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文明執(zhí)法剖析材料(5篇可選)

時(shí)間:2019-05-13 14:07:59下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:文明執(zhí)法剖析材料

轉(zhuǎn)變作風(fēng)文明執(zhí)法自查自糾剖析材料

遵照轉(zhuǎn)變作風(fēng)文明執(zhí)法提高服務(wù)水平整治活動(dòng)的要求,按照轉(zhuǎn)變作風(fēng)文明執(zhí)法提高服務(wù)水平集中整治活動(dòng)總體安排和部署,在嚴(yán)格對(duì)照,深刻查擺,征求部門(mén)同志和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理在服務(wù)和執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,科學(xué)分析存在問(wèn)題的根源,并初步形成了整改思路。現(xiàn)形成自查自糾剖析材料如下:

一、存在的問(wèn)題及成因

1、在學(xué)習(xí)上抓的不緊,學(xué)習(xí)氛圍不夠濃。

不論工作、服務(wù),還是執(zhí)法,掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、具備必需的工作技能和理論水平,是做好這一切的根本保證,一個(gè)不懂業(yè)務(wù)的人是如何也做不好工作的。雖然平時(shí)也注重學(xué)習(xí),但大多都是用時(shí)才去學(xué),主動(dòng)性、積極性上還不夠,特別存在一種習(xí)慣思維,總覺(jué)整年做這兩三項(xiàng)工作,年年如此,今年有了新的政策或變化,也錯(cuò)不到哪去,而沒(méi)有去對(duì)新的要求去認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。同時(shí)學(xué)習(xí)氛圍不夠濃,對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)的渴望淡漠。這個(gè)問(wèn)題的存在是對(duì)自己放松要求的結(jié)果,長(zhǎng)此下去,將會(huì)放松學(xué)習(xí),甚至放棄學(xué)習(xí),而使工作能力停滯不前。

2、在執(zhí)法和工作中,服務(wù)態(tài)度還有待改善。

作為為服務(wù)對(duì)象服務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)把服務(wù)作為天

職,但個(gè)別工作人員在執(zhí)法和工作中,距離“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還有差距。這個(gè)問(wèn)題的存在,是沒(méi)有妥善處理好生活與工作,個(gè)人心情與對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度,個(gè)人身份與工作身份的結(jié)果,對(duì)以良好服務(wù)態(tài)度樹(shù)立政府部門(mén)形象堅(jiān)持的還不夠。

3、在工作交往中有不拘小節(jié)現(xiàn)象。

經(jīng)常需要接待服務(wù)對(duì)象和下鄉(xiāng)深入基層開(kāi)展工作,偶爾存在做不到“來(lái)有迎聲,走有送聲”。這個(gè)問(wèn)題的存在,是放松了對(duì)小節(jié)上的要求,總認(rèn)為只要工作做好了,其他沒(méi)必要顧及。但長(zhǎng)此以往,將對(duì)思想形成習(xí)慣,對(duì)自身和政府工作人員的形象也將造成影響。

二、對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)文明執(zhí)法的認(rèn)識(shí)及下步整改思路

執(zhí)法是一件嚴(yán)肅的事情,文明執(zhí)法更是社會(huì)發(fā)展到一個(gè)文明時(shí)代的基本要求,在大力建設(shè)社會(huì)主義民主與法制的今天,社會(huì)呼喚文明執(zhí)法,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該文明執(zhí)法,已成了一個(gè)共識(shí),而如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)法由依法查處到文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,是我們執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注進(jìn)行重視和研究的一個(gè)重要課題。開(kāi)展文明執(zhí)法是我們?yōu)槊穹?wù)和做好工作的必要。文明執(zhí)法的含義是指用文明的方法辦案和辦事,保證執(zhí)法行為規(guī)范化,科學(xué)化,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法行為和野蠻行為。法律具有嚴(yán)肅性,我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)保持一定的嚴(yán)肅性,文明執(zhí)法不代表不敢執(zhí)

