第一篇：加強機關(guān)作風建設服務礦井發(fā)展

加強機關(guān)作風建設 服務公司發(fā)展大局

堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀總結(jié)了二十多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓，提示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。我們要從貫徹“三個代表”重要思想和落實十七大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，堅定不移地樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地完成新世紀新階段我們肩負的歷史任務。近年來，根據(jù)上級的有關(guān)要求，公司機關(guān)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高度重視并不斷加強機關(guān)作風建設，工作效率明顯提高，各項工作取得新進展，進一步樹立了求真務實、清正廉潔、服務基層的形象。但機關(guān)作風建設是一項長期工作，我們要把機關(guān)作風建設尤其是機關(guān)管理人員的作風建設作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，作為學習實踐活動的拓展和延伸。把兩者有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視機關(guān)作風建設工作 加強機關(guān)作風建設，是我們黨一貫堅持的工作重點，作風建

1設是我們黨的三大建設問題之一，無論是在建國立業(yè)的新民主主義時期和全民動員的社會主義大建設時代，還是在改革開放的現(xiàn)代化事業(yè)建設年代，我們黨一直對作風建設予以高度重視，甚至把作風問題視為涉及黨的生死存亡的原則問題。在改革開放三十年發(fā)展的今天，我們黨提出了堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，在本質(zhì)上對作風建設提出了新要求。我們黨的領(lǐng)導是統(tǒng)一全面的領(lǐng)導，我們黨的宗旨歷來是為人民謀福祉，堅持把黨風建設貫穿于學風、文風、政風。毛澤東同志早在１９４２年就提出整頓黨的作風并強調(diào)：我們要完成打倒敵人的任務，必須完成這個整頓黨內(nèi)作風的任務；鄧小平同志１９４３年在整風動員會上講，我們黨每次挫折或失敗，都是學風、黨風、文風三風不正占統(tǒng)治地位的領(lǐng)導所造成的惡果，他說：“個人把思想作風整頓好了，就可以使他擔負的工作得到改進，因而黨的力量也就增強了；如果我們所有的同志都把歪風去掉，那我們黨不知要增加多大的力量”。江澤民同志指出：“作風不正，形象好不了，必然脫離群眾，脫離實際。切不可小看了作風問題。”在建設中國特色社會主義新時期，胡錦濤總書記反復強調(diào)要加強黨的作風建設，在去年“兩會”上，胡錦濤總書記進一步強調(diào)要樹立“憂患意識”、“公仆意識”、“節(jié)儉意識”。總書記在中紀委七次全會上的重要講話，語重心長地倡導八個方面的作風建設，要求黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要努力實踐，為廣大人民群眾起表率作用。黨的歷代領(lǐng)導人所提出的作風建設要求，既有革命斗爭的歷史需要，又

有社會主義方向的重要保證，更是中國特色社會主義建設的時代召喚。

二、加強機關(guān)作風建設，是黨風廉政建設的現(xiàn)實要求

黨風廉政建設工作，是我們黨鞏固和加強執(zhí)政地位的基礎(chǔ)，是取信于民服務于民的保障，是構(gòu)建和諧礦區(qū)、促進企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本。黨風廉政工作涉及思想道德、行為規(guī)范、遵章守紀等各方面，加強機關(guān)工作人員作風建設，同樣是黨風廉政建設的重要內(nèi)容，關(guān)系到公司的發(fā)展，公司生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)的成敗。端正黨風必先端正行風，端正行風必先端正作風，如果說兩袖清風、清正廉潔是企業(yè)領(lǐng)導人員和管理人員的約束要求，以人為本，服務基層則是機關(guān)管理人員的素質(zhì)體現(xiàn)。和諧礦區(qū)建設需要機關(guān)管理人員良好的作風。風正則人和，人和則社會穩(wěn)。實現(xiàn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，一個重要前提是要有好的黨風行風和社會風氣。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進程中，加強機關(guān)作風建設是構(gòu)建和諧社會的必然要求、重要實踐、有效途徑和評價標準。

三、加強機關(guān)作風建設，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保證近年來，各知名企業(yè)都在進行軟環(huán)境建設，通過優(yōu)化環(huán)境，促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。而良好的作風和效能，是軟環(huán)境建設的重要保證。實踐證明，良好的作風代表著企業(yè)的效能，優(yōu)質(zhì)的服務體現(xiàn)著企業(yè)的信譽，優(yōu)化環(huán)境，絕不應該是空洞的說教，更不是盲目的承諾。很多知名企業(yè)之所以成功，除了依托客觀優(yōu)勢，企業(yè)

內(nèi)部優(yōu)質(zhì)的人文環(huán)境起到了非常重要的作用，而企業(yè)各機構(gòu)的運轉(zhuǎn)效能、管理隊伍服務的素質(zhì)都體現(xiàn)了作風建設的內(nèi)涵。我們公司機關(guān)在作風建設方面雖然取得了一定的成績，總體情況良好，但狹隘主義、主觀主義、經(jīng)驗主義、官僚主義表現(xiàn)依然突出，少數(shù)機關(guān)部室依然存在著辦事推諉扯皮的行為不規(guī)范問題，依然存在著浮躁、懶散等作風不實的問題。有些部室的極少數(shù)同志服務意識淡薄，到基層吃、拿、卡、要，工作時間打牌、打麻將，在基層造成了一定影響。這些問題的解決，依賴于制度的完善，取決于素質(zhì)的提高，決定于紀律的嚴明。

四、加強機關(guān)作風建設，是強化為基層服務的重要手段 要始終倡導優(yōu)質(zhì)服務理念，把機關(guān)工作積極打造成陽光和諧滿意的中心，為此不懈努力。隨著制度建設和完善，隨著企業(yè)的發(fā)展，在新形勢、新任務面前，我們?nèi)匀灰c時俱進地抓好機關(guān)作風建設，以此帶動管理水平的新提升。一是要作好表率，切實轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導人員作風。要率先垂范，腳踏實地，善于聽取職工群眾意見，做到?jīng)Q策民主化、科學化，管理精細化、規(guī)范化，保證政令暢通，弘揚正氣。二是要以人為本，嚴格端正思想作風。要強化群眾意識，增強群眾觀念，牢固樹立“一切圍繞職工，一切方便職工，一切維護職工”的服務理念，真正為職工群眾辦實事、辦好事，秉公辦事，保障企業(yè)健康和諧發(fā)展。三是要忠于職守，不斷改進工作作風。要忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作。踐行服務承諾。四是要嚴于律已，保持嚴謹生活作風。機關(guān)領(lǐng)導

人員和管理人員的工作作風、生活作風，關(guān)系到自身形象和機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。要做到自重、自省、自警、自勵，養(yǎng)成文明健康的生活方式，保持嚴謹?shù)纳钭黠L。要嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導人員和管理人員廉潔自律的各項規(guī)定，將廉政建設的各項規(guī)章制度落實到日常生活之中，以務實的作風推進高效的機關(guān)作風，以優(yōu)良的機關(guān)作風體現(xiàn)清廉的黨風。

五、認真學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，夯實機關(guān)作風建設的思想道德基礎(chǔ)。

要充分認識到學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性、實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的必然要求。機關(guān)的黨員干部要充分認識到開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性，緊密聯(lián)系機關(guān)作風建設的實際，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，把機關(guān)作風建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點，促進和帶動整個公司的發(fā)展。近年來，公司認真貫徹落實科學發(fā)展觀要求，不斷加大改革開放力度，加強內(nèi)部管理，完善體制機制，加強公司機關(guān)作風建設，深入開展黨風黨紀教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，企業(yè)得到了快速發(fā)展，在全省工業(yè)企業(yè)中的地位有了較大提升。但在機關(guān)作風建設上還要堅持與時俱

進，不斷適應企業(yè)改革發(fā)展的需要。要努力建設學習型機關(guān)，按照胡錦濤總書記的要求，在新形勢下，黨員領(lǐng)導干部要大力弘揚勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的八種良好風氣，制定創(chuàng)建學習型機關(guān)的實施意見，在機關(guān)大興學習之風，努力建設學習型組織。同時，要大力推進制度建設，進一步增強干部的自律意識。近年來，圍繞機關(guān)作風建設，建立健全了學習、黨風廉政、處級人員請銷假制度等等；很好地促進了各部室各崗位職能的履行。的作風建設取得了明顯成效。大力倡導廉潔從政的工作作風，狠抓黨風廉政建設，樹立良好形象。大力倡導為民服務的工作作風，積極推進服務型機關(guān)建設。

第二篇：機關(guān)作風建設服務調(diào)研報告

黨的*指出：“要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設”。這是加快構(gòu)建社會主義和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。如何改進機關(guān)作風，不斷提高機關(guān)服務的質(zhì)量和水平，真正讓人民群眾體會到親民、利民、惠民政策，切實為老百姓辦實事、解難題，這是擺在黨政機關(guān)面前的一項重要課題。

一、強化“四種意識”，轉(zhuǎn)變干部思想觀念

“思想觀念的轉(zhuǎn)變很神奇”，能在較短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)變和凝聚起干部群眾的意志，發(fā)揮強大的合力。轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，必須思想觀念先行。只有提高并統(tǒng)一全縣機關(guān)干部的思想認識，圍繞“*發(fā)展、*富裕、*和諧”的共同理想，牢固樹立誠信意識、大局意識、服務意識、效率意識，才能為改進機關(guān)作風奠定基礎(chǔ)。

