第一篇:五年普法總結(jié)
新莊村“五五”普法依法治村
五年工作總結(jié)
我村自2006年開展“五五”普法依法治村宣傳教育活動以來,在“三個文明”建設、創(chuàng)建小康示范村、發(fā)展村級經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設中得到明顯提高和快速發(fā)展,村黨員干部群眾的法制意識和法制素質(zhì)明顯增強,法治理念和依法辦事能力明顯提升。
一、注重普法回顧促提升
(一)學法活動正常
遵照市鎮(zhèn)“五五”普法工作要求,我村把“五五”普法擺上重要日程,統(tǒng)籌規(guī)劃,落實措施,注重實效。五年來,累計集中學法54次,發(fā)放宣傳資料13520份,其主要做法是:
1、強化領導,村成立“五五”普法工作領導小組,明確分工,各負其責;
2、擬定規(guī)劃,定期開展普法活動,每月10日為集中學法日;
3、專職輔教,村聘請鎮(zhèn)派出所民警周榮華同志和鎮(zhèn)法律服務所袁云江同志為普法老師定期授課;袁云江為村委會法律顧問。
4、村聘請原司法科長高文彪同志為義務調(diào)解員和普法志愿者;
5、定期張貼宣傳標語,將普法宣傳資料發(fā)放到戶;
6、按每季度和年終對黨員干部及學法中心戶進行綜合考評,確保普法工作的正常開展,為構建和諧、發(fā)展經(jīng)濟打好基礎。
7、村在經(jīng)濟上對“五五”普法和依法治理工作經(jīng)費給予保障,每年將該項支出都列入村級財政預算,年開支都約在2000元左右。
(二)學法實踐體會
通過開展“五五”普法活動以來,我村黨員干部群眾帶頭學習國家《憲法》等相關法律法規(guī),做到集中輔導學和自覺學相結(jié)合,學法和用法相結(jié)合,宣傳和引導相結(jié)合,切實把“五五”普法和依法治村構建和諧發(fā)展經(jīng)濟有機地結(jié)合起來,在學習中提高自身的法治理念和法律水平,在實踐中體會依法化解難題和依法治理的工作效率。村以警務室作為宣傳法律法規(guī)、為民辦事的窗口,以村司法站、綜治辦、民調(diào)室法制學校為村民調(diào)處各類矛盾糾紛、依法治理的主陣地,使“五五”普法服務于村民工作和經(jīng)濟工作。我們始終堅持黨員干部帶頭、村民積極參與的普法理念,在調(diào)處矛盾中以合情合理合法為抓手,村治安民調(diào)主任勇挑重擔,用信心真心誠心對待當事人,使他們氣急而來,心平氣和而歸,以公平公正有效化解難題。
(三)學法主要收獲
“五五”普法的過程,既是深入開展全民普法的重要活動,也是依法治村的主要抓手,我村把建章立制貫穿始終,在村民中以10—15戶各推薦1戶學法中心戶、1戶安全合格中心戶、1名安全巡視護莊員,以明確職責,開展了系列安全評比活動;在企業(yè)中設立1名安全員,督查各項措施到位,統(tǒng)一辦理外來務工人員暫住證,對特殊工種人員實行先培訓后持證上崗,建立安全管理臺賬,使“五五”普法依法治村受到明顯社會效益。其主要收獲是:
1、干群關系、鄰里關系明顯改善,各類矛盾糾紛大為減少。幾年未發(fā)生重大刑事案件和民轉(zhuǎn)刑案件。
2、社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),村民的生產(chǎn)生活人居環(huán)境井然有序。
3、重點幫教明顯受效,如翟橋組顏忠良勞教回歸后,無住房有自卑感,游手好閑無事生非,村主任主動找其談話,結(jié)成幫扶對子,村花1.5萬元幫他再新建三間住房,使他重樹生活信心,一個心思地打工,小日子過得有模有樣。又如原鎮(zhèn)農(nóng)電站退休人員是老上訪戶之一,村書記多次找其溝通思想,使他不再上訪,已成為組里的議事骨干。
4、農(nóng)副工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐明顯加快,外來務農(nóng)務工人員權益倍受保護。
5、“三個文明”建設明顯提升,創(chuàng)建小康示范村已成為干部群眾的自覺行動。
二、注重依法治村促發(fā)展
在“五五”普法活動中,注重依法治村加快新農(nóng)村建設,著力興辦社會實事,促進村級經(jīng)濟發(fā)展,在興辦社會實事上,自2006年以來,1、先后投資近150萬元,打造村組交通水泥路9條,約9.5公里。
2、新建沼氣106戶。
3、改廁750戶,占85%。
4、新建垃圾池98座。
5、安裝自來水810戶,占92%;安裝有線電視900戶,占100%。
6、村投資近80萬元,新建村便民服務中心綜合樓一幢,配套四市、五室、六有、健身場等相關設施,極大地方便了村民的生產(chǎn)生活,為創(chuàng)建小康示范村打造了硬環(huán)境。
在發(fā)展村級經(jīng)濟上,一是加大工作力度,依法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,切實抓好發(fā)展花木產(chǎn)業(yè),近年來,共調(diào)整發(fā)展花木面積1050畝,先后打造大禹風景竹園基地300多畝,100多個品種,開發(fā)大道兩側(cè)花木精品園、花都花木示范園500畝,聯(lián)片高標準化園區(qū)建設的框架已初步形成。二是依法招商引資,發(fā)展民營經(jīng)濟,我們注重內(nèi)部挖潛,充分利用閑置資產(chǎn),采取走出去請進來的辦法,先后招引周紅庭、孫明勇、吳建軍、戴迎青、黃愛林等能人回家鄉(xiāng)投資新辦企業(yè),至目前我村以磚瓦廠為龍頭的企業(yè)共9個,為發(fā)展村級經(jīng)濟增添了后勁,進一步加快了創(chuàng)建小康示范村的進程。
