第一篇：區(qū)質(zhì)監(jiān)局五五普法工作

**區(qū)質(zhì)監(jiān)局五五普法工作

**區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督分局是隸屬于**市質(zhì)量技術監(jiān)督局的直屬機構，是履行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國特種設備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的綜合管理和行政執(zhí)法的行政單位。統(tǒng)一管理全區(qū)質(zhì)量、標準化、計量、特種設備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管工作并行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能及“打假”綜合協(xié)調(diào)等項職能。

自2006年開展 “五五”普法工作以來，**區(qū)質(zhì)監(jiān)分局黨組高度重視，認真貫徹市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)普法辦“五五”普法工作要求，積極實施“五五”普法確定的各項目標任務，一是領導重視，健全機構，成立“五五”普法工作領導小組。形成局長親自抓，分管領導具體抓，全局人人參與的工作格局，每年領導小組定期召開會議，部署、檢查各部門的普法宣傳工作。二是強化培訓，每年年初就制定年度教育培訓計劃，及時調(diào)整普法內(nèi)容，在一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，及時訂購學習材料，使普法內(nèi)容適應新的形式。采用集中講課、部門自學、專家授課、走出去請進來相結合的方式，加大干部職工《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的培訓。三是宣傳有力，每年利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“計量日”、“標準日”等契機，通過懸掛條幅，設咨詢臺等多種形式進行質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)宣貫工作，加深了人民群眾對質(zhì)監(jiān)工作的認識和相關法律法規(guī)的理解。特別是今年緊緊圍繞《食品安全法》和新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》，開展質(zhì)監(jiān)法律宣傳進校園、進工業(yè)園、進游樂園、進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)“七

進”活動。多方位、多層次宣傳特種設備安全知識、節(jié)能制度及典型事故案例，把新條例的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到各特種設備使用單位和廣大從業(yè)人員。活動先后走進160余家特種設備使用單位，向廣大市民、學生免費贈送發(fā)放新《條例》和特種設備安全知識宣傳單600余份，提高了大家對特種設備安全、節(jié)能及自我保護認識，受到市民好評。舉辦《食品安全法》宣傳培訓班，積極向區(qū)內(nèi)100多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳《食品安全法》，增強了企業(yè)安全責任主體意識。四是依法行政，全面落實黨風廉政建設工作目標，重申“六條禁令”和相關工作紀律，嚴格執(zhí)行服務承諾制、責任追究等制度，并加大督察，五年來未發(fā)生一起行政訴訟和復議案件。

在“五五”普法宣傳教育中，**區(qū)質(zhì)監(jiān)分局深入開展法制宣傳教育，大力普及質(zhì)監(jiān)法律知識，扎實推進依法治理，規(guī)范行政執(zhí)法，自覺注意將“五五”普法工作與與轉(zhuǎn)變思想作風、創(chuàng)建文明行業(yè)、政務公開等工作有效結合，實現(xiàn)普法由內(nèi)向型向外向型的拓展，管理由注重依靠行政手段向注重運用法律手段的轉(zhuǎn)變，質(zhì)監(jiān)法制建設不斷深化，卓有成效地完成了各年度普法工作確定的任務。全體干部職工的法律意識和法律素質(zhì)明顯增強，依法行政能力和水平進一步提高，依法管理和服務水平不斷提高，提升了質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻率，有效推進了民主法制建設，為促進**區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展和加快構建和諧**建設營造了良好的法制環(huán)境。

第二篇：質(zhì)監(jiān)局“五五”普法工作情況匯報

我局“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照“五五”普法規(guī)劃要求，認真組織宣貫《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，大力推進法制創(chuàng)新，強化普法宣傳，不斷完善執(zhí)法體系，推進依法行政，著力打造“法治質(zhì)監(jiān)”，切實發(fā)揮“質(zhì)量監(jiān)控儀”和“技術推進器”的作用，有效地提升了依法行政能力

和水平，推進了普法宣傳工作和法治質(zhì)監(jiān)建設的有機結合，取得了明顯成效。現(xiàn)將我局“五五”普法工作情況匯報如下：

一、創(chuàng)新組織體系，推動普法工作

1、強化組織領導。一是成立機構。按照“五五”普法工作規(guī)劃要求，我局成立了“五五”普法工作領導小組，由一把手局長任組長，全面負責普法及法治建設工作的組織、協(xié)調(diào)、督查工作；兩名副局長任副組長，分別負責行政執(zhí)法和法制監(jiān)督工作；各科室主要負責人為成員，立足職能，各司其職；領導小組下設辦公室，由分管法制工作的副局長兼任主任，法制科全體成員為成員，具體負責普法及法治建設日常工作，專門設置了辦公地點及裝備設施、聯(lián)系電話。二是完善計劃。將普法工作提升到共建和諧社會高度，納入質(zhì)量興縣活動總體框架，依法開展產(chǎn)品質(zhì)量和特種設備安全監(jiān)督管理工作，增強全民質(zhì)量安全法治意識；納入質(zhì)量技術監(jiān)督整體工作規(guī)劃，貫穿于監(jiān)管、執(zhí)法、服務等依法行政整體工作之中，推動質(zhì)量、標準、計量、安全等工作法制化管理進程；納入質(zhì)監(jiān)文化建設重要內(nèi)容，把普法宣傳擺上突出位置，著力打造具有自身特質(zhì)的質(zhì)監(jiān)文化精品。三是經(jīng)費保障。將普法工作宣傳培訓、設施投入、軟件檔案等所需經(jīng)費納入財政專項預算，有力地保障了普法工作正常、有序開展。

2、強化工作責任。一是明確目標責任。按照“誰主管、誰負責”和部門職責掛鉤的原則，每年年初，局黨組都明確各部門和單位普法工作責任，細化落實工作目標，層層抓落實，一級抓一級，各司其職，各盡其責，齊抓共管。二是實行例會制度。堅持普法工作季度例會制度，與行政執(zhí)法季度檢查會辦并軌實施，及時交流、檢查、督辦普法工作有關事項及進程，會商解決存在問題，切實做到有計劃、有落實、有檢查、有成效。三是加強督查考核。局法制辦、紀檢監(jiān)察室堅持每月對責任部門學法用法執(zhí)法普法及法制培訓、持證執(zhí)法情況和履職情況進行督查并通報，年終按照責任書的要求，組織全面考核，將考核結果與各部門及責任人評優(yōu)、晉級、職稱評定和獎懲直接掛鉤，獎優(yōu)罰劣。

3、強化制度建設。一是完善普法宣傳機制和行政決策機制。進一步健全全員參與的普法制度、依法行政決策制度等及法制部門決策把關、協(xié)助開展合法性評價的行政決策輔助機制，完善重大事項決策前法律咨詢、調(diào)研論證、決策聽證、公示等制度，進一步規(guī)范行政決策程序。二是完善行政執(zhí)法機制。制訂了“五五”普法計劃及《質(zhì)量安全巡查、檢查、督查辦法》、《行政案件查辦規(guī)程》、《開門審案制度》、《行政自由裁量權指導規(guī)則》等規(guī)章制度，使一切行政行為有法可依、有章可循、有據(jù)可查。三是完善監(jiān)督管理機制。嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政處罰案件審批制度》、《行政過錯責任追究制度》等，確保所辦案件、推進措施合法、合規(guī)、合理。

二、創(chuàng)新執(zhí)法體系，活化普法載體

1、實行開門審案。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，置普法工作于行政執(zhí)法過程之中，堅持公開監(jiān)督、民主監(jiān)督，增強行政處罰的透明度，確保自由裁量權的正確使用，我局自在全縣首家推行行政處罰開門審理案件以來，堅持每個季度邀請縣人大、政協(xié)、紀委、公安、法院、檢察院、法制辦、優(yōu)化辦等專家、領導及企業(yè)代表出席，對我局查辦的較大和較有影響的案件進行審理、聽證，對實施行政處罰自由裁量進行指導和監(jiān)督，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。通過開門審案，切實把行政機關集體審議等內(nèi)部監(jiān)督和來自社會各界的外部監(jiān)督、內(nèi)部程序和外部程序、事前公開與事中公開有效地結合在一起，使行政執(zhí)法工作更具有科學性、嚴肅性和權威性。至今年4月底，我局已實施開門審案34起，沒有一起案件引起行政復議和訴訟。同時，我局還成功承辦了全國質(zhì)檢系統(tǒng)開門審案試點單位現(xiàn)場交流研討會，我局率先推行的文明辦案模式和開門審案現(xiàn)場得到與會領導的高度評價，成為省級依法行政工作示范點。

2、執(zhí)法普法。在實行“開門審案”的基礎上，我局推行了“全程說理、執(zhí)法普法”新舉措。在辦理每一件案件時，都堅持做到“六個說清楚”，即說清違法案件處理程序；說清當事人可以享有的法定權利；說清行政當事人的違法行為和社會危害性；說清采取的行政強制措施依據(jù)、種類及其時效；說清自由裁量權運用的合法性和合理性；說清法律義務和不配合執(zhí)法檢查或不履行行政處罰決定所要承擔的法律后果。從現(xiàn)場檢查、采取行政措施、調(diào)查取證、審理案件、告知、聽證、再審理、出具行政處罰決定書、執(zhí)行到結案回訪等八個執(zhí)法環(huán)節(jié)，全程采取“說理執(zhí)法、執(zhí)法普法”的方式，既使行政相對人充分享有了聽證

權利、知情權利，執(zhí)行處罰決定的自覺性明顯增強；也有力地促進了執(zhí)法人員正確實施法律法規(guī)，把行政審議充分化解在執(zhí)法過程中，普及行政相對人法律知識、提升法制水平、依法守法經(jīng)營奠定了堅實的基礎。

3、建立質(zhì)監(jiān)法制庭。我局自成立質(zhì)監(jiān)法制庭以來，把相關案件的調(diào)查、審理、告知、聽證及行政許可的聽證、審議等活動全部集中在法制庭開展。“質(zhì)監(jiān)法

制庭”的建立，有效地推動了質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)知識的宣傳普及，規(guī)范了質(zhì)量技術監(jiān)督行為，積極消除化解了各類行政爭議。

三、創(chuàng)新管理體系，推動依法治質(zhì)

1、強化源頭治質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，關系到經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和人民群眾的健康，甚至關系到科學發(fā)展觀的落實和以為本理念的貫徹。為此，我局按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》及《國務院特別規(guī)定》要求，在每年辦班培訓、集中講座的基礎上，創(chuàng)造性地開展工作，率先在全縣建立三級食品監(jiān)管網(wǎng)絡，在全省首家推行食品分類分級分等監(jiān)管新模式，并創(chuàng)新和推行“休克激活、集中托管、龍頭帶動、聚合發(fā)展、股份合作”五種小作坊監(jiān)管方式，通過會議宣貫、發(fā)放告知書、上門指導等形式，確保食品企業(yè)100%獲證生產(chǎn)。此舉受到了國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)監(jiān)局的充分肯定，并在全省推廣了這一經(jīng)驗和做法。

