第一篇：34.中外合資經營企業合營期限暫行規定有關問題的通知

對外經濟貿易部關于實施《中外合資經營企業合營期限暫行規定》有關問題的通知

外經貿資發[1991]第454號1991年6月24日地質礦產部，建設部，能源部，機電部，航空航天部，冶金部，化工部，輕工部，紡織部，鐵道部，交通部，郵電部，水利部，農業部，林業部，商業部，物資部，文化部，廣播電影電視部，衛生部，國家體委，旅游局，民航局，建材局，醫藥管理局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、經濟特區經貿廳委、外貿局，海南省經濟合作廳，深圳、汕頭經濟發展局，廈門、寧波外貿局：

現就實施我部1990年10月22日發布的《中外合資經營企業合營期限暫行規定》（[1990]外經貿法字第56號）（以下簡稱《規定》）的有關問題通知如下：

一、屬于國家鼓勵和允許投資的項目，在合同中不約定合營期限的，應在合同中訂立終止條款，規定企業終止的條件、終止程序以及企業清算和財產分配原則。

二、按規定在合同中應約定合營期限的項目，其期限應根據項目的行業類型、投資額、投資風險和投資回收期的長短確定，一般不超過30年。屬于國家鼓勵和允許投資的項目，在合同中約定合營期限的，可適當放寬，其約定的期限一般不超過50年。從事土地開發建設并自行經營的項目，合營期限不超過有償取得的土地使用權期限；房地產開發建設后全部出售、轉讓的，合營期限應在開發建設并完成出售轉讓的合理期限內；資源勘探開發項目，期限應在批準的開采儲量開采完畢的合理期限內。

三、《規定》中第三條第（四）款“國家規定限制投資項目”是指國家計劃委員會制定的外商投資產業指導目錄中的限制類項目。

四、《規定》中第四條報對外經濟貿易部備案的文件，應是全部報批和審批文件。

第二篇：中外合資經營企業合營期限暫行規定

中外合資經營企業合營期限暫行規定

第一條根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》（1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議修正）第十二條的規定，制定本規定。

第二條舉辦中外合資經營企業（以下簡稱合營企業），屬于國家規定鼓勵和允許投資項目的，除本規定第三條另有規定外，合營各方可以在合同中約定合營期限，也可以不約定合營期限。

第三條舉辦合營企業，屬于下列行業或者情況的，合營各方應當依照國家有關法律、法規的規定，在合營合同中約定合營期限：

（一）服務性行業的，如飯店、公寓、寫字樓、娛樂、飲食、出租汽車、彩擴洗像、維修、咨詢等；

（二）從事土地開發及經營房地產的；

（三）從事資源勘查開發的；

（四）國家規定限制投資項目的；

（五）國家其他法律、法規規定需要約定合營期限的。

第四條合營各方在合營合同中不約定合營期限的合營企業，按照國家規定的審批權限和程序審批。除對外經濟貿易部直接審批以外，其他審批機關應當在批準后30天內報對外經濟貿易部備案。

第五條合營各方在合營合同中不約定合營期限的合營企業，經稅務機關批準，可以按照國家有關稅收的規定享受減稅、免稅優惠待遇。如實際經營期未達到國家有關稅收優惠規定的年限，應當依法補繳已經減免的稅款。

第六條在本規定施行之前已經批準設立的合營企業，按照批準的合營合同約定的期限執行，但屬本規定第三條規定以外的合營企業，合營各方一致同意將合營合同中合營期限條款修改為不約定合營期限的，合營各方應當申報理由，簽訂修改合營合同的協議，并提出申請，報原審批機關審查。原審批機關應當自接到上述申請文件之日起90天內決定批準或者不批準。批準后，按照本規定

第四條的規定辦理備案手續。

第七條本規定自發布之日起施行。

第三篇：延長合營期限的程序

延長合營期限的程序、手續及相關規定

一、受理條件

1、企業須在經營期滿前六個月向審批部門提出申請;

2、企業投資各方在經營期間合作良好，能夠按照合同規定履行各自的義務，沒有大的糾紛和矛盾;

3、企業建設、經營狀況良好，原則上應是盈利企業;

4、有關文件資料已按要求準備齊全。

二、辦理程序

1、申請人根據受理條件，將材料備齊后報送市商務局。

2、對受理的申請，屬市商務局審批的外商投資企業延長經營期限項目，由市商務局依法審批;

3、對屬市商務局審核的外商投資企業延長經營期限項目，由市商務局進行審核，并將審核材料報送商務廳。

4、需要送達申請人的行政許可證件，在行政許可決定作出后，由市商務局通知申請人到本局領取。

如屬國家限制性項目，或在國家有關限制性規定出臺前已批準的外商投資企業，在經營期滿后，一般不予批準延長經營期限。

三、辦理期限

根據《中外合資經營企業法》及《實施條例》、《中外合作經營企業法》及《實施細則》、《外資企業法》及《實施細則》的有關規定，審批機關在收到全部規定文件之日起，30個工作日內決定批準或不批準。

四、需要提交的全部材料目錄

1、企業董事長簽名并加蓋企業印鑒的延長經營期限申請書;

