第一篇：五年普法規(guī)劃1

中共蒼溪縣八廟鎮(zhèn)委員會(huì) 蒼溪縣八廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《八廟鎮(zhèn)全民法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》的通知

各村（居）委員會(huì)、各相關(guān)單位：

《八廟鎮(zhèn)全民法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共蒼溪縣八廟鎮(zhèn)委員會(huì) 蒼溪縣八廟鎮(zhèn)人民政府 2011年12月29日

八廟鎮(zhèn)全民法制宣傳教育和依法治理工作

第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）

為深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，根據(jù)《蒼溪縣全民法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《八廟鎮(zhèn)全民法制宣傳教育和依法治理第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》（以下簡(jiǎn)稱“六五”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和依法治國(guó)基本方略的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法制理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，充分發(fā)揮普法和依法治理工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧，促進(jìn)依法行政和公正司法的基礎(chǔ)性保障作用，為建設(shè)“和諧穩(wěn)定八廟”，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體干部職工依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力。努力在全社會(huì)營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。

三、主要任務(wù)

按照“六五”普法“堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民生；堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效；堅(jiān)持普治并舉，融合提高；堅(jiān)持鞏固傳承，開(kāi)拓創(chuàng)新”原則，結(jié)合我鎮(zhèn)普法工作實(shí)際，確定“六五”期間主要任務(wù)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。重點(diǎn)抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力宣傳我國(guó)的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利、基本義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則等內(nèi)容。進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成以及基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的預(yù)防、規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收、金融、投資等法律法規(guī)；圍繞保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，宣傳保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展的法律法規(guī)；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮在那一體化制度和農(nóng)村民主管理等方面的法律法規(guī)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳保障民生的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助，促進(jìn)社會(huì)爭(zhēng)議處理等法律法規(guī)，促進(jìn)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳房屋拆遷、土地征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳法律救濟(jì)、法律援助以及維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益等法律法規(guī)，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高社會(huì)法治管理水平；學(xué)習(xí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播電視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳刑事、民事、行政訴訟和信訪、投訴、調(diào)解公證、仲裁等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求；加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（六）深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉法律法規(guī)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉潔法制文化建設(shè)。堅(jiān)持廉政法制教育從青少年抓起，引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚道德情操。

（七）深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織廣大黨員干部和公民牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。

（八）積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，組織開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。重視對(duì)優(yōu)秀法律典故中法治元素的提煉。發(fā)揮公共場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地建設(shè)法治文化街道，利用廣告牌匾、街口路面、交通要道、社區(qū)樓院等進(jìn)行法制宣傳。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，組織開(kāi)展法治文化演出、法制演講等法治文化活動(dòng)，使法治文化建設(shè)成為人民群眾生活的有機(jī)組成部分。

（九）繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。大力加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村組、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位法制宣傳，加強(qiáng)鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等法制宣傳。努力消除普法死角和盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，努力提高公務(wù)員依法行政能力水平，提高農(nóng)民法制觀念，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力。培養(yǎng)青少年法律素質(zhì)和道德情操，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理能力，促進(jìn)單位管理規(guī)范化、法治化，不斷增強(qiáng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。深入開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律、法規(guī)宣傳日、宣傳周、宣傳月和重大節(jié)假日等時(shí)機(jī)，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

（十）深入推進(jìn)依法治理。健全相關(guān)制度，制定具體工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程，提高法治水平。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，有效推進(jìn)法律的正確實(shí)施，有效促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高政府公信力、執(zhí)行力。深入開(kāi)展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社會(huì)管理法治化水平。積極開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治，保護(hù)水資源，提高空氣質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加大閑臵土地清理處臵力度。

四、對(duì)象和要求

法制宣傳教育對(duì)象是一切有接受能力的公民，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是普法的重中之重。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)全民普法的深入開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的計(jì)劃性、針對(duì)性，有效推進(jìn)學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化建設(shè)。完善鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法、政府會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核、學(xué)法檔案等制度。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法監(jiān)督，將其學(xué)法考試、檢查、考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核、干部選拔、任用、評(píng)先。加大對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)力度，定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)情況納入公務(wù)員考核范疇。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試和考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為任職、晉升重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度，健全持證上崗制度。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的執(zhí)政能力。