2、強化安全監(jiān)管。我局按照“百分之百管好、百分之百安全”的目標要求，依據(jù)國務院新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，突出關鍵單位、關鍵崗位、關鍵部位，堅持責任到人、包干到底、監(jiān)督到位、服務到家，實現(xiàn)了特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡地域上的全覆蓋。進一步健全和完善長效監(jiān)管7項制度，全面推行安全標準化監(jiān)管，做到專管員和協(xié)管員有效配合，縣、鎮(zhèn)、企全面聯(lián)網(wǎng)，對任何安全隱患進行及時登記、限期整改、逐一銷號，有效地保證了特種設備安全運行，推動了“法治射陽”、“平安射陽”建設。

3、強化科學檢測。大力組織實施“用精心、保精準、出精品”工程，先后制訂出臺了技術機構“五不準”、“五嚴格”及規(guī)范服務行為十項規(guī)定，不斷整合社會檢測資源，做大做強質(zhì)檢機構，建立健全局企信息資源共享體系，依法開展監(jiān)督檢驗、委托檢驗等業(yè)務，按規(guī)定出具科學、公正、準確的檢驗檢測報告，為助推全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展較好地構建起高質(zhì)量的技術服務平臺。

四、創(chuàng)新監(jiān)督體系，推進依法行政

1、規(guī)范行政行為。一是規(guī)范行政許可。針對質(zhì)監(jiān)部門行政許可項目較多的情況，我局按照《行政許可法》的要求，積極創(chuàng)新行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，開發(fā)具備網(wǎng)上辦理、違規(guī)警示、實時監(jiān)控、信息公開等功能的信息化體系，用信息化手段規(guī)范許可等行政權力，實現(xiàn)了行政權力陽光運行、透明操作。二是規(guī)范行政檢查。依據(jù)《質(zhì)監(jiān)行政檢查管理規(guī)范》，明確行政檢查的基本內(nèi)容、計劃管理、行為規(guī)范以及對檢查行為的監(jiān)督，有效地避免了重復檢查、多頭檢查等不規(guī)范行為。三是規(guī)范行政處罰。按照省、市質(zhì)監(jiān)局《質(zhì)監(jiān)行政處罰裁量規(guī)則》要求，對處罰種類、幅度進行分類，制定具體的細化目錄，依據(jù)立案處罰裁量標準進行綜合裁量，作出處罰決定。與此同時，嚴格執(zhí)行縣政府推出的新的收費減免措施，深入推行上級主管部門服務企業(yè)的各項政策措施，在行政執(zhí)法過程中對24種輕微質(zhì)量問題堅持做到“首違不罰”，熱情幫助指導企業(yè)進行整改，擴大了惠民利企措施的效果。

2、強化監(jiān)察回訪。為規(guī)范執(zhí)法辦案程序，防止辦案隨意性，我局建立了案件主辦人制度、行政執(zhí)法監(jiān)督卡制度和案件回訪征詢制度，細化案件承辦人職責，明確責任追究，強化社會監(jiān)督。近年來，由法制部門牽頭，會同紀檢監(jiān)察、稽查、財務及有關科室，對社會影響較大的案件或當事人反映強烈的案件進行回訪征詢，廣泛聽取行政相對人意見和建議，及時糾正和改進行政執(zhí)法過程中不足之處，確保行政處罰公正、恰當。

3、構建監(jiān)督平臺。一是建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境鎮(zhèn)（區(qū)）投訴站，健全“接訴、查處、監(jiān)督”三位一體的直查快辦機制；二是邀請人大代表、政協(xié)委員開展專題調(diào)研、視察；三是定期（每季度）走訪民主監(jiān)督員、行風監(jiān)督員和駐鎮(zhèn)（區(qū)、場）質(zhì)量安全監(jiān)督員，廣泛征求批評、意見和建議；四是正常開展工作評議；五是加強對服務、執(zhí)法工作的監(jiān)察與回訪。

通過我們的不懈努力，在普法工作和法治建設方面取得了一定的成績，但與上級領導的要求、與“五五”普法規(guī)劃的要求、與廣大企業(yè)和人民群眾的要求相比還相差甚遠。我們表示在今后的工作中，努力按照上級部署要求，牢固確立高目標追求的思想，服從大局，服務大局，進一步加強普法和法治建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高履職水平，為爭創(chuàng)普法和法治建設先進單位，更好地推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)和地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出不懈的努力。

第三篇：五五普法依法治理工作自查報告(質(zhì)監(jiān)局)

五五普法依法治理工作自查報告（質(zhì)監(jiān)局）

五五普法依法治理工作自查報告（質(zhì)監(jiān)局）

市法建辦：

20xx年以來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真開展以學法、知法、守法為主要內(nèi)容的“五五”普法活動，成立了普法工作領導小組，制定了《“五五”普法規(guī)劃》和每年的學習宣傳計劃以及各種制度 ,取得了很好的效果。按照什法建領〔20xx〕01號《關于組織開展我市“五五”普法檢查驗收工作的通知》要求，現(xiàn)將我局開展“五五”普法依法治理工作自查情況匯報如下：

一、制定“五五”普法活動規(guī)劃

為進一步深化我局法制宣傳教育，加強法制建設，嚴格依法行政，努力提高執(zhí)法水平，根據(jù)xx市委、市政府《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》〔什委〔20xx〕61號〕文件精神，結合我局的實際，20xx年，我局制定了《“五五”普法規(guī)劃》（20xx年—20xx年），明確了我局“五五”普法活動的指導思想、工作目標、普法對象、主要任務及工作步驟、安排、組織領導和工作保障等內(nèi)容。

二、加強“五五”普法活動的組織領導

為建立健全法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制,促進法制宣傳教育工作，我局實行了法制宣傳教育工作責任制。成立我局“五五”普法領導小組，由局長閆超群任組長，局黨組成員阮雷、雷金德、殷鳳、張光榮為副組長，法制股、稽查大隊、辦公室、質(zhì)量股、標準計量股、特種設備股、計量所等部門負責人為成員，領導小組辦公室設在法制股，呂厚勇任辦公室主任，局“五五”普法領導小組負責對執(zhí)行普法規(guī)劃和落實單位法制宣傳教育責任制的情況進行經(jīng)常性的督促檢查，日常工作由法制股具體負責，其他股、室協(xié)辦。做到把普法工作和依法治理同執(zhí)法工作一道部署，同檢查、同考核，注重工作實效，實行目標管理，把“五五”普法宣傳教育工作計劃落實情況納入每年工作考核之中，獎懲掛鉤。

三、加強干部職工學法普法的宣傳教育

為了把“五五”普法宣傳教育工作的計劃內(nèi)容落到實處，我局從20xx年起，建立健全局領導干部和行政執(zhí)法人員的學法制度，制定了《領導干部學法制度》、《黨組中心學法制度》、《領導干部法制講座、法制培訓制度》、《普法干部法律培訓制度》、《工作人員法律知識培訓制度》、《工作人員法律知識學習考試考核以及獎懲制度》、《普法情況統(tǒng)計制度》、《普法經(jīng)費保障制度》等制度，在學習教育中，要求全局干部職工重點學習掌握質(zhì)量技術監(jiān)督各種法律、法規(guī)、規(guī)章，重點要了解和掌握《憲法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》等與本職工作有關的法律法規(guī)。積極組織多種形式的法制宣傳教育活動，保證法制宣傳教育的實效性。

1、黨組中心學習小組每年舉辦二至三次法制講座，以領導干部帶動全體職工學法。

2、全局堅持定期學法制度，按照上級部門的要求對行政執(zhí)法人員進行輪流培訓，重點抓好每年新頒布、修訂的質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)學習，參加各級部門組織的學法普法知識考試，以考促學，提高普法的實際效果。

為了著力構建“和諧質(zhì)監(jiān)”、“金質(zhì)質(zhì)監(jiān)”的社會形象，全力打造“全省精品縣級質(zhì)監(jiān)局”，提高全局人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員的辦案水平，從20xx年開始，局“五五”普法領導小組制定了每年的學習計劃，并由法制股負責工作的落實檢查、考核工作，重點考核各部門的學習記錄、內(nèi)容、以及參加各類專業(yè)技能、學法考試的成績，并將此項活動的結果納入局目標考評。

3、實行例會學習制度：由辦公室負責組織。每周星期一上午，全局各部門負責人報告上周工作開展情況和本周工作計劃，并對本部門的存在疑難問題和對本局工作的合理化建議進行報告，同時進行學習，及時傳達上級的方針政策、工作思路和工作措施。

4、制定學習計劃，每年全局人員保證不少于2天的集中學習，局黨組成員要結合工作實際，每人至少撰寫1篇調(diào)研文章，行政執(zhí)法人員全年不少于150學時部門法律法規(guī)的學習。

5、專題培訓：根據(jù)上級各部門的安排，積極組織全局人員輪流參加省局、xx局和市級部門組織開展的各種專業(yè)技能和行政執(zhí)法人員學法培訓。

6、行風廉政建設學習：為加強行風廉政建設，我局專門聘請了以人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、企業(yè)代表人員為主的行風監(jiān)督員。經(jīng)常聽取他們對我們工作學習中的建議和意見，及時加以改進。同時定期邀請專家進行行風廉政建設方面的專題講座，提高全局干部職工轉(zhuǎn)變機關作風意識和防腐抗變的能力。

四、認真組織開展“法律六進”活動

按照“五五”普法依法治理的工作要求，我局深入開展以法制宣傳教育為主題的系列活動。結合實際，以弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會為主題，著力開展了“法律六進”活動。

1、面向社會開展法律宣傳咨詢活動。

在“五五”普法期間,我局積極參與和

配合當?shù)卣跋嚓P部門開展的各種類型的法律法規(guī)宣傳及咨詢，為加快質(zhì)量監(jiān)督依法治理進程，構建營造了良好的法治環(huán)境。每年參加了“12.4全國法制宣傳日活動”、“知識產(chǎn)權保護宣傳日”、“3.15消費者權益保護日”、“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”、“6.26禁毒日”、“九月質(zhì)量月”、“整頓規(guī)范市場經(jīng)濟次序”等法律法規(guī)宣傳咨詢活動，廣泛的宣傳法律法規(guī)有關知識和質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)知識。四年多來，共上街開展各類法律宣傳咨詢活動76次、散發(fā)相關法律法規(guī)宣傳資料46000 余份，接受群眾咨詢860余人次,受理消費者（用戶）投訴136件，共為消費者（用戶）挽回直接經(jīng)濟損失145.8萬 元,做到了事事有落實，件件有回音。我局還在xx日報、今日xx、視聽等報紙設立法制宣傳的專版以及通過電視電臺廣泛的宣傳質(zhì)量技術監(jiān)督的法律法規(guī)，宣傳食品安全、質(zhì)量安全、特種設備安全方面的知識，增強老百姓對我們系統(tǒng)法律法規(guī)和對食品安全、質(zhì)量安全、特種設備安全方面知識的了解。