2、企業董事會決議;

3、注冊會計師出具的驗資報告;

4、注冊會計師出具的審計報告;

5、稅務登記證副本和稅務部門納稅情況證明

五、相關規定

1、商務部關于下放外商投資審批權限有關問題的通知

一、《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元（以下簡稱限額）以下的外商投資企業的設立及其變更事項，由省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務主管部門及國家級經濟技術開發區（以下簡稱地方審批機關）負責審批和管理。其中，外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計，改制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產值計，外國投資者并購境內企業的限額按并購交易額計。

2、中華人民共和國中外合資經營企業法

第十三條

合營各方同意延長合營期限，應在距合營期滿六個月前向審查批準機關提出申請。審查批準機關應自接到申請之日起一個月內決定批準或不批準。

3、中外合資經營企業法實施條例（2001修訂版）

第十四條

合營企業協議、合同和章程經審批機構批準后生效，其修改時同。

第四篇：中外合資經營企業合營各方出資的若干規定的補充規...

《中外合資經營企業合營各方出資的若干規定》的補充規定

(1997年9月2日國務院批準, 1997年9月29日外經貿部、國家工商行政管理局發布)

為了對外商投資企業投資者(含收購國內企業資產或股權設立的外商投資企業)出資加強管理，現就《中外合資經營企業合營各方出資的若干規定》作如下補充規定：

一、對通過收購國內企業資產或股權設立外商投資企業的外國投資者，應自外商投資企業營業執照頒發之日起3個月內支付全部購買金。對特殊情況需延長支付者，經審批機關批準后，應自營業執照頒發之日起6個月內支付購買總金額的60%以上，在1年內付清全部購買金，并按實際繳付的出資額的比例分配收益。控股投資者在付清全部購買金額之前，不能取得企業決策權，不得將其在企業中的權益、資產以合并報表的方式納入該投資者的財務報表。

二、中外合資經營企業的投資者均須按合同規定的比例和期限同步繳付認繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付的，應報原審批機構批準，并按實際繳付的出資額比例分配收益。對中外合資經營企業中控股(包括相對控股)的投資者，在其實際繳付的投資額未達到其認繳的全部出資額前，不能取得企業決策權，不得將其在企業中的權益、資產以合并報表的方式納入該投資者的財務報表。

三、中外合作經營企業和外商獨資經營企業比照本規定執行。

第五篇：護理期限問題

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一、法律依據

根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規定

護理費根據護理人員的收入狀況和護理人數、護理期限確定。

護理人員有收入的，參照誤工費的規定計算，護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當地護工從事同等級別護理的勞動報酬標準計算。護理人員原則上為一人，但醫療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數。

護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時為止。受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年。

受害人定殘后的護理，應當根據其護理依賴程度并結合配置殘疾輔助器具的情況確定護理級別。

二、條文解釋

本條是關于護理費的規定，包含四個方面的內容，1、護理費數額是按照護理人員的花費確定的，包括護理人員的收入狀況、護理人數、護理期限。

2、護理費的標準。護理人員有收入的，參照誤工費的標準計算護理費;護理人員沒有收入的或雇傭護工的，參照當地標準計算護理費。護理人員原則為一人，特殊情況下，可參照醫療機構或鑒定機構的意見，確定護理人數可在一人或一人以上。

3、護理期限。護理期限應自受害人受到損害至恢復生活自理能力時止。因侵權致殘不能恢復生活自理能力的，根據受害人的年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不能超過20年。

4、護理級別。護理級別應當根據護理依賴程度和配置殘疾輔助器具的具體情況確定。根據1996年10月1日國家技術監督局頒布的《職工工傷與職業病傷殘程度鑒定》的規定，護理依賴指傷、病致殘者因生活不能自理需要依賴他人護理者。生活自理范圍主要包括下列5項：A、進食;B、翻身;C、大、小便;D、穿衣、洗漱;E、自我移動;護理依賴的程度分為3級，第一，完全護理依賴生活不能自理，上述5項均需護理者。第二、大部分護理依賴指社會大部分不能自理，上述5項中有3項需要護理者。第三、部分護理依賴指部分生活不能自理，上述5項中有1項需要護理者。

三、關于護理期限的問題

依據《人身損害賠償解釋》第二十一條第三款的規定：“受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年。”定殘后的護理費從法理上講屬于將來發生的財產損失，即隨著護理的延續而產生的損失。對將來發生的財產損失，有些國家法院采用定期金給付的賠償形式，司法解釋從其法條的含義看，應該是判決一次性賠償。但該司法解釋有關“受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年。”的規定，賦予了法官很大的自由心證和自由裁量權，法官對該項自由裁量權的行使，審判實踐中可以從以下幾個方面來把握：第一，對受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的護理費的賠償，要征求賠償義務人的意見，如果其愿意一次性賠償，法院可以判決不超過二十年的一次性賠償。第二，如果賠償義務人不同意一次性賠償，則不宜判決一次性賠償二十年的護理費。其理由是：