法,而是嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法的表現(xiàn)形式,這就要求我們執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法的全過(guò)程中,必須把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。開(kāi)展文明執(zhí)法更是依法行政的客觀要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)依法行政的具體體現(xiàn),執(zhí)法必須遵照科學(xué)發(fā)展觀的要求,依法運(yùn)用手中權(quán)力,堅(jiān)持把最廣大市民的根本利益作為執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是我們執(zhí)法與老百姓的利益最直接、最密切,息息相關(guān),只有文明服務(wù)、文明執(zhí)法才能更好地、真正地使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,真正達(dá)到依法行政,執(zhí)政為民。針對(duì)在這次轉(zhuǎn)變作風(fēng)文明執(zhí)法活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題及剖析結(jié)果,初步梳理出整改思路如下:

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,為文明服務(wù)、文明執(zhí)法打?qū)嵒A(chǔ)。

僅靠單位組織或集中培訓(xùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工作的需要,通過(guò)自我加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新知識(shí),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),是提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的基本途徑。為此今后在學(xué)習(xí)上,一是自己首先認(rèn)真搞好學(xué)習(xí),不斷提高自己、充實(shí)自己,掌握新的工作方法和科學(xué)的工作理念;二是科室合理安排人員學(xué)習(xí),使工作人員牢固政治信仰,熟練掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷用新的知識(shí)充實(shí)頭腦,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),為文明辦公、文明執(zhí)法,切實(shí)提高思想水平和工作能力。

2、切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)、文明執(zhí)法。通過(guò)教育和加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),在工作中,做到時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“服務(wù)是我們的天職”的內(nèi)涵,自覺(jué)把“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求落實(shí)到一言一行上,做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,做到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。自覺(jué)把群眾對(duì)服務(wù)的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效、依法行政、執(zhí)法為民、執(zhí)政為民的最高標(biāo)準(zhǔn)。

3、強(qiáng)化四種意識(shí),確保文明服務(wù)、文明執(zhí)法。

針對(duì)業(yè)務(wù)所涉及的執(zhí)法內(nèi)容,通過(guò)自我教育,使每個(gè)同志自覺(jué)樹(shù)立四個(gè)方面的意識(shí),確保文明執(zhí)法。

一是服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)是黨的宗旨,服務(wù)意識(shí)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法人員所具有的首要意識(shí)。在執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)決做到以是否有利于群眾利益為衡量標(biāo)準(zhǔn),把為改革開(kāi)放服務(wù),為城市建設(shè)服務(wù),為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是程序意識(shí)。在執(zhí)法工作中,不僅要嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律,而且還要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,做到程序規(guī)范依法辦事。有了良好的程序意識(shí),執(zhí)法行為才能規(guī)范,才能真正按照法律的要求做到位,任何違法違紀(jì)、有法不依、執(zhí)法不力等行為才能從根本上杜絕。

三是效率意識(shí)。自覺(jué)強(qiáng)化“效率”意識(shí),在熱情、周到、及時(shí)、高效地履行服務(wù)職能的同時(shí),積極探索提高執(zhí)法效率的途徑,降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)便民、利民、惠民意識(shí),在法律范圍內(nèi),一切以群眾的要求為第一要求,以服務(wù)群眾為第一準(zhǔn)則,在不違法的前提下,努力為服務(wù)對(duì)象提供最佳服務(wù),依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

四是形象意識(shí)。在執(zhí)法工作中,堅(jiān)決杜絕衣著不整,滿嘴臟話、粗話,舉止輕浮,蠻橫無(wú)理現(xiàn)象。必須做到衣著整潔,注重儀表,加強(qiáng)自身修養(yǎng),培養(yǎng)良好的品行和端莊的舉止,給人民群眾一個(gè)良好的第一印象,這是文明執(zhí)法的基本要求,也是文明執(zhí)法的良好開(kāi)端。

第二篇:文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

寧都縣林政管理稽查大隊(duì)教導(dǎo)員 張林茂

我隊(duì)深入開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng),組織林業(yè)行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),通過(guò)自查和群眾評(píng)議方法,全面查找全隊(duì)林業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,深記得分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定有效措施,不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法水平。

一、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)梳理歸類,我隊(duì)在文明執(zhí)法教育活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題共講3個(gè),具體如下:

(一)在執(zhí)法理念方面,存在著一個(gè)問(wèn)題---個(gè)別林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法理念上存在一定偏差。