2、開展法律進社區(qū)活動。

（1）積極會同各部門，開展下崗再就業(yè)培訓。

根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和國家質(zhì)檢總局第70號令《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定，結合xx市實際情況，我局每年堅持開展特種設備從業(yè)人員的培訓工作，對特種設備從業(yè)人員進行法律法規(guī)知識講座和業(yè)務培訓。從20xx年起止今，共舉辦失業(yè)下崗人員培訓講座7次，參訓人員達2100余人次。

（2）開展“服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”專項行動。重點做好送計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送知識進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送服務進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。一是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送宣傳計量法律法規(guī)圖冊，免費送計量直尺20xx余把。提高百姓的法律意識，學會用法律武器保護自己的合法權益。二是為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、效準工作；三是對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映的計量問題及時處理，真正做到為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾的切身利益。

（3）抓住機遇，擴大宣傳范圍，把法制宣傳活動深入到了部隊營區(qū)。

20xx年5月在抗震救災戰(zhàn)斗中，我們在積極開展自救的同時，組織人員與我市一家餐廳自籌資金義務為參加抗震救災的駐什某部120余名官兵送飯，在這期間我們并沒有忘記法制宣傳的普及教育工作，利用送飯的空閑，在不影響部隊休息的情況下，由局長親自帶隊，向官兵宣傳夏季防暑、食品安全以及用法律保護自身權益小知識，深受官兵們的歡迎。三個多月來，我們結下了深厚的友誼。離什前，該部隊政委將一塊寫有“軍民魚水一家親，抗震救災見真情”的匾送到我局。

3、開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。

（1）抓住“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的機會，走進鄉(xiāng)村、田間向廣大農(nóng)民朋友介紹如何識別假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品知識，宣傳保護農(nóng)民合法權益的法律法規(guī)。20xx年3月8日四川省質(zhì)量技術監(jiān)督局“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”啟動儀式在xx舉行，副省長張作哈以及國家局領導親臨我們“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”宣傳活動現(xiàn)場，對我們前期肥料整治和宣傳工作進行了充分肯定，并對以后工作作出了重要指示，要求我們在現(xiàn)在的基礎上繼續(xù)抓好農(nóng)資打假和對農(nóng)民的法制宣傳工作。20xx年4 月29日我局接到市紀委轉(zhuǎn)發(fā)的關于洛水鎮(zhèn)聯(lián)合村在災后重建中使用的水泥存在嚴重質(zhì)量問題，已引發(fā)部分災民上訪一事，要求我局盡快對此開展調(diào)查，并將調(diào)查結果上報。接到任務后，我局十分重視，局長閆超群親自帶領執(zhí)法人員來到洛水鎮(zhèn)聯(lián)合村開展調(diào)研，詳細了解了該批水泥的進貨情況，發(fā)現(xiàn)該批水泥全部為假冒產(chǎn)品，而且水泥已經(jīng)遠遠超過了使用期限，根本無法檢驗，同時向災民宣傳災后重建的有關政策以及如何保護自己利益的法律法規(guī)，并引導他們應該運用正確的法律手段來維護自己權益。通過努力化解了矛盾，我們將調(diào)查處理的情況向市紀委作了報告，得到了市紀委的肯定。

（2）深入農(nóng)房建筑工地，確保災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量安全。

我局一直把確保災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在全局工作的重中之重，并對該項工作作了具體安排，要求稽查大隊和法制股一是要加大對農(nóng)房建筑工地的監(jiān)督檢查巡查力度，二是要加強對農(nóng)民的法制宣傳，提高他們自我保護意識，同時介紹建材產(chǎn)品鑒別的常識，增強農(nóng)民對建材產(chǎn)品的鑒別能力，三是要充分宣傳，發(fā)揮好12365投訴舉報熱線電話的作用，加大對劣質(zhì)建材產(chǎn)品的打擊力度。兩年多來，共出動執(zhí)法人員2100余人次，對抽取的1200余組建材樣品進行了免費檢測，通過張貼市政府通告、發(fā)放法律法規(guī)和12365宣傳資料等方法，有效的提高了廣大農(nóng)民的維權意識和鑒別能力。20xx年3月30日，12365舉報中心接到四川通林建筑有限公司反映，稱他們在修建師古鎮(zhèn)洛陽村九組災后重建農(nóng)房中使用的熱軋帶肋鋼筋有質(zhì)量問題后，局分管領導高度重視，立即組織執(zhí)法人員來到事發(fā)地點，首先對熱軋帶肋鋼筋的生產(chǎn)廠家進行了核實，然后對工地現(xiàn)場已使用和未使用的熱軋帶肋鋼筋進行了保全，通知生產(chǎn)廠家趕到現(xiàn)場對產(chǎn)品進行認定，最后三方一起對熱軋帶肋鋼筋進行了抽樣，經(jīng)檢驗該批熱軋帶肋鋼筋被判為不合格，在執(zhí)法人員的努力下，4月3日達成了調(diào)解，生產(chǎn)廠家一次性賠償6萬元。隨后執(zhí)法人員又監(jiān)督四川通林建筑有限公司對已使用在建筑中的不合格鋼筋進行了拆除，得到了企業(yè)和農(nóng)戶的好評，后來四川通林建筑有限公司將一面印有“打擊偽劣產(chǎn)品，維護企業(yè)利益”的錦旗送到我局。

4、開展法律進學校活動。

我們在加強校園特種設備和食品質(zhì)量安全日常巡查的同時，利用“六一”兒童節(jié)的機會在廣場、學校用喜聞樂見的方式向青少年宣傳食品安全、特種設備安全方面使用的常識，提高師生的安全意識和質(zhì)監(jiān)法律知識水平。

5、“開展法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

（1）利用肥料、建材整頓（工作）會議、法律法規(guī)新標準宣貫，業(yè)務培訓，開展“質(zhì)量興市”、“名牌戰(zhàn)略”學習等機會廣泛向企業(yè)負責人、職工宣傳有關質(zhì)量方面和整規(guī)市場經(jīng)濟秩序的相關法律法規(guī)，使企業(yè)的法制意識、質(zhì)量意識顯著增強。

（2）抓住各類專項整治和日常執(zhí)法檢查的契機，走進企業(yè)開展普法宣傳工作。20xx年按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，我們進入食品生產(chǎn)企業(yè)，向企業(yè)宣傳食品安全的法律法規(guī)、建立生產(chǎn)管理中的各種制度、制定食品生產(chǎn)的標準，規(guī)范他們在食品生產(chǎn)中的不符合要求的行為，經(jīng)過兩個月的努力，順利通過了國家和省政府的檢查驗收；20xx年2月至5月，根據(jù)國家局和市委市政府的要求，我們對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)企業(yè)進行肥料質(zhì)量專項整治，運用幫扶與打擊等手段，一方面加強法制教育，請專家?guī)椭麄兏纳粕a(chǎn)工藝，建立健全嚴格的生產(chǎn)管理制度。另一方面用強硬的手段加強對故意生產(chǎn)不合格肥料的打擊力度，對長期生產(chǎn)不合格肥料依法吊銷生產(chǎn)許可證，對構成犯罪的依法移交司法機關。通過整治，5月終于摘掉了困擾我市多年的“肥料重災區(qū)”帽子； 20xx年9月至20xx年6月，按照市委市政府確保災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，我局開展了建材產(chǎn)品專項整治，加大了對建材生產(chǎn)企業(yè)的法制宣傳和巡查檢查力度，特別是在市委市政府的安排下，在人手緊、經(jīng)費緊的情況下派出兩名專職執(zhí)法人員對我市的磚廠進行了為期九個月的駐廠監(jiān)管，駐廠初期，由于企業(yè)剛花巨資恢復生產(chǎn)壓力很重，抵住情緒很大，對駐廠人員不冷不熱，甚至是根本不理會，執(zhí)法人員通過向企業(yè)負責人拉家常、主動幫助他們干活，請來專家?guī)椭鉀Q生產(chǎn)工藝問題等方式加強溝通，同時加強法制宣傳教育工作，贏得了企業(yè)的理解和支持。我們?yōu)槿?8家磚廠全部建立質(zhì)量檔案，制定了《原材料進貨制度》、《產(chǎn)品銷售制度》、《產(chǎn)品檢驗制度》，并建立了原材料進貨、產(chǎn)品銷售臺賬，使磚廠的產(chǎn)品質(zhì)量得到了大幅提升，圓滿的完成了市委市政府交辦的任務。

20xx年隨著災后恢復重建的推進，北京企業(yè)不斷入住我市，這對我們的普法工作提出了新的要求，我們利用生產(chǎn)許可證的申請辦理、計量檢定、特種設備安全檢查等契機，進入到企業(yè)，認真為他們服好務，解決他們面臨的困難，真心的和他們交朋友，通過各種途徑宣傳我們的法律法規(guī)，得到了他們對我們工作的理解和支持。

近些年來通過加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，使企業(yè)經(jīng)營管理人員牢固樹立誠實守法觀念和社會責任意識，促進企業(yè)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理，增創(chuàng)名牌、質(zhì)量興企意識顯著增強，我們的工作多次得到了上級的表彰和肯定，20xx年6月我市被國家質(zhì)檢總局授予全國“質(zhì)量興市先進縣（市）”稱號。

五、全面扎實有效推進“行政執(zhí)法責任制活動”

為有效推進行政執(zhí)法責任制工作，我們建立健全了各類制度，明確了目標責任，落實了各項工作措施；今年為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法能力和水平，努力創(chuàng)建法治質(zhì)監(jiān)、服務質(zhì)監(jiān)和和諧質(zhì)監(jiān)，積極推進依法行政工作，我局全面推行說理式行政執(zhí)法工作，制定了《陽光執(zhí)法開門審案工作實施方案》和相關規(guī)定，并率先在全市（系統(tǒng)）開展了開門審案工作。

六、存在的問題及整改措施

在“五五”普法活動中，我局取得了一定成績，但還存在法制宣傳的力度、廣度還不夠深入，宣傳方式還比較簡單，對職工各方面的培訓學習檢查工作還不夠細化等不足。為此我局一是要進一步加強普法工作的領導，落實責任、強化管理嚴格考核和獎懲，二是要有針對性地開展形式多樣的宣傳活動，加大投入、搞好法制宣傳的網(wǎng)絡化建設，三是加強有關部門的配合和協(xié)作齊抓共管搞好全社會的法制宣傳教育。

總之，20xx年以來，我局在上級質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的領導下，通過全局干部職工的共同努力，“五五”普法工作取得了一定成績。在今后的工作中，我局將認真總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，認真履職，切實抓好“六五”普法的規(guī)劃和實施，按照我市“重建爭優(yōu)、發(fā)展爭先”主題實踐活動要求，緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、促進災后重建四項重點工作，切實加強全民法制宣傳教育，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

