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化考核。考核結(jié)束后，縣局將考核情況及時反饋被考核單位，對考核有異議的可在兩天內(nèi)提出復(fù)核。三是健全了目標(biāo)管理工作獎懲機制。實行目標(biāo)管理與獎懲緊密掛鉤，根據(jù)各單位考核得分情況兌現(xiàn)獎懲，獲得前3名的基層所隊和前2名的機關(guān)股室評為先進(jìn)單位，給予物質(zhì)和精神獎勵，對考核不達(dá)標(biāo)的單位給予單位主要負(fù)責(zé)人誡勉、降、免職等處分，初步形成了以數(shù)據(jù)衡量業(yè)績，用業(yè)績評價干部，科學(xué)合理的效績評價體系，催生了人才脫穎而出、人人奮勇爭先的良好局面，充分激發(fā)了全局干部的工作積極性，增強了大家工作的危機感和責(zé)任感，精神面貌煥然一新。

（三）完善制度，加強內(nèi)部管理。靠制度管理人，按規(guī)章辦事，是促進(jìn)機關(guān)工作高效有序運轉(zhuǎn)重要手段。2005年，我局以規(guī)范、長效為原則，對原有各項制度進(jìn)行全面的梳理、歸并、精簡和新內(nèi)容的補充修訂，印制成《規(guī)章制度匯編》，共4大系列53項制度，發(fā)至全局干部職工人手一冊，使之成為機關(guān)工作人員的工作準(zhǔn)則。此舉受到了縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的高度重視，給予了充分的肯定，并將我局《規(guī)章制度匯編》印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門學(xué)習(xí)借鑒。

（四）強化培訓(xùn)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。為適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，2005年，我們在系統(tǒng)內(nèi)大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)是工作的最高境界”、“學(xué)習(xí)是新世紀(jì)的生存方式”的理念，采取多種形式認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)政策理論、業(yè)務(wù)知識，定期組織機關(guān)干部參加多種形式的培訓(xùn)，開展了“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、強本領(lǐng)、爭當(dāng)崗位能手”的全員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位大練兵活動，不斷提高干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。在機關(guān)內(nèi)部實施了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)獎懲措施，將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況列入年度考核內(nèi)容，同時把星期五作為“法定”的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，雷打不動。每個干部參加學(xué)習(xí)次數(shù)必須達(dá)到60%以上，縣局每半年對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報。通過一系列的激勵約束措施，增強了全體同志“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)”的積極性，廣大干部職工終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的理念日益增強，自我超越的精神和創(chuàng)造創(chuàng)新能力不斷提高。

三、搞好文化滲透，為機關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供強大的活力之源

文化是生產(chǎn)力，一個蓬勃向上的團隊?wèi)?yīng)該擁有自己的核心文化。為此，在推進(jìn)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作中，我局注重把機關(guān)規(guī)范化建設(shè)與精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，深入開展“文明單位”創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建規(guī)劃，著力營造創(chuàng)建氣氛。2005年，我們結(jié)合“保先教育”、機關(guān)效能建設(shè)和權(quán)力公開透明運行工作，按照“班子隊伍好是根本，管理基礎(chǔ)好是保障，信息技術(shù)應(yīng)用好是現(xiàn)代水平的載體，執(zhí)法服務(wù)好是核心，完成任務(wù)好是目標(biāo)，廉潔勤政好是品牌”的總體要求，進(jìn)一步修訂了全系統(tǒng)的“文明單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃，做到了計劃、目標(biāo)、措施、步驟明確具體，在縣局機關(guān)開展以環(huán)境整潔優(yōu)美、工作紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范快捷為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建“文明機關(guān)”活動，在“窗口”單位中開展儀表、儀容、行為規(guī)范、服務(wù)熱情禮貌、工作質(zhì)量好、效率高為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建“文明窗口”活動，在基層工商所中開展以辦公環(huán)境整潔、標(biāo)志醒目、辦事制度公開、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、務(wù)實高效為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建“文明工商所”活動，在轄區(qū)各市場中開展以場容場貌整潔市場環(huán)境美觀、交易有序、管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建“文明市場”活動。我局在機關(guān)辦公樓及各工商所制作安裝了“和諧、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”、“工商行政管理”、“依法管理、熱情服務(wù)”等字樣的鍍金大字和精致的工商徽；門廳正面設(shè)置了“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的精致彩噴宣傳板和縣局成就展板；在機關(guān)政務(wù)公開欄內(nèi)設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人照片、姓名、職務(wù)、辦公電話、監(jiān)督臺、機關(guān)股室設(shè)置示意圖和辦事指南；機關(guān)顯要位置擺放了考勤跟蹤牌；各機關(guān)股室和工商所普遍設(shè)置了服務(wù)承諾，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究流程圖和政務(wù)公開欄；進(jìn)一步完善了一站式首辦責(zé)任廳的服務(wù)功能，設(shè)置了受理柜臺、咨詢服務(wù)臺、辦事指南擺放臺、電子觸摸屏、電子顯示屏等設(shè)施，在9個窗口單位設(shè)置了綠色通道服務(wù)熱線電話，與全縣16項重點項目、28家重點企業(yè)建立了聯(lián)系點制度。此外，縣局制作了廉政警示牌懸掛在適當(dāng)位置，用廉詩、警句細(xì)雨潤物、潛移默化熏陶每一名干部職工，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政風(fēng)氣，讓嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作理念在絢麗的工商文化氛圍中得以張揚,全局上下逐漸形成了以“和諧、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”的承德工商精神為支撐的共同心聲。通過深入開展“四大創(chuàng)建”活動，收到了顯著成效，全局上下積極參加社會公益事業(yè)。2005年，累計為縣城改造捐資4萬余元；為災(zāi)區(qū)捐款1.8萬余元；為包扶貧困村解決資金5.5萬元；為特困下崗職工、失學(xué)兒童等弱勢群體捐款0.7萬余元。通過此舉，使工商精神得到弘揚。如今，系統(tǒng)上下不計報酬自覺加班加點的事情層出不窮；辦公環(huán)境整潔，物品擺放有序，工作秩序井然；人人主動維護(hù)已經(jīng)建立起來的工商工作、生活、文化環(huán)境，愛我工商、維護(hù)形象已成為每個人的自覺行動，成為一種時尚，包融于全縣工商系統(tǒng)的文化底蘊之中。推動了全系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的順利進(jìn)行，切實將機關(guān)建設(shè)和管理工作提高到一個新水平。

