第一篇：質監局開展窗口月實施方案

永昌縣質量技術監督局

深入推進 “窗口服務月”活動實施方案

窗口單位聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是創先爭優活動的重點領域，為深入推進創先爭優活動，充分發揮黨員工作者的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動質監事業健康和諧快速發展，根據縣委創先爭優活動領導小組部署，結合本單位實際，就進一步抓好窗口單位創先爭優活動提出如下實施方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“促進質監事業發展、服務人民群眾、加強基層組織建設”的基本要求，按照創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的標準，以“為民服務創先爭優”為主題，以“三亮三比三爭創”為載體，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把窗口單位建設成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，切實把創先爭優的行動落實到具體崗位上，要求體現到工作上，成效展現在窗口上，讓組織放心、社會認可、群眾

滿意，為打造“四個平臺”、實現“五個更加”、推動全縣經濟社會發展做出新貢獻。

二、活動內容

要按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三比三爭創”活動，集中開展“窗口服務月”活動，促進我局窗口單位和服務崗位黨員創先爭優活動的深入開展，帶動群眾創先爭優。

（一）廣泛開展“三亮三比三爭創”活動

1.大力推行“三亮”，激發黨員內動力。“三亮”即：亮身份、亮承諾、亮形象。實施“共產黨員亮牌示范”工程，通過佩戴黨徽、團徽、工作牌，公開身份；設立展板、黨務（政務）公開欄，制作便民服務手冊，公開崗位職責、工作流程和承諾事項；工作中著裝規范、舉止端莊、文明用語，樹立良好形象，展示質監人員風采和精神風貌。

2.積極開展“三比”，促進活動見實效。“三比”即：比學習、比服務、比奉獻。加強政策法規學習、業務技能培訓和職業道德教育，切實提高自身素質，牢固樹立文明熱情、無私奉獻的服務意識；進一步健全服務機制，不斷創新服務方式方法，提升服務水平；定期舉辦業務競賽和示范服務窗口、服務明星等評選活動，組織開展各類服務活動，拓展服務領域，提高服務效能。

3.著力推進“三爭創”，提升群眾滿意度。“三爭創”即：爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標兵。積極推

行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、務實服務、廉潔服務，爭創群眾滿意窗口單位和服務行業；通過爭創黨員示范崗、青年文明號等服務品牌，不斷豐富品牌內涵，積極引導廣大黨員工作者當標兵、樹榜樣，走在前、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用。

（二）集中開展“窗口服務月”活動

為推進各窗口單位和服務崗位創先爭優活動，按照安排決定，把8月份確定為“窗口服務月”，集中開展為期一個月的創先爭優“窗口服務月”活動，著眼于“圍繞中心、服務群眾、提高素質、改進作風”的總體目標，按照形象亮化、服務優化、考核量化、黨群聯動的“三化一聯”要求，重點加強黨風作風建設，提高質監服務質量；解決亂收費、高收費、不合理收費問題。著眼于提升服務對象和人民群眾滿意度，牢固樹立文明、熱情、規范、高效的服務意識；進一步優化辦事流程，建立健全相關服務制度，實行陽光操作，不斷創新服務方式方法，延伸拓展服務領域，進一步展示窗口良好形象，提供優質高效服務。

三、主要措施

上半年，主要進行查擺問題、提出具體整改措施、落實公開承諾等工作；下半年，進行集中整改、督促檢查、評級定星、典型宣傳、滿意度測評、階段總結、部署深化等工作。

（一）對標定承諾，改進服務方式。要全面抓好公開承諾回訪復查，切實抓好承諾事項的兌現。要立足本行業特點，深入開展亮牌示范、共產黨員佩戴黨徽掛牌上崗、微笑服務等活動，亮明服務窗口職能、辦事程序，亮出共產黨員身份及職責分工。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選“我身邊的優秀共產黨員”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優秀服務標兵”等方式，通過爭創崗位先鋒、示范窗口、服務品牌，積極引導黨員當表率、樹標桿、作標兵，以此帶動所有職員工創先爭優。要對照“標桿”作出公開服務承諾，設立投訴、舉報熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。

（二）集中抓整改，解決突出問題。要采取自己找、上級提、向服務對象征詢等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，明確整改時限、責任領導和責任人，建立整改措施，集中解決一批群眾意見集中、社會反映強烈的突出問題。

（三）開門搞評議，加大考評力度。要邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、群眾代表為監督員，堅持定期評議，面對面提意見，通過群眾滿意度測評、問卷調查、隨機走訪等方式，對創先爭優活動情況進行考核評議?！按翱诜赵隆被顒宇I導小組采取隨機調查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對查擺問題不深入、整改落實不到位、爭創成效不明顯的，通過公開通報等方式，促進工作落實，推動創先爭優活動深入開展。

