第一篇：區統計局五五普法規劃

文章標題：區統計局五五普法規劃

2006-12-18

2001－2005年，在區委區政府和___市統計局的領導下，全區各級統計部門和廣大統計法制工作者廣泛深入地開展以憲法為核心、以統計法為主要內容的法制宣傳教育第四個五年規劃，圓滿完成了統計“四五”普法的各項任務，取得了顯著成效。為大力推進依法治區、構建

和諧___，進一步推進統計普法和依法治統工作，根據___市統計局和___區法制宣傳教育規劃精神，結合我區統計工作實際，制定本規劃。

一、指導思想與工作原則

第五個五年統計法制宣傳教育（以下簡稱統計“五五”普法）的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，構建和諧社會。按照___市統計系統依法行政實施意見的要求，緊密圍繞全市統計“十一五”規劃目標，結合統計改革和發展的實際，深入開展統計法制宣傳教育，全面推進依法統計，為統計工作營造良好的法治環境。

統計“五五”普法的原則是：

——堅持圍繞中心，服務大局。緊密圍繞___市統計“十一五”規劃總體目標和統計系統中心工作，安排和落實統計法制宣傳教育各項任務，服務于統計改革和建設，服務于統計事業的持續穩定發展。

——堅持以人為本，服務社會。從社會公眾和統計調查對象的需要出發，開展統計法制宣傳教育。提高法制宣傳教育的針對性，在服務社會公眾的過程中普及統計法律知識，滿足全社會對統計法律的需求。

——堅持求實創新，與時俱進。適應社會發展和科技進步的形勢，適應新時期統計工作的發展變化，把握統計事業發展的根本需求，積極探索統計法制宣傳教育的新途徑，努力拓展統計法制宣傳教育的深度和廣度。

——堅持聯系實際，分類指導。密切關注統計工作中存在的熱點、難點問題，著力做好釋疑解惑工作。認真分析不同地區的特點，確定統計法制宣傳教育的重點，根據不同對象、不同階段、不同情況，確定不同的統計法制宣傳教育內容，研究切實可行的方法，提高法制宣傳的針對性和實效性。

二、目標、對象和要求

（一）目標

統計“五五”普法的主要目標是：適應統計工作大局和統計事業發展的現實需要，通過深入扎實的統計法制宣傳教育和法治實踐，進一步擴大面向全社會的統計法制宣傳教育，促進統計法律知識的普及，提高全社會的統計法律意識；進一步提高各級領導干部的統計法制觀念和廣大統計人員的統計法律素質，增強統計部門依法行政的自覺性，提高依法決策、依法管理和服務社會的水平。通過“五五”普法規劃的實施，努力實現內外結合、上下互動、運作有序的統計法制宣傳教育體系。

（二）對象

統計“五五”普法的對象包括所有與統計活動有關的人員。重點對象是：各鄉鎮、各部門和各單位的主要負責人、主管統計工作的領導干部；統計局的領導干部和工作人員；承擔經常性統計任務的單位及其統計人員。

（三）基本要求

1、各鄉鎮、各部門、各單位的主要負責人和主管統計工作的領導干部通過認真學習統計法和現代統計知識，明確自身在統計活動中的責任，充分認識統計工作在樹立科學發展觀和正確的政績觀中的重要作用，牢固樹立依法管統計、依法用統計的觀念。積極支持統計機構、統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告和統計監督的職權，為保障統計工作的正常開展、提高統計數據的可信度提供有力支持，成為貫徹執行統計法、查處各種統計違法行為的堅強后盾。

2、統計局的領導干部要重點學習和掌握統計法和依法行政理論，牢固樹立依法統計的理念；牢固樹

立有權必有責、用權受監督、違法必追究的觀念；牢固樹立以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的觀念。