第四篇：區(qū)五五普法工作交流材料

Xx區(qū)是我市主城區(qū)，轄5個街道辦事處、46個社區(qū)、2個行政村。“五五”普法以來，我區(qū)以“法律九進”活動為載體，堅持圍繞中心，服務大局，不斷完善機制、突出重點、強化措施，扎實開展法制宣傳教育活動，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境，全區(qū)普法工作實現(xiàn)“三個突破”。我區(qū)連續(xù)多年被評為全市普法依法治理先進縣區(qū)、“法律進社區(qū)”志愿服務活動被評為全國志愿服務品牌項目。

一、創(chuàng)新普法工作機制，在構建“大普法”格局上取得突破。

法制宣傳是全社會的共同責任，必須調(diào)動全社會的工作積極性，“五五”普法以來，我區(qū)不斷完善各項普法工作機制，以“法律九進”活動為契機，充分調(diào)動各單位普法工作積極性，變“獨角戲”為“大合唱”。

一是健全了“五五”普法組織網(wǎng)絡。2006年“五五”普法啟動之際，區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整充實了法制宣傳教育領導小組，由區(qū)委常委、政法委書記出任組長；**年區(qū)委書記親自掛帥組建了依法治區(qū)領導小組，區(qū)長出任副組長，辦公室設在司法局。我區(qū)先后完善了領導小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、工作匯報制度、工作督查制度，充分發(fā)揮普法領導小組在法制宣傳教育工作中的組織協(xié)調(diào)、督查、指導的職能作用，及時解決工作中存在的困難和問題。同時進一步加強普法依法治理辦事機構建設，設立區(qū)法宣辦作為常設辦事機構，配備專職人員，認真負責地抓好法制宣傳教育日常工作，加強調(diào)查研究，總結推廣經(jīng)驗，指導工作開展。全區(qū)各部門及各基層單位都設立機構，明確專人負責法制宣傳教育工作，使“五五”普法在組織領導上得到了保證。

二是建立健全分工負責、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。我區(qū)法制宣傳教育領導小組經(jīng)過充分調(diào)查研究，結合全區(qū)普法工作實際明確了各部門的工作職責。全區(qū)各部門認真履行職責，區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局負責普法規(guī)劃的實施，組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查法制宣傳教育工作。區(qū)委、區(qū)政府各部門、人民法院、人民檢察院和各行業(yè)運用各種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動；并積極探索和推進各部門、各行業(yè)依法辦事示范窗口建設。區(qū)人大加強對法制宣傳教育工作的檢查、督促，定期組織人大代表視察法制宣傳教育工作，保障規(guī)劃中各項任務的落實。同時我區(qū)鼓勵和引導各類社會組織、個人開展和參與法制宣傳教育活動。全區(qū)真正形成了普法工作黨、政齊抓共管，主管部門全面規(guī)劃統(tǒng)一部署的工作機制。

三是將普法工作納入目標管理責任制和目標考核內(nèi)容。我區(qū)將普法工作放到區(qū)委工作全局中進行謀劃和推進，堅持普法工作與經(jīng)濟社會工作同部署、同落實、同考核。2006年以來，我區(qū)先后制定下發(fā)了《全區(qū)普法依法治理工作考核目標》、《法律“九進”工作實施方案》、《全區(qū)各級領導干部學法用法安排意見》等規(guī)范性文件，將“五五”普法規(guī)劃所提出的各項工作目標任務進行細化、量化，形成了共性和個性目標任務，分解落實到各街道辦事處、區(qū)直各部門和企業(yè)、社區(qū)（村）、學校等單位。“五五”普法期間我們將普法工作納入各部門、各單位以及每個領導干部的任期目標管理責任制和目標考核內(nèi)容之中，作為考核常項。**年，區(qū)委區(qū)政府還將普法工作列入全區(qū)重點工作之一，每月一調(diào)度，兩辦督查室定期進行督導檢查，使普法工作向縱深方向發(fā)展，全區(qū)形成了“大普法”的工作格局。

四是落實法制宣傳教育經(jīng)費。“五五”普法啟動之初，區(qū)委迅速召開專題會議，對普法經(jīng)費、教材征訂等工作進行專題研究，逐一解決。區(qū)政府將普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預算，按照人均0.2元的標準按時足額到位，專款專用，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐年增加。各部門、各單位也相應安排了法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證普法工作的正常開展。

二、堅持突出普法重點，在提升全民法律素質(zhì)上取得突破。

按照“五五”普法規(guī)劃的要求和Xx區(qū)域?qū)嶋H，我們把領導干部、公職人員、青少年、社區(qū)居民、企業(yè)職工作為普法重點對象，通過不斷拓展普法陣地、不斷創(chuàng)新普法載體，使全民法律素質(zhì)得到了全面提升。

1、深入開展“法律進機關”“法律進單位”活動，不斷提高各級干部依法管理和服務社會的能力和水平。

我們緊緊抓住領導干部和公職人員的法制教育不放，不斷強化領導干部和公職人員的法律素質(zhì)。一是加強制度建設,確保規(guī)范運作。先后制定下發(fā)了《全區(qū)各級領導干部學法用法安排意見》，對全區(qū)副科級以上領導干部學法用法提出了具體要求；進一步完善和落實了黨委（組）理論學習中心組學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識培訓、干部學法考試等制度，細化配套措施，確保規(guī)范運作。二是形式多樣,效果明顯。全區(qū)各街道、機關各部門以實施“法律進機關”“法律進單位”活動為載體，采取法制講座、干部法律知識考試、征訂贈閱法律書籍等形式，開展《行政許可法》、《公務員法》、《物權法》、《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)和司法、行政執(zhí)法部門相關專業(yè)法學習宣傳活動。并結合實行執(zhí)法責任制，綜合運用崗位培訓、專題輪訓、以會代訓、考試考核等形式，進一步提高了公務員、司法、行政執(zhí)法人員專業(yè)法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進了領導干部及公務員學法用法活動的深入開展。三是領導帶頭學法，促進領導方式向法治化管理轉(zhuǎn)變。區(qū)四大班子領導帶頭學法，區(qū)理論中心組堅持每年至少舉辦2—3次法制講座。“五五”普法以來，圍繞發(fā)展、民生和社會穩(wěn)定等方面，先后為區(qū)四套班子領導和各部門主要負責人舉辦了領導干部依法行政、社會主義法治理念和《物權法》等專題法制講座；多年來我區(qū)處級領導積極參加全市范圍的法律知識考試，參考率達到100%。區(qū)司法局配合區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校，采取舉辦科干班、青干班以及領導干部選拔任用學法用法述職、任前考試等方式，促進領導干部學法用法活動的深入開展。四是以考促學，調(diào)動干部學法用法積極性。“五五”普法以來，我們把開展各級干部法律知識考試活動，作為對機關干部進行法制宣傳教育的重要載體和有效形式，堅持以考促學，強化干部學法制度。通過精心籌劃、認真組織，采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間，分級組織的方式進行。全區(qū)各級干部參考率、合格率均達到96%以上。通過考試對促進廣大機關干部學法用法，依法履行職責，提高依法辦事、服務科學發(fā)展的能力，推動機關各項工作上臺階、上水平具有十分重要作用。

2、突出主體，創(chuàng)新形式，以青少年學生法制教育為主，深入開展“法律進學校”活動。

青少年學生法制教育是我國社會主義法制建設的重要內(nèi)容，是全民普法教育的重要組成部分。一是抓好主渠道教育。全區(qū)各中小學校全部開設了法制教育課，小學以思品課、中學以政治課為主渠道對學生進行法制教育，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。同時，在其它學科教學中合理滲透法制教育。一些學校還與法院聯(lián)合，開設“模擬法庭”，使學生在具體情境中受到深刻的法制教育。針對近年來交通安全事故呈高發(fā)的形勢，我區(qū)又重點抓了交通法規(guī)教育，開展了“握緊生命的盾牌”系列教育，邀請交警到學校對學生進行交通法規(guī)教育，培訓學生小警察指揮放學隊，有效增強了學生遵守交通法規(guī)的意識。Xx街小學被命名為全市青少年法制教育基地、全市中小學生交通安全教育基地，Xx小學被命名為全市中小學生交通安全培訓基地，花園幼兒園被評為交通安全示范園。二是抓好法制教育實踐。定期邀請法制副校長或法制輔導員到學校作法制報告，宣傳法律法規(guī)，并結合社會上的違法犯罪案例，以案說法，對學生進行生動形象的教育；對出現(xiàn)不良行為的學生及時進行個別輔導和幫助。在重要紀念日、法制宣傳日，特別是在“12.4”全國法制宣傳日之際，學校組織召開主題班隊會和團日活動，開展國旗下演講、法律知識競賽、法制征文比賽、法制手抄報制作、行為規(guī)范標兵評選等活動，組織收看法制教育節(jié)目，讓學生在內(nèi)容豐富、形式多樣的活動中接受教育，避免了空洞說教和強硬灌輸。在加強學生法制教育的同時，我區(qū)還將法制教育延伸到學生家庭，開展“小手拉大手”活動，由學生向家長宣傳有關法律法規(guī)知識。三是抓好陣地建設。結合校園文化建設，在學校設立了法制宣傳教育櫥窗、宣傳欄，制作了法制教育展板，在走廊、教室張貼法制教育宣傳畫和法律格言，利用學校的廣播、校園網(wǎng)開辟法制宣傳專欄，形成一個個全方位、多層次的法制教育陣地，對學生起到了“潤物細無聲”的教育效果。一些學校還建成了特色化的教育陣地，如：五中、Xx街小學、Xx小學、Xx街小學四所學校在學校電視臺開辟了“校園說法”節(jié)目；Xx小學成立了“法制網(wǎng)頁”學生制作小組，用學生感興趣的“動漫畫”進行法制宣傳教育；Xx街小學成立了“小警察”文藝宣傳隊，編排了交通安全手勢操、小品、快板等宣傳交通法規(guī)的文藝節(jié)目；Xx小學、東風小學分別創(chuàng)辦了《德育信息報》、《家校信息小報》，對學生及家長進行法制宣傳教育。五年來，全區(qū)中小學生行為規(guī)范合格率100%，在校生違法犯罪率一直保持零紀錄。區(qū)教育局連續(xù)多年被評為全市基層平安建設示范單位、全市法制工作成績突出單位、有1所學校被評為全省“依法治校示范校”、有2所學校被評為全市“交通安全宣傳教育先進集體”。