一是強化誠信意識。誠信即誠實守信，是人性中最為基礎(chǔ)和最為可貴的一個方面，也是市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。就我縣目前而言，在社會信用體系中，黨政機關(guān)的誠信是社會誠信的表率，而機關(guān)黨員干部誠信則應是我們*26萬人民誠信的表率。黨員干部講誠信，就能帶動全縣的社會誠信蔚然成風，就能得到26萬干部群眾的信任，增強外來投資者的信心；機關(guān)不講誠信，就會破壞整個社會信用的基礎(chǔ)。近年來我縣項目建設之所以蓬勃發(fā)展，外來投資者紛紛齊聚*，與縣委、縣政府的誠信是分不開的，這就是誠信的力量。

二是強化大局意識。大局意識就是服務全局的思想觀念。強化大局意識，最重要的是在認清大局的前提下，自覺地服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，把部門的工作置于全縣的工作大局中，找準自己的位置。特別是我縣目前的發(fā)展正處于資本的原始積累階段，收益極少，甚至沒有收益，資金的絕對投入是最大的特征，這時候需要最多的是部門和個人的絕對的付出，沒有付出就沒有發(fā)展。所以一定要識大體、顧大局。只有站在發(fā)展大局的高度，才能審時度勢，因勢利導地推進工作；才能正確對待縣委縣政府的重要決策，自覺做到政令暢通；才能善于把縣里要求和本部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；才能正確把握和處理好部門利益和全縣利益、個人利益和整體利益、短期利益和長遠利益的關(guān)系。

三是強化服務意識。機關(guān)部門的權(quán)力是人民賦予的，要用來為人民服務。作為機關(guān)干部在工作中一定要擺正位置，深刻認識到執(zhí)政就是服務，管理就是服務，始終把服務放到首位，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務。特別是對外來投資者要高看一眼，厚愛三分，主動為投資者著想，及時排憂解難，營造“重商、親商、安商、富商”的氛圍。要堅持把為企業(yè)、為投資者、為普通百姓竭誠服務作為機關(guān)工作的出發(fā)點，自覺地將工作精力集中到為企業(yè)、投資者、人民群眾辦實事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務上來。

四是強化效率意識。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭是圍繞速度的競爭，誰贏得了速度，誰就把握了發(fā)展的先機。也就是說，現(xiàn)代的市場競爭已不單純是“大魚吃小魚”，更是“快魚吃慢魚”。企業(yè)發(fā)展如此，一個地區(qū)的發(fā)展也是如此。適應這一形勢，黨政機關(guān)必須全面提速，切實提高工作效率。如果一個企業(yè)來我縣投資，僅各種手續(xù)就辦了幾個月，那么，這個企業(yè)肯定就會延遲或失去占有市場份額的先機，也就會面臨支出更多的商務成本，這與企業(yè)追求的利益最大化背道而弛，這樣勢必會影響客商投資的積極性，甚至會失去一個投資商。所以，在今天這個瞬息萬變、機遇稍縱即逝、區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的形勢下，只有提高黨政機關(guān)的工作效率才能捕捉機遇，乘勢而上，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、強化“三項措施”，轉(zhuǎn)變機關(guān)服務機制

黨政機關(guān)工作的核心就是服務，其外在表現(xiàn)就是有效服務，這也是軟環(huán)境的核心。沒有有效服務，就是不稱職、不合格，就會軟弱渙散、難有作為，就會失去誠信、背離群眾。沒有規(guī)矩不成方圓，健全的服務機制是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的關(guān)鍵，提高機關(guān)服務職能最有效的措施，就是要做到政務公開，陽光操作。

一是要實施機關(guān)政務公開。對與群眾切身利益直接相關(guān)的重大事項的決策，要通過召開聽證會等形式，充分聽取專家和群眾的意見，讓廣大群眾有知情權(quán)和參與權(quán)，增大黨政機關(guān)工作的透明度。同時，所有與企事業(yè)單位和人民群眾密切相關(guān)的事項都要具體完整地公開辦事流程，詳盡說明有關(guān)事宜，通過服務窗口等多種有效方式向社會公開。

二是要落實首辦負責制。大力加強和改進機關(guān)的辦公“窗口”，關(guān)鍵是相關(guān)部門和單位要選調(diào)“精兵強將”到“窗口”辦公，并賦予其相應的必要的職權(quán)；在首辦崗位或一線工作的人員要認真履行職責，盡心盡力工作。把上級政策與本地實際結(jié)合起來，做到只要有利于*人民的根本利益，就要積極創(chuàng)造有利的條件。

三是要嚴格實行限時辦結(jié)制和服務承諾制。黨政機關(guān)所有向社會辦理事項必須在法定期限或者本機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大事項要特事特辦，急事急辦，隨到隨辦。情況特殊，比較復雜需超過辦事時限的，要經(jīng)上級領(lǐng)導批準并事先告知審批對象。凡沒有正當理由超出法定或本部門承諾辦事時限的，必須依規(guī)依紀追究有關(guān)責任人員的責任。具備條件的事項要實行超時默認制，切實為群眾，特別是外來投資者考慮，如果黨政機關(guān)超過規(guī)定期限未做出決定，應一律視為同意，本著誰誤事誰負責的原則，出現(xiàn)問題由相關(guān)經(jīng)辦人負直接責任。

三、強化“兩項制度”，提高服務履職能力

建設服務型機關(guān)，工作目標的完成，僅靠提高積極性、“吃大鍋飯”和搞“大幫哄”是不行的，關(guān)健要靠責任制，說到底，就是要落實詳實的責任目標，做到部門目標清晰、崗位職責明確。

一是要建立完善部門工作目標。把制定部門職責、工作任務、工作目標，作為對部門績效考核和行政監(jiān)督的主要內(nèi)容。逐步探索建立部門績效考評指標體系，結(jié)合縣委、縣政府的重大工作部署，對部門機關(guān)履行法定職責、完成工作目標任務、使用財政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進行綜合考評。

二是健全崗位責任制。黨政機關(guān)要把部門職責和工作任務、工作目標分解落實到內(nèi)設機構(gòu)、各個崗位及承辦人員，制定切實可行的考核標準。要將每個公職人員承擔的責任具體化、細化，清楚明確，使每個機關(guān)干部都明確自己所處崗位的職責任務。完善機關(guān)干部績效考核機制，全面考核機關(guān)干部的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。要突出量化考核的作用，建立以能力與業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己酥笜梭w系，實行平時考核與定期考核相結(jié)合，真正做到能者多勞多分配，無所事事者無崗位。

四、強化“一個監(jiān)察”，提高機關(guān)行政績效

要重點解決影響黨群、干群關(guān)系的官僚主義、形式主義問題，重點是加強機關(guān)行政的服務效能監(jiān)察，實施行政過錯責任追究，著力解決機關(guān)和干部作風存在的突出問題。目前，在一些機關(guān)還不同層次地存在效率不高、服務態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責、不少工作制度形同虛設等現(xiàn)象和問題，影響了政令暢通。有時甚至造成了失時誤事，卻無法追究當事人的責任，是“法院判不了”——沒犯法、“紀委管不了”——沒違紀，但卻影響和敗壞了黨政機關(guān)的形象。其根本原因在于機關(guān)行政服務效能監(jiān)察不到位，對各種行政不作為甚至亂作為無人追究，政紀松馳，甚至姑息放縱。因此，要改進機關(guān)作風、建設服務型機關(guān)，必須加強行政效能監(jiān)察，認真實行行政過錯追究制度，特別是要對“太平干部”說“不”，鞭策后進，鼓舞先進，努力提高行政績效。

要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，建設服務型機關(guān)，在對廣大機關(guān)干部加強思想教育工作的基礎(chǔ)上，關(guān)健是要靠嚴格的要求、嚴密的制度和嚴明的紀律，堅持求真務實，既與部門工作特點緊密結(jié)合，又與人民群眾需要緊密結(jié)合，積極探索新途徑、新手段，努力彰顯時代特色，為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供強有力的服務保障。

第三篇：加強機關(guān)作風建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

七、活動要求

1、明確責任，加強領(lǐng)導。加強機關(guān)作風建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是優(yōu)化全區(qū)服務軟環(huán)境的客觀要求，是提高本地核心競爭力的重要舉措。區(qū)委成立了以區(qū)委副書記李印澤同志為組長，區(qū)委常委費寶琦同志為常務副組長，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)人事局、區(qū)監(jiān)察局等部門為成員的加強機關(guān)作風建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組。各部門要把加強機關(guān)作風建設作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的職責，身體力行親自抓。領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。各級領(lǐng)導干部要站得高、看得遠、想得深，懂行、真抓、實干。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導干部要首先做到；要求領(lǐng)導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到。堅決反對形式主義、官僚主義和空談、不實、不干事的不良作風，確保這項工作落到實處，收到實效。