要學會運用統計法管理各項統計工作，做到依法開展統計工作，依法組織和管理統計調查。

3、統計局的工作人員要將統計法制宣傳教育的成果更緊密地融入到各項統計調查工作中，使統計調

查過程成為普法的過程，引導廣大統計調查對象及其統計人員依法行使權利和履行義務，更好地支持和

配合統計工作。工作中堅持依法搜集、整理、加工、提供和公布統計資料，依法實行統計監督，依法抵

制和排除對統計數據的干擾，著力提高依法行政和依法統計的能力。

統計系統的法制工作人員要帶頭學法用法，真正樹立起依法行政、執法為民、公平正義、服務大局的觀念；真正樹立起公正執法、規范執法、文明執法的觀念；進一步提高知法、守法、用法、護法的能

力和水平，切實保障公民、法人和其它組織在統計活動中的合法權益，確保統計法的正確實施。

4、承擔經常性統計任務的單位及其統計人員要進一步提高統計法律意

第二篇：龍港區統計局五五普法規劃

龍港區統計局五五普法規劃

2006－2010年，在區委區政府和市統計局的領導下，全區各級統計部門和廣大統計法制工作者廣泛深入地開展以憲法為核心、以統計法為主要內容的法制宣傳教育第五個五年規劃，圓滿完成了統計“五五”普法的各項任務，取得了顯著成效。為大力推進依法治區、構建和諧龍港，根據市統計局和龍港區法制宣傳教育規劃精神，結合我區統計工作實際，制定本規劃。

一、指導思想與工作原則

“五五”普法的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，構建和諧社會。按照市統計系統依法行政實施意見的要求，緊密圍繞全區統計“十一五”規劃目標，結合統計改革和發展的實際，深入開展統計法制宣傳教育，全面推進依法統計，為統計工作營造良好的法治環境。

統計“五五”普法的原則是：

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊密圍繞市統計“十一五”規劃總體目標和統計系統中心工作，安排和落實統計法制宣傳教育各項任務，服務于統計改革和建設，服務于統計事業的持續穩定發展。

2、堅持以人為本，服務社會。從社會公眾和統計調查對象的需要出發，開展統計法制宣傳教育。提高法制宣傳教育的針對性，在服務社會公眾的過程中普及統計法律知識，滿足全社會對統計法律的需求。

3、堅持求實創新，與時俱進。適應社會發展和科技進步的形勢，適應新時期統計工作的發展變化，把握統計事業發展的根本需求，積極探索統計法制宣傳教育的新途徑，努力拓展統計法制宣傳教育的深度和廣度。

4、堅持聯系實際，分類指導。密切關注統計工作中存在的熱點、難點問題，著力做好釋疑解惑工作。認真分析不同地區的特點，確定統計法制宣傳教育的重點，根據不同對象、不同階段、不同情況，確定不同的統計法制宣傳教育內容，研究切實可行的方法，提高法制宣傳的針對性和實效性。

二、目標、對象和要求

（一）目標

統計“五五”普法的主要目標是：適應統計工作大局和統計事業發展的現實需要，通過深入扎實的統計法制宣傳教育和法治實踐，進一步擴大面向全社會的統計法制宣傳教育，促進統計法律知識的普及，提高全社會的統計法律意識；進一步提高各級領導干部的統計法制觀念和廣大統計人員的統計法律素質，增強統計部門依法行政的自覺性，提高依法決策、依法管理和服務社會的水平。通過“五五”普法規劃的實施，努力實現內外結合、上下互動、運作有序的統計法制宣傳教育體系。

（二）對象

統計“五五”普法的對象包括所有與統計活動有關的人員。重點對象是：各鄉鎮、各部門和各單位的主要負責人、主管統計工作的領導干部；統計局的領導干部和工作人員；承擔經常性統計任務的單位及其統計人員。

（三）基本要求

1、各鄉鎮、各部門、各單位的主要負責人和主管統計工作的領導干部通過認真學習統計法和現代統計知識，明確自身在統計活動中的責任，充分認識統計工作在樹立科學發展觀和正確的政績觀中的重要作用，牢固樹立依法管統計、依法用統計的觀念。積極支持統計機構、統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告和統計監督的職權，為保障統計工作的正常開展、提高統計數據的可信度提供有力支持，成為貫徹執行統計法、查處各種統計違法行為的堅強后盾。

