第一篇：巴州旅游落實旅游產業發展大會工作匯報202.5.23 2

巴州落實自治區旅游產業大會精神工作情況匯報

在各級黨政領導的關懷和自治區旅游局的大指導支持下，巴州旅游開始步入跨越式發展的新階段。

一、區旅游產業大會為巴州旅游跨越發展提供了推動力 自治區旅游產業大會召開后，巴州上下認真學習、領會、貫徹會議精神，主要開展以下工作：

一是州領導高度重視發展旅游業。州委召開了兩次常委會聽取旅游工作匯報，研究旅游發展問題。2011年6月21日出臺了《關于推進旅游業跨越式發展的意見》（巴黨發

[2011]9號），提出：“要把旅游業培育成國民經濟的主導產業、改善民生的富民產業和人民更加滿意的現代服務業”的目標。《意見》報區黨委、政府后，努爾主席作了重要批示：“在推進旅游業跨越式發展方面，巴州有得天獨厚的優勢，一定可以大有所為。巴州黨委、政府落實自治區部署態度堅決、措施有力、思路對頭，相信一定會在旅游業發展方面走在全疆的前列”。

二是扎實推進國家5A級旅游景區創建工作力度。為認真貫徹落實州委九屆二次全委（擴大）會議確定的“加大國家5A級旅游景區創建工作力度”的目標任務要求，州主要領導多次深入景區調研。2012年3月1日召開自治州旅游產業發展暨創建國家5A級旅游景區啟動大會。州委書記彭家瑞做了重要講話，自治區旅游局黨組書記池重慶大會做了主要指示。我局擬定了《自治州創建國家5A級旅游景區工作指導意見》上報州政府。

3月6日博湖縣縣委、政府召開了博斯騰湖景區創建國家5A級旅游景區動員大4月和靜縣召開了巴音布魯克景區創建國家5A級旅游景區動員大會。

三是在政策上給予大力扶持，出臺了促進旅游業發展的 1

相關政策。建立了旅游業發展專項資金。全州每年安排1000萬元,列入州、縣市兩級財政預算,重點用于旅游基礎設施、規劃編制、宣傳促銷、人才培訓、旅游公共服務體系建設等。和靜縣出臺了旅游業發展扶持意見，扶持、優惠、獎勵政策28項（包括旅行社開辦、特色餐飲、淡季入住星級飯店、冬季游覽、旺季、淡季游覽人次獎勵、優秀導游員獎勵、旅游車輛、創建A級景區、旅游紀念品開發、牧家樂建設、新建旅游專營購物場所和演藝會展場館等）。博湖縣出臺了《關于加快發展旅游業的決定》。

四是加快旅游規劃編制和推進精品景區項目建設

去年以來，完成了《塔里木大漠生態與特種旅游區總體規劃》、《新疆巴音布魯克景區節點設計規劃》、《博斯騰湖大河口、阿洪口控規》、《巴音郭楞馬蘭軍博園規劃》等規劃的編制和評審工作。正在編制的有輪臺胡楊林景區和且末塔中 特種旅游基地、尉犁地下大峽谷旅游開發總體規劃編制工作。

重點景區建設步伐加快。去年我州旅游總投資3.5億元。其中景區1.2億元，巴音布魯克（含鞏乃斯）旅游景區投資6500萬元，博斯騰湖景區投資1700萬元。景區道路、接待服務設施進一步改進。農牧家樂快速發展。和靜縣2011年對61家牧家樂進行深入調研，25家農（牧）家樂列入當年評定星級范圍內。落實牧家樂蒙古包、購馬補貼政策。對牧家樂購買的100頂蒙古包進行驗收，并投入使用。

2011年，全州旅游總收入21.5億元，接待481萬人次，分別比上年增長41.1%和31.8%，旅游業總產值已占到第三產業總產值的15%。

二、巴州近期旅游重點工作

（一）發展目標：預測2015年,旅游接待人次800萬（力爭達到1000萬）,旅游業總收入52.5億元（力爭達到60億）,年均分別增長20%和25%以上,旅游總收入占第三產業的比