四、活動要求

(一)領導重視，經常性進行指導。單位窗口單位是直接面向社會的，在樹立質監隊伍良好形象中發揮著直觀的重要作用。為加強對各窗口單位和服務崗位創先爭優活動的領導，我局黨組決定成立由局長為組長，副局長為副組長，各股室領導為成員的“窗口服務月”活動領導小組，具體負責指導開展工作。黨員領導干部要高度重視抓好窗口單位的創先爭優活動，率先垂范，帶頭參與推動掛牌亮牌等活動。要將窗口單位納入領導聯系范圍，經常性深入窗口一線，在深入調研的基礎上進行有針對性的指導點評，在發現問題和總結經驗中推動工作深入扎實開展。

（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍。要注重加強宣傳引導，精心選樹培育和宣傳推廣本單位的、身邊的創先爭優活動的先進典型，充分發揮典型的示范帶動效應。進一步形成人人參與創先爭優、人人推動創先爭優活動的良好氛圍。(三)建章立制，探索活動長效化。在創先爭優活動中，要選樹愛崗敬業的黨員職工典型，挖掘和宣傳他們的先進事跡，善于挖掘活動中形成的好做法、好經驗，進行經驗交流，完善窗口單位的相關服務標準，建立健全有利于改進工作作風、提升服務水平的長效工作機制和制度。

(四)關心重視，創設良好條件。要真心關懷、真切關注窗口單位建設，關注窗口單位黨員在思想、學習、工作、生活中的需求，幫助解決實際問題，進一步增強他們的歸屬感和榮譽感，為創先爭優活動的開展創設良好條件。

第二篇：質監局2012年安全生產月實施方案

尉犁縣質監局2012年“安全生產月”

活動實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，繼續深入開展“安全生產月”活動，按照尉安字【2012】9號文件精神要求，依據《關于印發《自治州2012年安全生產月活動方案》的通知》（巴安字〔2012〕4號）要求，現結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據，以加強安全生產宣傳教育、加大安全生產執法力度、深入開展隱患排查活動，標本兼治，遠近結合，依法監管，突出重點，夯實基礎，提高水平，促進安全生產形勢進一步穩定好轉，為我縣經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。

二、總體目標

通過繼續深入開展 “安全生產月”活動，提高安全生產的全民意識和工作水平，進一步減少事故總量，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保各類事故指標控制在最低。加強職業危害監管工作，督促企業落實職業危害技術和防護措施，減少事故傷殘和職業危害。

三、組織領導

繼續深入開展“安全生產月”活動，成立由局長阿布力米提.哈德爾為組長，副局長艾尼瓦爾.阿不拉任副組長，成員有劉曉珍、吳健、黃明輝、趙勇，具體負責開展“安全生產月”活動的組織實施。

四、主要內容

（一）繼續深入開展安全生產治理行動，突出抓好已特種設備重點行業和領域的隱患排查和專項整治。加強特種設

備的安全監察，督促企業切實做到“三落實、兩有證、一檢驗”。及時做好特種設備的檢測、檢驗，確保特種設備運行良好。開展車用氣瓶的檢驗和使用登記工作，加大對重大危險源的監控力度。對建材、商貿、民爆、衛生、水務、旅游、學校等其它行業領域，要從各自實際出發，有針對性地組織開展安全生產治理行動。

（二）繼續深入開展安全生產執法行動，嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為。

突出重點對象，明確職責分工。我局在本活動中將依法嚴厲打擊在安全生產中的各類非法違法行為：無證無照和證照不全的；特種設備的使用存在設備不檢驗、操作人員存在未取證上崗操作的；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的。對上述行為加大處罰力度。對非法違法生產經營單位，要依法取消其生產資質或建議吊銷其安全生產許可證。做到完善執法程序，規范執法行為，嚴格執法監督，提高安全生產執法工作的效率效能。

（三）繼續深入開展安全生產宣傳教育行動，提高安全生產意識和安全防范能力。

1、組織開展好全國第九個“安全生產月”活動。著力抓好“安全發展、預防為主”為主題的“安全生產月”、“安全生產萬里行”等各項宣傳活動，推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識，強化各級干部和全社會成員的責任意識，使科學發展觀和“安全發展”的理念深入人心。要將安全宣傳工作日?；?，開展安全生產和執業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進家庭活動，進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。