（二）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，培養(yǎng)青少年法治觀念。加大青少年法制宣傳教育力度，堅(jiān)持法律進(jìn)學(xué)校與規(guī)范辦學(xué)相結(jié)合。結(jié)合課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐及現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)青少年法制教育的“五落實(shí)”，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)。特別加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自律、自護(hù)意識(shí)，提高分辨是非能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。動(dòng)員社會(huì)各方面力量，支持參與青少年法制宣傳教育工作，促進(jìn)社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的法制宣傳教育格局。

（三）加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，提高依法管理能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。進(jìn)一步完善企事業(yè)單位的法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作是“六五”法制宣傳教育的重點(diǎn)。宣傳與農(nóng)民生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)利義務(wù)一致性教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。建立并實(shí)行農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)制度，提高農(nóng)村干部依法管理基層事務(wù)和依法解決矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和外來(lái)流動(dòng)人員的法制宣傳教育，在外出務(wù)工人員和外來(lái)流動(dòng)人員集中居住地、工作場(chǎng)所、車(chē)站等場(chǎng)所開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、依法表達(dá)利益訴訟的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的法制宣傳教育，使他們學(xué)法守法，更好的融入社會(huì)。

五、實(shí)施步驟和具體安排

“六五”規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，2015年結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年10月前，各村（居）、各相關(guān)單位要根據(jù)規(guī)劃精神，認(rèn)真制定好法制宣傳和依法治理工作的五年規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃要求，通過(guò)多種形式，做好前期宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）組織實(shí)施階段：2011年至2015年。各村（居）、各相關(guān)單位根據(jù)規(guī)劃所確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合自身實(shí)際，年初制定年度規(guī)劃，年末對(duì)本年度工作進(jìn)行總結(jié)。狠抓制度措施落實(shí)，確保“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年，鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村（居）、各相關(guān)單位規(guī)劃所確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)表彰。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為順利開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，各相關(guān)單位、村級(jí)組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，認(rèn)真聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào)，及時(shí)處理宣傳工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)。

（二）注重實(shí)施，健全機(jī)制。針對(duì)自身實(shí)際，建立法制宣傳教育和依法治理相關(guān)機(jī)制。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取合理有效的方式處理。認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。努力完善相應(yīng)機(jī)制，確保宣傳教育工作有序開(kāi)展。

（三）廣泛組織全民參與。調(diào)動(dòng)各方面力量參與法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，建立專、兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，各村（居）、相關(guān)單位建立法制宣傳隊(duì)和志愿者隊(duì)伍，建立相關(guān)活動(dòng)、培訓(xùn)和管理制度，提高工作能力和宣傳水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)公民積極參與、支持法制宣傳教育工作。

（四）緊密協(xié)調(diào)，搞好保障。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)征訂法制宣傳教育《讀本》、《材料》等資料，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排相應(yīng)的法制宣傳教育和依法治理經(jīng)費(fèi)，保證該項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

附：八廟鎮(zhèn)法制宣傳教育和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

主題詞： 法制宣傳 依法治理 規(guī)劃 通知 抄送：縣法建辦 八廟鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2011年12月29日

（共印18份）

蒼溪縣八廟鎮(zhèn)法制宣傳教育和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)： 張甫安（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

羅俊（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陳金華（鎮(zhèn)黨委委員、人大主席）王亞軍（黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

羅星江（黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記）李浩（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員： 謝小平（黨委委員、綜治干事）

寇治波（財(cái)政所所長(zhǎng)）

茍開(kāi)軍（民政所所長(zhǎng)）

任軍華（安監(jiān)干事）

肖鳳（廣播員）

伏永超（黨政綜合辦公室主任）

朱小燕（司法助理員）

“六五”法制宣傳教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，具體工作由朱小燕負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：0839-5618038.

