第一篇：國家衛(wèi)生城市暗訪要點解讀

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國家衛(wèi)生城市暗訪要點解讀

衛(wèi)生城市暗訪的目的是通過現(xiàn)場察看，了解當?shù)爻鞘泻图?zhèn)衛(wèi)生達標及長效管理情況。暗訪是國家衛(wèi)生城市考核命名過程中不可缺少的步驟，也是最難走的一步。

一、暗訪的時間

對新申報的國家衛(wèi)生城市，國家現(xiàn)在沒有明確規(guī)定，文件上是適時組織，08年的版本是6個月內(nèi)，07年的版本是3個月內(nèi)，實際上各地暗訪基本上在6個月內(nèi)，而很大一部分又集中3個月內(nèi)。如果第一次暗訪不通過，全國愛衛(wèi)辦會責成該市整改，并經(jīng)省愛衛(wèi)辦驗收，向全國愛衛(wèi)辦提出書面申請后，國家將適時再組織一次暗訪，如果再次暗訪不通過，國家將取消該城市的這一輪的申報資格，對申報城市60%以上未通過國家暗訪的省，停止下一輪申報資格。

我市迎接省暗訪時間是在 月底到月初。

二、暗訪的范圍

1、城市。申報城市所轄的每個區(qū)或街道辦事處。實際暗訪時，是暗訪這些地方的建成區(qū)，注意，此建成區(qū)不是省住建廳批復(fù)的那個建成區(qū)，是指城市交通旅游圖中的城區(qū)交通圖所標志的范圍，凡是在城區(qū)地圖里的地方，都是暗訪的范圍。暗訪者到達這個城市后，首先要到報亭或車站買一張當?shù)刈钚碌慕煌糜螆D，然后，他會將事先在網(wǎng)上獲得城市的信息與交通旅游圖進行比對，如果有差錯，他還會確認。暗訪時，這個城市的每一個區(qū)他都要到，而且對每一個區(qū)都要通過暗訪了解其基本情況。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）。暗訪主要圍繞鎮(zhèn)政府或街道辦所在集鎮(zhèn)進行，這個暗訪人員一般會進行確認，找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牌匾進行拍攝后再暗訪。

三、暗訪的人員和暗訪方法

國家衛(wèi)生城市暗訪由全國愛衛(wèi)辦指派，人員一般由國家級相關(guān)專家或創(chuàng)建經(jīng)驗較豐富的省和市愛衛(wèi)辦創(chuàng)建專家牽頭組織衛(wèi)生、監(jiān)督、市容、環(huán)保等部門專家組成國家衛(wèi)生城市暗訪組，地級市3-4人。較小的城市和鎮(zhèn)一般是暗訪組人員集體暗訪，較大的城市可能會分組進行暗訪。城市和縣城暗訪一般采用攝像機對城市現(xiàn)場情況進行攝像，一般展示城市好的方面的占全部錄像30%左右，問題占70%左右，暗訪人員在提供現(xiàn)場錄像時，還同時提供相關(guān)文字材料。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪時，可以采取照片加文字的形式，照片的數(shù)量為20-30張，照片主要反映存在的問題。具體抽樣方法：

1、城市。根據(jù)申報城市地圖的標示，在每個區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）按照東、南、西、北、中五個方位，選擇一定的區(qū)域，隨機抽查。實際操作時，轄區(qū)較多的地級以上城市，一般按標準進行抽樣，出租車沿途所走的地方，都進行暗訪檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題較多，還要作重點暗訪。對轄區(qū)較少的地級市，暗訪者往往在中心區(qū)域抽查后，沿環(huán)城路向周邊延伸，然后沿著城市縱橫主干道，由東到西、由南到北，這樣比較容易發(fā)現(xiàn)問題，同時東南西北中都能顧及到，另外城區(qū)地圖上，有村標志的地方，他也會優(yōu)先選擇那個地方，還有，老城區(qū)，城市的老平房區(qū)都是暗訪的重點。暗訪也要求橫向到底，縱向到邊。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暗訪者基本上能夠走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所在地大多數(shù)街巷及周邊與鎮(zhèn)區(qū)接壤的村莊。

四、暗訪的重點內(nèi)容和部位

城市重點檢查健康教育和宣傳情況，市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，食品安全，公共場所衛(wèi)生，病媒生物防制，單位和居民區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，市民對城市衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的滿意度，等等。衛(wèi)生鎮(zhèn)暗訪與之差不多，共有9個方面：一是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；二是宣傳力度；三是農(nóng)貿(mào)市場；四是垃圾收運系統(tǒng)；五是公廁建設(shè)與管理；六是醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生；七是城鄉(xiāng)周邊環(huán)境衛(wèi)生；八是“五小”行業(yè)經(jīng)營情況；九是群眾滿意、參與情況。

（一）健康教育

主要的公共場所、窗口單位（廣場、車站、醫(yī)院、市政服務(wù)中心等）和居民區(qū)有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳和健康教育。健康教育主要通過形式與內(nèi)容的暗訪相結(jié)合，他一方面要看有沒有健康教育方面的宣傳形式；二是看居民的健康行為有沒有養(yǎng)成，如果發(fā)現(xiàn)居民隨地大小便、隨便扔垃圾現(xiàn)象較多，他會說你健康教育不到位，另外，公共場所和醫(yī)療機構(gòu)控煙是國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暗訪重點內(nèi)容，公共場所主要看車站和車輛，看有無禁煙標志，有無違章吸煙現(xiàn)象。醫(yī)療機構(gòu)，一是看控煙標識是否規(guī)范，二是看控煙效果，三是看醫(yī)院小賣部是否出售煙草制品。

