第一篇：歐洲有機農業考察報告

歐洲有機農業考察報告

由農業部優質農產品開發服務中心組織的赴歐洲有機農業考察團一行12人，于11月30日--12月11日對歐盟以德國為主進行有機農業等情況的考察，現將考察情況報告如下：

一、歐盟有機農業整體情況

（一）有機農業生產

有機農業的概念從提出到生產實踐，在不到20年的時間里，特別是近幾年在歐洲發展較快。據FIBL的統計，截止2000年，歐洲8各國家從事有機農業生產的農場共有101，227個，比1999年增長136%。其中：意大利49，500個，增長165%；奧地利20，000個，增長104%；德國12，740個，增長122%；法國8，300個，增長132%；瑞士5，162個，增長102%；丹麥3，600個，增長171%；英國2，865個，增長183%；荷蘭1，300個，增長163%。從事有機農業生產的農場規模也在擴大，上述8個國家農場平均規模為27公頃/農場，其中：英國147公頃/農場；丹麥44公頃/農場；德國43公頃/農場；法國39公頃/農場；荷蘭22公頃/農場；意大利19公頃/農場；奧地利18公頃/農場；瑞士18公頃/農場。

2、有機農產品的消費

歐洲有機農業在世界上處于領先地位，同時有機農產品在歐洲的消費市場發展較大，據FIBL的統計，2000年8個國家的有機農產品銷售額已達67.2億馬克。其中，德國最高達25.6億馬克；依次，英國9.5億馬克；意大利9.5億馬克；法國8億馬克；瑞士4.9億馬克；丹麥3.9億馬克；奧地利3.3億馬克；荷蘭2.5億馬克。

3、有機農產品的進出口的貿易

歐洲各國大面積生產有機農產品，為有機農產品貿易的發展奠定了基礎。歐洲各國內部貿易關系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國家需從南部國家進口產品。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿易逆差，有機食品進口需求很大。英國依賴進口60-70%，德國約為50％。

近年來，由于市場需求的增加和很多產品特別是烘干食品往往是歐洲國家不生產和不加工的，所以只能從世界各地進口，包括從發展中國家進口。主要來自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對中國需求較多的產品主要包括：豆類產品、籽類產品、谷物產品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國的有機農業

德國是有機農產品進口大國，進入德國的有機農產品25%來自歐盟，75%產品產自于德國本土。目前，歐盟國家農產品生產已經極度過剩，發展有機農業是一種低投入的農業方式，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態環境保護的良策。德國各級政府采取限制和保護措施，鼓勵農民發展有機農業，保護環境。

1、政府政策扶持。德國和歐盟的其他國家一樣對有機農業生產進行補貼，鼓勵有機農業的發展。凡是從事種植業生產的，可以在政府中拿到補貼，補貼以每公頃678德國馬克（約339美元）形式直接補貼給農戶。以前是按作物補助，現在是按有機農作物的面積進行補助。在德克納森州如果參與環保項目還可以得到另一份補助。州農業局的任務之一就是核查申請有機農業種植的面積，落實補助金。目前德克納森州有2/3的土地是環保型的，農戶可以從政府那里得到補助。農民得到各項補助費加起來，約占農業生產成本的70%。

2、限制使用肥料、農藥的措施。政府對化肥、農藥的使用及使用數量做出具體規定，植物生長調節劑是被禁止使用的，如果農民因降低了肥料、農藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。

控制地下水源污染。德國冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時期是重要的水源保護時期，如果農戶向政府申請環保形農業，這一時期將禁止使用化肥。政府還要求養殖場必須建立畜禽糞便處理庫，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請參與此項保護措施的農戶，經政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補助。

3、農民普遍的法律意識。在德國從事農業生產的農民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。從事有機農業生產的農民還必須了解第七個法律，即植保法。只有了解掌握這些法規的農民方可進行有機農產品生產。

4、種植上采用生態技術控制化肥、農藥使用。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。如果發生病蟲害，要用一些生物農藥。

5、市場有機食品多樣化。德國有機食品市場品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（1）糧食。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機食品市場中分銷最為廣泛。糧食，通常作為一般零售商進軍有機食品市場的先鋒產品。在德國的有機糧食市場中，小麥和黑麥占25%，燕麥占15%。消費者對于有機面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃，有機面包商店在迅猛增加。

（2）水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農戶市場直銷的方式進行營銷。只有大約20%的有機蔬菜和10%的有機水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費者接受，并在有機食品市場上占了一席之地。但對于加工企業來說，充足的原料仍然是個問題。

（3）奶制品。德國是歐盟中最大的有機奶生產國。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統市場渠道中出售。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。

（4）肉類。有機食品的消費者對肉類的消費相對要少一些。許多有機食品消費者是素食主義者。在傳統市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。

6、營銷渠道多元化

經過近20年的發展，德國有機食品市場的營銷渠道日趨多元化，目前有機食品的出售渠道主要是：①農戶直銷。占有機食品市場份額的20%。1/3的有機水果、蔬菜和家禽通過農戶市場直接銷售。②有機食品專賣店。占有機食品市場份額的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鮮食品，如奶制品、肉類和新鮮配菜等。近幾年，這個市場仍將保持10%的年增長率。③有機食品折扣店。由于價格較低，最近才出現的有機食品折扣店非常成功。今后幾年將有大的發展。④健康食品商店。占有機食品市場份額的10%。⑤傳統食品店占有機食品市場份額的25%。⑥網上訂購和郵購。

