第一篇：五型機關(guān)實施方案

漢濱區(qū)招商局創(chuàng)建五型機關(guān)實施方案

為了切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，構(gòu)建公開透明、便捷高效、勤政廉潔的黨政機關(guān)形象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，在我局中開展創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、實干型、廉潔型、和諧型機關(guān)（以下簡稱“五型”機關(guān)）活動。為了保證此項活動的順利開展，制定出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆四中全會精神，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，通過扎實開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風，努力提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)機關(guān)管理的制度化、規(guī)范化、科學化，努力提高全局的工作水平，為提高招商引資成果，實現(xiàn)漢濱突破發(fā)展、構(gòu)建和諧大悟提供制度和紀律保證。

二、領(lǐng)導機構(gòu)

為全面推進我局創(chuàng)建“五型”機關(guān)工作，明確責任，把各項工作落實到個人，現(xiàn)成立漢濱區(qū)招商局創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動領(lǐng)導小組辦公室，由支部書記董昭任組長，各股室負責人為成員，辦公室地點在局辦公室，由王晨光負責日常事務(wù)和檔案的收集。

三、具體措施

（一）創(chuàng)學習型機關(guān)：開展“學習型”機關(guān)創(chuàng)建工作，堅持馬克思主義的學風，牢固樹立“終身學習、全員學習”的理念，按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率 1的目標，大力加強干部的學習教育，建設(shè)充滿活力的學習型機關(guān)。

1、有計劃。要根據(jù)創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的要求制定切實可行的學習規(guī)劃和年度學習計劃，要求做到學習內(nèi)容明確、時間具體、形式多樣。

2、有制度。要建立健全機關(guān)學習制度。要堅持中心學習小組制度，每星期至少要組織全體機關(guān)干部集中學習一次，要嚴格學習考勤制度，落實領(lǐng)導責任制度。

3、有內(nèi)容。學習內(nèi)容要緊跟時代的脈搏，認真學xxx省、市新的政策精神，區(qū)委、區(qū)政府的重要會議精神及時傳達，重要文件要及時組織學習。加強業(yè)務(wù)知識的學習重點是和招商引資有關(guān)的政策、規(guī)章等如《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，《陜西省招商引資優(yōu)惠政策》、《陜西省享受國家鼓勵類政策優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》等

4、有效果。機關(guān)干部要自覺加強學習，形成良好的學習氛圍。要做到“三有”，即：有學習筆記、有心得機會、有調(diào)研文章。每人每年要結(jié)合工作實際撰寫1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研文章。

（二）創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)：能夠堅持馬克思主義的群眾觀，改進服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，建立公正透明、便捷高效的服務(wù)型機關(guān)。

1、服務(wù)態(tài)度好。切實轉(zhuǎn)變思想觀念，增強服務(wù)意識，要強化服務(wù)客商、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。機關(guān)工作人員，對來人來訪做到熱情接待、熱情服務(wù)，講文明、講

禮貌、講誠信、講效率，嚴禁“吃、拿、卡、要、報”和“冷、橫、硬、頂、沖”的不良行為。要以誠待商，以誠招商，讓客商真正的感受我們的誠心。

2、服務(wù)內(nèi)容明。有公開的服務(wù)流程圖和便民信息、服務(wù)指南等，要根據(jù)招商引資企業(yè)涉及的各部門的職責明確每項業(yè)務(wù)工作流程，便于客商辦理各項手續(xù)。對客商提出的問題要認真、細致的回答，解釋。

3、服務(wù)質(zhì)量高。確保工作時間，及時接聽電話，認真回復信函，熱情接待來訪。全面推行首問首接負責制、服務(wù)承諾制和責任追究制。對符合條件能夠辦理相關(guān)手續(xù)的，要協(xié)助客商盡快辦理，確保質(zhì)量；不能辦理的一定要耐心講解政策，加強溝通，增進理解。對客商反映的突出問題要按照政策及時給有關(guān)職能部門反饋，要加強督辦，盡快解決，確保無重大信訪事件發(fā)生。

（三）創(chuàng)實干型機關(guān)：樹立求真務(wù)實的良好作風，始終保持勤奮努力、不斷進取的工作狀態(tài)，建設(shè)作風扎實、優(yōu)質(zhì)高效的實干型機關(guān)。

1、工作思路明確。認真制定加強機關(guān)職能管理、促進招商引資工作發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度目標。年度目標要同年初工作計劃一同制定。要結(jié)合實際，制定具體工作計劃。任務(wù)目標的制定要注重科學合理，既要有壓力，又要有動力。力爭實現(xiàn)工作成績大進步。

2、工作作風扎實。機關(guān)干部能堅持作息制度，上班時間勤

奮工作，無脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。對機關(guān)每一個工作崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作量、任期目標等進行明確界定，做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機關(guān)人員都能各司其職，各負其責，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，獨立負責地完成工作任務(wù)。黨員崗位，堅持“一崗雙責”，既有行政職責，又有黨建職責。

3、工作職責履行到位。常規(guī)性工作要完成，區(qū)委、區(qū)政府部署的工作和區(qū)領(lǐng)導臨時交辦的任務(wù)要按時高質(zhì)量地完成，并報告結(jié)果。出色完成上級部門部署安排的業(yè)務(wù)工作任務(wù)。完成年度招商引資工作，爭取大項目好項目，落戶漢濱，為經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻。

