第一篇:區五五普法工作交流材料
Xx區是我市主城區,轄5個街道辦事處、46個社區、2個行政村?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,我區以“法律九進”活動為載體,堅持圍繞中心,服務大局,不斷完善機制、突出重點、強化措施,扎實開展法制宣傳教育活動,為全區經濟和社會各項事業的發展提供了良好的法治環境,全區普法工作實現“三個突破”。我區連續多年被評為全市普法依法治理先進縣區、“法律進社區”志愿服務活動被評為全國志愿服務品牌項目。
一、創新普法工作機制,在構建“大普法”格局上取得突破。
法制宣傳是全社會的共同責任,必須調動全社會的工作積極性,“五五”普法以來,我區不斷完善各項普法工作機制,以“法律九進”活動為契機,充分調動各單位普法工作積極性,變“獨角戲”為“大合唱”。
一是健全了“五五”普法組織網絡。2006年“五五”普法啟動之際,區委、區政府及時調整充實了法制宣傳教育領導小組,由區委常委、政法委書記出任組長;**年區委書記親自掛帥組建了依法治區領導小組,區長出任副組長,辦公室設在司法局。我區先后完善了領導小組定期會議制度、聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度,充分發揮普法領導小組在法制宣傳教育工作中的組織協調、督查、指導的職能作用,及時解決工作中存在的困難和問題。同時進一步加強普法依法治理辦事機構建設,設立區法宣辦作為常設辦事機構,配備專職人員,認真負責地抓好法制宣傳教育日常工作,加強調查研究,總結推廣經驗,指導工作開展。全區各部門及各基層單位都設立機構,明確專人負責法制宣傳教育工作,使“五五”普法在組織領導上得到了保證。
二是建立健全分工負責、協調配合的法制宣傳教育工作機制。我區法制宣傳教育領導小組經過充分調查研究,結合全區普法工作實際明確了各部門的工作職責。全區各部門認真履行職責,區委宣傳部、區司法局負責普法規劃的實施,組織、協調、指導、檢查法制宣傳教育工作。區委、區政府各部門、人民法院、人民檢察院和各行業運用各種手段和途徑,面向全社會開展法制宣傳教育活動;并積極探索和推進各部門、各行業依法辦事示范窗口建設。區人大加強對法制宣傳教育工作的檢查、督促,定期組織人大代表視察法制宣傳教育工作,保障規劃中各項任務的落實。同時我區鼓勵和引導各類社會組織、個人開展和參與法制宣傳教育活動。全區真正形成了普法工作黨、政齊抓共管,主管部門全面規劃統一部署的工作機制。
三是將普法工作納入目標管理責任制和年度目標考核內容。我區將普法工作放到區委工作全局中進行謀劃和推進,堅持普法工作與經濟社會工作同部署、同落實、同考核。2006年以來,我區先后制定下發了《全區普法依法治理工作考核目標》、《法律“九進”工作實施方案》、《全區各級領導干部學法用法安排意見》等規范性文件,將“五五”普法規劃所提出的各項工作目標任務進行細化、量化,形成了共性和個性目標任務,分解落實到各街道辦事處、區直各部門和企業、社區(村)、學校等單位?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g我們將普法工作納入各部門、各單位以及每個領導干部的任期目標管理責任制和年度目標考核內容之中,作為考核常項。**年,區委區政府還將普法工作列入全區重點工作之一,每月一調度,兩辦督查室定期進行督導檢查,使普法工作向縱深方向發展,全區形成了“大普法”的工作格局。
四是落實法制宣傳教育經費?!拔逦濉逼辗▎又?,區委迅速召開專題會議,對普法經費、教材征訂等工作進行專題研究,逐一解決。區政府將普法依法治理工作經費列入財政預算,按照人均0.2元的標準按時足額到位,??顚S?,并根據經濟社會發展水平逐年增加。各部門、各單位也相應安排了法制宣傳教育專項經費,保證普法工作的正常開展。
二、堅持突出普法重點,在提升全民法律素質上取得突破。
按照“五五”普法規劃的要求和Xx區域實際,我們把領導干部、公職人員、青少年、社區居民、企業職工作為普法重點對象,通過不斷拓展普法陣地、不斷創新普法載體,使全民法律素質得到了全面提升。
1、深入開展“法律進機關”“法律進單位”活動,不斷提高各級干部依法管理和服務社會的能力和水平。
我們緊緊抓住領導干部和公職人員的法制教育不放,不斷強化領導干部和公職人員的法律素質。一是加強制度建設,確保規范運作。先后制定下發了《全區各級領導干部學法用法安排意見》,對全區副科級以上領導干部學法用法提出了具體要求;進一步完善和落實了黨委(組)理論學習中心組學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識培訓、干部學法考試等制度,細化配套措施,確保規范運作。二是形式多樣,效果明顯。全區各街道、機關各部門以實施“法律進機關”“法律進單位”活動為載體,采取法制講座、干部法律知識考試、征訂贈閱法律書籍等形式,開展《行政許可法》、《公務員法》、《物權法》、《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規和司法、行政執法部門相關專業法學習宣傳活動。并結合實行執法責任制,綜合運用崗位培訓、專題輪訓、以會代訓、考試考核等形式,進一步提高了公務員、司法、行政執法人員專業法律素質和執法水平,促進了領導干部及公務員學法用法活動的深入開展。三是領導帶頭學法,促進領導方式向法治化管理轉變。區四大班子領導帶頭學法,區理論中心組堅持每年至少舉辦2—3次法制講座。“五五”普法以來,圍繞發展、民生和社會穩定等方面,先后為區四套班子領導和各部門主要負責人舉辦了領導干部依法行政、社會主義法治理念和《物權法》等專題法制講座;多年來我區處級領導積極參加全市范圍的法律知識考試,參考率達到100%。區司法局配合區委組織部、區委宣傳部、區委黨校,采取舉辦科干班、青干班以及領導干部選拔任用學法用法述職、任前考試等方式,促進領導干部學法用法活動的深入開展。四是以考促學,調動干部學法用法積極性。“五五”普法以來,我們把開展各級干部法律知識考試活動,作為對機關干部進行法制宣傳教育的重要載體和有效形式,堅持以考促學,強化干部學法制度。通過精心籌劃、認真組織,采取統一命題、統一時間,分級組織的方式進行。全區各級干部參考率、合格率均達到96%以上。通過考試對促進廣大機關干部學法用法,依法履行職責,提高依法辦事、服務科學發展的能力,推動機關各項工作上臺階、上水平具有十分重要作用。