2、加強安全文化建設，積極開展安全生產“三個一” 示范創建、安全生產“六進”、今年“安全生產月”的主題是：安全發展，預防為主。努力營造“人人關注安全，人人關愛生命”的文化氛圍。把創建工作納入我局的議事日程，做到有目標、有安排、有部署、有措施、有檢查。

3、加強新聞媒體的宣傳報道，大力宣傳安全生產的典型經驗和做法，揭露違法、非法行為。

4、強化安全生產培訓。完善領導干部培訓制度，加強對生產經營單位領導干部的安全培訓，把安全生產培訓作為領導干部培訓的基本內容。舉辦生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓班，確保持證上崗，提高全社會的安全生產意識和安全防范能力。

5、強化生產經營單位安全生產主體地位。落實企業安全生產主體責任，進一步強化企業法人、主要負責人或企業實際控制人的安全生產責任。通過日常檢查督查、安全生產許可、事故調查處理等手段，監督企業完善落實各項安全生產規章制度和安全操作規程，保證安全生產必要的資金投入，努力改善安全生產條件，落實現場管理各項措施，不斷提高企業本質安全水平。

6、構建隱患排查治理長效機制。要廣泛開展“群眾查隱患”活動，鼓勵職工群眾積極舉報隱患，推動安全生產的標準化、勞動作業的規范化、源頭準入的制度化，逐步構建隱患排查治理的長效機制。各重點行業監管部門或主管部門要繼續開展隱患排查、登記、監控和督促整改工作，落實監管責任和排查治理責任，對列入治理計劃的重大隱患要實行公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項整改、及時銷號等制度。

7、加強應急救援管理工作。要求生產企業要建立健全對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制，做好防范工作。要依法建立安全生產應急預案，加強規章制度和骨干救援隊伍建設；加強應急培訓、演練和宣教，提高預案質量，增強應急救援指揮機構的指揮協調能力。

8、加強安全監管人員業務培訓。采取舉辦培訓班、以

會代訓、專題講座、經驗交流、外出學習考察等多種形式提高監管人員的安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。

9、全面推行安全生產行政執法責任制工作，做到依法行政。嚴格執行安全生產行政執法責任制規定，從工作機制、執法程序、執法監督、制約機制和責任追究等方面規范安全監管執法人員的執法行為。

10、加強監管隊伍廉政建設。采取切實有效的措施，進一步加強思想教育，不斷提高綜合素質，努力實現黨員干部受教育、安全監管上水平、長治久安固根基、生命財產得保障。

五、活動內容及組織安排

（一）活動時間（6月1日至6月30日）。

為認真做好宣傳工作，積極宣傳繼續深入開展“安全生產月”活動的重大意義，發動政府、各有關部門和生產經營單位積極參與“安全生產月”各項活動。結合實際，制定本系統繼續深入開展“安全生產月”活動實施方案，明確工作目標、任務和要求，扎實有序推進“安全生產月”的各項工作。

（二）根據實施方案，全面組織開展本部門繼續深入開展“安全生產年”活動的各項工作，務求取得實效。懸掛橫幅一條，內容為“生命至高無上，安全責任為天”；參加縣上6月10日舉辦的安全生產現場咨詢活動；制作參賽板報一期：開展一期安全生產專項執法檢查，重點為特種設備的使用單位，做好備案登記工作，嚴查違法行為。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

提高對開展“安全生產月”活動重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，切實加強領導。主要負責人要親自部署，統籌兼顧，分管領導要精心組織，認真研究和解決安全

生產工作中存在的突出問題，力戒形式主義。

（二）分工配合，落實責任。

單位各部門要結合實際，根據活動的總體目標和要求，做出具體安排，提出依法打擊的重點、執法行動的方法步驟等；建立必要的工作機構，切實加強各部門的配合協作，務必將此項工作任務落到實處。

（三）大力宣傳，強化輿論監督。

要結合“安全生產宣傳月”等主題活動，通過網絡、報紙、電視、廣播等多種媒體，加大對繼續深入開展此項活動的宣傳力度，教育引導各類生產經營企業和相關單位，深刻認識繼續深入開展“安全生產月”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強做好各項工作的主動性和自覺性。

（四）認真總結，及時反饋。

要認真做好繼續深入開展“安全生產月”活動的信息報送工作，及時報告活動進展情況，包括好的做法和存在的問題。將我局開展“安全生產月”活動實施方案和活動總結分別于5月20日和7月2日前上報縣安安全生產月活動辦公室。

尉犁縣質量技術監督局

2012年6月5日

第三篇：質監局窗口服務奉獻演講稿

生命，因為奉獻與堅持而美麗

尊敬的各位領導，各位評委，各位朋友：

大家好!

