第一篇：XX縣文廣新局2012年度機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作實施方案

XX縣文廣新局2012年度機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)

境工作實施方案

為貫徹落實全縣機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作會議精神，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，提高行政效率，打造人民滿意的文化廣電行政管理機關(guān)，根據(jù)XX優(yōu)發(fā)[2012]3號文件精神，結(jié)合我局實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

2012年我局優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省市縣經(jīng)濟工作會議精神和“四深入兩結(jié)對一測評”活動的具體要求，以機關(guān)效能服務(wù)基層為主線，以有效規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以優(yōu)化和效能責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，著力開展“機關(guān)效能提升年”活動，在“五抓、五著力、五下功夫”上創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)水平，增強工作實效，為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、和諧XX”創(chuàng)建良好的文化廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為保障我局機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作持續(xù)有效開展，經(jīng)局黨組、局務(wù)會研究決定調(diào)整機關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長XXX同志擔(dān)任組長、紀檢組長、黨組成員XXX同志為副組長，副局長XXX、XX、XX同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX同志擔(dān)任辦公室主任。

三、主要任務(wù)目標(biāo)

1、進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行制度。一是把握關(guān)鍵，清查梳理局機關(guān)內(nèi)部權(quán)力的具體項目，修訂、完善機關(guān)內(nèi)部權(quán)力項目運行制度和流程圖。二是突出重點，按照政務(wù)公開的要求和原則，抓好權(quán)力運行向社會和機關(guān)內(nèi)部公開，讓權(quán)力公開透明運行，依托現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立權(quán)力公開的電子平臺。三是找準(zhǔn)切入口，圍繞權(quán)力運行，在機關(guān)人、財、物、事等權(quán)力運行的重點領(lǐng)域建立機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行廉政風(fēng)險防控機制。

2、深入開展機關(guān)作風(fēng)整肅，把文廣新局機關(guān)打造成務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔的行政機關(guān)。一是按照縣委、縣政府“四深入兩結(jié)對一測評”作風(fēng)建設(shè)活動年的要求，從嚴整肅干部作風(fēng)，提升機關(guān)及工作人員的對外形象。二是嚴格落實我縣關(guān)于切實改變干部作風(fēng)的十條規(guī)定和市委市政府“六個一律處理”制度，對違反規(guī)定的公職人員，一經(jīng)查實，嚴肅處理。三是開展對重要崗位效能監(jiān)察工作，嚴禁在任何執(zhí)法、審批、服務(wù)過程中的“索、拿、卡、要”、謀取私利、亂攤亂派等行為。四是積極參加全縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境機關(guān)“創(chuàng)新獎”評選活動爭做創(chuàng)新機關(guān)和新型干部。

3、深化行政審批制度改革。清理行政審批項目，公布行政審批項目目錄，規(guī)范并公示行政審批項目運行制度和流

程，6月底前將清理情況和公示情況報縣政府法制辦審查備案，并抄送縣監(jiān)察局。精減審批事項、優(yōu)化審批流程、促進審批提速，根據(jù)“兩集中、兩到位”的原則，將最終審批權(quán)分授權(quán)到縣政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理，同時，逐步建立網(wǎng)上辦公平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上審批項目在線辦理。

4、全面清理收費項目。必須以法律、法規(guī)和國務(wù)院以及國家財政、價格主管部門、省政府的規(guī)定為依據(jù)，對收費項目實行公示制，不得擅自設(shè)置收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。清理收費項目的情況于7月底前報縣效能辦

5、健全投訴反饋機制。加強和規(guī)范行政效能與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴工作，完善行政效能投訴機構(gòu)，建立監(jiān)督評估機制，強化責(zé)任考核，健全網(wǎng)上投訴和受理機制，提高投訴辦結(jié)率和滿意率。進一步發(fā)揮監(jiān)督員作用，修訂完善監(jiān)督員管理辦法，健全監(jiān)督員工作機制。局機關(guān)設(shè)立專門的投訴舉報電話：XXXXXXX。

5、深入開展部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動。指導(dǎo)企業(yè)用好政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