2、突出主體,創新形式,以青少年學生法制教育為主,深入開展“法律進學?!被顒?。
青少年學生法制教育是我國社會主義法制建設的重要內容,是全民普法教育的重要組成部分。一是抓好主渠道教育。全區各中小學校全部開設了法制教育課,小學以思品課、中學以政治課為主渠道對學生進行法制教育,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。同時,在其它學科教學中合理滲透法制教育。一些學校還與法院聯合,開設“模擬法庭”,使學生在具體情境中受到深刻的法制教育。針對近年來交通安全事故呈高發的形勢,我區又重點抓了交通法規教育,開展了“握緊生命的盾牌”系列教育,邀請交警到學校對學生進行交通法規教育,培訓學生小警察指揮放學隊,有效增強了學生遵守交通法規的意識。Xx街小學被命名為全市青少年法制教育基地、全市中小學生交通安全教育基地,Xx小學被命名為全市中小學生交通安全培訓基地,花園幼兒園被評為交通安全示范園。二是抓好法制教育實踐。定期邀請法制副校長或法制輔導員到學校作法制報告,宣傳法律法規,并結合社會上的違法犯罪案例,以案說法,對學生進行生動形象的教育;對出現不良行為的學生及時進行個別輔導和幫助。在重要紀念日、法制宣傳日,特別是在“12.4”全國法制宣傳日之際,學校組織召開主題班隊會和團日活動,開展國旗下演講、法律知識競賽、法制征文比賽、法制手抄報制作、行為規范標兵評選等活動,組織收看法制教育節目,讓學生在內容豐富、形式多樣的活動中接受教育,避免了空洞說教和強硬灌輸。在加強學生法制教育的同時,我區還將法制教育延伸到學生家庭,開展“小手拉大手”活動,由學生向家長宣傳有關法律法規知識。三是抓好陣地建設。結合校園文化建設,在學校設立了法制宣傳教育櫥窗、宣傳欄,制作了法制教育展板,在走廊、教室張貼法制教育宣傳畫和法律格言,利用學校的廣播、校園網開辟法制宣傳專欄,形成一個個全方位、多層次的法制教育陣地,對學生起到了“潤物細無聲”的教育效果。一些學校還建成了特色化的教育陣地,如:五中、Xx街小學、Xx小學、Xx街小學四所學校在學校電視臺開辟了“校園說法”節目;Xx小學成立了“法制網頁”學生制作小組,用學生感興趣的“動漫畫”進行法制宣傳教育;Xx街小學成立了“小警察”文藝宣傳隊,編排了交通安全手勢操、小品、快板等宣傳交通法規的文藝節目;Xx小學、東風小學分別創辦了《德育信息報》、《家校信息小報》,對學生及家長進行法制宣傳教育。五年來,全區中小學生行為規范合格率100%,在校生違法犯罪率一直保持零紀錄。區教育局連續多年被評為全市基層平安建設示范單位、全市法制工作成績突出單位、有1所學校被評為全省“依法治校示范校”、有2所學校被評為全市“交通安全宣傳教育先進集體”。
3、深入開展“法律進社區”“法律進家庭”活動,促進和諧社區建設。
結合Xx區的區域優勢,我區把“法律進社區”“法律進家庭”活動作為“五五”普法的重點。一是全區“法律進社區”工作實現“五個一”。即每個法律服務所與一個街道簽訂服務協議;每個街道建立一個法律援助工作站;每個社區有一個健全的人民調解委員會;每個社區有一支法制宣傳志愿者隊伍;公證處定期到社區開展一次宣傳咨詢活動。在此基礎上,對全區基層法律服務所的布局進行調整,突出基層法律服務面向基層、面向社會、面向群眾的特點和服務的公益性、便民性,使基層法律服務工作者成為“法律進社區、法律進家庭”活動的主要力量。二是法制宣傳志愿者隊伍異軍突起。動員社會各界法律人才通過志愿服務方式積極投身法制宣傳工作,成立了法制宣傳志愿者協會。一方面積極發動系統內的律師、法律服務工作者、公證員及局內機關干部加入法制宣傳志愿者協會,形成了一支穩定的、專業的法制宣傳志愿者隊伍,目前有專業注冊會員32人。同時充分利用社區的人力資源,廣泛吸納社區內政法系統離退休干部,加入法制宣傳志愿者隊伍,發揮他們就地就近、人員情況熟悉的特點,開展法律咨詢和服務,隨時解答社區居民遇到的法律問題,用身邊的人解決身邊的事。目前活躍在各個社區的法制宣傳志愿者已達200多人,保證了“法律進社區、法律進家庭”活動的持續開展。三是主題法制宣傳教育有聲有色。我區注重加強區法宣辦與各部門的協調配合,整合各種資源,在全區范圍內開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的“一學三講”宣傳教育,促進公民學法、用法、守法。全區各普法成員單位結合自身實際,廣泛開展專業法律法規進社區宣傳活動,圍繞“3·8”國際勞動婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“6·5”世界環境保護日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”全國法制宣傳日等,開展系列主題宣傳活動。各社區依托居民學校開展定期為社區居民面對面講法,提供法律咨詢服務,結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例,有針對性地開展公益性法制講座、居民法治論壇活動,為居民提供方便快捷的法律服務。四是法治文化建設蓬勃興起。“五五”普法以來,所轄46個社區全部建立了固定法制宣傳欄和法律圖書角,有條件的社區建立了法制長廊。普法過程中我區注重發揮法治文化“潤物細無聲”的獨特功能,突出社區法治文化建設。