（四）創(chuàng)廉潔型機關(guān)：機關(guān)干部能夠嚴格執(zhí)行黨的紀律、廉潔自律、勤儉節(jié)約、克己奉公、誠信守法，能夠帶頭發(fā)揚社會主義道德風尚，建立遵章守紀、廉潔從政的廉潔型機關(guān)。

1、遵章守紀、秉公用權(quán)。能夠貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，健全黨員干部監(jiān)督機制，強化權(quán)力監(jiān)督制約機制，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。領(lǐng)導干部能夠廉潔自律，嚴格遵守區(qū)政府各項廉政紀律。單位不設(shè)立“小金庫”，無“三亂”行為，沒有違反財經(jīng)紀律和其他紀律、以及法律法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。機關(guān)干部無違法違紀行為。

2、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。公用經(jīng)費要壓縮一定比例，節(jié)約水電，做到隨手關(guān)燈，關(guān)電腦，循

環(huán)用水。

3、規(guī)范國有資產(chǎn)管理。建立健全國有資產(chǎn)管理制度，加強對國有資產(chǎn)的清理、登記和管理，進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的購臵、變更、處臵審批程序。嚴禁擅自處臵國有資產(chǎn)，并借機謀取私利。

（五）創(chuàng)和諧型機關(guān)：以文化建設(shè)為載體，建設(shè)和諧型機關(guān)，以人為本，重視思想政治工作，激發(fā)干部職工的工作熱情。

1、單位同事之間精誠團結(jié)，互相幫助，互相關(guān)心，在工作中有競爭有學習，共同提高。

2、加強思想政治工作，強化社會主義核心價值體系教育，完善矛盾糾紛排查化解機制，建立綜合治理，重在預防的社會治安機制，確保單位內(nèi)無糾紛，無治安案件。

3、積極開展各類文體娛樂活動，充分利用節(jié)假日和各種紀念日，組織單位職工開展集體活動，增強單位凝聚力和戰(zhàn)斗力，陶冶職工情操，在機關(guān)內(nèi)部形成一個團結(jié)、和諧、愉快、寬松的環(huán)境。

三、有關(guān)要求

各股室要高度重視創(chuàng)建“五型”機關(guān)工作，結(jié)合創(chuàng)建活動的要求，堅持高標準、嚴要求，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處，取得實效。

第二篇：創(chuàng)建“五型機關(guān)”實施方案

創(chuàng)建“五型機關(guān)”實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，落實中央、省、市關(guān)于作風建設(shè)的意見，全面提高干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，改進工作作風，進一步加強文體廣播電視局自身建設(shè)，實現(xiàn)各項事業(yè)更快更好發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，決定在我局開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動。特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，以保持共產(chǎn)黨員先進性為目標，以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為抓手，以加強執(zhí)政能力為重點，以“比學習，帶頭提高素質(zhì)；比工作，帶頭爭創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，帶頭踐行服務(wù)宗旨；比作風，帶頭做好廉潔表率”的“四比四帶頭”活動及“工作優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”活動為內(nèi)容，扎實推進學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、文明型機關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支具有履行崗位職責能力、緊跟時代發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍，使文體廣播電視局機關(guān)成為敬業(yè)勤政、依法行政、高效理政、廉潔從政的表率機關(guān)，為促進縣委、縣政府決策的落實和加快實現(xiàn)“實力桐梓、小康桐梓、便捷桐梓、活力桐梓、和諧桐梓”的目標做出應(yīng)有的貢獻。

二、目標要求

切實加強黨的基層組織先進性建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標。

在創(chuàng)建“五型”機關(guān)的過程中，要通過自我整改和創(chuàng)新，做到“學習氛圍濃，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，作風廉潔優(yōu)，機關(guān)環(huán)境美”，基本實現(xiàn)：建設(shè)一流的干部隊伍，培育一流的工作作風，構(gòu)建一流的和諧班子，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，樹立一流的機關(guān)形象。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、創(chuàng)建學習型機關(guān)。各部門要把提高干部隊伍素質(zhì)作為促進機關(guān)工作開展的重要任務(wù)來抓。通過組織黨員干部開展“四比四帶頭”活動等形式，進一步強化機關(guān)黨員干部的學習，提高機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)學習型機關(guān)。

2、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。廣泛推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，逐步實行辦事公開，進一步開展“四優(yōu)一滿意”活動。教育和引導機關(guān)黨員干部增強服務(wù)意識，克服機關(guān)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要等不良風氣，切實轉(zhuǎn)變作風，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。

3、創(chuàng)建效能型機關(guān)。緊緊圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展，充分履行機關(guān)職能，科學設(shè)置績效目標體系，明確機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)，分解落實工作責任，加強分類指導和督促檢查，改進和完善考核評價辦法，建立科學合理的評價機制和激勵約束機制；深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，促進黨和政府各項決策部署的落實和本部門工作目標任務(wù)的完成，建設(shè)效能型機關(guān)。

