第一篇：普洱市國土資源局《廉潔準則》貫徹執行情況的自查報告

普洱市國土資源局《廉潔準則》貫徹執行

情況的自查報告

市紀委：

根據市紀委關于印發《普洱市開展<中國國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專項檢查工作實施方案的通知》文件精神，我局高度重視，認真學習，對照文件要求進行了深入細致的專項檢查工作。現將自查情況報告如下:

一、統一思想，夯實自查工作基礎。

市紀委關于印發《普洱市開展<中國國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專項檢查工作實施方案的通知》下發以后，我局高度重視，立即組織召開會議，認真學習文件精神，并對全局貫徹執行《廉政準則》情況開展自查工作。一是認真學習。全局黨員干部帶頭學習《廉政準則》，特別是領導班子成員反復研讀，圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”，進一步增強全體黨員的廉潔從政意識，在思想上、行動上認真踐行各項規章條例。二是廣泛宣傳《廉政準則》。各科室（部門）認真組織黨員干部進行學習，局領導班子成員親自到分管科室（部門）進行宣講輔導工作，采取各種有效形式，廣泛開展宣2-

學習教育納入中心組和黨員干部職工年度學習計劃；印發了2010年、2011年《干部教育培訓計劃》、《廉政文化進機關實施意見》，把干部職工的思想教育納入工作的全過程，總體部署，分步實施。一是堅持學習常態化。每周五由局辦公室和人事教育科牽頭，組織干部職工重點學習了中紀委十七屆六次全會精神、中央領導關于反腐倡廉重要講話、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等重要文件，認真組織干部職工參加了國土資源部舉辦的國土資源系統廉潔從政教育視頻培訓會議。二是深入開展廉政文化進機關活動。設立廉政文化室和廉政文化宣傳欄，在局辦公樓各樓層懸掛廉政字畫12幅，積極組織開展職工藍球運動會和參加市上組織的唱紅歌活動，9月下旬，我局將舉辦以宣傳國土資源法律法規為主題的普洱市國土資源系統首屆文藝匯演。通過豐富多彩的活動，增強國土系統干部職工的凝聚力和向心力，營造良好的廉政文化氛圍。三是開展正反典型教育。組織干部職工學習和收看楊善洲、韋壽增同志先進事跡，向干部職工通報全省國土資源系統違法違紀案件查處情況。通過正反典型的比照，干部職工的理想信念更加堅定，黨性黨紀觀念、清政廉潔意識和遵紀守法的自覺性得到增強，從思想源頭上筑牢了拒腐防線，有效防止腐敗問題的發生。四是積極參加法律法規考試。認真組織學習上級嚴肅換屆紀律的有關文件，在深刻領會有關法律法規和政策規定的基礎上，領導班子成員積極參加《云南省換屆紀律規定知識測試》并簽訂了《嚴格遵守換屆紀律承諾書》，確保換屆環境的風清氣正。-3-

四、強化監督防控，確保重點部位環節安全平穩。

一是嚴格執行內部管理制度。結合實際，重新修定《普洱市國土資源局工作規則》，制訂出臺了公務接待和出差考勤管理的具體操作辦法。加強公務用車和燃油管理，對辦公易耗品嚴格執行辦公耗材審批，干部職工出差提前填寫出差審批單，公務接待嚴格按照“統一管理，對口接待、限額審批”和“熱情接待、周到服務、規范管理、厲行節約”的原則，由局辦公室統一組織管理和統籌安排，全面控制行政成本，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制，有效杜絕不廉潔行為的發生。

二是實行工作透明化管理。在局機關大廳設立工作動態欄，將干部職工姓名、照片和職務進行公開，將各科室工作職責上墻，方便群眾辦事，接受群眾監督。實行局領導干部每日活動和每日公務辦理情況報告制度，及時掌握每個人的工作重點，便于抓好各項工作的落實。

三是嚴格財務管理。嚴格財經紀律、嚴肅財務制度，認真執行收支兩條線，將土地出讓收入納入預算管理，專款專用。對局機關及下屬事業單位財務進行了全面清理查檢，無私設“小金庫”的行為發生。

四是深化人事制度改革。為優化干部隊伍結構，健全完善干部能上能下，能進能出的科學用人機制，激發干部隊伍的活力，建設一支求真務實、奮發有為、干事創業的高素質隊伍，結合單位實際，制定了《普洱市國土資源局科級干部任職年齡-4-