3、深入開展“法律進社區(qū)”“法律進家庭”活動，促進和諧社區(qū)建設。

結合Xx區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，我區(qū)把“法律進社區(qū)”“法律進家庭”活動作為“五五”普法的重點。一是全區(qū)“法律進社區(qū)”工作實現(xiàn)“五個一”。即每個法律服務所與一個街道簽訂服務協(xié)議；每個街道建立一個法律援助工作站；每個社區(qū)有一個健全的人民調(diào)解委員會；每個社區(qū)有一支法制宣傳志愿者隊伍；公證處定期到社區(qū)開展一次宣傳咨詢活動。在此基礎上，對全區(qū)基層法律服務所的布局進行調(diào)整，突出基層法律服務面向基層、面向社會、面向群眾的特點和服務的公益性、便民性，使基層法律服務工作者成為“法律進社區(qū)、法律進家庭”活動的主要力量。二是法制宣傳志愿者隊伍異軍突起。動員社會各界法律人才通過志愿服務方式積極投身法制宣傳工作，成立了法制宣傳志愿者協(xié)會。一方面積極發(fā)動系統(tǒng)內(nèi)的律師、法律服務工作者、公證員及局內(nèi)機關干部加入法制宣傳志愿者協(xié)會，形成了一支穩(wěn)定的、專業(yè)的法制宣傳志愿者隊伍，目前有專業(yè)注冊會員32人。同時充分利用社區(qū)的人力資源，廣泛吸納社區(qū)內(nèi)政法系統(tǒng)離退休干部，加入法制宣傳志愿者隊伍，發(fā)揮他們就地就近、人員情況熟悉的特點，開展法律咨詢和服務，隨時解答社區(qū)居民遇到的法律問題，用身邊的人解決身邊的事。目前活躍在各個社區(qū)的法制宣傳志愿者已達200多人，保證了“法律進社區(qū)、法律進家庭”活動的持續(xù)開展。三是主題法制宣傳教育有聲有色。我區(qū)注重加強區(qū)法宣辦與各部門的協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的“一學三講”宣傳教育，促進公民學法、用法、守法。全區(qū)各普法成員單位結合自身實際，廣泛開展專業(yè)法律法規(guī)進社區(qū)宣傳活動，圍繞“3·8”國際勞動婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“6·5”世界環(huán)境保護日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”全國法制宣傳日等，開展系列主題宣傳活動。各社區(qū)依托居民學校開展定期為社區(qū)居民面對面講法，提供法律咨詢服務，結合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地開展公益性法制講座、居民法治論壇活動，為居民提供方便快捷的法律服務。四是法治文化建設蓬勃興起。“五五”普法以來，所轄46個社區(qū)全部建立了固定法制宣傳欄和法律圖書角，有條件的社區(qū)建立了法制長廊。普法過程中我區(qū)注重發(fā)揮法治文化“潤物細無聲”的獨特功能，突出社區(qū)法治文化建設。各社區(qū)編排了一批緊扣主題、貼近實際、貼近生活的法治文藝節(jié)目，利用每年的“彩色周末”發(fā)動志愿者進行演出，讓群眾在笑聲中學會弄懂法律知識，增強了普法效果。五是普法載體不斷創(chuàng)新。為滿足信息化社會廣大群眾日益增長的法律需求，我們充分利用網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，依托Xx區(qū)域網(wǎng)開辟了普法專欄，設立法制觀察、法制時評、法律咨詢?nèi)齻€欄目，明確專人進行維護。普法專欄的設立擴大了法制宣傳教育的受眾群體，有效推進了全區(qū)法制宣傳教育工作的深入開展。同時，我區(qū)多個社區(qū)及住宅小區(qū)建立起電子滾動式法制宣傳欄，通過以法條、警示語、文明語等多種形式滾動播放，大力宣傳勞動法規(guī)、物業(yè)管理、城建拆遷、社會保障等與社區(qū)居民工作生活息息相關的法律法規(guī)。六是社區(qū)巡回法庭成效顯著。與法院積極協(xié)調(diào)配合，采取“請進來、走出去”的工作模式，將一些與老百姓密切相關的民事案件放到街道社區(qū)調(diào)解庭，按照法定程序進行公開審理，先后就涉及相鄰關系、人身損害賠償、物業(yè)管理等多起案件分別在不同的街道社區(qū)調(diào)解庭進行公開審理或調(diào)解；同時選送社區(qū)民調(diào)員、普法骨干到法院實踐鍛煉進行強化培訓，通過旁聽庭審、參加訴訟的形式直接參與案件的整個審判過程，加深他們對常用法律知識的理解和掌握，增強自身法律素質(zhì)。將法庭搬到街道社區(qū)，有效地抓住了群眾的法律需求，以案說法、議案釋法的普法形式，使街道社區(qū)普法骨干及調(diào)解員在寬松的環(huán)境下有效掌握相關法律知識和調(diào)解技巧，也讓更多的居民群眾參與庭審，實現(xiàn)了審理一案，教育一片的目的。七是社區(qū)普法與人民調(diào)解相得益彰。為進一步提高普法能力和水平，我們充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解室作用，適時組織居民群眾旁聽民事糾紛的調(diào)解過程，參與是非評論，把調(diào)解糾紛的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶蒙鷦拥姆ㄖ平逃n，廣泛宣傳法律知識，增強了社區(qū)法制宣傳教育的感染力和滲透力。“五五”普法以來，各街道社區(qū)共依法調(diào)解民間糾紛1104件，我區(qū)先后榮獲“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、“全國志愿服務活動示范城區(qū)”、“Xx省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”等光榮稱號，5個街道辦事處全部被評為“全國和諧鄰里示范街道”，Xx等5個社區(qū)被評為“全國和諧鄰里示范社區(qū)”，有2個街道和2個社區(qū)分別被命名為全市婦女維權站示范點，有1個社區(qū)被命名為“零家庭暴力社區(qū)”。

4、深入開展“法律進企業(yè)”活動，大力促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

“五五”普法以來，我區(qū)出臺了《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的意見》，全區(qū)各部門廣泛開展了“法律進企業(yè)”活動，強化企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法活動。一是積極發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢為企業(yè)提供法律服務，參與企業(yè)普法。我區(qū)積極加強與公、檢、法及工商、稅務、勞動、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)，發(fā)動他們利用職能優(yōu)勢參與企業(yè)普法。如Xx區(qū)法院深入開展與企業(yè)結對服務活動，向服務企業(yè)發(fā)放了印有法官姓名、聯(lián)系電話和服務內(nèi)容的結對服務聯(lián)系卡，隨時滿足企業(yè)對法律知識和法律服務的需求，Xx區(qū)法院走訪結對服務企業(yè)86家，分別為20余家企業(yè)舉辦法律培訓或?qū)ｎ}講座，幫助企業(yè)審查合同、修訂內(nèi)部管理制度300余份。二是重點加強了企業(yè)經(jīng)營管理人員市場經(jīng)濟法律法規(guī)的學習與培訓。**年初，結合《勞動合同法》的頒布實施，我們特別邀請了Xx學院文學院法律教研室主任Xx教授，對全區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行了《勞動合同法》及相關勞動法律知識的培訓，幫助企業(yè)經(jīng)營管理人員正確理解《勞動合同法》的立法精神，自覺規(guī)范勞動用工，避免企業(yè)與勞動者雙方對新法產(chǎn)生誤解。三是積極組織企業(yè)員工開展普法活動。通過法律培訓、對口掛鉤、建立聯(lián)系點和在企業(yè)擔任法律顧問等方式，積極組織企業(yè)員工開展普法活動，大力宣傳《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工切身利益相關的法律知識，不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權的能力，有力地維護了職工合法權益。“五五”普法以來，我區(qū)各法律服務機構新增企業(yè)法律顧問78家，各法律服務所代理訴訟事務500余件，義務解答法律咨詢3000余人次，參與化解矛盾糾紛130余件。四是以企業(yè)改制為切入點，組織引導律師為企業(yè)提供法律服務，促進企業(yè)依法改制。制定了《關于依法進行企業(yè)改制工作的實施意見》，組織引導律師為企業(yè)重整重組、防范化解債務危機提供法律服務。“五五”普法期間，我區(qū)有40家企業(yè)的改制工作順利推進，其中市民用爆破器材公司在律師的全程參與服務下順利完成改制，**年底重新成立了股份制公司。市貿(mào)易中心等多家企業(yè)對涉及債權債務遺留問題的處理、國有資產(chǎn)保護、職工權益維護和新公司的成立等相關工作也都有律師的全程參與。

5、深入開展“法律進市場”活動，進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，促進市場繁榮穩(wěn)定。

一是嚴把準入關口，規(guī)范經(jīng)營行為。在經(jīng)營者申領營業(yè)執(zhí)照時，各窗口單位工作人員對《公司法》、《個人獨資法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》等法律、法規(guī)進行積極宣傳，使經(jīng)營者對自己的權利、義務有初步的認識和了解。二是上門年檢，宣傳法律法規(guī)。利用每年1-6月份對個體工商戶和各類企業(yè)年檢、驗照這一時機，進行上門服務，積極向市場主辦單位和駐場經(jīng)營者有針對性地宣傳法律法規(guī)。如：對消費品市場的經(jīng)營者，以宣傳《消費者權益保護法》為主；對生產(chǎn)資料市場的經(jīng)營者，以宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主；對食品、農(nóng)副產(chǎn)品市場的經(jīng)營者，以宣傳《食品安全法》為主，得到了市場主辦單位和經(jīng)營者的認可和好評。三是實行市場巡查，重點進行普法宣傳。我區(qū)每個封閉市場都有專人負責巡查，并將照片、聯(lián)系電話、申訴舉報電話公示在市場顯著位置，以便受理法律咨詢與消費申訴。巡查人員主要負責熟悉管理環(huán)境、宣傳法律法規(guī)、對發(fā)現(xiàn)的問題予以及時糾正，教育駐場經(jīng)營者，營造守法經(jīng)營環(huán)境。四是結合專項整治，集中進行普法宣傳。在元旦、春節(jié)等節(jié)日及各類專項市場整治工作中，首先是宣傳發(fā)動，通過報紙、電視等媒體以及監(jiān)管人員的市場巡查，廣泛宣傳專項整治的目的、意義及所涉及的法律法規(guī)。特別是在**年乳制品市場專項整治和**年《食品安全法》施行以來的食品安全專項整治工作中，我區(qū)多渠道加大宣傳力度，通過制作食品信息公示欄、分發(fā)明白卡、發(fā)布食品警示、退市等信息，把法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定內(nèi)容具體化、格式化，做到一目了然、簡明易懂，這樣，既讓經(jīng)營者受到了教育，也得到了消費者的肯定和好評。同時，我區(qū)建立了索證索票、食品進銷貨臺帳及退市臺帳的登記制度，使不合格商品得以追溯。僅乳制品專項整治一次就下架退市嬰幼兒配方奶粉1847公斤、普通奶粉和其他配方奶粉578公斤、液態(tài)奶525公斤，實現(xiàn)了監(jiān)管效果和普法效果的雙豐收。五是管教相濟，把普法寓于執(zhí)法過程。我區(qū)制定了《行政處罰案后回訪制度》，樹立“執(zhí)法中普法，處罰后幫扶，監(jiān)管中服務”的行政執(zhí)法新理念，把加強普法教育作為行政執(zhí)法的一部分，既多種形式宣傳法律法規(guī)，又幫助企業(yè)改進經(jīng)營管理，做到執(zhí)法、規(guī)范、服務有機地結合。如：Xx區(qū)工商分局實施的“送一法、上一課”，即對管理相對人行政處罰后，不是簡單地一罰了之，而是在查辦案件過程中向當事人宣講法律法規(guī)，而后把行政處罰依據(jù)的法律法規(guī)和行政處罰通知書一并送達，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的人性化，受到了廣大企業(yè)和個體工商戶的好評。

