第一篇：職工在機關事業單位和企業之間流動的養老保險關系如何處理

職工在機關事業單位和企業之間流動的養老保險關系如何處理

目前，我國機關事業單位養老保險制度的改革已經起步，但進展較為緩慢，仍沒有徹底納入基本養老保險制度中來。因此，職工由機關事業單位轉入企業工作，或者從企業進入機關事業單位，仍舊面臨著如何處理養老保險關系、協調兩種養老保險制度的問題。

根據勞動和社會保障部、財政部、人事部、中央機構編制委員會辦公室聯合發布的《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》，職工由機關事業單位進入企業工作之月起，參加企業職工的基本養老保險，單位和個人按規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，原有的工作年限視同繳費年限，退休時按企業的辦法計發基本養老金。其中，公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員，在進入企業并按規定參加企業職工基本養老保險后，根據本人在機關(或單位)工作的年限給予一次性補貼，在其原所在單位通過當地社會保險經辦機構轉入本人的基本養老保險個人賬戶，所需資金由同級財政安排。補貼的標準為：本人離開機關上年度月平均基本工資×在機關工作年限*0.3％*120個月。

職工由企業進入機關事業單位工作之月起，執行機關事業單位的退休養老制度，其原有的連續工齡與進入機關事業單位后的工作年限合并計算，退休時按機關事業單位的辦法計發養老金。已建立的個人賬戶繼續由社會保險經辦機構管理，退休時，其個人賬戶儲蓄存額每月按1／120計發，并相應抵減按機關事業單位辦法計發的養老金。

公務員進入企業工作后再次轉入機關事業單位工作的，原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人賬戶管理、退休后養老金計發等，比照由企業進入機關事業單位工作職工的相關政策辦理。

簡單來說，職工從機關事業單位轉人企業工作的，除公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員在轉出后可以補貼之外，不再享受原機關事業單位養老待遇，從轉入之日納入基本養老保險制度，適用和其他企業職工一樣的規則。反之，職三從企業進入機關事業單位的，可以享受機關事業單位養老待遇：但其個人賬戶儲存額每月按1／120計發，并相應抵減按機關事業單位辦法計發的養老金。公務員重新回到機關事業單位工作的，一次性補貼需上繳財政。

第二篇：職工在機關事業單位與企業之間流動的養老保險問題

關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知勞社部發〔2001〕13號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為促進職工在機關事業單位與企業之間合理流動，推進市、縣、鄉機構改革，根據《國務院關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》（國發〔2000〕42號）和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于市縣鄉人員編制精簡的意見》（中辦發〔2000〕30號）的規定，職工在機關事業單位和企業單位之間流動，要相應轉移各項社會保險關系，并執行調入單位的社會保險制度。經國務院同意，現就職工流動時社會保險關系的處理意見通知如下：

一、養老保險關系處理

職工由機關事業單位進入企業工作之月起，參加企業職工的基本養老保險，單位和個人按規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人帳戶，原有的工作年限視同繳費年限，退休時按企業的辦法計發基本養老金。其中，公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員，在進入企業并按規定參加企業職工基本養老保險后，根據本人在機關（或單位）工作的年限給予一次性補貼，由其原所在單位通過當地社會保險經辦機構轉入本人的基本養老保險個人帳戶，所需資金由同級財政安排。補貼的標準為：本人離開機關上月平均基本工資×在機關工作年限×0.3%×120個月。

職工由企業進入機關事業單位工作之月起，執行機關事業單位的退休養老制度，其原有的連續工齡與進入機關事業單位后的工作年限合并計算，退休時按機關事業單位的辦法計發養老金。已建立的個人帳戶繼續由社會保險經辦機構管理，退休時，其個人帳戶儲存額每月按1/120計發，并相應抵減按機關事業單位辦法計發的養老金。

公務員進入企業工作后再次轉入機關事業單位工作的，原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人帳戶管理、退休后養老金計發等，比照由企業進入機關事業單位工作職工的相關政策辦理。

二、失業保險關系處理

職工由機關進入企業、事業單位工作之月起，按規定參加失業保險，其原有的工作年限視同繳費年限。職工由企業、事業單位進入機關工作，原單位及個人繳納的失業保險費不轉移，其失業保障按《人事部關于印發〈國家公務員被辭退后有關問題的暫行辦法〉的通知》（人發〔1996〕64號）規定執行。