重提高到20%、占GDP比重提高到4.5%。新增旅游直接就業1萬人、間接就業4萬人。努力實現由旅游資源大州向旅游經濟強州轉變。

（二）發展重點

1、做強東線——加快博斯騰湖休閑度假旅游區建設。完善提升旅游基礎和服務設施，整體創建國家5A級旅游景區；建成國家濕地公園；打響“中國西海——新疆博斯騰”旅游品牌。2015年實現接待游客100萬人次。

今年博湖縣投資9000萬元，對大河口、阿洪口、白鷺洲景區進行改造提升建設，目前已完成2000萬元工作量。

2、大力開發北線——巴音布魯克生態民俗旅游區

做好申遺工作，加大巴音布魯克創建國家5A級旅游景區工作力度。面向海內外客源市場,培育和打響“雪域天鵝"這一中國特色旅游品牌,形成新疆環天山旅游線上的亮點和南北疆旅游重要節點。（巴音布魯克景區（天鵝湖、開都河上游段、石林、小天池、巴音布魯克鎮五大景點）總投資：基礎設施2.3億元）。

今年和靜縣為確保“天山申遺”成功，巴音布魯克濕地總投資1億多元，州縣相關部門全力以赴。旅游部門6月5日前完成203塊各類標識標牌設立工作。3月25日巴音布魯克景區與那拉提景區簽約旅游戰略合作框架協議，加快中天山旅游發展。4月20日和靜縣成立了巴音布魯克景區管理委員會，下設巴音布魯克景區和鞏乃斯景區兩個旅游公司。

3、加快開發西線——輪臺沙漠胡楊旅游區

深化重點景區規劃編制，加大建設力度，積極開展輪臺胡楊林公園和羅布人村寨他創建國家5A級旅游景區工作。面向海內外客源市場,塑造巴州“大漠之魂”生態旅游品牌,形成絲綢之路中線上巴州旅游西進南下的重要支撐點和新亮點。

尉犁縣5月全面啟動羅布人村寨創建國家5A級旅游景

區各項工作。輪臺縣正在加快對胡楊林景區經營權的收回工作，成立了縣旅游公司，目前正在積極開展相關工作。

4、推進南線開發——羅布泊阿爾金山特種旅游區

積極推進打造中國特種旅游基地建設,力爭在“十二五”末形成面向國內外高端旅游市場的“金山奇觀”、“絲路探寶”、“昆侖尋玉”三大特種旅游品牌，形成巴州乃至新疆新的旅游熱點地區。

5、提升庫爾勒旅游目的地中心城市功能

加快實施鐵門關開發規劃，和梨苑名街建設，建成中國西部旅游目的地和南疆旅游集散地,西域風情旅游城市品牌形象，國內外知名旅游城市品牌。

5月8日至10日，自治區副主席史大剛在伊那木局長陪同下對巴州旅游進行調研，深入博斯騰湖、巴音布魯克、羅布人村寨景區，聽取了巴州旅游規劃和景區發展專題匯報，對巴州旅游發展做出重要指示，我們正在認真落實。

三、關于加快巴州旅游跨越發展的幾點建議

（一）盡快落實支持旅游業發展的相關優惠政策即對旅游企業水、電、氣費用等減免，讓旅游企業真正得到實惠。

（二）向自治區黨委和政府建議，從高層協調，一是解決重點旅游縣旅游行政管理機構設置問題。二是對旅游與自然保護區、風景名勝區從體制和工作機制上進行統一設置。

（三）對巴州精品景區建設給予大力支持。今明兩年重點對博斯騰湖、巴音布魯克創建5A級景區建設支持，解決基礎設施建設國家專項補助費1000萬元。

巴州旅游局

二○一二年五月二十三日

第二篇：巴州鄉村旅游工作匯報

2009巴州鄉村旅游工作匯報

一、農村旅游發展基本情況

2009年，自治州星級農家樂工作緊緊圍繞自治州旅游工作會議提出的目標任務，以 “中國生態旅游年”為主題，積極發揮行業協調指導職能，鄉村旅游工作取得新的進展。州、縣各級旅游行政部門通過多種途徑鼓勵和扶持各地積極性高、具有土地、草場自屬產權的當地農牧民創辦星級農家樂、牧家樂，確保完成了農村富余勞動力轉移任務、生態環境治理目標，有效拓寬了農牧民增收致富的渠道，為我州旅游業多業態發展打下堅實的基礎。

