第一篇：居家養老服務護理員工作制度

居家養老服務護理員工作制度

1、須參加有關部門組織的統一培訓，考核合格后持證上崗。

2、須服從領導、服從工作安排，具有敬老、愛老的工作責任心。

3、須統一著裝、掛牌服務，做到服務規范、語言文明、細致耐心、防范未然。

4、須熟悉掌握為老服務的技能，嚴格工作制度，嚴格遵守各項工作的操作程序和服務標準。

5、服務工作定時、定點、定量、目的明確，服務到位，盡職盡責的達到服務目的，保質保量完成工作任務。

6、經常與老人交流溝通，了解服務對象的生活特性，努力滿足老人的正常需求。經常性進行情感交流。

7、在服務時未經主人允許，不準拿用、亂動服務對象的物品，尊重老人，不許探知他人的隱私，尊重老人的生活習俗、習慣。

8、在工作中如遇到意外和突發事件，必須采取積極地防范和急救措施，熟知各種求救電話，避免各種不良后果發生。

9、在工作中，每日要有服務記錄，服務工作作完后之后，由服務對象簽訂服務意見，完成和達到服務要求，每月兌付勞動報酬。

10、定期進行總結交流工作，不斷改進和提高服務質量。

第二篇：居家養老工作制度

社區居家養老工作制度

一、定期參加居家養老服務中心召開的工作會議，根據上級有關規定和轄區的實際情況開展工作。

二、對轄區內有需求老年人的調查摸底，并適時為居家養老服務對象建檔。

三、及時受理需求居家養老服務老人提出的申請，按照《居家養老服務申請程序》進行審批，入戶服務。

四、根據服務對象需求，及時調整或更新服務項目，創造出具有特點的居家養老服務工作。

五、每周對服務對象進行一次回訪。

六、協調服務人員和服務對象的關系，抓好日常工作，根據服務對象反映的情況進行核實，有責任監督核查或調整服務人口數量。

七、對居家養老服務工作進行總結、考核和獎勵。

八、做好居家養老服務工作的宣傳與咨詢。

第三篇：居家養老服務

全國首部居家養老服務法

規昨天提交市第十四屆人大三次會議審議。《北京市居家養老服務條例(草案)》(簡稱《條例》)將于1月29日表決，如果通過，將于今年5月1日起實施。《條例》明確了政府責任，如果政府部門工作人員違反條例損害老年人權益將被追責。

子女贍養義務寫入《條例》

北京市人大常委會副主任柳紀綱在市十四屆人大三次會議上做了關于《條例》的說明。他用一組數據表明北京亟須一部規范居家養老的法規。北京比全國提前9年進入老齡化社會，到2014年底，全市老年人口已超300萬，而這些老人中，有90%選擇在家養老，6%的在社區養老。這兩種方式合稱為居家養老。

《條例》明確指出，居家養老就是指以家庭為基礎，政府主導，還要依托城鄉社區、企業、社會組織提供專業化服務，滿足居住在家的老年人社會化服務需求的養老模式。所以，《條例》基本原文照搬了上位法中有關家庭贍養責任的內容，在第四條規定了子女及其他依法負有贍養義務的人，應履行對老年人經濟供養、生活照料和精神上慰藉的義務。

八項養老服務中用餐居首

柳紀綱介紹，《條例》并非按以前的《老年人權益保障法》里的內容所寫，而是以老人最亟須的服務如何解決為導向制定，幾乎所有內容都是“原創”。

《條例》第三條，將居家養老服務需求分為八大類，包含了老人用餐、醫療衛生服務、家庭護理服務、家政服務、文體娛樂服務、精神慰藉等。八大類居家養老服務由政府統籌、企業參與，本著就近便利、價格合理的原則向老年人提供。在具體實施上，政府部門會出臺一些扶持和補貼政策。

“可以看到，我們把就餐寫到第一位，在立法調研過程中，我們了解到，老人居家養老，對用餐便利的需求最明顯。”市人大常委會副秘書長、內務司法辦公室主任劉維林介紹。

擬對《條例》實施執法檢查

《條例》規定，市和區、縣政府應將居家養老服務工作落實情況納入監察和目標責任制考核，并建立相應責任追究制度。各級政府及工作人員違反《條例》規定，不履行職責或者履行不當導致老人合法權益受損的，將追究責任。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

據介紹，《條例》草案經人大審議后，將于1月29日投票表決。如順利通過，將于今年5月1日實施。民政、衛生計生等相關部門還會出臺進一步的實施辦法。人大常委會也計劃在今年對實施情況進行執法檢查。

解讀1 老年人就餐怎么實施?