三、德國有機農產品認證機構。

1、德國有機食品認證機構的演變。德國原有有機食品認證機構50多家，經過激烈的競爭，現有認證機構32家。首先認證機構必須符合ISO標準，對認證機構的要求非常嚴格，有些認證與檢測機構合二為一的。目前，這些認證機大多是私人的，私人機構組織認證，標志不統一，很多認證機構注冊了自己的標志，最多時達20多個。標志過多，在使用過程中出現了使消費者眼花繚亂的感覺，使有機農產品的信譽受到了影響。德國有機農業協會認為應由國家來組織認證工作較為公證。丹麥的有機農產品認證機構就是國家組織的。2001年，歐盟有機農業工作組提出統一標志的意見，凡是有機農產品必須使用統一標志（見圖）。申請使用有機標記的農戶或加工企業需要與有機標記協會簽定一個許可合同。農戶每年必須交納250德國馬克作為管理費和認證費。加工企業必須交納年銷售額的0.8%。

2、德國有機食品層層檢驗制度。

德國對有機食品檢驗非常嚴格，設立了必須的檢驗環節與制度。

例如：

糧食類產品：

糧食產品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

奶類：

有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→批發商→零售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

蔬菜：

采摘蔬菜→市場→消費者

檢測

目前，德國90%的農產品實行檢測，其中，10%的有機產品檢測標準更高。

四、啟示與借鑒

1、對有機農業的定位問題。近幾年，歐盟等發達國家有機農業發展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發達國家農產品生產過剩，限制農產品產量，采取保護措施，鼓勵農民休耕。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發展有機農業、生態農業的呼聲越來越高。三是市場對有機農產品的需求穩步增長。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對食品安全更為關注，特別是青年人對素食的追求，使得有機食品需求不斷增長。歐洲有機農業得到發展是社會發展和人民生活水平提高的要求。

2、抓住機遇發展我國有機農業。我國山區丘陵多，很多地方發展有機農業具備條件，有些地方已經形成喬冠錯落、田林結合的生態種植區，有些地方施用化肥、農藥很少，發展有機農業有較大的潛力。我國應抓住國際市場對有機農產品需求的機遇，在有條件的地方因地制宜，大力發展有機農業，發展出口創匯農業和精品農業，滿足國內外不同層次消費者的需求。

3、發展有機農業關鍵是建立一套規范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業有機產品的規定，1994年又公布了動物有機產品的規定，經過十幾年的不斷完善，有機農業管理不斷規范。在德國所有有機農業企業必須接受檢查，從事有機食品認證機構有一套完整的標準和規定約束，正是這些規范化的管理促進了歐洲有機農業健康發展。我國目前有機農產品認證大都采用國外標準，聘請國外機構來華認證，認證費用高，成本大，一般小企業無法承受。我國應盡快制定適應我國有機農業發展法規與標準，以達到與國際間有機農產品互相認可。

4、政府對發展有機農業應給予必要的支持。發展有機農業有利于促進國家出口創匯。發展有機農業有三年轉換期，在轉換期期間，由于停止使用化肥、農藥，將對農產品產量有影響，進而影響農民收入。因此，政府應充分利用WTO的綠箱政策，對從事有機農業農戶與企業給予扶持，采取適當的減稅和補貼措施，鼓勵農民發展有機農業，為國家出口多創匯。

五、建議

1、通過考察，我們建議中國農業部與德國開展政府間高層次的交流。主要是通過交流，進一步了解借鑒德國的政策扶持、財政補貼、法律保障的做法，作為我國加入WTO后，利用黃箱政策的具體手段。

2、我部應著手調查研究“我國有機農業扶持政策的意見”，參加考察的有關單位愿作為起草單位，參加此項工作。

第二篇：歐洲有機農業考察報告

歐洲有機農業考察報告

歐洲有機農業考察報告

由農業部優質農產品開發服務中心組織的赴歐洲有機農業考察團一行12人，于11月30日--12月11日對歐盟以德國為主進行有機農業等情況的考察，現將考察情況報告如下：

一、歐盟有機農業整體情況

有機農業生產

有機農業的概念從提出到生產實踐，在不到20年的時間里，特別是近幾年在歐洲發展較快。據FIBL的統計，截止2000年，歐洲8各國家從事有機農業生產的農場共有101，227個，比1999年增長136%。其中：意大利49，500個，增長165%；奧地利20，000個，增長

104%；德國12，740個，增長122%；法國8，300個，增長132%；瑞士5，162個，增長102%；丹麥3，600個，增長171%；英國2，865個，增長183%；荷蘭1，300個，增長163%。從事有機農業生產的農場規模也在擴大，上述8個國家農場平均規模為27公頃/農場，其中：英國147公頃/農場；丹麥44公頃/農場；德國43公頃/農場；法國39公頃/農場；荷蘭22公頃/農場；意大利19公頃/農場；奧地利18公頃/農場；瑞士18公頃/農場。

2、有機農產品的消費

歐洲有機農業在世界上處于領先地位，同時有機農產品在歐洲的消費市場發展較大，據FIBL的統計，2000年8個國家的有機農產品銷售額已達億馬克。其中，德國最高達億馬克；依次，英國億馬克；意大利億馬克；法國8億馬克；瑞士億馬克；丹麥億馬克；奧地利億馬克；荷蘭億馬克。

3、有機農產品的進出口的貿易

歐洲各國大面積生產有機農產品，為有機農產品貿易的發展奠定了基礎。歐洲各國內部貿易關系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國家需從南部國家進口產品。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿易逆差，有機食品進口需求很大。英國依賴進口60-70%，德國約為50％。

近年來，由于市場需求的增加和很多產品特別是烘干食品往往是歐洲國家不生產和不加工的，所以只能從世界各地進口，包括從發展中國家進口。主要來自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對中國需求較多的產品主要包括：豆類產品、籽類產品、谷物產品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國的有機農業