截至目前，Xx區(qū)共有私營企業(yè)2131戶，個體工商戶9206戶，各類商品交易市場29家，駐場經(jīng)營戶2602戶。“法律進企業(yè)、法律進市場”工作的開展，使廣大企業(yè)、市場主辦單位和經(jīng)營者認識到學法、懂法、守法的重要性。涌現(xiàn)出以Xx購物中心、Xx商城為代表的省級消費者信得過單位6家及市級消費者信得過單位22家；以Xx購物中心、Xx商城為代表的省級重合同守信用單位11家，市級重合同守信用單位65家。

6、深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，努力促進社會主義新農(nóng)村建設。

我區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體，大力開展適合農(nóng)村干部群眾特點的法制宣傳教育活動，使廣大農(nóng)民群眾依法維權、依法履行法定義務的意識得到加強。一是組織開展“提高農(nóng)民法律素質(zhì)大培訓”活動。利用農(nóng)閑期間，選取一些有針對性的具體案例，采取以案說法的形式，向村干部宣講土地管理、村民委員會組織、村民委員會選舉、村務公開和信訪等法律法規(guī)，進一步提高了農(nóng)村干部的法律素質(zhì)。同時，通過在村委會、集貿(mào)市場、公路沿線等人口相對集中的地方設置宣傳櫥窗、法律咨詢臺、散發(fā)宣傳材料（宣傳單）、播放廣播、進行文藝表演等多種形式向村民進行普法宣傳。目前，兩村組以上干部的學習率已達100%，村民參與學習率達85%以上。二是結合新農(nóng)村建設開展法律進村入戶宣傳活動，進行法律宣傳和法律幫扶。“五五”普法以來，全區(qū)各單位各部門開展了10余次大規(guī)模的送法下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場解答群眾法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、公證收費、社會治安、征地拆遷等方面的問題，宣傳涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的法律法規(guī)30余種，發(fā)放宣傳資料15000余份，深受農(nóng)民群眾的歡迎。三是突出服務民生主題，建立農(nóng)民工維權中心。我區(qū)積極組織律師、公證、勞動就業(yè)、勞動稽查人員深入工地、企業(yè)為農(nóng)民工有針對性地開展普法教育，提供法律咨詢與就業(yè)服務。我區(qū)建立了農(nóng)民工維權中心，積極為農(nóng)民工提供法律幫助，為農(nóng)民工維權提供“綠色通道”。“五五”普法以來，調(diào)解涉及農(nóng)民工的矛盾糾紛35起；勞動部門督促用工單位補簽勞動合同787份，檢查用人單位515戶，涉及勞動者2400人，追索農(nóng)民工工資280.43萬元；區(qū)法院審理涉及農(nóng)民工案件209件，628人，追回農(nóng)民工工資738.51萬元。

三、圍繞中心，服務大局，在提高普法工作水平上取得突破。

“五五”普法以來，我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，做好法制宣傳教育，取得明顯成效。Xx區(qū)司法局連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府評為實績突出領導班子，同時被區(qū)委、區(qū)政府評為奧運安保先進集體、國慶安保先進集體、重點工程建設突出單位。

1、圍繞中心搞服務，全力保障“三年大變樣”工作的順利進行。

“三年大變樣”工作中Xx區(qū)承擔了繁重的重點工程建設任務，我們緊緊圍繞和諧與穩(wěn)定這一主線積極參與重點工程建設和拆遷改造工作。針對此項工作牽涉面廣、工作難度大、極易引起社會矛盾糾紛等情況，立足服從大局、服務大局，把優(yōu)質(zhì)高效的法律服務落實到拆遷工作的每個環(huán)節(jié)。

一是發(fā)揮法治“智囊團”作用。選派精干律師、法律服務工作者擔當區(qū)委、區(qū)政府領導決策的法律參謀，為保證政府部門出臺的相關政策文件和重大行政措施的合法性提供法律參考意見，從政策、決策和制度層面上有效推動依法進行拆遷，維護廣大拆遷群眾的切身利益。在“三年大變樣”工作中我們共起草、審查各類合同文本、政府公告100余件次，同時為全區(qū)10余個重大項目合同的起草及簽約提供了法律層面的審查意見。

二是舉辦拆遷工作培訓班。每年年初利用冬閑時機聘請資深律師先后為房管局、行政執(zhí)法局、國土資源局等多家單位舉辦拆遷工作培訓班。系統(tǒng)講解《物權法》、《合同法》、《城市拆遷管理條例》等相關法律法規(guī)，并結合拆遷工作中經(jīng)常遇到的問題，總結經(jīng)典案例，與學員們共同分析探討。尤其是在拆遷許可、補償安置以及職業(yè)道德等方面，現(xiàn)場解答長期困擾拆遷工作人員的諸多疑難問題，累計培訓人數(shù)達500余人次。通過系統(tǒng)培訓，使廣大拆遷工作人員掌握了較為全面、系統(tǒng)的拆遷法律法規(guī)及實務知識，進一步提高了廣大拆遷工作人員對政策法規(guī)的理解，為拆遷工作的順利開展打下了堅實的基礎。

三是發(fā)揮法制“宣傳隊”作用。我們先后選派15名干警深入到拆遷一線，扎實做好有關法律法規(guī)的政策宣傳。一方面現(xiàn)場為負責拆遷工作的同志提供法律咨詢，解答理解和運用方面的疑惑，使負責拆遷工作的同志懂政策、講法律、會操作，做到依法拆遷。組織編印10000多份《拆遷法律宣傳資料》，下發(fā)到拆遷一線的同志和社區(qū)百姓手中。另一方面整合土地、工商、稅務等部門力量深入到拆遷戶家中進行《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)的宣傳及解釋工作，力爭讓更多的被拆遷人，充分理解拆遷工作，處理好國家、集體和個人的關系，支持配合拆遷工作。我們充分發(fā)揮社區(qū)法制宣傳主陣地的輻射功能，依托社區(qū)法制課堂先后舉辦以土地法、民法、物權法等法律法規(guī)為專題的法制宣傳講座十期；并把群眾普遍關注的房屋拆遷補償、《物權法》、征地拆遷等相關法律法規(guī)納入經(jīng)常性法制宣傳內(nèi)容，使其做到家喻戶曉。同時，結合拆遷工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和“蓄意滋事”等典型個案，有針對性地加強專項法制宣傳教育和行為疏導，不斷強化群眾服從大局，依法反映訴求，依法維護自身權益的意識，做到自覺摒棄鬧訪、滋事等不良言行。

2、積極開展維護社會穩(wěn)定法制宣傳教育。

結合北京奧運會的舉辦和國慶60周年，我們強化對維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育力度，最大限度的發(fā)揮法制宣傳教育在維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展中的積極作用。

一是強化信訪群眾的法制教育。我們圍繞全區(qū)穩(wěn)定工作形勢，強化信訪群眾的法制教育。抽調(diào)骨干力量向上訪群眾宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)，教育上訪群眾“四清楚”，即清楚自己的行為是否合法；清楚反映的問題有沒有法律依據(jù)；清楚應當按怎樣的規(guī)定和程序、通過什么樣的方式和途徑反映問題；清楚違法違規(guī)上訪將負什么樣的法律責任。同時在社區(qū)實施超前教育，增強預見性。對存在的苗頭性、傾向性隱患，以社區(qū)為單位運用多種形式，開展全方位、大規(guī)模、全覆蓋式的法制宣傳，把信訪苗頭及隱患消滅在萌芽狀態(tài)和初始階段。“五五”普法以來，集中對上訪群眾開展法制教育13次，涉及100余人次，各街道司法所協(xié)助化解信訪積案25件。

二是結合全區(qū)突發(fā)性事件做好法制宣傳教育和處置工作。**年工人村“11.21”煤氣爆炸事故發(fā)生后，針對受傷人員醫(yī)療救助及房屋財產(chǎn)受損等方面情況，區(qū)政府責成司法局牽頭抓總，協(xié)調(diào)公安、檢察、物價、衛(wèi)生、房管、街道及煤機廠等單位進行妥善處理。我們及時組織精干律師拿出救助方案；組織律師和法律服務工作者等專業(yè)人員，深入居民家中講法律、講政策，耐心細致的做群眾工作；并發(fā)放宣傳資料，接待群眾咨詢，消除群眾誤解，保障救助工作的順利進行。

3、成立區(qū)政府法律專家委員會為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

“五五”普法期間，區(qū)政府注重學法用法相結合,高度重視法律顧問在決策和管理當中的作用，成立政府法律專家委員會，使法律顧問參與政府重大事務的論證決策、建設項目的論證審核和依法解決重大涉法問題等。一是在作出重大決策前發(fā)揮法律專家委員會的咨詢論證作用。近年來，我區(qū)重大建設項目逐年增加，區(qū)領導從立項論證、談判簽約、資金籌措以及環(huán)境保護等方面，認真聽取政府法律顧問的咨詢意見，避免了決策風險，保證項目建設的順利實施。二是在出臺規(guī)范性文件前發(fā)揮法律專家委員會的審核把關作用。多年來，區(qū)政府及其各部門自覺遵守這一規(guī)則，在制定重要規(guī)范性文件時，都先把文件草稿交給法律專家委員會進行論證。三是在辦理經(jīng)濟社會涉法問題上發(fā)揮法律專家委員會的智囊助手作用。幾年來，區(qū)領導組團進行商務洽談或大宗招商引資項目時，都要請法律顧問參與，對出現(xiàn)的法律問題及時提出相應的對策，并負責草擬、審查合同文本等。四是在處理信訪或群體事件上發(fā)揮法律顧問依法化解矛盾的作用。從**年開始，我區(qū)提出法律專家委員會參與信訪工作的要求，法律顧問協(xié)助黨政領導和有關部門，參與解決了大量群眾來信來訪和群體性上訪事件，維護了社會和諧穩(wěn)定。“五五”普法以來，政府法律顧問作用發(fā)揮明顯，先后在道路改造、城市拆遷、集中供熱、項目建設、重大災害處置等重點工作中審核法律文書150余件，審核、修改、起草各種政府合同100余件次，積極從法律方面提出建議和法律咨詢服務，促進了領導方式向法治化管理轉(zhuǎn)變。

總之，普法工作是一項系統(tǒng)的社會工程，新的歷史時期對社會法治要求越高，法制宣傳教育的目標也就更高。我們作為法制宣傳教育協(xié)調(diào)組織者，將進一步增強責任感和使命感，不斷探索、創(chuàng)新、實踐，為建設法治城區(qū)，有效地開展法制宣傳教育工作。以上是我區(qū)“五五”普法工作中的一些做法，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