通過“五五”普法和依法治村工作的深入開展,在2006年至2009年連續(xù)四年我村被丁伙鎮(zhèn)評為征兵工作先進集體,2007年被市評為江都市“民主法治村”,2007年被江都市委市政府評為“社會治安安全村”,2009年被評為“社會治安綜合治理暨平安建設工作先進集體”
三、注重鞏固成果抓轉(zhuǎn)接
總結(jié)回顧我村開展“五五”普法活動五年來,村黨員干部群眾深受教育和啟發(fā),使依法治村和各項工作步入健康發(fā)展的軌道。“五五”普法依法治村帶來了實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。在肯定成績的同時,仍存在不足方面,一是普法工作有待
持之以恒;二是依法治理薄弱環(huán)節(jié)有待抓平衡提高;創(chuàng)建小康示范村步伐不快;對照上級要求,我們將進行認真總結(jié),組織“回頭看”,在注重鞏固“五五”普法成果的同時,切實抓好“五五”與“六五”普法的轉(zhuǎn)段工作。
“五五”普法正在迎接總結(jié)檢查驗收,“六五”普法即將謀劃開局,我村干部群眾將以新的姿態(tài)、新的舉措、新的起點,嚴格按照市鎮(zhèn)統(tǒng)一部署要求,認真踏實地開展好“六五”普法的新一輪工作,為推進依法治村創(chuàng)建小康示范村工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績,為構建和諧社會、平安丁伙、穩(wěn)定新莊再作新貢獻。
丁伙鎮(zhèn)新莊村
2010年 5月11日
第二篇:五五普法五年總結(jié)
平陸縣水利水保局
“五五”普法工作總結(jié)
五年來,在縣依法治縣領導組辦公室的統(tǒng)一領導下,按照“五五”普法規(guī)劃總體要求和部署,我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,精心組織,強化指導、狠抓落實,積極開展普法工作,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強組織領導,確保普法宣傳教育順利開展
加強組織領導,明確目標任務,制定普法計劃。根據(jù) “五五”普法的總體要求和部署,在普法活動開始之初,我局根據(jù)實際,調(diào)整了局“五五”普法工作領導小組,嚴格按照年初制定的工作安排和計劃,抓好全局干部職工學法用法工作,組織全局干部職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中、四中全會精神,學習以水利法律法規(guī)為核心的基本法律、法規(guī),全面提高全局干部職工的法律意識,扎扎實實開展普法工作。在實際工作中,結(jié)合工作實際制訂普法宣傳工作計劃,確定學習內(nèi)容,做到年初有計劃、年終有總結(jié)。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將水利法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。
二、采取多種行之有效的形式大力宣傳水法律、法規(guī),營造普法宣傳氛圍
為增強普法宣傳效果,樹立全社會節(jié)約用水的法制意識,我局把開展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育工作,作為實施“五五”普法規(guī)劃的重要任務,把學習宣傳水利法律法規(guī)列入普法計劃,重點宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法律法規(guī)。通過在“世界水日”、“中國水周”以及各類水法律法規(guī)新出臺的有利時機積極探索新的宣傳方式,加大宣傳力度,力求取得更好的宣傳效果。采用電視、廣播媒體、宣傳標語、條幅、宣傳板報等常規(guī)方式進行宣傳,廣泛深入地開展學習宣傳水法律法規(guī)活動。著力提高民眾的水法制意識,為水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為水利事業(yè)的發(fā)展保駕護航,通過宣傳,樹立了全社會節(jié)約用水、保護水資源的意識,提高了水利工作的依法行政水平,在全社會形成了節(jié)約水資源、保護水環(huán)境的良好風氣。
三、行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合在推進水法制宣傳工作中,我局還特別強調(diào)普法與執(zhí)法實踐相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工作思路,改進工作方式,做到普法、執(zhí)法相互促進、相互推動。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育
活動結(jié)合起來,不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位,而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預防為主,發(fā)現(xiàn)一件、查處一件,防查并重”的口號,在處理涉及水事糾紛案件時,主動做到先對當事人和周圍群眾進行水法律法規(guī)的宣傳,再依法進行查處,取得了查處一件,教育一片的效果。
四、掀起學法熱潮,推進依法行政,提升法治管理水平
1、掀起學習《突發(fā)事件應對法》熱潮。通過學習,廣
大干部職工很好的掌握了這部法律的基本知識。并開展了
《突發(fā)事件應對法》的考試,局機關全體人員都參加了考試。為使水利部門在防洪搶險工作中進一步發(fā)揮技術指導的作用,舉辦了防汛知識培訓班。