我演講的題目是：生命，因為奉獻與堅持而美麗！

戰士的生命因雪山哨所而剛強，教師的生命因三尺講臺而偉大。而我們窗口工作人員呢？小窗口就是大舞臺，我們的生命因奉獻與堅持而美麗。我就是珠海市質監局代碼窗口的***。七年來，我一直在這方小小的窗口默默地堅持著。

有人用重復、機械、枯燥、乏味八個字描述辦事窗口的工作。我從2001年到窗口，一干就是七年。老實說剛開始的時候，的確如此。但既來之，則安之，我反復告訴我自己：我就是珠海市質監局的窗口，客戶對我的肯定就是對質監工作的肯定。

靠什么贏得客戶的肯定？只有靠優質服務。我具體負責的是代碼業務，離不開那本厚厚的《國民經濟行業分類與代碼》標準，按行業分類各種組織機構共五百多個類別。如果每次辦業務時都要翻開對照，服務速度太慢。于是到窗口不久，我就給自己一個任務，必須在一個月之內把這本大部頭熟記于心。說干就干，于是，無論單位還是家里，無論干活還是休息，甚至做菜的時候也在背分類代碼，終于有一次菜刀切中了手指，鮮血直流。功夫不負有心人，一個月后，我對標準的熟悉程度令客戶驚嘆不已，同事們都夸我是一本活標準。與此同時，我還認真鉆研各種政策法規和業務知識，不久，同事們又送給我一個外號——“窗口百事通”。

我們常常對自己說，雖然每天要接待幾百個不同的客戶，每天要重復上千句相同的話，永遠做著相同的一件事，對于我們，一個客戶只是我們工作中的百分之一，但對于客戶，我們的服務卻他的百分之百。

2006年1月的一天上午，有一位客戶來領證，不巧，打印機出故障了?？蛻粢驗橼s時間，著急得很。我們也連忙更換了打印機，剛準備打印，“啪”的一聲，停電了。原來，那天因為錯峰用電，得12點才能恢復供電。當時客戶非常生氣，甩下領證回執就往外走，還說要投訴。從客戶的角度想：是啊，一大早來辦事，如此不順利，誰心里舒服呢？我這樣想著。當天中午，我又一次沒有按時下班，幫客戶打印好代碼證書，并主動送到他手中?？蛻艚舆^辦好的代碼證，拉長的臉頓時笑容滿面，還一個勁地向我道謝。雖然我餓著肚子，但心非?？鞓?，為客戶著想，讓客戶滿意，不正是我們窗口的宗旨嗎？

我的先生生于傳統家庭，特別孝順，因此我家現在不僅有公公婆婆，還有他的三個侄子，一共七口人在一起生活，先生經常出差。我不得不挑起照顧兩老三小的重擔，兩老年邁多病，前幾年還雙雙患上了老年癡呆癥，三個孩子遠離父母，我這個嬸嬸，既要料理生活，又要輔導他們的功課。每天我上班前總要先安頓好他們，安排好他們一天的生活，下班回到家又要像打仗一樣做家務。去年公公病重住院一個多月，先生出差，我一個人又是上班，又是忙家務，又是服伺他老人家，當時心里就一個字——“累”。可就是這樣，沒有請過一天假，也沒有遲到早退過一次。在窗口，我總是笑盈盈地接待著每一位客戶，讓他們高興而來，滿意而歸。

其實我并不是女強人，我只是在做好一個員工該做的，在做一個妻子該做的。像我這樣在我們單位不止一個。七年來，家讓我溫馨，單位讓我溫暖。七年前的我初出茅廬，而今，連續五年來，獲得外商、海關等聯合辦證優秀工作人員稱號，我所在的代碼室連續四年受到外經貿局、海關、中小企業服務中心等單位表彰，獲得珠海市外商投資聯合辦證“零差錯”獎，并獲得2006“廣東省質監局先進集體”光榮稱號，我本人被授予省質監系統“窗口之星”。

辦事窗口很小，可就在這小小的窗口，我用熱情演譯著內心火熱的激情，用青春澆灌著和諧的質監之花。平凡的崗位因為熱愛與追求而富有，普通的生命因為奉獻與堅持而美麗。

謝謝！

第四篇：質監局窗口2010行政審(定)

質監局窗口2010行政審批 服務效能目標管理情況自查報告

2010年，質監局行政審批辦公室按照自治區黨委、政府建設效能政府、服務政府的要求，深入開展“便民服務年”、“精細化管理年”活動，以建設“服務型窗口”為抓手，解放思想，開拓進取，在服務上求創新，在運行上見實效，截止11月底，共受理各類許可項目4.5萬余件，其中受理行政許可項目960余件，比去年同期增長近40%，較好地完成了各項工作任務。