(二)在執(zhí)法行為方面,存在著兩個(gè)問(wèn)題——

1、在個(gè)別的法律文書(shū)中不嚴(yán)謹(jǐn),重實(shí)體、輕程度;

2、個(gè)別林業(yè)行政執(zhí)法人員在自由裁量權(quán)適用上存在一定偏差。

二、存在問(wèn)題的原因

通過(guò)深入剖析,我隊(duì)在林業(yè)行政執(zhí)法中存在問(wèn)題的主要原因歸納以下三個(gè)方面。

(一)個(gè)別行政執(zhí)法人員在執(zhí)法理念上,存在執(zhí)法就是“創(chuàng)收”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),究其原因,主觀上是由于個(gè)別行政執(zhí)法人員為民服務(wù)的崇旨意識(shí)不強(qiáng),客觀上是由于部分執(zhí)法單位有編制,無(wú)工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)法人員的工資待遇沒(méi)有保障造成。

(二)由于個(gè)別行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)不強(qiáng),導(dǎo)致在個(gè)別法律文書(shū)存在對(duì)違法行為定性不準(zhǔn)確,用詞不規(guī)范的情況錯(cuò)誤,換有只要實(shí)體合法,程序無(wú)所謂的心態(tài)。

(三)在適用自身裁量權(quán)方面,主要表現(xiàn)為隨意性比較大,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn),處罰不是法定而是人定,存在問(wèn)題的原因,主要是我們行政執(zhí)法人員原則性不強(qiáng),經(jīng)不住人情干擾、行政干預(yù)。

三、下步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是以文明執(zhí)法教育活動(dòng)為契機(jī),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),深入開(kāi)展以案學(xué)法大討論活動(dòng),從而提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是對(duì)目前在大專以下文化程序的執(zhí)法人員要求他們通過(guò)自修、函授的學(xué)習(xí)達(dá)到大專以上文化程度,未達(dá)到將調(diào)離執(zhí)法崗位。三是組織執(zhí)法人員積極參加省、市林業(yè)局及相關(guān)單位組織的法律培訓(xùn)班。

(二)健全制度,規(guī)范執(zhí)法。一是通過(guò)多種渠道積極爭(zhēng)取執(zhí)法單位的工作經(jīng)費(fèi),解決執(zhí)法人員的后顧之憂,以根本上杜絕執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是創(chuàng)收現(xiàn)象的發(fā)生。二是明確責(zé)任,從立案調(diào)查,審批直至直至執(zhí)行行政處罰,分工到人,各司其職,各負(fù)其責(zé),建立案件集體討論制度,規(guī)范處理程序,從而杜絕部分執(zhí)法人員受人情關(guān)系的影響亂用自由裁量權(quán)。

第三篇:文明執(zhí)法教育活動(dòng)個(gè)人剖析材料

文明執(zhí)法教育活動(dòng)個(gè)人剖析材料

文明執(zhí)法教育活動(dòng)個(gè)人剖析材料

文明執(zhí)法教育活動(dòng)自我剖析材料

這次在全省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開(kāi)展為期4個(gè)月的“依法行政、執(zhí)法為民”文明執(zhí)法教育活動(dòng)。對(duì)于提高我們執(zhí)法人員的政治,業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平有很大幫助。通過(guò)參加這次文明執(zhí)法教育活動(dòng),對(duì)照檢查自己在思想和工作上的情況,進(jìn)行深入剖析,查擺出我在各方面存在的一些問(wèn)題,現(xiàn)就這些問(wèn)題進(jìn)行自我剖析如下:

1、法制知識(shí)不夠全面。掌握全面的法制知識(shí)是依法行政的前提。作為林業(yè)林政管理稽查站的執(zhí)法人員,我相對(duì)其他同志接觸林政執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)晚,對(duì)于林業(yè)方面的法律法規(guī)沒(méi)有深入的了解

和實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),制約了工作的開(kāi)展。

2、理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、總書(shū)記同志關(guān)于“八榮八恥”等重要論述學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)其科學(xué)的觀點(diǎn)理解得不深透,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思想沒(méi)有完整的認(rèn)識(shí),平時(shí)學(xué)習(xí)只是流于形式,掌握的也只是只言片語(yǔ),學(xué)習(xí)缺乏深刻的思考,沒(méi)有做到真正用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察事物,研究新情況、處理新問(wèn)題。思想和工作存在有主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠(yuǎn)。