第二篇：規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料

拓展思路創(chuàng)新方式

扎實推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)

――中共古交市東曲街道工作委員會

東曲街道位于古交市東大門，總面積78.73平方公里，總?cè)丝?2524人，共轄6個行政村(24個自然村)、10個社區(qū)居委會（6個城市社區(qū)、4個轉(zhuǎn)制社區(qū)）、103家駐街道單位。街道黨工委下設(shè)22個黨支部，其中：機關(guān)黨支部1個、農(nóng)村黨支部6個、社區(qū)黨支部10個、企業(yè)黨支部4個、事業(yè)單位黨支部1個。黨員總數(shù)465名，其中：女黨員121名，35歲以下的120名，中專以上文化程度的169名。東曲街道社區(qū)面積達(dá)到古交市區(qū)面積的二分之一，人口超過古交市總?cè)丝诘奈宸种唬枪沤皇械恼巍⒔?jīng)濟、文化中心。2008年以來，街道黨工委把基層組織規(guī)范化建設(shè)作為加強基層組織、促進(jìn)一方發(fā)展的總抓手，作為推進(jìn)四個文明建設(shè)的動力源泉，切實列入日程，扎實開展工作，以“六抓”為切入點，有效地促進(jìn)了黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，使黨的基層組織面貌有了新變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)了新活力。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，建好基層組織規(guī)范建設(shè)的“龍頭”

街道黨工委是基層組織規(guī)范化建設(shè)的組織實施者，黨工委的態(tài)度和抓工作的力度決定著工作的成敗。在領(lǐng)導(dǎo)方面，我們主要抓了三項內(nèi)容：一是統(tǒng)一思想。通過分析東曲的歷史和現(xiàn)狀，使大家認(rèn)識到，基層組織運行好，東曲的發(fā)展就快；基層組織建設(shè)不規(guī)范，基礎(chǔ)就不牢固，發(fā)展就只能停留在口頭上。大家一致認(rèn)為，要建設(shè)和諧東曲，就必須真正把基層組織規(guī)范化建設(shè)重視起來，使之真正成為各項工作的總抓手和總開關(guān)。二是擺上日程。街道黨工委對基層組織規(guī)范化工作，切實做到了長遠(yuǎn)有規(guī)劃，有安排，定期聽匯報，及時研究解決問題，解決了工作中出現(xiàn)的各種問題。三是明確責(zé)任。成立了由黨工委書記任組長的基層組織規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、機關(guān)中層干部駐村（居）任指導(dǎo)員的工作制度，層層明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，落實了基層組織規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任制，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入到村（居）了解情況，推動工作，保證了各項工作的順利開展。

二、抓班子，構(gòu)建運轉(zhuǎn)有序的基層組織

基層組織規(guī)范化運轉(zhuǎn)是基層組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)和重點。在基層組織規(guī)范化建設(shè)上我們一是建好班子。嚴(yán)格按照黨章和法律規(guī)定，依法開展支部、村（居）委換屆選舉，把依法辦事和正確引導(dǎo)結(jié)合起來，充分發(fā)揚民主，把群眾公認(rèn)、作風(fēng)正派、有工作能力的村（居）黨員、群眾選入領(lǐng)導(dǎo)班子。對支部、村（居）委班子之間和班子內(nèi)部不團結(jié)、搞內(nèi)耗的，查清情況，提出整改意見，及時進(jìn)行了調(diào)整。二是理順關(guān)系。就是理順支部、村（居）委之間、干部與群眾之間的關(guān)系，明確了村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。實行了村（居）務(wù)公開、財務(wù)公開和民主管理制度，把支部、村（居）委置于黨員、群眾的監(jiān)督之下。同時堅持憑黨性干工作，看政績用干部。對各村（居）支部、村（居）委實行目標(biāo)管理，績效掛鉤，每年目標(biāo)考核，按工作績效，確定優(yōu)秀人員。三是重點幫扶。對軟散落后班子和村（居），結(jié)合后進(jìn)

村（居）整治工作，抽調(diào)工作能力強的街道領(lǐng)導(dǎo)成員和機關(guān)干部駐村（居），幫助理順關(guān)系、理順?biāo)悸罚贫ù胧七M(jìn)工作，先后對高五足、許家山、鐵磨溝等村（居）進(jìn)行了重點幫扶，使后進(jìn)村（居）班子煥發(fā)了生機，工作有了起色。

三、抓黨員，打造充滿活力的黨員隊伍

黨員先鋒模范作用能否發(fā)揮，直接關(guān)系基層組織規(guī)范化建設(shè)的成敗，直接關(guān)系黨的事業(yè)和黨在人民群眾中的地位。近年來，街道黨工委一是堅持對黨員的培訓(xùn)。利用電化教育、遠(yuǎn)程教育和舉辦培訓(xùn)班等方式，定期對黨員進(jìn)行培訓(xùn)，既提高黨員的黨性修養(yǎng)，又充實黨員科技致富實用信息，先后培養(yǎng)黨員電教科技示范戶16個，掌握一定科技生產(chǎn)技術(shù)黨員、群眾140余名。組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場講解科技知識4次，受教育黨員、群眾1500余人次，組織黨員、群眾收看科技電教片和遠(yuǎn)程教育片6400余人次。二是開展了村（居）黨員設(shè)崗定責(zé)工作。指導(dǎo)各村（居）黨支部，按照“需要、合理、量行、高效”的原則，按照實際情況，劃分不同類別，提出具體要求，使全街道黨員明確了目標(biāo)，增強了責(zé)任感和使命感。三是建立了激勵制度。每年對黨員進(jìn)行測評，建立了基層黨員信息庫和后備干部資料庫，對表現(xiàn)好、成績突出的黨員和后備干部加強培養(yǎng)，優(yōu)先考慮向群眾推薦進(jìn)入班子。兩年來共培養(yǎng)后備干部20名，充實到村（居）兩委班子的后備干部達(dá)11名，對不合格黨員、不稱職干部，先批評教育，批評教育不能解決問題的，該采取組織措施就采取組織措施，純潔了隊伍，激發(fā)了活力。四是重視新黨員發(fā)展。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重