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生

市容環(huán)境衛(wèi)生是暗訪的重點，暗訪錄像的很大篇幅用在市容環(huán)境上。根據(jù)國家要求，暗訪的重點內(nèi)容為4個方面：一是市容市貌。查看城市是否整齊，布局如何，廣告招貼是不是規(guī)范，有沒有非法小廣告，建筑和拆遷工地有沒有規(guī)范圍檔，城市的保潔水平如何，保潔的時間夠不夠，城市的交通秩序如何，特別是車輛的停放秩序怎么樣，攤點的管理怎么樣；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要查看城市道路建設(shè)、上、下水如何、燃氣供應(yīng)如何、市場的建設(shè)與管理如何等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，市場主要看布局是否合理，保潔水平如何，活禽銷售是否相對獨立，熟食銷售是否符合要求，廁所達不達標；三是綠化情況，查看城市綠化整體情況，綠化的養(yǎng)護如何，有沒有枯枝和死樹，有沒有泥土見天情況；四是公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備情況。看公共廁所有沒有旱廁，水沖式公共廁所的標準怎么樣，是一類的還是二類或者是三類的，特別是城市主次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、旅游景點等所設(shè)置的公廁不低于二類標準，保潔情況怎么樣，垃圾中轉(zhuǎn)站是否是壓縮式的，周邊環(huán)境怎么樣，城市的保潔車是否能保證密閉無垃圾殘留，城市主要街道有沒有實現(xiàn)機械化清掃，垃圾房、垃圾桶、果皮箱防蠅措施如何，外觀是否清潔，有沒有破損。

重點部位：舊城區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、道路沿線、建筑（拆遷）工地、城區(qū)內(nèi)的河道和湖泊。

（三）環(huán)境保護

暗訪人員通過查看城區(qū)內(nèi)的河道和湖泊的排污口，確定城區(qū)是否有污水排放，還要看城區(qū)河道兩側(cè)岸坡是否有違章種植（種植施肥影響水體），另外通過查看主要交通路口噪音（現(xiàn)在各地都有噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)）是否超標，觀看城區(qū)內(nèi)天空有沒有工業(yè)企業(yè)煙塵（比如說濃煙滾滾的煙塵和嗆鼻的氣味）來了解環(huán)境保護情況。

（四）食品安全、公共場所衛(wèi)生

重點查看“五小”行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理以及夜市。

“五小”行業(yè)主要看設(shè)施是否齊全，證照是否懸掛、亮證經(jīng)營（未懸掛醒目處，暗訪報告將說未見證照），餐飲的防蠅防塵、防鼠要注意，網(wǎng)吧的控煙是重點，理發(fā)的消毒、染發(fā)的強制通風是重點。夜市主要看有無上下水，管理是否規(guī)范，環(huán)境是否衛(wèi)生。

（五）傳染病防治

主要看醫(yī)院健康教育開展情況，門診和病房有沒有針對性的健康教育欄目，另外在一級醫(yī)院要看發(fā)熱門診和腸道門診有沒有設(shè)置，設(shè)置是否規(guī)范，有沒有交叉感染的可能。二級以上醫(yī)院看感染科，另外，還可能看醫(yī)療廢棄物的收集處理情況，醫(yī)院的廁所也看是否水沖式，有沒有洗手設(shè)施。

（六）病媒生物防制

主要現(xiàn)場感受病媒生物密度，有時詢問居民用藥情況，查看居民小區(qū)滅鼠鞏固措施如毒餌站、防鼠網(wǎng)等，看小餐飲的防鼠防蠅設(shè)施，垃圾收集設(shè)施的密閉情況。

（七）單位和居民區(qū)衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

單位和居民區(qū)衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生（鎮(zhèn)是鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生）是城市管理中比較薄弱的地方，也是暗訪中最容易出問題的地方，主要查看城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及居民區(qū)（老舊非商品房住宅區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和衛(wèi)生管理情況。這部分的內(nèi)容與市容環(huán)境衛(wèi)生一樣，暗訪時，更重要的是看保潔、非法小廣告、道路的硬化、綠化的完整、公共廁所是否是水沖式，保潔情況怎么樣，有沒有露天糞坑和小旱廁，市場管理怎么樣，垃圾收集運輸如何。社區(qū)和村還要看健康教育的情況，有時還要看衛(wèi)生服務(wù)站的情況。同時也要看區(qū)域內(nèi)“五小”衛(wèi)生管理情況，特別是餐飲業(yè)衛(wèi)生管理情況。

（八）群眾滿意度

通過與出租車司機、居民和旅客交流，聽取群眾意見對城市衛(wèi)生狀況及創(chuàng)衛(wèi)工作的滿意度，并了解日常衛(wèi)生管理情況。這個主要是通過與出租車司機閑談了解當?shù)爻鞘小?/p>

五、樣本數(shù)量

地級市以上城市：主次干道8條、背街小巷10條（其中舊城區(qū)街巷5條）、住宅小區(qū)6個、城中村4個、城鄉(xiāng)結(jié)合部4個、農(nóng)副產(chǎn)品市場4個、建筑（拆遷）工地3個、河道2條、小飲食店4個、小美容美（理）發(fā)店4個、小旅館2個、小網(wǎng)吧1個、夜市1個、醫(yī)院2個、車站1個、鐵路沿線500米延長2處、公共廁所6座。

以上樣本數(shù)量均為最小值，暗訪人員一般會根據(jù)工作需要適當增加樣本量。

鎮(zhèn)和街道:視集鎮(zhèn)大小確定，一般只要集鎮(zhèn)有的都不缺項，主要街道、小巷、鎮(zhèn)郊村、河道、農(nóng)貿(mào)市場、理發(fā)店、小飲食店、醫(yī)院、公共廁所、建筑工地、小旅館等都看，由于暗訪者一般住城區(qū)，夜市一般不看。