2、強化執(zhí)法責任。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等制度得到落實。結(jié)合實際,積極落實執(zhí)法責任制的各項措施,做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
3、落實政務公開。加大政務公開透明度,實行規(guī)范性
文件公開發(fā)布、設立公示欄。公示辦事權限、內(nèi)容、程序、時限、結(jié)果及收費依據(jù)標準,簡化辦事手續(xù)。
4、根據(jù)文件要求,認真做好“五五”普法考試組
織工作,確定了嚴格的組織考試程序,確保了普法考試的嚴
肅性和真實性,參加“五五”普法考試的在職干部職工成績?nèi)亢细瘛?/p>
五、“五五”普法工作實施中存在的問題及下一步打算
1、經(jīng)過多年的法制宣傳教育,群眾的法律意識有了顯
著增強,但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高,全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效,不斷創(chuàng)新。
2、合理安排普法內(nèi)容。普法工作是項必須長期堅持的任務,因此,今后要繼續(xù)堅持長期普法的指導思想。在普法內(nèi)容方面,要圍繞水利建設事業(yè)發(fā)展的新形勢,探討難點、熱點問題,加大教育的深度;對全社會而言不僅要宣傳公共法律法規(guī),更要宣傳水利專業(yè)法律法規(guī)的普及教育,還要增強普法內(nèi)容的科學性、合理性和感染力,注重不同層面的宣傳,力求通俗易懂。
二○一0年十月十四日
第三篇:普法五年規(guī)劃
武漢市殘聯(lián)“五五”普法五年工作計劃
為了適應新形勢、新任務對殘疾人法制宣傳教育提出的新要求,全面提高殘疾人工作者、殘疾人及親屬的法律素質(zhì)和殘疾人事業(yè)法制化管理水平,增強全社會和有關部門依法維護殘疾人權益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念,根據(jù)武漢市直機關工委辦公室關于實施“五五”普法規(guī)定的精神,結(jié)合武漢市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實際情況,制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會,依法治理的要求,深入開展法制宣傳教育,營造更加良好的法治環(huán)境,促進武漢市殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,逐步走上法制化軌道。
二、工作目標
(一)、在全市殘疾系統(tǒng),加大普法宣傳教育力度,全面樹立法制意識,提高制法用法能力,保證“五五”普法得到全面實施。
(二)、提高殘疾人的法律意識,根據(jù)不同的殘疾對象,不同的特點,開展有針對性的法制宣傳教育;同時提高殘疾人親屬的法律意識,依法維護殘疾人的合法權益。
(三)、增強有關部門及工作員依法發(fā)展殘疾人事業(yè),維護殘疾人合法權益的法制觀念;增強黨委、政府、各部門依法履行職責和義務的自覺性。
(四)、加強公眾法制宣傳教育,增強公眾法制觀念,提高認識水平,消除對殘疾人的歧視,使殘疾人回歸社會,實現(xiàn)自身全面發(fā)展,共享社會文化成果。
三、工作任務
(一)、學習宣傳憲法和國家基本法律。
(二)、學習宣傳與殘疾事業(yè)密切相關的法律法規(guī)。緊扣殘疾人事業(yè)的工作重點,宣傳與殘疾人工作、生活相關的法律法規(guī),特別是殘疾人康復、教育、就業(yè)、文化、體育、環(huán)境與權益保障等法律知識,全面推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(三)、學習宣傳維護社會穩(wěn)定,促社會公平公正的相關法律法規(guī)。宣傳新農(nóng)村建設、社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī),把殘疾人工作作為維護和諧穩(wěn)定的困難群眾給予扶持,全面分享文明成果。
(四)、法制宣傳與弘揚社會主義榮辱觀緊密結(jié)合,建立新型殘疾人事業(yè)發(fā)展觀、道德觀。爭取黨委、政府支持,把發(fā)展殘疾人事業(yè)、幫扶殘疾作為社會主義道德觀和榮辱觀的重要內(nèi)容,促進殘疾人事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)、法制教育與實踐相結(jié)合,切合維護殘疾人的合法權益。
四、工作要求
(一)、向殘聯(lián)干部宣傳,教育干部是關鍵。做好以下幾方面的工作保證普法宣傳教育的持續(xù)、有效性。一是建立學習制度:領導干部定期舉行法律講座制度、機關干部集體法律學習制度、殘聯(lián)系統(tǒng)干部法律輪訓制度。將學法用法納入干部培訓計劃,建立法律知識培訓與考核制度。二是樹立殘聯(lián)干部的發(fā)展意識、大局意識、執(zhí)行意識、服務意識、責任意識。三是提高干部們的析問題能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、自身凈化能力。
(二)、向殘疾人宣傳,教育殘疾人是核心。向有接受法制教育能力的殘疾人深入宣傳憲法、國家基本法律、殘疾人保障法等法律法規(guī),增強殘疾人法制觀念,遵紀守法,做到學法、守法、用法、護法,依法維護自身合法權益。各殘疾人協(xié)會在殘疾人集中(如:特殊學校、福利院)的場所開展多形式的法制宣傳教育活動,如法律咨詢、法制講座等