制度（試行）》和《關于加強機關事業單位人員調配管理的通知》。

五是認真落實領導干部廉潔從政各項規定。全局黨員領導干部嚴格貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》、《關于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規定》等規定，特別是在這次專項檢查中，局黨員領導干部圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”，進行了全面深入的自查。經自查，沒有發現領導干部私自從事營利性活動；沒有收受禮金、現金、有價證券等；沒有違規多占和買賣住房，特別是違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房；沒有利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等現象發生。

附件：普洱市《廉政準則》專項檢查自查自糾統計表

二○一一年九月二十日

第二篇：市國土資源局規范化自查報告

某市國土資源局

土地登記規范化和土地權屬爭議調處自檢報告

根據國土資源部辦公廳《關于印發全國土地登記規范化和土地權屬爭議調處工作檢查方案的通知》（國土資電發[2010]184號）、以及 省國土資源廳《關于開展土地登記規范化和土地權屬爭議調處工作檢查的通知》精神，我市認真開展了土地登記規范化和土地權屬爭議調處工作自查，有關情況報告如下：

一、明確責任、周密安排，確保自查工作落到實處 根據省廳和市局的工作部署，我局專門召開了由地籍科、行政審批科、土地登記所、檔案室、信息中心等科（室）、單位負責人和相關工作人員參加的土地登記規范化和土地權屬爭議調處檢查工作會議，統一了認識，明確了責任。會后又專門印發了《土地登記規范化和土地權屬爭議調處工作檢查方案》，成立了由局分管領導任組長，地籍科、行政審批科、土地登記所、檔案室、信息中心等科（室）、單位負責人任副組長，相關工作人員為成員的領導小組。明確開展自查工作的意義，自查的主要依據，自查的主要內容、步驟和方法，并明確由局地籍管理科負責檢查工作組織協調，及時做好上情下達、下情上傳工作，指導土地登記事務所和局行政審批科做好土地登記規范化檢查，具體負責土地權屬爭 議調處檢查；局行政審批科負責2008年1月1日以來土地使用權抵押登記以及×年×月以來在土地登記新系統上運行的土地使用權初始登記、變更登記和其他登記的規范化檢查；土地登記事務所負責×年×月1日以來注銷登記、查封登記，以及×年×月土地登記新系統運行前的土地使用權初始登記、變更登記和其他登記的規范化檢查；局綜合檔案室負責檢查工作中的調檔工作；局信息中心配合做好相關統計工作。通過全體同志的共同努力，采取隨機抽取2008、2009、2010各類土地登記地籍檔案，和2007年以來土地權屬爭議調處檔案的辦法開展自檢工作。據統計，我市近三年累計登記發證總數×宗，自查土地登記地籍檔案×宗，土地權屬爭議調處檔案×卷，自查率占2008、2009、2010三個各類土地登記總數的×%，和2007年以來立案調處土地權屬爭議案件總數的×%，順利完成了我市土地登記規范化和土地權屬爭議調處自查工作。

二、努力推進土地登記和土地權屬爭議調處工作規范化

（一）、不斷充實和完善地籍管理隊伍建設。一是加強了登記機構的建設。在2002年全市機構改革時，我市就明確了局地籍管理科統一管理城鄉地籍和地政工作，并設立了土地登記事務所具體承擔土地登記業務，還設立了信息中心和土地綜合檔案室等事業單位作為地籍管理工作技術支撐。2010年，我局又按照上級要求，開展了行政審批制度改革，設立了行政審批科，把所有的土地登記業務都納入了行政審批科，土地登記的隊伍得到不斷的加強。二是十分重視登記人員業務素質的培養，不斷提高土地登記的水平。全市共有29人取得了土地登記上崗證，做到土地登記審核人員和經辦人員全部持證上崗。三是加強土地登記代理機構的建設，積極推進土地登記調查自我舉證制度。全市共有土地登記調查代理機構×家（其中登記代理和調查代理資質同時具備的代理機構×家），持有土地登記代理人資格證的×人。2008年我局還以市政府的名義發布了《某市土地調查登記自我舉證暫行辦法》和《某市土地調查登記代理機構管理暫行辦法》，土地登記自我舉證工作得到了有力推進。