六、如何能順利通過暗訪

1、營造較為濃烈創(chuàng)衛(wèi)的氛圍。要有固定的創(chuàng)衛(wèi)墻體宣傳口號，另外在城市的出入口要有創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標語標志；

2、保持城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生，特別是不能有積存垃圾；

3、重點單位和重點場所要重點整治；

4、露天糞坑和旱廁要徹底消除；

5、不要跟蹤暗訪人員。這個要特別注意，如果暗訪人員高調(diào)暗訪，可以與其接觸，打個招呼，如果人家躲躲閃閃，相機或攝像機放在口袋里，即便我們發(fā)現(xiàn)了，那最好也不要驚動人家（最容易發(fā)現(xiàn)暗訪人員的地方是農(nóng)貿(mào)市場）。

第二篇：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要點

2008年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）關(guān)鍵性的一年，為把各項工作落到實處，力爭年內(nèi)順利通過全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市暗訪、技術(shù)評估，特制定本要點。

一、指導(dǎo)思想

按照“為民創(chuàng)衛(wèi)、依法創(chuàng)衛(wèi)、科學創(chuàng)衛(wèi)、天天創(chuàng)衛(wèi)、人人創(chuàng)衛(wèi)”的理念，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)，條促塊保，建管并重，全民參與，以人為本，以小取勝”的創(chuàng)建方略，在鞏固擴大2007年整治成果的基礎(chǔ)上，對照國家衛(wèi)生城市標準，以目標責任制為總抓手，以模擬檢查拾遺補缺，以現(xiàn)場辦公解決難點問題，以過錯責任追究為保障，以一流的城市面貌迎接全國愛衛(wèi)會對我市的暗訪和技術(shù)評估，力爭早日跨入國家衛(wèi)生城市行列。

二、工作重點

2008年，我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好2007年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序等整治的基礎(chǔ)上，重點抓好：

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項公共衛(wèi)生設(shè)施

1、加快城市生活垃圾和糞便處理設(shè)施建設(shè)，進一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運站等設(shè)施要規(guī)范管理；進一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達到80％以上。

2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)，盡快投入使用，使中心城區(qū)生活污水處理率達到60％以上。

3、加快城市公廁建設(shè)和改建，取締城區(qū)所有家庭式旱廁，免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。

4、加快背街小巷改造，實現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行條件。

5、加快城中村“六清六改”，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土裸露，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。

6、加快城市綠化建設(shè)，開展春季綠化，加強對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區(qū)公共場地裸露地面。

（二）加強行業(yè)衛(wèi)生管理，提升城市健康總體水平

1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達標專項整治，深入開展食品專項整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點加工銷售、建筑工地食堂、學校單位食堂、貿(mào)易廣場進行專項整治；確保店店過關(guān)、店店達標，不留死角，不留盲區(qū)。

2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)，完善其他醫(yī)院傳染病預(yù)檢分診點；加快醫(yī)療廢物處理廠運轉(zhuǎn)步伐，加強醫(yī)療污水排放的監(jiān)管，保持污水排放合格；加強計劃免疫工作，區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計劃免疫接種率務(wù)必達到90；中心城區(qū)單苗、五苗全程接種率達到95；加強臨床用血量管理，保證用血質(zhì)量，無償獻血率達到100；加強重大傳染病防控，嚴防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

3、繼續(xù)加強病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進一步建立健全除“四害”消殺站，落實經(jīng)費，提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運作機制，選用低毒高效藥品，減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。堅持常年、持久、反復(fù)地開展除“四害”活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到國家標準，另一項不超過國家標準的三倍。

（三）搞好市容環(huán)境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關(guān)

1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，建立健全衛(wèi)生管理組織和各項制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責，全面落實“門前三包”責任制，建立長效管理機制；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大對城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、強化農(nóng)貿(mào)市場管理，按照建管并重的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場提升改造步伐，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，完善污物（水）處置和消毒設(shè)施，實行隔離屠宰，禁止違禁野生動物及其產(chǎn)品銷售，使市場設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范，符合國家衛(wèi)生城市標準。

3、加強建筑工地管理，落實文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應(yīng)設(shè)置隔離戶欄或?qū)崏鷻n；工地內(nèi)主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏；生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設(shè)置及管理符合衛(wèi)生要求，排水暢通，無衛(wèi)生死角和積水。

4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設(shè)施進行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。

5、嚴格中心城規(guī)劃管理，堅決遏制違法建設(shè)行為，確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準”要求落到實處。

6、清理乞討人員，對有自理能力的乞討人員動員其回鄉(xiāng)，對敲詐勒索、強討惡要和組織未成年人進行乞討的違法人員依法予以打擊。

7、在全市深入開展愛國衛(wèi)生月活動，全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治；在通過省愛衛(wèi)會檢查的基礎(chǔ)上，打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會戰(zhàn)”，確保暗訪一次過關(guān)。

8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)衛(wèi)格局，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。

（四）深入持久開展健康教育，增強廣大群眾健康意識在機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健等教育活動，使職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達到80％以上。在中小學校開設(shè)健康教育課，各類學校要開展多種形式的健康教育活動，使學生健康知識和健康行為形成率達到80％以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3％。醫(yī)院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)知識知曉率達到80％以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動，引導(dǎo)廣大市民群眾提高自我保健意識和能力，自覺摒棄不良衛(wèi)生習慣，建立健康的生活方式，居民健康行為形成率不低于70％。新聞媒體要堅持正確的輿論引導(dǎo)，繼續(xù)開設(shè)專版、專欄、專題，大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識，全面提高城市文化品位。積極開展控煙活動，禁止發(fā)布任何形式的煙草廣告。

（五）完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料建設(shè)，順利迎接國家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估

1、加強創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。各級政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標準要求和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容，分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案，對反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實際效果、經(jīng)驗體會以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷，為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實、科學的依據(jù)。