三、醫療保險關系處理

職工在機關事業單位和企業之間流動，在同一統籌地區內的基本醫療保險關系不轉移，跨統籌地區的基本醫療保險關系及個人帳戶隨同轉移。職工流動后，除基本醫療保險之外，其他醫療保障待遇按當地有關政策進行調整。本通知從下發之日起執行。各地區、各部門要切實加強組織領導，有關部門要密切配合，抓緊制定具體辦法，認真組織實施。

養老保險視同繳費年限概述

繳費年限包括視同繳費年限和實際繳費年限。視同繳費年限是指職工全部工作年限中，其實際繳費年限之前的按國家規定計算的連續工作時間。固定職工在實行企業和職工個人共同繳納基本養老保險費制度之前，按國家規定計算為連續工齡的時間，都可以作為“視同繳費年限”，并且可以與實際“繳費年限”合并計發養老保險金。另外，機關事業單位正式職工調入企業后，應參加企業職工基本養老保險，其原有的工作年限視同繳費年限；復員退伍軍人、城鎮下鄉知識青年被招為合同制工人，且參加了基本養老保險的，其軍齡及下鄉期間按國家規定計算為連續工齡的年限，可視同繳費年限。

根據國務院《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》的規定，實行個人繳費制度前，職工的連續工齡可視同繳費年限。視同繳費年限可以與實際繳費年限合并計算發放基本養老保險金。

編輯本段實際繳費年限與視同繳費年限的區別

實際繳費年限是指職工參加基本養老保險后，按規定按時足額繳納基本養老保險費的年限。理解實際繳費年限應注意以下兩點：一是實際繳費年限是職工個人的繳費年限，不應與職工所在企業的繳費情況聯系在一起。實際工作中一些地方把實際繳費年限與企業的繳費情況掛鉤，規定若企業不按時足額繳納基本養老保險費，則不計算該企業職工的實際繳費年限，這種做法侵害了職工個人的利益。二是職工個人必須足額繳納基本養老保險費，若是非足額繳納，欠繳年限暫時不能計算為實際繳費年限，待職工補齊欠繳本金和利息后方能計算。根據原勞動部辦公廳《關于印發<職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法>的通知》（勞辦發〔1997〕116號）文件規定，視同繳費年限，指參保職工實際繳費年限之前的按國家規定計算的連續工作年限。

影響養老金多少的3個因素：

1.退休時上省平工資（省平工資每年都在增加，養老金也就逐年水漲船高。所以，退休時間越晚，養老金越多）；

2.本人繳費年限（繳費年限越長，養老金越多）；

3.個人賬戶儲存額（繳費金額越多，養老金越多）。

計算公式：

1.基礎養老金=(退休時上全省在崗職工月平均工資十本人指數化月平均繳費工資)／2×本人繳費年限)×1％

2.個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額／本人退休年齡相對應的計發月數 養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金

第三篇：關于職工在機關事業單位與企業之間流動養老保險關系轉移接續問題的處理意見

關于職工在機關事業單位與企業之間流動養老保

險關系轉移接續問題的處理意見

【發文機關】：河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳

【文號】：豫人社養老[2011]24號

【成文時間】：2011-07-0

4【主題詞】： 人力資源 社會保障 養老保險 轉移接續 意見

各省轄市人力資源和社會保障局、財政局：

依據《勞動和社會保障部財政部人事部中央機構編制委員會辦公室關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發〔2001〕13號）及《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關于印發河南省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（豫人社養老〔2010〕1號）等文件精神，結合工作實際，現就職工在機關事業單位與企業之間流動養老保險關系轉移接續問題提出如下處理意見，請遵照執行。

一、按規定未納入機關事業單位養老保險的職工由機關事業單位流動到企業工作，從進入企業之月起參加企業職工基本養老保險，單位和個人按規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，原有符合國家政策規定的工作年限作為視同繳費年限，與進入企業后的實際繳費年限合并計算，退休時按企業職工基本養老保險政策計發基本養老金。

二、已參加機關事業單位養老保險的職工由機關事業單位流動到企業工作，從進入企業之月起參加企業職工基本養老保險，單位和個人按規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，原有符合國家政策規定的工作年限（含機關事業單位養老保險繳費年限）作為視同繳費年限，與進入企業后的實際繳費年限合并計算，退休時按企業職工基本養老保險政策計發基本養老金。在進入企業并按規定參加企業職工基本養老保險后，原參保機關事業單位養老保險經辦機構將其在機關事業單位養老保險的全部個人繳費轉入本人企業職工基本養老保險個人賬戶，單位繳費部分不轉移。