（二）、以規范謀創新，以創新促規范，土地登記工作得到不斷的規范和完善。一是不斷建立和完善土地登記工作制度。近年來，我局在認真貫徹執行國土資源部《土地登記辦法》和《浙江省土地登記辦法》基礎上，還針對登記中發現的問題出臺了《關于進一步規范土地登記的通知》（×土資發[2006] ××號）、《關于印發確定土地使用權規范（試行）的通知》（×土資發[2006] ××號）、《關于進一步加強地籍管理工作的若干意見》（×土資發[2006] ××號）、《關于認真做好新社區建設中土地使用權注銷登記工作的通知》（×土資發[2009] ××號）、《關于房地產整體項目土地使用權分割登記若干問題的辦理意見（試行）》（××土資發[2010××號）、《關于未登記劃撥土地法院要求協助辦理過戶手續的意見》（×土資發[2010] ××號）等文件，對土地登記中一些難題以文件的形式進行規范。2009年我市的土地登記規范化建設通過了省廳的驗收。二是創新了體制機制，不斷提高土地登記的工作效率。在體制上，我局設立了行政審批科，實行土地登記一站式服務；在機制上，我局創新了工作制度，2008年來就實行了商品房開發項目取得分割登記憑證后的首次變更登記當天辦結制度，以及不涉及權利人變化和面積更正的更正登記二天辦結制；2010年我局又根據《省土地登記實施細則》的有關規定，取消了以招、拍、掛方式取得的土地使用權初始登記的公告程序，盡最大的可能為企業、為群眾提供優質服務，提高工作效能。三是多方協調，積極化解土地權屬爭議和土地行政爭議案件。2007年以來，我局共受理土地權屬爭議案件×起，均在當年得到有效的處理或調解。在權屬爭議問題上，我局堅持了爭議排查到位、立案前調解到位，努力把爭議化解在萌芽狀態。同時，針對九十年代初期初始土地登記行政訴訟、復議案件多發，且敗訴率高的問題，建立了土地登記自我糾錯機制。四是從自查的情況看，我市的土地登記總體規范。2008年以來的土地登記在登記申請、地籍調查、權屬審核、注冊登記、核發證書的各個環節均符合法定的程序，在登記主體、登記類型、登記內容、登記程序、資料完整性等方面能嚴格把關，土地登記卡填寫規 范、內容完善，采用了國土部統一印制發行的土地證書，并全部在省廳購買。

（三）、抓管理手段創新，穩步推進城鎮數字地籍調查和地籍管理信息系統建設。一是城鎮數字地籍調查工作得以穩步推進。2007年×月，我市建成區約×平方公里數字地籍調查工作通過了省廳驗收。×年以來，我市結合國土資源部城鄉一體化地籍調查與更新綜合示范項目，又投資××余萬元開展了1：500城鎮數字地籍調查工作。目前止，完成了全覆蓋的1：500地籍調查（核）查工作。為確保數字地籍調查成果，當前正組織相關作業單位、國土所、村（居）委會對調查成果進行再次核查，項目預計在×月份可以申請驗收。二是地籍管理信息系統建設成效明顯。經過幾年的努力，一個所有的數據都在同一個庫上、不同比例尺的數據在同一個平臺上、所有的數據能一一對應并聯動變更的地籍管理信息系統已經形成。土地登記子系統自×年4月試運行以來，運行平穩，至2010年12月共受理×個項目，發證×本。國土資源信息化管理總平臺建設于2010年×月×日通過省廳驗收，為實現多數據無縫銜接奠定了基礎。

三、認真自查，著力整改，努力使土地登記和土地權屬爭議調處工作上一個新臺階

（一）、自查發現的主要問題。盡管近年來我市的土地登記質量比以往有了很大的提高，但通過自查發現，還存在 一定的問題，主要是：土地登記卡填寫不夠完整×宗，如經辦人、審核人未簽字或蓋章；土地登記表格填寫不規范×宗，如申請人未簽名等；界址調查表填寫不規范×宗，如勘測人員未簽名、指界人未指界等；登記程序不符合規定×宗，如應公告未公告。

（二）、整改情況。分析出現上述不規范登記問題的主要原因是土地登記從業人員對規范登記行為意識不主動、認識不充分，以及登記從業人員業務水平有待進一步提高，同時地籍管理信息化水平有待提升。在自查工作中，我市以自查為手段、以整改為目的，對類似土地登記卡填寫不夠完整、勘測人員未簽名等×宗地登記問題及時進行了整改。