2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)要求，高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計劃、總結(jié)、技術(shù)資料、統(tǒng)計報表等資料，組織工作人員編印《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作資料匯編》（分匯報、決策、管理三本）、制作《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市匯報片》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市多媒體匯報片》，切實做到圖文并茂，有吸引力、感染力，更有說服力和影響力。

三、主要措施

（一）專業(yè)督查，倒排問題。各專業(yè)工作組均需成立專門督查人員，并對所牽頭的工作進行專業(yè)督查，對存在的問題倒排日期，限期解決。為提高對重點工作的督查效率，各級專業(yè)督查組要將排定的重點工作，按照序時進度做成掛圖掛在單位重要位置，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，每天安排督查人員對相關(guān)重點工作進展情況進行現(xiàn)場督查，將進度滯后和問題明顯的責任單位如實上報，對工作不力、行動遲緩、整改不到位的單位及時予以通報批評，通過倒逼督查、科學調(diào)度、跟蹤督辦、務(wù)求實效。

（二）模擬檢查，拾遺補缺。對照《國家衛(wèi)生城市標準》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》，加大衛(wèi)生檢查力度和頻率，組織多次模擬檢查，專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復(fù)查，抓經(jīng)常，經(jīng)常抓，以檢促建，以建迎檢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤檢查，抓住不放，并做到達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

（三）現(xiàn)場辦公，排難解疑。建立市長、區(qū)長周創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)度、檢查制度，針對在創(chuàng)衛(wèi)工作中出現(xiàn)一些阻力大、解決有難度的事項，多請市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實地檢查、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，解決難題。

（四）強化巡查，日清日潔。進一步規(guī)范社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查工作，提高巡查效能，保證創(chuàng)衛(wèi)工作問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時傳遞、及時解決，做到日清日潔。

（五）以點帶面，整體達標。廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，做到單位帶社區(qū)、社區(qū)帶街道、主要干道帶小街小巷、城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動創(chuàng)衛(wèi)細胞工程深入發(fā)展，讓創(chuàng)衛(wèi)工作真正成為千家萬戶的自覺行動。

（六）責任到人，過錯追究。市政府各有關(guān)職能部門要向市長遞交《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)保證書》，各工作組向創(chuàng)衛(wèi)指揮部簽訂責任狀，自上至下層層作出創(chuàng)建達標承諾，目標量化，任務(wù)明確，責任到人，一級抓一級，一級對一級負責，形成創(chuàng)建工作的“一把手責任鏈”。同時，堅決實行創(chuàng)衛(wèi)過錯責任追究，對頂著不辦、拖著不干、整改不力的部門、單位或個人進行責任追究。凡在國家級檢查中責任區(qū)、責任單位不合格，追究第一責任人和直接責任人責任。在省級檢查中，責任區(qū)有一項不合格，第一責任人和直接責任人分別在大會上作出檢查，并追究相應(yīng)責任。

（七）加大宣傳，造濃氛圍。在創(chuàng)建活動中，要進一步充分發(fā)揮各級新聞媒體的作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，做到宣傳進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭，讓廣大人民群眾明確自己的責任和義務(wù)，增強責任心和緊迫感。要利用社區(qū)庭院的宣傳板、宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、開展創(chuàng)衛(wèi)有獎問答等多種形式，開展公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和預(yù)防疾病等相關(guān)知識的宣傳，進一步增強廣大市民的衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的參與意識，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，讓創(chuàng)衛(wèi)成為一種習慣。

（八）強化監(jiān)督，全力推進。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。市、區(qū)創(chuàng)建辦和有關(guān)執(zhí)法部門要強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設(shè)施和損害市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，報社、電臺和電視臺等新聞單位要積極配合，對創(chuàng)建工作中發(fā)生的侵害社會公共利益及群眾利益的不良行為要予以曝光。要廣泛發(fā)動群眾開展監(jiān)督，組織群眾進行自我管理，克服各種不衛(wèi)生習慣，提高全體市民文明素質(zhì)。

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第三篇：執(zhí)法局迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作實施方案

城管執(zhí)法分局迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作

實施方案

按照《濰坊市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作方案》文件要求，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“責任全覆蓋，執(zhí)法全天侯，檢查全方位”的原則，以《國家衛(wèi)生城市標準》及相關(guān)法律依據(jù)，突出抓好市容環(huán)境整治，拆除私搭亂建，著力解決轄區(qū)市面上存在的重點、難點問題，確保職責范圍內(nèi)各項工作順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪，為加快“四個濰坊”建設(shè)的發(fā)展保駕護航。

二、整治內(nèi)容

（一）占道經(jīng)營整治。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，清理取締各種占道攤點、馬路集市和未經(jīng)許可的早、夜市。重點加強對燒烤攤點的預(yù)防與整治，集中力量對露天作業(yè)、占道經(jīng)營的燒烤攤點堅決取締，并始終保持高壓態(tài)勢。

（二）廣告牌匾整治。加強監(jiān)管和巡查力度，嚴格規(guī)范廣告牌匾管理，確保前期整治成果。對中心城區(qū)主次干道的廣告牌匾進行全面整治，拆除無審批手續(xù)或已到審批期限的戶外廣告、牌匾字號和LED電子顯示屏；對經(jīng)批準但不規(guī)范的，進行改造、提升。對沿街陳舊破損的櫥窗廣告、閱報欄、公示欄進行拆除或更 1

新；對私設(shè)亂掛條幅廣告、落地燈箱廣告一律予以取締或沒收。加大對破損、陳舊、無亮化設(shè)施或與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)門頭牌匾的整治力度，確保區(qū)內(nèi)樓宇和牌匾亮化完好率達90%以上。