4、創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》。抓好黨性黨風黨紀教育、典型教育和警示教育，引導黨員特別是黨員領(lǐng)導干部嚴格遵守黨的紀律和廉潔自律的各項規(guī)定，筑牢思想道德防線。堅持依法決策、民主決策和科學決策，結(jié)合機關(guān)實際，建立健全機關(guān)業(yè)務(wù)工作運行、管理和約束機制。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，督促干部職工依法行政，對制定政策、行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法以及人、財、物管理等重點環(huán)節(jié)，開展經(jīng)常性督促檢查，嚴肅查處違紀違法行為，建設(shè)廉潔型機關(guān)。

5、創(chuàng)建文明型機關(guān)。開展文明股（室）、文明窗口、文明崗位等創(chuàng)建活動，大力推進機關(guān)文化建設(shè)，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，提高機關(guān)黨員干部的思想道德水平。推進“整臟治亂”，創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)美環(huán)境。開展爭做“組織的好幫手、群眾的貼心人”活動，發(fā)揮黨員在增進團結(jié)、促進和諧方面的表率作用。大力宣傳優(yōu)秀黨員和先進模范人物的先進事跡。樹立先進，弘揚正氣，營造積極向上的機關(guān)氛圍。

四、具體措施

（一）創(chuàng)建學習型機關(guān)。

1、樹立學習理念。全體工作人員要樹立終身學習的理念，學習端正，講求實效，在工作中學習，在學習中工作，做到學以立德、學以增智、學以長才，具有扎實的理論知識、精深的業(yè)務(wù)知識、廣博的基礎(chǔ)知識，努力成為精通本職的專家。

2、嚴格學習制度。完善黨委理論中心學習組學習制度和機關(guān)干部學習制度，將學習情況和學習效果列為機關(guān)工作人員的述職和考評內(nèi)容，確保參學率達到 100%，優(yōu)秀率在 85% 以上，不斷提高全局干部職工的素質(zhì)。要保證學習時間，局黨組中心學習組每季度至少組織一次學習，各股室每周集中學習不少于一次。領(lǐng)導干部每年至少撰寫兩篇調(diào)研報告或體會文章，普通干部每年至少寫一篇調(diào)研報告或體會文章。

3、改進學習方法。局黨組中心學習組的學習可以擴大到中層干部的范圍，局機關(guān)要采取培訓會、知識競賽、經(jīng)驗交流的形式，寓學習于工作、寓學習于活動、寓學習于娛樂，增強學習實效。

（二）創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。

1、健全完善并落實好掛牌上崗制、首問責任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度。

2、堅持依法行政，消減行政審批事項，簡化審批程序，規(guī)范審批行為。

3、建立深入基層聯(lián)系點、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道。

4、認真開展為民辦實事好事活動。

5、熱情接待群眾，無吃拿卡要等違紀行為。

（三）創(chuàng)建效能型機關(guān)。

1、科學設(shè)置效能目標體系。

2、落實機關(guān)黨建工作和共性目標要求。

3、按照“三定”方案做好部門常規(guī)工作，達到高效運轉(zhuǎn)目標。

4、完成縣委、政府交辦任務(wù)，工作有創(chuàng)新。

（四）創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。

1、一是加強作風建設(shè)。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，時刻牢記“兩個務(wù)必”，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的良好作風，培養(yǎng)高尚的生活情趣。領(lǐng)導干部要減少會議、減少應(yīng)酬，嚴格控制參加各類慶典活動，確保把時間和精力投入到為群眾辦實事解難題上。

2、加強黨員領(lǐng)導干部自身建設(shè)。黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮模范作用，嚴于律己，廉潔自律，杜絕以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為。

3、加大監(jiān)督力度。要設(shè)立公開電話和征求意見箱，廣泛征求群眾意見和建議，對群眾舉報的問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。同時，每年組織對中層以上干部進行一次廉政談話，達到規(guī)范機關(guān)工作人員的從政行為的目的。

（五）創(chuàng)建文明型機關(guān)。

1、堅持民主集中制。建立健全議事決策機制，堅持集體領(lǐng)導，民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡重大問題都要集體討論決定。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作制度，大事講原則，小事講風格，補臺不拆臺，做到分工明確，團結(jié)協(xié)作，顧全大局，形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

2、結(jié)合文體廣電工作實際，開展健康向上的文化體育活動，營造良好的工作和學習氛圍。

3、工作中，要講大局、講奉獻，有團隊意識，上下一心，左右同向，相互配合，相互支持，做人民公仆，讓人民滿意。

五、有關(guān)要求

開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，是新形勢下加強自身建設(shè)的新舉措，是促進黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，是鞏固和擴大學習教育活動成果的有效手段。全局上下要高度重視，統(tǒng)一思想，在單位內(nèi)部形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。各部門要對這項活動精心組織，周密安排，既要保證活動按照規(guī)定要求正常進行，又要通過活動的開展，促進我局各項工作任務(wù)的完成，做到“兩不誤、兩促進”。要堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，注意總結(jié)開展活動的好經(jīng)驗、好做法，選樹、宣傳活動中涌現(xiàn)出的各類典型，促進活動扎實有效地開展。

六、組織領(lǐng)導

根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我局成立創(chuàng)建“五型機關(guān)”領(lǐng)導小組，其組成如下： 組 長：令狐榮楷

