第一篇：機修廠崗位管理文化經驗交流材料

機修廠崗位管理文化經驗交流材料

機修廠崗位管理文化建設以崗位生產經營為中心，以安全文明為基礎，用優質的服務和質量作保證，以標準作業為前提，增值增效為目的。通過崗位管理文化建設，不斷提升機修廠各崗位的安全意識、崗位技能、凝聚能力和創新創效能力，最終實現廠內部和諧、穩定，崗位員工快樂、幸福。

機修廠始終圍繞崗位管理文化進行“崗位+個人”的管理，在五精管理方面取得了較好的管理經驗，特別是在五小活動方面，更是取得了突出的成績。

ZZ4400、ZZ5000液壓支架立柱檢修困難，傳統的檢修方法勞動強度大，安全系數低，而且檢修質量不高，導致液壓支架檢修工期比較長，耽誤了綜采工作面的安裝。這兩套液壓支架結構十分相近。機修廠自主研發的整套拆柱機工裝，極大的節約了人力，提高了工作效率，降低了勞動強度。在最開始大修液壓支架時，只能靠人力，像“推磨”一樣拆卸，大修一根千斤頂需要4-5人，并且費時費力，極大的制約了大修進度。許多支架檢修工向廠里提出意見和建議，看能否制造機器設備替代人力，降低勞動強度和提高工作效率。廠領導積極組織廠技術人員及有經驗職工進行設計制作，歷時2個月，終于制作成功機修廠第一臺拆柱機，經試驗，效果很好。后來又陸續研發了ZY6400和ZY10000液壓支架大修工裝。現在檢修一根立柱只需要2人，而且不需要

人力，拆卸速度快。拆柱機工裝的研發制作給機修廠帶來了巨大的經濟效益。

一號煤礦每年電纜鉤需求量多達10萬，類型又有5、6種。需要人力進行加工制作，效率低下，且加工出的電纜鉤外形尺寸不統一，影響使用。為了改善工人勞動條件，降低勞動強度，提高生產率，經機修廠技術人員與職工的刻苦鉆研，設計制作了棒料板材壓彎機，主要用于板材的圓弧壓制，也可對小直徑的圓鋼進行壓彎，還可對平板類、軸類工件進行校直，一機多用。本設備的優點可以歸納如為“快速、精確、高效”：（1）快速：在很短時間內可完成不同彎度的制作。（2）精確：利用模具加工出的產品，尺寸準確，外形美觀。（3）高效：一次成型，省時省力、大大提高工作效率。以前人工彎制電纜鉤，每人每小時加工150---200個；用彎鉤機加工，每人每小時至少加工1000個，工效提高了5——7倍。

這兩個發明創造僅僅是機修廠五小活動得一小部分，五小活動不僅體現了機修廠在科學技術方面取得的成果，為職工的工作提供了便利，而且體現了機修廠在崗位管理文化上取得的進步，為機修廠帶來了良好的經濟效益。

第二篇：機修廠不安全行為管理具體措施（定稿）

機修廠員工不安全行為管理具體措施

為強化不安全行為管控，有效防范不安全行為發生，引導和教育員工形成良好的行為習慣，全面推進本質安全型礦井創建，根據《xxx處不安全行為分級管理辦法》要求特制定本措施。

一、檢查組織機構

組 長： 副組長： 成 員：

二、員工不安全行為分類及產生的原因

（一）不安全行為分類

1、通過對機修廠員工可能出現的主要不安全行為進行梳理劃分，在作業中機修廠員工可能發生的主要不安全行為共334種。其中，可能產生重大風險的不安全行為有34種，中等風險的不安全行為有204種，一般風險的不安全行為有94種。

2、按照員工做出的不安全行為之前是否有意識將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，經學習培訓、掌握和了解規程措施條款。熟悉崗位操作標準，明知道怎樣做才符合規定，但由于自身對不安全行為的價值認識上存在有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心里驅動下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為；無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，對規程、崗位標準不知情或知之甚少，對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯，自身安全辨識能力不足，大腦沒有認識到行為的不安全性所致，有的事后可察覺到，有的一直沒察覺。