第二篇：普法五年規(guī)劃

武漢市殘聯(lián)“五五”普法五年工作計(jì)劃

為了適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)殘疾人法制宣傳教育提出的新要求，全面提高殘疾人工作者、殘疾人及親屬的法律素質(zhì)和殘疾人事業(yè)法制化管理水平，增強(qiáng)全社會(huì)和有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，根據(jù)武漢市直機(jī)關(guān)工委辦公室關(guān)于實(shí)施“五五”普法規(guī)定的精神，結(jié)合武漢市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，依法治理的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境，促進(jìn)武漢市殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，逐步走上法制化軌道。

二、工作目標(biāo)

（一）、在全市殘疾系統(tǒng)，加大普法宣傳教育力度，全面樹(shù)立法制意識(shí)，提高制法用法能力，保證“五五”普法得到全面實(shí)施。

（二）、提高殘疾人的法律意識(shí)，根據(jù)不同的殘疾對(duì)象，不同的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育；同時(shí)提高殘疾人親屬的法律意識(shí)，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

（三）、增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)及工作員依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法制觀念；增強(qiáng)黨委、政府、各部門(mén)依法履行職責(zé)和義務(wù)的自覺(jué)性。

（四）、加強(qiáng)公眾法制宣傳教育，增強(qiáng)公眾法制觀念，提高認(rèn)識(shí)水平，消除對(duì)殘疾人的歧視，使殘疾人回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展，共享社會(huì)文化成果。

三、工作任務(wù)

（一）、學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律。

（二）、學(xué)習(xí)宣傳與殘疾事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊扣殘疾人事業(yè)的工作重點(diǎn)，宣傳與殘疾人工作、生活相關(guān)的法律法規(guī)，特別是殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、體育、環(huán)境與權(quán)益保障等法律知識(shí)，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

（三）、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促社會(huì)公平公正的相關(guān)法律法規(guī)。宣傳新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)，把殘疾人工作作為維護(hù)和諧穩(wěn)定的困難群眾給予扶持，全面分享文明成果。

（四）、法制宣傳與弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀緊密結(jié)合，建立新型殘疾人事業(yè)發(fā)展觀、道德觀。爭(zhēng)取黨委、政府支持，把發(fā)展殘疾人事業(yè)、幫扶殘疾作為社會(huì)主義道德觀和榮辱觀的重要內(nèi)容，促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）、法制教育與實(shí)踐相結(jié)合，切合維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

四、工作要求

（一）、向殘聯(lián)干部宣傳，教育干部是關(guān)鍵。做好以下幾方面的工作保證普法宣傳教育的持續(xù)、有效性。一是建立學(xué)習(xí)制度：領(lǐng)導(dǎo)干部定期舉行法律講座制度、機(jī)關(guān)干部集體法律學(xué)習(xí)制度、殘聯(lián)系統(tǒng)干部法律輪訓(xùn)制度。將學(xué)法用法納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，建立法律知識(shí)培訓(xùn)與考核制度。二是樹(shù)立殘聯(lián)干部的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是提高干部們的析問(wèn)題能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、自身凈化能力。

（二）、向殘疾人宣傳，教育殘疾人是核心。向有接受法制教育能力的殘疾人深入宣傳憲法、國(guó)家基本法律、殘疾人保障法等法律法規(guī)，增強(qiáng)殘疾人法制觀念，遵紀(jì)守法，做到學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。各殘疾人協(xié)會(huì)在殘疾人集中（如：特殊學(xué)校、福利院）的場(chǎng)所開(kāi)展多形式的法制宣傳教育活動(dòng)，如法律咨詢、法制講座等

（三）、向社會(huì)宣傳，教育公民是重點(diǎn)。對(duì)一切有接受能力的公民進(jìn)行殘疾人事業(yè)法制宣傳教育，特別加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民的法制宣傳教育。多形式，廣泛開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制主題教育，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位。

（四）、學(xué)用結(jié)合，依法治理是目的。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)用結(jié)合，提高殘疾人事業(yè)法治化水平。一是結(jié)合我市殘疾人工作實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)殘疾人開(kāi)展法制宣傳教育。二是切實(shí)解決殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及權(quán)益問(wèn)題。學(xué)用結(jié)合，尋求法律幫助，開(kāi)展法律援助；同時(shí)加大對(duì)殘疾人犯罪的打擊力度。