截至2009年12月，全州有農家樂(牧家樂)79家，其中星級農家樂22家，四星級一家。全州星級農家樂共接待游客27.3萬人次，同比降低7.4%；實現營業收入1155.2萬元，同比增長3%，鄉村旅游從業人員1000余人。

為全面提高我州鄉村旅游的整體水平，2009年，自治州農家樂星級評定委員按照自治區《農家樂旅游服務質量等級劃分標準》和《農家樂旅游服務質量等級評定標準》，積極組織各縣市旅游局，結合區域鄉村旅游發展實際，制定了務實的創建工作目標，全州共申報星級農（牧）家樂31家，自治州星級農家樂檢查評定小組檢查、評定28家，（庫爾勒市3家農家樂未參加），其中三星級6家，二星級5家，一星級17家。

二、農村旅游發展的亮點1、2009年，為鼓勵和激發農牧民參與旅游開發，我州和靜縣出臺了一系列導向正確，舉措務實的農家樂發展獎勵政策，有效的激發了農牧民參與旅游開發的積極性，僅09年申報評定的星級農家樂就達20家，占09年申報評定總數的71%，為我州各縣市發展鄉村旅游開辟了“政府引導、業主參與”的鄉村旅游發展新路。

2、2009年，為進一步規范對星級農家樂服務管理，我州尉犁縣旅游局與相關部門配合，組織制作了一批星際農家樂服務規范，通過上墻，有效增加了旅游服務的透明度，此舉進一步密切了旅游管理部門與旅游企業之間的關系，為企業升級發展打下堅實的基礎。

3、借勢宣傳，加大宣傳促銷力度。2009年，我州星級農家樂借助“巴州人游巴州”“新疆人游巴州”“旅游紀念品大賽”及各類旅游交易會、節慶展示機遇，加大投入，州、縣市旅游主管部門通過制作星級、發放農家樂宣傳冊，有效的激發了游客參與鄉村旅游的熱情，取得很好的市場收益。

4、星級農家樂強勢品牌凸顯優勢。在州、市旅游行政主管部門的通力配合、指導下，我州首個4星級農家樂“五德玉苑”風情園誕生，這是我州鄉村旅游大跨步發展的里程碑，“五德玉苑”風情園以其明確的主題文化形象、多元的旅游體驗模式，特色的地域飲食等，為我州各地鄉村旅游樹立了樣板工程。此外，尉犁大達西鄉村旅游集群，庫爾勒欄桿路鄉村旅游集群也進入發展規劃前期的各項準備工作。

三、農村旅游發展中存在的問題

1、鄉村旅游發展規劃編制滯后。目前，我州鄉村旅游仍處于初級階段，各地因缺乏鄉村旅游發展規劃和戰略的指導，造成部分地區鄉村旅游示范點“農家樂”盲目開發，耗費資源。

2、市場定位不準，主題形象雷同，難以形成有持續影響的市場鄉村旅游品牌。我州鄉村旅游示范點 “農家樂”業主普遍存在：市場開拓意識不強，停留和滿足于“小打小

鬧”“人云亦云”的發展階段，經營項目設臵跟風，難有拓展，就是飲食也難有叫得響的“特色菜”領軍市場，農牧體驗旅游產品匱乏，難以滿足城市游客的需求。由此造成各地鄉村旅游模式雷同，難有新意，難以形成具有市場號召力的鄉村旅游強勢品牌。

3、旅游服務意識亟待更新和提升。2009年，各級旅游行政部門在人手緊、任務重的情況下，雖然加大了對各地鄉村旅游示范點的指導和監管力度，但仍有局限。鄉村旅游從業人員流動性大，新人多，加之部分經營業主旅游服務意識欠缺，在對從業人員業務技能培訓上疏于跟進或存在空白，導致其服務水平參差不齊，損害了其市場形象。

4、旅游服務配套設施投入不足。我州部分鄉村旅游示范點“星級農家樂”業主在“做一天和尚撞一天鐘”的思想影響下，對農家樂必要設施進行更新并追加投資的很少，在“餐廚設施、供電安全、環保衛生、娛樂產品”等諸多方面留下隱患。高星級農家樂業主在“顧前不顧后”“顧上不顧下”的面子工程影響下，“旅游廁所”建設滯后與游客需求提升這一矛盾表現的日趨尖銳。