（三）亂貼亂掛整治。對擅自在沿街建筑物、市政設(shè)施和行道樹上亂扯亂掛條幅或其他宣傳品的，一律予以取締或清理；對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的各類慶典設(shè)施（彩旗、彩球、拱門等）一律予以清理取締。加強巡查，及時清除主次干道兩側(cè)玻璃門窗上張貼的文字或圖案；搞好沿街建筑物、構(gòu)筑物上各類小廣告的清理保潔工作，確保亂貼亂畫小廣告“日產(chǎn)日清”。

（四）建筑垃圾整治。加大宣傳工作力度，督促各建設(shè)、施工、運輸單位文明作業(yè)，嚴格控制車輛帶泥上路和沿途灑漏現(xiàn)象；認真核準建筑垃圾處置方案并及時跟進監(jiān)管，嚴厲打擊私拉亂倒建筑垃圾現(xiàn)象；嚴禁在規(guī)定時間外進行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)。對不服從管理的企業(yè)，依法予以行政處罰。

（五）違法違章建設(shè)整治。進一步加大日常巡查密度，認真排查摸底，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違法違章建設(shè)行為；集中時間、集中力量查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上無規(guī)劃審批手續(xù)的違法違章建設(shè)；會同國土、街道等部門和單位，及時查處政府儲備土地上違法違章建設(shè)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為做好迎接暗訪工作，進一步鞏固和擴大國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，各科室中隊負責人要按照“一

崗雙責”的要求，在抓好本職工作的同時，對所轄范圍內(nèi)存在的問題負責，確保盡快達標，順利通過全國愛衛(wèi)會的暗訪檢查。

（二）抓好責任落實。層層分解責任，落實到人，建立健全嚴格的層級責任制，落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)一線抓、責任人員全程盯靠的工作機制，形成共同參與、齊抓共管的合力。

（三）深入宣傳動員。充分利用主流媒體，進一步宣傳全國衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作，引導(dǎo)廣大市民主動參與到活動中來；及時報道工作中好的做法，適時對屢勸不聽的違法違規(guī)行為進行曝光。

（四）搞好監(jiān)督檢查。要建立嚴格的檢查制度，不斷加大監(jiān)督檢查力度，做到及時督查、及時反饋、及進通報、及時糾正，分析存在的問題，提出解決問題的建議并跟蹤落實。

附：執(zhí)法分局迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二〇一二年七月二十三日

第四篇：迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪復(fù)審準備情況匯報

迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪復(fù)審準備情況匯報

接區(qū)愛衛(wèi)會《關(guān)于迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪復(fù)審的通知》（泰高愛衛(wèi)傳[2011]7號）文件后，我局嚴格對照工作任務(wù)分解表，拿出具體迎檢準備方案，堅持將創(chuàng)建衛(wèi)生城市迎訪準備工作作為當前一段時期全局工作中的重中之重，局全體負責人和骨干力量全身心撲在河道環(huán)境整治和涉河建設(shè)項目管理上，全區(qū)每天有近千人奮戰(zhàn)在整治第一線，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、全力做好水環(huán)境整治工作

城區(qū)和骨干河道水環(huán)境整治，我局投資近50萬元，實施了宣南中溝疏浚修復(fù)、二井河疏浚、府后河疏浚等工程，修復(fù)蔡圩河路牙，清理了骨干河道沿線建筑垃圾。由于一些建筑工程施工在河上筑壩，影響刁鋪鎮(zhèn)區(qū)河道水系暢通，為保證河道在創(chuàng)建期間的水位和水質(zhì)，我們增加了4臺水泵每天引水，同時組織實施府前河清淤工程，確保鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境優(yōu)美。同時，我們每天開啟宣南中溝泵站、二井河泵站對城區(qū)河道引水沖污，保持城區(qū)河道常水位。各鎮(zhèn)街中溝和村**道環(huán)境整治，各鎮(zhèn)街水利站都投入10多萬元，組織勞力和車輛打撈了河面水草、漂浮物，清理了河坡河岸垃圾雜物，清理了漁網(wǎng)漁籪，胡莊對部分水毀倒坍的河坡進行修復(fù)和部分河道綠化養(yǎng)護補棵，等等。

二、強化涉河項目管理

涉河建設(shè)項目規(guī)劃、審批、管理我們一直持之以恒抓在手，創(chuàng)衛(wèi)迎訪工作布置后，我們又對干河和城區(qū)河道逐條組織過堂，未發(fā)現(xiàn)未批先建、違章占用、超范圍占用等違規(guī)現(xiàn)象。我局江河建設(shè)項目管理的主要做法是：一是制定完善涉水項目申報程序。為完善涉水建設(shè)項目內(nèi)部審批程序，我局制定了《長**線占用審批指南》，逐一明確了審批依據(jù)、審批條件、審批程序與辦事流程、辦理時限及需提交材料，并予以公示，便于企業(yè)掌握審批程序。二是嚴格項目開工、放樣、驗收等監(jiān)管工作。對新批的國電、偉業(yè)拆船等項目我們嚴格按照上級批復(fù)意見，對涉河項目開工報批、現(xiàn)場監(jiān)督施工、竣工報驗、后期巡查監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)進行把關(guān)檢查，確保項目按批復(fù)要求建設(shè)。同時正常項目占用許可證的年審工作，加大占用費的收取力度。三是強化服務(wù)。我局根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，做到主動上門服務(wù)，為企業(yè)在涉水項目審批中提供周到的服務(wù)，幫助企業(yè)取得合法占用手續(xù)。同時，我們加大了河道巡查力度，每周巡查2次以上，確保一發(fā)現(xiàn)違章建筑就立即處理，將違章消滅在萌芽狀態(tài)。