6、突出典型案件的查處。積極主動廣泛收集線索，排查在文化廣電行政管理工作中，涉及影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟環(huán)境的行為，無論案情大小、情節(jié)輕重，都要嚴肅處理。同時，對全縣影響較大的損害經(jīng)濟環(huán)境的問題，建議縣廣播電視臺予以曝光。

四、實施步驟

1、領(lǐng)會精神，制定年度工作方案（5月10日至25日）。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全縣機關(guān)效能建設(shè)會議精神和XX優(yōu)發(fā)[2012]3號文件精神，按照縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我局實際，制定《XX縣文廣新局2012年度機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作實施方案》

2、分解責(zé)任，明確要求（5月25日至31日）。對照機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的工作任務(wù)，將責(zé)任細化分解到文化綜合執(zhí)法大隊、文化館、圖書館、電影公司等單位和相關(guān)責(zé)任人，提出具體的工作要求。

3、對照方案，組織實施（6月1日至11月30日）。具體推進機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作，在加強日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，分別在第三季度、第四季度對活動開展情況進行督導(dǎo)和考核。

4、考核驗收，總結(jié)提高（12月1日至31日）。對機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作實施情況進行專項考核，將考核結(jié)果與股室年度考評結(jié)果掛鉤。在考核的基礎(chǔ)上進一步查找問題、剖析原因、研究對策，切實提高機關(guān)管理效能

五、基本要求

1、嚴格管理。為深化機關(guān)效能建設(shè)，首先必須完善好制度，嚴格內(nèi)部管理。根據(jù)本局工作職能，訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性的規(guī)章制度，制定依法辦事規(guī)則，如：首問責(zé)任

制、公開承諾制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、掛牌上崗制、廉潔自律制等等。通過局黨組討論、局務(wù)會上予以強調(diào)，逐步形成比較規(guī)范的制度體系，實現(xiàn)以制度管人，以制度管事，以制度促效能。

2、政務(wù)公開。扎實推進各項工作的公開運行，積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制，增強工作的透明度，便于群眾的監(jiān)督。借助于網(wǎng)站技術(shù)，推行網(wǎng)上公開測評工作，把人民群眾滿意不滿意作為一項重要的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

3、改進作風(fēng)。按照縣委作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，特別要積極響應(yīng)“深入基層解難題、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”活動，全局干部職工通過“四深入兩結(jié)對一測評”活動和“創(chuàng)新獎”評選活動，增強公仆意識，深入基層和群眾互動，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，扎實做好本職工作。

4、提高素質(zhì)。按照縣委建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織的有關(guān)要求，通過鼓勵干部自學(xué)、提倡經(jīng)驗交流、開展知識講座、增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，切實提高機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時，完善公開招考、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責(zé)任追究、引咎辭職和責(zé)令辭職的制度，全面提高機關(guān)干部的素質(zhì)，促進機關(guān)效能良性發(fā)展。

5、注重總結(jié)。為把機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作落

到實處，局黨組要把機關(guān)效能建設(shè)考核情況與干部績效考核、工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政考核以及公務(wù)員年度考核結(jié)合起來，以此作為獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。注重總結(jié)和交流經(jīng)驗，逐步建立機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的長效機制。

XX縣文化廣電新聞出版局

2012年5月20日

第二篇：局機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案

局機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案

各縣局、分局，機關(guān)處室、局屬事業(yè)單位：

為了深入貫徹落實全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議及市局全市系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進會議精神，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，清正廉潔之風(fēng)，著力解決我局機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，深入開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進年活動，經(jīng)過局黨組研究，我局將從4月中旬開始，開展為期一個月的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專題教育活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強效能建設(shè)為主旨，以推進依法行政為重點，以治理機關(guān)“中梗阻”問題為突破口，集中整治群眾反映強烈的亂罰款、亂收費、亂檢查問題，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響行政效能和機關(guān)形象的突出問題，進一步規(guī)范行政行為，嚴格機關(guān)管理，提高機關(guān)效能，努力為基層和企業(yè)辦實事、解難題，推動機關(guān)更好地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)“三大推進”，為x市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

二、方法步驟：

1、宣傳發(fā)動階段。（4月15日～17日）全局召開專門會議，認真學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議精神，對活動進行動員和部署。各單位，各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形式合力，認真抓好工作落實，營造濃厚的活動氛圍。