副組長：陳平王朝建 袁細強 劉后福 韋大強

成 員：舒 昶 張宗榮 楊 迎 田茂軍 張

維

畢榮國 劉 健 廖世剛 彭先華 婁 靜

張 偉

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于局辦公室，舒昶同志任辦公室主任。

第三篇：五型機關(guān)實施方案新

泰科?2011?23號

關(guān)于印發(fā)《縣科技局開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動的實施方案》的通知

局屬各單位、各科室：

《縣科技局開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動的實施方案》已經(jīng)局黨組會研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年八月十一日

主題詞：“五型”機關(guān)創(chuàng)建 實施意見

抄送：縣紀委、縣委宣傳部、縣直機關(guān)黨工委、縣考績辦 縣科學技術(shù)局辦公室 2011年8月11日印發(fā)

縣科技局開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動的

實施方案

為進一步深化機關(guān)作風建設(shè)，提高科技工作科學化水平，提升局機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮機關(guān)干部在工作中的帶頭模范作用，結(jié)合我局工作實際，經(jīng)研究，決定在局機關(guān)開展以“責任型、服務(wù)型、效率型、學習型、廉潔型”為主要內(nèi)容的“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“為民、務(wù)實、清廉、高效”的機關(guān)文化為引領(lǐng)，以切實提高全體機關(guān)干部綜合素質(zhì)為目的，以深入實施2011年縣科技局“十大工程”為主要抓手，以落實機關(guān)即辦制為重點，扎實開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，不斷提高科技工作的科學決策水平和科學發(fā)展能力，為推進我縣科技工作發(fā)展提供強有力的保障。

二、創(chuàng)建目標

通過“五型”機關(guān)創(chuàng)建，營造一種團結(jié)和諧、積極向上、善于創(chuàng)新的良好氛圍，形成一套科學有效地工作、學習、管理機制，使機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的責任感進一步增強，服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化，工作效率進一步提高，隊伍素質(zhì)進一步提升，廉潔從政意識進一步強化，群眾滿意度大幅提升，最終達到“全縣領(lǐng)先，全市一流”的機關(guān)建設(shè)水平。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

一、責任型機關(guān)創(chuàng)建

以實施“強責治庸”行動為載體，推進責任型機關(guān)建設(shè)，使局機關(guān)全體干部圍繞大局、服務(wù)群眾的責任意識進一步增強，責任分工更加明確，職責履行更加到位，責任追究體系更加完備。

1、強化責任意識。通過專題學習、自學討論等方式，組織開展理想信念、黨性宗旨、職業(yè)道德、黨風廉政等方面的學習教育，引導機關(guān)工作人員樹立盡責為榮、失職為恥的責任道德，逐步培育健康文明積極向上的責任文化，切實增強局機關(guān)工作人員責權(quán)對應(yīng)、履職盡責的責任意識，不斷提高圍繞大局、服務(wù)群眾的自覺性。

2、明確責任分工。對照縣科技局機關(guān)機構(gòu)職能“三定”方案，以崗位說明書形式明確局機關(guān)每個科室工作職能，并要求各科室對科室人員進行工作分工，將每個崗位的責任細化、量化，解決好職能交叉重疊、責任不清、事權(quán)分離和管理真空等問題。圍繞縣委、縣政府中心工作，以十大項目為切入點，分解全年工作任務(wù)，逐一落實到科室及科室具體人員，規(guī)定分管領(lǐng)導為牽頭責任人、科室負責人為第一責任人、科室同志為具體責任人，形成權(quán)責明確、分工到位的責任體系，確保責任到崗、責任到人。

3、推行工作的過程管理。注重工作目標的動態(tài)管理，強化過程監(jiān)控。各科室每月月底要匯總科室工作進展情況，上報局機關(guān)督查考評小組備案。每月組織召開辦公例會，由各科室負責人對本科室負責的“十大項目”及科室重點工作進行匯報說明，逐項分析，闡明月度任務(wù)完成情況、下月工作安排、項目推進過

程中的亮點及困難等；分管領(lǐng)導根據(jù)各科室的匯報，對分管科室工作尤其是“十大項目”的進展情況進行針對性的點評，肯定成績，指出不足，幫助協(xié)調(diào)解決科室提出的難題。

4、建立責任追究制度。進一步強化責任意識，嚴肅工作紀律，切實增強局機關(guān)干部自覺履職的積極性和主動性，提高局機關(guān)工作質(zhì)量和效率。綜合采用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，加強對局機關(guān)工作人員履職盡責情況的督查，對因慵懶散、推諉扯皮、失職瀆職而出現(xiàn)群眾舉報、給工作帶來較嚴重不良后果或?qū)萍季中蜗笤斐奢^大負面影響的，一經(jīng)查實，給予科室及相關(guān)責任人效能誡勉一次。

二、服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建

以創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌活動為載體，以“群眾滿意不滿意、群眾高興不高興”作為衡量服務(wù)水平的標準，創(chuàng)新服務(wù)理念，完善服務(wù)制度，深化服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量，大力推進“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建。