發(fā)展”的原則，開展積極分子培訓(xùn)，嚴(yán)格依照程序，成熟一個，發(fā)展一個，消滅了發(fā)展黨員空白村（居），黨員結(jié)構(gòu)得到了一定改善。今年培養(yǎng)入黨積極分子達(dá)到26名。通過這些措施，使黨員思想得到了解放，眼界得到了開闊，正氣得到了弘揚，干勁得到了激發(fā)。

四、抓載體，把基層組織規(guī)范化建設(shè)提升到可操作面

基層組織規(guī)范化建設(shè)任務(wù)重，涉及面廣，為了豐富工作內(nèi)容，提高可操作性，我街道始終注重抓載體，精心設(shè)計活動形式，以多種活動推動工作開展。一是結(jié)合三級聯(lián)創(chuàng)活動，大力開展“五好”村（居）黨支部創(chuàng)建。街道黨工委統(tǒng)一為各基層黨支部配發(fā)了《黨支部工作手冊》，進(jìn)一步規(guī)范了召開支委會、黨員大會、民主生活會和發(fā)展黨員、繳納黨費等支部日常工作，收到了較好的效果，受到了上級組織部門的好評，目前這一做法已經(jīng)在全市推廣。建成并鞏固了西嶺頭、小峪溝、川東、青年路等11個五好支部，并印制了《規(guī)范化管理手冊手冊》，加強了軟硬件建設(shè)，促進(jìn)了全街道各村（居）支部規(guī)范化建設(shè)。二是創(chuàng)新了基層支部“三個一”模式。提出在各村（居）建好一個支部、抓好一個黨小組、服務(wù)好一個村（居）民小組的工作模式，使黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)得到了更加明確。三是在各支部和黨員干部中開展了“四個一”主題實踐活動。要求每個支部和黨員根據(jù)自己實際，公開向群眾作出一項承諾，向困難群眾奉獻(xiàn)一點愛心，亮出黨員身份，樹起一面旗幟，發(fā)揮先鋒模范作用，做好一個帶頭。四是深入開展了“三爭一創(chuàng)”活動（爭做政策水平強、致富能力強、示范作用強的“三強”村居主干，服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型的“兩型”村居干部，帶學(xué)、帶富的“雙帶”黨員，創(chuàng)建先

進(jìn)基層黨組織），力爭在3年內(nèi)把95%的基層黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)基層黨組織，95%的黨支部書記成為“三強”書記，95%的村居干部成為服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型“兩型”干部，80%的黨員成為“雙帶”好黨員。通過這些活動的實施開展，基層組織規(guī)范化活動變得實實在在不空泛，使群眾看得見、摸得著、感受的到，收到了黨員受教育、群眾得實惠的效果。

五、抓亮點，帶動規(guī)范化建設(shè)整體水平不斷提高

在基層組織規(guī)范化建設(shè)工作中，我們堅持劃類指導(dǎo)，針對不同情況把全街道22個基層黨支部劃分成3類，在不同類型中確定示范村（居）、示范點，提出不同的標(biāo)準(zhǔn)。對西嶺頭、小峪溝、長峪溝等集體經(jīng)濟實力較強的村（居），街道黨工委將其列為試點示范支部，全面加強了陣地建設(shè)，并充分利用現(xiàn)有設(shè)施和工具開展活動。目前這些村（居）的發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚，發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，社會風(fēng)氣更趨和諧，村（居）容村（居）貌進(jìn)一步改觀，成為了全街道黨建和經(jīng)濟建設(shè)的一個亮點。對企事業(yè)單位黨組織，我們堅持“以黨建帶工建，以工建強黨建”的企業(yè)黨建工作思路，廣泛宣傳了以構(gòu)建和諧企業(yè)推進(jìn)企業(yè)黨建工作的重大意義，向各非公有制企業(yè)主灌輸這一理念，激發(fā)他們抓黨建的積極性。通過努力，先后成立了鑫盛煤粉加工廠黨支部、千樹坪煤礦黨支部、楊家坪煤礦黨支部，發(fā)展黨員4名，進(jìn)一步擴大了黨的工作覆蓋面，初步解決了新經(jīng)濟組織中黨的力量薄弱、企業(yè)生產(chǎn)一線黨員偏少的問題。對許家山、高五足等地理位置偏僻，經(jīng)濟發(fā)展緩慢的村（居），街道黨工委將其列為重點推進(jìn)支部，指導(dǎo)這些村（居）

圍繞發(fā)展特色經(jīng)濟，開展了強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，幫技術(shù)、幫資金和幫信息等“三帶三幫”活動，進(jìn)一步增強了廣大群眾的致富本領(lǐng)，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六、抓發(fā)展，確保基層組織規(guī)范化建設(shè)效果明顯

在基層組織規(guī)范化建設(shè)中，我們始終把促進(jìn)全街道經(jīng)濟社會健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東曲實際，本著融入經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟的目標(biāo)，提出了“圍繞一個目標(biāo)（服務(wù)新型煤化工、新能源產(chǎn)業(yè)基地及以工補農(nóng)示范區(qū)建設(shè)），實施六項工程（富民強企工程、生態(tài)建設(shè)工程、社會保障工程、創(chuàng)安維穩(wěn)工程、搬遷安置工程、強基固本工程），打造三大品牌（三點一片黨建品牌、兩溝一線生態(tài)品牌、一企一村經(jīng)濟品牌），構(gòu)建和諧東曲”的總體思路。主要開展了以產(chǎn)業(yè)調(diào)整年、改革創(chuàng)新年、作風(fēng)建設(shè)年為主的各項工作，推動了街道經(jīng)濟建設(shè)的又好又快發(fā)展，街道各項經(jīng)濟指標(biāo)均走在了全市的前列。

總的來說，我們在基層組織規(guī)范化建設(shè)中做了一些有益的探索，收到了一定效果。2008年以來，街道先后被太原市委、市政府授予“太原市先進(jìn)基層黨組織”、“太原市人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體”、“太原市基層黨的建設(shè)先進(jìn)街道”等榮譽稱號。今后，我們決心虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加大工作力度，拓展工作思路，全面落實責(zé)任，不斷探索新形勢下黨建工作的特點和規(guī)律，切實把全街道基層組織建設(shè)工作推向一個新的水平，為加快推進(jìn)和諧街道建設(shè)和率先發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一〇年四月

第三篇：建設(shè)服務(wù)型工商經(jīng)驗材料

與時俱進(jìn) 積極探索 不斷深化機關(guān)效能建設(shè)