2、統計局的領導干部要重點學習和掌握統計法和依法行政理論，牢固樹立依法統計的理念；牢固樹

立有權必有責、用權受監督、違法必追究的觀念；牢固樹立以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的觀念。要學會運用統計法管理各項統計工作，做到依法開展統計工作，依法組織和管理統計調查。

3、統計局的工作人員要將統計法制宣傳教育的成果更緊密地融入到各項統計調查工作中，使統計調查過程成為普法的過程，引導廣大統計調查對象及其統計人員依法行使權利和履行義務，更好地支持和配合統計工作。工作中堅持依法搜集、整理、加工、提供和公布統計資料，依法實行統計監督，依法抵制和排除對統計數據的干擾，著力提高依法行政和依法統計的能力。統計系統的法制工作人員要帶頭學法用法，真正樹立起依法行政、執法為民、公平正義、服務大局的觀念；真正樹立起公正執法、規范執法、文明執法的觀念；進一步提高知法、守法、用法、護法的能

力和水平，切實保障公民、法人和其它組織在統計活動中的合法權益，確保統計法的正確實施。

4、承擔經常性統計任務的單位及其統計人員要進一步提高統計法律意 識，自覺遵守統計法，依法準確、及時提供統計資料，依法維護自身的合法權益。

三、主要工作任務

本規劃從2006年開始實施到2010年結束，圍繞統計“五五”普法的總目標，確保以下重點工作任務的完成：

（一）積極籌備，做好各項啟動工作

1、成立統計“五五”普法領導機構（2006年）

成立龍港區統計“五五”法制宣傳教育領導小組統計局局長曹清泉任組長，副局長葉春玲，全局業務同志為其成員，下設辦公室（法規科），負責日常工作。

2、制定統計法制宣傳教育規劃（2006年）

法規科根據市局要求制定龍港區區統計“五五”法制宣傳教育規劃。

3、使用統計法制宣傳教育的教材（2007年至2008年）

全區除統一使用國家統計局編印的教材外，由市統計法制宣傳教育領導小組辦公室組織編印全市補

充教材、普法案例選編、普法宣傳掛圖（畫冊）等，作為全區統計“五五”普法的指定宣傳材料。

（二）突出重點，加大統計法制宣傳教育力度（各）

1、開展“12.4”法制宣傳活動

結合每年“12.4全國法制宣傳日”，精心設計，確定主題，開展以憲法為核心，以統計法為重點的法制宣傳教育活動。圍繞統計法制宣傳要點，利用與統計法律、法規頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展主題鮮明、形式多樣的統計法制宣傳教育活動，不斷擴大統計法的社會影響。

2、結合普查工作開展宣傳

緊密結合人口普查、農業普查、經濟普查等重大統計活動，面向基層、面向群眾大力開展宣傳教育，通過多種渠道、采取多種方式，突出宣傳重點，形成宣傳聲勢，使普查家喻戶曉、深入人心，為普查工作的順利進行創造良好的社會環境。要增強宣傳教育的針對性，結合統計法律法規，宣傳普查的責任與義務，切實做到讓社會了解普查、支持普查、配合普查。

3、加強統計法制宣傳教育陣地建設

在繼續鞏固和發展各級、各類統計法制宣傳教育陣地的同時，不斷創新載體、創新形式、創新手段，努力使統計法制宣傳教育體現時代特點，提高統計法制宣傳教育的效果。既要繼續利用好法制培訓、法制講座、考試培訓等傳統普法形式認真學習法律法規條文，又要開展諸如“以案說法”、“三言兩語”等形式多樣、生動活潑的普法教育形式，增強感染力和說服力；既要發揮好電臺、電視臺、報刊、雜志、櫥窗、專欄等傳統宣傳媒體影響力大的作用，又要充分發揮網絡平臺方便、快捷的作用，在龍港區統計信息網站設立統計法制宣傳教育專欄，建立普法園地，交流普法經驗，實現與普法對象的互動；建立復議服務窗口，暢通利益訴求渠道。加強統計法的宣傳園地建設，在本區主要公共場所和機關辦公地點設置法制宣傳欄，公益廣告牌等固定和流動宣傳設施，開展統計法制宣傳。