(三)、向社會宣傳,教育公民是重點。對一切有接受能力的公民進行殘疾人事業(yè)法制宣傳教育,特別加強領導干部、公務員、青少年、農(nóng)民的法制宣傳教育。多形式,廣泛開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的法制主題教育,推進法律進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位。
(四)、學用結(jié)合,依法治理是目的。學習相關法律法規(guī),學用結(jié)合,提高殘疾人事業(yè)法治化水平。一是結(jié)合我市殘疾人工作實際,有針對性地對殘疾人開展法制宣傳教育。二是切實解決殘疾人關注的熱點、難點及權益問題。學用結(jié)合,尋求法律幫助,開展法律援助;同時加大對殘疾人犯罪的打擊力度。
(五)、保證法制宣傳教育的連續(xù)性、長期性、有效性。依托宣傳部門和普法辦,強化大眾媒體的社會陣地,建立四大陣地:一是電視臺,經(jīng)常有專題片、新聞、標語等開展法制宣傳教育;二是廣播電臺,經(jīng)常有專題片,主要針對農(nóng)村進行宣傳教育;三是報刊,報刊要經(jīng)常有有關殘疾人法律法規(guī),扶殘先進事跡,法律援助等報道,進行宣傳教育;四是信息簡報,針對各級領導和本系統(tǒng)進行宣傳教育。
(六)、充分利用各類活動進行宣傳教育。每年的法制宣傳日、全國助殘日、國際殘疾人日、盲人節(jié)、聾人節(jié)等大型紀念活動日,元旦、春節(jié)開展慰問殘疾人和大規(guī)模的宣傳教育活動。
(七)、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。配合有關部門開展專項檢查,通過檢查,促進殘疾人保障法及相關業(yè)務的開展。
五、組織領導
(一)、各級殘聯(lián)切實加強對法制宣傳教育的領導。要成立以殘聯(lián)領導掛帥,各相關部門負責人共同組成的工作領導組,領導組下設辦公室,負責日常工作。明確職責,建立考評制度,切實做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導工作。
(二)、加強法制宣傳教育工作者隊伍建設。鼓勵法律職業(yè)者參加殘聯(lián)系統(tǒng)的法制宣傳教育活動,提高專兼職工作者的業(yè)務能力。
(三)、保障工作所需經(jīng)費。積極爭取把法制宣傳教育工作所需經(jīng)費納入殘聯(lián)財政預算,專款專用,保證工作正常有效開展。
武漢市殘疾人聯(lián)合會
2006年2月28日
第四篇:五年普法規(guī)劃
《臨洮縣移動公司五年普法規(guī)劃(2010——2014)》
為了認真貫徹落實第五個五年普法工作任務,加強法制宣傳教育工作,進一步增強廣大職工的法制觀念,提高公司依法治企的能力,現(xiàn)根據(jù)“五五普法”規(guī)劃,結(jié)合我公司實際情況,制定《臨洮縣移動公司五年普法規(guī)劃(2010——2014)》。
一、指導思想和目標原則。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞提高行業(yè)服務水平這個中心任務,深入開展法制宣傳教育工作,全面提高廣大職工的法制觀念,推進公司依法治企的進程,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)總體目標。
通過“五年普法規(guī)劃”,使廣大干部職工的法律意識和法制觀念進一步提高,特別是有關服務行業(yè)的法律法規(guī)得到進一步普及,廣大干部職工學法用法的自覺性不斷增強,管理人員依法經(jīng)營管理企業(yè)的能力不斷提高,依法維護企業(yè)利益、維護職工合法權益的水平全面提升,社會主義的法制理念進一步增強。
(三)工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局的原則。緊密圍繞提高行業(yè)服務水平這個中心任務,有組織、有步驟地落實“五年普法規(guī)劃”,為公司“雙文明”建設創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅持以人為本,服務職工群眾的原則。堅持普法工作為廣大職工群眾服務的根本宗旨出發(fā),以職工群眾普遍關心、與職工群眾工作生活密切相關的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進行法制宣傳教育,增強學法
用法的積極性和實效性。
3、堅持重點突出,分類指導的原則。在普法的基礎上,結(jié)合工作性質(zhì)有重點地進行學習,提高管理人員遵紀守法、依法治企的能力。
二、主要任務。
(一)認真學習宣傳憲法等國家基本法律,增強廣大職工的民主法制意識。進一步學習宣傳憲法等國家基本法律知識,主要學習內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《婦女權益保護法》等,培育職工的愛國意識、國防意識、民主法制意識和正確的思想道德觀念,促進職工依法履行義務、行使權力的自覺性,形成遵守法律、崇尚文明的良好風尚。