2、提高認識階段。（4月中旬）全局上下圍繞“推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，樹立質(zhì)監(jiān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象”主題，就如何提高服務(wù)效能，提升質(zhì)監(jiān)部門形象，為x經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)好推進器，認真開展討論，提高認識，為全面推進做好準(zhǔn)備。

3、查找問題階段。（4月下旬-5月上旬）各單位和個人要結(jié)合實際，開展自查自糾。針對國家局、省局通報的機關(guān)作風(fēng)反面事例和市直機關(guān)工委評議提出的要求，緊緊圍繞群眾關(guān)心，涉及群眾切身利益的事項，結(jié)合各自具體工作，認真查找存在的問題，是否存在 “中梗阻”和亂罰款、亂收費、亂檢查的現(xiàn)象，是否存在不作為、亂作為和服務(wù)不到位的情況，是否存在其他影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的行為，并深入分析存在問題的原因。

4、落實整改階段。（5月上旬～6月下旬）著重針對查擺出的問題，各單位要制定切實可行的方案進行認真整改，并將整改方案報局效能辦。局效能辦將對各單位的整改情況進行督查，限期整改到位。同時，還將利用多種形式，廣泛征求意見，主動接受社會監(jiān)督，確保效能建設(shè)取得顯著成效。

三、工作要求：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專題活動順利開展，決定成立市局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長閔義山任組長，局黨組成員副組長，機關(guān)黨委、人教處、辦公室、監(jiān)察室以及局屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員。同時設(shè)立辦公室，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織實施效能建設(shè)的日常工作。各單位、處室要高度重視，主要負責(zé)同志要親自抓落實，要明確一名工作人員負責(zé)本部門、本單位效能建設(shè)的具體工作。

（二）注重培養(yǎng)先進典型。活動中，各單位要在認真落實工作的基礎(chǔ)上，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法典型，及時上報市局紀檢監(jiān)察室，以推動機關(guān)效能建設(shè)深入開展。

（三）強化監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察室要切實履行職責(zé)，加強對各單位、各部門創(chuàng)建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對工作不力，敷衍應(yīng)付的，要進行通報批評。

第三篇：檢察院優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和工作實施方案

2013年檢察院優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和效能建設(shè)工

作實施方案

為確保我縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，圍繞我院

工作職能，真抓實干，使優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動開展的有聲有色，經(jīng)院黨組研究決定，特制定我院優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和效能建設(shè)工作的實施方案。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，從思想上保證

優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作落到實處

思想工作是一切工作的保障線。為將全院

干警的思想統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中，我院堅持從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員和學(xué)習(xí)討論上下功夫。一是組織到位、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰。我院成立了由檢察長程锏鋒同志任組長，副檢察長志、反瀆職侵權(quán)局反貪污賄賂局同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)活動小組，聯(lián)絡(luò)員由辦公室主任同志兼職。檢察長全面負責(zé)，副檢察長具體落實，各成員分頭推進、協(xié)調(diào)配合的工作體系，確定了“服務(wù)百姓，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境”的工作目標(biāo)，制定了符合檢察院實際的工作方案，夯實了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動各項基礎(chǔ)工作。二是積極動員、加強宣傳、端正態(tài)度。我院將召開優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動動員大會，以“”為主題開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的演講。為進一步強化宣傳，統(tǒng)一干警思想，我院將按月為每個科室制定工作推進表，每月針對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作進行一次座 1

談，領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開會議。三是深入學(xué)習(xí)、廣泛討論、真抓實干。為提升廣大干警的意識，增強服務(wù)觀念，院黨組將針對“工作、服務(wù)、環(huán)境”等問題組織大討論，并組織干警認真學(xué)習(xí)上級文件，分析全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢，堅持不走過場。

二、練好內(nèi)功，樹立形象，從能力上保證

優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作落到實處

建立高素質(zhì)檢察干部隊伍是實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)