（一）人員不安全行為產生原因分析

不安全行為的產生原因較多，是多方面因素綜合作用的結果。其中有個體內在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環境因素、管理因素等。根據員工在生產中的行為表現，其不安全行為的產生主要有以下幾方面的原因。

1、知識與技能缺陷

（1）培訓制度不健全，培訓內容缺乏針對性，培訓教育方法不佳等，不能使作業人員準確掌握安全生產知識，易出現盲目甚至野蠻作業等不安全行為。

（2）部分員工不思進取不愿意學習操作規程，業務技能低，生產實踐經驗缺乏，看見別人違章作業沒出事故就盲目效仿，時間久了便養成不良的操作習慣，因而造成不安全行為的發生。

2、思想和情緒因素

思想和情緒是人對客觀事物態度的反映，與人的行為有直接關系。

（1）有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的態度，視一些安全制度、規定、措施為束縛手腳的條條框框。

（2）有麻痹思想，自以為是的人，明知安全重要但不重視，2 做事馬虎大意。

（3）持僥幸思想的人，明知道有危險，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關的態度。

（4）由于生活條件、家庭情況、人際關系不佳等原因，導致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環境不能很好協調，極易產生不安全行為。

（5）情緒急躁的人，由于求勝、趕時間心切，工作不仔細，易出現有章不循現象。

（6）部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產生不安全行為。

3、效率與管理原因

（1）為了片面追求效率搶時間、趕進度而忽視安全，產生違章作業、違章指揮。

（2）規章制度、作業規程不完善，協調配合不當，監督檢查不嚴，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發生。

4、作業環境原因

行為是人和環境相互作用的結果，并隨人和環境的改變而改變。因此環境對不安全行為的產生有直接影響。

（1）車間光線昏暗、視野窄、容易造成作業不準確，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失誤。

（2）作業空間狹小易使操作動作變形產生不安全行為。

3（3）機械噪音大，嚴重的噪音影響語言和聲音信息交流，并使人多疑易慮，從而產生不安全行為。

三、員工不安全行為控制措施

（一）人員不安全行為的基本控制措施

1、強化安全教育培訓

（1）根據作業要求、設備更新、環境變化等因素，突出“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則組織培訓。

（2）每天要利用班前會進行崗位操作規程和作業規程的學習貫徹，要堅持開展班前崗位風險辨識評估、堅持開展“每日一題”安全知識的學習活動，通過生產技術知識和崗位培訓提高職業技能，避免工作差錯和操作失誤造成事故。

（3）廠及車間管理人員要經常性的教育引導員工作業前必須做到“五思而行“即：做本職工作有什么風險？不知道不去做；是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；做本項工作環境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有合適的工具？不識和不去做；做本項工作是否佩帶合適的防護用品？沒有不去做。

（4）車間要定期組織員工進行事故按例培訓教育，組安全活動也要將事故按例教育做為一項主要內容組織學習，通過事故按例培訓教育達到提高安全意識的目的。

（5）從控制不安全行為出發，對不安全行為人員還要進行安全態度和安全思想教育培訓。通過安全態度和安全思想教育，4 消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全態度，提高安全生產的自覺性和責任心，從而避免不安全行為。

（6）廠要組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、安全板報等宣教工作，使全體員工通過安全文化力的作用，發揮其主觀能動性，自覺遵守安全生產的各項規章制度，規范自己的行為。

2、強化安全管理

采取獎勵與懲罰相結合的方式。通過獎勵引導員工的行為積極主動向安全方面發展，通過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。

（1）嚴格執行各種規章制度和規程、措施，用責任追究手段來保證執行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續性，強制約束不安全行為。

（2）加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監督糾正不安全行為。管理人員要以現場為重點，以不安全行為易發者為突破口，不間斷的進行檢查及突擊性的抽查。

（3）車間要加強現場作業行為的安全監管，及時糾正作業人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執行連帶責任，（4）深入開展班組建設活動，通過創星級班組，激發員工保班組的熱情。把安全管理的重心下移到現場，使安全壓力傳遞到每個作業人員，形成主動制止不安全行為、積極消除安全 5 隱患的良好安全氛圍，使員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉變。

