第一篇：鄱陽縣衛生局文件

鄱陽縣衛生局文件

鄱衛發[2010]18號

鄱陽縣衛生系統開展創業服務年暨 加強醫德醫風建設 塑造鄱陽衛生新形象活動

實施方案

各醫療衛生單位、機關各股室：

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據縣委辦、縣政府辦印發的《鄱陽縣創業服務年活動實施方案》和市衛生局印發的《上饒市衛生系統開展創業服務年活動實施方案》的要求，結合本縣衛生工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會、全市經濟工作會議、縣委十二屆九次全會精神，圍繞縣委、縣政府提出的“打造中國湖城”的總體要求，堅持“為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務”的衛生工作方針，增強衛生系統服務創業的大局意識

和責任意識，選好著力點，找準切入點，想方設法促進創業，千方百計共謀發展，主動服務好湖城建設工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，使全縣招商引資規模和質量有新的躍升，為全面提高全縣人民的健康水平做出新的更大的貢獻。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為：衛生行政部門以及具有行政管理職能和公共服務職能的血地辦、新農合、衛生監督所、疾病預防控制中心、公立

醫院及其工作人員。

創業服務對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。

三、重點內容

（一）深入推進醫藥衛生體制改革，為富民興鄱提供強有力的健康保障。加快落實醫改近期重點實施方案，鞏固完善新型農村合作醫療制度，減輕群眾看病負擔；穩步推進基本藥物制度建設，降低群眾看病的醫藥費用；健全城鄉基層醫療衛生服務體系，方便群眾看病就醫；促進基本公共衛生服務逐步均等化，維護群眾健康權益；穩妥推進公立醫院改革試點，著力加強醫療管理，落實衛生民生工程目標任務，不斷增進群眾健康。

（二）加強血吸蟲病防控，服務鄱陽湖生態經濟區建設。圍繞鄱陽湖生態經濟區建設及打造中國湖城總體規劃目標，加強基層血防組服務體系建設，突出血吸蟲病防治，爭取實施省、市、縣聯合防治鄱陽湖區

血吸蟲病行動計劃，全面推進以控制傳染源為主的綜合防治策略，在鄱陽縣重疫區村分步實施淘汰耕牛、以機代牛，建立封洲禁牧長效管理機制。特別是珠湖鄉、白沙洲鄉血吸蟲病防控工作，加強血吸蟲病疫情監測和疫情控制，做好急感控制和晚期血吸蟲病人救治工作。

（三）啟動“牽手百家企業”行動計劃，主動為企業發展排憂解難。組織血地辦、新農合、衛生監督所、疾病預防控制中心等具有行政管理職能的單位，開展“牽手百家骨干企業”活動，至少確定10家骨干企業為重點服務對象，采取實地走訪、創業培訓、開業指導、政策咨詢、政策扶持、現場服務、跟蹤指導等多種形式，有機展開聯系服務，為企業辦實事、解難題。

（四）建立衛生系統高級專家結對服務企業家制度，營造服務創業的濃厚氛圍。省、市、縣聯動，組織全縣衛生系統副高以上職稱的專家，與全縣至少10家規模以上企業的100名企業家結成服務對子，結對服務周期為三年。采取定期、定點與隨時、隨地服務相結合的辦法，為企業家提供診療優惠待遇、協助辦理診療手續、衛生保健咨詢等針對性強的醫療保健服務。

（五）開展行政審批“雙創雙比”活動，進一步“擦亮”服務窗口。認真貫徹落實省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，在全縣行政審批中心開展“創業比奉獻、創新比作為”主題實踐活動，進一步提高行政服務業務水平，簡化審批環節，減少審批程序，改善服務態度，加快項目審批辦理和驗收速度，在現有基礎上實現項目審批辦理進一步提速，充分展現衛生部門的窗口形象。

（六）全面落實創業服務年工作要求，把解放思想貫穿到創業服務的具體工作中，推動衛生系統效能建設深入發展。既要認真落實縣委、縣政府2010年創業服務年活動重點工作，建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制，建立健全投資創業服務體系，優化創業環境，深化機關作風建設，扎實做好基本公共衛生服務逐步均等化服務工作，又要嚴格執行2009年機關效能年活動建立健全的AB崗工作制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等各項工作制度，做到用制度保證效能，提高服務質量。