（三）、進一步規范土地登記和土地權屬爭議調處的工作措施。一是要進一步加強對土地登記從業人員法制教育和業務培訓，特別要重視對土地登記上崗資格的培訓，增加參加培訓的人數和繼續教育的次數，盡量使用有土地登記上崗資格的人員從事登記相關業務。二是要建立和完善土地登記責任追究制度的建設。三是要加快1：500城鎮、農村居民點數字地籍調查工作進度和地籍管理信息系統的建設步伐。四是定期開展土地權屬爭議排查，建立土地權屬爭議隱患點數據庫和爭議調處信息系統，盡可能在第一時間把爭議解決在萌芽狀態。

某市國土資源局 2011年×月×日

第三篇：市國土資源局陽光廉潔平安工作總結

市國土資源局陽光廉潔平安工作總

結

監控權力運行 防范廉政風險全力打造陽光廉潔平安國土

伊春市國土資源局自6月以來，始終牢記和遵照徐部長關于“權力在哪里，監督就在哪里；改革到哪里，制度就完善到哪里”的指示，緊緊抓住土地出讓和礦業權審批等重點環節，積極開展監控權力運行、防范廉政風險工作，走出了一條符合中央要求、切合國土

實際、適應發展需要的新路子。我們主要有四個方面做法和體會：

一、監控權力運行、防范廉政風險，從清權確權起步

伊春市作為傳統計劃經濟的最后

一塊“堡壘”，土地和礦業權市場發育很不健全，管理極不規范，由此滋生了腐敗風險。對此，我們持續深入地開展了清權確權、限權控權工作。

一是迎難破題，全面開展“兩大清查”。下半年，我們頂著巨大壓力，對全市土地市場逐項目、逐宗地進行拉網式排查清理。累計清查出越權批地、違規供地、欠繳土地出讓金等八個方面問題163件；二級市場欠繳租金2808萬元。初戰告捷，對探礦權和采礦權的清查也隨之展開。共查明全市有采礦權135家、探礦權91家，礦山企業欠繳礦產資源補償費658萬元、采礦權價款6064萬元，以及存在的以采代探、圈而不探等方面問題。通過“兩大清查”，掌握了家底，厘清了思路，找到了規范管理與防范風險的切入點。

二是落實新政，堅決實行“一個停止、兩個一律”。6月我局領導班子調整后，針對政府在招商項目中大量低價租賃審批供地，導致土地收益大量流失的

問題，立即向市政府反映情況，提出“一個停止、兩個一律”工作建議，即：在全市范圍內停止租賃審批供地方式，對工業和經營性用地一律采取“招拍掛”方式出讓，土地出讓金一律實行“收支兩條線”，得到采納。當年年底，土地出讓金就由6月末僅有15萬元，猛增到5046萬元，是全市實施土地有償使用制度15年來收益總和的兩倍多；，規范土地市場成果進一步擴大，土地資產總收益達到億元；，土地資產總收益可突破5億元。三年間，全市土地收益增長實現了“三級跳”。

三是高點規范，起草出臺“六大政策”。為了從根本上遏制政府批地沖動，強化礦政管理，降低腐敗風險，我局從到今年年初，先后組織起草了5個涉地制度、1個涉礦制度，全部提請市政府以規范性文件下發執行，從而變國土部門自我加壓為政府主動約束，從政策層面構筑了依法管地管礦的良好政策環境。其中，2011年1月1日正式實行的《關

于規范國有土地使用權出讓收支管理的意見》，明確規定了“征繳土地出讓金，必須依法計提國有土地收益基金、農業土地開發資金、計提廉租住房建設資金”，剛性約束了政府領導隨意返還土地出讓收益的行為。僅此一項，市財政今年增收近億元。

二、監控權力運行、防范廉政風險，建立有效機制，我們認真學習領會徐部長關于“要加強內部管理，規范權力運行”的要求，引入風險防控理論和pdca質量管理理念，于7月13日在全市國土資源系統正式啟動監控權力運行、防范廉政風險工作，初步構建了廉政風險防控機制，使“風險點”變成“安全點”。

一是風險防控“全方位”。秉承“無人無風險、全員全防控”的原則，從市局主要領導到一線干部職工，全部參與風險點查找。通過風險分析，按照誘因不同，把廉政風險分為思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和廉而不勤等