濟環(huán)境的內(nèi)在要求。院黨組始終堅持練內(nèi)功、強素質(zhì)，從人民滿意的事情上做起，從人民不滿意的地方改起，不斷提高檢察工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的水平。一方面通過教育提高干警素質(zhì)。對干警進行了宗旨教育、廉政教育、社會主義法治理念教育。并強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計劃地更新干警的知識結(jié)構(gòu)，積極選派干警參加專業(yè)培訓(xùn)，開展了系列崗位練兵活動，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。另一方面注重樹立檢察院干部的良好形象。他們加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，做到三個延伸。一是監(jiān)督工作向法院合議庭、向參加訴訟的律師、向案件當(dāng)事人、向關(guān)鍵證人和發(fā)案單位延伸。充分保護犯罪嫌疑人及證人、當(dāng)事人的合法權(quán)益，主動接受案件當(dāng)事人、發(fā)案單位的監(jiān)督，確保干警在辦案中嚴格執(zhí)法、秉公辦案，不出現(xiàn)違法違紀問題。二是監(jiān)督工作向社會各界延伸。結(jié)合檢務(wù)公開工作，將檢察機關(guān)的職能、案件當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)措施等內(nèi)容，廣泛宣傳，增強檢察工作的透明度；聘請人民監(jiān)督員，定期召開座談會，定期走訪，征求對檢察機關(guān)的意見，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。三是監(jiān)督工作向八小時之外延伸。定期召開干警家屬座談會，對干警八小時之外活動進行全方位監(jiān)督，絕不允許發(fā)生違法違紀及制約經(jīng)濟發(fā)展和違反服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)的問題，樹立起檢察機關(guān)的良好形象。

三、結(jié)合實際，真抓實做，從行動上將優(yōu)

化法治環(huán)境工作落到實處

為讓優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動真正取得實

效，我院將圍繞檢察工作職能，團結(jié)一致、扎實工作，切實將優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作落到實處。一是認真排查調(diào)處矛盾糾紛和涉法上訪案件，抓好管轄內(nèi)案件的調(diào)查處理。二是堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊刑事犯罪。堅持從重從快方針和“兩個基本”原則，對公安機關(guān)移送的案件做到快捕快訴。三是嚴懲職務(wù)犯罪，加強訴訟監(jiān)督。維護法治公平是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重點內(nèi)容，我院將查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪作為履行職責(zé)、服務(wù)大局的主要形式和重要手段，對群眾反映強烈的事件，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，真正做到維護政治穩(wěn)定。

縣人民檢察院紀檢組

二0一3年7月

第四篇：關(guān)于2014年優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的實施方案

關(guān)于2014年優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的實施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以開展行政效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點，進一步推進治“四權(quán)”、創(chuàng)“四優(yōu)”，促進政令暢通，勤政高效，行為規(guī)范，公正執(zhí)法，廉潔從政，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展提供強有力的保證。

二、主要內(nèi)容

（一）加強效能建設(shè)，提高行政效率。采取扎實有效措施，促進政府各部門工作的全面“提速”。一是認真貫徹《行政許可法》，進一步削減行政審批手續(xù)，切實轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能，深化行政審批制度改革。二是減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。積極推行審批與服務(wù)、監(jiān)管并重、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的新的工作模式。三是加強政務(wù)公開。實行辦事公開制度，公開辦事條件、辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果和辦事紀律，增強權(quán)力運行和工作的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督，未公開的稅費項目，一律不得收取。四是為企業(yè)提供“直通車”服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。采取有效措施為企業(yè)排憂解難，對出現(xiàn)的問題做到“聞風(fēng)而動”，快速處置。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，堅持公正執(zhí)法。

一是嚴格依法行政，切實做到“三規(guī)范”。即規(guī)范檢查行為、規(guī)范裁決行為、規(guī)范處罰行為。堅持執(zhí)法進程中，執(zhí)法人員掛牌上崗，亮證執(zhí)法；堅持以人為本，以理服人，以法服人，禮貌待人，防止作風(fēng)粗暴引發(fā)各種事端；堅持行政裁決公平、公正，不得違法、違規(guī)進行裁決；堅持下達行政處罰決定書，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法，堅持按合理、適度的原則進行處罰。

二是推行綜合行政執(zhí)法新體制。整合執(zhí)法職能，實行聯(lián)合執(zhí)法，避免重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法。