第五篇：常山縣質(zhì)監(jiān)局“五五”普法工作總結

常山縣質(zhì)監(jiān)局“五五”普法工作總結

2006年以來，在省、市局和縣委、縣政府的正確領導和市局法規(guī)處的指導幫助下，按照“五五”普法工作要求和省、市局法規(guī)處及縣普法辦的統(tǒng)一部署，堅持科學發(fā)展觀為指導，認真實施“五五”普法規(guī)劃和“法治質(zhì)監(jiān)”建設，嚴格執(zhí)法，從嚴治政，科學監(jiān)管，文明服務，開拓創(chuàng)新，全面樹立“科學公正、文明熱情、廉潔高效”部門形象和創(chuàng)建“五型”（學習型、廉潔型、效能型、服務型、創(chuàng)新型）機關，圓滿完成了“五五”普法工作的各項任務目標，為全市系統(tǒng)“法治質(zhì)監(jiān)”建設及全縣政治、經(jīng)濟、社會和文化的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

根據(jù)《關于做好“五五”普法總結驗收工作的通知》（衢質(zhì)技監(jiān)[2010]62號）要求，現(xiàn)就我局“五五”普法工作實施情況總結并匯報如下：

一、加強普法領導，普法組織機構健全和人員責任全面落實

1、加強普法領導。一是普法組織機構健全。局黨委高度重視“五五”普法工作，活動啟動初即成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，各中層干部為成員的普法工作領導小組，并根據(jù)領導變動情況及時予以調(diào)整充實，切實加強普法工作領導。同時建立普法領導小組辦公室，落實專人負責，確保相關工作有人抓有人管。二是工作責任分解到位。將“五五”普法、依法行政等工作寫入科室每的科室工作目標責任考試要求，明確科室普法工作任務、目標和責任要求，層層落實“五五”普法責任，確保普法工作與其他重點工作齊抓共管，做到普法工作“早研究、齊部署、同實施、嚴考核、出實效”。

2、制定普法方案。結合省、市、縣有關要求，結合我局普法工作實際，制定了《常山縣質(zhì)量技術監(jiān)督局“五五”普法實施規(guī)劃》，進一步明確“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。同時，每年結合質(zhì)監(jiān)工作實際及當年重點工作部署，制定普法宣傳方案(或計劃)，切實將五年普法工作落實到實處。

3、落實保障措施。局黨委定期或不定期研究依法行政、三大安全監(jiān)管、打假治劣等工作情況，排查普法用法的難點問題，明確下步普法工作方向。局辦公室每年按相關規(guī)定和局黨委要求落實普法經(jīng)費，征訂普法資料，做好普法活動的各項保障工作，認真確保“五五”普法工作的機構、人員、經(jīng)費、措施“四落實”。

二、真抓實干，普法依法治理工作有條不紊實施

1、加強法制宣傳，積極創(chuàng)造“和諧質(zhì)監(jiān)”工作氛圍。一是開展法律“六進”活動。(1)把握平安常山創(chuàng)建宣傳活動的契機，將涉及特種設備安全、食品與產(chǎn)品質(zhì)量安全等宣傳手冊、畫冊發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，大力宣傳加強產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全和食品安全監(jiān)管對平安常山創(chuàng)建的重要意義。(2)以“十小整規(guī)”為載體開展質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育。組織“十小”整規(guī)各牽頭部門，開展現(xiàn)場咨詢、知識搶答等宣傳咨詢活動；印制15000份公開信發(fā)放到各業(yè)主和廣大市民手中；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府質(zhì)監(jiān)員作用，將《食品安全法及實施條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設備安全管理條例》宣傳手冊分發(fā)到社區(qū)、農(nóng)村進行宣傳；聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將《十小整規(guī)規(guī)范規(guī)范標準》張貼到各村及社區(qū)公開欄，在人口密度較大的主街道板報區(qū)、社區(qū)黑板報上撰寫“十小”宣傳板報、懸掛“十小”橫幅進行廣泛宣傳。配合縣政府做好縣長訪談和牽頭部門領導談“十小”活動，進一步推進普法治理宣傳教育。(3)利用政府公文交換系統(tǒng)，將液化氣瓶、電梯的使用安全宣傳資料和畫冊通過郵件形式向機關工作人員及其單位家庭進行宣傳。(4)結合黨員進社區(qū)活動，在文峰、定陽、渡口等社區(qū)開展產(chǎn)品質(zhì)量知識和質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)進社區(qū)宣傳活動，發(fā)放電梯及液化氣鋼瓶使用安全手冊，講解QS制度等。(5)結合“民生計量惠百姓四進四促”專項行動、“低收入農(nóng)戶結對幫扶”等活動，組建法律志愿者隊伍和民生計量服務隊深入聯(lián)系農(nóng)村和低收入奔小康結對村開展進村入戶宣講，發(fā)放食品安全宣傳手冊，辨識偽劣農(nóng)資，提升農(nóng)村百姓打假治劣意識，努力消除往年的質(zhì)量安全法制教育工作的農(nóng)村盲點。(6)聯(lián)合教育局、團縣委在天馬二小和獅子口初級中學等學校開展民生計量知識競賽。充分利用教育系統(tǒng)內(nèi)部信息網(wǎng)絡，開展特種設備安全知識宣傳進校園活動。將中小學生特種設備安全知識畫冊與教育視頻上傳學生多媒體教育資源庫觀看。結合學校鍋爐集中檢驗和全面檢查單位現(xiàn)場安全監(jiān)察，向全縣20所學校發(fā)放國家質(zhì)監(jiān)總局特種設備安全監(jiān)察司和教育部教育司聯(lián)合制作的特種設備宣傳畫。(7)開展質(zhì)監(jiān)法制宣講進企業(yè)活動。進一步加強對企業(yè)的最高管理層和質(zhì)量管理人員進行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、健康安全類的培訓和宣貫，大力宣貫《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》、《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《特別規(guī)定》等法律規(guī)范，強化企業(yè)法人是安全質(zhì)量問題的責任主體意識，鞏固各級質(zhì)量安全整治成果。結合特種設備作業(yè)人員到期復審，以會代訓對新修訂《特種設備安全監(jiān)察條例》相關內(nèi)容進行了宣貫，強化特種設備作業(yè)人員的安全操作、節(jié)能和事故防范處理意識。(8)自行編印了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、強制性認證產(chǎn)品目錄表》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商局、經(jīng)貿(mào)局等相關部門。二是以質(zhì)量月和“3.15”等活動為載體大力開展宣傳咨詢活動。同時充分利用報紙、廣播、電視、政務網(wǎng)站、專項整治工作簡報等，多種形式開展對社會的質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)宣傳。三是安排精干人員參加“衢州市質(zhì)量安全法制宣傳講師團”，并按市里部署和要求組織開展我縣范圍內(nèi)的質(zhì)量安全法制宣講活動。四是開展“萬人培訓”活動。面向社會，以新《食品安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》頒布實施和各種專項行動為契機，開展質(zhì)監(jiān)法制“萬人培訓”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、質(zhì)監(jiān)員培訓。開設普法專欄16期，培訓特種設備管理、作業(yè)人員，食品監(jiān)管、檢驗人員，企業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員等各類對象1400余人次，發(fā)放宣傳資料11500余份。積極抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識培訓以及“十小”整規(guī)牽頭部門聯(lián)絡員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員培訓，共培訓各層次“十小”工作人員400余人次。面向系統(tǒng)，以領導干部和一線執(zhí)法人員為主，大力加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務知識培訓。共開辦法制講座20次，培訓機關工作人員443人次。同時將輸出教育和自我培訓相結合，組織安排食品監(jiān)管、特種設備、稽查執(zhí)法等工作人員參加上級組織的各種輪訓活動。

2、加強學法用法，努力促進基層質(zhì)監(jiān)隊伍依法行政。一是積極修訂完善領導干部學法用法制度和黨委中心組集體學法制度。制作干部學習學法考勤單，統(tǒng)一發(fā)放學習本，建立健全學習和考勤制度，并將科室學習出勤率納入工作點評范圍，切實推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。二是進一步加強公務員法制宣傳教育，領導班子以身作則帶頭學法。組織中層以上干部參加了省局的《特別規(guī)定》視頻專題輔導。每天安排全體干部職工參加《“法治浙江”干部讀本》、《公務員依法行政讀本》和學法用法考試，每次參考率、合格率均達100%。組織干部職工參加民生計量、《保密法》知識競賽。領導班子帶頭參加全省系統(tǒng)行政執(zhí)法證換證考試，團體平均分居全市系統(tǒng)第一，兩名工作人員受到市局通報表彰。積極組織干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員和重點食品企業(yè)參加食品安全網(wǎng)上知識競賽。三是開展“百日業(yè)務練兵”活動。2009年7-9月，我局結合工作特點，在全局范圍內(nèi)開展苦練“百十一”（熟記百條崗位法規(guī)，掌握十項崗位技能，練就一個崗位特長）活動。通過業(yè)務練兵，把法律作為全局學習的重要內(nèi)容，加強全局工作人員學法用法制度建設激勵機關工作人員的學法的積極性和主動性，深化基本功訓練，練就過硬本領，提高工作實效，全面提高全局干部職工隊伍的學習能力、業(yè)務技能、整體素質(zhì)和監(jiān)管水平。

3、加強制度建設，進一步夯實法治質(zhì)監(jiān)基礎。一是建立健全行政執(zhí)法責任制度，用制度規(guī)范執(zhí)法，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。2006年以來，未發(fā)生一起在行政效能投訴、行政復議和行政訴訟案件。二是開展“陽光審案”。邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、縣法制工作人員、社區(qū)代表及行風監(jiān)督員等列席案審會開展“陽光審案”，充分聽取專家和社會各界的意見，提高案件審理的公正性、合理性、準確性，提高內(nèi)部案件的相互制約和監(jiān)督機制的有效性。共組織陽光審案3次，審理案件9件，收到了良好效果。三是積極落實“首查整改告知”等制度。對不涉及到人身健康安全的一般性質(zhì)量違法案件，采取首次不罰的原則，以教育警示為主，幫助企業(yè)進行整改。實行“檢查公開、處罰合理、查幫并舉、案結回訪、跟蹤服務”，幫助監(jiān)督抽查不合格企業(yè)落實整改措施，組織技術人員幫助開展質(zhì)量分析，對職責工作進行跟蹤服務。四是認真執(zhí)行質(zhì)監(jiān)執(zhí)法行政處罰自由裁量規(guī)定。嚴格按照《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《行政案件辦理程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴格依法依章辦案，嚴格執(zhí)行案件的管轄范圍，依法告知行政相對人享有陳述、申辯、申請回避、申請聽證、申請復議、提起訴訟等權利，努力避免辦案過程中違法亂紀行為發(fā)生。五是加強工作創(chuàng)新，建立系列告知函、專題研究行政執(zhí)法制度和工作日記制度等，不斷推進依法行政進程。