四、主要工作

（一）為創業服務年及加強醫德醫風建設、塑造鄱陽衛生新形象活動著實有效開展，在全縣范圍內聘請縣人大代表、縣政協委員、新聞媒體工作人員等40名衛生系統行風監督員，每2個月主動邀請監督員點評，對各單位存在的問題提出意見和建議，各單位認真進行整改。

（二）開展“創業富民比業績，創新發展比貢獻”主題實踐活動。在全縣衛生系統開展三家“群眾滿意醫院”、十名“群眾滿意醫生”、十名“群眾滿意護士”、十名“群眾滿意鄉醫”評選活動，對帶頭創業、勇于創新的典型人物予以表彰。

（三）為體現保障民生、促進社會和諧的根本要求；體現衛生優質服務及樹立衛生工作者新形象，縣衛生局和各公立醫療單位與當地政府及民政部門聯系開展為100名有慢性疾病的貧困家庭成員提供500元醫療卡幫助其治病。

（四）開展創優衛生服務活動，提升“醫德醫風”建設；一要認真開展主動服務；二要認真開展親情服務，要倡導“微笑服務，真情無價”的服務理念；三要認真開展延伸服務，要實行經治醫生跟蹤服務制，建立服務聯系卡，主動定期與病人聯系；四要轉變執法理念，提倡文明執法，和諧執法。

（五）為提升衛生服務質量，優化衛生人員工作作風，在全系統開展創“無群眾投訴、無媒體曝光、無違紀違規”活動，對在活動中表現突出，實現“三無”的單位給予獎勵，未達標的給予重罰。活動期間將采取不定期暗訪對上班串崗、脫崗，“吃、喝、玩、樂”、上班打麻將、上網聊天、玩游戲、炒股、賭博等不良行為予以嚴肅查處。

五、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段，各單位要高度重視，把“創業服務年及加強醫德醫風建設 塑造鄱陽衛生新形象”活動作為一項重要工作來抓，研究制定活動具體實施方案，成立單位法人任組長的工作機構，按照“條塊結合、分類指導、整體推進”的原則組織實施。

（一）學習動員（2010年1月8日-2010年2月28日）

1、制定實施方案。依照本方案，結合各自實際，制定本單位創業服務年活動具體的可操作性的實施方案，于2010年2月10日前報縣衛生局機關效能建設領導小組辦公室。依據實施方案，制定創業服務年活動工作進度表。

2、召開動員大會。1月23日召開全縣衛生系統創業服務年活動動員大會，傳達市衛生局機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議精神，全面部署全縣衛生系統創業服務年工作。各單位原則上在2月8日前召開動員會。

3、開展大討論和獻計獻策活動。組織開展“我為服務創業作貢獻”大討論和獻計獻策活動，調動衛生系統廣大干部職工的主動性、參與性，集思廣益，群策群力，把服務創業的熱情轉化為落實創業服務年活動的舉措和促進各項工作的動力。每個衛生管理機構和公立醫院至少提出一項建議。縣衛生局效能辦將開展合理化建議的評選。

（二）組織實施（2010年3月1日-2010年10月31日）明確全縣衛生系統服務創業年活動工作重點的牽頭部門和配合部門，3月底前分別制定印發“牽手百家骨干企業”、衛生系統高級專家結對服務企業家、行政審批“雙創雙比”、在全縣衛生系統開展“群眾滿意醫院” “群眾滿意醫生” “群眾滿意護士”“群眾滿意鄉醫”評選、創“無群眾投訴、無媒體曝光、無違紀違規”活動方案和“貧困家庭成員醫療救助”實施方案并組織實施。

各地各單位在做好規定動作的同時，要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保創業服務活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2010年11月1日-2010年12月31日）以六個方面重點內容和五項主要工作落實情況為主要內容，縣衛生局將制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案。各醫療衛生單位在11月15日前做好本單位創業服務年活動自查和歸檔工作，縣衛生局將于11月下旬開展全縣考評工作，考評結束后，召開總結大會，表彰先進。