五個方面。其中，特別注重“廉而不勤”風險的查找和防范，避免有的干部雖然廉潔，卻效率低下、碌碌無為，對事業造成隱性危害。

二是風險解析“多層面”。在風險點查找和防控措施制定上，突出重點部門、重點崗位和重點人員：從領導層級上，突出對一把手的權力制約和監督，按局長、副局長、科長、副科長、重點崗位工作人員“五個層次”進行；從崗位上，突出涉及人、財、物管理和具有行政審批、行政許可、行政處罰、行政管理和行政收費等；從職能上，突出耕保、利用、地籍、礦管、儲量、環境、土地整理、執法監察、計財、人事等具有管地、管礦、管錢、管項目、管人的科室。通過以點帶面、抓點擴面，特別是一把手帶頭查找分析廉政風險點，制定防控措施，帶動各個層面防控工作落到實處。

三是審核把關“5+1”。在風險點查找、風險等級和防控措施的確定上，實行“5+1”審核把關制，即分別通過所在單

位領導和群眾關，分管局領導關，局廉控辦公室關，黨員議事會或職工議事會關；a級風險點的科室和單位以及局領導的風險點由局黨組會進行審查把關。共確定崗位風險a級風險點46個，b級風險點34個，c級風險點10個；職責風險a級風險點29個，b級風險點38個，c級風險點11個。針對不同風險點，共制定崗位風險防控措施230條，職責風險防控措施214條，建立了決策、執行、監督、問責4個方面、13部分、94項配套制度。通過逐層把關，使風險查找和防控措施制定體現民主性，更具合理性、操作12全文查看

第四篇：徽縣國土資源局關于開展廉潔從政自查報告

徽縣國土資源局關于開展《廉政準則》自查自糾活動情況報告 縣紀檢委：

根據縣紀委關于開展《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》貫徹執行情況專項檢查工作的通知（余紀字[2011]29號文件）精神，我局領導高度重視，精心組織，以開展《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》貫徹執行情況檢查為契機，組織干部職工重溫《廉政準則》，在全系統扎實開展黨員領導干部廉潔從政自查自糾活動，取得了明顯成效。現將開展活動情況報告如下：

一、深入學習宣傳，營造貫徹實施良好氛圍。

我局把貫徹實施《廉政準則》擺在工作的重要日程，開展“十個一”活動，以活動促進《廉政準則》學習貫徹，不斷強化干部廉潔自律意識和接受監督意識，用《廉政準則》規范從政行為，加強干部隊伍廉潔自律和作風建設。

一是組織一次深入學習。我局召開了局班子成員工作會、黨員會、全體干部職工會等深入學習宣傳，充分認識貫徹實施《準則》的重要性，將《廉政準則》作為生活中的一把尺子。二是創辦一個《廉政準則》學習專欄。在局域網專欄內設立制度建設、作風建設、廉政動態、廉政文化、廉政論壇等欄目，大力宣傳本系統內學習《廉政準則》典型及廉政建設先進人和事。三是公開進行一次《廉政準則》承諾。局黨組集體及“一把手”個人向全系統干部職工做出廉政承諾，接受群眾監督。四是進行一次考試。針對學習內容組織全系統干部職工進行了考試，通過學習考試，干職工對《廉政準則》有了更深該的認識，黨員干部帶頭廉潔自律，促進了干部干職工廉潔從政意識。五是開展一次全面自查。每名國土干部按照《廉政準則》的主要內容和具體要

求，結合思想道德建設和工作實際，逐條逐項認真查找和深刻分析個人在廉潔從政方面存在的突出問題，寫出自查報告。六是召開一次專題民主生活會。以貫徹實施《廉政準則》為主題，召開了專題民主生活會。領導班子成員對照《準則》各項規定，逐條分析查找，認真開展批評與自我批評。同時，對領導干部自查自糾情況在局機關以會議形式公布，接受群眾監督。

二、運用科技手段，創新廉潔自律監管機制。

探索建立領導干部廉政電子檔案管理系統，完善了領導干部個人報告重大事項制度，把投資、住房和配偶子女從業情況列入報告的重要內容，實行事前報告、動態跟蹤、及時發現苗頭、及時糾錯。大力推進電子監察系統建設，充分發揮單位政務公開欄和局域網的平臺作用，全面推行黨務政務公開、行政審批事項及各類辦事制度的公開；逐步完善土地審批、出讓及工程項目監督系統與政府部門電子監察系統聯網；進一步推進土地使用權網上招拍掛，以及網上行政審批和電子監察系統實時監控。黨員領導干部按照《廉政準則》“八個禁止、52個不準”逐條進行對照檢查、自查自糾，沒有出現謀取不正當利益的問題；沒有廉潔自律方面的信訪舉報及案件。