《條例》草案此前的審議稿明確提出鼓勵企事業單位食堂開放為老年人提供就餐服務，但上會的審議稿沒有這條內容。

市人大常委會副秘書長、內務司法辦公室主任劉維林稱，這項在老年食堂開放中給予了寬泛的規定，沒有列那么全面。北京目前有3500家老年餐桌，立法調研中也得知有不少大型餐飲企業對老年人配餐有參與想法。根據本條例，政府部門可通過制定措施扶持企業和社會組織為老年人提供用餐服務，方式可以多樣。

在老年人用餐方面，政府會給企業一個引導，但不會限制價格，將主動權交給市場。此外，還會對特殊困難的老年群體給予補貼等。這方面民政局、老齡辦還將出臺下一步配套措施。

解讀2 社區養老設施怎么配建?

在養老設施保障方面，《條例》提出新建小區配建養老設施要與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用的要求。對于老舊小區養老服務設施不足的現狀，區縣政府有責任配置，對于濫用社區配置的養老設施，應收回并用于養老服務。

《條例》中相關罰則寫明，擅自改變政府配置的養老設施拒不整改的，可處10萬元以上100萬元以下罰款，并責令退賠補貼資金和相關費用。

劉維林介紹，新建小區配建養老設施在此前頒布的相關法規里已有明確規定，所以本條例只給出指向性規定。同時，條例規定鼓勵利用社會資源促進社區養老設施配置。

解讀3 醫療衛生服務怎么便利?

目前，社區衛生機構配備的老年人常見病、慢性病用藥品種不能滿足需求。原因有三：一是出于用藥安全考慮，一些藥品只能在大醫院用；二是社區醫療機構與二、三級醫院配備使用藥品的具體品種、規格不同；三是多數社區醫療機構不具備儲存大量藥物的條件。

草案第十三條對社區用藥的保障作出規范，規定市人力社保、衛生計生等行政部門應當完善基本醫療保險社區用藥報銷政策，按照基層醫療機構的服務功能改革、完善基層用藥制度，保證社區衛生服務機構的藥品儲備。

但有些問題還難以依靠本條法規一步到位解決，市人大代表臧美華認為，應進一步推進醫養結合，使醫療資源逐步向社區深入。

劉維林坦言，入戶診療從法律上來說依然有障礙，但這種診療方式恰是居家養老需要的，所以不會一直擱置，總會找到辦法解決。

解讀4 養老服務人才如何保證?

《條例》草案第十六條規定了政府應推進養老服務人才隊伍的職業化、專業化建設；將養老服務人才隊伍建設納入人才教育培訓規劃，推進職業教育。

劉維林稱，全市達到專業化標準的養老人才缺口很大，這塊服務在市場基本是空白。

北京市民政局相關負責人稱，北京市正準備建設居家養老護理員的培養體系。被培養的主體之一就是近10萬人的家政服務員隊伍，希望通過培訓可以讓這些家政服務員，尤其是服務對象是老人的服務員，都可以具備養老護理的資質。

解讀5 惠及范圍是否全覆蓋?

有代表提出，《條例》中明確了政府職責，一些服務的提供還需由政府財政補貼。但惠及范圍是北京市戶籍老人，還是對在京居家養老的老人，并不明確。代表擔心，大量的政府補貼如用不到刀刃上，會造成浪費。

市人大相關部門介紹，現在這個法規是起引領推動作用的，剛性不夠。但對創新性的針對居家養老服務的各方面納入，給予了引導性規定。

法規大部分內容覆蓋了在京老人，包括戶籍老人也包括長期在京居住生活的老人。法規實施后，市政府、民政局、老齡委等相關部門會出臺一系列實施細則，針對不同情況，出臺不同內容。

政策會兼顧公平和效率問題。地方財政主要補貼的是戶籍人員；但一些外地來的常住人口，他們本人、子女也為北京做出了很大貢獻，所以一些政策也會惠及他們。■ 探訪

小區無老年餐桌 老人自己拎菜上樓

新京報記者探訪發現，老人社區就餐和醫療還存不方便

近日，新京報記者在海淀區四季青鎮的一些小區走訪發現，大多數小區還未設置老年餐桌，一些行動不便的高齡老人的照料也存有缺憾。

8旬老人自己買菜做飯

1月24日下午，海淀區四季青鎮常青園北里小區，84歲的李淑芬剛從超市出來，左手拄著手杖，右手拎著一袋菜。超市的師傅從樓中出來跟她打招呼：“李奶奶，我幫你把米放在家門口了。”

跟李淑芬上到4層，門口放著師傅送上來的米和面粉。她說，女兒住在回龍觀，自己和外孫女住。“閨女每周給我送一次菜，有菜，也有肉。我要還缺什么就到下面社區超市買，重的東西，米啊、面啊，師傅們就給我扛上來。”

李淑芬的外孫女在外企工作，平時回家晚，午飯要老人自己做，有時晚飯也是她做給外孫女吃。“老年餐桌這幾年老聽說，但我們這里沒有。我們這小區是回遷房，農民多，他們都有兒女在身邊，不需要這個。但我們需要的也沒辦法。”老人說。

餐飲企業積極性不高

記者在西四環沿線的幾個社區走訪發現，都沒建老年餐桌。對此，四季青鎮相關負責人劉斌表示，希望《居家養老服務條例》出臺后，基層能盡快落實，讓需要服務的老年人得到照料。