六、工作要求

開展創業服務年活動涉及面廣，要求高，各單位要高度重視，周密部署，精心組織，務求實效。

（一）統一思想，提高認識。開展創業服務年活動是有效應對國際金融危機的現實需要，是貫徹縣委、縣政府抓項目建設的必然要求，是深化機關效能建設的重要舉措。各級衛生單位要迅速把思想統一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，積極投身這項活動。

（二）加強領導，明確責任。全縣衛生系統創業服務年活動由縣衛生局機關效能建設領導小組統一組織領導，縣衛生局效能辦具體負責日常工作的組織實施。各單位要把開展創業服務年活動列入重要議事日程，加強組織領導，“一把手”親自抓，分管領導具體抓，緊密結合實際，進一步細化措施辦法，確保創業服務年活動組織有序、推進得力。

（三）突出重點，搞好結合。要圍繞衛生系統創業服務年活動的工作重點，以重點帶動整體推進，以特色帶動全面服務，同時認真研究存在的突出問題及產生的原因，采取相應的整改措施。要在“三個結合”上下功夫，即把開展創業服務年活動與深化醫藥衛生體制改革結合起來，與加強衛生服務能力建設結合起來，與做好日常工作結合起來，真正做到“兩不誤，兩促進”。

（四）強化督查，注重實效。各單位要完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，發現并解決衛生系統創業服務活動中存在的突出問題，確保活動順利推進。縣局效能辦將對創業服務年活動開展情況每二個月進行一次監督檢查，著重督查重點部門、重點崗位、重大事項，并在鄱陽衛生網及時通報監督檢查結果。

（五）健全機制，長效管理。各地各單位在開展創業服務年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功

經驗完善提高，并上報縣衛生局效能辦，縣衛生局效能辦將歸納總結并上升到制度層面，從而形成全縣衛生系統服務創業的長效機制。

（六）強化紀律、嚴肅處理不良行為。對在工作中存在違規實施行政許可的，違反規定使用單位資金、發放津補貼、亂收費、亂罰款、亂攤派的，濫用職權、以權謀私、徇私舞弊、索賄受賄的，套取新農合資金的，不按正當程序辦理新農合報銷手續或不按時辦理農民新農合報銷手續的，群眾舉報、投訴查證屬實的，縣衛生局暗訪組連續二次發現同一問題不改的，職工上訪，媒體曝光等；且在年終考評排名后五位的單位，將按照干部管理權限作出相關處理，縣管干部向縣委匯報，局管干部將作嚴肅處理。

二0一0年一月二十二日

創業服務年醫德醫風建設實施方案

抄報：市衛生局機關效能建設領導小組、鄱陽縣機關效能建設領導小組

鄱陽縣衛生局辦公室2010年1月22日印發

共印60份

第二篇：溫宿縣衛生局文件（精選）

溫宿縣衛生局文件

溫衛發?2014?57號

關于印發《2014年溫宿縣抗菌藥物臨床應用

專項整治活動方案》的通知

各鄉（鎮）衛生院，縣直醫療衛生單位：

為進一步鞏固前兩年我縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動成果，促進抗菌藥物合理使用，有效控制細菌耐藥，保證醫療質量和醫療安全，根據地區衛生局（《2014年“抗菌藥物臨床應用”專項整治活動方案》阿地衛發【2014】67號）文件精神要求，結合實際，特制定《2014年溫宿縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動方案》，現印發給你們，請遵照執行。

（此頁無正文）

2014年4月14日印發

2014年溫宿縣抗菌藥物臨床應用

專項整治活動方案

為進一步鞏固前兩年我縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動成果，促進抗菌藥物合理使用，有效控制細菌耐藥，保證醫療質量和醫療安全，按照2014年自治區、地區衛生工作會議精神和地區工作方案的要求，結合實際，制定本方案。

一、活動目標

通過開展我縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動，鞏固前兩年我縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動成果，進一步加強抗菌藥物臨床應用管理，優化抗菌藥物臨床應用結構，提高抗菌藥物臨床合理應用水平，有效遏制細菌耐藥；針對抗菌藥物臨床應用中存在的突出問題，采取標本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨床應用管理有效措施和長效工作機制，促進抗菌藥物臨床合理應用能力和管理水平持續提高。