三、全區(qū)河道管理再上新水平

全區(qū)河道按照三級管理原則，我們首先抓好城區(qū)河道和區(qū)級干河管理，每條河道每天有人在崗管理，同時我們還將中溝和村**道管理督查工作緊抓在手，每周全區(qū)河道督查2遍，并按照河長制要求，逐河落實責任人和管理人員，簽訂管護協(xié)議，明確管護標準、獎懲方式，全區(qū)河道管理水平進一步提升，基本沒有臨時突擊應(yīng)付檢查現(xiàn)象，走上了正常管理軌道。

**區(qū)水利局

第五篇：國家衛(wèi)生城市標準健康教育解讀

《國家衛(wèi)生城市標準》解讀

健康教育

㈠ 全市各級健康教育機構(gòu)健全，人員、經(jīng)費落實，能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責

1、考核內(nèi)容—規(guī)劃

★將健康教育工作列入政府衛(wèi)生工作目標，有中長期健康教育規(guī)劃，工作有計劃、有措施、有考核、有總結(jié)。—政府：市政府或者是各級衛(wèi)生行政部門； —規(guī)劃：必須是健康康教育主管部門正式下發(fā)。

2、考核內(nèi)容—機構(gòu)

★市健康教育機構(gòu)設(shè)置合理，能夠獨立承擔全市業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責； ★區(qū)級疾病預(yù)防控制中心有相關(guān)科室負責健康教育工作； ★基層單位有負責健康教育的部門。

—上級主管部門批準并賦予其職責的機構(gòu)，以適應(yīng)工作需要為準（老標準要求獨立）。—基層單位：指所轄的醫(yī)院、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位等。

3、考核內(nèi)容—人員

★市級健康教育機構(gòu)有適應(yīng)工作需要的專業(yè)技術(shù)人員；

★區(qū)級疾病預(yù)防控制中心有相關(guān)科室負責健康教育工作，配備專職人員； ★基層單位有專兼職健康教育人員。

—專業(yè)技術(shù)人員：具備社會動員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計劃設(shè)計、實施、監(jiān)督與評價等基本技能。此條按省健教《規(guī)范》執(zhí)行即可達標

4、考核內(nèi)容—經(jīng)費

★健康教育業(yè)務(wù)經(jīng)費列入當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預(yù)算，并及時撥付到位。—財政部門劃撥的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中有獨立的健康教育經(jīng)費； —衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費是指同級財政下?lián)艿挠糜谛l(wèi)生事業(yè)的費用，計算時扣除經(jīng)費中的人頭費（查閱撥款通知、健康教育經(jīng)費支出等）；

—健康教育與健康促進經(jīng)費不少于當?shù)禺斈晷l(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的5%（綱要）。

5、考核內(nèi)容—辦公用房

★健康教育機構(gòu)有適應(yīng)工作需要的辦公用房。

—人均辦公用房不低于30平方米（參照疾控中心建設(shè)標準）。

6、考核內(nèi)容—設(shè)備

★有開展工作需要的交通工具、辦公和宣教設(shè)備。

—計算機、傳真機、復(fù)印機、多媒體、數(shù)碼照相機、攝錄編系統(tǒng)、刻錄機、交通工具等相關(guān)設(shè)備。

7、考核內(nèi)容—資料室

★有圖書資料室。

—有圖書資料室并有一定數(shù)量的與健康教育相關(guān)的業(yè)務(wù)藏書或刊物。

8、考核內(nèi)容—資料檔案

★業(yè)務(wù)資料保存完整，檔案管理規(guī)范。

—業(yè)務(wù)資料包括：工作規(guī)范（職責、人員分工、工作制度等）、規(guī)劃、工作計劃、總結(jié)、考核、項目計劃書、實施過程、評價結(jié)果、傳播材料的印制、發(fā)放記錄、各種培訓、講座以及各種宣傳活動等。業(yè)務(wù)資料的表現(xiàn)形式為：照片、文字、底稿、錄像等，—按照檔案管理要求收集、整理、歸檔并應(yīng)裝訂成冊。

9、考核內(nèi)容—組織指導(dǎo)

★市健康教育機構(gòu)能夠獨立承擔全市業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責，有組織、有計劃地開展調(diào)研指導(dǎo)、人員培訓、專業(yè)考核和信息交流等工作。

—有組織、有計劃：指有計劃、有過程、有結(jié)果的對各項工作的組織實施，并建立長效管理機制。

10、考核內(nèi)容—應(yīng)急預(yù)案

★各級健康教育機構(gòu)能夠配合主管部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育應(yīng)急預(yù)案。

—有單獨的主管部門正式下發(fā)的健康教育應(yīng)急預(yù)案或當?shù)貞?yīng)急預(yù)案中有對健康教育工作的要求。

11、考核內(nèi)容—傳播材料

★能夠制作多種有針對性的傳播材料，開展各種衛(wèi)生法規(guī)、主題宣傳日，咨詢、社區(qū)服務(wù)等多種宣傳活動，并能充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴大健康知識覆蓋面，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作效率。

—針對性：針對不同人群、不同社區(qū)（企業(yè)）；

—信息網(wǎng)絡(luò)：建立傳播衛(wèi)生知識的網(wǎng)站或者在現(xiàn)有的可利用的網(wǎng)絡(luò)中開辟衛(wèi)生知識專欄；

㈡ 城、郊區(qū)中、小學全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式健康教育。

1、考核內(nèi)容—計劃、師資及檔案

★學校將健康教育課納入教學計劃，有符合要求的師資承擔教學任務(wù)。

—教學計劃：應(yīng)有完整的健康教育教學計劃，做到教學進度、教學內(nèi)容與計劃一致。—符合要求：授課教師平均每人每學年應(yīng)接受規(guī)定學時的培訓。培訓形式為：培訓班、集體備課、教研活動、教學交流、觀摩課等。