近年來，在市委、市政府、市紀(jì)委和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，市工商局以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為工商機關(guān)第一要務(wù)，以建立“服務(wù)型工商”為目標(biāo)，著力打造一支忠于職守、務(wù)實高效、勤政廉政、執(zhí)法為民的工商管理隊伍，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平提高，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，提高辦事效率，探索和深化了效能建設(shè)，促進(jìn)了隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立了工商管理機關(guān)的良好形象。

一、抓宣傳教育，提高思想認(rèn)識

加強機關(guān)效能建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，也是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的客觀需要。在開展效能建設(shè)的初始，一些同志對效能建設(shè)的嚴(yán)約束、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的工作要求存在模糊認(rèn)識，思想上不夠重視，行動上不夠主動。為此，在強化隊伍政治思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的同時，采取形勢政策教育、集中教育等方法，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、組織觀看錄像、座談討論等形式，利用簡報、墻報、紅盾信息網(wǎng)等載體，加大推行效能建設(shè)的宣傳力度，收到了較好效果。為加強機關(guān)效能建設(shè)的針對性、有效性、廣泛性，都是深入到基層開展調(diào)研和征求意見，制定和完善了各種工作措施、制度，培養(yǎng)了工商人員的參與意識，達(dá)到了宣傳教育、統(tǒng)一思想的目的。對機關(guān)效能建設(shè)中存在的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和剖析，及時加強有針對性的指導(dǎo)，明確工作重點和努力方向。

重視輿論宣傳工作，通過報社、電臺、電視臺等新聞媒體，宣傳工商機關(guān)效能建設(shè)工作，加大對工商部門效能建設(shè)的社會監(jiān)督力度。通過宣傳教育，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，在全局上下營造了“人人講效能、事事要效率”的良好氛圍，增強了系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，有力推動了效能建設(shè)。

二、抓制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)管理

制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性。完善制度，規(guī)范管理，是加強機關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。按照創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，把制度建設(shè)貫徹于機關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，用制度管人管事，制訂了《**市工商行政管理局行政效能監(jiān)察投訴處理辦法（試行）》、《**市工商行政管理機關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）》、《**市工商局機關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）》、《規(guī)范執(zhí)法“十堅持、十不準(zhǔn)”規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，切實規(guī)范工商機關(guān)及其工作人員的行政行為。

同時，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)商戶、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，在各辦照窗口、注冊登記大廳全面實施和推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、ab頂崗制、主辦責(zé)任制、限期辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、意見反饋制、服務(wù)承諾制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項制度，實行了《**市工商行政管理局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)的意見》、《**市工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪工商所制度》、《對外來投資者建立工商聯(lián)絡(luò)員制度》等服務(wù)制度，實現(xiàn)了服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。通過加強制度建設(shè)，嚴(yán)格了管理，規(guī)范了行為，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

三、抓審批改革，創(chuàng)新工作機制

機關(guān)效能建設(shè)的最終目標(biāo)是建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)，其效應(yīng)最終體現(xiàn)在工作效率、管理效益和社會效果上來。為此，工商局著眼于依法登記注冊、把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，從改革機關(guān)的管理機制和服務(wù)方式入手，創(chuàng)新工作機制，不斷推動工商機關(guān)向“服務(wù)型工商”轉(zhuǎn)變，從根本上提高機關(guān)的管理效率和為民服務(wù)的質(zhì)量。

一是實行進(jìn)入窗口辦理業(yè)務(wù)。將企業(yè)設(shè)立登記事項全部納入市行政服務(wù)中心工商窗口辦理，在市工商局和各縣、分局設(shè)立了注冊登記大廳，實行一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)，做到政策咨詢一口清、承辦材料一手清和一次性告知制度。同時，優(yōu)化內(nèi)部操作流程，將登記注冊“受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照”四個程序變?yōu)椤耙粚徱缓恕敝疲瑴p少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)。二是進(jìn)一步縮短辦事時限。我們著眼于發(fā)展，打破條條框框限制，制定了《**市工商局關(guān)于改革企業(yè)登記注冊制度進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展的意見》，在市行政服務(wù)中心工商窗口實行更為寬松、更為便捷的高效服務(wù)，將名稱預(yù)先核準(zhǔn)的時間由法定的10日縮短為當(dāng)天辦理；企業(yè)設(shè)立審批由法定的20個工作日縮短為2個工作日，創(chuàng)全國之先。市長李培育批示：“市工商局在優(yōu)化工作流程、提高工作效率方面再出新舉措，進(jìn)一步方便企業(yè)辦理手續(xù)，服務(wù)全市發(fā)展大局的態(tài)度可嘉，值得其他部門學(xué)習(xí)”。三是下放審批權(quán)限。立足實際，大膽改革，切實服務(wù)企業(yè)商戶，將個體工商戶注冊登記權(quán)下放到工商所，將企業(yè)名稱、企業(yè)（公司）設(shè)立登記等核準(zhǔn)權(quán)授予行政服務(wù)中心窗口工作人員，將注冊資本50萬元以下的公司及其分公司委托轄區(qū)分局登記注冊，極大地方便了企業(yè)商戶，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。市委書記王訓(xùn)智對工商局在改進(jìn)作風(fēng)、提高效率方面“主動為大局服務(wù)，兩促進(jìn)，見實效”的做法給予了充分肯定。

四、抓職能創(chuàng)新，提升服務(wù)內(nèi)涵

堅持以解放思想為先導(dǎo)，牢固樹立“不說不好辦、只想怎么辦”的行政服務(wù)理念，立足工商職能，創(chuàng)新工作措施，不斷提升服務(wù)水平。

一是全力服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)。放寬市場主體準(zhǔn)入限制，降低門檻，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高效率，方便企業(yè)快速準(zhǔn)入。注冊資本7.8億元人民幣的中泰礦業(yè)有限公司是今