2、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。機關(guān)工作人員是依法行政的主體，履行的是國家賦予的職權(quán)。必須樹立“以民為本”的思想，把人民群眾“擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興”作為評價和衡量改進工作成敗的唯一標準。要多為群眾辦實事、辦好事，著力解決好目前機關(guān)作風仍然存在的“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”問題，解決好“官本位”思想和部門工作的權(quán)利化、商品化。樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，樹立“每一個機關(guān)工作人員都代表黨和政府形象、每一個部門都是發(fā)展環(huán)境”的觀念，以改革的精神、創(chuàng)新的意識、優(yōu)化的理念來思考工作，切實改進機 關(guān)工作作風，提高工作效率，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。

3、緊密配合，形成合力。改進機關(guān)作風各級政府和各部門要密切配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會影響全局。各級各部門要團結(jié)一致，通力合作，上下連動，左右協(xié)調(diào)，凡是有利于大局和整體的事情，有利于改善發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的事情，就要不講條件、不講代價地積極推進。各部門要在各負其責、提高自身效率的同時，注意加強和相關(guān)部門的協(xié)作與配合，切實搞好溝通與銜接。凡是涉及多個部門和多家單位的事項，相關(guān)部門和單位都要主動聯(lián)系、協(xié)調(diào)，以發(fā)展為第一要任，實現(xiàn)各項工作的全面“提速”。

4、加強宣傳，營造聲勢。要充分利用宣傳媒體大力宣傳加強和改進機關(guān)作風建設的重要性、必要性和重大意義，各部門、各單位也要通過多種形式加大宣傳力度，形成處處抓作風建設、人人講優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍。同時，注意表彰先進，鞭策后進；要注意抓正、反兩方面的典型，并通過新聞媒體宣傳活動中涌現(xiàn)出的好典型和先進經(jīng)驗，對敷衍塞責、整改不力、群眾不滿意的單位和個人進行媒體曝光促其整改，推動加強和改進機關(guān)作風建設深入開展。，營造人人參與改進機關(guān)作風建設的社會氛圍

5、強化監(jiān)督，嚴肅責任追究。今年是加強和改進機關(guān)作風的基礎(chǔ)年，領(lǐng)導小組已制定一系列加強作風建設的措施和對策，聘請二線人員、人民代表和政協(xié)委員對各部門和各單位的作風建設進行檢查監(jiān)督。機關(guān)工作人員凡被舉報投訴并經(jīng)調(diào)查屬實的，視情況節(jié)嚴重，給予行政告誡或紀律處分，符合辭退條件的予以辭退。對給我區(qū)帶來不良影響和重大損失的單位和個人，必須嚴肅處理，決不姑息。

此次活動已制定出具體監(jiān)督和責任追究辦法，區(qū)委、區(qū)政府督查室要對各部門作風建設情況進行全程跟蹤監(jiān)督，定期進行意見反饋，并根據(jù)核實情況對單位或個人進行責任追究。

年底軟辦將根據(jù)群眾投訴、監(jiān)督員評定，在事實清楚的基礎(chǔ)上，對最差服務工作人員公開曝光，并對其停職培訓，再次上崗仍不合格者，責令辭退。要推行重點項目的追蹤服務。區(qū)紀委監(jiān)察局要購置微型攝像機，同項目投資人一起到有關(guān)部門幫助辦理各種手續(xù)，主動考察了解情況。區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導小組和辦公室要加強對被評部門整改情況的跟蹤監(jiān)督檢查，特別是對群眾反映比較大、意見比較多的部門要作為監(jiān)督檢查的重點。加大責任追究的力度，嚴格依據(jù)《關(guān)于對干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的處理辦法》，實施責任追究。對那些有令不行、有禁不止，為了部門利益和個人利益搞“吃拿卡要”的，以權(quán)謀私等損害南關(guān)投資軟環(huán)境的人和事，不管涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底，絕不姑息。對部門、單位出現(xiàn)的損害經(jīng)濟環(huán)境的違紀違法行為，除追究當事人的責任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。年底區(qū)紀委監(jiān)察局將組織人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員以及重點企業(yè)代表對各單位軟環(huán)境狀況進行民主評議。根據(jù)綜合滿意度，對軟環(huán)境建設相對滿意率低于60%的部門，取消其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導當年評先資格，并對該單位當年精神文明類的評比實行“一票否決”。

五、教育活動的組織領(lǐng)導

各級各部門要高度重視這次集中教育活動，把它納入全黨教育的總體部署，加強組織領(lǐng)導，認真抓好落實。黨委主要負責同志既要以身作則，發(fā)揮表率作用；又要經(jīng)常過問教育情況，加強具體指導。市里成立“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”集中教育活動領(lǐng)導小組，市委副書記、市紀委書記任組長，市委組織部長、市委宣傳部長、市人事局長、市 監(jiān)察局長任副組長。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市紀委教育研究室，具體負責教育活動的組織協(xié)調(diào)和督促落實。各級各部門也要根據(jù)各自實際，成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，落實專門人員具體負責這項工作。

各級各部門要分工負責，搞好協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織指導和監(jiān)督檢查，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法；對敷衍塞責、整改不力、效果不明顯、群眾不滿意的，要給予通報批評；對反映和發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要嚴肅進行查處。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮職能作用，及時宣傳報道先進典型，形成濃厚的社會輿論氛圍。市教育活動辦公室要辦好教育活動簡報，及時選編印發(fā)在這次教育活動涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，推動整個教育活動向縱深發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行軟環(huán)境責任追究制

今年軟環(huán)境建設工作能否實現(xiàn)新的突破，關(guān)鍵在于各單位、各部門能否站在講政治、講大局、講責任的高度，從加快南關(guān)經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，切實加強對軟環(huán)境建設工作的領(lǐng)導，確保抓出成效。

要建立“一把手”責任制。優(yōu)化環(huán)境是“一把手”工程，環(huán)境能不能改善，治理有沒有成效，關(guān)鍵在“一把手”。因此，治理軟環(huán)境的責任，首先要落到“一把手”頭上。各單位、各部門的“一把手”一定要增強“為今天的發(fā)展負責、為明天的后勁盡職”的責任感，以嚴肅認真的態(tài)度，以對群眾和事業(yè)高度負責的職業(yè)道德，狠抓軟環(huán)境建設。對治理軟環(huán)境工作，要做到心中有數(shù)、身體力行、親力親為，確保工作任務落到實處，收到實效。

要層層落實責任。實行區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，軟辦牽頭，相關(guān)部門各負其責。區(qū)級領(lǐng)導要按照“一崗雙責”的要求抓好分管的部門。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐區(qū)單位和區(qū)直各部門，要按照“一把手負責制”和班子成員“一崗雙責制”，層層落實。要明確具體責任人、責任時限和責任標準，軟環(huán)境辦公室要充分 發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、指導落實的職能，做到精心部署，周密安排，定期調(diào)度和嚴格檢查驗收。

要強化監(jiān)督，嚴肅責任追究。要建立軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍。在全區(qū)各行業(yè)聘請“隱性”軟環(huán)境監(jiān)督員若干名，對各職能部門的行政行為進行全程跟蹤監(jiān)督，定期進行意見反饋，由軟辦進行梳理、調(diào)查，并根據(jù)核實情況對單位或個人下發(fā)《監(jiān)察建議書》限期整改。年底軟辦將根據(jù)群眾投訴、監(jiān)督員評定，在事實清楚的基礎(chǔ)上，對最差服務工作人員公開曝光，并對其停職培訓，再次上崗仍不合格者，責令辭退。要推行重點項目的追蹤服務。區(qū)紀委監(jiān)察局要購置微型攝像機，同項目投資人一起到有關(guān)部門幫助辦理各種手續(xù)，主動考察了解情況。區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導小組和辦公室要加強對被評部門整改情況的跟蹤監(jiān)督檢查，特別是對群眾反映比較大、意見比較多的部門要作為監(jiān)督檢查的重點。加大責任追究的力度，嚴格依據(jù)《關(guān)于對干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的處理辦法》，實施責任追究。對那些有令不行、有禁不止，為了部門利益和個人利益搞“吃拿卡要”的，以權(quán)謀私等損害南關(guān)投資軟環(huán)境的人和事，不管涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底，絕不姑息。對部門、單位出現(xiàn)的損害經(jīng)濟環(huán)境的違紀違法行為，除追究當事人的責任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。年底區(qū)紀委監(jiān)察局將組織人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員以及重點企業(yè)代表對各單位軟環(huán)境狀況進行民主評議。根據(jù)綜合滿意度，對軟環(huán)境建設相對滿意率低于60%的部門，取消其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導當年評先資格，并對該單位當年精神文明類的評比實行“一票否決”。

要求文化系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度認識改進機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義。她結(jié)合我市文化事業(yè)發(fā)展的實際，指出改進機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)建設既是機關(guān)建設的一項迫切任務，也是建設文化大市的基礎(chǔ)性工程。她要求各單位、各科室進一步統(tǒng)一思想，明確任務，迅速行動起來，大膽創(chuàng)新，務求實效，努力 做到“四個結(jié)合”和“四個貫穿始終”：一是加強思想建設與推進作風建設相結(jié)合，把學習教育貫穿始終；二是統(tǒng)一要求與分類指導相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終；三是領(lǐng)導帶動與基層推動相結(jié)合，把落實整改貫穿始終；四是治標與治本相結(jié)合，把制度貫穿始終。