（5）管理人員以身作則，帶頭不違章作業、不違者指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業。

（6）合理安排工作，注意勞逸結合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。

（7）充分發揮黨政工團齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監管、員工自保互保、家庭協管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。

3、改善作業環境

（1）作業環境舒適，主要是使環境改善，員工操作設備時與周圍環境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態，達到并保持作業人員能適應的狀態。

（2）作業現場要保持環境的整潔、設備衛生、標識清晰。通過以上措施要使作業環境達到作業人員不因環境而產生不良的心理和生理反映，使操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發生。

（二）不同風險等級不安全行為的控制措施

1、中等及中等以上風險不安全行為的控制措施

中等風險以上的不安全行為，均可能造成人身傷害和多人傷亡的重大安全事故，安全管理要加強基礎教育，從應知應會、自保互保開始培訓，養成遵章守紀的良好工作作風，6 管理人員、網崗員員要突出重點地監督檢查可能發生中等以上風險的不安全行為，加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯，可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面，按績效標準加倍處罰。

2、一般風險、低風險不安全行為控制措施

（1）一般風險、低風險的不安全行為，在特定的環境下也容易引發零敲碎打的人身事故，因此在安全檢查中也應予以必要關注，力求在作業中消除各類人員的不安全行為。

（2）加強日常安全檢查控制，力求把安全檢查防止不安全行為發生的重點放在現場，把主要對象放在控制人的行為規范上，發揮班組長、網崗員的特定作用，不斷糾正習慣性不安全行為和錯誤操作方法，管理人員要身先士卒，用自己的行為表率教育員工，用關心愛護去幫助員工，以談心走訪形式感化員工。

要求全廠管理人員嚴格按措施要求開展工作，對工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，一經發現嚴格按“機修廠管理人員績效工資考核評分標準”進行考核。在檢查中發現車間員工發生不安全行為，除對員工按績效標準進行考核外，對車間主任按發生不安全行為員工扣分分值的20％進行考核、車間主管技術員按30％進行考核、本班班長按40％進行考核、班組其他成員按10％進行考核。如現場發現的不安全行為，“車間員工不安全行為表現及其分類表”里沒有對應的行為種類，檢查人 7 員可參考該表進行考核。

附表：車間員工不安全行為表現及其分類表

處機修廠

二零一四年二月十九日

第三篇：文化服務中心崗位設置管理方案

三橋鎮文化服務中心 崗位設置管理方案

為深化單位人事制度改革，根據《遵義市事業單位崗位設置管理實施意見》（遵府辦發[2008]94號），《遵義市事業單位崗位設置管理工作方案》（遵市人通[2008]55號）和（道編辦通[2010]8號）文件及縣有關會議精神，結合本單位實際，特制定本單位崗位設置管理方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照崗位設置科學，運行管理規范，職務能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立適合單位各類人員特點的崗位管理制度，逐步實現由身份管理向崗位管理轉變。調動各類人員的工作積極性，促進三橋鎮文廣事業的發展。

二、基本原則

堅持黨管干部、黨管人才的原則；堅持精簡效能、以編定崗、按需設崗、按崗聘用、按崗取酬的原則；堅持人崗相宜、責權明確、對口補崗、能上能下的原則；堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則。

三、單位基本情況

1、單位機構編制情況

三橋鎮文化服務中心屬于財政全額撥款以管理服務為主的正股級事業單位，編制總數2名，其中：管理人員1名，專業技術人員1名。

主要職責和任務：促進鄉鎮文廣事業健康發展。專用設施建設與維護，農村黨員現代遠程教育服務，政策與文化宣傳，民間藝術的發掘與整理，相關社會服務。

2、現有崗位和人員配備情況：

三橋鎮文化服務中心實有人員4人，其中：專業技術人員總數3人（初級3人，聘任3人）；工勤人員1人（技工四級1人，聘任1人），在編制部門批準的編制數額與人事部門核準的增人計劃內聘用，并按照推行聘用制度的有關規定簽訂聘用合同的人員總數4人。