三、公務員及參照《公務員法》管理的事業單位工作人員流動到企業工作，從進入企業工作之月起參加企業職工基本養老保險，單位和個人按規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，原有符合國家政策規定的工作年限視同繳費年限，退休時按企業職工基本養老保險政策計發基本養老金。在進入企業并按規定參加企業職工基本養老保險后，根據本人在機關工作的年限給予一次性補貼，由其原所在單位通過當地養老保險經辦機構轉入本人基本養老保險個人賬戶，所需資金由同級財政安排。補貼標準為：本人離開機關上月平均基本工資×在機關工作年限×0.3%×120個月。

公務員及參照《公務員法》管理的事業單位工作人員進入企業工作后再次流動到機關事業單位工作的，原給予一次性補貼的本金和利息上繳同級財政。其個人賬戶管理、退休后養老金計發等，比照由企業流動到機關事業單位工作職工的相關政策辦理。

四、職工由企業流動到按規定未納入機關事業單位養老保險的機關事業單位工作，從進入機關事業單位之月起執行機關事業單位退休養老制度，其原有繳費年限（含視同繳費年限）與進入機關事業單位后的工作年限合并計算，退休時按機關事業單位退休養老政策計發退休金。已建立的基本養老保險個人賬戶繼續由企業職工養老保險經辦機構管理，退休時其個人賬戶儲存額每月按1／120計發，并相應抵減按機關事業單位退休養老政策計發的退休金。

五、職工由企業流動到已經參加機關事業單位養老保險的機關事業單位工作，從進入機關事業單位之月起執行機關事業單位養老保險制度，其原有繳費年限（含視同繳費年限）與進入機關事業單位后的繳費年限合并計算，退休時按機關事業單位養老保險政策計發養老金。已建立的個人賬戶信息及個人賬戶全部儲存額由企業職工養老保險經辦機構轉入其參保的機關事業單位養老保險經辦機構，單位繳費記入統籌基金的部分不轉移。

六、曾經被判刑或開除公職的機關事業單位人員參加企業職工基本養老保險，其受處分前未參保繳費的工作年限不視同繳費，以實際繳費年限享受養老保險待遇。其中，受處分前參加過機關事業單位養老保險的，將其受處分前的全部個人繳費轉入本人企業職工基本養老保險個人賬戶，與參加企業職工基本養老保險后的個人賬戶儲存額合并計算個人賬戶養老金，其在機關事業養老保險的繳費年限計算為企業職工基本養老保險的視同繳費年限。

七、本意見從印發之日起施行，施行前已經流動到新工作單位但尚未辦理養老保險關系轉移接續的，按本意見規定辦理。

二○一一年七月四日

第四篇：關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理的實施意見

關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理的實施意見

2006年2月16日 中國勞動人事網 勞動法 勞動合同法編輯：xuwenquan 出處：

河北省勞動和社會保障廳、河北省財政廳、河北省人事廳、河北省機構編制委員會辦公室

冀勞社[2001]96號

各設區市人民政府、省政府各部門：

為促進職工在機關事業單位與企業之間的合理流動，推進市、縣、鄉機構改革，根據勞動和社會保障部、財政部、人事部、中央機構編制委員會辦公室《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發〔２００１〕１３號）規定，結合本省實際，并經省政府同意，現就職工流動時社會保險關系的處理問題提出如下實施意見：

一、養老保險關系處理

（一）職工由機關及參照和依照公務員制度管理的單位（含財政全額供款事業單位，下同）進入企業工作后，從進入之月起，參加企業職工基本養老保險，單位和個人按照《河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法》（冀政〔１９９８〕１號）規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，職工原有的工作年限經勞動保障行政部門審核后視同繳費年限。職工退休時按企業的辦法計發基本養老金。

（二）在國家沒有統一規定前，職工由機關及參照和依照公務員管理的事業單位進入已試行養老保險制度的機關事業單位工作后，從進入之月起，參加機關事業單位養老保險，單位和個人按照當地機關事業單位的繳費標準繳納養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，職工原有的工作年限經人事行政部門和機關事業社會保險經辦機構審核后視同繳費年限。職工退休時按機關事業單位的辦法計發養老金。