德國是有機農產品進口大國，進入

德國的有機農產品25%來自歐盟，75%產品產自于德國本土。目前，歐盟國家農產品生產已經極度過剩，發展有機農業是一種低投入的農業方式，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態環境保護的良策。德國各級政府采取限制和保護措施，鼓勵農民發展有機農業，保護環境。

1、政府政策扶持。德國和歐盟的其他國家一樣對有機農業生產進行補貼，鼓勵有機農業的發展。凡是從事種植業生產的，可以在政府中拿到補貼，補貼以每公頃678德國馬克形式直接補貼給農戶。以前是按作物補助，現在是按有機農作物的面積進行補助。在德克納森州如果參與環保項目還可以得到另一份補助。州農業局的任務之一就是核查申請有機農業種植的面積，落實補助金。目前德克納森州有2/3的土地是環保型的，農戶可以從政府那里得到補助。農民得到各項補助費加起來，約占農業生產成本的70%。

2、限制使用肥料、農藥的措施。政府對化肥、農藥的使用及使用數量做出具體規定，植物生長調節劑是被禁止使用的，如果農民因降低了肥料、農藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。

控制地下水源污染。德國冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時期是重要的水源保護時期，如果農戶向政府申請環保形農業，這一時期將禁止使用化肥。政府還要求養殖場必須建立畜禽糞便處理庫，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請參與此項保護措施的農戶，經政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補助。

3、農民普遍的法律意識。在德國從事農業生產的農民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。從事有機農業生產的農民還必須了解第七個法律，即植保法。只有了解掌

握這些法規的農民方可進行有機農產品生產。

4、種植上采用生態技術控制化肥、農藥使用。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。如果發生病蟲害，要用一些生物農藥。

5、市場有機食品多樣化。德國有機食品市場品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

糧食。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機食品市場中分銷最為廣泛。糧食，通常作為一般零售商進軍有機食品市場的先鋒產品。在德國的有機糧食市場中，小麥和黑麥占25%，燕麥占15%。消費者對于有機面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃，有機面包商店在迅猛增加。

水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農戶市場直銷的方式進行營銷。只有大約20%的有機蔬菜和10%的有機水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費者接受，并在有機食品市場上占了一席之地。但對于加工企業來說，充足的原料仍然是個問題。

奶制品。德國是歐盟中最大的有機奶生產國。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統市場渠道中出售。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。

肉類。有機食品的消費者對肉類的消費相對要少一些。許多有機食品消費者是素食主義者。在傳統市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。

6、營銷渠道多元化

經過近20年的發展，德國有機食品市場的營銷渠道日趨多元化，目前有機食品的出售渠道主要是：①農戶直銷。

占有機食品市場份額的20%。1/3的有機水果、蔬菜和家禽通過農戶市場直接銷售。②有機食品專賣店。占有機食品市場份額的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鮮食品，如奶制品、肉類和新鮮配菜等。近幾年，這個市場仍將保持10%的年增長率。③有機食品折扣店。由于價格較低，最近才出現的有機食品折扣店非常成功。今后幾年將有大的發展。④健康食品商店。占有機食品市場份額的10%。⑤傳統食品店占有機食品市場份額的25%。⑥上訂購和郵購。

三、德國有機農產品認證機構。

1、德國有機食品認證機構的演變。德國原有有機食品認證機構50多家，經過激烈的競爭，現有認證機構32家。首先認證機構必須符合ISo標準，對認證機構的要求非常嚴格，有些認證與檢測機構合二為一的。目前，這些認證機大多是私人的，私人機構組織認證，標志不統一，很多認證機構注冊了自己的標志，最多時達20多個。標志過多，在

使用過程中出現了使消費者眼花繚亂的感覺，使有機農產品的信譽受到了影響。德國有機農業協會認為應由國家來組織認證工作較為公證。丹麥的有機農產品認證機構就是國家組織的。2001年，歐盟有機農業工作組提出統一標志的意見，凡是有機農產品必須使用統一標志。申請使用有機標記的農戶或加工企業需要與有機標記協會簽定一個許可合同。農戶每年必須交納250德國馬克作為管理費和認證費。加工企業必須交納年銷售額的%。

2、德國有機食品層層檢驗制度。

德國對有機食品檢驗非常嚴格，設立了必須的檢驗環節與制度。

例如：

糧食類產品：

糧食產品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

奶類：

有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→

批發商→零售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

蔬菜：

采摘蔬菜→市場→消費者

檢測

目前，德國90%的農產品實行檢測，其中，10%的有機產品檢測標準更高。

四、啟示與借鑒

1、對有機農業的定位問題。近幾年，歐盟等發達國家有機農業發展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發達國家農產品生產過剩，限制農產品產量，采取保護措施，鼓勵農民休耕。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發展有機農業、生態農業的呼聲越來越高。三是市場對有機農產品的需求穩步增長。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對食品安全更為關注，特別是青年人對素食的追求，使得有機食品需求不斷增長。歐洲有機農業得到發展是社會發展

和人民生活水平提高的要求。

2、抓住機遇發展我國有機農業。我國山區丘陵多，很多地方發展有機農業具備條件，有些地方已經形成喬冠錯落、田林結合的生態種植區，有些地方施用化肥、農藥很少，發展有機農業有較大的潛力。我國應抓住國際市場對有機農產品需求的機遇，在有條件的地方因地制宜，大力發展有機農業，發展出口創匯農業和精品農業，滿足國內外不同層次消費者的需求。

3、發展有機農業關鍵是建立一套規范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業有機產品的規定，1994年又公布了動物有機產品的規定，經過十幾年的不斷完善，有機農業管理不斷規范。在德國所有有機農業企業必須接受檢查，從事有機食品認證機構有一套完整的標準和規定約束，正是這些規范化的管理促進了歐洲有機農業健康發展。我國目前有機農產品認證大都采用國外標準，聘請國外機構來華認證，認證費用