(二)深入學習宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),提高依法辦事的能力。重點學習宣傳資源、環(huán)境、勞動和社會保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),主要有《資源環(huán)境法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動與社會保障法》、《稅法》、《消費者權益保護法》等內(nèi)容。建立干部職工學法用法制度,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平,完善民主管理制度,依法保障職工的合法權益,堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合,開展爭創(chuàng)“誠信守法”企業(yè)活動,增強企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識和公德意識,提高依法辦事的能力。
(三)深入學習宣傳企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中的法律法規(guī),推動公司建設現(xiàn)代企業(yè)制度的進程。大力開展企業(yè)改革改制中相關法律法規(guī)的宣傳教育,主要有《公司法》、《經(jīng)濟合同法》、《反不正當競爭法》、《環(huán)境保護法》等內(nèi)容,加強管理科學、決策民主、公平競爭、誠實信用體系建設,大力提倡通過法律途徑、運用法律手段進行企業(yè)管理和服務,推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設進程,促進公司健康快速發(fā)展。
(四)積極開展法制宣傳教育主題活動。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動積極開展法制宣傳進營業(yè)廳、到公司各部門等多種形式的宣傳教育活動,加強對廣大職工進行交通安全、勞動和社會保障、及民主管理等方面的法制教育,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的法律素質(zhì),促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的自覺性。
(五)堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合,建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法治實踐活動,堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象和邪教組織,用身邊的事教育身邊的人,預防和減少違法犯罪活動,逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境,促進文明和諧公司建設。
三、普法對象及時間安排。
“五年普法規(guī)劃”的普法對象是全公司所有職工,主要是各級管理人員。
普法規(guī)劃從2010年開始實施,到2014年結(jié)束。共分為三個階段進行:
(一)2010年上半年為宣傳發(fā)動階段。研究制定 “五年普法規(guī)劃”方案,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的“五年普法”氛圍。
(二)2010年下半年至2014年上半年為組織實施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結(jié)合實際情況,每年制定詳細的普法工作計劃,突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“五年普法規(guī)劃”得到全面貫徹落實。
(三)2014年下半年為檢查驗收階段。在黨委統(tǒng)一領導下,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,彌補不足,迎接上級部門對“五年普法規(guī)劃”實施情況的檢查驗收。
四、組織領導及措施。
(一)建立公司統(tǒng)一領導、部門實施的工作格局。總經(jīng)理是主要責任人,各部門經(jīng)理是直接責任人。要建立和完善各部門學習法律制度,做到普法工作有部署,有檢查,有落實,保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計劃實施。
(二)建立目標考核機制,把普法工作納入各部門內(nèi)部治安綜合治理責任書進行考核,建立檢查考核制度,定期進行檢查督促,嚴格落實普法工作安排,總結(jié)普法工作經(jīng)驗,把普法作為“雙文明”建設總結(jié)評比的主要內(nèi)容進行落實。
(三)要充分認識“五年普法”工作的艱巨性和重要性,增強緊迫感和責任感,把困難和不利因素想得多一些,把普法氛圍和保證措施做的充分一些,保證普法工作的順利進行。
(四)積極引導職工開展普法實踐活動。以身邊有代表性的人和事進行現(xiàn)場說法,鼓勵職工學法、用法的自覺性,增強普法教育的積極性、實效性。
(五)加強普法隊伍建設,舉辦普法教育積極分子培訓班,提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力,積極開展主題宣傳教育活動,把普法工作不斷引向深入。
第五篇:計生委“五五”普法工作五年總結(jié)
近年來,市計生委按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標,緊密結(jié)合全市人口和計劃生育工作的實際,把法制教育與法制實踐有機結(jié)合,有力地促進了全市人口與計劃生育工作,為創(chuàng)建“平安”營造了良好的人口環(huán)境,促進了全市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
一、領導高度重視,建立健全“五五”普法組織機構