1、開展“樹優(yōu)良工作作風、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動。開展服務(wù)品牌大討論活動，提煉局機關(guān)服務(wù)品牌，明確服務(wù)品牌的領(lǐng)域、標準和承諾等，同時制定干部文明用語和工作禁語，分科室繪制辦事流程圖。開展局機關(guān)作風整頓，組織局機關(guān)全體干部對照品牌服務(wù)要求，廣泛查擺在服務(wù)意識、態(tài)度、效率等方面的問題，提出針對性整改措施。踐行品牌服務(wù)，推行以“說好每一句話、辦好每一件事、接好每一個電話、接待好每一位來訪者、兌現(xiàn)每一項承諾、做好每一天工作”為主要內(nèi)容的“六個一”細節(jié)化服

務(wù)，努力做到服務(wù)零投訴、工作零差錯、辦事零失誤。

2、加大服務(wù)環(huán)境優(yōu)化力度。加強信息化建設(shè)、推進陽光政務(wù)，加快局機關(guān)辦公自動化進程，提高工作效率。以局機關(guān)內(nèi)部環(huán)境布置為契機，合理設(shè)置辦事指引牌和科室職能牌，凈化、美化、綠化機關(guān)環(huán)境，營造便捷有序、溫馨舒適的服務(wù)氛圍。認真對待群眾來信來訪，落實好初信初訪首辦責任制和要信要訪交辦制，提高辦結(jié)質(zhì)量和效率。落實督查督辦工作制度，定期開展事項辦理情況的督促檢查，對重大信訪案件，特別是對領(lǐng)導批示件、上級交辦件要加強督辦，嚴肅督查紀律，嚴格落實責任。健全落實投訴處理機制，及時查處不符合品牌服務(wù)標準的現(xiàn)象，并嚴格追究相關(guān)人員的責任，維護和提升服務(wù)品牌的形象。

三、效率型機關(guān)創(chuàng)建

以全面推行即辦制為載體推進效率型機關(guān)建設(shè)，進一步規(guī)范辦事程序，優(yōu)化辦事流程，確保做到手續(xù)方便快捷、過程公開透明、提質(zhì)提效明顯。

1、全面推行即辦制。在局機關(guān)全面推行即辦制，各科室要對本科室辦理事項逐項進行梳理分類，劃定簡單事項、復雜事項、特殊事項，明確具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員，形成即辦事項規(guī)范表，并向社會公開。按照“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的要求，壓縮科技項目申報等事項審批時間；手續(xù)齊備的，做到隨辦隨走，形成“一日事一日畢”的良好風氣。

2、開展規(guī)章制度廢改立工作。各科室要結(jié)合組織工作的新形

勢、新任務(wù)，全面梳理和認真分析本科室現(xiàn)有規(guī)章制度在執(zhí)行中的問題，以簡化程序、高效實用、便于辦事為基本要求開展好廢改立工作，及時對不符合當前工作要求的政策法規(guī)和規(guī)章制度進行廢止，對不適應(yīng)當前工作要求的政策法規(guī)和規(guī)章制度進行修改，對現(xiàn)行制度存在漏洞、空白點需要新建的，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上予以建立。

3、落實流程優(yōu)化的保障措施。按照即辦制要求，強化各項機制保障，健全完善辦事公開制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制、重大項目行政審批代辦制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。同時，加快建立否定報備制等制度，切實解決該辦不辦、拖延遲辦、推諉扯皮等問題；積極推行并會、套會和半節(jié)會等會議制度，努力解決因會議過多過長而影響日常公務(wù)處理、影響即辦制落實的問題；落實定期督查制度，每3個月對即辦制執(zhí)行情況進行督查，對違反即辦制有關(guān)規(guī)定，不履行或者不正確履行職責，影響機關(guān)工作秩序和效能，出現(xiàn)投訴現(xiàn)象的，嚴肅按照責任追究辦法追究有關(guān)責任人的責任。

四、學習型機關(guān)創(chuàng)建

以開展“力學力行”活動為載體推進學習型機關(guān)建設(shè)，使局機關(guān)學風端正，氛圍濃厚，各項學習制度全面落實，各類學習活動有序開展，干部綜合素質(zhì)得到有效提升，學用能力不斷增強，學用成果轉(zhuǎn)化明顯。

1、精選學習內(nèi)容制定學習計劃。精心篩選和確定學習內(nèi)容，制定局機關(guān)理論中心組學習計劃，大力加強政治理論、思想

道德、業(yè)務(wù)技能、干部作風及反腐倡廉等方面的學習教育，切實提升全體干部思想政治素質(zhì)、科學發(fā)展能力和廉潔奉公意識。

2、健全自學、集中學習、集中輔導學習制度。建立健全各項學習制度，完善局機關(guān)理論中心組專題輔導、講學交流等各項制度，圍繞縣委、縣政府中心工作，通過日常自學、集中學習等多種形式，促使“力學力行”活動真正落到實處。同時利用全縣的培訓資源，安排局機關(guān)干部參加學習培訓、專題講座。

3、開展“全員大調(diào)研”學習研究活動。注重知行合一，把調(diào)研作為深化學習的重要方式，圍繞科技工作的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題，組織開展“全員大調(diào)研”活動，每位局領(lǐng)導領(lǐng)銜1個課題，每個科室確定1個課題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)中通過走訪交流、查閱資料等切實可行的方式開展調(diào)研。