高，成本大，一般小企業無法承受。我國應盡快制定適應我國有機農業發展法規與標準，以達到與國際間有機農產品互相認可。

4、政府對發展有機農業應給予必要的支持。發展有機農業有利于促進國家出口創匯。發展有機農業有三年轉換期，在轉換期期間，由于停止使用化肥、農藥，將對農產品產量有影響，進而影響農民收入。因此，政府應充分利用WTo的綠箱政策，對從事有機農業農戶與企業給予扶持，采取適當的減稅和補貼措施，鼓勵農民發展有機農業，為國家出口多創匯。

五、建議

1、通過考察，我們建議中國農業部與德國開展政府間高層次的交流。主要是通過交流，進一步了解借鑒德國的政策扶持、財政補貼、法律保障的做法，作為我國加入WTo后，利用黃箱政策的具體手段。

2、我部應著手調查研究“我國有

機農業扶持政策的意見”，參加考察的有關單位愿作為起草單位，參加此項工作。

轉載自工作總結

第三篇：歐洲有機農業考察報告

歐洲有機農業考察報告

一、歐盟有機農業整體情況

（一）有機農業生產

2、有機農產品的消費

歐洲有機農業在世界上處于領先地位，同時有機農產品在歐洲的消費市場發展較大，據fibl的統計，2000年8個國家的有機農產品銷售額已達67.2億馬克。其中，德國最高達25.6億馬克；依次，英國9.5億馬克；意大利9.5億馬克；法國8億馬克；瑞士4.9億馬克；丹麥3.9億馬克；奧地利3.3億馬克；荷蘭2.5億馬克。

3、有機農產品的進出口的貿易

歐洲各國大面積生產有機農產品，為有機農產品貿易的發展奠定了基礎。歐洲各國內部貿易關系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國家需從南部國家進口產品。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿易逆差，有機食品進口需求很大。英國依賴進口60-70%，德國約為50％。

近年來，由于市場需求的增加和很多產品特別是烘干食品往往是歐洲國家不生產和不加工的，所以只能從世界各地進口，包括從發展中國家進口。主要來自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對中國需求較多的產品主要包括：豆類產品、籽類產品、谷物產品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國的有機農業

德國是有機農產品進口大國，進入德國的有機農產品25%來自歐盟，75%產品產自于德國本土。目前，歐盟國家農產品生產已經極度過剩，發展有機農業是一種低投入的農業方式，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態環境保護的良策。德國各級政府采取限制和保護措施，鼓勵農民發展有機農業，保護環境。

2、限制使用肥料、農藥的措施。政府對化肥、農藥的使用及使用數量做出具體規定，植物生長調節劑是被禁止使用的，如果農民因降低了肥料、農藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。

控制地下水源污染。德國冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時期是重要的水源保護時期，如果農戶向政府申請環保形農業，這一時期將禁止使用化肥。政府還要求養殖場必須建立畜禽糞便處理庫，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請參與此項保護措施的農戶，經政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補助。

3、農民普遍的法律意識。在德國從事農業生產的農民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。從事有機農業生產的農民還必須了解第七個法律，即植保法。只有了解掌握這些法規的農民方可進行有機農產品生產。

4、種植上采用生態技術控制化肥、農藥使用。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。如果發生病蟲害，要用一些生物農藥。

5、市場有機食品多樣化。德國有機食品市場品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（2）水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農戶市場直銷的方式進行營銷。只有大約20%的有機蔬菜和10%的有機水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費者接受，并在有機食品市場上占了一席之地。但對于加工企業來說，充足的原料仍然是個問題。

（3）奶制品。德國是歐盟中最大的有機奶生產國。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統市場渠道中出售。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。

（4）肉類。有機食品的消費者對肉類的消費相對要少一些。許多有機食品消費者是素食主義者。在傳統市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。

6、營銷渠道多元化

三、德國有機農產品認證機構。

2、德國有機食品層層檢驗制度。

德國對有機食品檢驗非常嚴格，設立了必須的檢驗環節與制度。

例如：

糧食類產品：

糧食產品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

奶類：

有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→批發商→零售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

蔬菜：

采摘蔬菜→市場→消費者

檢測

目前，德國90%的農產品實行檢測，其中，10%的有機產品檢測標準更高。

四、啟示與借鑒

1、對有機農業的定位問題。近幾年，歐盟等發達國家有機農業發展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發達國家農產品生產過剩，限制農產品產量，采取保護措施，鼓勵農民休耕。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發展有機農業、生態農業的呼聲越來越高。三是市場對有機農產品的需求穩步增長。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對食品安全更為關注，特別是青年人對素食的追求，使得有機食品需求不斷增長。歐洲有機農業得到發展是社會發展和人民生活水平提高的要求。

2、抓住機遇發展我國有機農業。我國山區丘陵多，很多地方發展有機農業具備條件，有些地方已經形成喬冠錯落、田林結合的生態種植區，有些地方施用化肥、農藥很少，發展有機農業有較大的潛力。我國應抓住國際市場對有機農產品需求的機遇，在有條件的地方因地制宜，大力發展有機農業，發展出口創匯農業和精品農業，滿足國內外不同層次消費者的需求。

3、發展有機農業關鍵是建立一套規范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業有機產品的規定，1994年又公布了動物有機產品的規定，經過十幾年的不斷完善，有機農業管理不斷規范。在德國所有有機農業企業必須接受檢查，從事有機食品認證機構有一套完整的標準和規定約束，正是這些規范化的管理促進了歐洲有機農業健康發展。我國目前有機農產品認證大都采用國外標準，聘請國外機構來華認證，認證費用高，成本大，一般小企業無法承受。我國應盡快制定適應我國有機農業發展法規與標準，以達到與國際間有機農產品互相認可。