（三）講求誠信，堅決兌現(xiàn)承諾。首先提高政府信譽。認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)政策，克服違背政策，搞“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象；其次，大力推行首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制。從制度上保證政府工作的優(yōu)質(zhì)、快速、高效。第三，規(guī)范市場主體行為。推行誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、信守承諾等經(jīng)營行為，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，堅決堵塞管理漏洞，防止重大事故發(fā)生。

（四）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。認真組織干部職工深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作政策、規(guī)定和文件，對照文件找差距，學(xué)習(xí)和借鑒外地優(yōu)化經(jīng)濟民展環(huán)境成功的經(jīng)驗和做法，進一步開闊視野，啟迪思想，改進工作。

三、工作措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。由于人事變動，及時調(diào)整了鎮(zhèn)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，主要是加強對本鄉(xiāng)工作環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政效能建設(shè)工作的落實。

（二）抓好制度建設(shè)。組織學(xué)習(xí)《永州市加強機關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定》和《江華瑤族自治縣機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》。

（三）突出重點單位。今年全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境重點單位為：財政所、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、計生辦、民政辦等。

（四）加強監(jiān)督檢查。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的重點內(nèi)容，有重點的組織一至兩次檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達限期整改通知書。并邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表對重大活動進行監(jiān)督，對重點單位開展化經(jīng)濟環(huán)境工作情況進行聯(lián)合評議，對損害經(jīng)濟環(huán)境的典型案件進行曝光。

（五）嚴格責(zé)任追究。把各部門、單位優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作情況與部門、單位的目標(biāo)考核掛鉤，建立健全投訴舉報制度，進一步加大查處力度，對影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，按照省委、省政府[2002]10號文件和《江華瑤族自治縣機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》進行處理。對不認真履行職責(zé)，造成失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委、市政府[2003]2號文件要求，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）繼續(xù)實行優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境定期匯報制度。按縣委、縣政府的有關(guān)文件規(guī)定，每季度向縣環(huán)境優(yōu)化辦匯報一次。

四、方法步驟

我鎮(zhèn)2012年優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作分四步進行。

第一步，建章建制，宣傳教育（2月25日—3月31日）

首先，召開全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作動員會，對2012年優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作進行安排布署。其次，組織干部職工認真學(xué)習(xí)市委、市政府《永州加強機關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定》和《江華瑤族自治縣機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任暫行辦法》，教育廣大干部不斷增強行政效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。再次，根據(jù)《2012年全縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作實施方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，調(diào)整鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及制定實施方案，并利用各種形式進行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識。

第二步，執(zhí)行制度，規(guī)范行為（4月1日—6月31日）對照優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的主要內(nèi)容，對所屬單位和本單位的行政相對人以及與本單位有工作業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門、企業(yè)，招商引資項目和個體經(jīng)商戶中開展調(diào)查研究，廣泛查找本單位在落實兌現(xiàn)政策，治理“四亂”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、提高工作效率等方面存在的主要問題，形成專題調(diào)查報告。鎮(zhèn)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量開展調(diào)查研究，分析本單位在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和制度執(zhí)行方面存在的突出問題，制定整改方案，對無作為、慢作為、亂作為等行為過失的相關(guān)人員進行責(zé)任追究。

第三步，接受群眾監(jiān)督，開展行風(fēng)評議（7月1日—10月31日）。由鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)人大部分代表及社會各界代表組成評議小組對各部門行風(fēng)進行綜合評議（評議方案另行制定）。

第四步，評選評比，獎優(yōu)罰劣（11月1日—12月30日）

評選主要內(nèi)容是“五比五看”。“一比”執(zhí)行政策情況，看省、市、縣有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的政策是否得到落實，是否從“三個有利于”，服從大局出發(fā)；“二比”服務(wù)質(zhì)量，看是否按程序辦事，落實了限時辦事制度；“三比”執(zhí)法執(zhí)罰行為，看是否堅持文明執(zhí)法和公正執(zhí)法，收費行為是否得到了規(guī)范，“四亂”現(xiàn)象是否得到制止；“四比”責(zé)任追究制落實情況，看是否對本單位出現(xiàn)影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，機關(guān)行政過錯行為是否依照有關(guān)制度予以追究；“五比”實際效果，看通過深化治理“四權(quán)”、創(chuàng)“四優(yōu)”后，是否促進了機關(guān)工作的全面提速。評議結(jié)果實行獎優(yōu)罰劣。