（五）、保證法制宣傳教育的連續(xù)性、長(zhǎng)期性、有效性。依托宣傳部門(mén)和普法辦，強(qiáng)化大眾媒體的社會(huì)陣地，建立四大陣地：一是電視臺(tái)，經(jīng)常有專題片、新聞、標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展法制宣傳教育；二是廣播電臺(tái)，經(jīng)常有專題片，主要針對(duì)農(nóng)村進(jìn)行宣傳教育；三是報(bào)刊，報(bào)刊要經(jīng)常有有關(guān)殘疾人法律法規(guī)，扶殘先進(jìn)事跡，法律援助等報(bào)道，進(jìn)行宣傳教育；四是信息簡(jiǎn)報(bào)，針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和本系統(tǒng)進(jìn)行宣傳教育。

（六）、充分利用各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育。每年的法制宣傳日、全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日、盲人節(jié)、聾人節(jié)等大型紀(jì)念活動(dòng)日，元旦、春節(jié)開(kāi)展慰問(wèn)殘疾人和大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)。

（七）、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，通過(guò)檢查，促進(jìn)殘疾人保障法及相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、各級(jí)殘聯(lián)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)。要成立以殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成的工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)，建立考評(píng)制度，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作。

（二）、加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)法律職業(yè)者參加殘聯(lián)系統(tǒng)的法制宣傳教育活動(dòng)，提高專兼職工作者的業(yè)務(wù)能力。

（三）、保障工作所需經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取把法制宣傳教育工作所需經(jīng)費(fèi)納入殘聯(lián)財(cái)政預(yù)算，專款專用，保證工作正常有效開(kāi)展。

武漢市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2006年2月28日

第三篇：五年普法規(guī)劃

《臨洮縣移動(dòng)公司五年普法規(guī)劃（2010——2014）》

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)第五個(gè)五年普法工作任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的法制觀念，提高公司依法治企的能力，現(xiàn)根據(jù)“五五普法”規(guī)劃，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定《臨洮縣移動(dòng)公司五年普法規(guī)劃（2010——2014）》。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高行業(yè)服務(wù)水平這個(gè)中心任務(wù)，深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，全面提高廣大職工的法制觀念，推進(jìn)公司依法治企的進(jìn)程，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)。

通過(guò)“五年普法規(guī)劃”，使廣大干部職工的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步提高，特別是有關(guān)服務(wù)行業(yè)的法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及，廣大干部職工學(xué)法用法的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力不斷提高，依法維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的水平全面提升，社會(huì)主義的法制理念進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）工作原則。

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊密?chē)@提高行業(yè)服務(wù)水平這個(gè)中心任務(wù)，有組織、有步驟地落實(shí)“五年普法規(guī)劃”，為公司“雙文明”建設(shè)創(chuàng)造良好的法制條件。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)職工群眾的原則。堅(jiān)持普法工作為廣大職工群眾服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾工作生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進(jìn)行法制宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)法

用法的積極性和實(shí)效性。

3、堅(jiān)持重點(diǎn)突出，分類(lèi)指導(dǎo)的原則。在普法的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作性質(zhì)有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高管理人員遵紀(jì)守法、依法治企的能力。

二、主要任務(wù)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律，增強(qiáng)廣大職工的民主法制意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律知識(shí)，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等，培育職工的愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、民主法制意識(shí)和正確的思想道德觀念，促進(jìn)職工依法履行義務(wù)、行使權(quán)力的自覺(jué)性，形成遵守法律、崇尚文明的良好風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳資源、環(huán)境、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，主要有《資源環(huán)境法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》、《稅法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等內(nèi)容。建立干部職工學(xué)法用法制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平，完善民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信守法”企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和公德意識(shí)，提高依法辦事的能力。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律法規(guī)，推動(dòng)公司建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。大力開(kāi)展企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，主要有《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容，加強(qiáng)管理科學(xué)、決策民主、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用體系建設(shè)，大力提倡通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行企業(yè)管理和服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)公司健康快速發(fā)展。

（四）積極開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動(dòng)積極開(kāi)展法制宣傳進(jìn)營(yíng)業(yè)廳、到公司各部門(mén)等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行交通安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、及民主管理等方面的法制教育，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。

（五）堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，建立文明、法制的良好局面。開(kāi)展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育，積極開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和邪教組織，用身邊的事教育身邊的人，預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)，逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境，促進(jìn)文明和諧公司建設(shè)。