一、加強組織領導，引領全年工作

1.領導重視，夯實工作基礎。區局黨組多次在系統內工作會議上強調行政審批工作，使全系統普遍認識到行政審批改革是推進依法行政，建設法治政府的必然要求，黨組會議多次研究部署行政審批工作，把行政審批工作列入全年目標任務進行考核，為扎實開展行政審批工作打下了堅實的基礎。

2.明確分工，完善工作機制。安排一名副局長直接分管窗口工作，明確首席代表為行政審批辦公室負責人，授權行使審批權，負責做好窗口與辦件承辦處室間的協調工作，負責對辦件辦理情況進行督查并適時通報，形成了權責清晰，運行高效的工作機制。

3.督查指導，營造工作氛圍。今年，局長李志仁同志先后3次、分管局領導先后6次到窗口了解情況、指導工作和解決問題。新年伊始，黨組全體成員親臨窗口慰問和部署工作，給窗口鼓勁、加油、助威，為窗口全年工作開好頭、起好步營造氛圍。

4.優先安排，調動工作積極性。區局黨組研究決定，把窗口作為干部輪崗鍛煉的重要崗位，作為干部提拔、晉級、評優的重要依據，今年，窗口一名工作人員被優先提拔使用，同時，優先安排窗口工作人員參加培訓，極大地調動了人員的工作積極性。

二、優化審批流程，提高審批時效

1.實施聯合審批。著力在減少重復審批環節、節約審批資源和縮短審批時限上下功夫，對質監窗口23項行政審批項目進行認真梳理，將機動車檢驗機構計量認證與機動車安全技術檢驗資格許可,氧氣、乙炔氣體的氣瓶充裝許可與氧氣、乙炔工業產品生產許可確定為首批聯合審批項目，實施同時受理、同時評審和同時批準，進一步優化了行政審批程序。青銅峽市機動車輛檢測有限公司申請辦理計量認證和機動車安全技術檢驗資格許可兩個行政許可項目原本需要90個工作日，通過實施聯合審批減少86個工作日，切實減輕了企業負擔，有效提升了行政審批時效。

2.用好審批權限。今年以來，國家質檢總局先后三次把38類產品的生產許可審批權限下放省級實施，我們充分發揮政策優勢，用好審批權限，提高審批實效。一是明確審批時限和各級質監部門工作職責，規范審批職能；二是著力提高服務水平，了解企業所需，理解企業所急，積極與相關部門協調，加快審批速度；三是聯合各級質監部門對申報企業積極提供指導和幫助，加強后續監管，確保審批質量。今年以來，先后為寧夏佳美漁業等18家企業實施省級發證，在受理、審查、審批等環節用好政策，搶時間，增速度，真正實現新增省級發證項目行政審批提速增效。

3.規范審批行為。及時組織工作人員認真學習新制度新政策，在抓好政策貫徹落實的同時，進一步規范行政審批行為。一是認真落實《食品添加劑生產監督管理規定》，摸清已獲證企業底數，做好獲證企業復審換證的前期準備工作，主動為企業進行業務指導，切實規范我區食品添加劑生產領域。二是認真落實《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》，對機動車安全技術檢驗機構資格許可的辦理環節進行了再明確，審批行為操作起來更具體、更規范，確保我區機動車安檢機構健康有序發展。三是認真落實《關于貫徹落實國務院進一步加強淘汰落后產能有關文件精神的通知》要求，在受理過程中從嚴把關，重點審核企業項目審批是否符 3 合政策要求，努力為進一步加強淘汰落后產能，引導我區產業健康發展做出積極貢獻。

三、創新工作方法，提升工作績效

1.堅持“特事特辦”原則。凡是經過核實需要緊急辦理的業務，我們全部是一個窗口對外，開辟“綠色通道”，辦理過程從速、從簡、從優。今年，為寧夏隆基寧光等11家企業急事特辦，切實做到了急企業之所急、辦企業之所需，贏得了服務對象的高度評價；為寧夏佳美漁業等7家“寧洽會暨中阿經貿合作論壇”參展企業開辟綠色辦證通道，給每家企業爭取了至少一個月的參展準備時間，為把我區特色產業成功推向市場做出了積極貢獻。

2.執行“兩必須一同意”原則。今年，自治區政府把“全區車載天然氣氣瓶電子監管體系”建設工作列入為民辦30件實事之一。質監局窗口作為辦理氣瓶相關業務的第一關，在受理過程中，制定并嚴格執行“兩必須一同意”原則，要求申請單位必須按照許可要求準備申報材料，必須簽訂配合氣瓶電子監管承諾書，并獲得業務處室同意方可受理。同時，窗口加快環節流轉，將申報材料第一時間報送，全力配合現場審查，確保及時跟蹤監管，為保障特種設備安全、民生工程順利實施做出了積極貢獻。