以上這篇關(guān)于2014年優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的實施方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：策劃方案，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第五篇：最好的局機關(guān)效能建設(shè)實施方案

XX縣社會保險管理局機關(guān)效能建設(shè)實施方案

為了進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，促進依法行政，根據(jù)《阿克蘇地區(qū)關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)和提高行政效能的規(guī)定（修訂）》（阿行署辦【2010】153號）的要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞著力構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的總體目標(biāo)，堅持“公開、公正、高效”的辦事原則，以群眾滿意為目標(biāo)，進一步提升社會保險管理局干部隊伍素質(zhì)。規(guī)范內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，推進工作落實，不斷開創(chuàng)社會保險工作新局面，為促進地區(qū)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)效能建設(shè)活動在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。為確保活動抓出成效，局黨支部研究決定，成立XX縣社會保險管理局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：買買提江〃玉素甫（XX縣社會保險管理局局長）副組長：金 興 梅(XX縣社會保險管理局副局長)吐爾遜〃吐爾地（XX縣社會保險管理局副局長）成 員：陶 敏(XX縣社會保險管理局 科員)孫曉龍（XX縣社會保險管理局 秘書）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在辦公室，辦公室主任由吐爾遜〃吐爾地同志兼任，辦公室負責(zé)全局機關(guān)效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查。

三、工作目標(biāo)

（一）抓管理，建設(shè)一流隊伍。通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善各項制度，規(guī)范內(nèi)部管理，強化督導(dǎo)檢查，使全局干部職工素質(zhì)顯著提高，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)扎實、勤政為民、廉潔高效的干部隊伍。

（二）強服務(wù)，塑造一流形象。牢固樹立服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，認真做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)單位的各項工作。堅持以服務(wù)群眾為重點，樹立敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象；堅持以執(zhí)政為民為根本點，樹立依法行政，文明辦事新形象；堅持以求實創(chuàng)新為著力點，樹立勤政為民，廉潔高效新形象。

（三）求實效，建設(shè)一流作風(fēng)。通過實施“四評一問”（“四評”：辦事群眾自由評、參保單位民主評、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建評、局機關(guān)內(nèi)部公平評。“一問”：嚴格實行行政問責(zé)），讓社會各對社保經(jīng)辦機構(gòu)效能建設(shè)情況，特別是重點崗位工作人員的工作效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)等情況進行評議。扎實開展紀律作風(fēng)整頓，強化優(yōu)質(zhì)高效落實工作理念，在全局形成“敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效”的良好行業(yè)新風(fēng)。

（四）重效果，爭創(chuàng)一流業(yè)績。解放思想，開拓創(chuàng)新，圍繞創(chuàng)優(yōu)效能主題，在全局開展注重效能建設(shè)效果活動，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，爭創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，力爭成為地區(qū)社保系統(tǒng)現(xiàn)金和最佳服務(wù)機關(guān)。

四、實施步驟

2011年全局機關(guān)效能建設(shè)活動分為四個階段組織實施。

（一）宣傳動員階段（1月10日——1月20日）。組織召開我局機關(guān)效能建設(shè)動員大會，對開展機關(guān)效能建設(shè)工作進行全面安排部署，通過宣傳動員，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強我局機關(guān)干部的服務(wù)意識、怎人意識和效率意識，增強機關(guān)干部為民服務(wù)、促進發(fā)展的工作本領(lǐng)，為全面推進機關(guān)效能建設(shè)和全地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）檢查整改階段（2月1日——8月30日）一是進行自查，每名工作人員應(yīng)堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改相結(jié)合，通過自身找、群眾提、會議查等方法認真查找效能建設(shè)方面存在的問題。堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其是群眾關(guān)注及反應(yīng)強烈，影響全地區(qū)民生工程和經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定大局的問題。二是由局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對全局效能工作開展情況進行檢查。通過自查和檢查，重點解決以下六個方面的突出問題：