四、擬設置崗位情況

本單位擬設置崗位總量2個，其中：管理崗位1個，占50%；專業技術崗位1個，占50％。主體崗位是專業技術崗位，占崗位總量的50％。專業技術主系列是文廣系列，主系列專業技術崗位設置數是1個，占專業技術崗位設置總量的100％。

(一)管理崗位的名稱、等級、數量

管理崗位總數1個，占單位崗位設置總量的50%。其中：九級職員1個，設為領導崗位、文化服務中心主任。

(二)專業技術崗位等級、數量及結構比例

經統籌設置，初級崗位1個，占專業技術崗位比例100%，其中：十一級崗位1個，占初級崗位比例100％。

(三)崗位基本條件

1、管理崗位基本條件：遵紀守法，熱愛中國共產黨，熱愛文廣事業，品行端正，身體健康。屬三橋鎮文化服務中心在冊在編人員。

2、專業技術崗位基本條件

遵守憲法和法律，具有良好的品行、崗位所需的專業技術水平、技能和適應崗位要求的身體條件；任現職以來，達到繼續教育要求并合格；具備相應的專業技術職務任職資格；任現職以來，認真履行各項工作職責，考核均達到“合格”以上等次，含合格，并符合三年一度聘期任職資格審核合格。

專業技術九級崗位按現行國家和省、市工程系列中級專業技術職務任職資格條件執行，在下一級專業技術崗位工作三年以上。

專業技術十二級崗位：應具備助理工程師任職資格；具有較強 的專業理論基礎，掌握各項操作規程；有一定的實踐經驗和事故處置能力，能解決工作中一般的技術問題；在專業技術十二級崗位工作三年以上。

專業技術十三級崗位：具備技術員任職資格；掌握一定的文化服務中心的理論知識和法律法規；具有開展文化服務中心工作的業務能力。

五、組織機構及實施方法、步驟

（一）、崗位設置管理工作組織機構情況

三橋鎮文化服務中心負責人為縣廣播事業局深化事業單位人事制度改革領導小組成員，具體負責三橋鎮文化服務中心的崗位設置管理工作，在三橋鎮人民政府及縣廣播事業局深化事業單位人事制度改革領導小組的領導、指導下進行崗位設置管理工作。

（二）崗位設置管理具體實施方法步驟

1、調查摸底，摸清三橋鎮在冊在編人員情況、編制情況、編制變動審核批準情況。

2、根據遵府辦發[2008]94號、遵市人通[2008]55號和（道編辦通[2010]8號）文件及縣有關會議精神，結合本單位實際，形成崗位設置管理方案，填寫《事業單位崗位設置審核表》。

3、崗位設置管理方案，必須廣泛征求三橋鎮文化服務中心職工意見，每位職工在征求的意見方案上簽署意見、姓名、日期，根據征求的意見對崗位設置管理方案進行修改，再次征求意見無異議后，報鎮政府和縣廣播事業局崗位設置管理工作領導小組預審并簽署意見后，最后報縣人勞局和市人事局審批后實施。

六、崗位補充

(一)因人事變動等原因造成的空崗，由單位考核聘任工作小組負責，按所空崗位的聘任程序進行補充，經鎮黨委會或領導班子會議研究后，按相應崗位的管理權限報有關部門批準后實施聘任。所聘期限從實際補聘時間到本聘期期滿。

(二)單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出員空缺影響工作時，須通過主管部門向人事部門申報補充人員計劃，人員補充要根據具體崗位的條件和要求。按照有關規定面向社會招聘。

七、崗位設置的調整

根據單位事業發展和工作需要，崗位設置可做調整。凡經調整的方案須經本單位職工大會或職工代表大會審議通過，報市人事局審核通過后方可組織實施。

三橋鎮文化服務中心 二O一O年六月二十日

第四篇：班組文化經驗交流

班組文化經驗交流

近年來，XX公司不斷的在新市場、新形勢面前尋求創新和突破，以逐步形成做大做強的發展勢頭，承攬的工程分布省內外，形成了目前點多、線長、面廣、人員分散的發展格局，面對新的發展現狀，該公司“七個抓好’強化班組建設，旨在推動公司穩步發展。