他介紹，2009年，北京市提出推廣“9064”養老服務新模式，即90%的老年人在社會化服務協助下通過家庭照顧養老，6%的老年人通過政府購買社區照顧服務養老，4%的老年人入住養老服務機構集中養老。

“從那時起，完善居家養老的配套設施建設，我們就一直在做。但幾年來也沒全面建起來，執行中遇到一些困難。有的小區需要老年餐桌的老人確實不多，我們也拿出補貼給沒辦老年餐桌的小區老人送餐，但餐飲企業積極性并不高。”

據了解，某餐飲企業曾從海淀區拿到一年10萬元的補貼資金，為老人送餐。該企業能輻射10個左右的社區，每年服務人數近4000人次。這家餐飲企業的老板說，“每天配餐都沒有定額，每一頓飯怎么安排，也是眾口難調。”

上門看診就是量量血壓

記者走訪的幾個小區都有社區醫務室。但行動不便的老人如遇感冒發燒等常見病，社區醫生能否入戶診療，卻沒統一規范。

常青園北里的劉美娟老人說：“我們跟大夫都熟，有一次我感冒發燒就是在家看的。”但也有老人就沒享受過這種待遇。

該小區社區醫生解釋：“由于北京衛生部門有規定，入戶診療不能破皮，凡是破皮的都要到醫療單位。所以我們一般到老人家中，也就是量量血壓等簡單檢查。對行動不便的老人，我們可以把他們攙扶到醫務室，但遇到突發情況，還是應撥打急救電話。”

劉斌稱，現在社區醫生和社區醫療服務設施都配備齊了，“但要實現比較現代的家庭醫生的照料水平，一方面還存在觀念上的障礙，基本上行動方便的還是會選擇到大醫院；另一方面，就是相關制度設計上的銜接，針對老年人醫養結合出臺可執行的辦法。”

劉斌建議，《居家養老服務條例》的實施，還希望民政部門多與基層溝通，了解他們實施中遇到的實際困難。新京報記者 吳為

■ 焦點

杜德印：草案名稱調整不求“大而全”

“需要修改一條修改一條，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一詞修改一詞，需要修改一字修改一字。”昨日下午，在朝陽代表團分組審議會場，北京市人大常委會主任杜德印對《北京市居家養老服務條例(草案)》的修改，提出要求。

自啟動立法調研直到昨日提請審議，《條例》的名稱和養老模式的選擇等，都有重大調整。杜德印表示，這些重大調整反映了對提高立法公正性、針對性、有效性的探索過程。

新版《老年人權益保障法》2013年7月起施行。同年，北京啟動《北京市實施〈老年人權益保障法〉辦法》修訂。但昨日提請審議的草案名稱已改。

杜德印表示，草案名稱的調整，不再制定“大而全”的北京市實施辦法，而是針對北京96%的老人面臨的較突出的居家養老服務問題，體現出“針對問題立法，立法解決問題”的立法原則。

立法之初確定的居家養老模式是“政府主導、社區為主”，但調研發現，“社區為主”難以承載起居家養老服務的重任，目前專業養老公司正處于起步階段，老人真正需要的是“醫養結合”的專業化服務，而具備專業護理素質的家政員數量偏少。

據此，《條例》將養老模式調整為“政府主導，以專業公司的專業服務、專業運營為主，社區為基礎”；同時明確了各相關主體間的權責。政府，“提供基本公共服務”；企業、社會組織即專業公司，提供專業化服務；基層群眾性自治組織，提供公益性互助服務。

且《條例》還埋下“伏筆”，明確政府有培育居家養老商業保險的責任，“市政府應當制定政策，支持、引導商業保險機構開展長期護理保險，為失能、半失能的老年人提供長期護理保障，政府對長期護理保險的投保人給予適當補貼”。新京報記者 王姝

■ 觀察

人大首次牽頭起草法規

《北京市居家養老服務條例(草案)》昨天提交市第十四屆人大第三次會議進行四審。從立法設想到提交人大審議，一年時間的鍛造打磨，一部專門針對居家養老的法規即將出爐。據了解，這也是首部由市人大牽頭起草的法規。

市人大常委會副秘書長、內務司法辦公室主任劉維林介紹，這是去年人大立法工作的一個亮點，可以說是一個里程碑。此外，法規草案提交人民代表大會審議，能更充分發揮民主，引起社會更高關注。這不僅是人大立法工作的進步，對法規本身是宣傳，為法規實施打下基礎。

從立法程序上，以往經由市人大常委會審議的法律案均由市政府主導起草，一般來說時間較長，程序也較多。但這一次，《條例》是由市人大內司委牽頭起草的，由市人大常委會自己提交法律案進行審議。

劉維林說，由于這部法規涉及全市300萬老年人的切身利益，在保證質量上還要加快速度。過去一年，這項法規經過多次調研，他自己參與的就有50多次，法規制定過程中，充分聽取了人大代表意見，在政協立法協商。從最初的近30條，修改到22條，最精簡的時候法規草案只有15條。四審的法規草案為20條。