3.科學實施雙向承諾制。質監窗口向企業做出六項承諾：保證一分鐘內接待申辦人的服務承諾；提供一套完整申 報參考資料的受理承諾；提供一個舒心咨詢平臺的告知承諾；提供一個公開透明收費標準的收費承諾；協調安排第一時間組織現場評審的時限承諾；及時答復獲證企業一切疑問的證后承諾，凸顯了窗口的誠信。今年，為全力配合在全區范圍內開展的徹查三聚氰胺“問題乳粉”專項整治行動，結合工作實際印制了《乳制品及含乳產品生產企業質量控制十個“必須做到”承諾書》，要求復審、年審、新辦乳制品及含乳產品生產許可證的企業做出規范生產行為的承諾，簽訂十個“必須做到”承諾書，科學實施雙向承諾，從而把好受理關口，確保我區乳品及含乳制品質量安全。

4.全面推行“四字”工作法。近年來，組織機構代碼業務量呈不斷增長態勢，今年又新增了數字代碼證書業務，我們全面推行“簡、快、短、活”工作方法，一是辦事程序“簡”，進一步簡化辦事程序，避免辦事人員大廳、單位兩頭跑；二是工作節奏“快”，切實規范工作流程，辦證單位填好申請表后，保證十分鐘內受理完畢；三是承諾時限“短”，只要手續齊全，承諾在三個工作日內辦結，嚴禁無故拖延和積壓現象發生；四是服務方式“活”，改變以往服務模式，采取隨到隨辦、電話預約等靈活多樣的服務方式?！八淖帧惫ぷ鞣ㄓ行嵘朔召|量，切實提高了工作效率，在時間、人員不變而工作內容增加、數量增多的情況下，今年的工作量比之去年同期實現翻番。

四、加強自身建設，規范內部管理

1.以“三個堅持”為突破，推進效能建設。一是始終堅持提速增效。嚴格執行限時辦結制，凡審批事項手續齊全并符合要求的，均在承諾時限內辦理完畢；對企業急需辦理有關證件手續的，實行跟蹤幫辦制；對招商引資、參與投標等企業，實行特事特辦制。二是始終堅持方便企業。對企業需要的服務項目，積極主動給予支持，因受專業技術等限制無法解決的，幫助企業聯系技術機構和專家給予解決；許可項目一經受理，盡快送達，并積極協調相關部門及時評審、審核、審批，方便企業早日取證。三是始終堅持服務至上。把效能建設與行風建設緊密結合，堅持服務承諾制，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦等現象發生，真正做到服務態度更真誠，服務效率更快捷，服務措施更實際。

2.以“四個強化”為依托，提升服務水平。一是強化作風帶服務。不斷強化窗口意識，注重作風養成，始終堅持把作風建設與本職工作相結合、與提高業務素質相匹配、與提高個人素質相融合，在作風上求實，在服務上求質。二是強化制度促服務。著眼于用制度化推進服務標準化，對原有行政審批制度進行修訂完善，對空缺的制度進行了補充，不斷強化了制度執行力和約束力，在工作上嚴格實施標準化操作，主動用制度規范審批行為。三是強化管理抓服務。注重轉變服務方式，寓審批于服務之中，在服務中完成審批；注 重換位思考，切實解除申辦人的各項疑慮；注重下移工作中心，主動幫助服務對象解決實際困難。四是強化自律保服務。嚴格遵守黨員干部廉潔從政若干規定，依法從政、廉潔從政，自覺接受群眾監督，堅持做到慎權、慎微、慎行，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。

3.以克服“五種偏向”為抓手，加強隊伍建設。在工作中注重克服重使用、輕培養的偏向；克服疏于學習、疲于應付的偏向；克服人員流動快、結構不合理的偏向；克服缺乏競爭、缺乏活力的偏向；克服工作單調、能力單一的偏向，采取請進來、走出去等方式，利用項目受理、專家咨詢、現場評審等時機實施崗位培訓；利用區內、區外培訓機構實施定位培訓；進行崗位互換實施換位培訓，今年組織窗口工作人員參加區外培訓13人次，區內培訓26人次，使窗口工作人員能夠全面掌握質監業務，做到一崗多能，有效提升了窗口人員的綜合素質，培養了一支“政治素質好、業務能力強、工作作風正”的窗口隊伍。