各社區編排了一批緊扣主題、貼近實際、貼近生活的法治文藝節目,利用每年的“彩色周末”發動志愿者進行演出,讓群眾在笑聲中學會弄懂法律知識,增強了普法效果。五是普法載體不斷創新。為滿足信息化社會廣大群眾日益增長的法律需求,我們充分利用網絡資源優勢,依托Xx區域網開辟了普法專欄,設立法制觀察、法制時評、法律咨詢三個欄目,明確專人進行維護。普法專欄的設立擴大了法制宣傳教育的受眾群體,有效推進了全區法制宣傳教育工作的深入開展。同時,我區多個社區及住宅小區建立起電子滾動式法制宣傳欄,通過以法條、警示語、文明語等多種形式滾動播放,大力宣傳勞動法規、物業管理、城建拆遷、社會保障等與社區居民工作生活息息相關的法律法規。六是社區巡回法庭成效顯著。與法院積極協調配合,采取“請進來、走出去”的工作模式,將一些與老百姓密切相關的民事案件放到街道社區調解庭,按照法定程序進行公開審理,先后就涉及相鄰關系、人身損害賠償、物業管理等多起案件分別在不同的街道社區調解庭進行公開審理或調解;同時選送社區民調員、普法骨干到法院實踐鍛煉進行強化培訓,通過旁聽庭審、參加訴訟的形式直接參與案件的整個審判過程,加深他們對常用法律知識的理解和掌握,增強自身法律素質。將法庭搬到街道社區,有效地抓住了群眾的法律需求,以案說法、議案釋法的普法形式,使街道社區普法骨干及調解員在寬松的環境下有效掌握相關法律知識和調解技巧,也讓更多的居民群眾參與庭審,實現了審理一案,教育一片的目的。七是社區普法與人民調解相得益彰。為進一步提高普法能力和水平,我們充分發揮社區調解室作用,適時組織居民群眾旁聽民事糾紛的調解過程,參與是非評論,把調解糾紛的過程轉變為一堂生動的法制教育課,廣泛宣傳法律知識,增強了社區法制宣傳教育的感染力和滲透力。“五五”普法以來,各街道社區共依法調解民間糾紛1104件,我區先后榮獲“全國和諧社區建設示范城區”、“全國志愿服務活動示范城區”、“Xx省和諧社區建設示范城區”等光榮稱號,5個街道辦事處全部被評為“全國和諧鄰里示范街道”,Xx等5個社區被評為“全國和諧鄰里示范社區”,有2個街道和2個社區分別被命名為全市婦女維權站示范點,有1個社區被命名為“零家庭暴力社區”。
4、深入開展“法律進企業”活動,大力促進企業依法經營、誠信經營。
“五五”普法以來,我區出臺了《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的意見》,全區各部門廣泛開展了“法律進企業”活動,強化企業經營管理人員學法用法活動。一是積極發揮各職能部門的優勢為企業提供法律服務,參與企業普法。我區積極加強與公、檢、法及工商、稅務、勞動、安監等部門的協調,發動他們利用職能優勢參與企業普法。如Xx區法院深入開展與企業結對服務活動,向服務企業發放了印有法官姓名、聯系電話和服務內容的結對服務聯系卡,隨時滿足企業對法律知識和法律服務的需求,Xx區法院走訪結對服務企業86家,分別為20余家企業舉辦法律培訓或專題講座,幫助企業審查合同、修訂內部管理制度300余份。二是重點加強了企業經營管理人員市場經濟法律法規的學習與培訓。**年初,結合《勞動合同法》的頒布實施,我們特別邀請了Xx學院文學院法律教研室主任Xx教授,對全區民營企業經營管理人員進行了《勞動合同法》及相關勞動法律知識的培訓,幫助企業經營管理人員正確理解《勞動合同法》的立法精神,自覺規范勞動用工,避免企業與勞動者雙方對新法產生誤解。三是積極組織企業員工開展普法活動。通過法律培訓、對口掛鉤、建立聯系點和在企業擔任法律顧問等方式,積極組織企業員工開展普法活動,大力宣傳《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《安全生產法》、《工傷保險條例》等與企業生產經營和職工切身利益相關的法律知識,不斷提高企業職工的法律素質和依法維權的能力,有力地維護了職工合法權益?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,我區各法律服務機構新增企業法律顧問78家,各法律服務所代理訴訟事務500余件,義務解答法律咨詢3000余人次,參與化解矛盾糾紛130余件。四是以企業改制為切入點,組織引導律師為企業提供法律服務,促進企業依法改制。制定了《關于依法進行企業改制工作的實施意見》,組織引導律師為企業重整重組、防范化解債務危機提供法律服務。“五五”普法期間,我區有40家企業的改制工作順利推進,其中市民用爆破器材公司在律師的全程參與服務下順利完成改制,**年底重新成立了股份制公司。市貿易中心等多家企業對涉及債權債務遺留問題的處理、國有資產保護、職工權益維護和新公司的成立等相關工作也都有律師的全程參與。
5、深入開展“法律進市場”活動,進一步規范市場經營秩序,促進市場繁榮穩定。
一是嚴把準入關口,規范經營行為。在經營者申領營業執照時,各窗口單位工作人員對《公司法》、《個人獨資法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》等法律、法規進行積極宣傳,使經營者對自己的權利、義務有初步的認識和了解。二是上門年檢,宣傳法律法規。利用每年1-6月份對個體工商戶和各類企業年檢、驗照這一時機,進行上門服務,積極向市場主辦單位和駐場經營者有針對性地宣傳法律法規。如:對消費品市場的經營者,以宣傳《消費者權益保護法》為主;對生產資料市場的經營者,以宣傳《產品質量法》為主;對食品、農副產品市場的經營者,以宣傳《食品安全法》為主,得到了市場主辦單位和經營者的認可和好評。三是實行市場巡查,重點進行普法宣傳。我區每個封閉市場都有專人負責巡查,并將照片、聯系電話、申訴舉報電話公示在市場顯著位置,以便受理法律咨詢與消費申訴。巡查人員主要負責熟悉管理環境、宣傳法律法規、對發現的問題予以及時糾正,教育駐場經營者,營造守法經營環境。四是結合專項整治,集中進行普法宣傳。