經過人代會審議，法規還將吸納代表的建議、意見，1月29日，將由700多名市人大代表共同表決。新京報記者 郭超

■ 互動

刪養老配套設施指標代表擔心執行難到位

昨日朝陽團分組審議，來自朝陽區法院的市人大代表李有光提出，此前征集意見時，對社區養老設施配建，曾制定了800平方米這一指標，但一些社區工作人員認為，不應制定類似不能馬上實現、“一刀切”的數據指標。《條例》刪除了這一數據指標。“有利有弊”，李有光說，“指標少了，評判標準缺失，如何保證執行到位?”

來自朝陽區文化委員會的市人大代表陳巴黎也提出，以社區公共文化設施為例，雖然規劃中對公共文化設施配建有明確要求，但現實中，仍有部分社區執行不到位，“對于社區養老設施配建，哪些部門負責監督，哪些部門負責驗收，《條例》應明確”。

兩人發言結束后，同在審議現場的朝陽區委書記程連元、市人大常委會主任杜德印先后發言。“關于社區配套設施建設的標準，歷史上已幾次反復，配建的難度較大”，程連元說。杜德印強調，“只要政府下了決心，養老設施配建肯定能做好”。

“我的愛人是名醫生，”市人大代表宋光成說，經常有得了急病的鄰居打來電話求助，“醫生的職責就是救死扶傷，所以就會上門，給病人診斷、開藥、輸液。但這里面有問題，離開醫院后，她有沒有資格在社區執業?一旦發生醫療事故，事故責任誰來承擔?”

杜德印再次“答疑”，表示離開醫院的醫生在社區內只能遵循志愿者服務的相關規定，提供志愿服務。此外，可以按照目前的醫生多點執業的相關規定，加入社區醫療服務體系。

■ 建議

人大代表、北京市消防協會副理事長劉學鋒：北京市去年11月13日至23日，單是在家燒死的老人就有9位，“這在和平年代是很驚人的數字，政府應該管一管”，因此應該為失能、高齡、獨居老人提供安全報警裝置，一旦遇到火情就能直接報警，而不單單是像上述條例中提到的只提供緊急救援呼叫設施。

市政協委員、民建北京市委常務副主委、北京市政協副秘書長任學良：養老應該鼓勵以居家養老、社區養老為主，應由政府建立養老引導資金，為居家養老的老人進行一定的補貼或獎勵，并設置一些必要條件，也不能一刀切，如何補貼應該以征信系統做支撐，比如年滿70歲，按照家庭收入不同，給予老人補貼。

市人大代表溫瀚英和劉穎：要給予老人居家養老良好的配套，目前一些老舊小區的老樓沒有電梯，老人上下樓很不方便，建議應該出臺配套標準，對老舊小區加裝電梯。

政協委員、北京安貞醫院醫生、大屯社區醫療服務中心主任王以新：社區衛生服務團隊為老人提供家庭醫生式服務，需要所在家庭與醫療團隊自愿簽訂協議，團隊要為老人提供規范的服務。還可以運用智能醫療設備實現慢性病的長期管理，像“一鍵式”智能呼叫器、跌倒報警系統、血壓、血糖自動測量上傳系統，這些新技術可以便于醫生及時發現問題。

第四篇：居家養老服務站相關工作制度(參考)..

畢節市居家養老服務中心（站）

相

關

制

度

(供各縣、區參考）

畢節市老齡工作委員會辦公室

2013年6月

目錄

一、居家養老服務站職責………………………………(1)

二、居家養老服務站服務內容…………………………(1)

三、居家養老服務站安全制度…………………………(3)

四、居家養老服務站站長職責…………………………(3)

五、社區居家養老服務中心（站）管理制度…………(4)

六、社區居家養老服務中心（站）學習例會制度……(4)

七、社區居家養老服務中心（站）檔案管理制度……(5)

八、居家養老服務站工作人員守則……………………(5)

九、居家養老服務站老人守則…………………………(6)

十、食堂管理制度………………………………………(6)

十一、休息室管理制度…………………………………(7)

十二、休閑娛樂室管理制度……………………………(7)

十三、圖書學習室管理制度……………………………(8)

十四、健身康復室管理制度……………………………(8)

十五、文體活動室管理制度……………………………(9)

十六、居家養老服務工作流程…………………………(10)

十七、社區老年人日間照料……………………………(10)

十八、社區（村）居家養老服務協議書………………(11)