黃龍云指出，開展機關(guān)作風建設是優(yōu)化本地發(fā)展軟環(huán)境，提高本地核心競爭力的重要舉措；建立高效廉潔的政府也是人民群眾對各級機關(guān)的要求。他談到，改革開放初，一個地區(qū)的發(fā)展，地緣硬環(huán)境起到關(guān)鍵作用；而改革開放２０多年后，硬環(huán)境的作用為大家所共識和掌握，地區(qū)之間的競爭轉(zhuǎn)換為軟環(huán)境、綜合環(huán)境的競爭；各機關(guān)能否干凈干事，提高辦事效率等成為重要決定因素。開展紀律教育學習，就是要構(gòu)筑這種核心競爭力。同時，搞好廉政建設，透明工作，也是政府執(zhí)政為民的需要，在機關(guān)中開展紀律教育，就是要建設更讓群眾滿意的政府。

黃龍云要求各級緊扣主題，明確任務，圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，扎實推進作風建設年活動和紀律教育月活動的開展。要以理論學習、解放思想為先導，努力創(chuàng)建“學習型”機關(guān)；以轉(zhuǎn)變職能、加快發(fā)展為重點，努力建設“創(chuàng)新型”機關(guān)；以深入群眾、服務基層為核心，努力創(chuàng)建“服務型”機關(guān)；把行風建設與黨風建設緊密結(jié)合起來，努力建設“陽光型”機關(guān)。

深入基層，調(diào)查研究。針對新時期、新形勢下黨的基層組織的設置，黨的工作方式發(fā)生的新變化、出現(xiàn)的新情況，黨員同志的思想動態(tài)和對黨內(nèi)生活的新需求，以及黨建工作存在的普遍問題等深入展開調(diào)查研究。

加強機關(guān)黨建理論的研究。加強對全委各級基層黨組織工作的指導與協(xié)調(diào)，增強與基層黨組織的溝通和聯(lián)系，為各 項工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

以創(chuàng)新的精神改進機關(guān)黨的工作，積極探索新的工作方式，改進工作作風和工作方法，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。一要明確責任，加強領(lǐng)導。各級政府及其部門都要把推進政府工作提速作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的責任，身體力行親自抓。領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。各級領(lǐng)導干部要站得高、看得遠、想得深，懂行、真抓、實干。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導干部要首先做到；要求領(lǐng)導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到。堅決反對形式主義、官僚主義和空談、不實、不干事的不良作風，把各項工作落實、落實、再落實。各級各部門要按照這次會議精神和文件要求，結(jié)合本地本部門的實際，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快制訂出具體實施方案，抓緊貫徹實施，爭取早見成效。貫徹落實情況要及時向省政府報告。

二要緊密配合，形成合力。政府工作全面提速，離不開各級政府和各部門的共同努力和密切配合。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會影響全局。各級各部門要團結(jié)一致，通力合作，上下連動，左右協(xié)調(diào)，形成強大合力。轉(zhuǎn)變政府職能、實施政府工作提速，不可避免地會觸及一些部門的利益。有些部門的職能將隨著改革的深入而調(diào)整變化，一些審批權(quán)限也將簡化或廢除。各級各部門要堅決貫徹省政府的決定，凡是有利于大局和整體的事情，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加快發(fā)展的事情，就要不講條件、不講代價地積極推進。各級各部門要在各負其責、提高自身效率的同時，注意加強和相關(guān)部門的協(xié)作與配合，切實搞好溝通與銜接。凡是涉及多個部門和多家單位的事項，相關(guān)部門和單位都要主動聯(lián)系、協(xié)調(diào)，有商有量，爭做政府提速?quot;加油站“。

三要嚴格監(jiān)督，抓好落實。省監(jiān)察廳及各級政府的監(jiān)察部門，要切實擔負起對政府工作提速的檢查和行政效能監(jiān)察評 估工作，不斷總結(jié)先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時向政府領(lǐng)導提出改進意見，將提速工作逐步引向深入。各級政府要把行政效能監(jiān)察評估結(jié)果作為衡量各級各部門政績的一項重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣，并作為考察主要負責人和領(lǐng)導班子能力水平的重要方面，與干部的提拔使用掛起鉤來。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督，認真受理社會各界對機關(guān)作風和辦事效率的投訴，嚴格獎懲制度，落實獎懲措施，切實將政府提速的各項目標、要求，落實到為企業(yè)和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務上來。

五、機關(guān)效能建設工作的要求

1、各單位、各部門領(lǐng)導班子要統(tǒng)一思想，提高認識，要充分認識到機關(guān)效能建設是我國加入ＷＴＯ和改革開放不斷深入的情況下，新形勢對政府機關(guān)提出的新的、更高的要求；是緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要工作；是保證依法行政、政令暢通、保證各項行政管理任務完成的一種好形式；是落實 “應對入世挑戰(zhàn)，謀求快速發(fā)展”新一輪思想解放學習教育活動要求的重要措施。

2、建立組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。機關(guān)效能建設涉及到行政管理工作的每一個環(huán)節(jié)，各單位、各部門領(lǐng)導要高度重視，把效能建設作為“一把手”工程擺到重要位置，切實加強領(lǐng)導。建立機關(guān)效能建設工作責任制，一把手負總責，其它領(lǐng)導分工明確，各負其責，齊抓共管，形成合力。各單位、各部門要成立本單位的機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組，并下設辦公室。

3、做好宣傳工作。各單位、各部門要通過各種形式，加大 宣傳力度，形成處處抓效能、人人講效能的輿論氛圍。同時，注意表彰先進，鞭策后進；要注意抓正、反兩方面的典型，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過宣傳輿論的監(jiān)督促進效能建 設的順利開展。

4、做到五個結(jié)合。一要與實踐黨的宗旨結(jié)合起來，把人民高興不高興、滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。二要與機構(gòu)改革結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)變職能，提高效率。三要與依法治區(qū)結(jié)合起來，營造公平、公正、公開的環(huán)境。四要與黨風廉政建設結(jié)合起來，從制度上防范和治理腐敗行為。五要與貫徹落實區(qū)委九屆四次全會精神和區(qū)政府十四屆九次會議精神結(jié)合起來，把增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標落到實處。

一是解放思想，筑牢發(fā)展平臺。以思想的解放推動工作的創(chuàng)新，正確處理全局與局部、集體與個人的關(guān)系，以團結(jié)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的合力增強濠江區(qū)加快發(fā)展的動力。著眼長遠，立足當前，創(chuàng)新思維，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境良性循環(huán)。

二是轉(zhuǎn)變作風，提高行政效能。增強機關(guān)工作人員的大局意識、發(fā)展意識和服務意識，從我做起，從現(xiàn)在做起，致力于改善環(huán)境，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。使基層、企業(yè)和群眾真正感受到區(qū)委、區(qū)政府加強機關(guān)作風建設，改善發(fā)展環(huán)境的積極效應。

三是依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。不斷深化行政執(zhí)法體制改革，下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，認真治理”四亂“現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務之中，千方百計為企業(yè)和群眾排憂解難，切實做到”你投資我服務，你發(fā)展我開路，你有難我?guī)椭闶芤嫖冶Ｗo“。強調(diào)凡是出現(xiàn)故意損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，一律從快從嚴從重處理，切實維護濠江良好的發(fā)展形象。

四是高效服務，構(gòu)筑效率優(yōu)勢。倡導和發(fā)揚馬上辦、主 動辦、上門辦、透明辦、變通辦的”五辦“作風，積極推行凡公務員個人職責范圍內(nèi)的事速辦快通，工作運轉(zhuǎn)不暢時及時溝通，基層和群眾面臨矛盾困難時積極疏通，不利于經(jīng)濟社會發(fā)展的條條框框大膽變通?quot;四通”工作方式，更好地為企業(yè)、基層和群眾服務。深化行政管理體制改革，進一步明確區(qū)、街道的事權(quán)，賦予街道更大的管理權(quán)。

五是誠信待商，建設信用環(huán)境。牢固樹立“招商引資壓倒一切”的全新觀念，著力打造一個誠實待商的招商引資環(huán)境。把“誠信”作為“文明機關(guān)”評選、行風評議等活動的重要內(nèi)容，大力展現(xiàn)濠江安全投資環(huán)境和責任政府的形象，維護和培育良好的信用秩序。

六是執(zhí)政為民，強化宗旨意識。把群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題作為工作的重點，不斷研究新情況，解決新問題，切實為群眾排憂解難，真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在實際工作中。對今年區(qū)委、區(qū)政府為群眾辦的10件實事進一步加強督辦，落實各有關(guān)責任部門積極創(chuàng)造條件完成，讓廣大人民群眾滿意。

整頓機關(guān)作風能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是一把手的重視程度和表率作用。因此，加強機關(guān)建設，必須從領(lǐng)導班子抓起，從領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部要對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，各部門一把手要真正擔負起機關(guān)建設第一責任人的職責。各部門領(lǐng)導干部要發(fā)揮好表率作用，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己堅決不做。在這次整頓中，各部門領(lǐng)導同志要勇于解剖自己，帶頭查擺問題，自覺接受群眾監(jiān)督。通過這次集中教育整頓，真正使市直機關(guān)作風有一個大的轉(zhuǎn)變，使我市的發(fā)展環(huán)境能夠真正得以優(yōu)化。為強力推進全市服務環(huán)境大建設工作深入開展，形成齊抓共管的良好局面，堅持從領(lǐng)導層做起，按照自上而下層層落實責任和力度到位的要求，對市領(lǐng)導成員在投資發(fā)展軟環(huán)境建設中的工作責任作出如下規(guī)定：