在元旦、春節等節日及各類專項市場整治工作中,首先是宣傳發動,通過報紙、電視等媒體以及監管人員的市場巡查,廣泛宣傳專項整治的目的、意義及所涉及的法律法規。特別是在**年乳制品市場專項整治和**年《食品安全法》施行以來的食品安全專項整治工作中,我區多渠道加大宣傳力度,通過制作食品信息公示欄、分發明白卡、發布食品警示、退市等信息,把法律、法規、規章、規定內容具體化、格式化,做到一目了然、簡明易懂,這樣,既讓經營者受到了教育,也得到了消費者的肯定和好評。同時,我區建立了索證索票、食品進銷貨臺帳及退市臺帳的登記制度,使不合格商品得以追溯。僅乳制品專項整治一次就下架退市嬰幼兒配方奶粉1847公斤、普通奶粉和其他配方奶粉578公斤、液態奶525公斤,實現了監管效果和普法效果的雙豐收。五是管教相濟,把普法寓于執法過程。我區制定了《行政處罰案后回訪制度》,樹立“執法中普法,處罰后幫扶,監管中服務”的行政執法新理念,把加強普法教育作為行政執法的一部分,既多種形式宣傳法律法規,又幫助企業改進經營管理,做到執法、規范、服務有機地結合。如:Xx區工商分局實施的“送一法、上一課”,即對管理相對人行政處罰后,不是簡單地一罰了之,而是在查辦案件過程中向當事人宣講法律法規,而后把行政處罰依據的法律法規和行政處罰通知書一并送達,體現了行政執法的人性化,受到了廣大企業和個體工商戶的好評。
截至目前,Xx區共有私營企業2131戶,個體工商戶9206戶,各類商品交易市場29家,駐場經營戶2602戶?!胺蛇M企業、法律進市場”工作的開展,使廣大企業、市場主辦單位和經營者認識到學法、懂法、守法的重要性。涌現出以Xx購物中心、Xx商城為代表的省級消費者信得過單位6家及市級消費者信得過單位22家;以Xx購物中心、Xx商城為代表的省級重合同守信用單位11家,市級重合同守信用單位65家。
6、深入開展“法律進鄉村”活動,努力促進社會主義新農村建設。
我區以“法律進鄉村”活動為載體,大力開展適合農村干部群眾特點的法制宣傳教育活動,使廣大農民群眾依法維權、依法履行法定義務的意識得到加強。一是組織開展“提高農民法律素質大培訓”活動。利用農閑期間,選取一些有針對性的具體案例,采取以案說法的形式,向村干部宣講土地管理、村民委員會組織、村民委員會選舉、村務公開和信訪等法律法規,進一步提高了農村干部的法律素質。同時,通過在村委會、集貿市場、公路沿線等人口相對集中的地方設置宣傳櫥窗、法律咨詢臺、散發宣傳材料(宣傳單)、播放廣播、進行文藝表演等多種形式向村民進行普法宣傳。目前,兩村組以上干部的學習率已達100%,村民參與學習率達85%以上。二是結合新農村建設開展法律進村入戶宣傳活動,進行法律宣傳和法律幫扶?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,全區各單位各部門開展了10余次大規模的送法下鄉活動,現場解答群眾法律援助、人民調解、司法鑒定、公證收費、社會治安、征地拆遷等方面的問題,宣傳涉及農民生產生活的法律法規30余種,發放宣傳資料15000余份,深受農民群眾的歡迎。三是突出服務民生主題,建立農民工維權中心。我區積極組織律師、公證、勞動就業、勞動稽查人員深入工地、企業為農民工有針對性地開展普法教育,提供法律咨詢與就業服務。我區建立了農民工維權中心,積極為農民工提供法律幫助,為農民工維權提供“綠色通道”。“五五”普法以來,調解涉及農民工的矛盾糾紛35起;勞動部門督促用工單位補簽勞動合同787份,檢查用人單位515戶,涉及勞動者2400人,追索農民工工資280.43萬元;區法院審理涉及農民工案件209件,628人,追回農民工工資738.51萬元。
三、圍繞中心,服務大局,在提高普法工作水平上取得突破。
“五五”普法以來,我們始終圍繞區委、區政府工作中心,做好法制宣傳教育,取得明顯成效。Xx區司法局連續四年被區委、區政府評為實績突出領導班子,同時被區委、區政府評為奧運安保先進集體、國慶安保先進集體、重點工程建設突出單位。
1、圍繞中心搞服務,全力保障“三年大變樣”工作的順利進行。
“三年大變樣”工作中Xx區承擔了繁重的重點工程建設任務,我們緊緊圍繞和諧與穩定這一主線積極參與重點工程建設和拆遷改造工作。針對此項工作牽涉面廣、工作難度大、極易引起社會矛盾糾紛等情況,立足服從大局、服務大局,把優質高效的法律服務落實到拆遷工作的每個環節。
一是發揮法治“智囊團”作用。選派精干律師、法律服務工作者擔當區委、區政府領導決策的法律參謀,為保證政府部門出臺的相關政策文件和重大行政措施的合法性提供法律參考意見,從政策、決策和制度層面上有效推動依法進行拆遷,維護廣大拆遷群眾的切身利益。在“三年大變樣”工作中我們共起草、審查各類合同文本、政府公告100余件次,同時為全區10余個重大項目合同的起草及簽約提供了法律層面的審查意見。
二是舉辦拆遷工作培訓班。每年年初利用冬閑時機聘請資深律師先后為房管局、行政執法局、國土資源局等多家單位舉辦拆遷工作培訓班。系統講解《物權法》、《合同法》、《城市拆遷管理條例》等相關法律法規,并結合拆遷工作中經常遇到的問題,總結經典案例,與學員們共同分析探討。尤其是在拆遷許可、補償安置以及職業道德等方面,現場解答長期困擾拆遷工作人員的諸多疑難問題,累計培訓人數達500余人次。通過系統培訓,使廣大拆遷工作人員掌握了較為全面、系統的拆遷法律法規及實務知識,進一步提高了廣大拆遷工作人員對政策法規的理解,為拆遷工作的順利開展打下了堅實的基礎。