（三）注重實踐，大力推進依法行政（各）

1、在立法過程中宣傳統計法

以《統計法》及其配套法規、規章的制定、修改、頒布為契機，注重立法過程的公開性，以多種形式廣泛征求和聽取社會各界的意見，拓寬法規規章草案征求意見的廣度，并力求在深度上有進一步的提高。新頒布實施的法律、法規、規章，要在相關報刊、網站上登載，讓全社會知曉，提高守法的自覺性。建立健全法規、規章和規范性文件定期清理制度,及時修改、廢止與國家新頒布法律抵觸的現行法規、規章,保證統計法制宣傳教育的統一性和嚴肅性。

2、在執法過程中宣傳統計法

堅持處罰與教育相結合，在統計執法檢查的同時，采取“點對點”的方式，向當事人宣講統計法律知識，促進其主動糾正統計違法行為，自覺遵守統計法。利用部署、培訓統計報表工作的有利時機，開展“送法到企業”活動，進行面對面的普法宣傳，通過開設對各類企業管理人員，特別是法定代表人的法律知識培訓班、舉辦座談會等形式，探索將企業參加統計法制宣傳教育的情況與該單位的誠信情況、統計人員領取從業資格證書情況相掛鉤的辦法，促使企業重視統計工作，依法履行法律義務。進一步加大對典型統計違法案件的曝光力度，以案說法，擴大教育面，提高統計法的威懾力。

3、積極推進依法行政。

我局人員要重點學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《公務員法》等法律法規，深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和基本理論，推進依法行政、依法統計的進程。要及時清理、修改、廢止不適應形勢要求的行政執法依據，推廣和完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極建立執法質量考核評議制度和案卷評查制度，把依法行政水平和效果列入考核內容。進一步加大依法治理力度，緊密結合業務工作特點，建立健全行政許可、行政審批、規章制定、行政復議、行政應訴、政務公開等制度，保障各項工作有序推進。

四、加強保障措施

（一）完善各項制度，建立健全保障機制

1、堅持領導干部學法制度

堅持領導干部帶頭學法，進一步完善理論學習中心組集體學法制度、重大決策前的法律咨詢和法律顧問制度、領導干部法制講座制度，保證每年進行兩次以上法制講座，使領導干部法制學習制度化、規范化。建立領導干部法律知識考核制度，推行綜合法律知識測試與重點法律知識測試，檢驗學習效果，并把學習和掌握法律知識及依法辦事能力作為領導干部考核和任用考察時的重要內容。建立案例評析制度，篩選影響面廣、警示意義強的典型案例（每年不少于5個案例），對照依法行政的基本要求，圍繞行政執法行為的合法性和適當性在科長辦公會上進行評析。

2、建立骨干培訓制度

統計法制宣傳教育骨干，是順利開展統計“五五”普法的人才基礎，也是全面推動統計“五五”普法工作的重要保障。按照統一組織，分級培訓的原則，08、09兩年，統計局負責完成我區所轄各鄉鎮、各部門和各單位骨干培訓工作。加強統計法制宣傳教育隊伍建設，建立統計法制宣傳教育人才資源庫，不斷提高統計法制宣傳教育工作人員的法律素質和業務技能，發揮其在統計法制宣傳教育工作中的引領作用。借助社會資源，聘請相關法律專家、法律顧問，積極開展統計法制宣傳教育。

3、推進政府統計系統工作人員學法制度

堅持自學和集中學習相結合，繼續推進法制學習培訓工作，在組織集中學習的同時，確保每人每年自學時間不少于50小時。加強對統計法制工作人員的培訓，對履行行政許可、行政審批、行政處罰、行政復議、信訪接待等職能的重點行政管理和行政執法人員，開展行政執法情況的檢查考核，并把考核結果同各單位、各崗位人員工作業績、獎懲掛鉤。建立行政執法人員法律知識更新培訓制度，每年培訓至少一次，進一步提高行政執法人員規范執法、文明執法的水平。嚴格實施執法人員持證上崗制