（三）職工由已試行養老保險制度的機關事業單位進入企業工作后，從進入之月起，參加企業職工基本養老保險，單位和個人按照冀政〔１９９８〕１號文件規定繳納基本養老保險費，職工原在機關事業社會保險經辦機構建立的個人賬戶按照勞動和社會保障部辦公廳《關于嚴格執行職工基本養老保險個人賬戶轉移政策的通知》（勞社廳發〔１９９９〕２２號）規定轉入企業社會保險經辦機構管理，職工在原單位試行養老保險制度以前的工作年限，經勞動保障行政部門審核后視同繳費年限，職工退休時按企業的辦法計發基本養老金。

（四）公務員由機關及參照和依照公務員制度管理的單位進入企業或已試行養老保險制度的機關事業單位，并按規定參加相應的養老保險后，根據本人在機關（或單位）工作的年限給予一次性補貼，由其原所在單位通過當地社會保險經辦機構轉入本人的基本養老保險個人賬戶，所需資金由同級財政安排。補貼的標準為：本人離開機關上月平均基本工資×在機關工作年限×０．３％×１２０個月。

（五）職工由企業或已試行養老保險制度的機關事業單位進入機關及參照和依照公務員制度管理的單位工作后，從進入之月起，執行機關事業單位的退休養老制度，其原有的連續工齡和繳費年限（含視同繳費年限），經人事行政部門審核后，與進入機關事業單位后的工作年限合并計算，退休時按機關事業單位的辦法計發養老

金。已建立的個人賬戶繼續由社會保險經辦機構管理，退休時，其個人賬戶儲存額每月按１／１２０計發，并相應抵減按機關事業單位辦法計發的養老金。

（六）職工由企業進入已試行養老保險制度的機關事業單位工作后，從進入之月起，執行我省機關事業單位的養老保險政策，單位和個人按照當地政府規定的機關事業單位的繳費標準繳納養老保險費，職工原在企業社會保險經辦機構建立的個人賬戶按照勞社廳發〔１９９９〕２２號文件規定轉入機關事業社會保險經辦機構管理，其原有的繳費年限（含視同繳費年限）與以后的繳費年限合并計算。退休時，按照我省機關事業單位的養老保險政策計發養老金。

（七）公務員進入企業工作后再次轉入機關事業單位工作的，原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人賬戶管理、退休后養老金計發等，比照由企業進入機關事業單位工作職工的相關政策辦理。

二、失業保險關系處理

（一）機關公務員進入企業或事業單位工作后，從進入之月起參加企業或事業單位所在地失業保險，按照《河北省失業保險實施辦法》（省政府令〔２００１〕９號）的規定繳納失業保險費，建立個人繳費記錄，職工按國家規定計算的連續工齡視同繳費時間，一并記入個人繳費記錄。職工失業后，依據繳費記錄核定享受失業保險待遇的期限和標準。

（二）職工由企業或事業單位進入機關工作后，原單位和個人繳納的失業保險費不轉移，其失業保障按《人事部關于印發〈國家公務員被辭退后有關問題的暫行辦法〉的通知》（人發〔１９９６〕６４號）規定執行。

（三）職工在機關和企業、事業單位之間流動，應到當地失業保險經辦機構備案，以便及時記錄參保和繳費信息。跨統籌地區流動的還應按規定辦理失業保險關系轉移手續。

三、醫療保險關系處理

（一）職工在機關事業單位和企業之間流動，要按照各統籌地區實施辦法中有關參保職工調入、調出手續的規定及時給予辦理。在同一統籌地區內，參保職工流動后的基本醫療保險待遇不應發生變化，其他醫療保障待遇按照當地有關政策進行調整。

（二）跨統籌地區流動的人員，其醫療保險關系和個人賬戶隨同轉移，其醫療保險待遇按照當地有關政策執行。原統籌地區醫療保險經辦機構要為跨統籌地區流動人員提供參保繳費年限的證明。調出６０天之內，調入單位為其辦理好參保手續的，可連續計算參保繳費年限，否則據實接續參保繳費年限。

四、本實施意見從下發之日起執行。

以前有關規定與本實施意見不一致的，按本實施意見執行。以后國家有新規定時按照新規定執行。

第五篇：關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知

關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知

勞社部發〔2001〕13號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為促進職工在機關事業單位與企業之間合理流動，推進市、縣、鄉機構改革，根據《國務院關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》（國發〔2000〕42號）和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于市縣鄉人員編制精簡的意見》（中辦發〔2000〕30號）的規定，職工在機關事業單位和企業單位之間流動，要相應轉移各項社會保險關系，并執行調入單位的社會保險制度。經國務院同意，現就職工流動時社會保險關系的處理意見通知如下：