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,市計生委高度重視,認真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由主任任組長,副主任為副組長,各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規(guī)劃(—)》,對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創(chuàng)建實施方案》、《關于辦理非訴社會撫養(yǎng)費行政征收強制執(zhí)行案件的實施意見》和《關于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關文件,這些政策性文件和措施,對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了——各工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定普法法制工作計劃。由于領導高度重視,計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、加大普法力度,大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化,市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農(nóng)村建設中,徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,推進新型生育文化建設。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫,結(jié)合人口文化大院建設,充分發(fā)揮人口學校的功能,開展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動,吸引群眾主動參與,積極配合。二是結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新宣傳機制,擴大宣傳面和宣傳效果。近年來,印制宣傳法制法規(guī)日歷畫2萬份,刷新標語173條,更新國策壁50塊。印制計生法律法規(guī)政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份,致流動人口一封信5000份,群眾需求調(diào)查表10000份,第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作,使廣大育齡群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發(fā),開展面對面宣傳教育活動。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規(guī),利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式,針對不同的宣傳對象,有針對性地進行宣傳培訓,深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓班122期,培訓人數(shù)3.9萬人,從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結(jié)合科學發(fā)展觀宣講活動,擬定了人口和計劃生育法律法規(guī)講座稿,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育,增強了計生干部的法律意識,把學法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中,要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開展大型法制宣傳活動,積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中,要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,重點學習宣傳以《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班,全市計生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓,參考率達到100%。優(yōu)良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作,進一步增強了計生干部的法律意識,強化了執(zhí)法為民的理念,提高了法制宣傳教育能力和水平,為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎。
三、立足“五個注重”,不斷加強計生隊伍自身建設
經(jīng)過普法宣傳教育,計生系統(tǒng)干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現(xiàn)象,解決現(xiàn)實問題,把學法和用法很好地結(jié)合起
來,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時,每年安排集中學習不少于4次,并認真做好記錄。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人