度，全力做好行政執法證件的申領和管理，堅持“先培訓、后上崗”。積極與司法部門聯系溝通，旁聽行政訴訟案件，從不同角度審視自身在行政執法過程中的行為，有效提高執法人員對法律的駕馭能力。

4、完善各項普法工作制度

進一步完善普法合格證制度，建立參普人員數據庫和普法宣傳聲像資料庫，實現五年普法宣傳教育資料的電子化管理；建立法制宣傳教育季度統計制度，加強對統計法制宣傳教育規劃和計劃落實情況的督促檢查，定期開展規劃實施的考核、評估，不斷提高統計法制宣傳教育工作的科學性和可操作性。

（二）加強組織與領導

1、提高認識

我局要從全面貫徹落實科學發展觀，保障和促進經濟、政治、文化和社會建設全局的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的必要性和重要性，切實增強做好統計法制宣傳教育工作的自覺性和使命感，把統計法制宣傳教育工作作為統計工作的一項重要內容，列入議事日程，精心組織實施，切實抓緊抓好。

2、加強領導

做好統計法制宣傳教育工作，領導重視是關鍵，組織落實是保證。我局應高度重視統計法制宣傳教育工作，切實加強對統計法制宣傳教育工作的領導。要根據工作變化及時調整充實普法領導小組，明確領導小組的職責，制定和實施完整的工作流程。要建立和完善領導小組定期會議、工作匯報、工作督查等制度，保障規劃確定的各項任務的落實。在統計普法宣傳上既要兼顧全面，又要突出重點，采取切實措施，落實各項制度，防止形式主義，保證統計法制宣傳教育工作取得實效。要自覺接受同級黨

委、人大、政府對統計法制宣傳教育工作的領導和監督，加強與同級司法行政部門、宣傳部門的聯系，爭取支持。

3、明確分工

從普法對象的需要出發，根據職能分工，合理確定普法對象、普法內容和普法方式，積極開展有針對性的統計法制宣傳教育，加強工作上的溝通和協調，明確分工，各司其職，形成合力，避免重復，避免加重廣大調查對象的負擔。

4、保障條件

統計局要切實把統計普法所需經費列入各的經費預算，專款專用，逐步加大投入，并盡力解決基層統計法制宣傳教育在人員、教材、經費、設施等方面的困難，努力創造良好的統計法制宣傳教育條件，保證統計法制宣傳教育工作的正常開展。

（三）總結經驗，考核驗收 根據市統計法制宣傳教育領導小組制定《全市統計“五五”普法考核驗收辦法》，我局要在2009年下半年完成對本區的普法驗收工作。考核驗收工作采取報送或聽取總結報告、實地檢查、審閱檔案、抽查和交叉檢查等辦法進行。

龍港區統計局

二0一0年五月四日

第三篇：區質量技術監督局五五普法規劃

區質量技術監督局五五普法規劃

2006年，是實施“十一五”規劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出了建設社會主義和諧社會的戰略目標，明確了在公民中開展法制宣傳教育的工作要求，這充分體現了黨中央對普法工作的高度重視，充分說明了深入開展普法宣傳教育的必要性和

重要性。根據××市質量技術監督局和××區委、區政府的部署，結合我局法制宣傳教育的實際，特制定“五五”普法規劃如下。好范文版權所有

一、指導思想

“五五”法制宣傳教育要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹構建社會主義和諧社會和依法治國方略，在××市質量技術監督局和××區委、區政府的領導下，圍繞提高××城市國際競爭力、增強××持續發展力的總體目標，緊密聯系質量技術監督法制建設實踐，全面規劃，分步實施，注重實效，扎實推進，廣泛開展群眾性的質量技術法制宣傳教育活動，深入推進依法行政、依法治理工作，不斷提高全社會的質量法制意識和質量技術監督的法制化水平。