居家養老服務站職責

一、做好居家養老宣傳工作,公開服務熱線電話，熱情接待每位需求者。

二、提供誠信服務，公開服務項目、服務標準、收費價格。

三、對老年人家庭情況進行調查、核實，建立老年人數據庫。建立健全居家養老服務對象和服務隊伍的檔案。

四、負責對養老服務隊伍的組建評估、管理、考核等工作。

五、定期對居家養老工作人員和服務隊伍進行業務知識培訓和職業道德培訓，崗位技能培訓。

六、對服務對象進行定期回訪和情況反饋，接受老年人的投訴，協調處理投訴案件。

七、根據服務對象的需求，不斷調整和增設服務項目。

八、做好安全防護工作，與老人及親屬（監護人）簽訂《老人入住安全協議書》。

居家養老服務站服務內容

一、服務對象：

（一）重點服務對象為戶籍與居住均在本轄區，年齡在60周歲以上的生活不能自理或不能完全自理并符合下列條件之一的老人：

1、特殊貢獻老人（畢節市級以上勞模、部分重點傷殘優撫對象等）。

2、“三無”老人、孤寡老人。

3、享受最低生活保障且生活不能自理，家人無能力照顧的老人。

4、子女長期在外，生活不能自理的獨居、空巢老人。

5、中度以上殘疾老人或僅與中度以上殘疾子女生活的老人。6、80歲及以上的高齡老人中子女無法照顧的老人。

7、百歲及以上老人。

8、農村計劃生育獨生子女困難戶老人。

（二）其他老人：除上述對象以外的老人。

二、服務內容

1.信息管理服務。開展社區居家養老服務調查，登記養老服務需求，建立相應檔案及臺賬，接受養老服務咨詢等。

2.生活照料服務：為老年人提供定時探望、保潔、餐飲服務（做飯菜）、理發、陪同購物、日托照料、洗衣等服務。

3.衛生保健服務：為老年人建立健康檔案、提供疾病防治、定期體檢、康復理療、健康咨詢、上門醫療等服務。

4.精神慰藉服務：上門與老人談心聊天、讀書讀報、心理疏導等情感交流服務。同時開展各種有益于老年人身心健康的娛樂、健身活動。

5.權益維護服務：為老年人提供法律咨詢、法律援助，切實維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益。