4、政府對發展有機農業應給予必要的支持。發展有機農業有利于促進國家出口創匯。發展有機農業有三年轉換期，在轉換期期間，由于停止使用化肥、農藥，將對農產品產量有影響，進而影響農民收入。因此，政府應充分利用wto的綠箱政策，對從事有機農業農戶與企業給予扶持，采取適當的減稅和補貼措施，鼓勵農民發展有機農業，為國家出口多創匯。

五、建議

1、通過考察，我們建議中國農業部與德國開展政府間高層次的交流。主要是通過交流，進一步了解借鑒德國的政策扶持、財政補貼、法律保障的做法，作為我國加入wto后，利用黃箱政策的具體手段。

2、我部應著手調查研究“我國有機農業扶持政策的意見”，參加考察的有關單位愿作為起草單位，參加此項工作。

第四篇：有機農業

有機農業：可持續發展農業的典范

秀蘭東北農業大學資源與環境學院環科0901

摘要：本文介紹了中國有機農業的發展歷程，在對傳統農業、生態農業與有機農業系統分析比較的基礎上，得出有機農業是我國農業可持續發展的典范和主要發展方向；通過詳盡剖析我國現階段發展有機農業的必要性和可行性，針對性地提出了若干對策建議，旨在為推進我國農業現代化進程，為實現我國農業可持續發展提供依據與借鑒。農業是國民經濟的基礎，農業可持續發展是我國實施可持續發展戰略的根本保證和優先領域。因此，發展有機農業對我國有著不可估量的重大意義。

關鍵詞：農業傳統農業生態農業有機農業可持續發展

農業是國民經濟的基礎，農業可持續發展是我國實施可持續發展戰略的根本保證和優先領域。中國已加入WTO，面對紛繁復雜的國際競爭，農業的現代化必須放在優先發展的領域，實現農業的“戰略產業”地位[ 2,3]。縱觀歷史，中國作為世界上農業歷史最悠久的國家，農業的發展大致經歷了原始農業、傳統農業到現代農業三個階段。從刀耕火種的原始農業到自給自足的傳統農業，從過分迷信技術力量和人定勝天盲目執著的現代石油農業到追求“與自然秩序相和諧”“天人合一，物土不二”的有機農業，農業的發展可以說是一個不斷否定和肯定、摒棄和吸收的過程，是人類對自然不斷再認識、科技手段和開發能力不斷進步的過程，同時也是人類環境觀不斷發展、完善和成熟的過程。

當前，世界農業和農村發展主要面臨四大難題，一是食物安全，這在發展中國家表現十分嚴峻，具有長期性；二是安全(質量)食物；三是資源和生態環境安全；四是農民增收與經濟安全。目前，我國正處于從傳統農業走向現代農業的階段，有機農業是我國現代農業的重要組成部分和主要發展方向。我們必須認真總結和發掘傳統農業的技術精華和生態農業的建設經驗，積極發展有機農業，這不僅有利于保護我國農村生態環境、發展農村經濟，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進傳統農業向現代化農業的轉變，推進農業市場化與國際化進程，突破綠色壁壘對農業發展的制約，協調統一經濟、社會和生態三效益，最終實現農業的可持續發展[ 5]。[ 4][ 1]中國有機農業發展的主要歷程

脫離刀耕火種的原始農業，中國便進入自給自足的傳統農業階段。傳統農業提倡“天人合一”的系統生態觀，強調因地、因時、因物制宜的“三宜”耕作原則，也即“合天時、地脈、物性之宜” [ 6,7]。然而，傳統農業是建立在人類過分崇拜自然、被動順應自然的基礎上，具有一定的生態合理性，但仍隸屬于生產力相對穩定而低下的農業范疇。傳統農業以人畜力為主，技術基礎落后，勞動生產率低下，對自然的依附狀態不能從根本上得到改善，這種自給自足的小農經濟必然決定了其經營分散和規模狹小的特點，勢必影響了自然資源的大規模合理利用，導致農、林、漁生產結構上的不協調，最終阻礙了農業的進一步發展。隨著工業化步伐的不斷加快，現代農業廣泛應用化肥、農藥、生長素、轉基因技術等，帶來了諸如水土流失、食品污染、品質下降、生物多樣性減少、能源危機、生態失衡等一系列問題，造成了現代農業體系內在的不穩定性和不持續性，受到人們越來越廣泛的關注。20世紀80年代以來，在世界替代農業研究運動的推動下，旨在探求農業持續發展的生態農業在中國得到了迅速發展。我國生態農業通過現代科學技術與傳統農業精耕細作的有機結合，適度合理的投入技術和勞力，運用種植業和養殖業食物鏈的網絡來達到資源的多次增殖循環利用，實現農業生態系統內部生產潛力的深度開發。實踐證明，我國生態農業建設實現了農村經濟發展與生態環境保護、自然資源的合理利用、解決農村能源短缺問題三方面的結合，取得了顯著的經濟、社會和生態效益，成為農業持續、穩定、健康發展，實現高產、優質、高效的重要途徑。

然而，隨著全球一體化進程的發展，常規農產品的污染問題已經成為制約我國實施農業國際化發展戰略的主要技術障礙，食品質量和安全已經得到了人們越來越多的關注。我國生態農業建設必須進一步嚴格監控和管理，提高農產品的質量，積極參與國際市場競爭，才能順應世界有機化的發展潮流，真正推動我國現代農業向市場化、國際化方向發展。90年代以來，我國有機農業在肯定與否定、繼承與擯棄傳統農業、生態農業的基礎上應運而生，并成為現代農業的重要的發展方向。