一、抓好施工一線班組現狀調查摸底落實。通過調查摸底詳實掌握施工一線班組數量及班組的質量，包括班組人員的年齡結構，文化結構、政治面貌結構以及優勢所在、劣勢所在，為有針對性改進班組建設提供客觀依據，打好基礎。

二、抓好改進班組建設實施辦法的制定和完善，采取反復醞釀，廣泛討論的方法，制定出改進班組建設的實施辦法，在制定實施辦法的過程中注重突出特色，彰顯個性，力求能用、管用、切實可行，防止泛泛化、一般化。

三、抓好班組管理制度的完善。重點制定和完善《班組安全管理制度》、《班組成本管理制度》、《班組質量管理制度》、《班組崗位責任制》、《班組班前會制度》、《班組精細化管理考核實施辦法》等規章制度，把制度管理真正延伸到施工班組，為做到用制度管人，用制度管權，用制度管事奠定扎實的基礎，推進班組管理不斷向科學化、制度化、規范化邁進。

四、抓好后備班長隊伍建設的落實，要按照“愿干事、會干事、能干成事”的原則，促進現任班組長與后備班組長的互動和共同進步。

五、抓好班組長培訓落實，按照缺什么補什么，什么弱強什么的原則，以提高綜合素質為目標，采取內培與外培相結合，脫產與不脫產相結合等方式，抓好班組長的培訓學習，建設一支作風硬、素質高、會管理、能干成事的班組隊伍。

六、抓好創建學習型班組的落實，積極推行班組文化管理，把創建學習型班組、推行文化管理作為長遠目標，重點抓好理念文化的制定和灌輸。持之以恒推行6S行為管理，改善職工的行為方式，使職工時時處處按標準作業，按規范作業，最終實現由“要我做”向“我要做”的轉變。

七、抓好考核機制和激勵機制的落實。建立健全考核機制和激勵機制，以此把班組建設由軟任務變成硬指標，設定科學的考核內容、方法、獎懲措施，保證班組建設的有效運行和規范運行，使文化管理在班組落地、生根、開花結果，把班組真正建設成為戰斗的集體、和諧的團隊、溫暖的家庭、人才的搖籃。

第五篇：文化執法經驗交流材料

強化監管 不斷創新 努力構建和諧平安文化市場

（麻城市文化局 2013年2月27日）

近年來，我市文化市場管理工作緊緊圍繞“發展繁榮市場，規范管理市場，熱情服務市場”的思路，深入貫徹落實黨的十八大和十七屆六中全會精神，深化文化體制改革，按照經營上規模，場所上檔次，管理上水平，工作上臺階的目標要求，采取宣傳培訓教育、強化監督檢查、依法處理違規、加強社會監督、創新工作機制的五措施，認真履行文化市場的監管職能，有力地推進了和諧平安文化市場的建設。我們的主要做法是：

一、完善規章制度，創新文化市場執法隊伍建設。圍繞構建新型文化市場行政執法體系和工作機制，加強制度建設，樹立“隊伍建設制度化，市場管理法制化”觀念，不斷修訂和完善各項規章制度。

（一）建立文化行政執法隊伍建設的保障機制。建立和培養一支訓練有素、精通法律政策的文化行政執法隊伍，是是搞好文化市場管理的基礎。一是抓好人員保障。我們把本系統一些素質高、責任心強、年富力強的骨干力量充實到文化執法隊伍中來，增強文化行政執法力量。二是抓好裝備保障。根據現代執法管理的要求，我們積極向上爭取，認真落實文化體制改革的各項要求，完善交通、通訊、著裝等執法裝備，逐步實現文化市場行政執法現代化。

（二）建立健全文化市場綜合執法工作運行機制。我們

以執法責任、執法行為、執法方式為抓手，修訂完善了《麻城市文化市場綜合執法大隊管理制度》，包括學習制度、工作制度、考勤制度、檔案管理制度、車輛管理制度、財務管理制度六項制度，建立健全了《文化市場行政執法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，全面實行行政執法責任制。通過建立執法責任制、舉報首問制和執法過錯追究制的執法工作運行機制，將執法責任落實到人。各執法中隊在執法中按照屬地管理的要求，分工協作，規范行政執法程序，規范執法文書使用，不斷提高我市文化市場執法辦案的水平。