三、加強懲防體系建設，完善相關配套制度。

以貫徹實施《廉政準則》為契機，根據單位工作業務的實際情況，不斷建立健全規章制度，從制度上構建預防腐敗的長效機制。一是我局下發了《徽縣國土資源局關于開展廉能風險防控機制建設工作的實施方案》，旨在著力抓好對要害部位、關鍵環節廉能風險的防控機制建設，最大限度地降低腐敗發生的風險，把源頭治腐工作落到實處，營造系統廉潔從政，廉潔從業，風清氣正的良好環境。二是我局制定

下發的《徽縣國土資源局關于進一步加強工作紀律、提高辦事效率、提升部門形象的意見》，提高辦事效率，縮短業務辦結時間。

四、加強監督檢查，認真解決存在的突出問題。

我局把貫徹落實《廉政準則》納入落實黨風廉政建設責任制工作報告的重點內容，局黨風廉政建設領導小組組織對本部門落實《廉政準則》等反腐倡廉法規制度情況進行專項檢查，同時通過民主評議、述職述廉等方式加強日常監督檢查，大力防治黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、違反規定私自從事營利性活動、違反規定干預和插手土地和礦業權市場經濟活動、利用職權和職務影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規定選拔任用干部、作風方面存在的問題。加強信訪舉報工作，積極拓寬群眾參與反腐敗渠道，健全實名舉報獎勵機制，提高不廉潔行為和腐敗行為的揭發率，加大問責和查處力度，選擇剖析違反《廉政準則》的典型案件，開展身邊人身邊事警示教育。

第五篇：國土資源局貫徹執行《行政許可法》情況匯報

各位領導：

《中華人民共和國行政許可法》自頒布、實施以來，我局認真組織干部職工學習了《行政許可法》全體干部職工的權力觀念和管理理念有較大的轉變，認真按照《行政許可法》的有關規定清理了行政許可事項，規范了行政許可行為。現將幾年來的工作作

如下匯報：

一、基本情況

（一）認真學習《中華人民共和國行政許可法》，切實轉變管理理念。

《中華人民共和國行政許可法》頒布后，我局局黨組一班人深刻認識到：行政許可法所確立的基本原則和一系列制度、措施，不僅是對行政許可本身的規范和重大改革，也是對整個政府工作的進一步規范，將對全國行政系統產生重大而深遠的影響，政府工作部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式及工作人員的行為都必須有一個大的轉變。為此，我局采取了專門學習和日常培訓相結合的方式，認真學習了《行政許可法》。一是積極參加市政府法制辦等部門舉辦的專門培訓。《行政許可法》頒布后，各級各部門掀起了學習《行政許可法》的高潮，我局主要領導于XX年初參加了市政府法制辦等部門舉辦的《行政許可法》專門培訓。二是舉辦了學習《行政許可法》專題講座。我局主要領導參加《行政許可法》培訓后，意識到《行政許可法》的實施將對全國行政系統產生重大而深遠的影響，對全局干部職工學習《行政許可法》給予了高度重視。XX年5月邀請了市政府法制辦領導來我局為全局干部職工授課，通過學習《行政許可法》，在《行政許可法》正式實施前，我局干部職工就對《行政許可法》有了較深的理解，權力觀念有了較大的轉變。之后我局在各種業務知識培訓、考試過程中都安排了《行政許可法》的相關內容。

（二）貫徹執行情況。

《行政許可法》頒布實施以來，文章版權歸第1文秘網作者所有!我局認真對照《行政許可法》及中央、省、市的有關文件，開展自查自糾，認真開展有關行政許可的清理工作，進一步精簡行政審批環節，規范行政許可行為，做到了行政許可公平、公正、公開。一是開展了有關行政許可的清理工作。首先是清理了行政許可項目，凡不符合許可法規定的堅決予以取消，對依法保留的嚴格按要求進行規范。XX年7月1日以前開展了行政許可項目清理工作，取消3項行政許可項目。XX年繼續開展了清理工作，經清理，我局保留了采礦權許可、供地許可、土地使用權改變用途許可、臨時用地許可、出讓土地使用權及續期許可、劃撥土地使用權轉讓許可、一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘許可、國家基礎測繪成果資料提供使用許可、集體建設用地許可、劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物轉讓、出租、抵押審批等10項行政許可。其次，清理了行政許可的規范性文件。