6.文體娛樂服務：為老年人提供活動場所、體育健身設施、老年教育場所、搭建活動平臺等服務。

三、服務標準

（一）政府購買服務對象（上門服務或老年食堂）補貼標準 ：

1、一類標準：年齡在60周歲以上的“三無”、孤寡老人，每戶每月享受政府補貼 元。

2、二類標準：享受低保的年齡在65周歲以上的重度殘疾老人、特困老人、空巢老人，每戶每月享受政府補貼 元。

3、三類標準：年齡在65周歲以上的傷殘優撫困難老人，每戶每月享受政府補貼 元。

（二）有經濟支付能力且有服務需求的其他老人（60歲以上），可以向服務中心自費購買所需的服務，價格低于市場價，確保優質的服務。

四、服務方式

1.對重點服務對象主要采取指派專業服務人員和志愿者提供定點、定時和上門服務。

2.對其它老人引導其走出家門自主接受服務。

居家養老服務站安全制度

一、認真做好安全保衛工作，防止老人人身和室內財產遭到損失，維護服務站正常的工作和生活秩序。

二、堅持“以防為主，防消結合”的方針，做好安全防火工作，定期進行安全檢查，消除火災隱患。

三、下班前，工作人員應對水、電、門窗等設施進行安全檢查，有問題及時處理或報修。

四、做好人員往來的管理工作，嚴防陌生人進入本站，嚴禁無關人員進入廚房間、休息室等地。

五、經常提醒老人注意保管好私人錢物，以防丟失。

六、交接班時要做好交接班登記和交接手續，對不履行手續者如出現問題，當班者自負。

七、每天下班前向工作站匯報一次安全情況，對出現的問題和解決結果要記錄在案。

居家養老服務站站長職責

一、負責居家養老服務站的全面工作，做好服務站工作人員的考勤、獎懲及日常管理等工作，接待老年人的投訴。

二、負責對居家養老服務人員進行思想道德教育、業務培訓。合理安排工作人員的工作時間，經常與工作人員交流，及時掌握服務中的情況。

三、適時掌握服務對象需求變化，及時調整服務項目，做好技能培訓。按照老人的不同需求，安排工作人員，適時上門聽取意見。根據老人及家屬意見，合理調整居家養老服務人員。

四、組建和管理服務隊伍，對投訴較多的服務機構、服務人員終止協議。

五、落實居家養老回訪工作，根據服務對象的意見，充實服務內容、改進工作方法，提高服務質量。

社區居家養老服務中心（站）管理制度

一、根據加強和創新社會管理的工作要求，結合社區實際，制定居家養老服務工作方案，組織開展本社區的居家養老服務工作，做好有關居家養老服務的宣傳與咨詢。

二、對社區內有需求老年人調查摸底，并適時為居家養老服務對象建檔。

三、招募護老助理員與關愛長者志愿者，組織對其培訓并指導督查服務人員的工作情況，同時建立護老助理與志愿者檔案。

四、及時受理需求居家養老服務老人提出的申請，按照程序進行審批，入戶服務。

五、公開服務項目和服務價格，根據服務對象需求，及時調整或更新服務項目，創造出具有特色的居家養老服務工作。

六、協調服務人員與服務對象的關系，抓好日常工作。根據服務對象反映的情況進行核實，有責任監督核查或調整服務人員。

七、定期對居家養老服務工作進行全方位評估，總結居家養老服務工作經驗，進行考核及獎勵。

八、整合社區資源，采取多種形式，廣泛開展有償、無償相結合式的居家養老院服務工作。

社區居家養老服務中心（站）學習例會制度

一、組織工作人員學習黨的方針政策和專業知識，提高自身素質，增強服務意識。

二、采取請進來、走出去的辦法，學習借鑒先進中心站點的經驗和做法，提高管理水平。

三、每周一組織召開服務中心工作人員例會，匯報上周工作，研究解決工作中遇到的問題，安排本周工作任務。

四、各站點每年召開一次總結表彰大會，表揚先進，鼓勵后進，總結經驗找不足，同時部署下一個居家養老工作任務。

五、所有站點每年聯合召開一次工作交流會，互相學習，促進居家養老服務實現良性發展。

社區居家養老服務中心（站）檔案管理制度

一、做好社區有需求老年人的調查摸底工作，進行登記造冊，每季度核實一次，并做好記錄，便于動態管理。

二、建立健全居家養老服務機構（或個人）、義工、志愿者及服務對象的檔案：包括服務對象、服務項目、服務標準、服務時間、服務地點、服務人員等。

三、做好居家養老服務熱線電話記錄工作。

四、定期回訪服務對象，并做好相關信息記錄。

五、做好托老服務各項工作的信息反饋及收集工作。

居家養老服務站工作人員守則

一、接受服務站的統一管理、指導，及時為居家養老服務對象提供優質、高效的服務。

二、認真參加服務站舉辦的各類培訓學習活動，不斷提高服務素質和服務技能。

三、嚴格執行服務站制定的工作流程。

四、開展承諾服務，做到隨叫隨到，有問題及時解決。

五、熱情禮貌的為老人服務，不管在任何情況下，都不得與服務對象發生爭執，嚴禁偷盜現象發生。

六、不得接受老人任何形式的饋贈。

七、對工作：主動性強一點，責任心強一點，進取心強一點，自信心強一點。

八、對群眾：熱情一點，微笑一點，耐心一點，客氣一點。

九、對同事：理解一點，寬容一點。

十、對自己：要求高一點，學習多一點，自檢多一點，批評多一點。

居家養老服務站老人守則

一、遵守居家養老服務站各項規章制度。

二、服從工作人員管理，建立和維護服務站的形象。

三、積極參加各項學習和文體活動。

四、老人之間團結和睦、互幫互助、互敬互愛，講文明、講禮貌，堅決杜絕不良風氣。

五、搞好個人和環境衛生、衣服整潔，不隨地吐痰、不亂仍果皮贓物。