四、今后的農村旅游發展對策及建議

1、多年來，我州各級鄉村旅游要集中力量，重點扶持那些積極性高，實力雄厚，擁有中長期土地所有權（特別是農民自屬土地）的投資主體，通過出臺相關政策，引導其健康發展。

2、通過實地交流、舉辦培訓班、“走出去”等形式，加大力度對各地農家樂開展規劃編制、市場定位等發展思路、戰略的指導。要將星級農家樂發展規劃列入升級的硬性指標。

3、大力開展各種形式的培訓，擴大培訓范圍和層次，力爭實現提高鄉村旅游經營管理和從業人員的服務意識、服務技能等。要使培訓成為星級農家樂升級評定的重要指標。

4、多種形式支持鄉村旅游發展，激發鄉村旅游投資主體的積極性。通過宣傳促銷、項目支持等形式激發投資主體加大配套設施的投入力度。今后，在全州推行“旅游廁所”一票否決制，促使我州鄉村旅游服務水平全面升級。

五、2010年工作思路和要點

2010年全州農家樂工作將按照“加強管理、提升質量、凸顯特色、形成品牌”思路，重點抓好以下工作：

1、以督查，促提升。對2009已評定星級農家樂整改落實情況和現有星級農家樂進行全面檢查，對不符合要求的限時整改，對拒不整改的取消其星級農家樂資格。

2、以培訓，促提高。組織一次農家樂旅游服務職業技能培訓班，提高我州農家樂旅游服務水平。

3、以特色，促發展。今年，我州各縣市農家樂發展可根據各地旅游實際，出臺獎勵政策，扶持那些定位明確、特色鮮明、業績突出的農家樂、形成一批具有示范帶動效應的旅游企業。

4、以制度，促升級。今后我州將按照“自治區星級農家樂管理辦法”，對申報3星以上的農家樂，因廁所項目未達標，一律不予評定。同時建立操作性強的星級農家樂退出機制，推動鄉村旅游可持續發展。

第三篇：北京市旅游產業發展大會2011

為了貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》和《北京市人民政府關于全面推進北京市旅游產業發展的意見》，“十二五”期間努力將旅游業培育成北京的重要支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，8月25日，北京市召開了全市旅游產業發展大會。這次會議是北京市旅游發展委員會成立后首次召開的旅游產業發展大會。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，國家旅游局局長邵琪偉到會并講話。北京市市長郭金龍主持了會議。北京市常務副市長吉林、市委秘書長李士祥、副市長魯煒和丁向陽、市政府秘書長孫康林等出席了會議。

“十二五”時期，北京市提出了旅游發展“

一、十、百、千、億”的任務，即創建國際一流旅游城市，旅游產業增加值占全市GDP的10%以上，年入境旅游收入超過100億美元，入境游接待量超過1000萬人次，國內游客達到2億人次。今年4月，北京市委市政府做出了創新旅游管理體制的重大決策，將原市旅游局升格為旅游發展委員會并納入市政府組成部門，同時決定從今年起每年拿出10億元資金用于促進旅游產業發展。

中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在大會上講話

劉淇在講話時充分肯定了北京旅游業發展取得的成績，并表示，要把發展旅游產業作為推動北京經濟發展方式轉變、產業結構優化升級的重要抓手，以更高標準推動北京旅游業科學發展。他說，要把發展旅游產業作為服務人民群眾、提高生活品質的重要舉措，不斷改進和完善旅游服務。要發揮旅游產業就業機會多、就業容量大的優勢，通過發展旅游產業，千方百計吸納城鄉就業。要把發展旅游產業作為弘揚中華民族優秀文化的重要載體、推動建設中國特色世界城市的重要支柱，逐步實現旅游資源多樣化、旅游服務便利化、旅游管理精細化和旅游市場國際化。