今年8月，國家質檢總局行風互查組到質監窗口檢查工作，對窗口工作給予高度評價，也提出了一些指導意見，通過整改完善，我們依然覺得在政策理論、專業知識等方面的學習還有待加強，在服務理念、服務方式等方面的創新還有待拓展，此外，質監業務與實施中的網上審批結合還不夠深 7 入，有待發揮網絡資源逐步進行完善。在今后的工作中，我們要注重做好以下幾點：

一是進一步強化學習培訓。注重理論與實踐相結合，注重崗位與現場相聯系，不斷創新學習方法，不斷創造培訓機會，勤奮學習，內修外煉，增強窗口工作人員的自身素質、業務能力和集體榮譽感，有效提升窗口服務質量和水平。

二是進一步規范工作行為。嚴格執行工作人員日常服務行為規范，在嚴格要求的基礎上，堅持把目標工作常態管理，體現人性化管理；深入開展貼心服務，努力提供便捷服務，以主動服務為特色，創新聯動機制，樹立一流的窗口形象。

三是進一步提高審批實效。加強溝通協調，創新工作思路，完善網上審批，切實提高辦件效率；進一步簡化辦事程序，縮短辦理時限，優化審批流程，最大限度實現行政審批的提速、提質、提效，積極為創建效能政府、服務政府貢獻力量。

第五篇：關于開展“優質服務窗口”創建活動的實施方案

浉河區人力資源和社會保障局

關于開展“優質服務窗口”創建活動的實施方案

局機關各股室、局屬各單位，各鄉鎮、辦事處社會保障服務所：

為進一步加強我局窗口單位建設，為廣大人民群眾提供便捷優質服務，進一步樹立人社部門的良好形象。經研究決定，在全區人社系統開展創建“優質服務窗口”活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神，以改進工作作風、優化服務流程、規范服務行為、提高工作效能為目的，突出為人民群眾辦實事、辦成事，激勵廣大干部職工緊密聯系實際，立足本職創先爭優，努力塑造讓人民滿意的窗口形象。

二、基本原則

以“立足本職，便捷為民，建章立制，注重實效”為原則，認真落實各項人力資源和社會保障政策，規范各項管理制度，完善服務流程，改進服務措施，實現務實為民清廉的目的。

三、優質服務窗口標準和內容

開展創建“優質服務窗口”活動，要從窗口服務的實際出發，按照“創一流服務、讓群眾滿意”的要求，轉變工作作風、提高工作效能、建立長效機制，樹立服務窗口的新形

象。

（一）服務窗口制度健全，規范務實。

實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制、崗位責任制、跟蹤回訪制、責任追究制，各項制度內容齊全，通俗易懂，上墻公告，辦事人員一看清楚明了。

（二）政務信息公開透明，便于知情。

1、渠道暢通。通過公示欄、顯示屏、服務網站等多種方式發布政務信息，相關設施設備狀態良好。

2、便民利民。與服務事項有緊密聯系的工作職責、工作人員信息、辦事流程、收費項目等公開發布，方便群眾。

3、更新及時。對各項政務信息及時調整、更新。

4、便于監督。公布監督投訴電話、電子郵箱，設置意見箱，及時處理和反饋投訴意見。

（三）業務辦理依法依規，優質高效。

1、履行職責。窗口工作人員熟悉各項業務政策規定，解答政策和業務問題 “一口清”，經辦業務熟練迅速。

2、辦事公開透明。能嚴格遵循公平公正公開的辦事原則，辦事公開制度完善；辦事程序簡明、規范。

3、廉潔自律。不利用職權謀取私利，不向服務對象索取好處；無履職不力、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責等情況發生。

（四）工作人員行為規范，作風優良。

1、舉止文明。工作人員統一掛牌上崗，著裝整潔，儀表端莊，推行普通話，講文明用語，服務語言規范，語氣親切溫和，手勢、姿態具有親和力，微笑服務。

2、愛崗敬業。熱愛本職工作，努力鉆研業務，嚴于律已，忠于職守。

3、規范服務。嚴格執行《人力資源和社會保障窗口單位服務規范（試行）》相關規定，實行“五制”、“四公開”、“三亮明”。即即首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開，窗口單位及工作人員亮明身份、亮明承諾、亮明標準。對每位服務對象，做到“三有”（來有迎聲，問有答聲，走有送聲）、“四不”（不把個人不良情緒帶入窗口，不推諉扯皮敷衍應付，不為難服務對象，不與服務對象發生爭執沖突）、“五心”（待人熱心、解難誠心、答詢耐心、辦事細心、工作專心）。