3、主動(dòng)意識(shí)不夠。工作中只注重對(duì)自己份內(nèi)的事情的考慮,沒(méi)有站在更的立場(chǎng)想問(wèn)題。總是認(rèn)識(shí)自己的工作能完成,很少的主動(dòng)地為別人著想,覺(jué)得不拖單位的后腿就行;干點(diǎn)工作就會(huì)想到報(bào)酬;不精益求精。

對(duì)于上述自己所存在的問(wèn)題,要利用這次文明執(zhí)法教育活動(dòng),解決好我的

三大問(wèn)題,提升工作效率,進(jìn)一步做好本職工作。我認(rèn)為著重從以下幾方面進(jìn)行整改:一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)好馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,十七大精神,以及各種林業(yè)行政執(zhí)法涉及到的法律、法規(guī)等;二要樹(shù)立以民為本的思想,以“三個(gè)代表”的要求為人民服務(wù),使自己轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正服務(wù)態(tài)度,正確行使權(quán)力,提高辦事效率和工作質(zhì)量;三要加強(qiáng)法制知識(shí)的學(xué)習(xí),使自己知法、懂法、守法、依法行政,提高執(zhí)法水平;四要加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè),使自己增強(qiáng)職業(yè)道德觀念,形成良好的道德品質(zhì),形成高度的思想覺(jué)悟和精神境界,以良好的精神面貌去開(kāi)展工作。

二oo八年六月十九日

第四篇:民政局文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

民政局文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

縣文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員15人,獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)4個(gè),即縣老齡辦、縣城市居民最低生活保障局、縣救助管理站、縣殯葬執(zhí)法隊(duì),有執(zhí)法人員5人。主要承擔(dān)農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、城市居民最低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡等相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)法工作。按照竹政辦發(fā)67號(hào)《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《縣民政局關(guān)于文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(竹民發(fā)10號(hào))精神。在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,通過(guò)自查分析、綜合評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)講等多種形式,找出了單位和個(gè)人在行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。

一、前階段所做的工作

1、認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員,使文明執(zhí)法教育活動(dòng)深入人心,我局先后召開(kāi)了文明執(zhí)法教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),行政執(zhí)法相對(duì)人座談會(huì)和各種法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),在《竹山民政網(wǎng)》開(kāi)設(shè)了文明執(zhí)法和執(zhí)行力大討論欄目,通過(guò)廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí),從而使“兩項(xiàng)”活動(dòng)在全縣民政系統(tǒng)中掀起了學(xué)法、用法和文明執(zhí)法熱潮。

2、認(rèn)真開(kāi)展了分析評(píng)議,查找了執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。我局在全系統(tǒng)召開(kāi)了一次“查執(zhí)法力度、比工作作風(fēng)、看執(zhí)法行為”為主題的討論活動(dòng),采取自己查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)講的方式,分析了單位和個(gè)人存在的問(wèn)題。

3、認(rèn)真開(kāi)展征求群眾意見(jiàn),為文明執(zhí)法活動(dòng)提供群眾基礎(chǔ),我局印制了行政執(zhí)法征求意見(jiàn)表,先后征求民政對(duì)象和部分群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),為更好執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、文明執(zhí)法工作存在的問(wèn)題與不足

(一)部分民政法律法規(guī)自身不完備,導(dǎo)致執(zhí)法難。

有相當(dāng)一部分民政專業(yè)法規(guī)只規(guī)定了怎么做,沒(méi)有規(guī)定對(duì)違法行為查處的罰則和處罰標(biāo)準(zhǔn),不便于操作執(zhí)行,由此,有的干脆不執(zhí)行,導(dǎo)致該作為而不作為,形成了執(zhí)法上的“空檔”。民政部門(mén)缺乏必要的人力、物力和執(zhí)法手段,現(xiàn)有的強(qiáng)制措施和處罰規(guī)定難以執(zhí)行。