年我市招商引資的大項目，工商局及時介入，全力服務(wù)，實現(xiàn)了當(dāng)天申請，當(dāng)天發(fā)照。為支持重點招商引資項目和重點企業(yè)發(fā)展，堅持和完善工商聯(lián)絡(luò)員制度和跟蹤服務(wù)制度，落實責(zé)任，提前介入，跟蹤服務(wù)。在得知電廠二期“**同力發(fā)電有限公司”因無營業(yè)執(zhí)照，無法并網(wǎng)發(fā)電，每天損失達(dá)20余萬元時，迅速落實工商聯(lián)絡(luò)員，急事急辦，特事特辦，幫助其完善資料手續(xù)，及時辦理了營業(yè)執(zhí)照，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利開展。二是積極支持和促進(jìn)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在以往放寬政策的基礎(chǔ)上，今年又制定了《**市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體意見》，在企業(yè)名稱、集團公司登記條件等七個方面大膽突破，構(gòu)建了低檻寬進(jìn)、高效便捷的個體私營企業(yè)市場主體準(zhǔn)入服務(wù)體系。積極實施“連心工程”，對下崗職工再就業(yè)實行“綠色通道”，提供快速準(zhǔn)入服務(wù)。截止6月底，全市個體工商戶達(dá)到26439戶，私營企業(yè)達(dá)到1600戶，個體工商戶增幅位居全省第二，持續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。三是大力支持國有企業(yè)深化改革。制定出臺了《市工商局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)的意見》，確定100戶招商引資重點項目和大型骨干企業(yè)為聯(lián)系服務(wù)對象，推行了聯(lián)系企業(yè)服務(wù)卡，局黨組成員深入所聯(lián)系分包企業(yè)調(diào)查研究或現(xiàn)場辦公，為企業(yè)排憂解難。同時，為市政府確定的改制企業(yè)全程提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)，促使企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、抓政務(wù)公開，實行“陽光作業(yè)”

政務(wù)公開，既是從源頭上治理腐敗的一項重要措施，也是時代發(fā)展給工商機關(guān)的行政行為提出的客觀要求。近年來，工商局把政務(wù)公開作為提高機關(guān)效能、改善服務(wù)環(huán)境的一項重點工作來抓，取得了較好效果。

一是從方便群眾周知、有利于工作開展的實際出發(fā)，采取設(shè)置專欄、制表上墻、制發(fā)明白卡、發(fā)放辦事指南、在**紅盾信息網(wǎng)上公示、在有條件的辦照窗口設(shè)置電子觸摸屏等形式，在局機關(guān)、縣（分）局、經(jīng)檢大隊以及下屬的股、所、隊，全面實行政務(wù)公開制度，向社會公開辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序等10項內(nèi)容，共在全系統(tǒng)10個辦照單位、39個基層工商所設(shè)置政務(wù)公開欄100余塊，發(fā)放《辦事指南》等政務(wù)公開手冊5000余本，使辦事企業(yè)、群眾一聽就知道、一看就明白。二是制定了《**市工商行政管理局政務(wù)承諾》和《服務(wù)承諾書》，規(guī)定了行政申請的辦結(jié)期限、投訴渠道等重點內(nèi)容，把工商行政管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，調(diào)動了群眾參與民主監(jiān)督的積極性，使各項工作在公開透明、有效監(jiān)督下運行，增強了干部職工的責(zé)任感，提高了行政效能。

六、抓全面整頓，提高隊伍素質(zhì)

作風(fēng)是效能建設(shè)的具體體現(xiàn)。工商局以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和開展“整頓作風(fēng)、全面建設(shè)信用工商”活動為契機，針對工作薄弱環(huán)節(jié)，強力整肅風(fēng)紀(jì)，錘煉隊伍。

一是認(rèn)真開展“五項清理”，嚴(yán)抓隊伍，認(rèn)真清理查糾存在問題，一年來，共清理1044件執(zhí)法案件、1件行政性收費、1350件消費者申訴、25件舉報工商執(zhí)法人員辦理情況，將31名不具備執(zhí)法資格的工作人員調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)肅查糾執(zhí)法腐敗行為、執(zhí)法爭利行為、執(zhí)法擾民行為、隨意執(zhí)法行為、行政不作為行為、失職瀆職行為等“六個方面的問題”，使隊伍中存在的一些突出問題得到了有效遏制和解決。二是針對效能建設(shè)等方面存在的問題，采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與一線人員回訪相結(jié)合、普遍走訪與重點走訪相結(jié)合、征求意見與解決問題相結(jié)合等方式,開展走訪黨政機關(guān)、企業(yè)、商戶，人大代表、政協(xié)委員，城鎮(zhèn)居民“四走訪”活動，開門整風(fēng)，認(rèn)真收集社會各界對工商部門的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。今年以來，共走訪社會各界人士2000多人次，征求意見建議3大類377多條，現(xiàn)場解決了許多棘手問題。三是激活干部管理機制，推動基層工作打開新局面。在縣、分局積極推行競爭上崗制度，形成正確的用人導(dǎo)向，使能者上、庸者下，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍，調(diào)動了基層工作積極性，隊伍建設(shè)帶來了勃勃生機。對個別單位和工作人員工作平庸，監(jiān)管不力，堅決采取組織處理措施，敢于觸及矛盾，勇于揭丑露短。通過隊伍整頓，工商管理隊伍的大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念明顯增強，行政效能大大提高。

（七）抓監(jiān)督檢查，確保高效運行

加強監(jiān)督是效能建設(shè)的重要保證。權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督予以制約，必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。實行以效能監(jiān)察為抓手，著力在監(jiān)察“人”和監(jiān)察“制”上下功夫，在監(jiān)察“質(zhì)”上見效果，達(dá)到促進(jìn)工商人員履行職責(zé)、提高工作效率和服務(wù)水平的目的。在借助組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時，充分發(fā)揮工商執(zhí)法監(jiān)察隊、領(lǐng)導(dǎo)暗訪工商所和專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察員作用，采取明察暗訪、上下互查、交叉檢查、聯(lián)合檢查等工作方法，緊緊圍繞工商部門和工作人員工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管執(zhí)法等情況以及群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)常不斷、全方位地開展效能監(jiān)察，跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向，及時糾正工商機關(guān)和工作人員行政行為不規(guī)范、效率低下、作風(fēng)疲沓等效能建設(shè)方面的問題。今年以來，共組織檢查縣、分局20余次，糾正各種不規(guī)范行為70余人次。為嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任，始終堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對有令不行、有禁不止、辦事拖拉等違紀(jì)行為給予嚴(yán)查重處，以鐵的手腕規(guī)范工作人員的行為。去年以來，共通報批評18人，通報批評單位7個，誡勉談話3人，有效遏制了效率低下、行政行為不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。