有機農業最顯著的特點是博大精深的環保文化內涵，開發有機食品不僅是實現環保文化的物質載體，而且是協調經濟、社會和生態效益，實現農業可持續發展的有效舉措和重要保障。1994年國家環境保護局有機食品發展中心(OFDC)的成立標志著我國真正開始有機食品的生產和開發。據有關資料統計，我國有機食品的出口貿易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上。可見，有機食品已成為我國向發達國家出口的主要產品之一，并將不斷發展壯大成為前景十分廣闊的產業[ 8]。中國發展有機農業的必要性與可行性

2．1 中國發展有機農業的必要性分析

21世紀是質量的世紀，食品質量及其安全性直接影響到人們的生活質量和身體健康。隨著經濟全球化的加速發展，以往的配額、許可證、關稅等國際貿易壁壘正在逐步取消，而貿易中的非關稅壁壘——綠色壁壘則呈日益增強的趨勢。“民以食為天”，在消費者環境意識大大提高的今天，“綠色消費”已成為世界總體消費的大趨勢。

目前，我國正在進行農業和農村經濟結構的戰略性調整，使其主動適應市場對農產品多樣化、高品質的需求，從根本上提高農業與農村經濟的整體質量和效益，增加農民收入。具體而言，我國積極發展有機農業具有如下戰略意義：①有利于解決現代農業大量施用化肥、農藥所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危機、物種多樣性的減少等一系列問題。②有利于解決農村人口就業，提高農民收入；有利于婦女加入到有機生產體系中，提高婦女社會經濟地位。③有利于促進西部地區的開發和建設，促進當地的環境保護和生態建設，避免因長江、黃河上游重要功能區的環境破壞，保護西部豐富的生物多樣性和世界上不可多得的基因庫。④有利于實施科技扶貧戰略，變資源優勢為經濟優勢，提高農產品附加值及其市場競爭力，實現農業可持續發展[ 9]。

可見，我國發展有機農業具有客觀必要性和歷史必然性，一方面可以實現我國有限資源的持續利用，有效解決環境污染和生態破壞問題，實現經濟、社會和生態效益的協調統一；另一方面可以有效提高農產品質量，提高其市場競爭力和出口創匯能力，促進農業現代化、產業化、國際化發展進程，最終實現可持續發展戰略。

2.2中國發展有機農業的可行性分析

1994年OFDC的成立，為我國發展有機農業創造了必要的現實條件和技術支持。1999年OFDC順利通過歐盟和美國的有機食品認證專家對OFDC有機認證的評估，從而有利于促進我國有機食品質量與國際標準接軌，增強其市場競爭力，推動我國有機農業國際化發展的進程。另一方面國際有機消費市場持續快速增長為中國有機農業的發展提供了巨大的市場空間。近年全球有機農產品消費需求持續增長，全球有機農產品銷售額2000年為180億美元，2006

年根據OrganicMonitor的數據達到了386億美元，是2000年的兩倍。美國是有機農產品最主要的消費國，2006年美國市場銷售額達177億美元。與此同時，發達國家有機農業生產增幅趨緩，中國有機農產品出口未來幾年仍將保持高速增長的趨勢。再者，中國國內有機消費市場發展迅速，增長潛力巨大。國內市場自2000年啟動以來，增長迅速，2006年銷售額達到56億元，未來幾年，將進入快速增長時期。中國將會成為美國、歐盟和日本之后的第四大有機農產品消費國。世界的有機化潮流為中國發展有機農業提供了市場機遇，國際國內市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發展有機農業、開發有機食品提供了良好的契機。我國中西部地區開發力度較小，污染相對較輕，很少使用甚至不使用化肥、農藥，這為我國加快有機農業生產基地轉換，發展有機食品提供了良好的環境條件。此外，有機農業屬于勞動密集型產業，我國農村勞動力資源豐富，經過適當的技術培訓，很容易成為發展有機農業的生力軍。中國有機農業的發展策略與前景展望

3．1 中國有機農業可持續發展策略的探討

(1)認真總結和發掘傳統農業的技術精華。進一步利用和完善傳統農業中物質循環利用技術，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養結合、地力常新等可持續技術應用到我國有機農業建設體系中去。

(2)利用生態農業建設的理論和實踐經驗。必須充分利用我國生態農業已取得的成熟理論和豐富的實踐經驗，進一步完善和提升生態工程技術措施。我國可以借鑒生態農業發展的成功經驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構參與探索實踐等，加快生態農業向有機農業的轉變，以獲得更多的理論和技術來推進我國有機農業的順利發展。

(3)借鑒國外有機農業發展的成功經驗。國外有機農業是以完善的理論體系為指導，以成熟的市場需求為驅動，以嚴格的質量監控為保證，以定期的咨詢服務為依托而不斷發展壯大起來的。目前我國發展有機農業存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導致理論基礎缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預的現狀。所以，我國必須從市場需求和資源存量雙重因素人手，把握農業發展的新契機，在資金方面為有機農業的發展提供保障，并制定發展有機農業的相應政策法規，探索適合我國國情的有機農業經營體制及合理模式。

(4)建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農業技術。我國必須盡快彌補“有機農業技術專業化”空白，培養專門技術人員，為我國有機農業的順利開展提供技術支持與依托。目前有機農業正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術和綜合防治技術等現代科學技術的嚴峻挑戰及其自身技術的持續性問題[ 10]，我國必須加強有機農業基地建設與實踐探索，完善有機食品深加工技術，提高有機產品增值潛力，促進有機農業的健康發展。

(5)加強有機農業機構建設和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。進一步強化中國有機農業認證機構的能力，提高認證機構的國際地位，加強中國現有的認證機構之間的合作，共同探索推動中國有機農業發展的有效措施，為中國有機農業的健康發展創造必要的外部條件。