二、基本目標

“五五”法制宣傳教育要達到“確立兩個重要理念，實現五個進一步提高”的基本目標。

1、確立兩個重要理念：一是確立法治文化的理念。在組織學法時，注重引導干部、職工從法理、法權和法的文化背景等方面，深入了解法治文化的底蘊，不斷培育尊重法律權威，崇尚民主法治的文化理念，增強學法、懂法、守法、用法、護法的自覺性。二是確立依法行政的理念。教育干部、職工，按照依法行政、民主執政、科學施政的要求，明確國家公務人員的權利、義務和法律責任，強化法制意識，提高執法能力，增強依法辦事、執政為民的自覺性。

2、實現五個進一步提高：通過“五五”法制宣傳教育要使全局干部職工學法、用法的自覺性有進一步提高；領導干部和執法人員的法律素養有進一步提高；質量技術監督的法制化管理水平有進一步提高；引導經營者合法經營和消費者依法維權的法宣工作有進一步提高；全體公職人員的政風行風形象有進一步提高。

三、主要任務

1、抓好干部職工的三個層面學習：一要抓好基本法層面的學習。繼續組織干部、職工學習宣貫《憲法》、《公務員法》，不斷強化維護憲法權威的憲政意識，樹立依法行政、執政為民、勤政廉政的國家公務員意識。二要抓好相關法層面的學習。要結合行政執法責任制、行政過錯責任追究制的推行，深入學習貫徹《行政許可法》、《行政訴訟法》和《行政處罰法》，開展有關行政許可、處罰、復議、訴訟、賠償等法律知識的培訓，進一步提高行政監管，行政執法的水平。三要抓好專業法層面的學習。以新頒發的質量技術監督法律法規為重點，搞好行政監管和執法人員的系統學習和專業培訓，增強業務能力，提高監管效能。三個層面的學習要有機結合，持續開展。專業法規培訓的參訓率要達到100％、培訓合格率要達到100％。

2、開展對企業經營者的“一學三講”法制宣貫活動。要聯系××區經濟發展特點和質量技術監督管理工作實際，以企業經營管理者為重點，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，將法制宣傳和依法治理有機結合起來。大力宣貫《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》、《食品衛生法》、《特種設備安全監察條例》、《認證認可條例》等法律法規，進一步提高全社會質量法律意識，明確企業的質量責任，不斷增強經營者學法、知法、守法、用法，依法生產，合法經營的自覺性。

3、推進面向群眾的“法律五進”工作。要結合“3.15”、“質量月”、“世界標準化日”、“世界計量日”等宣傳節點和“五一節”、“國慶節”、元旦、春節等重大節日，組織開展法律進鄉鎮、進社區、進學校、進企業、進集市活動。通過現場法制宣傳、質量咨詢、技術服務和受理群眾投訴，深入淺出地宣講質量技術法律法規，講解依法維權知識，傳授防偽識假技巧，使廣大群眾增強質量法制意識，積極參與打假治劣活動，共同營造吃得放心、買得放心、計量放心的良好環境氛圍。

四、具體措施

1、學用結合注重實效。“五五”法制宣傳教育要堅持學法用法、虛功實做、普治并舉、注重實效的原則。宣傳教育活動要做到“五個結合”。一是普法宣傳教育要與干部職工的素質教育相結合，提高執法人員的行政執法能力；二是普法宣傳教育與完善機關內部依法管理相結合，提高行政機關的辦事效率；三是普法宣傳教育要與行風廉政建設相結合，提高公務人員勤政廉政的服務意識和能力；四是普法宣傳教育與專業法的宣貫培訓相結合，提高質量技術法制化管理水平；五是普法宣傳教育與質監維權的工作相結合，提高打假治劣，規范市場工作的有效性。好范文版權所有

2、落實措施扎實推進。“五五”法制宣傳教育活動，歷時五個年頭，涉及

第四篇：區房產局五五普法規劃

文章標題：區房產局五五普法規劃

根據《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的要求和《建鄴區2006—2010年依法治區規劃》，結合房產系統實際，特制定房產系統法制宣傳教育的第五個五年規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