三是發揮法制“宣傳隊”作用。我們先后選派15名干警深入到拆遷一線,扎實做好有關法律法規的政策宣傳。一方面現場為負責拆遷工作的同志提供法律咨詢,解答理解和運用方面的疑惑,使負責拆遷工作的同志懂政策、講法律、會操作,做到依法拆遷。組織編印10000多份《拆遷法律宣傳資料》,下發到拆遷一線的同志和社區百姓手中。另一方面整合土地、工商、稅務等部門力量深入到拆遷戶家中進行《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規的宣傳及解釋工作,力爭讓更多的被拆遷人,充分理解拆遷工作,處理好國家、集體和個人的關系,支持配合拆遷工作。我們充分發揮社區法制宣傳主陣地的輻射功能,依托社區法制課堂先后舉辦以土地法、民法、物權法等法律法規為專題的法制宣傳講座十期;并把群眾普遍關注的房屋拆遷補償、《物權法》、征地拆遷等相關法律法規納入經常性法制宣傳內容,使其做到家喻戶曉。同時,結合拆遷工作中出現的新情況、新問題和“蓄意滋事”等典型個案,有針對性地加強專項法制宣傳教育和行為疏導,不斷強化群眾服從大局,依法反映訴求,依法維護自身權益的意識,做到自覺摒棄鬧訪、滋事等不良言行。
2、積極開展維護社會穩定法制宣傳教育。
結合北京奧運會的舉辦和國慶60周年,我們強化對維護社會穩定法律法規的宣傳教育力度,最大限度的發揮法制宣傳教育在維護社會穩定、促進和諧發展中的積極作用。
一是強化信訪群眾的法制教育。我們圍繞全區穩定工作形勢,強化信訪群眾的法制教育。抽調骨干力量向上訪群眾宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等相關法律法規,教育上訪群眾“四清楚”,即清楚自己的行為是否合法;清楚反映的問題有沒有法律依據;清楚應當按怎樣的規定和程序、通過什么樣的方式和途徑反映問題;清楚違法違規上訪將負什么樣的法律責任。同時在社區實施超前教育,增強預見性。對存在的苗頭性、傾向性隱患,以社區為單位運用多種形式,開展全方位、大規模、全覆蓋式的法制宣傳,把信訪苗頭及隱患消滅在萌芽狀態和初始階段?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,集中對上訪群眾開展法制教育13次,涉及100余人次,各街道司法所協助化解信訪積案25件。
二是結合全區突發性事件做好法制宣傳教育和處置工作。**年工人村“11.21”煤氣爆炸事故發生后,針對受傷人員醫療救助及房屋財產受損等方面情況,區政府責成司法局牽頭抓總,協調公安、檢察、物價、衛生、房管、街道及煤機廠等單位進行妥善處理。我們及時組織精干律師拿出救助方案;組織律師和法律服務工作者等專業人員,深入居民家中講法律、講政策,耐心細致的做群眾工作;并發放宣傳資料,接待群眾咨詢,消除群眾誤解,保障救助工作的順利進行。
3、成立區政府法律專家委員會為全區經濟社會發展保駕護航。
“五五”普法期間,區政府注重學法用法相結合,高度重視法律顧問在決策和管理當中的作用,成立政府法律專家委員會,使法律顧問參與政府重大事務的論證決策、建設項目的論證審核和依法解決重大涉法問題等。一是在作出重大決策前發揮法律專家委員會的咨詢論證作用。近年來,我區重大建設項目逐年增加,區領導從立項論證、談判簽約、資金籌措以及環境保護等方面,認真聽取政府法律顧問的咨詢意見,避免了決策風險,保證項目建設的順利實施。二是在出臺規范性文件前發揮法律專家委員會的審核把關作用。多年來,區政府及其各部門自覺遵守這一規則,在制定重要規范性文件時,都先把文件草稿交給法律專家委員會進行論證。三是在辦理經濟社會涉法問題上發揮法律專家委員會的智囊助手作用。幾年來,區領導組團進行商務洽談或大宗招商引資項目時,都要請法律顧問參與,對出現的法律問題及時提出相應的對策,并負責草擬、審查合同文本等。四是在處理信訪或群體事件上發揮法律顧問依法化解矛盾的作用。從**年開始,我區提出法律專家委員會參與信訪工作的要求,法律顧問協助黨政領導和有關部門,參與解決了大量群眾來信來訪和群體性上訪事件,維護了社會和諧穩定?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,政府法律顧問作用發揮明顯,先后在道路改造、城市拆遷、集中供熱、項目建設、重大災害處置等重點工作中審核法律文書150余件,審核、修改、起草各種政府合同100余件次,積極從法律方面提出建議和法律咨詢服務,促進了領導方式向法治化管理轉變。
總之,普法工作是一項系統的社會工程,新的歷史時期對社會法治要求越高,法制宣傳教育的目標也就更高。我們作為法制宣傳教育協調組織者,將進一步增強責任感和使命感,不斷探索、創新、實踐,為建設法治城區,有效地開展法制宣傳教育工作。以上是我區“五五”普法工作中的一些做法,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
第二篇:區質監局五五普法工作
**區質監局五五普法工作
**區質量技術監督分局是隸屬于**市質量技術監督局的直屬機構,是履行《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國特種設備安全監察條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的綜合管理和行政執法的行政單位。統一管理全區質量、標準化、計量、特種設備安全監察、食品安全監管工作并行使行政執法監督職能及“打假”綜合協調等項職能。
自2006年開展 “五五”普法工作以來,**區質監分局黨組高度重視,認真貫徹市質監局和區普法辦“五五”普法工作要求,積極實施“五五”普法確定的各項目標任務,一是領導重視,健全機構,成立“五五”普法工作領導小組。形成局長親自抓,分管領導具體抓,全局人人參與的工作格局,每年領導小組定期召開會議,部署、檢查各部門的普法宣傳工作。二是強化培訓,每年年初就制定教育培訓計劃,及時調整普法內容,在一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后,及時訂購學習材料,使普法內容適應新的形式。采用集中講課、部門自學、專家授課、走出去請進來相結合的方式,加大干部職工《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規的培訓。三是宣傳有力,每年利用“3.15”、“質量月”、“計量日”、“標準日”等契機,通過懸掛條幅,設咨詢臺等多種形式進行質量監督法律法規宣貫工作,加深了人民群眾對質監工作的認識和相關法律法規的理解。特別是今年緊緊圍繞《食品安全法》和新修訂的《特種設備安全監察條例》,開展質監法律宣傳進校園、進工業園、進游樂園、進機關、進企業、進農村、進社區“七