（三）加強文化市場綜合執法人員綜合素質提升。一是加強法律、法規和政治理論的學習培訓，提升執法人員的法律觀念和政治素養，我們始終把隊伍的思想、紀律、作風建設放在首位，努力打造一支講團結、作風正、效率高的執法隊伍。二是加強業務學習培訓。文化市場是一個活躍的市場，各種高新技術往往在文化市場中最先體現。特別是近年來，網絡文化的興起，新型文化娛樂項目不斷涌現，對文化市場管理提出了更高的要求。為此，我們形成每周五下午開展集中學習與自學相結合的學習培訓制度。認真開展集體討論、心得交流、案例評析、相互點評等活動，使執法人員對文化市場出現的新問題、新情況全面了解和掌握，讓執法隊員在思想上、認識上隨時跟進，不斷適應文化市場的新變化。

（四）轉變管理理念，深化服務方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執法過程中加強和諧管理，做到文明執法，實現行政執法權力與公民權利的和諧。二是牢固樹立執法為民理念。在執法過程中提高服務水平，樹立“以人為本”理念，始終把人民群眾利益放在首位，達到以法教人、以理服

人、以情感人的和諧執法目標。三是堅持科學行使自由裁量權。堅持以教育為主，處罰為輔，在法律法規規定的幅度內給予公正適當的處罰。

二、采取有效措施，創新文化市場管理模式。

（一）實施多措并舉，規范網吧市場。網吧監管一直是文化市場行政執法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規接納未成年人問題,領導高度關注，社會反響強烈。為此，我們在網吧監管方面采取了以下措施：一是實施總量控制。按照“壓縮總量、調整結構、規范發展”的要求，嚴把網吧審批關。我們一直嚴格按照上級要求，十幾年來，沒有新增一家網吧，從源頭上有效控制了網吧的增長。同時，著力培養連鎖網吧、品牌網吧，引導他們進行資源整合、更新改造、優化美化經營環境，使這些網吧上規模、上檔次，成為麻城網絡文化市場的主體。二是加大學生上學前、放學后、寒暑假、法定節假日等重點時段和區域的檢查頻率和力度。三是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求，加大處罰力度，嚴厲打擊網吧違規接納未成年人行為。四是堅持實施網吧“零點斷線”，全市網吧的的經營秩序全面好轉。2013年，我們舉辦網吧經營業主培訓班2期，培訓人員100余人（次）；開展“零點斷線”集中行動12次，查處超時營業和違規接納未成年人的網吧15家，停業整頓2家。

（二）加大檢查力度，規范文化娛樂市場。我們始終堅持事前審查的審批程序，強化現場監督職能，定期對各娛樂場所進行安全隱患的排查。一是加大演出市場，特別是農村演出市場的管理力度，對外來演出團體嚴格審批程序，對其演出經營活動實施現場監督。二是加強文化娛樂場所消防安

全隱患和鏈接播放不健康卡拉OK曲目等違規行為的檢查。三是加大對電子游藝市場的監管力度，以文化部《游戲游藝機市場機型機種準入目錄》為依據，對轄區范圍內14家有證電子游藝經營場所的機型機種進行逐一核對登記，對準入電子游戲設備予以貼花標示，對非準入電子游戲設備現場督促經營業主進行撤除。通過不斷強化日常檢查和集中整治，努力促進了我市文化娛樂產業朝著繁榮、健康、有序方向發展。

（三）注重嚴查重罰，有效凈化新聞出版市場。我們把打擊非法出版物和侵權盜版出版物作為工作重點，持續保持“掃黃打非”的高壓態勢。針對盜版圖書問題和無證展銷圖書在市場上時有出現的實際情況，著重加強節假日和夜間的檢查力度，對轄區中小學周邊、物流托運站等重要部位采取不間斷的檢查。堅持打擊與防范，扶優與治劣相結合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴厲查處違法違規印刷行為。與此同時，幫助印刷企業建立健全承印驗證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規范印刷行為。2013年我們先后查處超范圍經營和違規征訂教材教輔案件2起，無證展銷圖書案件4起，查收各類非法出版物8000余冊。通過強力整治，有效地減少了文化垃圾，凈化了新聞出版市場。