4、遵規守紀。能嚴格執行《人力資源和社會保障窗口單位紀律要求》，能堅持做到“四杜絕”，即嚴格依法依規辦事，杜絕徇私越權現象；嚴格信息管理，杜絕泄露服務對象隱私現象；工作時間堅守崗位認真履職，杜絕擅自脫崗“空窗”現象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態，杜絕慵懶散漫現象。工作期間不串崗閑聊，不上網聊天、炒股、打游戲，不看與工作無關的圖文，按時上下班，不缺勤、不遲到早退，有事按程序請銷假，做到請假有假條、銷假有記錄。

5、臺賬健全。工作臺賬分類存放、妥善保管、交接有序、定期歸檔，確保服務對象信息安全。

（五）服務窗口環境整潔，整齊有序。

1、設施齊備。服務場所設施齊全，性能良好，便民服務用品齊備，配置科學。窗口工作人員禁止吸煙。

2、整潔有序。保持服務場所干凈整潔、環境優美、秩序井然，各類用品用具放置有序。置放適量適宜的花木，營造溫馨宜人的氛圍。

（六）服務舉措改革創新，切合實際。

1、拓寬便民渠道。對用人單位和群眾主動上門聯系，了解服務需求，建立聯系溝通機制，拓寬服務方式，提供一對一服務。

2、進行質量評議。通過召開座談會、發放調查問卷等方式暢通反饋渠道，搜集意見和建議，定期組織群眾代表、服務對象進行民主評議。

（七）舉報投訴及時受理，快速處置。

1、投訴范圍。投訴者不論是單位還是個人，不論是服務對象當事人還是非服務對象當事人，凡涉及到人力資源和社會保障工作的人與事，均屬投訴受理范圍。

2、投訴方式?，F場口頭（書面）投訴、電話投訴、網上投訴、信函投訴，手機短信等。

3、投訴受理。凡屬投訴范圍的，均應受理；不屬投訴范圍的，應向投訴人說明。凡屬投訴范圍的投訴，應當立即受理并填寫《服務窗口投訴登記表》，統一送到局紀委監察室。

4、投訴調查。局紀委監察室根據局領導的批示，進行調查了解。

5、投訴處理。根據調查結果，擬定具體處理意見。對一般性投訴，提出指導性意見，要求責任窗口自行妥善處理；對問題較大乃至性質嚴重的投訴，應拿出對被投訴人的處理

方案。

四、工作步驟

2014年創建“優質服務窗口”活動分為以下三個階段實施：

（一）動員部署階段（2014年5月30日至6月15日）。根據全局的統一部署，深入調查研究，結合實施方案，廣泛動員，明確爭創標準、活動進度、工作責任和推進措施。

（二）集中推進階段（2014年6月16日旬至8月31日）。圍繞具體的創建目標，開展各具特色的爭創活動。局創建活動領導小組建立服務窗口聯系點，了解工作進展，總結典型經驗，指導開展工作。

（三）評議表彰階段（2014年9月底前）。堅持檢查考評與群眾評議相結合，做好評議表彰工作。認真總結創建工作經驗典型，力爭把創建工作落到實處。

五、活動要求

（一）加強領導，分類指導。創建活動任務重、要求高，為形成有效的工作機制，成立人社系統創建“優質服務窗口”領導小組，宋選銀同志任組長，局紀委書記周志奇同志為副組長，各股室股長、下屬事業單位及各就業和社會保障服務所負責人為成員。領導小組辦公室設在局紀委監察室，鄭憲忠同志兼任辦公室主任。領導小組成員要加強對創建工作的督促指導。窗口單位要根據各自的職責任務、工作特點、服務需求，認真組織，精心策劃，分步實施，扎實推進。

（二）貼近群眾，探索創新。創建活動要以人民群眾滿意為標準，堅持貼近實際、貼近民生、貼近群眾的原則，廣

泛聽取群眾和社會各界的意見，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創新，豐富活動內容，使創建活動真正體現為民、便民、惠民。

（三）注重宣傳，推廣成效。大力宣傳報道創建工作動態，交流窗口建設和服務經驗，宣傳優秀窗口和優秀工作人員事跡，刊登辦事群眾來信來稿，通報窗口投訴和處理結果，推動窗口建設健康發展。

（四）統籌兼顧，健全機制。在開展創建活動中，要從自己的工作實際出發，與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與全面完成人力資源和社會保障工作各項目標任務結合起來，抓重點，克難點，注重各個環節、各個階段之間的相互銜接，統籌推進各項工作。要以創建活動為契機，狠抓干部隊伍建設，不斷提高服務質量，增強服務意識，切實轉變工作作風，建立長效機制，真正讓干部職工受教育、工作上水平、群眾得實惠。