進”活動。多方位、多層次宣傳特種設備安全知識、節能制度及典型事故案例,把新條例的主要精神和基本內容宣傳到各特種設備使用單位和廣大從業人員?;顒酉群笞哌M160余家特種設備使用單位,向廣大市民、學生免費贈送發放新《條例》和特種設備安全知識宣傳單600余份,提高了大家對特種設備安全、節能及自我保護認識,受到市民好評。舉辦《食品安全法》宣傳培訓班,積極向區內100多家食品生產經營單位宣傳《食品安全法》,增強了企業安全責任主體意識。四是依法行政,全面落實黨風廉政建設工作目標,重申“六條禁令”和相關工作紀律,嚴格執行服務承諾制、責任追究等制度,并加大督察,五年來未發生一起行政訴訟和復議案件。
在“五五”普法宣傳教育中,**區質監分局深入開展法制宣傳教育,大力普及質監法律知識,扎實推進依法治理,規范行政執法,自覺注意將“五五”普法工作與與轉變思想作風、創建文明行業、政務公開等工作有效結合,實現普法由內向型向外向型的拓展,管理由注重依靠行政手段向注重運用法律手段的轉變,質監法制建設不斷深化,卓有成效地完成了各普法工作確定的任務。全體干部職工的法律意識和法律素質明顯增強,依法行政能力和水平進一步提高,依法管理和服務水平不斷提高,提升了質監工作的有效性和貢獻率,有效推進了民主法制建設,為促進**區經濟社會平穩快速發展和加快構建和諧**建設營造了良好的法制環境。
第三篇:五五普法動員大會交流材料
五五普法動員大會交流材料
深化法制宣傳教育 推動法治建設進程
“四五”普法以來,我縣普法依法治理工作根據市委、市政府的統一部署,在上級有關部門的指導下,以實現“兩個轉變,兩個提高”為目標,全面深化法制宣傳教育,不斷推動法治建設進程?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣累計共有40多萬人次接受了普法教育,占應普對象總數的92%,其中各級領導干部和國家公務員、青少年學生的普及率達100%。我縣被評為全國法制宣傳教育先進縣?!懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO也得到省委、市委領導的充分肯定,鐘管鎮沈家墩村還被司法部命名為首批“全國民主法治村”。我們取得這些效果,主要做了以下工作:
一、強化領導,明確責任,狠抓三個到位。一是抓組織領導到位。縣委、縣政府把普治工作作為社會穩定、經濟發展的一把手工程,建立健全組織機構,成立縣普法教育和依法治縣領導小組,各部門主要領導擔任領導小組成員,設立普治工作辦公室,各鄉鎮也相應成立了以黨政主要領導任組長的普治領導小組。全縣上下形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的齊抓共管的工作局面。二是抓規劃制定到位。XX年,及時制定《關于進一步推進依法治縣工作的決定》和《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的 第四個五年規劃》及《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》等文件;每年都制定法制宣傳教育、依法治理工作要點和具體實施計劃,明確工作重點,確保全縣普法依法治理工作扎實推進。三是抓責任落實到位。每年縣與各鄉鎮簽訂普治工作責任書,列入縣委、縣政府對鄉鎮綜合考核。在明確各普治領導小組成員單位工作職責的基礎上,建立和完善普治領導小組成員聯系鄉鎮指導督查工作制度,每個成員單位每年下鄉鎮檢查指導基層普治工作不少于兩次,充分發揮領導小組指導、督查作用。
二、深化拓展,注重創新,創造普教特色。一是拓展宣傳載體。在全市率先開通《德清普法網》的基礎上,整合現有資源,運用縣電視臺、廣播電臺、《今日德清》、《德清之窗》等新聞媒體,設置“律師信箱”、“民主與法制”、“政法戰線”等專欄,對群眾關注的熱點、難點問題開展法制宣傳教育。通過開展法制電影進基層、法制文藝下鄉、“法律服務三下鄉”等活動,以喜聞樂見形式,向群眾傳授法律知識、提供法律服務,形成了“熒屏有像、電臺有聲、報紙有文、基層有戲”的立體宣傳格局?!兜虑迤辗ňW》自XX年9月以來共上傳各類普法信息、資料6000余篇,上網瀏覽量達20余萬人次。二是創新普教形式。根據“四五”普法重點對象,采取形式多樣的法制宣傳教育。①教材送學。向全縣村、企業、社區黨員干部和在校學生發放《基層法治 之光》、《公民法律知識讀本》、《青少年法制教育讀本》等資料共30萬余冊。②典型引學。通過鐘管鎮沈家墩村、浙江五龍化工股份有限公司等先進典型的表彰和事跡宣傳,教育引導廣大黨員群眾遵紀守法。組織服刑、勞教人員,在青少年學生和黨員干部中開展現身說法,開展警示教育。③講座導學。邀請上海交大童之偉教授等專家學者、普法講師團成員開展輔導講座,在縣委黨校主體班次安排法制教育教學內容等。④培訓帶學。組織法制宣傳骨干、優強企業負責人、個體工商經營者等進行集中法制培訓,進一步強化管理者知法、守法經營意識。XX年共為基層舉辦法制輔導講座63期,培訓黨員群眾21611人次。⑤測試督學。抓好《行政許可法》、《公務員法》等的培訓考試,將考試成績作為公務員考核、任職和晉升的重要依據。同時開展各種法律知識競賽,擴大教育的輻射面。三是創造普教特色。根據不同層次學生,因地制宜、因人施教,堅持點面結合,構筑預防中小學生違法犯罪學校防線;堅持內外結合,構筑預防中小學生違法犯罪的家庭防線;堅持知行結合,構筑預防中小學生違法犯罪的社會防線,形成了我縣青少年學生“三·三”制法制宣傳教育的特色,我縣的經驗做法在全省中小學德育工作會議上作了交流發言。