1、在市委常委會集體領(lǐng)導下，市委、市政府各條線領(lǐng)導對本條線投資發(fā)展軟環(huán)境建設工作負總責。

2、積極主動地抓好投資發(fā)展軟環(huán)境建設工作，排除各種人為障礙，找到矛盾的癥結(jié)和根源，提出具體的指導性意見，敢抓敢管，敢負責任，一抓到底。

3、負責分管條線重要事項的協(xié)調(diào)工作，及時處理和解決投資發(fā)展軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的矛盾和問題；對涉及跨條線的問題由負主要責任的條線領(lǐng)導提出明確的意見，并及時處理到位，相關(guān)領(lǐng)導要積極配合，問題重大的要及時報告。

4、及時調(diào)查處理分管部門所發(fā)生的損害投資發(fā)展軟環(huán)境建設的人和事，并對處理結(jié)果負責。對重要投訴件、批辦件要親自組織調(diào)查處理，并將結(jié)果及時反饋。

5、對分管的部門、單位負責人在投資發(fā)展軟環(huán)境建設中，因工作不力造成不良影響的，要向市委提出對其進行組織處理或追究紀律責任的建議。

6、堅持從自身做起，切實改進工作作風，提高辦事效率，主動解決問題，不回避矛盾，為基層做出榜樣。

7、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導同志要在履行民主法治建設各項職能的同時，分別從自身工作的特點和優(yōu)勢出發(fā)，有效監(jiān)督、積極參與、大力促進全市的軟環(huán)境建設，真正形成市領(lǐng)導成員齊抓共促軟環(huán)境改善的良好格局。通過學習教育活動的開展，真正找出并解決了隊伍建設和業(yè)務工作中存在的突出問題，激發(fā)了干警履行檢察職能、服務經(jīng)濟發(fā)展的責任感和使命感，實現(xiàn)了紀律作風明顯轉(zhuǎn)變、整體素質(zhì)明顯增強、服務水平明顯提高的目標。具體表現(xiàn)在：第一，干警實踐“三個代表”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識和責任意識進一步增強。第二，真正找到了工作中的存在的問題、產(chǎn)生問題的原因和解決問題的辦法。第三，進一步堅定了強化法律監(jiān)督，維護公平正義的信心和決心。第四，在公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，進一步拓展思路，擴大法律服務的領(lǐng)域和層面。第五，受到了教育，學到了經(jīng)驗，了解了區(qū)情，聽到了呼聲。第六，進一步樹立了檢察機關(guān)的良好形象。

第一，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新理念。各級公務員是政府機關(guān)的主體，履行的是國家賦予的職權(quán)。只有認真履行好職責，全心全意為人民服務，為老百姓辦事，辦好事，才能得到人民的擁護。這就要求我們公務員必須樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，樹立“每一個公務員都代表政府形象、每一個部門都是投資環(huán)境”的觀念，要以改革的精神、創(chuàng)新的意識、優(yōu)化的理念來思考工作，切實推進政府職能轉(zhuǎn)變，不斷地改進工作作風，提高行政效率。第二，堅持依法行政，推進從嚴治政。今年是公務員管理年，市人事局制定了一系列加強公務員隊伍建設的措施，建立了舉報投訴制度，設立了投訴電話，聘請社會監(jiān)督員，對各級政府部門及其公務員的服務態(tài)度、工作效率、工作作風、工作質(zhì)量進行檢查監(jiān)督。各級公務員凡被舉報投訴并經(jīng)調(diào)查屬實的，視情節(jié)輕重，給予行政告誡或紀律處分，符合辭退條件的予以辭退。凡政府工作部門被舉報投訴并經(jīng)查實的，實行一票否決，年終督查考核不能評為“政績突出單位”。對給首都發(fā)展環(huán)境帶來不良影響和重大損失的單位和個人，必 須嚴肅處理，決不姑息。第三，創(chuàng)新管理方式，強化為民服務。調(diào)整清理行政審批事項，積極推進電子政務，凡是能夠在網(wǎng)上辦理的審批、年檢事項，都要逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，探索研究適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的新的電子政務，提高工作效率。當前市政府正著力建設“一站式”服務大廳，這是切實為各類企業(yè)和納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務的有效方式。“一站式”服務大廳要采取開放式辦公，設立咨詢臺和引導員，有條件的應當設立商務中心、銀行、洽談區(qū)、公共休息區(qū)等配套服務設施。凡入駐大廳的部門，其各項職能、辦事流程、標準、收費及時限等都要通過政務公開欄、電子觸摸屏對外公布。第四，提高自身素質(zhì)，統(tǒng)一行為規(guī)范。市里將制定《北京市國家公務員行為規(guī)范》，從制度上約束和激勵廣大公務員轉(zhuǎn)變態(tài)度，改善作風，加強勤政廉政建設。要深入開展‘做人民滿意的公務員’活動，要以人民滿意不滿意為第一標準，以此引導廣大公務員提高公共服務的質(zhì)量和效率。”

提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動政府工作的全面“提速”，這是當前事關(guān)我區(qū)改革開放大局、事關(guān)周村長遠發(fā)展的一項重要工作，具有一定的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。今年以來，特別是全區(qū)“加快發(fā)展民營經(jīng)濟暨提高行政效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動員大會召開以后，全區(qū)上下以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以“勤政、務實、高效、廉潔”八字政風為標準，以政府提速工程為總抓手，進一步改進機關(guān)作風，創(chuàng)新行政體制，提高行政效率，我區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，各項工作都取得了新的成績，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。但是，從整體情況來看，全區(qū)的政府“提速”工作與形勢發(fā)展的要求相比，與企業(yè)和群眾的要求相比還有很大差距。突出表現(xiàn)在：一些部門和干部還存在一定程度的官僚主義和形式主義，對基層的困難和群眾的意見要么不聞不問、要么推諉塞責；一些機關(guān)的辦事環(huán)節(jié)仍然過多、時間過 長，審批方式不合理，一些部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，群眾觀念和服務意識不強，服務態(tài)度較差；一些機關(guān)工作人員法制觀念淡薄，有的執(zhí)法人員作風蠻橫霸道，甚至損害群眾合法權(quán)益；少數(shù)機關(guān)工作人員廉潔從政意識不強，“吃拿卡要”現(xiàn)象還時有發(fā)生，權(quán)錢交易的現(xiàn)象仍然存在。這些問題如果不能很好加以解決，經(jīng)濟發(fā)展就可能要停滯，各項工作任務就可能完成不了，政府形象也就會大打折扣。因此，各級、各部門、各單位必須站在全區(qū)大局的高度，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在可持續(xù)發(fā)展的高度，進一步提高對“政府提速”工作重要性和緊迫性的認識，強化措施，狠抓落實，確保各項工作落到實處，取得明顯成效。

推進政府工作全面提速，當前就必須下力氣認真做好“四個結(jié)合”：

一是行政提速必須與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來

在經(jīng)濟全球化和中國加入WTO的今天，市場經(jīng)濟的競爭最終歸結(jié)為投資環(huán)境的競爭。近年來，我區(qū)硬環(huán)境建設改善較快，而在軟環(huán)境的改善方面仍不盡人意，已成為我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要影響因素。提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就必須要切實轉(zhuǎn)變政府職能，最根本的是政府科學定位自身職能。即明確“應該干什么，不應該干什么，應該怎樣干”，并按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，有所為有所不為，逐步調(diào)整和規(guī)范政府與市場、企業(yè)、事業(yè)和社會各方面關(guān)系，使政府職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府及政府各部門尤其要努力創(chuàng)造一個有利于公平競爭和有效率的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，減少對經(jīng)濟事務的行政管制（對企業(yè)來說，政府不干預就是支持），制定市場調(diào)控政策，規(guī)范市場秩序，加強信用體制建設，維護市場的公平性和透明度。從當前的情況來看，轉(zhuǎn)變政府職能，就必須認真解決好“越位、錯位、不到位”的問題。“越位”突出表現(xiàn)在擅自越權(quán)行事，有令不行、有禁不 止，存在著亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，有利的事?lián)屩桑瑹o利的事躲著干，根本是為了小團體利益，損害的是老百姓的利益，典型的官僚主義；“錯位”表現(xiàn)在對政策規(guī)定、上級指示把握不準、理解不透，工作盲干、蠻干、不會干，造成工作拖沓，被動應付，典型的教條主義；“不到位”表現(xiàn)在華而不實，淺嘗輒止，浮浮漂漂，喜歡做表面文章，熱衷于夸夸其談，辦事講條件、擺困難、要政策，典型的形式主義。這些問題在政府日常工作中表現(xiàn)得十分突出，也是百姓怨言最多、領(lǐng)導強調(diào)最多、出現(xiàn)問題最多的癥結(jié)所在。這些現(xiàn)象嚴重背離了社會主義市場經(jīng)濟對政府職能的要求，必須予以徹底清除。因此，轉(zhuǎn)變政府職能必須以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，按照WTO規(guī)則和市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟，做到政企分開，政府決策和執(zhí)行透明化，政府管理規(guī)范化、法制化。這是對政府職能全方位、深層次的挑戰(zhàn)，各級政府部門要經(jīng)受住這一考驗，就必須加快職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府工作的全面“提速”，努力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