國家旅游局局長邵琪偉在發展大會上講話

邵琪偉在講話時說，北京是偉大祖國的首都，是全國的政治和文化中心。北京同時是世界著名古都和現代國際化大都市，是我國和世界重要的旅游目的地。北京旅游業的發展，對全國旅游業發展具有重要的引領和示范作用。北京旅游業是我國改革開放中最早實現市場化、國際化的行業之一。北京積極推進旅游企業體制改革和現代企業制度建設，積極探索旅游管理體制改革創新，旅游業發展水平不斷提升。特別是北京緊緊抓住舉辦2008奧運會的機遇，推動旅游業實現突破性的發展，同時通過服務奧運會，有力促進了北京旅游服務質量的整體提升。近年來，北京妥善應對各種危機和挑戰，釋放“后奧運”旅游效應，推動旅游業持續快速發展。北京旅游業發展為首都經濟社會發展和全國旅游業發展做出了重要貢獻。

邵琪偉還簡要介紹了“十二五”時期全國旅游業發展總體思路和主要舉措。他從經濟發展、歷史文化、國際影響、旅游發展四個方面指出北京建設國際一流旅游城市具備良好基礎。他說，北京提出建設國際一流旅游城市，有利于實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，有利于推動北京中國特色世界城市建設，是科學發展觀在我國城市發展中的生動實踐。他建議北京緊抓機遇、發揮優勢，在推進旅游業科學發展上走在全國前列，在為全國旅游業發展培養旅游人才上走在全國前列，在規范旅游市場秩序、提升旅游服務質量上走在全國前列。

丁向陽做了題為《著力建設國際一流旅游城市和重要的支柱產業，推動“十二五”時期北京旅游產業業跨越式發展》的工作報告。報告中提出，北京要創新規劃建設理念，在城市的規劃與建設中有效注入旅游元素；要創新產業融合理念，實現旅游業與第一、二、三產業的融合發展；要創新古都保護理念，發揮旅游業在城市風貌保護中的促進作用；要創新資源管理理念，推動有條件的社會單位設立旅游開放日；要創新景區管理理念，探索事業管理型景區向市場化運行的實現途徑。

北京市各區縣旅游局負責人，重點旅游街區、鄉鎮負責人，旅游企業、旅游行業協會、旅游院校及中央在京企業代表等共1100人參加了會議。當日還舉辦了北京市重點旅游產業項目宣介會，北京“十一五”旅游產業發展成就及“十二五”發展規劃和“北京禮物”特色旅游商品展。

第四篇：全市旅游產業發展大會發言材料

挖掘旅游潛能 提升景區品味

推動新浦旅游業發展迸發新活力

新浦區人民政府

（2010年3月日）

各位領導、各位同仁：

近年來，新浦區在市級旅游主管部門的大力支持下，始終堅持把旅游產業作為活一方經濟、富一方百姓的朝陽產業來抓，不斷加大景區開發力度，狠抓基礎設施建設，強化旅游宣傳推介，積極發展鄉村旅游，旅游產業發展呈現出較好的發展勢頭。2009年，全區接待國內外游客量達到350萬人次，同比增長7%，實現旅游總收入43.3億元，同比增長6.4%。

一、夯實基礎，措施到位，推動新浦旅游業發展攀上新臺階

新浦旅游資源豐富，有江蘇第一飛瀑、以奇山奇水著稱的漁灣，有以奇樹、奇石享譽四方的東磊，有江蘇“香格里拉”、“世外桃源”之稱的孔雀溝，有“全國百城萬店無假貨示范街”隴海步行街，其中漁灣景區2004年被國家旅游局評為“AAAA”級風景區，東磊景區2009年被評為“AA”級風景區。新浦區現有星級賓館26家，旅行社69家，其中三星級以上賓館13家、國際旅行社1家。近年來，為全面推進旅游產業發展，我們主

1要做了“四個重抓”：

一是重抓景點規劃開發。2009年，全區先后投入資金300萬元，編制了新浦區“十一五”旅游規劃及中長期發展目標、新浦區風景區旅游業發展思路研究、漁灣景區控制性詳細規劃及策劃方案、東磊景區控制性詳細規劃及策劃方案、丹霞景區控制性詳細規劃、南城鎮控制性詳細規劃。全年在建或已完成重大旅游項目11個，總投入近9000萬元，其中景區投入資金2110萬元，對東磊、漁灣、孔雀溝等3個景區進行基礎設施建設；加大對鄉村旅游點的開發建設，云臺農業生態旅游示范區、孔雀溝生態園等被評為省級二星級鄉村旅游點；加大對星級賓館的升級改造,提升接待服務水平；特色鮮明的婚慶文化主題公園——青年公園建成并開放，深受群眾好評。