3．2 中國發展有機農業的前景展望

加入WTO對中國農業發展既是機遇，更是挑戰。隨著全球經濟的一體化，經濟與環境的互動必將推動中國有機農業的發展。積極發展有機農業，不僅有利于實現我國有限資源的持續利用，解決環境污染和生態破壞問題，實現發展經濟、保護環境的有效結合，提高人們的食品安全和健康意識，而且有利于促進傳統農業向現代化農業的轉變，推進農業產業化與市

場國際化進程，有效提高農產品質量和市場競爭能力，突破國際貿易綠色壁壘的限制，加速我國農業產業的戰略結構性調整，實現農業可持續發展戰略。

因此，我國必須以農業經濟產業結構性調整為契機，推動農業生產方式、產業結構和品種質量的整體改善與提高，認真總結和發掘我國傳統農業的技術精華和生態農業的建設經驗，加快生態農業向有機農業生產體系的轉變，大力加強有機農業生產技術的科學研究，盡快建立有機農業生產服務體系，實現科研、服務、生產、貿易一體化；同時順應世界有機化潮流，把握市場機遇，積極開發有機食品，促進有機農業向產業化、規范化與國際化的方向持續、穩定、健康發展，實現我國農業的可持續發展

參 考 文 獻 [ 11]。

[ 1 ] 張坤民.可持續發展論[M].北京：中國環境科學出版社，1997.1~5.[ 2 ] 欽佩等.生態工程學等[M].南京：南京大學出版社，1998.60~72.[ 3 ] 張壬午等.論農業生態工程[J].生態農業研究，1998.6(1)：14~18.[ 4 ] 吳文良,孟凡喬.國際有機農業及我國生態產業發展探討[J].中國蔬菜，2001(3)：3~7.[ 5 ] 卞有生等.國內外生態農業對比——理論與實踐[M].北京：中國環境科學出版社，2000.69~75.[ 6 ] 宗良綱等.我國傳統農業持續性技術在現代農業中的應用[J].中國農業資源與區劃，1999,20(2)：

42~47.[ 7 ] 席運官.有機農業與中國傳統農業的比較[J].農村生態環境，1997.13(1)：55~58.[ 8 ] 朱玉龍.有機農業、有機產品與質量認證[J].世界標準化與質量管理，1998(7)：13~18.[ 9 ] 高振寧.保護生態環境，發展有機農業[J].農村生態環境，2001,17(2):1~4.[10] 陶思明.中國的有機食品及其產業化發展[J].環境保護，1998，(4)：38~40.[11] 程國強.WTO框架下的中國農業[J].世界農業.2000,(5)：3~4.

第五篇：有機農業

有機農業

隨著全球經濟的發展和社會的進步，人們對生活的質量和食品的品質產生了獨特的要求，追求純天然、無污染的健康食品已成為一種時尚。全球農產品貿易和消費也出現兩個新走勢：一是食品的安全性越來越受到人們的普遍關注；二是綠色食品和有機食品越來越受到人們的普遍歡迎。尤其是近幾年發生的瘋牛病更刺激了歐洲對綠色食品的需求，已經習慣了工業化農業的人們，現在前所未有地關注食品的安全和品質。

目前全球的農業發展大體分為三種模式：一是大量使用化肥、農藥等化學合成物的常規農業，追求的主要是數量目標，常規農業是當今世界的主流形式；另一種是拒絕使用化學合成物的有機農業，這一模式以生態為目標；第三種模式是有限度地使用化學合成物的可持續農業，這一模式追求的是經濟效益和生態效益相結合的雙重效應。與農業生產模式相對應，食品也可大致分為普通食品、有機食品和綠色食品。

90年代初，日本和歐美國家就興起發展有機農業的熱潮。日本農林水產省在1988的《農業白皮書》中首次正式提出發展有機農業問題；隨后，又制定出有機產品的標準，并且已經正式實施。德國、丹麥、英國、美國、奧地利等國家早就積極從事有機農業，并實施鼓勵發展有機農業的政策。1992年6月，在巴西召開的由各國首腦參加的“世界環境與發展大會”通過了《二十一世紀議程》，確立了可持續發展在全球經濟和社會發展中的戰略地位，從而推動了全球有機農業的發展。盡管有機食品在國際市場上的價格比傳統的食品高出50％以上，但市場銷售額將會不斷上升。專家預測在今后10年內，全球有機食品市場銷售額將從目前的100億美元增加到1000億美元。

目前，已有許多國家以保護環境和人類健康為名，不斷提高食品的安全衛生標準，設置安全壁壘。如美國對我輸美蔬菜實行HACCP體系管理，日本也將于今年開始實行；《歐盟有機食品法規》規定，2002年出口國如果沒有建立與歐盟要求相符的有機食品保證體系，將被列入為第三國，斷絕出口途徑。其實很多工業發達國家，由于受到資源條件限制，有機食品自給能力很低，主要靠進口。如德國、荷蘭、英國每年進口的有機食品分別占有機食品消費總量的60％、60％、70％。美國所需的有機食品80％靠進口。有機食品正成為發展中國家向發達國家出口的主要產品之一。

我國是世界頭號水果、蔬菜生產大國，但同發達國家相比，果蔬出口仍是小國，達不到總量1%。如何由果蔬大國變為出口大國，關鍵在發展有機食品。我國具有開發有機食品的有利條件：一是蔬菜產業屬典型勞動密集型產業，我國勞動力資源豐富而價廉，與發達國家相比，蔬菜產品具有生產成本低的最大優勢；二是我國很多傳統農業技術可以直接運用于有機