“五五”普法工作的指導思想是：以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞房產事業“十一五”規劃目標，全面、廣泛、深入、扎實的開展法制宣傳教育、傳播法治思想、增強法治觀念、推進法治實踐，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建“法治房產”、“平安房產”和“和諧房產”建設奠定堅實基礎，為促進房產事業的持續穩定健康發展營造良好的法治環境。

（二）主要目標

“五五”普法工作的主要目標是：適應房產事業發展的大局，適應房產系統廣大干部職工對法律知識的現實需求，通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高領導干部依法決策和管理經濟、社會事務的能力；進一步增強公職人員隊伍的社會主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；進一步增強局系統依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平；進一步增強企業經營管理人員誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力；進一步提高公民的法律意識和法律素質，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。

（三）工作原則

“五五”普法工作應堅持以下原則：

——堅持為房產系統的中心工作服務。緊緊圍繞房產事業“十一五”規劃目標和房產系統中心工作，安排和落實法制宣傳教育工作各項任務，服務于落實科學發展觀和構建和諧社會，服務于房產事業的持續穩定健康發展。

——堅持從群眾的需要出發。從房產領域存在的社會熱點、難點問題出發，開展有針對性的法制宣傳教育，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見，保障群眾的要求、愿望得到及時反映，在服務群眾中向群眾普及法律知識。

——堅持適應新形勢新任務的要求，不斷創新。研究落實科學發展觀和構建和諧社會對普法工作的新要求，探索房產系統法制宣傳教育和依法治理的內在規律，探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑，轉變思想觀念，增強工作主動性，創新工作形式。

——堅持一切從實際出發。各在認真分析本地區、本行業特點的基礎上，確定法制宣傳教育的重點，制定切實可行的工作計劃，提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要在房產系統進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，進一步學習黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，學習宣傳黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一以及民主法治作為構建社會主義和諧社會主要特征的深刻內涵，學習宣傳國家的基本法律制度，使房產系統廣大干部職工進一步強化和培育憲法意識、民主意識、法治意識、社會責任意識和國家意識，加強公民權利義務的教育、依法解決矛盾糾紛的能力教育，深入開展“講法律、講秩序、講責任”的法制宣傳教育活動，促進公民依法行使權利、維護權利。要按照憲法和基本法律制度的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則，是否忠實履行了憲法賦予的職責；按照憲法的要求，切實解決房產領域影響群眾利益的突出問題。

（二）深入學習宣傳規范公權力運行和政府共同行為的相關法律法規。深入開展行政法律法規的宣傳教育，強化機關工作人員特別是黨的各級領導干部的學法用法工作。要進一步加強《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規范政府共同行為法律法規的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，促進依法行政能力的提高。加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育，有效預防和減少職務犯罪。要積極向群眾宣傳規范政府共同行為的法律法規，全面推行政務公開，自覺接受群眾的監督。

（三）深入學習宣傳資源節約型和環境友好型社會建設的相關法律法規。要加強房屋安全管理等法律法規及政策的宣傳教育，牢固樹立節約資源和環境友好的觀念，充分發揮安全管理在建設資源節約型和環境友好型社會中的重要作用。把節能節地節水節材作為房產管理工作的重要目標，健全相關工作機制，落實節約資源的責任，加大執法力度，并且常抓不懈，切實抓出成效。

（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要大力開展城市房屋拆遷、物業管理、建設工程安全生產等相關法律法規及政策的宣傳教育，增強全社會的保護群眾合法權益意識和安全生產意識。開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的宣傳教育活動，引導公民依法表達自己的利

第五篇：區殘疾人五五普法規劃

文章標題：區殘疾人五五普法規劃

根據《___區委宣傳部、___區司法局關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合我區殘疾人工作實際，特制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