二是行政提速必須與優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來

環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境的優(yōu)化可以加速推進地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟必須首先優(yōu)化外部環(huán)境，這也是當前提速工作開展的主要任務。近年來，我區(qū)出臺了許多鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策，取消了近一半的行政審批項目，目的在于為經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境。但是，審批程序繁雜，工作效率低下；檢查過多過濫，影響和干擾企業(yè)的正常經(jīng)營；收費過多，企業(yè)不堪重負；部分執(zhí)法人員作風簡單粗暴，有的甚至以權(quán)謀私，損害了政府的形象。這些問題不解決，將嚴重影響我區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境，嚴重制約各項工作的開展，嚴重制約我們的改革和發(fā)展。所以，推動行政提速工作必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，下大力，出重拳，將阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的各種條條框框、羈絆束縛徹底予以打破，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要突出抓好五個方面的工 作：一是進一步增強服務意識，要把加強機關(guān)作風建設、強化服務意識作為推進政府提速的首要任務，教育和引導廣大公務員牢固樹立權(quán)力就是責任、管理就是服務的理念，不斷增強服務的主動性和自覺性，真正把全心全意為人民服務、為經(jīng)濟建設服務作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，對目前繁瑣的行政審批進行大刀闊斧的清理和精減。凡是國家和省明令取消的審批事項，一律取消；國家和省沒有明確規(guī)定，但明顯不符合政企、政事分開原則，妨礙公平競爭的審批事項，也要堅決取消；凡是可以用市場機制替代的審批事項，都要通過市場機制來運作。對確需保留的行政審批事項，要簡化程序，全面公開，強化監(jiān)督，規(guī)范運作。有條件的部門和單位，要積極推行“一站式”服務、“窗口式”辦公、“并聯(lián)式”審批的辦法，盡快解決審批權(quán)限過于集中、手續(xù)繁雜的問題。三是認真清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費，切實解決“亂收費、亂罰款、亂攤派”三亂問題。要根據(jù)省、市部署，集中力量對現(xiàn)有各類收費進行徹底清理，逐一確定收費主體、收費項目和收費標準，統(tǒng)一向社會公布，接受人民群眾監(jiān)督。要從嚴查處巧立名目亂收費、擅抬收費標準和濫用職權(quán)“搭車”收費的行為，加強源頭控制，強化監(jiān)管和審計，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理制度。四是從嚴控制各類檢查，嚴格執(zhí)行檢查審批制度。市政府目前已對進企業(yè)檢查做出規(guī)定，明確了對區(qū)縣屬以下企業(yè)、其它組織以及個體業(yè)戶的檢查，由市政府授權(quán)區(qū)縣政府統(tǒng)一核發(fā)檢查許可證。我區(qū)也在加緊起草貫徹意見。今后，凡是對未經(jīng)授權(quán)批準擅自進入企業(yè)檢查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。同時，要進一步加大對重復檢查、多頭檢查的規(guī)范和整治力度，切實凈化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。五是全面推行政務公開。政務公開是提高政府工作透明度的重要體現(xiàn)，各級、各部門要繼續(xù)按照公正、便民、規(guī)范、高效的要求，積極推行政務公開和服務承諾制度，逐步建立起各承諾部門對政府負責，政府對人民群眾負責的機制，全面樹立政府機關(guān)言必信、行必果的良好 信譽。對“暗箱操作”、承諾不兌現(xiàn)、失信于民的部門和單位要公開曝光，切實提高行政過程的民主化和透明度。

三是行政提速必須與機關(guān)作風建設結(jié)合起來

“工欲善其事，必先利其器”。提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須從根本抓起，從基礎(chǔ)工作做起，努力創(chuàng)造一個以提高人員素質(zhì)、改進機關(guān)作風為目的的“人文”環(huán)境。今年，中央提出了“作風建設年”和“調(diào)查研究年”兩個主題，這是適應新形勢、新任務的要求，也是對提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總要求。因此，創(chuàng)新行政體制就必須進一步加強和改進政府機關(guān)作風。一是要樹立“以民為本”的思想，把人民群眾“擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興”作為評價和衡量提速工作成敗的唯一標準，不斷增強政府機關(guān)“我為人人”服務意識，多為群眾辦實事、辦好事，認真解決涉及群眾利益的事，解決好群眾關(guān)心的熱點和難點問題。同時，“以民為本”還要著力解決好目前機關(guān)作風仍然存在的“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”問題，解決好“官本位”思想和部門工作的權(quán)利化、商品化。二是要做到依法行政，自覺增強法制觀念，提高依法辦事的能力和水平。要通過體制、機制建設，全面提高機關(guān)在組織機構(gòu)、權(quán)利行使與監(jiān)督等方面的法治化、規(guī)范化、科學化水平，逐步建立和完善行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法錯案追究制和行政執(zhí)法公示制，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。三是要勤政務實，恪盡職守。各級領(lǐng)導干部對于職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要敢于負責、果斷決策、主動做好、敢抓敢管，決不能對事關(guān)黨的路線方針政策的重大原則問題、區(qū)委區(qū)政府重大決策部署問題、事關(guān)地區(qū)發(fā)展和人民利益的重要問題掉以輕心、敷衍塞責、害怕困難、回避矛盾。對關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展全局、投資發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的事，要做到急事急辦、特事特辦。要努力養(yǎng)成求實、務實、扎實的工作作風，堅持重實際、講實話、辦實事、鼓實勁、求實效，認認真真地做好各項工作。四是要清正廉潔，教育和引導好廣大機關(guān)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強世界觀和人生觀 的改造，自覺抵制各種消極腐敗思想和行為的侵蝕。要從源頭上建立完善監(jiān)督、約束、防范機制，加強對機關(guān)干部管理，努力建設一支清正廉潔、勤政為民的干部隊伍。五是要嚴格落實責任制和責任追究制，把提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作全面落到實處。堅持實行“一把手”負責制，認真落實政風評議制度，加強行政效能監(jiān)察，加大督促檢查，健全社會監(jiān)督機制，認真處理好行政投訴。對影響機關(guān)形象和行政效率的行為，違犯規(guī)定、侵害企業(yè)和人民群眾權(quán)益的行為要追查到底，嚴肅處理，決不姑息。

四是行政提速必須與推進政府工作開展結(jié)合起來

提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其結(jié)果要靠工作來體現(xiàn)，要靠抓落實來完成。檢查和評價一個部門行政提速工作是否取得了滿意效果，一是要看全區(qū)“加快發(fā)展民營經(jīng)濟暨提高行政效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”會議精神的貫徹落實效果，看政府機關(guān)和廣大公務員精神面貌是否明顯變化，服務意識是否明顯增強，工作作風是否明顯改進，工作節(jié)奏是否明顯加快，行政效率是否明顯提高，發(fā)展環(huán)境是否明顯改善。二是要看各項提速措施是否真正落實到位，部門首問負責制、責任追究制、政務公開、承諾服務等是否真正按要求進行了兌現(xiàn)落實。三是要看重點項目、重點工程、重點工作的落實力度是否夠大，進度是不是快，質(zhì)量是不是提高，落實效果是否明顯，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，離人民群眾的要求還有多大的差距等。因此，一定要把行政提速工作和優(yōu)化環(huán)境，推進政府工作高效開展有機地統(tǒng)一起來，確保各項工作任務和目標的順利完成，不斷加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。

第四篇：強化機電管理 服務礦井建設

強化機電管理 服務礦井建設

陳蠻莊煤礦機電現(xiàn)場會匯報材料

陳蠻莊煤礦籌建處在肥礦集團公司和魯西南礦井建設指揮部的正確領(lǐng)導下，在集團公司有關(guān)處室的大力支持和幫助下，以“安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效、節(jié)省”的方針為目標，緊緊圍繞礦井井筒挖掘這一主線，加強機電管理，強化供電、提升、運輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實責任，嚴格考核，使各項工作都得到了全面發(fā)展，取得了一定成績，下面就機電安裝、管理工作方面的情況向各位領(lǐng)導匯報如下：

一、礦井機電安裝工程情況

1、完成了35KV送電線路、變電所安裝 礦井建設，機電先行。自2008年元月份進入工地以來，凍結(jié)孔施工是礦井開掘井筒實現(xiàn)凍結(jié)的第一步，而供電成為制約礦井建設的關(guān)鍵矛盾，經(jīng)過反復論證和研究采取臨時10KV的供電方案，既可以提前供電又可以滿足凍結(jié)孔施工供電負荷的要求，方案確定后，解決線路路徑和解決農(nóng)事問題成為主要任務，為此，我們積極與單縣供電公司、李田樓鄉(xiāng)政府聯(lián)系、協(xié)商，達成共識，2008年7月份開始施工，在不到一個月的時間把1.1km的10KV線路安裝完成并送電，滿足了2008年9月5號副井凍結(jié)孔開機。凍結(jié)孔開機后，井筒凍結(jié)站安裝緊鑼密鼓的開始，三個井筒凍結(jié)站負荷的增大，臨時10KV供電系統(tǒng)滿足不了凍結(jié)負荷容量要求，擺在機電面前的工作就是盡快形成礦井的永久35KV供電系統(tǒng)。