4、注重下基層深化學習實踐。做好學用轉(zhuǎn)化，堅持在工作實踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。引導局機關(guān)干部走出機關(guān)，多下基層指導工作，幫助農(nóng)村推進各項工作，了解基層和干部群眾對科技工作的期盼，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的好做法，把理論學習成果及時轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。

五、廉潔型機關(guān)創(chuàng)建

以崗位風險防范機制建設(shè)為載體推進廉潔型機關(guān)建設(shè)，使局機關(guān)廉政懲防體系全面建立，廉政教育活動深入開展，廉政文化建設(shè)扎實推進，領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員廉政意識明顯增強，拒腐防變的思想道德防線牢固筑立。

1、建立崗位風險防控機制。組織局機關(guān)干部立足本職崗位，根據(jù)崗位賦予的行政職能，圍繞決策、執(zhí)行、管理的全過程，采取自己找、同事幫、領(lǐng)導提等多種形式，查找風險點，以科室為單位組織評議，確定風險等級并形成崗位風險評估和防控舉措，由辦公室匯總制訂《局機關(guān)全員崗位風險防范管理表》。要把風險防范管理工作落實到局機關(guān)日常教育管理中，抓好前期預防、中期監(jiān)控和后期處置，通過完善利益沖突回避制度、實施風險預警報告、落實談話提醒教育、開展崗位風險防范評議、嚴格風險處理等措施，著重排查和監(jiān)控重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風險，形成長效預防機制。

2、合理配置和規(guī)范權(quán)力運行。以權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，對照縣科技局機構(gòu)職能“三定”方案，核定權(quán)力清單，對崗位權(quán)力事項進行清理規(guī)范，確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體和工作流程，并以一定形式在網(wǎng)上進行公開。同時對風險較高崗位的權(quán)力進行適當合理分解，突出民主決策和集體負責，對重點崗位人員按規(guī)定實行定期輪崗交流，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。

3、建立黨風廉政責任制和追究制。要把黨風廉政建設(shè)納入局機關(guān)工作同部署、同落實、同考核。通過情景教育、案例警示、廉政承諾等形式，加強局機關(guān)干部崗位廉政風險教育。結(jié)合崗位風險防控機制建設(shè)，研究制定局機關(guān)黨風廉政責任制和追究制實施細則，將局機關(guān)全體干部納入責任制和追究制對象范疇，按照崗位職責的要求，抓好黨風廉政責任的分解，提出具體、明確的責任要求，并且根據(jù)分管領(lǐng)導、科室負責人與科室個人責任

捆綁的原則，做好責任對接，抓好責任考核和責任追究。對局機關(guān)干部違反黨風廉政責任制要求的，要嚴肅追究責任，情節(jié)嚴重的，視情節(jié)追究科室負責人、分管領(lǐng)導的責任。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，深刻認識“五型”機關(guān)創(chuàng)建的重要性，切實增強工作責任感和緊迫感，積極配合做好創(chuàng)建各項工作。

（二）緊密結(jié)合工作。把“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動與當前開展的“十大工程”建設(shè)工作緊密結(jié)合，與科技各項工作緊密結(jié)合，特別是要抓好機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)換期間的“五型”機關(guān)創(chuàng)建工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，創(chuàng)造性地開展工作，推動創(chuàng)建活動的開展。

（三）建立長效機制。健全、完善、創(chuàng)新有關(guān)機關(guān)內(nèi)部管理、工作、學習等的各項規(guī)章制度，形成長效機制，為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。

第四篇：五型機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案

公路勘察設(shè)計院

五型機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的思想不動搖，扎實推進我院黨組織、公路文化、職工隊伍和行業(yè)管理能力建設(shè)，全面加強總段精神文明建設(shè)工作，提升單位文明程度，”為實現(xiàn)我院試驗、檢測工作穩(wěn)中求進提供堅強的思想政治保障，力爭把我院創(chuàng)建成效能服務(wù)型單位。

二、活動內(nèi)容及工作目標

開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動，是為了全面提升我院管理服務(wù)水平，樹立良好的機關(guān)形象，進一步提升機關(guān)管理能力和服務(wù)水平。

（一）服務(wù)型機關(guān)

1、牢固樹立服務(wù)的思想理念，切實做到管理重心下移，推動我院切實由行政指令型向服務(wù)指導型轉(zhuǎn)變，逐步形成服務(wù)基層、服務(wù)一線的思想理念，徹底改變“發(fā)號施令”、“養(yǎng)尊處優(yōu)”的指令型作風；

2、在生產(chǎn)大忙季節(jié)，特別是遇到急難險重等特殊任務(wù)時，機關(guān)人員要及時充實基層，加強一線力量，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，全面改進工作作風，努力為廣大一線職工做好表率；

3、改進服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體，其服務(wù)要在思想觀念、22、按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強機關(guān)的思想作風、學風、工作作風，領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè)，認真解決機關(guān)領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題，從小事抓起，將作風建設(shè)與嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定結(jié)合起來，堅決糾正各種不廉潔行為。

3、加強對機關(guān)內(nèi)部重點工作環(huán)節(jié)、重點職能部門落實廉政規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

4、大力推行“陽光政務(wù)”，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，杜絕不給好處不辦事，人情不到不辦事，吃拿卡要，行政亂作為。