三、夯實基礎,普治并舉,推動法治進程。在實施“四五”普法規劃過程中,圍繞我縣“強工業、精農業、擴城市、興三產”四大工作重點,有針對性地加強了土地管理、房屋拆遷、環境保護等方面的法律法規的宣傳教育。結合社會主義新農村建設,以普法宣傳教育為先導,以平安建設為載體,突出“四民主、兩公開”重點,積極開展民主法治村創建活動,首創了“股票田”,開創了農村農業致富的新路子。一是強化規范。出臺了《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》等規范性文件。每年由縣人大、政協對各種法律法規執行情況進行監督,確保依法行政。二是以點帶面。XX年9月,我縣召開推進“民主法治村”、“民主法治社區”工作現場會,總結推廣鐘管鎮沈家墩村試點經驗,全面開展“民主法治村”創星級達標活動。全縣166個行政村、33個社區居委會創建面為100%。其中三星級以上達標率分別為78%和57.5%。三是注重結合。將民主法治村創建與新農村建設相結合,完善村務、黨務公開制度,推行村干部創業承諾制、村務大事票決制、民主評議村干部制等村級民主“三項制度”。結合社區的文明創建活動,充分發揮社區的法律志愿者隊伍、社區法制文藝宣傳隊、機關聯系社區共建等力量,積極開展社區“四五”普法依法治理工作。
各位領導、同志們,我縣的“四五”普法依法治理工作雖然取得了一定的效果,但與市委、市政府的要求,還有很大的差距,與兄弟縣區相比,也有不小的差距。我們要按照 這次會議的要求,認真貫徹落實,把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個新的水平,為推進“平安湖州”建設,作出我們新的貢獻。
第四篇:五五普法動員大會交流材料
深化法制宣傳教育推動法治建設進程
“四五”普法以來,我縣普法依法治理工作根據市委、市政府的統一部署,在上級有關部門的指導下,以實現“兩個轉變,兩個提高”為目標,全面深化法制宣傳教育,不斷推動法治建設進程?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣累計共有40多萬人次接受了普法教育,占應普對象總數的92%,其中各級領導干部和國家公務員、青少年學生的普及率達100%。我縣被評為全國法制宣傳教育先進縣。“民主法治村”建設也得到省委、市委領導的充分肯定,鐘管鎮沈家墩村還被司法部命名為首批“全國民主法治村”。我們取得這些效果,主要做了以下工作:
一、強化領導,明確責任,狠抓三個到位。一是抓組織領導到位??h委、縣政府把普治工作作為社會穩定、經濟發展的一把手工程,建立健全組織機構,成立縣普法教育和依法治縣領導小組,各部門主要領導擔任領導小組成員,設立普治工作辦公室,各鄉鎮也相應成立了以黨政主要領導任組長的普治領導小組。全縣上下形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的齊抓共管的工作局面。二是抓規劃制定到位。2001年,及時制定《關于進一步推進依法治縣工作的決定》和《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》及《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》等文件;每年都制定法制宣傳教育、依法治理工作要點和具體實施計劃,明確工作重點,確保全縣普法依法治理工作扎實推進。三是抓責任落實到位。每年縣與各鄉鎮簽訂普治工作責任書,列入縣委、縣政府對鄉鎮綜合考核。在明確各普治領導小組成員單位工作職責的基礎上,建立和完善普治領導小組成員聯系鄉鎮指導督查工作制度,每個成員單位每年下鄉鎮檢查指導基層普治工作不少于兩次,充分發揮領導小組指導、督查作用。
二、深化拓展,注重創新,創造普教特色。一是拓展宣傳載體。在全市率先開通《德清普法網》的基礎上,整合現有資源,運用縣電視臺、廣播電臺、《今日德清》、《德清之窗》等新聞媒體,設置“律師信箱”、“民主與法制”、“政法戰線”等專欄,對群眾關注的熱點、難點問題開展法制宣傳教育。通過開展法制電影進基層、法制文藝下鄉、“法律服務三下鄉”等活動,以喜聞樂見形式,向群眾傳授法律知識、提供法律服務,形成了“熒屏有像、電臺有聲、報紙有文、基層有戲”的立體宣傳格局。《德清普法網》自2002年9月以來共上傳各類普法信息、資料6000余篇,上網瀏覽量達20余萬人次。二是創新普教形式。根據“四五”普法重點對象,采取形式多樣的法制宣傳教育。①教材送學。向全縣村、企業、社區黨員干部和在校學生發放《基層法治之光》、《公民法律知識讀本》、《青少年法制教育讀本》等資料共30萬余冊。②典型引學。通過鐘管鎮沈家墩村、浙江五龍化工股份有限公司等先進典型的表彰和事跡宣傳,教育引導廣大黨員群眾遵紀守法。組織服刑、勞教人員,在青少年學生和黨員干部中開展現身說法,開展警示教育。③講座導學。邀請上海交大童之偉教授等專家學者、普法講師團成員開展輔導講座,在縣委黨校主體班次安排法制教育教學內容等。④培訓帶學。組織法制宣傳骨干、優強企業負責人、個體工商經營者等進行集中法制培訓,進一步強化管理者知法、守法經營意識。2005年共為基層舉辦法制輔導講座63期,培訓黨員群眾21611人次。⑤測試督學。抓好《行政許可法》、《公務員法》等的培訓考試,將考試成績作為公務員考核、任職和晉升的重要依據。同時開展各種法律知識競賽,擴大教育的輻射面。三是創造普教特色。根據不同層次學生,因地制宜、因人施教,堅持點面結合,構筑預防中小學生違法犯罪學校防線;堅持內外結合,構筑預防中小學生違法犯罪的家庭防線;堅持知行結合,構筑預防中小學生違法犯罪的社會防線,形成了我縣青少年學生“三·三”制法制宣傳教育的特色,我縣的經驗做法在全省中小學德育工作會議上作了交流發言。