（1）解決“辦事難”問題。針對在崗不在位，在位不謀職，故意拖延辦事時間，延緩辦事效率等問題，采取利用現(xiàn)有硬件設(shè)施，不斷推進電子政務(wù)建設(shè)。提高對公眾服務(wù)的能力，在經(jīng)辦大廳明顯位臵、重點崗位出臺便民利民服務(wù)措施，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量等綜合性有力措施加以解決。有條件的科室實行公眾人員崗位AB角臨時替代制度。各科室人員特別是經(jīng)辦大廳工作人員因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因不在崗，科室主要負責(zé)人應(yīng)及時制定本科室其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。認真開展“不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我身上發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn)、不讓辦事群眾在我這里受到冷遇、不讓政府形象在我這里受到影響”等“五個不讓”活動，不斷強化干部職工的效能意識，進一步提升機關(guān)工作質(zhì)量。

（2）解決“行為不規(guī)范”問題。針對職責(zé)不清、公信力低、利用職權(quán)刁難群眾、以權(quán)謀私、“吃拿卡要”甚至索賄受賄等問題，規(guī)范行政行為，推進依法依規(guī)辦事。一是明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴格的過程監(jiān)督（控）體系。二是加強誠信建設(shè)，強化從政道德和誠信教育，提高公眾信譽度。

（3）解決“素質(zhì)不高”問題。針對目前干部隊伍中存在的思想保守懶惰、只是儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強、應(yīng)對突發(fā)事件能力不高、服務(wù)意識淡薄問題，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。要在干部隊伍中開展警示教育、崗位廉政教育，把反腐倡廉教育納入單位學(xué)習(xí)計劃，提高廣大干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。

（4）解決“作風(fēng)不實”問題針對機關(guān)干部隊伍中存在的慵、懶、軟以及做表面文章等問題，制定切合實際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚“嚴、細、深、實、快、好”的作風(fēng)。一是加強民主評議，接受社會監(jiān)督。二是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。三是加大明察暗訪力度，發(fā)展典型的示范作用，大力表彰先進典型，公開曝光反面典型。

（5）解決“效率低下”問題。針對政令不通、辦事拖拉、推諉扯皮等問題嚴明職責(zé)權(quán)限，方便群眾辦事，增強權(quán)力運行透明度。一是合理劃分權(quán)限，進一步明確相關(guān)科室的工作職能和管理權(quán)限。二是在掛號服務(wù)窗口的規(guī)范工作，實行“一個窗口辦理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。三是提速工作過程，規(guī)定辦結(jié)時限，做到隨辦隨結(jié)。如因其他原因不能及時辦結(jié)的，要講明原因。

（6）解決“紀律散漫”的問題。針對個別干部紀律觀念差，不遵守規(guī)章制度，不按時上下班，延誤工作的問題，要嚴明紀律，規(guī)范行為，嚴肅處理。一是制定嚴格的工作紀律和違反機關(guān)效能建設(shè)工作紀律處理辦法，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范工作人員的行政行為。二是進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對違反紀律行為進行嚴格的責(zé)任追究，增強廣大干部遵紀守法的自覺性。

（三）建章立制階段（9月1日——10月30日）。對各類規(guī)章制度進行認真梳理，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善。形成“制度建設(shè)匯編”，從嚴貫徹執(zhí)行，并向社會公布。一是建立和完善崗位責(zé)任制、失職追究制等機關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；四是探索建立績效考評制，完善機關(guān)績效評議工作方案，干部個人績效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任制等糾錯制和規(guī)定。通過簡章立制以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度來明確為人民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度來推動政務(wù)公開，以民主決策制度來嚴肅工作紀律，進一步量化機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機關(guān)工作程序，堵塞機關(guān)管理漏網(wǎng)，完善機關(guān)運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（四）考核總結(jié)階段（11月10日——12月20日）。要按照干部管理權(quán)限，制定科學(xué)、量化、便于操作的績效考核工作方案，將六個方面問題的查糾和制度建設(shè)情況以及民主結(jié)果作為考核的主要內(nèi)容組織實施考核。績效考核要與年終考核結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為對機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各科室要對機關(guān)效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)，提出深化機關(guān)效能建設(shè)的意見，進一步提高社會公信力和為人民謀發(fā)展的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，積極探索機關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，樹立勤政為民、務(wù)實清廉的新形象，推動機關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)常化、制度化軌道。