二是重抓旅游管理體制。全區將旅游資源由鄉村管理調整為區級管理，統一由漁灣風景區管委會管理，對南云臺山片區漁灣、東磊、孔雀溝、舜帝陵等景點進行整合，統一管理，從源頭上解決了旅游開發管理水平不高的問題，為做大做強做優旅游業夯實了堅實的基礎。

三是重抓旅游宣傳促銷。精心組織赴外促銷活動，宣傳促銷遍布全國10個省20個地區，與中國旅行社等200余家旅行社簽訂觀光游覽協議，連續7年開通冠名為“漁灣號”的鄭州至連云港、武漢至連云港的旅游專列，客源市場得到進一步拓展。成功舉辦7屆漁灣民俗風情節、3屆玉蘭花王觀賞節，漁灣、東磊景區知名度和美譽度不斷提升。此外，指導漁灣景區、東磊景區、孔雀溝景區納入全市旅游“一卡通”，拓展本市旅游客源。

四是重抓管理服務水平。堅持“服務、安全、質量、效益”四統一的理念，規范行業管理，加強旅游安全，提升服務水平。

堅持引進與培訓并舉，多渠道、多形式培養旅游專業人才，廣泛開展各種文明創建活動，樹立誠信服務形象，提高旅游從業人員素質，進一步改善旅游服務質量。

雖然近年來新浦區旅游業得到了長足發展，但目前仍然面臨著一些制約因素：一是交通制約。云臺山外部交通不暢，一直無法協調徐連高速漁灣出口、242通道出口，制約了景區發展；南島路作為通往漁灣、東磊等景區的主要干線，道路情況較差，造成游客出行不便，嚴重影響景區整體形象。二是資金制約。我區景區收入主要依賴門票收入，只能確保基本運轉，加上區級財力有限，造成旅游景區投入小，景區層次難以得到進一步提升。三是整體宣傳氛圍不濃。在市區部分交通干道及場所缺少旅游公益廣告以及交通指示牌。

二、再接再礪，擴大影響，力求新浦旅游業發展實現新突破

今后一段時期新浦區旅游業發展思路和奮斗目標是：緊緊抓住全市沿海大開發、大建設、大發展的重大機遇，圍繞全市加快建設山海相擁的知名旅游城市和全區加快建設“實力新浦、美麗新浦、和諧新浦”的奮斗目標，依托豐富的自然人文景觀，借助花果山、漁灣兩個國家“AAAA”風景區的金字招牌，發揮《西游記》、《鏡花緣》兩部名著效應，深度開發名山名水名著資源，放大名氣、吸引人氣、聚合財氣，加快發展生態休閑游、宗教文化游和農業觀光游，著力建設漁灣山水風情區、東磊人文風景區、南云臺農業生態區，推動旅游業從低端向高端發展，從傳統觀光旅游向休閑生態旅游轉變，力爭通過3-5年努力，把新浦打造成為全省特色旅游強區和休閑度假勝地。為完成上述思路和目標，全區將重點在四個方面求突破：

1、深度挖掘資源，在打造特色精品上求突破。協助全市完成大花果山控制性詳細規劃，在規劃的指引下，堅持開發與保護并重，進一步整合旅游資源，打造特色精品，以特色取勝，切實提高我區旅游的核心競爭力。對漁灣景區進行后續開發，力爭通過3年左右時間，將漁灣建設成為集觀光旅游、休閑健身、避暑養生為一體的生態型風景區，打造成蘇北的張家界、華東的避暑山莊；發揮《西游記》、《鏡花緣》兩部名著效應，充分挖掘文化內涵，增加文化含量，提升文化品位，重點將東磊景區建設成為集自然景觀、人文歷史、宗教文化、體驗休閑于一體的“鏡花緣”主題風景區；加緊研究開發孔雀溝生態旅游資源，邀請國內知名設計單位，高起點規劃，采取市場化運作方式，建設觀光生態園，將孔雀溝打造成高層次生態旅游休閑度假區。