4、加強行政監(jiān)督，扎實確保普法治理工作出實效。一是按照要求認真抓好人大調(diào)研組2007年食品安全工作以及2008年特種設備安全評估調(diào)研和行政執(zhí)法調(diào)研工作，落實各項反饋問題和不足事項的整改提高。二是認真落實政務公開，把各項質(zhì)監(jiān)工作職能、行政審批項目、辦事程序和標準、行政處罰程序、“12365”投訴舉報渠道等通過質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站等媒體向社會公開。進一步強化“按規(guī)矩辦事”的理念教育，切實做到履職要到位，執(zhí)法不越位，服務全方位。三是接受市法制辦和市局對我單位的罰沒物品管理、行政許可法執(zhí)行和行政執(zhí)法等情況進行檢查，并嚴格落實不合格事項整改。四是實行黨風行風季度點評制度，完善行政監(jiān)督機制。從部門、企業(yè)聘請12名行風監(jiān)督員，對我局的行政行為進行明察暗訪。局紀委定期或不定期開展普法治理和依法行政工作進行回訪，根據(jù)檢查情況即時對相關檢查結果和意見建議進行點評、糾正。

三、務實高效，普法工作和“法治質(zhì)監(jiān)”建設成效顯著

1、進一步培養(yǎng)了全民質(zhì)量意識。“五五”普法期間，我局充分利用質(zhì)量通報、“法律六進”活動、質(zhì)量月活動、現(xiàn)場咨詢活動、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治活動及“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)行動等多種形式廣泛宣傳,加大質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)宣傳力度，培育誠信較好守法經(jīng)營企業(yè)典型，進一步擴大了質(zhì)監(jiān)活動的社會參與面,形成了“部門重視、企業(yè)參與、全民關注”的良好氛圍，培養(yǎng)了“源頭抓質(zhì)量”和“人人關注質(zhì)量、社會關注質(zhì)量”的社會質(zhì)量意識。

2、進一步增強了依法行政水平。通過“五五”普法學習實踐活動，全局工作積極性更高，思想面貌更新。領導班子在關系事業(yè)發(fā)展和科學監(jiān)管的工作決策中也更加科學、合理、民主。全局干部職工極大地增強了質(zhì)監(jiān)工作的責任感和使命感，積極加強科學高效的符合常山發(fā)展實際的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式。在打假治劣、企業(yè)服務、食品安全質(zhì)量監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管等工作中，高標準、嚴要求，積極提高“三大安全”監(jiān)管的科學性和有效性，自覺把依法行政要求應用到產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中去。

3、進一步提高了監(jiān)管有效性。一是更新了監(jiān)管理念。“五五”普法期間，按照“依法治國”基本方略，在省、市局的支持下，我局組織了多類型多形式的學考活動、教學培訓等普法教育活動，進一步強化了執(zhí)法人員的現(xiàn)代執(zhí)法觀，倡導他們用發(fā)展的觀點、前進的眼光來對待質(zhì)監(jiān)工作，強化形成 “科學公正、文明熱情、廉潔高效”工作意識，進而有效提高工作人員的政治素養(yǎng)和文化涵養(yǎng)。二是夯實了監(jiān)管基礎。近年來，我局以“五五”普法工作為契機，按照“法理精通、業(yè)務嫻熟、技能過硬”的要求，開展了大量的政治理論學習和業(yè)務技能比武等活動，進一步加強了工作人員的崗位培訓、業(yè)務培訓和科技知識培訓，增強了執(zhí)法人員的實戰(zhàn)能力，夯實了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的工作基礎。三是建立完善配套制度。“五五”普法期間，我局建立完善了行政執(zhí)法責任制、評議考核制、責任追究制等各項工作制度，基本建立權責統(tǒng)一的監(jiān)管體系整體。

4、進一步提升了服務水平。干部職工有機地把“五五”普法工作與科學發(fā)展觀學習實踐活動、“工業(yè)服務月”、“質(zhì)量和安全年”、“企業(yè)服務年”、“三評”等活動結合起來，按照“法治質(zhì)監(jiān)”建設和科學發(fā)展觀的要求，更加“重品行、講操守、增本領、提效率、轉(zhuǎn)作風”，主動服務，熱情幫扶，高效工作。積極結合工作職責，深入基層、勤進企業(yè)，在抓好普法知識學習培訓、解放思想的同時，結合實際，調(diào)查研究新情況、探索新辦法、解決新問題，增強新本領，使質(zhì)監(jiān)服務上了新水平。

5、進一步完善了工作機制。“五五”普法期間，科學公正的的干部選拔機制、獎懲分明的目標考核機制、健全合理的內(nèi)外監(jiān)督制約機制、科學高效的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制、客觀全面的行政執(zhí)法責任制等一批工作機制得以建立完善，從長遠和根本上解決了部分不適應科學發(fā)展的突出問題，為全面貫徹完善科學發(fā)展觀和全局事業(yè)的發(fā)展進步提供了更加完善的體制機制保證。

四、開拓創(chuàng)新，普法依法治理工作創(chuàng)新和亮點不斷涌現(xiàn)

1、加強制度創(chuàng)新和執(zhí)法體系建設。我局在立足質(zhì)監(jiān)工作實際，借鑒兄弟單位做法,探索推進行政執(zhí)法制度建設，相關工作也受到了市局肯定。在2009年全市系統(tǒng)法制稽查工作會議上，我局就行政執(zhí)法制度體系建設作經(jīng)驗介紹。我局的執(zhí)法體系建設基本分為行政執(zhí)法主體審查、資格管理，行政執(zhí)法報備審查，行政執(zhí)法審核監(jiān)督、案件投訴舉報處臵，執(zhí)法公正公開，行政執(zhí)法評議考核，科學民主決策等分支體系，以此構建起權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，達到理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督制度和機制。

2、建立完善系列告知函制度。為適應新形勢下的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作，加大質(zhì)監(jiān)政策法規(guī)和工作的宣傳力度，更加及時有效地爭取各級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的理解、重視、關心和支持，更有效地為行政執(zhí)法人員分解壓力與責任，我局于2008年4月份開始進行了積極探索，在全局范圍推行以“工作告知函”、“工作聯(lián)系函”、“監(jiān)督檢查函”、“情況通報函”為主的系列告知函制度，2008年先后被市局方華局長和鄭建華副縣長批示表揚，在全市系統(tǒng)正式發(fā)文推廣。2009年，我局進一步深化完善系列告知函制度，制定告知函發(fā)函流程，建立系列告知函督查和點評制度。2009年，《中國質(zhì)量報》、《中國質(zhì)量監(jiān)督》、《質(zhì)量時刊》、《衢州日報》等國家、省、市級媒體報刊先后對該制度進行了專題報道并引起廣泛關注，得到社會各界一致肯定。

3、建立專題研究行政執(zhí)法制度和工作日記制度。一是建立專題研究行政執(zhí)法制度。局黨委對執(zhí)法科室的半工作聽取科室專題匯報，并結合局紀委日常工作中掌握的情況進行點評，充分了解一線執(zhí)法隊伍的思想動態(tài)，及時提醒問題，客觀分析糾正錯誤，總結交流好做法，使得行政執(zhí)法干部能切實成為基層質(zhì)監(jiān)工作中的一面旗臶，樹立起良好的社會形象。2009年，局黨委已分別對稽查大隊和技術機構工作進行了專題研究，總結梳理并反饋意見10余條，找準問題，開出處方。二是建立干部職工工作日記制度。2009年，首先在中層干部范圍內(nèi)對工作日期間的工作情況進行登記,實行每半月一報,并在樓道公開欄進行公開，接受全局干部職工監(jiān)督。2010年，將工作對象擴大至全局干部職工。自推行該制度以來，干部職工按時上報了個人的每日工作情況，有效促進了科室工作落實，夯實了依法行政和廉政建設工作基礎。

4、組建特種設備設備使用單位協(xié)管員網(wǎng)絡。在衢州市局的指導下，我局對特種設備監(jiān)管模式上進行了積極的探索和創(chuàng)新。于2004年在特種設備重點監(jiān)控單位進行了特種設備使用單位協(xié)管員建設償試，通過對企業(yè)特種設備安全管理人員的專業(yè)知識和現(xiàn)場管理能力培訓，加強企業(yè)內(nèi)部特種設備安全管理和建立與監(jiān)察部門的動態(tài)情況溝通，對有效監(jiān)控企業(yè)特種設備安全狀況起了很好的作用。2005年，結合省市局鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)網(wǎng)建設工作要求，在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員網(wǎng)絡的同時，對原有的特種設備重點監(jiān)控單位協(xié)管員建設情況進行了總結和完善，成立了由質(zhì)監(jiān)局長任組長、縣安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣教育局、衛(wèi)生局等相關部門領導和相關業(yè)務人員建組成的特種設備使用單位安全網(wǎng)絡領導小組，并在其協(xié)調(diào)和組織下，成立了常山縣特種設備使用單位協(xié)管員網(wǎng)絡，有協(xié)管人員28名，入網(wǎng)的成員單位有66家，占全縣特種設備使用單位的30%，設備總數(shù)達到540臺，占全縣特種設備總數(shù)的70.0%。重點監(jiān)控企業(yè)，危化品生產(chǎn)貯存、充裝單位及大型游樂設施全部進入了協(xié)管網(wǎng)。2009年，及時擴大和調(diào)整網(wǎng)內(nèi)組成企業(yè)，將污染整治中關停的部分化工企業(yè)劃出監(jiān)管網(wǎng)，將特種設備數(shù)量相對較多的水泥和軸承生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)管網(wǎng)。截止2009年底協(xié)作網(wǎng)共有管理人員30名，持證人員16名，覆蓋企業(yè)和單位60家，占特種設備總數(shù)60%以上。通過幾年來的運行，特種設備使用單位協(xié)管員網(wǎng)絡建設對有效落實企業(yè)安全責任主體以及提高企業(yè)特種設備安全主動管理意識，建立特種設備長效動態(tài)安全管理機制，保證特種設備使用安全起到了很好的作用。

5、創(chuàng)新宣傳模式推進“十小”行業(yè)整規(guī)。縣“十小”辦聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮老年協(xié)會作用，開展“十小在鄉(xiāng)村(社區(qū))”宣傳活動,其中招賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)老年協(xié)會進各“十小”單位開展宣傳。我局也充分借助縣“十小”辦力量，將《食品安全法及實施條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設備安全管理條例》、《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)資料分發(fā)到農(nóng)村、社區(qū)進行宣傳。同時，積極配合縣政府開展縣長訪談和牽頭部門領導談“十小”等活動，在濃厚“十小”整規(guī)氛圍同時，也進一步推進了質(zhì)監(jiān)法制的宣傳教育和質(zhì)監(jiān)文化建設。

“五五”普法活動已經(jīng)劃上圓滿句號，但普法工作是一項長期工作。“六五”普法期間，我局將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“六五”普法為抓手，解放思想、改革創(chuàng)新，全面貫徹落實省局“十五字”工作方針，科學監(jiān)管，優(yōu)化服務，夯實基礎，切實增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，確保食品、特種設備和安全健康類產(chǎn)品“三大安全”，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

常山縣質(zhì)監(jiān)局 二0一0年五月二十日