（四）運用科技手段，建立電子信息監控網絡。充分利用信息技術、網絡技術等現代科學技術手段，改進市場監管方式，拓展市場監管空間。探索建立文化市場監控平臺，適時整合文化市場管理資源，加快推進文化市場監控體系建設。一是加強網絡平臺建設。通過建立“文化市場綜合執法辦公系統”，形成覆蓋全市的文化市場管理機構的高效、快

速、通暢的信息管理網絡，促進了文化市場管理的現代化進程。充分利用網絡技術，創新文化市場管理手段，加快執法信息化建設，提高文化市場執法效率；二是全面推進電子信息監控網絡建設。在全市所有網吧統一安裝了監控軟件，利用現代監管手段，對文化市場實行科學化管理，充分發揮技術監控作用，實現執法信息共享和案件處理自動化。把計算機遠程監控與執法人員現場監督檢查結合起來，提高文化市場管理工作效率，加強執法監督，防止執法腐敗的發生。

三、發揮社會力量，創新文化市場監督管理機制。

（一）政府監管與社會監管相結合。我們始終堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，樹立管理就是服務的理念，努力營造我市良好的經濟發展環境，簡化行政審批程序，堅持行政服務中心一站式服務制度，認真開展市直執法單位優化經濟發展環境“十佳三差”評選暨評議“科所隊”集中測評工作。充分發揮社會力量監管文化市場，建立了完善的社會監督機制。我們先后聘請了20多名人大代表、政協委員、教師和私營業主等各行業、各領域的不同階層擔任文化市場義務監督員，充分動員社會力量，為文化市場綜合執法提供線索、進行監督。向社會大力宣傳12318舉報熱線，安排專人接聽，進一步拓寬了信息渠道和線索來源，為綜合執法工作提供了有力支撐。逐步建立相應的社會監督機制，凈化我市文化市場。

（二）經常監管與突擊監管相結合。我市文化市場點多、線長、面廣，監管難度大。我們以日常監管為主，對重點行業、重點地段和重點時段采取突擊檢查的方式進行行業監管。加強監管和專項治理行動結合的原則，加大文化市場、新聞出版市場綜合執法日常巡查力度，確保市區每周巡查不

少于3次，對鄉鎮辦的巡查每月不少于1次。組織開展“掃黃打非”、“零點斷線”、“演出市場”、“校園周邊環境整治”等專項整治行動。在加強監管的同時，加大與經營業主的溝通力度，通過倡導協會發布行業自律承諾書、逐漸形成行業自律機制，不斷推進我市文化市場管理的規范經營。

（三）職能監管與輿論監管相結合。文化主管部門對文化市場監督管理的職能日顯突出，強化宣傳教育，加強法制宣傳力度，認真貫徹執行國家有關文化市場管理的法律法規，切實履行國家賦予我們的監管職能，積極開展對未成年人的教育引導工作。做到“疏堵結合”，組織開展“未成年人遠離網吧”主題教育宣傳，力爭從源頭上杜絕未成年人進入網吧的現象。充分發揮新聞媒體的輿論監管作用，專題報道專項整治期間的各項重大執法行動，狀大聲勢，調動社會各界廣泛參與和監督。2013年，我們連續一個月以電視飛字的形式滾動播出“全市所有網吧每日0：00-8:00禁止營業”、“不得接納未成年人上網”等警示語，做好社會輿論引導工作，得到了社會各界的好評。

我市文化市場工作雖然取得了一定的成績，但應該看到，我們的工作仍然存在許多不足和問題。在今后的工作中，要進一步加強與上級業務部門的聯系和信息溝通，向各兄弟縣市學習，努力克服和修正自身工作的不足，為文化市場的長期有序健康發展做出新的貢獻。