通過狠抓效能建設(shè)，一些工作作風(fēng)簡單、工作效率低下、服務(wù)意識不強等現(xiàn)象得到了有效遏制和改正，講奉獻(xiàn)、講大局、講服務(wù)蔚然成風(fēng)，工作效率明顯提高，投資環(huán)境得到優(yōu)化。2004年，市工商局被評為全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作先進(jìn)單位。2005年市工商局被**市委、市政府表彰為目標(biāo)完成先進(jìn)單位。在2005年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，市工商局在市直62個被評議單位中，名次位列第二，滿意率達(dá)到96.18%，滿意率在全省18個市工商局中排列第二，得到了市委、市政府和省工商局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

第四篇：工商所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料

堅持三個結(jié)合 抓好五個落實

傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)

2005年，xx工商分局在市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，加強機關(guān)效能建設(shè)，民主評議行風(fēng)免評不免建為突破口，認(rèn)真貫徹全市工商工作會議和工商所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議精神，采取一提高，三結(jié)合，五落實措施，傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了各項工作開展，較好地完成了市局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)。一是各項業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長。財政收入完成1710353.05元，完成調(diào)整預(yù)算的100.6%，同比增長8.9%，其中三個基層所完成財政收入1515836元，占全局財政收入88.6%，全年收繳罰沒款204560元，完成年計劃的170%，同期比增長64.8%。基層工商所收繳罰沒款99560元，占全局罰沒款48.6%，同期比增長27.6%。受理消費者投訴153起，挽回經(jīng)濟損失84000元。二是基層工商所執(zhí)法力度不斷加強。以工商所為骨干執(zhí)法力量，認(rèn)真組織了“查農(nóng)資、保增收”、“查商標(biāo)，保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保安全”等專項執(zhí)法戰(zhàn)役，加強了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作和校園周邊環(huán)境治理工作、積極參與防治禽流感期間市場等專項整治工作。共出動執(zhí)法人員208次，車輛138臺次，共檢查各類經(jīng)營批發(fā)、零售網(wǎng)點、攤點731個，查出偽劣商品總價值1.5萬元，立案調(diào)查26起。收繳罰沒款7萬多元。市場經(jīng)濟秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。三是各工商所工作人員的思想和工作作風(fēng)水平有了明顯提高。堅持辦照六個一制度，企業(yè)登記綠色通道七項制度；開通了服務(wù)熱線，全年接打熱線電話230多次，并及時解答電話咨詢問題。為企業(yè)當(dāng)面解答工商法律法規(guī)和政策問題98例。并做到主動耐心指導(dǎo)企業(yè)填寫制作各種文書；為企業(yè)延時服務(wù)17例，如分局為怡達(dá)集團辦理抵押登記延時到晚上11點多鐘，受到企業(yè)好評。年內(nèi)項目和開放工作受到區(qū)委、區(qū)政府表彰，先進(jìn)性教育活動得到市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，收到了預(yù)期效果。文明執(zhí)法杯競賽再次獲得全區(qū)第二名。

一、體現(xiàn)工商行政管理特點，工商所規(guī)范化建設(shè)堅持做到“三個結(jié)合”

1、工商所規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)的核心是以公示制為基礎(chǔ)，通過全面細(xì)化工作流程，夯實制度基礎(chǔ)，落實崗位責(zé)任制，自覺接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)“政務(wù)公開、所務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法”。為此，分局借推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行之機與加強工商所規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合。通過工商所工作政務(wù)公開規(guī)范，實現(xiàn)分局推行行政權(quán)力公開透明運行，通過推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，進(jìn)一步完善健全工商所工作政務(wù)公開規(guī)范。凡是涉及人民群眾切身利益，有利于方便于民，取信于民的事項，都實行對外公示。在執(zhí)法中體現(xiàn)人文管理和思想，真正做到依法行政，陽光執(zhí)法監(jiān)管。

2、工商所規(guī)范化建設(shè)與加強機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及軟硬件方方面面，如何實現(xiàn)工商所規(guī)范化目標(biāo)，除了對工商所規(guī)范化建設(shè)確定目標(biāo)，明確責(zé)任外，我們還結(jié)合加強機關(guān)效能建設(shè)，使兩者相符相承。在制定工商所規(guī)范化建設(shè)方案中實現(xiàn)機關(guān)效能，在制定分局加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案時，將工商所規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求作為機關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，將市局確定的15項效能目標(biāo)結(jié)合分局實際，增加到24項目標(biāo)，力求做到務(wù)實可行，按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，著重研究具體落實和操作方法。為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了管理基礎(chǔ)。

3、工商所規(guī)范化建設(shè)與信息化建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)必須以信息化建設(shè)為依托才能跟得上時代的步伐，經(jīng)得起時間的考驗，也才具有旺盛的生命力，真正體現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀的思想。為此，分局下大力氣著眼工商所規(guī)范化軟硬件投入，確立了公開透明、先進(jìn)智能、科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)方針，提升信息化建設(shè)檔次，通過配置電子觸摸屏和公示板，使行政權(quán)力公開實現(xiàn)了電子化，科技化，規(guī)范化。

二、抓好“五項落實”，真正實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)