農業生產；三是我國許多山區、邊遠相對落后地區及廣大西部地區很少使用或不使用化肥或農藥，利用這些自然優勢，這些地區很容易轉變成有機農業生產基地；四是我國生物種類繁多，且絕大多數品種未經過基因重組，可以通過常規選育，開發成為有機食品。日本貿易官員認為，有機食品是今后中國向日本出口的最有前途、最有附加值的產品。但想真正利用加入WTO這一歷史機遇，促進有機產品發展并融入國際市場，當前必須盡快制定國際上認可的有機食品生產技術規范、產品標準，實際與國際接軌。把握機遇，發展有機食品生產，不僅可明顯提高中國食品出口檔次。西部開發戰略中也是一個非常有發展前景的新興產業。

有機農業：我國可持續農業發展典范

目前，我國正處于從傳統農業走向現代農業的階段，有機農業是我國現代農業的重要組成部分和主要發展方向。我們必須認真總結和發掘傳統農業的技術精華和生態農業的建設經驗，積極發展有機農業，這不僅有利于保護我國農村生態環境、發展農村經濟，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進傳統農業向現代化農業的轉變，推進農業市場化與國際化進程，突破綠色壁壘對農業發展的制約，協調統一經濟、社會和生態三效益，最終實現農業的可持續發展。

1994年國家環境保護局有機食品發展中心(OFDC)的成立，標志著我國真正開始有機食品的生產和開發。據有關資料統計，我國有機食品的出口貿易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上。可見，有機食品已成為我國向發達國家出口的主要產品之一，并將不斷發展壯大成為前景十分廣闊的產業。世界的有機化潮流為中國發展有機農業提供了市場機遇，國際國內市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發展有機農業、開發有機食品提供了良好的契機。

中國有機農業的發展，一要認真總結和發掘傳統農業的技術精華。進一步利用和完善傳統農業中物質循環利用技術，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養結合、地力常新等可持續技術應用到我國有機農業建設體系中。

二要利用生態農業建設的理論和實踐經驗。必須充分利用我國生態農業已取得的成熟理論和豐富的實踐經驗，進一步完善和提升生態工程技術措施。我國可以借鑒生態農業發展的成功經驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構參與探索實踐等，加快生態農業向有機農業的轉變。

三要借鑒國外有機農業發展的成功經驗。國外有機農業是以完善的理論體系為指導，以成熟的市場需求為驅動，以嚴格的質量監控為保證，以定期的咨詢服務為依托而不斷發展壯大

起來的。目前我國發展有機農業存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導致理論基礎缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預的現狀。所以，我國必須從市場需求和資源存量雙重因素人手，把握農業發展的新契機，在資金方面為有機農業的發展提供保障，并制定發展有機農業的相應政策法規，探索適合我國國情的有機農業經營體制及合理模式。

四要建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農業技術。我國必須盡快彌補“有機農業技術專業化”空白，培養專門技術人員，為我國有機農業的順利開展提供技術支持與依托。目前有機農業正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術和綜合防治技術等現代科學技術的嚴峻挑戰及其自身技術的持續性問題，我國必須加強有機農業基地建設與實踐探索，完善有機食品深加工技術，提高有機產品增值潛力，促進有機農業的健康發展。

五要加強有機農業機構建設和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。

有機農業：我國可持續農業發展典范

目前，我國正處于從傳統農業走向現代農業的階段，有機農業是我國現代農業的重要組成部分和主要發展方向。我們必須認真總結和發掘傳統農業的技術精華和生態農業的建設經驗，積極發展有機農業，這不僅有利于保護我國農村生態環境、發展農村經濟，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進傳統農業向現代化農業的轉變，推進農業市場化與國際化進程，突破綠色壁壘對農業發展的制約，協調統一經濟、社會和生態三效益，最終實現農業的可持續發展。

1994年國家環境保護局有機食品發展中心(OFDC)的成立，標志著我國真正開始有機食品的生產和開發。據有關資料統計，我國有機食品的出口貿易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上。可見，有機食品已成為我國向發達國家出口的主要產品之一，并將不斷發展壯大成為前景十分廣闊的產業。世界的有機化潮流為中國發展有機農業提供了市場機遇，國際國內市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發展有機農業、開發有機食品提供了良好的契機。

中國有機農業的發展，一要認真總結和發掘傳統農業的技術精華。進一步利用和完善傳統農業中物質循環利用技術，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養結合、地力常新等可持續技術應用到我國有機農業建設體系中。

二要利用生態農業建設的理論和實踐經驗。必須充分利用我國生態農業已取得的成熟理論和豐富的實踐經驗，進一步完善和提升生態工程技術措施。我國可以借鑒生態農業發展的成功經驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構參與探索實踐等，加快生態農業向有機農業的轉變。

三要借鑒國外有機農業發展的成功經驗。國外有機農業是以完善的理論體系為指導，以成熟的市場需求為驅動，以嚴格的質量監控為保證，以定期的咨詢服務為依托而不斷發展壯大起來的。目前我國發展有機農業存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導致理論基礎缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預的現狀。所以，我國必須從市場需求和資源存量雙重因素人手，把握農業發展的新契機，在資金方面為有機農業的發展提供保障，并制定發展有機農業的相應政策法規，探索適合我國國情的有機農業經營體制及合理模式。

四要建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農業技術。我國必須盡快彌補“有機農業技術專業化”空白，培養專門技術人員，為我國有機農業的順利開展提供技術支持與依托。目前有機農業正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術和綜合防治技術等現代科學技術的嚴峻挑戰及其自身技術的持續性問題，我國必須加強有機農業基地建設與實踐探索，完善有機食品深加工技術，提高有機產品增值潛力，促進有機農業的健康發展。

五要加強有機農業機構建設和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。