二、活動范圍

溫宿縣管轄內各級各類醫療衛生機構，重點是縣人民醫院和縣維吾爾醫醫院。

三、組織管理

縣衛生局負責制定我縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動方案，并組織實施，并對本轄區醫療機構實現抗菌藥物臨床合理應用各項指標情況進行督導檢查。

各醫療機構負責落實自治區、地區及我縣制定的各項工作措施，實現抗菌藥物臨床合理應用各項指標，建立健全抗菌藥物臨床應用管理長效工作機制。

四、重點內容

（一）明確抗菌藥物臨床應用管理責任制。醫療機構主要負責人是抗菌藥物臨床應用管理第一責任人，將抗菌藥物臨床應用管理作為醫療質量和醫院管理的重要內容納入工作安排；明確抗菌藥物臨床應用管理組織機構以及各相關部門在抗菌藥物臨床應用管理中的職責分工，層層落實責任制，建立健全抗菌藥物臨床應用管理工作制度和監督管理機制。

衛生行政部門與各醫療機構主要負責人要簽訂抗菌藥物合理應用責任書。醫療機構主要負責人與臨床科室負責人也要簽訂抗菌藥物合理應用責任書，根據各臨床科室不同專業特點，按照國家有關規范、指南，科學設定抗菌藥物應用控制指標。各臨床科室要根據自身學科特點，制定本科室常見疾病抗菌藥物臨床應用規范。衛生行政部門和醫療機構把抗菌藥物合理應用情況作為院長、科室主任綜合目標考核以及晉升、評先評優的重要指標。自治區衛生廳、地區衛生局將抗菌藥物臨床應用情況納入醫院評審、評價和臨床重點專科建設指標體系。

（二）開展抗菌藥物臨床應用基本情況調查。醫療機構對2013院、科兩級以下抗菌藥物臨床應用情況進行統計：抗菌藥物品種、劑型、規格、使用量、使用金額，使用量和使用金額分別排名前10位的抗菌藥物品種，住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、I類切口手術和介入診療抗菌藥物預防使用率，特殊使用級抗菌藥物使用率、使用強度，門診抗菌藥物處方比例、急診抗菌藥物處方比例。

（三）建立完善抗菌藥物臨床應用技術支撐體系。二級以上醫院設置感染性疾病科，可根據需要設置臨床微生物室，配備感染專業醫師、微生物檢驗專業技術人員和臨床藥師，并在抗菌藥物臨床應用中發揮重要作用，為醫師提供抗菌藥物臨床應用相關專業培訓，對臨床科室抗菌藥物臨床應用進行技術指導，參與抗菌藥物臨床應用管理工作。要加強對感染專業醫師、微生物檢驗專業技術人員和臨床藥師的培訓，不斷提高相關人員專業技術水平。

（四）嚴格落實抗菌藥物分級管理制度。醫療機構要根據自治區抗菌藥物分級管理目錄，明確本機構抗菌藥物分級管理目錄，對不同管理級別的抗菌藥物處方權進行嚴格限定，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限；采取有效措施，保證分級管理制度的落實，杜絕醫師違規越級處方的現象。按照《抗菌藥物臨床應用管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《衛生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》（衛辦醫政發?2009?38號），制定特殊使用級抗菌藥物臨床應用管理流程，并嚴格執行。特殊使用級抗菌藥物不得在門診使用。

（五）建立抗菌藥物遴選和定期評估制度，加強抗菌藥物購用管理。醫療機構對抗菌藥物供應目錄進行動態管理，清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴重、性價比差和違規使用的抗菌藥物品種或品規。清退或者更換的抗菌藥物品種或品規原則上12個月內不得重新進入抗菌藥物供應目錄。

嚴格控制抗菌藥物購用品種、品規數量，保障抗菌藥物購用品種、品規結構合理。二級綜合醫院抗菌藥物品種原則上不超過35種；同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，具有相似或者相同藥理學特征的抗菌藥物不得重復采購。頭霉素類抗菌藥物不超過2個品規；三代及四代頭孢菌素（含復方制劑）類抗菌藥物口服劑型不超過5個品規，注射劑型不超過8個品規；碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個品規；氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個品規；深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個品種。醫療機構抗菌藥物采購目錄（包括采購抗菌藥物的品種、品規）要向核發其《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門備案。