2、狠抓機制創新，在推進旅游多元化上求突破。首先，大力推進投資主體多元化。堅持政府主導、社會參與、市場運作的指導思想，依托區投融資平臺，進一步加大招商引資力度，大力引進國際國內資本開發建設旅游項目，積極鼓勵和吸引社會資本投入景區開發，實現旅游投資主體多元化，努力破解資金瓶頸。近期重點抓好櫻桃谷景區、西隅生態園等一批在談項目。其次，大力推進旅游產品多元化。在加快漁灣、東磊景區建設打造精品旅游的同時，依托城郊優勢，大力發展鄉村旅游、農業生態旅游，重點加快綠源觀光農業園建設，啟動孔雀溝農家樂項目，大力推介云臺農場生態示范區及振興花卉園，滿足游客和市民多層次的旅游需求，推動傳統觀光旅游向休閑生態旅游轉變。第三，大力推進客源市場多元化。堅持“政企聯手、區域聯盟”的機制，繼續開展高密度、高強度旅游宣傳促銷活

動，在鞏固蘇南、中原客源市場的同時，進一步加大對上海、山東等地區的宣傳促銷力度，強化與上海、山東旅游界的全面對接，全面融入華東旅游市場。堅持以節造勢，精心策劃、包裝和組織好南云臺片區蔬果采摘節、玉蘭花王觀賞節，提升活動品位、擴大影響，以節活市、以節聚客。

3、完善配套功能，在延伸旅游產業鏈上求突破。牢固樹立“城市即旅游、旅游即城市”的理念，以新區建設和舊城改造為抓手，大力實施城市美化、亮化、綠化工程，在完善城市功能中提升旅游綜合服務水平，塑造優美的旅游城市形象。圍繞豐富和提升旅游六要素，積極引進國內外知名餐飲企業，大力發展地方特色飲食文化。注重引進國際、國內知名品牌酒店，加快蘇寧廣場、金鷹大廈、國貿中心等重點項目開發建設，逐步形成以高星級賓館為主導、經濟型飯店為基礎的游樂住宿接待體系。進一步放大隴海步行街示范帶動效應，積極推進萬潤商業街、巨龍路商業街以及鹽河南路餐飲一條街等特色街建設，打響隴海商貿商務區放心消費品牌。充分依托云霧茶、櫻桃酒等特產優勢，加快萬畝茶園、櫻桃谷建設，深度開發一批以西游記為主體的具有地方特色的紀念品、工藝品，提高旅游綜合效益。

4、規范行業管理，在提高旅游服務水平上求突破。加強旅游市場監管，強化旅游行業管理和調控，大力推進旅游產品、旅游設施、旅游管理標準化、信息化建設。以“三優一滿意”（優美環境、優良秩序、優質服務、游客滿意）為目標，大力開展文明行業創建活動，強化服務教育。加大旅游培訓力度，在從業人員中廣泛開展增進“兩情”、轉變“兩風”的活動，著力增進對行業的熱愛之情、對游客的關愛之情，改進行風、改進工

作作風，不斷提高旅游從業人員綜合素質，為游客創造舒適、自由、安全、放松的旅游環境。

三、對加快推進新浦旅游業發展的幾點建議

1、進一步理順管理體制。我區于2008年成立了漁灣風景區管委會，對南云臺山片區漁灣、東磊、孔雀溝、舜帝陵等景點實現統一管理。為進一步加大管理力度，建議參照連島度假區管委會、溫泉度假區管委會，將漁灣風景區管委會批準為副處級單位。

2、盡快出臺大花果山景區控制性詳細規劃。由于《云臺山風景名勝區總體規劃》及相關控制性詳細規劃正在修編，南云臺山片區各景點無法開發建設，建議盡快出臺大花果山景區控制性詳細規劃。

3、加快完善旅游交通網絡體系。一是完善云臺山內部旅游交通網絡，改變沿山轉看景區狀況，增加游客駐留景區時間，目前急需打通花果山景區到漁灣景區道路，構建以花果山為龍頭，發揮漁灣、東磊特色的“大花果山”旅游格局。二是完善外部交通系統，積極爭取徐連高速漁灣出口、242通道出口，拓寬南島路，使其成為城市南部市政道路。三是提升旅游線路對游客集散功能，在旅游旺季增加專線密度，盡快開通高檔次旅游客車專線。此外，在全市車站、碼頭成立游客集散中心。