我局嚴格按《行政許可法》的規定，對涉及行政許可的規范性文件進行了全面清理，清理的內容包括與規定不相一致的許可事項，許可條件程序、期限等。經清理，我局所保留的行政許可項目其設置依據均為法律、法規及規章，符合行政許可法的要求。二是依法進行公示、公開。我局是土地及礦產資源的行政主管部門，依法合理設置的行政許可項目較多，涉及經濟生活的各個層面。《行政許可法》實施以來，我局通過多種渠道、多種形式對行政許可事項、依據、數量、條件、程序、期限等依法進行了公示，對行政許可的實施和結果進行了公開。XX年，我局斥資建立了**縣國土資源局網站，我局嚴格按《行政許可法》的有關規定對行政許可事項、依據、數量、條件、程序分別在市國土資源局網站和我局網站進行了公示，對行政許可的實施和結果進行了公開，供社會公眾查詢，增強了行政許可的透明度。對特定區域特定行政許可事項采取張貼公告的形式進行公示。例如對各級人民政府批準的項目建設征用土地結果在被征地村組張貼公告進行公示。將行政許可事項、數量、條件、程序、期限等張貼上墻，進行公示，還開辟了專欄用于張貼行政許可的實施和結果。

XX年我局印制了《**章縣國土資源局服務指南》發放給前來辦事的群眾，向群眾公示行政許可事項、依據、數量條件、程序和期限。三是進一步規范了行政許可行為。行政許可法實施以來，我局嚴格按照《行政許可法》的規定，規范了行政許可行為，對申請人提出的行政許可申請在規定的期限內作出是否受理的決定，告之申請人并嚴格依法按程序實施行政許可行為，作出行政許可決定，對資料準備不全的，一次性告知應補充哪些資料。對重大行政許可事項經集體研究決定。對能用市場機制配置資源的，將許可審批改為以招標、拍賣、掛牌等市場化方式配置，對經營性土地使用權和礦業權的出讓全部采取招標、拍賣、掛牌的方式出讓。四是規范收費行為，嚴格依法按標準收費。我局嚴格按照《行政許可法》的規定，對實施行政許可及對行政許可事項進行監督檢查不收取任何費用。對法律、法規的規定需收取的費用，公布了需收取費用的項目及標準，嚴格按標準執行，無亂收費行為。

（三）加強行政許可配套制度的建設。

我局為適應建設現代法治政府的要求，根據《行政許可法》的規定，努力推進實施行政許可的制度、體制、機制的創新，并將其作為推進我局依法行政的主要突破口。一是建立健全了行政許可的各項制度，如政務公開制度、窗口辦文制度、限時辦理制度、一次性

告知制度、會審制度、聽證制度等。二是抓好行政許可監督與責任制度的落實。我局于XX年制定了行政過錯責任追究辦法，出臺了《關于實行國土資源管理工作責任追究的暫行規定》（***資發〔XX〕7號）。還加強了行政機關內部的層級監督，強化了對被許可人從事行政許可事項活動的監督，改變以往行政許可實踐中存在的重事前許可，輕事后監督，只許可不監督或亂許可等問題。各項行政許可配套制度的建立、完善和執行對貫徹《行政許可法》，推進我局依法行政起到了積極的推動作用。

二、存在的問題及建議

在執行過程中，發現我局有的行政許可事項，根據法律、法規的規定，本部門法律法規規定的程序并不復雜，但是由于其他部門的法規規定的“代把關”或前置條件太多，勢必會影響到我局的審批效率或實際審批程序較之本部門本身的法律法規規定更加復雜，給被許可人造成在國土資源部門辦事麻煩的不良印象。建議根據行政許可法的要求政府采取聯合辦理的方式進行。

貫徹實施《行政許可法》意義重大，影響深遠，我局在貫徹執行《行政許可法》過程中，雖然做了大量工作，取得了一些成績，但在面對成績的同時也意識到還存在一些不足之處。在下一步的工作中，我局將繼續加強領導，繼續抓好有關行政許可的清理工作，進一步完善各項配套制度，嚴格按照《行政許可法》的規定規范行政許可行為，推動我局依法行政工作上新臺階。歡迎縣人大對我局的工作進行監督和指導。