醫療機構確因臨床工作需要，采購的抗菌藥物品種和品規數量超過上述規定，經核發其《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門審核同意后，向省級衛生行政部門（衛生計生委）提出申請，并詳細說明理由。由省級衛生行政部門核準其申請抗菌藥物的品種和品規的數量和種類。

因特殊治療需要，醫療機構需使用本機構抗菌藥物供應目錄以外抗菌藥物的，可以啟動臨時采購程序。臨時采購由臨床科室提出申請，說明申請購入抗菌藥物名稱、劑型、規格、數量、使用對象和使用理由，經本機構藥事管理與藥物治療學委員會抗菌藥物管理工作組審核同意后，由藥學部門臨時一次性購入使用。同一通用名抗菌藥物品種啟動臨時采購程序原則上每年不得超過5例次。如果超過5例次，要討論是否列入本機構抗菌藥物供應目錄。調整后的抗菌藥物供應目錄總品種數不得增加。

醫療機構要按照《抗菌藥物臨床應用管理辦法》規定，每半年將抗菌藥物臨時采購情況向核發其《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門備案。衛生行政部門要定期組織對轄區內醫療機構抗菌藥物臨時采購報備情況進行合理性審核。

（六）加大抗菌藥物臨床應用相關指標控制力度。綜合醫院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過40%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40DDDs以下。

住院患者手術預防使用抗菌藥物時間控制在術前30分鐘至2小時（剖宮產手術除外），抗菌藥物品種選擇和使用療程合理。I類切口手術患者預防使用抗菌藥物比例不超過30%，原則上不聯合預防使用抗菌藥物。其中，腹股溝疝修補術（包括補片修補術）、甲狀腺疾病手術、乳腺疾病手術、關節鏡檢查手術、頸動脈內膜剝脫手術、顱骨腫物切除手術和經血管途徑介入診斷手術患者原則上不預防使用抗菌藥物；I類切口手術患者預防使用抗菌藥物時間原則上不超過24小時。

（七）定期開展抗菌藥物臨床應用監測與評估。醫療機構定期開展抗菌藥物臨床應用監測，有條件的醫院利用信息化手段加強抗菌藥物臨床應用監測；分析本機構及臨床各專業科室抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用適宜性；對抗菌藥物使用趨勢進行分析，出現使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁不合理使用、企業違規銷售以及頻繁發生藥物嚴重不良事件等情況，及時調查并采取有效干預措施。

（八）加強臨床微生物標本檢測和細菌耐藥監測。醫療機構要采取綜合措施，努力提高微生物標本質量，提高血液及其他無菌部位標本送檢比例，保障檢測結果的準確性。根據臨床微生物標本檢測結果合理選用抗菌藥物，接受抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于30%；接受限制使用級抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于50%；接受特殊使用級抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物送檢率不低于80%。開展細菌耐藥監測工作，定期發布細菌耐藥信息，建立細菌耐藥預警機制，針對不同的細菌耐藥水平采取相應應對措施。

（九）嚴格醫師抗菌藥物處方權限和藥師抗菌藥物調劑資格管理。二級及以上醫院要按對醫師和藥師開展抗菌藥物臨床應用知識和規范化管理培訓、考核工作，醫師經培訓并考核合格后，授予相應級別的抗菌藥物處方權；藥師經培訓并考核合格后，授予抗菌藥物調劑資格。

（十）落實抗菌藥物處方點評制度。醫療機構組織感染、藥學、微生物等相關專業技術人員對抗菌藥物處方、醫囑實施專項點評。充分運用信息化手段，每個月組織對25%的具有抗菌藥物處方權醫師所開具的處方、醫囑進行點評，每名醫師不少于50份處方、醫囑，重點抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫學科等臨床科室以及I類切口手術和介入診療病例。

醫療機構根據點評結果，對合理使用抗菌藥物的醫師，向全院公示；對不合理使用抗菌藥物的醫師，在全院范圍內進行通報。點評結果作為科室和醫務人員績效考核重要依據。醫療機構對點評中發現的問題，要進行跟蹤管理和干預，實現持續改進。