我區殘疾人法制宣傳教育第五個五年規劃以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面

落實科學發展觀，堅持以為人本，全面發展、協調發展、可持續發展。按照區委、區政府開展法制宣傳教育的總體部署和要求，緊緊圍繞國家、市殘疾人事業“十一五”規劃和實施方案目標，深入開展法制宣傳教育，把《中華人民共和國殘疾人保障法》納入到開展法制宣傳教育的內容之中，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為建設“平安___”、“和諧___”營造良好的法治環境。

（二）主要目標

圍繞全區工作大局和“四大工程”建設中心任務，圍繞全區殘疾人對法律知識的現實需求，通過街鎮殘聯組織、殘疾人協會組織開展形式多樣的法制宣傳教育，進一步增強殘疾人的法律意識和提高法律素質；進一步提高各級殘疾人工作者的社會主義法治理念、依法行政能力和水平；進一步增強各級殘疾人組織的依法治理觀念，提高依法管理和為殘疾人服務的水平。

（三）工作原則

1、堅持以經濟建設為中心，以貫徹落實殘聯“代表、服務、管理”職能為重點，按照國家、重慶市殘疾人事業“十一五”發展規劃和我區經濟社會發展的總體目標和要求，切實做好普法依法治理各項工作，促進殘疾人事業又快又好發展。

2、堅持以人為本，緊緊圍繞落實科學發展觀以人為本這個核心，全面發展、協調發展和可持續發展這個本質，從殘疾人需要出發開展法制宣傳教育，著力解決殘疾人就業、就醫、住房、子女入學以及生活中的具體困難和問題，宣傳和動員社會力量為殘疾人奉獻愛心，熱情為殘疾人服務，促進社會穩定。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度

進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法權威；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策，方針和理論，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；進一步學習宣傳法制觀念，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，促進殘疾人依法行使權利，履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇高法律、依法辦事的社會風氣。

（二）組織開展法制宣傳教育主題活動

殘疾人的普法教育要與全區開展的“法律進鄉村”、“法律進社區”、“法律進校園”、“法律進企業”、“法律進單位”等主題活動緊密結合起來進行，要利用國際殘疾人日、國際聾人節、國際盲人節、全國助殘日、全國愛耳日開展活動的有利時機，集中開展以憲法為核心、以殘疾人保障法、信訪條例為主要內容的法制宣傳教育活動，提高殘疾人學法、懂法、守法的自覺性。

三、對象和要求

（一）對象

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的殘疾人。重點對象是各級殘疾人工作者。

（二）工作要求

全區各級殘疾組織的領導要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家權力屬于人民的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，提高駕馭全區殘疾人工作的能力，熟悉和掌握殘疾人保障法的相關內容，依法維護殘疾人的合法權益，為促進全區殘疾人事業的發展獻計出力，著力解決殘疾人的困難和問題，全心全意地為殘疾人服好務。

四、階段步驟

本規劃自2006年開始，到2010年結束。

（一）宣傳發動階段

2006年上半年為宣傳發動階段。各街鎮殘聯要根據本規劃精神，結合本單位實際制定“五五”普法規劃，于2006年7月31日前報區殘聯備案。

（二）組織實施階段

2006年下半年至2009年為全區組織實施階段。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合殘疾人實際，工作要點中要突出“五五”普法的工作內容。在2008年區殘聯將對各街鎮殘聯落實本規劃情況進行一次檢查。

（三）檢查驗收階段

2010年為全區檢查驗收階段。各街鎮殘聯應按照本規劃確定的目標、任務和要求首先進行自查總結，其次做好迎接區委、區政府組織的檢查驗收前有關準備工作。

五、組織領導和保障

為把我區殘疾人“五五”普法規劃落到實處，區殘聯成立以江力理事長為組長，傅強副理事長為副組長，秦定明、陳秀英、王永鑫為成員的普法領導小組。小組下設辦公室于區殘聯，由陳秀英同志負責辦公室的普法宣傳教育日常工作。

“五五”普法宣傳教育經費，由各街鎮在每年殘聯劃拔的工作經費中調劑安排，專款專用，確保法制宣傳教育工作的正常開展。

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