5、充分發(fā)揮機關(guān)義務(wù)監(jiān)督員的作用，不定期地對機關(guān)干部服務(wù)群眾的情況進行明查暗訪，監(jiān)督機關(guān)人員下基層“五不準”等紀律規(guī)定的落實，杜絕“吃、拿、卡、要、報”，“冷、橫、硬、頂”等不良行為，提升機關(guān)形象。

6、牢固樹立“嚴是愛、松是害，真正監(jiān)督是關(guān)愛”的觀念，以實際行動做自覺接受監(jiān)督的模范，努力提高拒腐防變的能力，始終不為名所縛、不為物所累、不為利所誘，真正做到堅持原則、照章辦事。

（五）和諧型機關(guān)

1、堅決糾正各業(yè)務(wù)部門之間爭權(quán)推責、拆臺扯皮現(xiàn)象，要營造講正氣、講團結(jié)、講協(xié)作的氛圍，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善。

2、領(lǐng)導干部要團結(jié)和諧，為創(chuàng)建和諧機關(guān)做好表率。

3、結(jié)合“三定”和事業(yè)單位崗位設(shè)置改革的實施，以理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理、提高效能為目標，根據(jù)新的職責和新的機構(gòu)，重點抓好整章建制工作，及時完成各項會議制度、議事規(guī)則和崗位職責的設(shè)定，進一步建立健全符合單位實際和公路行業(yè)特點的管理體系，確保各項工作銜接有序，和諧發(fā)展；

4、充分發(fā)揮工、青、婦、老等群團組織的積極作用，結(jié)合建設(shè)改造和養(yǎng)護管理各項任務(wù)，積極組織開展“黨員先鋒崗”、“青年突擊隊”、“巾幗建功”和“老有所為”等豐富多彩的創(chuàng)建活動，切實強化各類矛盾的排查和化解工作，充分發(fā)揮各級群團組織聯(lián)系職工、凝聚職工的特殊作用，積極引導廣大職工堅定理想信念、提高政治覺悟，全面形成團結(jié)和諧促發(fā)展的良好氛圍。

5、提高協(xié)作能力，同事之間要做到優(yōu)點互相學習，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，平時多關(guān)心，工作多商量，有事多通氣，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍，努力形成同心同德、誠心協(xié)作、相互支持、共同奮斗的生動局面。

6、要有大局的觀念、配合的觀念，要在工作中學會配合，努力創(chuàng)造“個人有能力、整體有合力、工作有活力、發(fā)展有潛力”的和諧機關(guān)和工作環(huán)境，使機關(guān)更加統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)工作、團結(jié)互助、科學運行、良性互動、形成合力。

三、具體要求

1、根據(jù)“五型機關(guān)”的創(chuàng)建標準和單位具體情況盡快研究

第五篇：五型機關(guān)

五、圍繞提升凝聚力，以創(chuàng)建六型機關(guān)活動為載體，切實抓好人事部門自身建設(shè)

21、堅持理論武裝，努力建設(shè)學習型機關(guān)。把學習貫徹落實科學發(fā)展觀作為人事部門的首要任務(wù)，集中時間在全系統(tǒng)深入開展主題教育。堅持周五下午集中學習制度，采取“一人主講、眾人評議”等多種方式，營造學習氛圍，不斷提高機關(guān)黨員干部的理論水平和理論修養(yǎng)。積極支持和安排干部職工參加法律知識、經(jīng)濟知識、科技知識以及公務(wù)員必備的相關(guān)知識及各類業(yè)務(wù)培訓，不斷提高機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)工作水平和綜合素質(zhì)，使機關(guān)干部的知識機構(gòu)、業(yè)務(wù)能力適應(yīng)時代發(fā)展和本職工作不斷發(fā)展變化的需要。進一步完善機關(guān)各項學習制度，制定各項保障和獎勵措施，激勵干部職工在學習中提高、在學習中進步，將學習列為工作、述職和考評的內(nèi)容，樹立學習典型，形成學習風尚。大力加強機關(guān)文化建設(shè)，改善學習環(huán)境，辦好學習專欄，認真組織人事調(diào)研活動。

22、堅持以人為本，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。全面推行首問責任制、服務(wù)承諾制和責任追究制，倡導“真情、盡責、便捷、高效”的服務(wù)理念，在機關(guān)工作人員中積極開展講文明、講禮貌、講信用、講效率活動。依據(jù)工作職能和崗位特點，進一步完善服務(wù)承諾制和行為規(guī)范，盡可能簡化程序，實現(xiàn)標準化服務(wù)。選準人事人才工作為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的著力點和突破口，堅持為市委、市政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟工作服務(wù)，堅持深入基層調(diào)查研究，及時為市委、市政府提供決策的參考和依據(jù)。堅持把人才優(yōu)先、富民優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先擺在 首位，一切以人才的利益為重，以基層的利益為重。把服務(wù)對象滿意作為做好人事工作的第一標準，不斷創(chuàng)新服務(wù)意識，改進工作方法，完善檢查機制，全面推廣“一站式、一門式”服務(wù)，積極開展現(xiàn)場辦公和上門服務(wù)，及時解決和化解各種矛盾，切實把服務(wù)落到實處。