口與計劃生育條例》的過程中,深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們?nèi)粘9ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障,曾多次分專題學習,并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論,把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來。通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內(nèi)容,以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動,通過學習,認識到推進人口和計劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項具體的業(yè)務工作,而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作;不單是人口和計劃生育法制工作機構的事,而是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事;不僅是主管法制工作負責人的責任,也是人口和計劃生育系統(tǒng)所有干部的責任。從而樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,重點解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題,提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉(zhuǎn)變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點,把“嚴肅政策,依法管理”作為人口計生工作的立足點,通過整改、優(yōu)化、培訓等措施,進一步抓好執(zhí)法干部隊伍建設,為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規(guī)范程序,堅持兩個原則:即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則,要求計劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定,自覺規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序,規(guī)范法律文書、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作,把計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下,實行陽光操作。五是注重檢查,定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中,對依法行政工作突出的基層計生辦,予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的,依照有關規(guī)定追究相關人員的責任。對因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結(jié)合”,依法規(guī)范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效,計生委積極調(diào)動各方因素,充分挖掘各方資源優(yōu)勢,堅持“三個結(jié)合”,依法規(guī)范人口生育秩序,形成了齊抓共管的良好局面。
(一)普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達行政征收(或處罰)決定書送達、執(zhí)行、申請復議、申請法院強制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國家法律法規(guī)范疇內(nèi)進行,杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為,做到無侵權行為,無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷,填寫統(tǒng)一規(guī)范,文書資料齊全,事實清楚,定性準確,使用法律、法規(guī)正確,程序合法,手續(xù)完備,處理恰當。
(二)加強出生人口性別比治理工作,依法規(guī)范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧,預防與治理并重的做法,進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作,一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位,明確單位工作職責,細化目標責任;二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制,把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內(nèi)容,進一步明確了市人口計生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局等相關職能部門工作職責。在工作中,做到“四個清楚”:即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務機構、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚。“四項制度”:即孕產(chǎn)期訪視制度;嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度;出生嬰兒性別監(jiān)測制度;有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關,對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是市鄉(xiāng)兩級計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖,并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶,讓育齡群眾對打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認真排查摸底,夯實工作基礎。按照屬地管理的原則,在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進行了全面檢查,重點檢查了是否有非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定行為,重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理,使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。
(二)普法與推行政務公開相結(jié)合。一是按照《甘肅省人口計生委進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開的實施意見》和《甘肅省人口委關于政務公開內(nèi)容的說明》文件要求,市、鄉(xiāng)、村三級共制作計劃生育政務公開欄116塊,將人口和計劃生育法律法規(guī)內(nèi)容、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、干部職責、優(yōu)惠政策落實名單、再生育對象、計劃生育“八不準”、計劃生育群眾工作紀律、計生陽光熱線、有獎舉報電話和電子郵箱、社會撫養(yǎng)費征收規(guī)定、計劃生育技術服務免費項目以及流動人口計劃生育服務指南等內(nèi)容全部公開,主動接受群眾監(jiān)督,把人口和計劃生育工作的辦事要求和辦事程序向群眾公開,打造“陽光計生”,使廣大群眾不出村就能清楚了解現(xiàn)行計劃生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育辦事程序和服務項目等內(nèi)容,使計劃生育工作更加貼近群眾,使政務公開內(nèi)容家喻戶曉。二是充分利用人口學校、計生服務站所、會員之家等人口計生宣傳教育陣地,向群眾面對面提供人口計生相關信息,為育齡群眾提供零距離服務。三是有效發(fā)揮廣播、電視等媒體作用,在廣播電臺專門開辟計生專欄,將計劃生育政務公開的內(nèi)容以整板字幕的形式,在電視臺黃金時段播出24期,讓群眾更多渠道地獲取人口計生相關信息,為推動陽光政務,起到了良好的效果。四是進一步完善了《首問責任制》、《信訪責任制》等11種制度。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展活動,進行了千人評議計生行風活動,發(fā)放問卷、調(diào)查表1000份,收回978份。通過匯總,對人口計生工作滿意、基本滿意率達95%以上,提出合理化意見、建議六類41條,通過聽取群眾意見、建議,著力改進工作方式方法,提供人性化服務,保證了群眾利益優(yōu)先,政策落實不打折扣。
(三)普法與行政執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。
(一)建立和完善了行政執(zhí)法八項制度。即,行政執(zhí)法公示制度、行政許可公示制度、行政許可限時辦結(jié)制度、重大處罰決定和強制措施備案制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政許可過錯責任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,行政許可監(jiān)督檢查制度。這些制度的建立和完善,充分發(fā)揮了各級部門和人民群眾的監(jiān)督作用,做到辦事權限公示,違反責任追究公示,主動接受各方監(jiān)督。
(二)落實各項措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是依據(jù)人口和計生相關法律法規(guī),及時審核、發(fā)放生育保健服務證,審批對象的條件、程序全部依照規(guī)定進行,合法規(guī)范。二是按照計劃生育惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”的發(fā)放管理要求,堅持“公開公平、規(guī)范透明、集中統(tǒng)一、按時發(fā)放、封閉運行、確保資金安全、以人為本、方便高效”的原則,及時、足額發(fā)放計劃生育家庭獎勵補助、扶助資金,村組計劃生育宣傳員工資等財政補貼資金。三是進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,計劃外生育三孩1人,依法應征社會撫養(yǎng)費5.4萬元,現(xiàn)已征收2.7萬元,當年征收50%,做到了征收主體、征收程序合法、征收標準統(tǒng)一,征收資料規(guī)范,使“五五”普法工作取得明顯效果。