1、舍得資金投入，抓好環(huán)境設(shè)施規(guī)范化落實。幾年來，分局一直把工商所基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一把手工程和頭等大事來抓，年年有投入。特別是2004年以來，分局累計投資近73.5萬元，為壽王墳工商所投資19萬元購置200平方米辦公樓一處，并投資12萬元進(jìn)行徹底裝修，使壽王墳工商所沿用了40多年的50平米平房辦公成為了歷史。投資8萬元為營子工商所、車管所購置了一層辦公樓，使?fàn)I子工商所、車管所辦公面積由原來200平方米增加到400平方米，投資25萬元對其徹底改造裝修，并按市局要求，改擴建營子工商所、車管所“一站式”首辦責(zé)任廳35平米，分局一站式首辦責(zé)任廳35平米，壽王墳工商所一站式首辦責(zé)任廳18平米。投資1.5萬元，為營子工商所、車管所、分局一站式首辦責(zé)任廳架設(shè)光纜1000米及光端設(shè)備、機柜、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使其成為分局局域網(wǎng)下又一小型局域網(wǎng)。壽王墳工商所與分局采取VpN設(shè)備連接，今年各所都配備了兩臺微機和打印機。實現(xiàn)了省、市、分局、所四級聯(lián)網(wǎng)。投資4萬余元更換了三個工商所的辦公桌椅、文件柜等。2005年分局又投資4萬余元改善工商所環(huán)境設(shè)施，制作檔次較高的公示板、標(biāo)志、牌匾、電子觸摸屏2臺，大量的資金投入，為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、加強紀(jì)檢監(jiān)察，抓好服務(wù)行為規(guī)范化落實。工商所規(guī)范化建設(shè)中服務(wù)行為規(guī)范的關(guān)鍵是人，每個執(zhí)法人員的言行、舉止、著裝等直接影響工商干部的形象。只有全體干部都能按照服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定人文基礎(chǔ)。為此，分局突出抓好每個人的著裝規(guī)范，儀表規(guī)范，禮儀規(guī)范，一是將市局印制的“工商所工作規(guī)范化規(guī)程手冊”每個公務(wù)員人手一冊，并放置在自己辦公桌上的右上角，讓每個人隨時翻看，要求熟記服務(wù)行為規(guī)范中的內(nèi)容；二是責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察人員隨時到各所檢查督導(dǎo)服務(wù)行為規(guī)范；三是召開局務(wù)會對各所長以會代訓(xùn)，隨機考察服務(wù)行為規(guī)范的內(nèi)容，各分管局長也經(jīng)常到各所檢查落實行為規(guī)范問題，多次強調(diào)工商所規(guī)范化建設(shè)不但硬件要硬，軟件也要硬，公務(wù)員的行為更要硬。

3、實行兩錯追究責(zé)任制，抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設(shè)重要組成部分，其深刻意義在于促進(jìn)基層干部依法行政，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，因此，工商所規(guī)范化建設(shè)只有與兩錯追究責(zé)任制結(jié)合起來，強化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，才更具現(xiàn)實指導(dǎo)意義，才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實。一是在執(zhí)法行為基礎(chǔ)工作上，進(jìn)一步健全完善“經(jīng)濟戶口”，實行“經(jīng)濟戶口”書式檔案和電子檔案，對在工商所內(nèi)新登記辦理的個體工商戶、企業(yè)檔案在7個工作日內(nèi)建立“經(jīng)濟戶口”書式檔案，并及時增補其內(nèi)容，借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，分局集中人力、時間對分類監(jiān)管軟件要求錄入的內(nèi)容進(jìn)行了補錄和重新錄入，共錄入2004年以來立案查結(jié)的違法案件149件，2000年以來被吊銷企業(yè)48戶，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟戶口電子化的要求。二是抓好市場巡查檔案規(guī)范。專門召開會議布置市場巡查工作，印制了省局統(tǒng)一格式的 四種市場巡查資料和表格，發(fā)放到各工商所，各工商所在不斷完善經(jīng)濟戶口的基礎(chǔ)上，建立了以市場巡查為主要內(nèi)容的市場巡查檔案，并與經(jīng)濟戶口相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了市場巡查程序、組檔程序。三是以“一會兩站”工作為依托，狠抓消費者投訴舉報規(guī)范，圍繞“六個一”硬件建設(shè).全區(qū)25個“一會兩站”的站牌達(dá)到了格式化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范了25個“一會兩站”的文檔管理，統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿，向規(guī)范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設(shè)置15塊宣傳板共24平方米，粉刷消費者維權(quán)標(biāo)語口號306延長米，營造了消費維權(quán)氛圍。通過對村、社區(qū)、站的建設(shè)和人員培訓(xùn)，村、社區(qū)人員具有一定的調(diào)解能力，基本上做到了小的投訴不出村，鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會受理投訴153起，結(jié)訴153起，為消費者挽回經(jīng)濟損失84000元，開展咨詢80起，受到了消費者的好評。四是12315申訴舉報得到進(jìn)一步規(guī)范。12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)得到應(yīng)用，目前三個基層所六臺電腦全部與12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。

4、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明，抓好政務(wù)公開規(guī)范落實。我局按照市局要求把“落實政務(wù)公開規(guī)范同行政權(quán)力公開透明有機地結(jié)合起來。采取了三種公開形式：一是通過展板設(shè)置公開欄、公開了工商行政管理主要執(zhí)法職責(zé)，工商行政許可、行政處罰、行政收費等全部權(quán)力、工商行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法紀(jì)律，主要是國家工商總局、省、市工商局禁令；以《個體工商戶交費結(jié)果公開薄》《查處經(jīng)濟違法案件結(jié)果公開簿》形式，公開了個體工商戶交費結(jié)果,查處經(jīng)濟違法案件結(jié)果；二是利用現(xiàn)代化手段，盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢，委托市局信息中心開發(fā)了行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合營子分局實際，制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊，并入了市局信息中心開發(fā)的行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng)，將行政權(quán)力公開透明手冊和工商所工作規(guī)范化手冊中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實施企業(yè)綠色通道七項制度，六個一辦照制度，制作有關(guān)格式文書23種，首辦責(zé)任人接待企業(yè)和群眾來人來電咨詢時，一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關(guān)事項；組織了注冊登記工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握辦照“六個一”制度要求，與企業(yè)登記綠色通道工程七項制度一起自覺執(zhí)行；

5、加強機關(guān)效能建設(shè)，抓好工作制度規(guī)范落實。工商所規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人，只有全體干部都能按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能保證工商所規(guī)范化建設(shè)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，分局始終注重制度建設(shè)，并堅持用制度建設(shè)促進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全各項制度。各基層工商所則通過建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程，對內(nèi)，明確干部每個崗位、各個環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么，怎么做和做到什么程度；對外，解決群眾找誰辦事，如何辦事和如何監(jiān)督的問題。如《工商所崗位工作職責(zé)》、《業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《內(nèi)部管理制度》等13項規(guī)章制度，這些制度的完善和實施，把權(quán)力和職責(zé)緊密結(jié)合起來，明確了干部的責(zé)任，規(guī)范了干部的行為，使工商所規(guī)范化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強督察督導(dǎo)。分局成立了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各項管理制度的落實情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。確保各項制度的貫徹實施，促使干部在嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷提高依法行政的自覺性，為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了制度管理基礎(chǔ)。

第五篇：審計局機關(guān)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)交流

審計局機關(guān)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)交流

建設(shè)一流“數(shù)字機關(guān)”不斷提升審計效能

努力推進(jìn)審計機關(guān)信息化建設(shè)，是積極實施市委、市政府建設(shè)“數(shù)字榮成”戰(zhàn)略，全方位為社會民眾提供高效、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)的需要，也是積極落實國家審計署“金審工程”建設(shè)部署，適應(yīng)新形勢下審計工作信息化、政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化和財務(wù)會計電算