三、夯實基礎,普治并舉,推動法治進程。在實施“四五”普法規劃過程中,圍繞我縣“強工業、精農業、擴城市、興三產”四大工作重點,有針對性地加強了土地管理、房屋拆遷、環境保護等方面的法律法規的宣傳教育。結合社會主義新農村建設,以普法宣傳教育為先導,以平安建設為載體,突出“四民主、兩公開”重點,積極開展民主法治村創建活動,首創了“股票田”,開創了農村農業致富的新路子。一是強化規范。出臺了《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》等規范性文件。每年由縣人大、政協對各種法律法規執行情況進行監督,確保依法行政。二是以點帶面。2004年9月,我縣召開推進“民主法治村”、“民主法治社區”工作現場會,總結推廣鐘管鎮沈家墩村試點經驗,全面開展“民主法治村(社區)”創星級達標活動。全縣166個行政村、33個社區居委會創建面為100%。其中三星級以上達標率分別為
78%和57.5%。三是注重結合。將民主法治村創建與新農村建設相結合,完善村務、黨務公開制度,推行村干部創業承諾制、村務大事票決制、民主評議村干部制等村級民主“三項制度”。結合社區的文明創建活動,充分發揮社區的法律志愿者隊伍、社區法制文藝宣傳隊、機關聯系社區共建等力量,積極開展社區“四五”普法依法治理工作。
各位領導、同志們,我縣的“四五”普法依法治理工作雖然取得了一定的效果,但與市委、市政府的要求,還有很大的差距,與兄弟縣區相比,也有不小的差距。我們要按照這次會議的要求,認真貫徹落實,把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個新的水平,為推進“平安湖州”建設,作出我們新的貢獻。
第五篇:南海閘村五五普法工作交流材料
。。村五五普法工作交流材料
我們。。村位于小南海東南部,距離南海鎮11公里,全村總面積4172畝,共有12個村民小組,815戶,2766人,村里有普法學校1所,普法對象980人,12個普法中心戶,村委會干部5名,普法宣傳員12人。五年來,在鎮委政府和依法治市領導小組的正確領導下。。村“五五”普法工作堅持以提高人民群眾的法律素質,緊緊圍繞全村工作大局,突出重點,兼顧全面,創新載體,注重實效,有力的促進了我村經濟社會的健康、持續和快速發展。五年來,我村群眾法制觀念明顯增強,廣大農村干部、群眾依法辦事的能力和學法、知法、守法、用法的自覺性進一步提高,民主政治建設扎實推進,依法治村工作成效明顯,各項工作基本納入法制軌道。
一、統一思想,加強領導
通過法制宣傳教育第五個五年普法規劃的實施,我村群眾的法律意識和法制觀念得到了明顯增強,為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎。為搞好“五五”普法和依法治理工作,在學法、用法、守法上下功夫。我村把深入開展普法教育,推進民主法制建設納入每年本村的工作計劃,并認真抓好落實。通過這幾年來的工作開展,我村廣大群眾認識到:普法教育和依法治理是實施依法治國的基礎工程,是實現“富民強市,加快發展”的重要保證,是落實“三個代表”重要思想、科學發展觀的具體實踐。
1、制定普法規劃。2006年,法制教育第五個五年普法啟動,我村積極深入轄區各居民小組,各居民戶中就如何開展普法治理工作進行調查,結合村自身的工作實際,制定普法教育工作計劃,做到有計劃,年終有總結。
2、加強組織領導。一是成立“五五”普法和依法治理領導小組及辦公室,為“五五”普法依法治理工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯絡員,專門負責“五五”普法工作的聯系和協調。
3、狠抓制度落實。根據“五五”普法的總體要求,每年定期召開兩次以上的普法和依法治理工作領導小組會議,通報工作開展情況,征求意見和建議,研究制定下一步的工作重點,確定重大法制學習教育活動安排。同時,每年都及時征訂法律法規等方面的書籍和報刊,要求大家以集中組織學習與自學相結合,普法學習與實際工作業務相結合,做到定期檢查,督促落實,確保普法工作不走過場,扎實有效的開展。
二、突出重點,形式多樣,做到學習教育和宣傳活動落實
1、五年來,按照“五五”普法規劃的總體要求,我村“五五”普法工作領導小組及其辦公室積極發揮職能作用,與相關部門密切配合,采取走出去、請進來等多種形式,開展法制學習宣傳教育工作,邀請市普法辦、鎮普法辦等單位有關同志進行輔導和講解,積極參加市、鎮組織的各類法律知識培訓學習。
2、為保證普法教育工作扎實有序的開展,并在鎮委政府的安排下積極參加開展較大規模法律和咨詢活動,采取各種形式,利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體大力宣傳專業法律法規。使更多的老百姓懂得用法律的武器保護自己的權利,為構建和諧社會打下良好的基礎,為保一方平安做出了很大的貢獻。在臨公路的電線桿上掛有宣傳牌,用于宣傳法律法規知識,形成濃厚的學法氣氛,成為我村一道靚麗的風景線。
三、學以致用,注重實效
我村圍繞鎮黨委、政府的中心工作,服從并服務于經濟建設和改革發展穩定的大局,深入開展“五五”普法工作,全面推進村各項工作的正常發展。五年來,我村接待群眾法律咨詢近千人次,較好地推動了普法工作的深入開展,通過“五五”普法宣傳教育,不斷提高群眾法制觀念和法律素質,使老百姓的法律意識得到了很大的提高。大矛盾、大糾紛都在村里得到解決。幾年來沒有出現進京、赴省上訪案件,做到了“大事不出村,小事不出鎮”。用法律知識的宣傳、教育調解了近百起矛盾糾紛,為構建和諧社會做出了積極的貢獻。
總之,我們村在“五五”普法工作中,雖然做了一些工作,也取得了一定的成績,但距離上級的要求還相差很遠,我們決心在“六五”普法的工作中,揚長避短,奮力拼搏,努力使我村的“六五”普法工作更上一個新的臺階。