六、不得隨便外出，有事外出要請假。

七、注意安全，因自身原因引起安全事故，由本人自己承擔，本站概不負責。

食堂管理制度

一、嚴格貫徹執行國家《食品安全法》，搞好飲食衛生，防止食物中毒。合理搭配膳食結構，科學制定食譜，二、照顧不同層次老年人的飲食習慣，尊重少數民族老年人的飲食習俗。

三、室內要保持清潔、整齊，做到無蠅、無蚊、無老鼠、無蟑螂、無臭蟲。

四、采購的食品來源清楚，質量新鮮，注意食品保質期，不賣過期食品。

五、食品必須符合衛生要求，不采購、不驗收、不使用、不出售腐爛變質的原料和成品，嚴把質量關(剩飯剩菜要充分加熱后)方可出售。

六、生熟食品要分開存放，堅持廚具，餐具清洗消毒制度，防止食品污染。

七、嚴格食具消毒，做到一刮、二洗、三過、四消毒、五保潔。

八、工作人員上班時應穿戴整潔的工作衣帽，并保持個人衛生。

九、做好食堂內外環境衛生，做到每餐一打掃、每天一清洗。

十、食堂每餐按一定的費用收取服務成本費。

休息室管理制度

一、按照有關規定，根據老年人實際需要，應配設干凈、舒適的床鋪，供老年人休息。被罩、床單、枕套要定期更換。

二、室內整潔，物品擺放整齊。地面與所有器物表面要求無灰塵、無陳跡。

三、室內配置的物品應妥善使用和保管，屬于正常損壞的，應及時報修；如有丟失或非正常損壞，責任人應照價賠償。

四、休息時間應保持室內安靜，不大聲喧嘩，不影響他人的休息。

五、離開時要關閉電源，關好門窗。

休閑娛樂室管理制度

一、參加娛樂的老年人請勿大聲喧嘩吵鬧，講文明、講禮貌，嚴禁打架斗毆，嚴禁利用玩麻將、打撲克等形式進行賭博。

二、參加娛樂的老年人要保持室內衛生清潔，自覺做到不在室內吸煙、隨地吐痰和亂扔果皮紙屑及一切雜物。

三、參加娛樂的老年人要愛護娛樂室內的設備及用品，不得將娛樂用品私自帶出娛樂室外，如有丟失或非正常損壞，責任人應照價賠償。

四、管理人員要熱情接待，文明服務。參加娛樂的人員，要自覺服從管理人員的管理。

圖書學習室管理制度

一、圖書閱覽室是提供讀書、學習的場所，是傳播精神文明的陣地。圖書內容應健康向上，格調高雅。

二、讀者要講文明禮貌，自覺接受管理人員的管理。

三、為確保圖書的安全，禁止在閱覽室內任何地點吸煙。要做到防潮防腐防鼠防火。

四、讀者應自覺保持閱覽室的整潔、安靜，不得在室內大聲喧嘩、吃東西、亂扔果皮紙屑及一切雜物，不準搶占座位及隨意搬動桌椅。

五、愛護公物人人有責，讀者應愛護閱覽室內的一切公共設施。離室前請將書報資料、椅子輕輕放回原處。

六、愛護書報資料，如發現撕、割或偷盜圖書資料者，將給予批評教育、經濟賠償，并向社區公示。

七、社區居民可在自愿的基礎上，將自己收藏的圖書捐獻出來，提供給老年人閱讀。

健身康復室管理制度

一、健身康復室是集健身康復、醫療保健、精神照料為一體的為社區老年人提供康復訓練和激發生活情趣的場所。

二、參加活動的人員應保持室內衛生，營造良好的活動環境，自覺做到不在室內大聲喧嘩、吸煙、隨地吐痰。

三、活動室內的一切器械為公共財產，任何個人不得侵占。參加活動的人員應愛護室內的一切器材設施，未經允許不準私自拆卸、搬運。

四、參加活動的人員應按規定的程序操作康復器械，并注意安全。因使用不當造成損壞的應照價賠償；因管理不善造成器械損壞或丟失的，除照價賠償外，并追究有關人員的責任。

五、管理人員要熱情接待，文明服務。參加活動的人員，要自覺服從管理人員的管理。

六、根據社區老年人的需求，定期安排老年保健知識講座，定期聘請健身輔導人員為社區老年人進行健身指導。

文體活動室管理制度

一、文體活動室是豐富社區老年人文化生活的場所，是繁榮社區文化的陣地，是傳播精神文明的有效載體，活動內容應健康向上。

二、堅持重在參與、不拘形式、健康活潑的原則，活動形式應豐富多彩，開展適合老年人特點的文化活動。

三、通過活動的開展，建立起各具特色的社區文藝隊伍。

四、活動室內的一切器械為公共財產，任何個人不得侵占。因使用不當造成損壞的應照價賠償；因管理不善造成器械損壞或丟失的，除照價賠償外，還要追究有關人員的責任。

五、管理人員要熱情接待，文明服務。

居家養老服務工作流程（指南）

一、服務對象個人申請條件

擁有本轄區戶籍且居住在本轄區的60歲以上的符合居家養老服務對象的老年人，可憑戶口或身份證向社區（村）居家養老服務站提出申請。

二、申請辦理

所在社區（村）的居家養老服務站收到服務對象提出的申請后，根據服務的對象進行評估初審，報鎮鄉（辦事處）居家養老服務中心進行評估審核。

三、資格審核

鎮鄉（辦事處）居家養老服務中心對社區（村）居家養老服務站報來的初情況進行資格審核后，返回所在社區（村）的居家養老服務站，同時報縣（區）老齡辦備案。

四、社區（村）居家養老服務站與服務對象簽訂《服務協議書》后，對服務對象提供服務。

五、鎮鄉（辦事處）居家養老服務中心對轄區開展的居家養老工作情況進行管理和定期檢查，并進行回訪。

社區老年人日間照料

社區老年人日間照料是指為社區內生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養服務的設施。是一種適合半失能老年人的“白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區居家養老服務新模式。

入住程序:

1、向所在地社區居委會申請,填寫入住申請登記表，家屬（監護人）同意并簽字；

2、日間照料中心根據家訪、老人健康狀況等有關條件綜合評估進行入住認定；

3、老人及親屬（監護人）與日間照料中心簽訂《老人入住協議書》；

收費標準:各種服務內容按有償、低償、無償三種形式收費。具體收費標準由區縣人民政府相關部門確定并在日間照料中心公示。

社區（村）居家養老服務協議書

甲方： 社區（村）居家養老老服務站： 聯系電話：

乙方： 鎮 社區（村）組：（監護人子女：）聯系電話：

為進一步構建和諧社會，促進養老服務事業發展，滿足老年人的社會化養老服務需求，為60周歲以上老年人有居家養老服務需求的家庭提供居家養老服務。

一、服務確定

鎮 社區（村）居家養老服務站根據受理申請人 填寫《申請老人基本信息采集表》后，由評估員按照《養老服務需求評估標準》確定。

二、上門服務收費標準

1、服務內容：對老人居室整理床鋪，洗曬衣被，清掃衛生，偶爾做飯燒菜。

2、服務時間：根據老人服務需求，每天上門為老人服務1——1個半小時（星期天除外）。

三、服務費用

1、根據先服務后收費的原則，每月由居家養老服務站出具證明后收取。

2、根據服務內容，老人身體狀況（健康）現核定每月收費()元。

四、工作要求及注意事項

1、工作人員必須做到熱情、耐心、周到，受居家養老服務站業務工作指導，及老人、村委會和其家屬的監督。

2、付費延期超過半個月，服務對象作自動放棄服務需求，居家養老服務站將對服務對象中止服務。

3、服務對象若搬遷至本社區服務范圍之外，作自動中止服務。

4、服務內容及收費標準根據服務項目的增加、服務時間的延長或工資的調整作相應的調價。

5、老年人要注意安全，因自身原因引起安全事故，由本人自己承擔，本站概不負責。

五、本協議從簽訂之日起執行

六、本協議一式三份，甲、乙、村委會三方各執一份。

年 月 日

第五篇：養老護理員

新華網石家莊４月１７日專電（記者齊雷杰）河北石家莊市首個養老護理員培訓班日前開始免費為養老機構護理人員開展培訓，培訓合格之后，養老護理員將獲得國家人力資源和社會保障部門頒發的養老護理員資格證書。今后兩三年內，石家莊市養老護理員有望全部實現持證上崗。石家莊市首個養老護理員培訓班由橋西區民政局組織設立，面向全市養老服務機構開展培訓。培訓內容主要包括老人的睡眠照料、晨間晚間飲食照料、清潔衛生、安全保護等十一項基礎技能。培訓合格后，人社部門將組織考試，統一為合格人員頒發國家人社部養老護理員職業資格證書。此前石家莊市養老護理員培訓均需到外地開展，每人花費多達３０００元。護理人員經培訓后取得的資格證書既有國家人社部頒發的護理員資格證書，也有商務部門頒發的家政服務資格證書以及其他證書。由于衡量護理人員的標準不同，養老護理人員職業能力和素質也良莠不齊。石家莊市民政局負責人表示，今后將通過免費培訓班的形式，實現養老護理員全部持證上崗，并把養老院護理人員持證情況納入民政部門獎補政策考核范圍，持證人員少的養老機構，將有可能減少或免去資助。（完）

考取養老護理員政府補貼800元

2010-11-25 03:25:21 來源: 北京日報(北京)跟貼 0 條 手機看新聞 本報訊(記者童曙泉)本市的專業養老護理員與老年人口的比例，僅僅只有千分之一。昨天市民政局有關負責人透露，為盡快改變這種緊缺的局面，本市擬從明年起對考取該職業資格證書的人群，給予每人800元的補貼。

市民政局有關負責人是在昨天舉行的全國養老護理員職業技能競賽上透露這一消息的。在一項為老人實施急救的比賽現場記者看到，清理口腔、人工呼吸、按壓心臟、再次人工呼吸……這些護理流程對護理員要求非常專業。據介紹，專業的養老護理員是一個很特殊的職業，需要24小時輪崗，既需要付出高強度體力勞動，也需要掌握較高的醫療、護理技能幾乎集護工、護士的職能于一身。

據透露，目前全市的專業養老機構中，7萬個床位只有4262名專業護理員，其中有60%取得了職業資格證書。取得資格證書的護理員中，只有約20人為高級工，150多人為中級工，初級工人數則多達2000多人。“按照1∶5的比例，這些機構就需要1.4萬名專業護理員，缺口達1萬多人。”這位負責人說。

從全市來看，戶籍老齡人口截至2009年底已達226.6萬人，是現有的持證專業護理人員人數的1000倍。其中，失能、半失能老人的數量約60萬人，失能老人為13萬人，幾乎需要一對一服務。因此，全市的專業養老護理員缺口大約在15萬到20萬人之間。

市民政局有關負責人介紹，目前已經開始與人力資源與社會保障部門協調，計劃從明年起逐步把養老護理員納入人力資源保障范疇。這樣，考取養老護理員職業資格證書的人員每人就能獲得800元的資助。“基本能解決培訓、考試的費用。這對經濟較困難的人群來說很重要。”

此外，本市還將在中等專業院校、大專院校開設養老護理專業，培養專業的養老護理、管理人才。同時通過提高待遇、改善生活條件、多元化吸引等途徑，擴大本市養老護理員隊伍。

據透露，市民政部門的“十二五”規劃相關內容已確定目標，今后本市養老機構的護理員持證

上崗率要達到85%以上；專業護理員還將進入社區，入戶為老人提供專業的護理。最終要實現“低端養老有保障，中端養老有市場，高端養老有控制”的格局。

圖為參加職業技能競賽的養老護理員正在進行測量血壓、上臂傷口包扎、心肺復蘇術、翻身叩痰等常見的實操比賽。