化發(fā)展的要求，更是加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，全面提升審計機關(guān)效能的題中之義。為此，我們審計局黨組始終把“加快信息化建設(shè)步伐，推行計算機輔助審計”作為當(dāng)前和今后的一項重要工作任務(wù)，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，從加強人才隊伍培養(yǎng)和軟件硬件建設(shè)入手，努力打造一流的“數(shù)字機關(guān)”，進(jìn)一步促進(jìn)了機關(guān)的規(guī)范化、高效能，有效推動了審計事業(yè)健康快速發(fā)展。去年以來，我局先后榮獲“全省審計機關(guān)先進(jìn)集體”、“省級文明機關(guān)”等省市級以上榮譽稱號10多個。威海市委和榮成市委還分別召開“加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)”現(xiàn)場會議，總結(jié)推廣我們的一些做法和經(jīng)驗。我們在信息化建設(shè)方面的主要做法和體會是：

一、人技并重，“軟硬”兼施，全面夯實信息化建設(shè)基礎(chǔ)

建設(shè)一流“數(shù)字機關(guān)”，人才隊伍是根本。我們局黨組一直高度重視審計隊伍的優(yōu)化配置，多年來通過多渠道廣攬人才，以點帶面培植計算機骨干。2003年，我局從高校擇優(yōu)錄取了6名應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生，其中專門挑選了1名計算機專業(yè)的本科生；2004年，我局又從當(dāng)年錄取的公務(wù)員中挑選了1名計算機專業(yè)的本科生和1名具有計算機專業(yè)特長的碩士研究生。根據(jù)這些大學(xué)生知識面廣、接受新事物快、精力充沛等特點，專門成立由3名計算機專業(yè)人才任正副組長，5名本科生為成員的計算機研究小組，通過開展經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)、實務(wù)研究、技術(shù)攻關(guān)、經(jīng)驗交流等活動，使青年同志迅速成長為信息化建設(shè)和開展計算機輔助審計的業(yè)務(wù)骨干。

建設(shè)一流“數(shù)字機關(guān)”，提升技能是關(guān)鍵。我們一是從科學(xué)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)上入手，為每個科室都配備1名青年大學(xué)生，負(fù)責(zé)本科室計算機的日常維護(hù)，幫助老同志提高計算機應(yīng)用水平；二是每月舉辦一次“計算機輔助審計培訓(xùn)班”，由青年同志講解計算機知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題，切實增強全局人員的計算機操作技能；三是通過定期舉行漢字錄入比賽等方式，檢驗提高大家學(xué)用計算機的成果，對成績優(yōu)異的同志從物質(zhì)和精神上給予雙重獎勵。兩年來，我局審計人員整體計算機應(yīng)用水平有了很大提升，目前全局90以上的人員通過了審計署計算機應(yīng)用能力考試。

建設(shè)一流“數(shù)字機關(guān)”，硬件投入是支撐。幾年來，我局大力壓縮其他方面的開支，先后購置了3臺服務(wù)器、10多臺臺式計算機，根據(jù)審計業(yè)務(wù)需要，又先后為一線審計人員配備了筆記本電腦，還配置了打印機、復(fù)印機、掃描儀、投影儀、數(shù)碼相機、攝影機、dvd刻錄機等設(shè)備，開通了寬帶網(wǎng)。去年又配置了兩臺液晶電視，一臺懸掛于二樓樓梯口迎面位置，與辦公室電腦對接，用于發(fā)布每天的通知、本局內(nèi)部通報，展示局機關(guān)的工作理念等；另一臺懸掛于會議室正面位置，與會議室的電腦連接，為本局開展各類培訓(xùn)，召開有關(guān)會議，收看各級召開的電視電話會議等提供了清晰、生動的可視化平臺。

建設(shè)一流“數(shù)字機關(guān)”，網(wǎng)絡(luò)平臺是依托。我們按照建設(shè)全國一流審計網(wǎng)站的目標(biāo)，利用4個月的時間，對原榮成審計門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版，申請注冊了一級域名網(wǎng)站（.rcsj.gov.），并注冊了3721中文網(wǎng)絡(luò)實名。新版網(wǎng)站注重時效性、資料性和互動性的有機結(jié)合，為社會公眾提供了一個上網(wǎng)咨詢了解審計動態(tài)、反映意見和建議的平臺。新的“榮成審計”網(wǎng)站自去年8月底正式運行以來，訪問量近80000次，平均日點擊率愈200余次。在全市首屆“網(wǎng)通杯”優(yōu)秀網(wǎng)站評選活動中，“榮成審計”網(wǎng)站還入選為全市10個市直部門優(yōu)秀網(wǎng)站之一。我們還結(jié)合本局實際，在威海市審計局內(nèi)部局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，短時間內(nèi)成功建立了榮成市審計局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，本局全體人員通過網(wǎng)絡(luò)終端不僅可以實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、資源共享和遠(yuǎn)程控制等功能，還可以通過內(nèi)網(wǎng)設(shè)置的法制平臺、學(xué)習(xí)園地、問題討論、審計文書、疑點庫等欄目，及時了解掌握有關(guān)文件、法規(guī)和審計信息等資料，并可相互交流工作經(jīng)驗和思想體會。為切實提高網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的利用效率，改變傳統(tǒng)的文件打印傳閱習(xí)慣，提高工作效率和建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)，我局還發(fā)動全員利用“內(nèi)網(wǎng)”進(jìn)行文件資料傳閱、簽批，并定期進(jìn)行考核。通過“內(nèi)外兼修”，我局目前基本實現(xiàn)了辦公的網(wǎng)絡(luò)化、自動化、無紙化。

二、戮力創(chuàng)新，深化應(yīng)用，不斷提升審計工作效能

1、注重學(xué)以致用，堅持“兩個結(jié)合”。一是堅持“新老”結(jié)合，開展每個審計項目都至少配備1名老審計人員和1名計算機業(yè)務(wù)骨干，實行優(yōu)勢互補，解決審計實踐中遇到的一些問題，并將工作中遇到的一些難點、需求反饋給局里的計算機研究小組，為開發(fā)審計軟件奠定基礎(chǔ)。二