根據(jù)煤炭工業(yè)濟南設計研究院的設計和單縣供電公司負荷布局陳蠻莊煤礦兩條35KV送電線路都來自單縣供電公司李田樓110KV變電所，線路共長10.55km,第一條線路自2008年5月份施工開始，由于農(nóng)事復雜，關(guān)系難以協(xié)調(diào)，工程進度相當緩慢，隨著工廣內(nèi)凍結(jié)孔施工速度的加快，永久供電系統(tǒng)形成更顯得迫在眉睫，籌建處領(lǐng)導也十分著急，面對這種情況，處長王乃堂積極與縣政府協(xié)商，與鄉(xiāng)政府溝通，盯、靠在縣政府、鄉(xiāng)政府,真是跑斷腿、磨破嘴、通過多次協(xié)商、溝通,達成了一致，面對這一機遇，機電科科長盯在線路施工工地，騎著自行車奔波在施工現(xiàn)場，早出晚歸，披星星戴月亮，中午和施工單位人員在一起簡單吃點飯，有時群眾阻止施工，就苦口婆心的解釋、疏導，一天不只說多少次，勸解多少遍，處長王乃堂也經(jīng)常到施工現(xiàn)場指揮、督導工作，經(jīng)過單縣電力建筑安裝公司、籌建處的共同努力，第一條線路于2008年12月18日安裝完成，并組織了驗收。35KV變電所的安裝施工時間緊、任務重、工作量大，指揮部要求2009年元月25日安裝完成并驗收送電，變電所的安裝從2008年12月14日開始，針對變電所大小設備100余臺，電纜幾千米的繁重任務，機電科專門抽出一名副科長盯在現(xiàn)場，與施工單位的人員一起上下班，當時正值冬季，變電所土建施工不完善，連房間的門都沒有安裝，冬天寒風刺骨，凍的施工人員的手都腫了，接二次線人員一站就是幾個小時，腿都僵直了，但每個施工人員都不說苦，不叫累。晚上延點加班到9點、10點，有 的女同志孩子小不到一周歲也舍小家為大家，機電安裝與土建施工穿插進行，夜以繼日，加班加點，通過施工單位和籌建處機電人員的共同努力，奮戰(zhàn)35天，完成了35KV變電所的安裝，2009年元月24日通過單縣電力公司和集團公司的驗收 并一次送電成功。在這短短三十幾天內(nèi)成功安裝35KV變電所創(chuàng)造了肥城礦業(yè)集團供電歷史上的奇跡，在單縣電力公司歷史上也未曾有過，集團公司領(lǐng)導、單縣供電公司領(lǐng)導給予了高度評價，供電的形成滿足了凍結(jié)站的負荷要求，為整個礦井的早日投產(chǎn)爭取了時間。

在安裝35KV變電所的過程中，我們同時積極組織35Kv第二回送電線路的安裝，各項工作全面展開，保證35kv變電所實現(xiàn)電源雙回路，保證施工單位電源的安全可靠。35KV第二回送電線路于2009年3月28日施工完畢，經(jīng)過單縣供電公司、魯西南礦井建設指揮部的驗收，2009年4月3日送電成功，并進行了兩條35KV線路的合環(huán)。

2、礦井空氣壓縮機的安裝 礦井空氣壓縮機的安裝由魯泰公司第六項目部承擔，從2009年3月10日開始安裝，安裝中高標準，嚴質(zhì)量，從基礎(chǔ)抓起，抓好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，按照質(zhì)量標準化的要求，從精、細上下功夫，力爭一次安裝合格，到2009年4月15日安裝完畢，并驗收合格，目前設備運行正常。

3、主、副井井架安裝

主、副井井架是由開灤建設集團安裝組立，主井井架從2009

年2月份開始安裝到3月10日交付井筒施工單位。副井井架與主井架穿插加工、安裝，2009年3月21日交付井筒施工單位。

二、目前全礦機電設備運行情況 目前，陳蠻莊煤礦主、副、風井三個施工單位運行絞車6部，其中主井中煤37處主、副提絞車兩部，副井中煤31處主、副提絞車兩部，風井雞西建設集團主、副提絞車兩部；礦井變電所7座，三個凍結(jié)單位各一座，三個鑿井單位各一座，礦井35KV永久變電所一座；礦用空氣壓縮機房兩座，雞西建設集團一座，礦用永久壓縮機房一座；凍結(jié)站三座；全礦機電運行設備400多臺。

針對以上復雜的供電系統(tǒng)、如此多的運行設備，如何保證設備的安全運轉(zhuǎn)、供電系統(tǒng)的安全運行，籌建處機電科從以下幾個方面做了一些工作：

三、建立健全機電專業(yè)管理機構(gòu)、完善各項規(guī)章制度

1、籌建處成立了機電科，機電科在人員少的情況下，又進行詳細分工，做到分工明確，責任落實，但又要做到分工不分家，團結(jié)協(xié)作。同時要求全礦施工單位也相成立機電班或機電組，有一名分管機電的經(jīng)理，具體抓好本單位的機電管理工作，2、為了確保礦井建設期間設備的安全運行，籌建處制定了《機電管理工作規(guī)定》、《礦井建設期間供電安全管理規(guī)定》、《單縣能源公司安全工作考核辦法》、《單縣能源公司隱患排查治理與追究責任制度》、《陳蠻莊煤礦雨季“三防”工作安排意見》、《機

電科各種管理制度匯編》、《35KV變電所運行規(guī)程》《機電科勞動紀律考核辦法》等管理規(guī)定和制度，在機電管理上做到有章可循，考核有依據(jù)。

3、各施工單位制定相應管理制度和規(guī)定，各機房按照生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化的要求管理，各種制度、圖表、記錄做到齊全完整，車房窗明整潔，設備物見本色，上臺上架，電纜、管線吊掛整齊。

四、落實崗位責任 實行目標化管理

1、強化設備管理，嚴格設備檢查、檢修制度，我們堅持執(zhí)行每天的設備停產(chǎn)檢修措施，不管井筒進尺任務多么緊張，都要求施工單位每天強制性檢修，特別是加強對主、副提絞車檢修，提升鋼絲繩的檢查，保護裝置的試驗，通過這一措施不僅杜絕設備帶病運行，而且對設備的安全運轉(zhuǎn)起到防微杜漸的作用，對不執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位嚴格考核，設備的安全運行也更促進了生產(chǎn)任務的完成。

2、嚴格落實崗位責任制和設備包機責任制，機房設備各崗點從配電、壓風、絞車司機、信號工到各特殊崗位都制定了崗位責任制。機電科從科長到技術(shù)員都制定了崗位責任制，明確了分工，落實了責任。在設備管理上，不管是籌建處的永久設施，還是施工單位的臨時性設備都完善了包機責任制，責任牌、包機牌、完好牌都張貼在設備上，做到了責任明確。強化了考核。

3、堅持特殊工種持有效證件上崗，重要崗位實行雙人值班，無人值班的崗點堅持每天巡回檢查一次，記錄齊全，責任人簽字，單位分管經(jīng)理每天一檢查。

4、做好設備的預防性試驗，主、副提絞車大軸、連接裝置的探傷試驗，鋼絲繩的定期試驗，電氣設備的試驗，絕緣工具、設施的定期試驗等，做到合格使用，不合格的堅決不用，不超期不延期。嚴格執(zhí)行國家和部頒標準。

5、抓好文明生產(chǎn)環(huán)境面貌，在抓好設備檢查、檢修的情況下抓好機房的文明生產(chǎn)，設備做到物見本色、房間做到窗明整潔、無死角，管線吊掛整齊。

五、強化安全管理，加強機電檢查。

1、我們堅持日常檢查和定期檢查相結(jié)合的方式，督促施工單位加強機電設備、供電、提升管理，每月由籌建處組織兩次的安全大檢查，把查處的問題書面送交施工單位，要求單位經(jīng)理簽字落實，規(guī)定整改期限，然后進行復查，如在規(guī)定的時間內(nèi)沒有整改或整改不徹底，將按照有關(guān)規(guī)定加倍處罰并和單位經(jīng)理掛鉤。

2、加強對薄弱時間、地點、環(huán)節(jié)的檢查力度，重點對供電、提升、運輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)查崗，中班、夜班是工作中薄弱時間，每天籌建處值班人員對這段時間加大查崗力度。認真抓好施工單位對絞車的檢查、檢修，施工單位每天停產(chǎn)檢查時，機電科參加對關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查，如絞車的各種安全保護裝置的試驗，必須做到靈敏可靠，鋼絲繩的日檢等，督促施工的單位抓好每天的檢修工作。

3、抓好施工單位的供電工作，重要設備必須實現(xiàn)電源的雙回路，主、副提絞車的高壓，控制回路的低壓、井筒中風車雙風車雙電源、變電所都實現(xiàn)了雙回路，滿足煤礦規(guī)程的要求。