一、養老保險關系處理

職工由機關事業單位進入企業工作之月起，參加企業職工的基本養老保險，單位和個人按規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人帳戶，原有的工作年限視同繳費年限，退休時按企業的辦法計發基本養老金。其中，公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員，在進入企業并按規定參加企業職工基本養老保險后，根據本人在機關（或單位）工作的年限給予一次性補貼，由其原所在單位通過當地社會保險經辦機構轉入本人的基本養老保險個人帳戶，所需資金由同級財政安排。補貼的標準為：本人離開機關上月平均基本工資×在機關工作年限×0.3%×120個月。

職工由企業進入機關事業單位工作之月起，執行機關事業單位的退休養老制度，其原有的連續工齡與進入機關事業單位后的工作年限合并計算，退休時按機關事業單位的辦法計發養老金。已建立的個人帳戶繼續由社會保險經辦機構管理，退休時，其個人帳戶儲存額每月按1/120計發，并相應抵減按機關事業單位辦法計發的養老金。

公務員進入企業工作后再次轉入機關事業單位工作的，原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人帳戶管理、退休后養老金計發等，比照由企業進入機關事業單位工作職工的相關政策辦理。

二、失業保險關系處理

職工由機關進入企業、事業單位工作之月起，按規定參加失業保險，其原有的工作年限視同繳費年限。職工由企業、事業單位進入機關工作，原單位及個人繳納的失業保險費不轉移，其失業保障按《人事部關于印發〈國家公務員被辭退后有關問題的暫行辦法〉的通知》（人發〔1996〕64號）規定執行。

三、醫療保險關系處理

職工在機關事業單位和企業之間流動，在同一統籌地區內的基本醫療保險關系不轉移，跨統籌地區的基本醫療保險關系及個人帳戶隨同轉移。職工流動后，除基本醫療保險之外，其他醫療保障待遇按當地有關政策進行調整。本通知從下發之日起執行。各地區、各部門要切實加強組織領導，有關部門要密切配合，抓緊制定具體辦法，認真組織實施。

勞動和社會保障部

財政部

人事部

中央機構編制委員會辦公室

二OO一年九月二十八日

山東省勞動保障廳轉發《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》的通知

（魯勞社〔２００１〕５５號２００１年１２月１７日）

各市人民政府，省政府各部門、各單位，各大企業，各高等院校：

現將勞動和社會保障部、財政部、人事部、中央機構編制委員會辦公室《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發〔２００１〕１３號）轉發給你們，并結合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、養老保險關系處理

１、公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員進入企業，按規定給予的一次性補貼，在職工辦理調動手續時，可先由本人原所在單位向進入的企業參加統籌的社會保險經辦機構為其墊付所需補貼資金，然后再向財政部門申請下撥為職工墊付的補貼資金。計算補貼標準時，在機關工作年限不滿整年的要換算成年。

２、公務員進入企業后再次轉入機關事業單位工作的，原給予的一次性補貼的本金和利息，由社會保險經辦機構在為其辦理有關手續時，從其個人帳戶資金中提出，上繳同級財政。

二、失業保險關系處理

１、機關工勤人員必須參加失業保險統籌，并按規定繳納失業保險費，失業后到勞動保障部門所屬的失業保險經辦機構申請辦理失業保險登記手續，并按規定享受失業保險待遇。

２、國家公務員及參照和依照公務員制度管理的工作人員，進入企業、事業單位工作，自進入之月起，按規定參加失業保險，其原有的工作年限視同繳費年限。企業、事業單位職工進入國家機關成為公務員及參照和依照公務員制度管理的工作人員，不再享受失業保險待遇，原單位及個人繳納的失業保險費不轉移，其失業保障按魯人〔１９９６〕１３號文件辦理。

三、醫療保險關系處理

１、職工在同一統籌地區流動的，基本醫療保險關系不轉移。職工由機關事業單位（含全額、差額撥款事業單位，下同）向企業流動的，從進入企業當月起，不再享受公務員醫療補助待遇，享受所在企業同等條件人員的醫療待遇；職工由企業向機關事業單位流動的，進入機關事業單位當月起，享受機關事業單位同等條件人員的醫療待遇。

２、職工跨統籌地區流動的，轉移基本醫療保險關系，個人帳戶金隨同轉移。享受轉入地同等條件人員的醫療待遇，享受時間和標準同上款規定。

附件：關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知（略）