（1）如果一次性賠償，賠償義務人的經濟狀況不是很好，可能使他們的生活一下子處于極度困難的境地。

（2）如果一次性賠償，受害人提前取得了將來發生的財產損失的賠償款，實際同時占有了賠償義務人賠償款的預期利息，雖然司法解釋采取了定型化賠償的方式，不計算提前占用資金的利息，但在實際適用時，仍然應該考慮公平的問題，否則就會導致利益失衡。

（3）如果一次性賠償，可能造成執行困難或實質上的不公平。過大的一次性賠償金額，往往使賠償義務人無力承擔，導致判決難以執行，實際損害了司法的權威，也容易加深受害人與賠償義務人的矛盾，導致不穩定因素的出現。一次性賠償判決后，可能會出現執行過程中或者執行完畢后不久，受害人死亡的情形，因為法院判決賠償義務人一次性給付后，即產生既判效力，受害人獲取這筆款項后，所有權即發生轉移，其如何使用，在幾年內使用，是受害人自己的權利，賠償義務人在受害人死亡后，無權再要求索回，這就產生了實質上的不公平。

如果法官行使自由裁量權決定不采用一次性賠償，則應根據受害人的年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限。如果受害人年齡不大，健康狀況較好，生命體征穩定，可先合理確認十年的護理期限。如果受害人年齡較大，健康狀況不是很好，生命體征不夠穩定，則可先合理確認五年的護理期限。

四、計算標準

護理費的計算可以依據護理人員有無收入而區別對待：

1、護理人員有收入的，參照誤工費的規定計算

護理費賠償金額＝護理人工資（元／天）Ｘ護理期限（天）

2、護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算

護理費賠償金額＝護理標準（元／天）Ｘ護理期限（天）

針對構成護理依賴的護理費賠償，應根據護理依賴程度來確定，如果受害人構成完全護理依賴，則應賠償100%的護理費用；如果受害人構成大部分護理依賴，則應賠償護理費用的大部分，具體可根據受害人的年齡、健康狀況，參考生活自理的范圍，合理確認賠償60-80%的護理費用；如果受害人構成部分護理依賴，則應賠償護理費用的部分，具體可根據受害人的年齡、健康狀況，參考生活自理的范圍，合理確認賠償30-40%的護理費用。

一、護理費的概念

護理費，是指道路事故發生后，受害人住院期間，由于身體健康等原因行動能力和自理能力都有一定程度的降低，需要家人或者其他親屬的陪同和護理，并由相關事故責任人根據一定的標準予以賠償的費用。

二、護理費的計算公式

1、家屬護理且該家屬有收入的，參照誤工費的規定計算；

2、家屬護理且該家屬沒有收入的，或者雇傭護工進行護理的，護理費=同等級別護理勞務報酬標準×護理天數×護理人數。

按照現深圳地區護工勞動報酬的情況，護理勞務報酬標準按每個護理人員每天人民幣50元計算。

三、護理費賠償的相關證據

證明護理費賠償數額的證據主要包括醫療機構出具的需要護理的診斷證明；當地護工從事同級別護理的勞務報酬標準或者護理人員收入減少的證明等。

四、護理費賠償的注意事項

1、關于護理人數：護理人員原則上為一人，但醫療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數為兩人。實踐中護理兩人的一般為住院期間重傷的傷者。

2、關于護理期限：原則上護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止。住院期間的護理費用一般情況下應予以賠償，對于出院以后的護理，一般不予賠償，如需賠償，需要醫院開具證明或法醫鑒定。時間超過3個月仍需護理依賴的，應申請鑒(評)定機構對當事人是否需要護理進行確定。構成傷殘的護理費計算至定殘前一日，但定殘后仍需要護理的，應參考其傷殘程度、護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別，支付護理費。受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年。但若受害人在判令支付護理費期限內死亡，則加害人無返還請求權；若受害人護理超過二十年的，超過年限仍可以另訴。

按照深圳市中級人民法院的指導意見，符合下列情形之一，受害人主張出院或定殘后的護理費用可予以支持：

（一）受害人傷殘等級為三級或三級以上；

（二）經鑒定，受害人出院后其生活確實不能自理的。

3、關于護理級別：受害人定殘后的護理，應當根據其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。

按照深圳市中級人民法院的指導意見，受害人定殘后的護理費可以參照《工傷保險條例》的規定，按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個等級支付，其標準分別為道路交通事故發生時深圳市上一職工月平均工資的50%、40%或者30%，計算五年。上述五年，從受害人出院后計算，多次住院的，以最后一次出院后計算。超過五年后，賠償權利人確需繼續后續護理的，可另行訴訟。

4、在受害人住院治療期間，醫院統一安排的護士護理費用已納入醫療費的范圍，不應列入護理費。此外，如下情形也不賠償護理費：

(1)、門診治療；

（2）、住院時無人護理的；

（3）、ICU（重癥監護室）治療期間，因家屬不允許進入病房，每日只有半小時探視時間，不需要護理的；

（4）、惡意留醫、掛床住院期間的。

（5）對于評殘后安置殘疾用具的，一般不再賠償護理費用（如需賠償，需要提供安裝殘疾用具仍不能生活自理的證明）。