4、抓好了季節(jié)性的機電工作，雨季期間我們成立了雨季“三防”領(lǐng)導小組，制定了雨季“三防”工作實施意見，各單位也相應的成立了雨季搶險隊伍，保證了雨季期間的正常生產(chǎn)、生活，我們抓好了35KV送電線路的秋檢工作，對10.55km的線路進行了巡檢，對35KV變電所設備進行了檢查、檢修，發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改，確保了設備的安全運行。

5、籌建處、施工單位都制定供電、提升應急預案，確保了特殊情況下的安全用電和提升，實現(xiàn)了安全運行。

6、加強了職工的安全技術(shù)業(yè)務培訓，提高職工的安全業(yè)務素質(zhì)，籌建處機電科技術(shù)員堅持對職工的學習培訓，發(fā)放學習資料，講課與自學相結(jié)合，每月一次考試，并把考試成績與經(jīng)濟考核掛鉤，督促職工提高業(yè)務水平。

7、在安全工作上我們堅持“安全無小事，小事當大事，確保不出事”的原則，出現(xiàn)問題認真分析，落實好“四不放過”的原則，認真接受其他單位的事故教訓，舉一反三，開展安全檢查活動，要求職工人人寫出安全操作，按章作業(yè)的保證書，并張貼上墻，強化職工的自主保安意識，提高按章作業(yè)的自覺性。

各位領(lǐng)導，以上是我們陳蠻莊煤礦籌建處機電方面做的一些工作，雖然取得了一點成績，也是指揮部領(lǐng)導大力支持和幫助 的結(jié)果，取得的成績與其他兄弟單位相比，還有一定得差距，我們一定會再接再厲，一如既往的抓好機電工作。下一步機電的工作任務更加繁重、更加復雜，頭緒會更多，各項安裝任務會全面展開，我們一定會更加努力的工作，正確處理好礦建、土建、機電安裝三類工程的關(guān)系，處理好建設與安全、進度、質(zhì)量的關(guān)系，為礦井早日投產(chǎn)做出積極的更大的貢獻。

二〇〇九年十月七日

第五篇：服務企業(yè)加強機關(guān)作風建設經(jīng)驗做法

文章標題：服務企業(yè)加強機關(guān)作風建設經(jīng)驗做法

今年以來,市經(jīng)委緊扣服務工業(yè)發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)，突出抓好“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動和效能提升兩大重點，不斷加強機關(guān)作風建設，推進機關(guān)各處室以強烈的責任、扎實的作風、創(chuàng)新的措施，服務發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)，取得了一定成效。全市工業(yè)經(jīng)濟連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的增長，工業(yè)綜合效益指數(shù)連續(xù)四年在全省名列第一，機關(guān)作風建設連續(xù)四年在全市綜合評議中處于先進行列，連續(xù)兩屆被市委、市政府授予全市機關(guān)作風建設“人民滿意單位”光榮稱號。

突出主題活動，培育服務品牌

我委領(lǐng)導班子在研究機關(guān)作風建設中感到，要把市委、市政府加強機關(guān)作風建設的各項要求落到實處，必須緊密結(jié)合經(jīng)委機關(guān)的自身實際，緊扣服務工業(yè)發(fā)展這一中心，選擇一個形象的載體，把全市的面上要求化為機關(guān)處室的具體工作，力求取得實效。從2002年起，我們在機關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意”為主題的作風建設活動，2003年，我們又把這一主題進一步擴展為“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”，并作為機關(guān)作風建設的載體和抓手，作為機關(guān)服務的品牌，持續(xù)不斷的深入開展。

圍繞開展主題活動，我們把機關(guān)作風建設的主要內(nèi)容，通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來，朗朗上口，背得下，記得牢。“五講”是：“接待講禮儀，辦事講誠信，工作講效率，政務講公開，廉潔講防微”，“五要”是：“服務企業(yè)要熱情，工作職能要轉(zhuǎn)變，辦事開會要限時，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規(guī)范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定，把企業(yè)是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準，激勵處室強化作風建設，提升了機關(guān)的服務水平。幾年來，機關(guān)干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”：

進一步擴大了服務的對象。經(jīng)委機關(guān)服務的主體是工業(yè)發(fā)展，服務的對象是工業(yè)企業(yè)。過去，經(jīng)委的服務對象主要局限于國有工業(yè)大企業(yè)，在開展主題活動中，各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能，對前來辦事和咨詢的企業(yè)，不分所有制，不問大小，一視同仁，熱情接待，認真辦理，最大程度讓其滿意。現(xiàn)在，經(jīng)委機關(guān)的服務對象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴展到9200多家工業(yè)企業(yè)，此外，通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶（次）。

進一步深化了服務的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個簡單的態(tài)度熱情問題，關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下，各處室對企業(yè)的服務更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務中還堅持兩個原則，第一，能當場解決的盡量當場解決，不讓企業(yè)二次跑機關(guān)；第二，各項工作能在企業(yè)現(xiàn)場解決的，不讓企業(yè)跑機關(guān)。

進一步升華了創(chuàng)建的目標。幾年來，“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動，已超出了作風建設的范疇，一些企業(yè)廠長（經(jīng)理）習慣地把經(jīng)委機關(guān)當成自己的“娘家”，當成企業(yè)之家、企業(yè)家之家，不少不是經(jīng)委職能范圍的事，也喜歡找經(jīng)委商量，請經(jīng)委機關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始，在退出主城的企業(yè)原址上建設都市型產(chǎn)業(yè)園，并積累了一些經(jīng)驗作法，去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢，我們也熱情提供服務。應當說，主題活動已得到廣大企業(yè)的認可，正逐步培育成經(jīng)委機關(guān)作風建設的品牌。

突出效能提升，提高服務水平

我們在實踐中體會到，培育過硬的機關(guān)作風，建設服務型機關(guān)，核心在于增強機關(guān)服務能力，提升機關(guān)工作效率。近幾年來，我們以破解難題為重點，把工業(yè)發(fā)展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機關(guān)作風建設成果的重要標尺，激勵和要求機關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式，加大對工業(yè)經(jīng)濟的服務、指導和協(xié)調(diào)，切實把服務型機關(guān)建設落到實處。

提高服務、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務的本領(lǐng)是機關(guān)推進工業(yè)發(fā)展的基本功。我們在機關(guān)作風建設中，要求全體機關(guān)干部堅持做到三個熟悉，一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟。熟練掌握市場經(jīng)濟運行規(guī)律，把握宏觀運行走勢，善于分析判斷，及時提出預警，為上級領(lǐng)導和企業(yè)科學決策提供依據(jù)，近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機關(guān)干部深入企業(yè)開展調(diào)研，去年機關(guān)各處室完成各類綜合性調(diào)研報告46篇，其中，先進制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設節(jié)約型城市等專項調(diào)研，為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認真研究國家和省市政策，特別是工業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)政策，并完善政策實施細則。去年，我們出臺了3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個節(jié)約型城市建設管理辦法，完善了4個促進自主創(chuàng)新的實施辦法。

拓寬服務、協(xié)調(diào)的路徑。服務發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)需要有載體，需要有便捷的路徑，機關(guān)服務經(jīng)濟的重要任務，就是搭建載體、拓寬路徑。近兩年來我們在拓寬三條路徑上下功夫。一是信息路徑。建立了經(jīng)委門戶網(wǎng)站以及工業(yè)投資、循環(huán)經(jīng)

濟、中小企業(yè)服務等4個專業(yè)網(wǎng)站，細化欄目，為企業(yè)提供完善的信息服務。并定期向重點企業(yè)發(fā)布國家經(jīng)濟信息、市場信息等。所有的項目實行了網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案。二是融資路徑。牽頭組織了多場銀企洽談會和高成長性企業(yè)境外上市培訓會，僅去年就向金融部門推介了244個貸款項目，總投資546億元，需貸款271億元，其中有225個項目獲得銀行252億元的金融貸款；另有近200家中小企業(yè)得到市工行13.9億元新增貸款。三是專業(yè)性行業(yè)協(xié)會路徑。經(jīng)委牽頭組建了軌道交通、汽車產(chǎn)業(yè)等專業(yè)性行業(yè)協(xié)會，把不同隸屬關(guān)系、不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)用協(xié)會的形式聯(lián)在一起，突出了整體優(yōu)勢。通過發(fā)揮協(xié)會在信息共享、市場推介、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合方面的作用，有針對性的組織企業(yè)去國內(nèi)外重點城市整體招商，取得了較好成效。

增強服務、協(xié)調(diào)的主動性。我們在實踐中堅持做到三個主動。一是主動承擔責任。對新上工業(yè)大項目，只要總體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于全市經(jīng)濟社會發(fā)展，不推諉、不扯皮，主動幫助企業(yè)，想方設法盡快上馬。二是主動推進項目建設。2006年僅1—6月份，就組織項目開工儀式8場，檢查講評、回頭看等現(xiàn)場會5場，全年安排重點項目257個。三是主動協(xié)調(diào)解決問題。建立了大企業(yè)聯(lián)席會議制度和45家重點外資企業(yè)聯(lián)席會議制度，做到哪里有困難就出現(xiàn)在哪里、服務到哪里。由機關(guān)黨委牽頭，各處室每年都制訂為企業(yè)辦理實事的計劃，并認真加以實施，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一批疑難問題。

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