(三)執(zhí)法力量不足。

民政工作內(nèi)容龐雜,工作量大,民政執(zhí)法任務(wù)異常繁重,擔(dān)負(fù)著數(shù)十部法律法規(guī)的執(zhí)行責(zé)任,而編制又嚴(yán)重不足,與其所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法任務(wù)極不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,一般都只有—名工作人員,而按有關(guān)法律規(guī)定,是不能單獨(dú)執(zhí)法的。工作條件差,通訊、交遭工具匱乏,嚴(yán)重影響民政行政執(zhí)法的效率。執(zhí)法人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)。上級(jí)民政部門(mén)沒(méi)有舉辦過(guò)專門(mén)的執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)民政專業(yè)法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和講解,民政執(zhí)法工作人員對(duì)民政執(zhí)法也是一知半解,搞得不好,會(huì)因?yàn)椴欢ǘ鴪?zhí)法違法,給民政部門(mén)造成損失或不良影響。

第五篇:林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

××區(qū)林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

根據(jù)《市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全市行政執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(武政辦[2008]82號(hào))和《市林業(yè)局開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(武林[2008]46號(hào))的要求,我局深入開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng),組織林業(yè)行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),通過(guò)自查和群眾評(píng)議方法,全面查找全區(qū)林業(yè)

行政執(zhí)法相關(guān)在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定有效措施,不斷推升林業(yè)行政執(zhí)法水平。

一、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)梳理歸類,我局在文明執(zhí)法教育活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題共計(jì)3個(gè),具體如下:

(一)在執(zhí)法理念方面,存在著一個(gè)問(wèn)題——

個(gè)別林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法理念上存在一定偏差。

(二)在執(zhí)法行為方面,存在著兩個(gè)問(wèn)題——

1、在個(gè)別的法律文書(shū)中不嚴(yán)謹(jǐn),重實(shí)體、輕程序;

2、個(gè)別林業(yè)行政執(zhí)法人員在自由裁量權(quán)適用上存在一定偏差。

二、存在問(wèn)題的原因

通過(guò)深入剖析,我局在林業(yè)行政執(zhí)法中存在問(wèn)題的主要原因歸納以下三個(gè)方面。

(一)個(gè)別行政執(zhí)法人員在執(zhí)法理念上,存在執(zhí)法就是“創(chuàng)收”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),究其原因,主觀上是由于個(gè)別行政執(zhí)法人員為民服務(wù)的崇旨意識(shí)不強(qiáng),客觀上是由于部分二級(jí)執(zhí)法單位有編制,無(wú)工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)法人員的工資待遇沒(méi)有保障造成。

(二)由于個(gè)別行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)不強(qiáng),導(dǎo)致在個(gè)別法律文書(shū)存在對(duì)違法行為定性不準(zhǔn)確,用詞不規(guī)范的情況錯(cuò)誤,換有只要實(shí)體合法,程序無(wú)所謂的心態(tài)。

(三)在適用自身裁量權(quán)方面,主要表現(xiàn)為隨意性比較大,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn),處罰不是法定而是人定,存在問(wèn)題的原因,主要是我們行政執(zhí)法人員原則性不強(qiáng),經(jīng)不住人情干擾、行政干預(yù)。

三、下步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是以文明執(zhí)法教育活動(dòng)為契機(jī),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),深入開(kāi)展以案學(xué)法大討論活動(dòng),從而提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是對(duì)目前在大專以下文化程度的執(zhí)法人員要求他們通過(guò)自修、函授的學(xué)習(xí)達(dá)到大專以上文化程度,未達(dá)到將調(diào)離執(zhí)法崗位。三是組織執(zhí)法人員積極參加省、市林業(yè)局及相關(guān)單位組織的法律培訓(xùn)班。

(二)健全制度,規(guī)范執(zhí)法。一是通過(guò)多種渠道積極爭(zhēng)取執(zhí)法單位的工作經(jīng)費(fèi),解決執(zhí)法人員的后顧之憂,以根本上杜絕執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是創(chuàng)收現(xiàn)象的發(fā)生。二是明確責(zé)任,從立案調(diào)查,審批直至執(zhí)行行政處罰,分工到人,各司其職,各負(fù)其責(zé),建立案件集體討論制度,規(guī)范處理程序,從而杜絕部分執(zhí)法人員受人情關(guān)系的影響亂用自由裁量權(quán)。

二oo八年六月二十三日

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