4、加大旅游投入力度。近年來，我區自籌資金投入景區建設，但是與景區建設發展需求相比，資金缺口仍然較大。目前，省旅游專項資金分配面廣，分配額少，建議設立市旅游發展資金，集中有限資金，每年重點扶持1-2個景區建設。

第五篇：旅游產業發展大會交流材料

凝心聚力 加快發展

努力開創某某縣旅游文化產業發展新局面

近年來，某某縣旅游工作在縣委、縣政府的正確領導下和市旅游局的精心指導下，認真貫徹落實科學發展觀，積極對接江蘇沿海開發戰略，主動融入全市“知名旅游城市”建設，實施項目帶動，打造旅游品牌，加快推進我縣的旅游文化產業不斷發展壯大。

一、加強組織，注重基礎，凝聚旅游文化產業發展合力近年來，縣委、縣政府主動把旅游文化產業發展融入全縣“三個文明”建設之中，擺上重要議事日程，納入全縣經濟和社會事業總體發展規劃，切實抓緊抓好。為了進一步推動全縣旅游文化產業發展，某某縣高度重視，成立某某縣發展旅游文化產業工作領導小組，縣委相關領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣財政局、國土局、建設局、旅游局等單位領導任成員，還成立了旅游重點項目建設指揮部，分工明確、通力合作，從組織領導、資金運作、土地使用、規劃建設等各方面通盤計劃運行，全力推動旅游文化產業的快速發展。“十一五”期間，我縣先后建成了……等4個旅游景區，其中AAA級、AA級和全國農業示范點各一個；按AAAA級標準規劃的文化遺跡公園正在興建之中；建成了……賓館等旅游酒店，成立了3家旅行社；湯溝酒、……等旅游商品省內外知名，旅游發展體系基本形成。

二、謀劃思路，確立目標，構建旅游文化產業發展體系。根據省《關于進一步加快發展旅游業的意見》和《某某市“十

代農業示范區旅游發展規劃，完善旅游功能；啟動編制鄉鎮旅游發展規劃，發展鄉村旅游。一是加快文化遺跡公園建設。該公園占地395畝、建筑面積1.6萬平方米、總投資1.2億元。項目于2010年5月正式開工建設，截止目前，已累計完成投入6800萬元，一期工程主體建筑已竣工，正在進行裝飾裝修、文化布展和景觀綠化，計劃10月份建成開放。同時，二期工程也將于近期開工建設，整個公園將于2012年底全部建成。二是開工建設天湖公園。該項目位于城區西北角，占地900畝，總投資1億元，規劃開挖500畝人工湖，湖內建“七星島”，湖面開展水上運動，周邊堤岸建景觀公園。目前該項目正在進行施工圖設計和征地拆遷工作。三是加快發展鄉村旅游。堅持以方便農民就業、增加農民收入為主要目的，以市場為導向，以企業、農戶為主體，加快鄉村旅游點建設，年內建成2個以上星級鄉村旅游點；同時加快現代農業園區花文化街建設，建成生態餐廳、垂釣中心、游客中心，完善旅游接待功能。廣泛開展適應鄉村旅游發展需要的農民培訓工程，增強農民的衛生意識、禮儀意識，提高旅游接待服務技能，大力發展鄉村旅游。四是強化旅游促銷宣傳。扎實開展旅游專題促銷，積極組團參加各類旅游宣傳活動；將……等景區、景點精心組合，串點成線，形成獨具特色的某某縣一日游線路，納入全市旅游促銷計劃向外推介。積極組織參與“全市鄉村旅游節”系列活動，籌辦“文化遺跡公園開園儀式”、“ “現代農業觀賞游”等活動，進一步宣傳某某縣旅游，在某某縣電視臺開設“二郎神與某某縣”專題，打造文化旅游品牌。進一步完善“旅游網”，充實拓展網站欄目，適時更新報道內容，讓廣大網民能及時了解某某縣旅游的最新動態。