23、堅持求真務(wù)實，努力建設(shè)實干型機關(guān)。改進效能評估機制，建立以工作質(zhì)量、貢獻和效益為重點的工作效能評估機制，實行分層督查和分塊監(jiān)控的方法，進一步完善工作督查辦法，充分利用目標考核等手段，督促每名機關(guān)干部完成好相應(yīng)的目標任務(wù)，切實增強機關(guān)工作人員的崗位責任意識和工作效率意識，提高機關(guān)工作務(wù)實水平。改進工作作風，積極引導機關(guān)工作人員樹立埋頭苦干、真抓實干、求真務(wù)實的工作作風，廣泛開展“比工作、比奉獻、比業(yè)績、看實效”的“三比一看”活動，大力推行機關(guān)內(nèi)部管理改革，將部門職責、權(quán)力和義務(wù)細化量化到個人，確定相應(yīng)的崗位目標責任制和標準，通過強化激勵約束和監(jiān)督，確保各項工作任務(wù)的落實。、完成目標任務(wù)，不折不扣地完成市委、市政府確定的各項工作任務(wù)指標，力爭在市委、市政府進行的相關(guān)目標考核中取得優(yōu)異成績。同時，要努力在全省人事系統(tǒng)中爭位次、上名次，獲取省以上表彰。

24、堅持解放思想，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。明確創(chuàng)新目標，把創(chuàng)新貫穿人事人才工作的方方面面，圍繞全市中心工作、人事人才業(yè)務(wù)工作進行創(chuàng)新。建立科學有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。理清創(chuàng)新思路，組織和激勵機關(guān)工作人員圍繞創(chuàng)新開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的 主動性和自覺性。重點圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，提高行政效能，進行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，改善服務(wù)質(zhì)量，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點、難點問題，進行工作方式方法創(chuàng)新。建立創(chuàng)新激勵機制，建立相應(yīng)的創(chuàng)新成果評定、考核和獎勵制度。在機關(guān)內(nèi)深入開展創(chuàng)新工作競賽，凡能提出并實施的新工作思路、方法和措施，只要對全局和科室工作有積極推動作用的均可視為創(chuàng)新，局專門設(shè)立鼓勵創(chuàng)新獎，凡被國家、省、市肯定或推廣的各類創(chuàng)新活動成果，年終另行表彰和獎勵。

25、堅持依法行政，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。進一步營造公開、公平、公正的人事人才法制環(huán)境，把人事法制建設(shè)作為推進人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。按照以人才工作統(tǒng)領(lǐng)人事各項業(yè)務(wù)工作的理念，搞好局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能調(diào)整，提高行政效能,規(guī)范行政行為；按照從嚴治局的要求，加強內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，堅持用制度管人、管錢、管權(quán)，強化內(nèi)部工作考核激勵機制。加強黨風廉政建設(shè)，完善規(guī)章制度，嚴肅人事工作紀律，主動接受社會監(jiān)督，建立健全廉政建設(shè)長效機制。積極開展反腐倡廉專題講座、法律知識培訓班、革命傳統(tǒng)教育活動，進一步增強全局工作人員法紀意識和依法行政能力，努力塑造廉潔自律、風清氣正的良好形象。進一步完善行政權(quán)力公開透明運行制度，加大行政權(quán)力網(wǎng)上公開力度，做到不涉密的事項一律公開。大力推行服務(wù)監(jiān)督卡制度和監(jiān)督員制度，進一步加大社會各界、群眾、新聞媒體和紀檢監(jiān)察部門等對人事熱點、難點工作的監(jiān)督力度，樹立“人誠事公”人事服務(wù)品牌形象。加大人事系統(tǒng)行風建設(shè) 和行政效能建設(shè)力度，確保先進位次。

26、堅持勤儉持家，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。強化節(jié)約意識，在機關(guān)深入開展資源“國情”教育和“八榮八恥”的榮辱觀教育，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念、倡導節(jié)約文化、節(jié)約文明。積極引導機關(guān)工作人員從樹立良好形象、降低行政成本，密切干群關(guān)系和構(gòu)建和諧機關(guān)、和諧社會的大局和高度認識節(jié)約的重大意義，讓節(jié)約的觀念、艱苦奮斗的意識深入到每一個機關(guān)干部的思想和內(nèi)心，在機關(guān)營造節(jié)約的良好氛圍，形成崇尚節(jié)儉的良好風氣。落實具體措施，堅持“量入而出”，厲行節(jié)約，教育、指導和規(guī)范工作人員從自己做起、從身邊點滴小事做起，加大對涉及機關(guān)會議、接待、辦文、辦公、車輛管理等諸多環(huán)節(jié)具體節(jié)約工作制度的管理力度，將各類節(jié)約細節(jié)落到實處，反對奢侈浪費，從管理上查缺補漏。建立長效機制，將資源節(jié)約責任分解落實到人，建立明確的崗位責任制。在機關(guān)內(nèi)定期公布辦公用品、水、電、燃油等消耗情況，形成定期統(tǒng)計對比報告制度。同時開展經(jīng)常性檢查活動，及時制止浪費行為，對浪費現(xiàn)象嚴重的個人予以通報批評并處一定的經(jīng)濟懲罰。