對出現抗菌藥物超常處方3次以上且無正當理由的醫師提出警告，限制其特殊使用級和限制使用級抗菌藥物處方權；限制處方權后，仍出現超常處方且無正當理由的，取消其抗菌藥物處方權。藥師未按照規定審核抗菌藥物處方與用藥醫囑，造成嚴重后果的，或者發現處方不適宜、超常處方等情況未進行干預且無正當理由的，醫療機構應當取消其藥物調劑資格。醫師處方權和藥師藥物調劑資格取消后，在6個月內不得恢復。

（十一）充分利用信息化手段加強抗菌藥物臨床應用管理。醫療機構要加大信息化建設力度，積極運用信息化手段促進抗菌藥物臨床合理應用。包括利用電子處方（醫囑）系統實現醫師抗菌藥物處方權限和藥師抗菌藥物處方調劑資格管理、控制抗菌藥物使用的品種、時機和療程等，實現抗菌藥物臨床應用全過程控制；開發利用電子處方點評系統加大抗菌藥物處方點評工作力度，擴大處方點評范圍和點評數量；開發相應統計功能軟件實現抗菌藥物臨床應用動態監測、評估和預警。

（十二）建立抗菌藥物臨床應用情況通報和誡勉談話制度。醫療機構要定期對臨床科室和醫務人員抗菌藥物臨床應用情況進行匯總，并向核發其《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門報告。對非限制使用級抗菌藥物臨床應用情況，每年報告一次；對限制使用級和特殊使用級抗菌藥物臨床應用情況，半年報告一次。縣衛生行政部門根據監測和醫療機構上報情況對醫療機構抗菌藥物使用量、使用率和使用強度進行排序，對于未達到相關目標要求并存在嚴重問題的，召集醫療機構第一責任人進行誡勉談話，并將有關結果在一定范圍內予以通報。

（十三）完善抗菌藥物管理獎懲制度，嚴肅查處抗菌藥物不合理使用情況。衛生行政部門按照《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》等法律法規，將抗菌藥物臨床應用合理性評估結果作為醫師職稱晉升、評先評優、定期考核、收入分配、績效考核等工作的重要內容，加大對于抗菌藥物不合理使用責任人的處理和懲罰力度，加大對合理使用抗菌藥物行為的獎勵力度，引導醫務人員摒棄不合理用藥行為，逐步樹立良好的執業風氣和合理用藥氛圍。

對于存在抗菌藥物臨床不合理應用問題的醫師，衛生行政部門或醫療機構應當視情形依法依規予以警告、限期整改、暫停處方權、取消處方權、降級使用、暫停執業、吊銷《醫師執業證書》等處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于存在抗菌藥物臨床不合理應用問題的科室，醫療機構應當視情形給予警告、限期整改；問題嚴重的，撤銷科室主任行政職務。對于存在抗菌藥物臨床不合理應用問題的醫療機構，衛生行政部門應當視情形給予警告、限期整改、通報批評處理；問題嚴重的，追究醫療機構負責人責任。

（十四）加大總結宣傳力度，營造抗菌藥物合理使用氛圍。醫療機構要將本單位抗菌藥物臨床應用專項整治活動兩年多來的成效進行總結，并通過各種媒介向社會廣泛宣傳。要充分利用宣傳欄、醫患溝通會、網站信息等多種形式，加大對群眾合理使用抗菌藥物知識的宣教力度，提高群眾合理用藥意識。營造良好的抗菌藥物臨床合理使用氛圍。

五、活動方式

（一）自查自糾。醫療機構根據自治區、地區工作安排，認真排查梳理抗菌藥物臨床應用中的問題，發現問題，及時整改，并將自查自糾工作貫穿始終。

（二）督導檢查。

1.專項檢查。縣衛生局按照自治區衛生廳和地區衛生局統一部署和統一要求，組織開展本轄區醫療機構抗菌藥物臨床應用專項檢查，并將檢查結果及時報地區衛生局。

2.重點抽查。縣衛生局組織檢查組對縣人民醫院和維吾爾醫醫院重點抽查。3.嚴肅處理。縣衛生局和醫療機構按照相關規定，分別對抗菌藥物臨床應用中發現的嚴重問題予以處理。