2、考核內(nèi)容—檔案 ★業(yè)務(wù)檔案資料保存完整，管理規(guī)范。

—業(yè)務(wù)檔案：包括教學計劃、教案、課本、作業(yè)、考卷、課時安排、主題班會等活動的詳細資料

3、考核內(nèi)容—教材、教案

★健康教育課使用的教材、教案規(guī)范，課時安排合理，并能認真組織考核。—教材、教案規(guī)范：《學校健康教育評價方案的實施細則》有比較明確的規(guī)定。

4、考核內(nèi)容—活動及知識

★有多種健康教育形式和活動，如主題班會、知識競賽、電化教育、板報、畫廊等。★學生掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識，形成良好的衛(wèi)生習慣，健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80％。

—學生應(yīng)知應(yīng)會的健康知識和相關(guān)健康行為以當?shù)厥褂玫慕滩臑樗{本。

5、考核內(nèi)容—蛔蟲感染檢測

★疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展14歲以下兒童蛔蟲感染監(jiān)測工作，提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨機抽查城區(qū)、郊區(qū)學校各2所，其中50萬人口以下的城市檢驗1000人，50萬人口以上的城市檢驗1500人，城、郊區(qū)檢驗人數(shù)各半，感染率均低于3%。—指城區(qū)人口，而不是市區(qū)人口。由當?shù)丶部刂行呢撠煴O(jiān)測并提供資料?

6、考核內(nèi)容—健康行為實際操作

★依據(jù)《學校健康教育評價方案》實施中、小學健康行為實際操作項目，并對學校健康健康教育進行綜合評價。

—健康行為實際操作項目： 《學校健康教育評價方案的實施細則》有操作項目和評價方法。

㈢ 各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。

1、考核內(nèi)容—組織

★醫(yī)院要有健康教育組織，形成院、科、病室三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。

—有院領(lǐng)導(dǎo)分管，并設(shè)有具體職能科室，配備相應(yīng)的專(兼)職人員，指導(dǎo)門診和住院部開展相應(yīng)的健康教育活動。

2、考核內(nèi)容—工作、檔案

★健康教育工作有計劃、有記錄、有總結(jié)，檔案資料保存完整，管理規(guī)范。—檔案資料：包括工作計劃、總結(jié)，開展健康教育活動的詳細資料，醫(yī)護人員接受健康教育培訓的詳細資料，為就診者提供的處方和宣傳材料、院內(nèi)控煙以及采取措施的詳細文字材料、培訓室以及閉路電視等使用或播放健康教育的底稿等等。

3、考核內(nèi)容—工作、檔案

★通過培訓，醫(yī)護人員掌握相關(guān)健康教育理論知識，能夠?qū)Σ∪思捌浼覍匍_展有針對性的知識宣傳和康復(fù)指導(dǎo)。

—培訓：在醫(yī)護人員的繼續(xù)醫(yī)學教育中強化健康教育培訓，提高健康教育相關(guān)理論知識。

—相關(guān)健康教育理論知識：參考教材包括《健康教育學》、《醫(yī)院健康教育》等。考評中主要測試醫(yī)護人員健康教育相關(guān)知識。具體內(nèi)容各省、市自定。—有針對性：指門診健康教育、住院健康教育、出院健康教育、康復(fù)指導(dǎo)等等。

4、考核內(nèi)容—場所和設(shè)施

★能為就診者提供必要的健康服務(wù)場所及設(shè)備，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等必要的健康教育設(shè)備。

5、考核內(nèi)容—控煙和宣傳櫥窗

★候診場所積極開展“吸煙有害” 健康宣傳，有禁煙標志和控煙措施。★候診場所有圖文并茂的宣傳櫥窗，能為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛(wèi)生科普宣傳材料。

6、考核內(nèi)容—知識知曉率

★住院病人掌握相關(guān)衛(wèi)生知識，知曉率不低于80%。—相關(guān)衛(wèi)生知識指與患者本人所患疾病相關(guān)的健康知識。

㈣ 社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動。居民健康行為形成率≥70%。

1、考核內(nèi)容—組織、規(guī)劃和設(shè)備

★街道辦事處要有開展健康教育的組織、健全的網(wǎng)絡(luò)，有人負責、有領(lǐng)導(dǎo)主管； ★健康教育工作有近期規(guī)劃，有計劃、有措施、有總結(jié)。

★社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)有健康教育室（咨詢室）和必要的宣傳設(shè)備、傳播材料。

2、考核內(nèi)容—檔案管理

★居民健康檔案、培訓以及開展各項活動的記錄、照片、宣傳資料等材料，保存完整，管理規(guī)范。

—培訓：指各種培訓，包括專業(yè)人員培訓、健康教育志愿者的培訓以及對居民健康知識的培訓等。

3、考核內(nèi)容—活動、專欄、資料

★社區(qū)能夠結(jié)合實際，開展健身、文化娛樂、科普知識講座以及舉辦社區(qū)健康促進學校等活動；

★衛(wèi)生宣傳欄、墻報不小于3平方米，能夠緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于6次； ★社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊等資料不少于4種。

4、考核內(nèi)容—知識知曉率

★廣泛普及健康知識，提高社區(qū)居民的健康知識知曉率，每年的核心信息應(yīng)宣傳到80％的目標人群，社區(qū)居民的健康行為形成率不低于70％。—核心信息：每年健康教育計劃中應(yīng)確定核心信息。

5、社區(qū)居民健康知識普及內(nèi)容

★常見傳染病、慢性非傳染性疾病防治知識。★常見婦女保健知識和家庭常用藥知識。

★“不吸煙、少飲酒、合理膳食、心理平衡、適當鍛煉”相關(guān)知識。★家庭食品衛(wèi)生與營養(yǎng)知識。★家庭常用消毒方法。★環(huán)境衛(wèi)生知識。