五、主要措施

機關(guān)效能建設(shè)，既是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，各科室要高度重視、精心組織、周密安排、務(wù)求實效。

（一）明確職責(zé)，齊抓共管。各科室負責(zé)人是本科室推行效能建設(shè)第一責(zé)任人，要高度重視、合理分工、以求實效，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本局效能建設(shè)的具體組織、實施、督導(dǎo)、檢查、獎勵、處罰等工作。

（二）宣傳教育，營造氛圍。各科室要組織科室人員認真召開會議，傳達學(xué)習(xí)機關(guān)效能建設(shè)精神實質(zhì)，宣布我局機關(guān)效能建設(shè)實施方案、辦法和要求。把學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀作為一項重要的政治任務(wù)，放在各項工作首位，并以此為契機，全面加強黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。圍繞進一步深化學(xué)習(xí)，開展以“每日自學(xué)，周三導(dǎo)學(xué)，每月互學(xué)，提高素質(zhì)，提高能力”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。一是全體干部職工在工作之余進行自學(xué)，做到有計劃、有筆記本、有心得體會，力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是堅持“周三集中學(xué)習(xí)日”制度。三是每月開展一次“服務(wù)群眾大家談”學(xué)習(xí)交流活動，達到開闊思維、增長見識、提高素質(zhì)、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。圍繞創(chuàng)優(yōu)效能主題，對全局效能建設(shè)進行再動員部署，進一步加強宣傳教育，強化效能意識，營造人人講效能、處處見效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）完善管理制度，建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)。針對部分干部職工紀律觀念差，不遵守規(guī)章制度等問題，扎實開展紀律作風(fēng)整頓，嚴肅查處上班遲到、下班早退、無故缺勤、扎堆聊天等問題。結(jié)合本局實際認真查找紀律作風(fēng)方面存在的突出問題，采取強有力措施進行整改。在此基礎(chǔ)上，健全完善各項管理制度，重點完善干部教育、干部管理、工作考勤、日常監(jiān)督、聘用人員管理等制度，做到用制度立局，用制度管人、用制度管事，制度面前人人平等，在全局形成“敬業(yè)為民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廉潔高效”的良好行業(yè)新風(fēng)。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。機關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、工作決策科學(xué)化。全局上下要牢固樹立服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)的主動性，不斷提高服務(wù)群眾質(zhì)量和水平。

（五）實施“四評一問”，力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過實施“四評一問”（“四評”：辦事群眾自由評、參保單位民主評、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建評、局機關(guān)內(nèi)部公平評。“一問”：嚴格實行行政問責(zé)），讓社會各界對社保經(jīng)辦機構(gòu)效能建設(shè)情況，特別是一些重點崗位工作人員的工作效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)等情況驚醒評議；嚴格實行行政問責(zé)。對群眾評議滿意度靠后的科室，對科室負責(zé)人實行問責(zé)；對評議滿意度靠后的個人除實行問責(zé)外，應(yīng)進行重點批評、教育、幫助、轉(zhuǎn)化。各科室要把民主評議后動作為機關(guān)效能建設(shè)的載體，切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題。要把在實踐中證明行之有效的做法上升為規(guī)章制度，并將其貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核的各個環(huán)節(jié)，逐步形成良性互動的長效工作機制。

（六）提升工作效率。大力推行機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立機關(guān)行為規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人、細化、量化科室主任、具體承辦人員的崗位職權(quán)，形成層級之間、崗位之間的責(zé)任鏈條。進一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，加強內(nèi)部牽制制度，簡化環(huán)節(jié)，提高效率，編制《工作運行流程圖》，制定并公示具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和時限。按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求，逐步建立科學(xué)合理的管理機制、規(guī)范高效的運行機制、切實減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度。

（七）搞好效能投訴。堅持“有訴必理，有理必查，有查必果，有果必復(fù)”的原則，認真受理群眾投訴，保護人民群眾舉報效能問題的積極性。對違反法律、法規(guī)、規(guī)章制度和不作為、亂作為、胡作為、阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等行為，要進行效能告誡談話，發(fā)放《機關(guān)效能建設(shè)建議書》和《機關(guān)下能建設(shè)告誡談話記錄卡》進行問責(zé)。