（三）總結交流。2014年12月10日前，各醫療機構將本單位2012-2014年抗菌藥物臨床應用專項整治活動總結報送縣衛生局，縣衛生局匯總全縣工作上報地區衛生局。同時，將適時組織召開會議，總結3年活動情況，對活動中優秀單位進行表揚。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導，明確責任。加強抗菌藥物臨床應用管理，促進臨床合理使用抗菌藥物，控制細菌耐藥，是公立醫院改革工作的重要內容之一，是實現為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉醫療衛生服務的重要措施。各醫療機構要切實從維護人民群眾利益出發，進一步統一思想，增強使命感、緊迫感和責任感，充分認識抗菌藥物臨床應用專項整治活動對于推進公立醫院改革、保障人民群眾健康權益的重要意義，加強領導，細化措施，精心設計，周密安排，層層落實責任制，做到機構落實、人員落實、工作落實，保障活動的順利開展。

（二）突出重點，強化措施，務求實效。各醫療機構根據本方案，制定本單位工作方案，明確組織分工、活動安排、工作重點，指導醫療機構落實各項活動內容。醫療機構要結合本地區、本機構抗菌藥物臨床應用管理實際和兩年來活動情況，認真剖析當前抗菌藥物不合理應用的突出問題和重點環節，通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓、加大治理力度等綜合手段，集中治理，抓點帶面，點面結合，逐層突破，確保活動取得實效。

（三）認真總結，鞏固成果，持續改進。加強抗菌藥物臨床應用管理，提高合理用藥水平，保障醫療安全是一項長期的工作任務，需要不斷完善管理制度和工作機制，改進工作方法。各醫療機構要在3年專項整治活動的基礎上，認真總結工作中的經驗和不足，逐步建立、完善抗菌藥物臨床應用管理相關制度、指標體系和長效工作機制，采取有效措施，鞏固活動成果，堅決避免出現“反彈”現象。將活動重點轉移到監督醫療機構落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，將抗菌藥物臨床應用管理工作從階段性活動逐步轉入制度化、規范化的管理軌道，促進醫療機構抗菌藥物臨床應用能力和管理水平的持續改進。

第三篇：東至縣衛生局文件

東至縣衛生局文件

東衛辦?2008?1號

關于印發《2008年全縣衛生工作要點》的通知

各醫療衛生單位：

《2008年全縣衛生工作要點》經局長辦公會研究通過，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

二ＯＯ八年五月十三日

主題詞：衛生 工作要點 通知

報送：市衛生局,縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦

東至縣衛生局辦公室 2008年5月13日印發

共印60份

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第四篇：焦作市衛生局文件（本站推薦）

焦作市衛生局文件

焦衛醫〔2008〕38號

關于成立焦作市人間傳染的病原微生物 實驗室生物安全專家委員會的通知

各縣(市)區衛生局，市直各醫療衛生單位，企事業醫療管理協會，焦煤集團中央醫院、解放軍第91中心醫院： 為加強我市人間傳染的病原微生物實驗室生物安全管理，根據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院令第424號）有關規定，經研究，決定成立焦作市人間傳染的病原微生物實驗室生物安全專家委員會。專家委員會主要職責是承擔全市從事人間傳染的病原微生物相關實驗活動實驗設立與運行的生物安全評估、技術咨詢、論證工作，并對全市人間傳染的病原微生物實驗室生物安全管理工作提供咨詢意見。具體名單如下： 主任委員：孔祥群市衛生局副局長 副主任委員：都小五市衛生局醫政科科長 委員：王建明市衛生局醫政科副科長