★避免意外傷害和應(yīng)急相關(guān)知識。注：每年選幾條

6、社區(qū)居民健康行為要求

★學習衛(wèi)生保健知識，有保健書籍，經(jīng)常參加體育鍛煉。★注意營養(yǎng)搭配，生熟食品分開，至少有兩個菜板、兩把菜刀。★社區(qū)居民家庭備有常用消毒劑，餐具定期消毒。★家庭環(huán)境清潔，物品整齊，居室經(jīng)常通風。★不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不吸煙、不酗酒。★定期進行健康檢查。注：每年選幾條

㈤ 各行業(yè)能結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。

1、考核內(nèi)容—組織、計劃、資料

★各行業(yè)單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專兼職工作人員負責。★健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。★職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整，管理規(guī)范。

2、考核內(nèi)容—宣傳與培訓

★各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式，對從業(yè)人員定期開展相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)、健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等健康知識。

—行業(yè)特點：必須清楚本行業(yè)所存在的職業(yè)危害，并有針對性地開展健康教育活動； —包括對從業(yè)人員的崗前培訓(綱要:新職工、女工、接毒接塵工人崗前培訓應(yīng)達100%)。

3、考核內(nèi)容—宣傳與培訓

★職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率不低于80%。★積極開展創(chuàng)建無煙單位活動。—職工：包括企管人員。

—衛(wèi)生知識：包括二方面，一是市里計劃傳播的核心信息，二是與本行業(yè)有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識。

㈥ 市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導(dǎo)。

1、考核內(nèi)容—播放記錄

★市、區(qū)廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體有健康教育欄目，有專人負責，有宣傳教育計劃、工作記錄和群眾反饋信息。

★能夠結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，發(fā)布核心信息，開展形式多樣、針對性強的宣傳活動。--創(chuàng)衛(wèi)活動要大張旗鼓地宣傳

2、考核內(nèi)容—播放時間 ★廣播電臺、電視臺健康教育節(jié)目應(yīng)安排在黃金時段播放，每周至少播放一次，并預(yù)告波段、頻道內(nèi)容和播放時間，便于群眾及時收聽收看。—健康教育節(jié)目：不包含醫(yī)療廣告。

—黃金時段：大部分居民能收聽收看的時間段。

3、考核內(nèi)容—技術(shù)支持

★衛(wèi)生部門要對健康教育欄目工作給予必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。—技術(shù)支持：衛(wèi)生部門要組織對欄目提供一定的稿件。

㈦ 機場、車站、碼頭、廣場等大型公共場所設(shè)立電子屏幕和公益廣告，有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。

1、考核內(nèi)容—責任、檔案

★機場、車站、碼頭、廣場等是人群集中的重要公共場所，是實施大眾健康教育的良好陣地。各場所要有專人負責，有工作網(wǎng)絡(luò)。★健康教育工作檔案完整。

—工作檔案：工作計劃和總結(jié)、健康教育宣傳內(nèi)容的底稿以及照片資料等。

2、考核內(nèi)容—健康教育內(nèi)容

★ 公共場所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告應(yīng)有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容，向廣大群眾進行衛(wèi)生科普知識教育。

㈧堅持控煙工作，公共場所有禁止吸煙標志，城市建成區(qū)無煙草廣告。

1、考核內(nèi)容—制度

★加強對煙草危害的控制工作，制定公共場所控煙規(guī)定，設(shè)立禁煙標志，開展控煙宣傳，落實控煙措施，加強禁煙執(zhí)法。

控煙工作有計劃、有措施、有總結(jié)，開展形式多樣的控煙宣傳活動等。

2、考核內(nèi)容—創(chuàng)建無煙單位

★積極開展創(chuàng)建無煙醫(yī)院、無煙學校、無煙車間、無煙商場等無煙單位活動。—《綱要》參考指標：90的中小學和90%的醫(yī)院要成為無煙場所。要由市級主管部門審批命名

3、考核內(nèi)容—創(chuàng)建無煙單位

★大眾媒體等要大力宣傳《公約》條款和吸煙對健康的危害。★嚴格遵守廣告法的規(guī)定，城市建成區(qū)無煙草廣告。

—煙草廣告：包括變相煙草廣告以及印制在小物品上的煙草廣告。

新標準增添和強調(diào)的幾項內(nèi)容

1、對針對性的要求更強；

2、強調(diào)創(chuàng)城的氛圍必須濃厚，并且有正確的輿論導(dǎo)向；

3、增加了核心信息，并且提出核心信息應(yīng)宣傳到80%的目標人群的指標；

新標準增添和強調(diào)的幾項內(nèi)容

4、增加醫(yī)院住院病人以及企業(yè)職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率的指標； ?

5、增加了14歲以下兒童蛔蟲感染率監(jiān)測的指標；

6、增加了中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式的健康教育的指標； ?

7、增加了機場、車站、碼頭、廣場等大型公共場所設(shè)立電子屏幕和公益廣告，宣傳衛(wèi)生防病和健康教育內(nèi)容的指標。

需要特別注意的幾個問題

1、健康教育計劃、總結(jié)存在的問題：沒有時間概念，計劃和總結(jié)不搭界，過于簡單

2、健康教育活動要有詳細的可信的證明材料，圖、文、聲、象等(痕跡管理)?

3、創(chuàng)衛(wèi)大眾傳播要形式多樣，要有亮點，如：健教一條街、媒體爆光臺、社區(qū)健教廣告牌等

4、調(diào)查與評價：樣本量以及評價不科學 ?

5、檔案整理：盡量做到一事一卷；

6、照片資料：時間、內(nèi)容記錄，照片與文字說明相配；

7、創(chuàng)衛(wèi)健教包括三方面：一是廣泛宣傳發(fā)動，二是有針對性地教育，三是采取措施攺變不健康行為

8、建議創(chuàng)衛(wèi)健教領(lǐng)導(dǎo)小組由市委宣傳部牽頭