周轉焦作市人民醫院檢驗科

牛保興焦作市人民醫院感染控制科

李素萍焦作市第二人民醫院檢驗科

黃曉剛焦作市疾病預防控制中心檢驗科

任東焦作市疾病預防控制中心流行病科

祁雙寶焦煤集團中央醫院檢驗科

陳志水解放軍第91中心醫院檢驗科

專家：劉小壯焦作市第三人民醫院檢驗科

蘇璞婕焦作市第四人民醫院檢驗科

薄濤焦作市第五人民醫院檢驗科

高峰焦作市第六人民醫院檢驗科

韓曉娟焦作市婦幼保健醫院檢驗科

張紅旗焦作市中醫院檢驗科

二○○八年七月二十二日

主題詞：衛生科技生物安全機構通知

焦作市衛生局辦公室2008年7月22日印發

第五篇：蘇州市衛生局文件

蘇 州 市 衛 生 局 文 件

蘇衛監?2008?16號

關于做好2008年治理醫藥購銷領域

商業賄賂督導調研工作的通知

各市、區衛生局，蘇州工業園區、蘇州高新區社會事業局，蘇大各附屬醫院，市屬各醫療衛生單位：

為貫徹落實衛生部、省衛生廳治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作電視電話會議精神，根據衛生部、省衛生廳關于做好督導調研工作的部署和要求，切實推進和深化全市衛生系統治理商業賄賂專項工作，現就做好2008年治理醫藥購銷領域商業賄賂督導調研工作提出如下意見。

一、督導調研目的全面了解全市衛生系統專項治理工作開展情況、自查自糾成效鞏固情況、長效機制建設和執行情況，查找工作中存在的問題和不足，總結好的做法和經驗，研究解決工作中的新情況、新問題，指導和推動專項治理工作。

二、督導調研內容

（一）2008年專項治理工作開展情況；

（二）開展專題宣傳教育工作情況；

（三）自查自糾成效鞏固情況；

（四）長效機制建設和落實執行情況。特別是衛生部、省衛生廳和市衛生局已出臺的重點制度貫徹落實情況；

（五）舉報線索處理和查辦案件情況；

（六）三年專項治理工作中好的經驗和做法。

三、督導調研方法和步驟

督導調研工作采用屬地督導與市局督導、面上督導與重點督導相結合的方法進行，市衛生局主要對二級以上醫療單位進行督導調研，各市（區）衛生局對轄區內的醫療衛生單位開展督導調研。

全市共開展兩次督導調研：第一次6月-7月，市衛生局重點對市區醫療衛生單位和吳中、相城區進行督導調研；五個縣級市衛生局負責對轄區內的醫療衛生單位進行督導調研。第二次9月-10月，市衛生局對五個縣級市醫療單位進行督導調研，對蘇州市區醫療單位進行抽查。市衛生局督導調研時間另行通知。

衛生部、省衛生廳將于9月—10月在全國、全省范圍內開展集中督導檢查，具體事項屆時另行通知。

（一）聽取匯報。聽取被督導調研單位開展專項治理工作的情況匯報。

（二）查閱資料。查閱有關文件、工作方案、領導講話、會議記錄、舉報線索查處以及建立防控商業賄賂長效機制的各項規章制度等，核實相關數據。

（三）座談了解。召開由單位負責人、中層干部和醫務人員參加的座談會，開展個別訪談，聽取對開展專項治理工作的體會、評價和建議。

（四）問卷調查。在適當范圍內發放問卷調查表，主要了解本單位開展專項治理工作的情況。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地、各單位要加強宣傳教育，提高思想認識，高度重視督導調研工作，各級領導要加強對督導調研工作的領導和指導，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，形成上

下聯動、齊抓共管的良好局面。

（二）認真組織實施。各市、區衛生局要參照市衛生局督導調研工作意見，制定符合本地實際的督導調研方案，組織專人開展督導調研工作。要突出重點，切實摸清本地、本單位專項治理工作的情況，切忌搞形式、走過場，確保督導調研工作的質量和效果。

（三）完善整改措施。各地、各單位要根據督導調研中發現的問題和薄弱環節，認真分析原因，有針對性地制定和完善專項治理工作的措施和辦法，并認真抓好落實，真正形成“不想拿、不能拿、不敢拿”的良好氛圍，鞏固和發展專項治理工作的成果。

請各市、區衛生行政部門于11月底前將本地、本單位督導調研報告和2008年專項治理工作總結上報市衛生局治賄辦。

蘇州市衛生局

二〇〇八年五月二十六日

抄送：江蘇省衛生廳、蘇州市紀委