三、普法對(duì)象及時(shí)間安排。

“五年普法規(guī)劃”的普法對(duì)象是全公司所有職工，主要是各級(jí)管理人員。

普法規(guī)劃從2010年開(kāi)始實(shí)施，到2014年結(jié)束。共分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）2010年上半年為宣傳發(fā)動(dòng)階段。研究制定 “五年普法規(guī)劃”方案，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的“五年普法”氛圍。

（二）2010年下半年至2014年上半年為組織實(shí)施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際情況，每年制定詳細(xì)的普法工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五年普法規(guī)劃”得到全面貫徹落實(shí)。

（三）2014年下半年為檢查驗(yàn)收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，彌補(bǔ)不足，迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)“五年普法規(guī)劃”實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及措施。

（一）建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)實(shí)施的工作格局。總經(jīng)理是主要責(zé)任人，各部門(mén)經(jīng)理是直接責(zé)任人。要建立和完善各部門(mén)學(xué)習(xí)法律制度，做到普法工作有部署，有檢查，有落實(shí)，保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計(jì)劃實(shí)施。

（二）建立目標(biāo)考核機(jī)制，把普法工作納入各部門(mén)內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核，建立檢查考核制度，定期進(jìn)行檢查督促，嚴(yán)格落實(shí)普法工作安排，總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn)，把普法作為“雙文明”建設(shè)總結(jié)評(píng)比的主要內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。

（三）要充分認(rèn)識(shí)“五年普法”工作的艱巨性和重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把困難和不利因素想得多一些，把普法氛圍和保證措施做的充分一些，保證普法工作的順利進(jìn)行。

（四）積極引導(dǎo)職工開(kāi)展普法實(shí)踐活動(dòng)。以身邊有代表性的人和事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，鼓勵(lì)職工學(xué)法、用法的自覺(jué)性，增強(qiáng)普法教育的積極性、實(shí)效性。

（五）加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，舉辦普法教育積極分子培訓(xùn)班，提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，把普法工作不斷引向深入。

第四篇：五五普法五年規(guī)劃

中仙鄉(xiāng)上仙村“五五”普法及依法治理五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高全村群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)村務(wù)管理法治化管理水平逐步提高，依法治村工作深入推進(jìn)，建設(shè)平安中仙、構(gòu)建和諧上仙，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)中仙鄉(xiāng)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定2006年至2010年上仙村委會(huì)法制宣傳教育五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，圍繞依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，繼續(xù)深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，不斷拓展法制宣傳教育陣地，突出重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的法制教育，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)法制宣傳教育提出的新任務(wù)，為我村加快發(fā)展和建設(shè)平安中仙、和諧中仙創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全村公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)村干部依法治村、依法管理觀念和服務(wù)村民的水平，在全村營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

（三）基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，圍繞全村的中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的原則。始終把尊重和保障人民群眾合法權(quán)益，提高全村公民的法律素質(zhì)作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的全面落實(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基

本法律制度，培育愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、民主法制觀念；深入開(kāi)展學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任為主題的“一學(xué)三講”公民法制教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依

法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，努力在全村營(yíng)造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)。加

強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣；積極開(kāi)展基層民主自治觀念的宣

傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳

教育，引導(dǎo)全村公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開(kāi)展

治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正

教育。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。著力于完善社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原

則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較

快發(fā)展；大力提倡和宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行村務(wù)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步；積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣

傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；深入開(kāi)展文化、體育相關(guān)法律

法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婚姻家庭、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社

會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好

社會(huì)氛圍；大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收和承包流轉(zhuǎn)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)法律法

規(guī)的宣傳教育，保護(hù)村民權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（五）普治并舉，同步推進(jìn)，整體提高依法治理水平。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，以普法教育促進(jìn)依法治理，以依法治理增強(qiáng)普法效果。以法制宣傳教

育為基礎(chǔ)，把依法管理村務(wù)作為重點(diǎn)，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治

理工作力度，保障各單位法制宣傳教育和依法治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民主法制

建設(shè)，整體推進(jìn)依法治村。

（六）組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，掀起學(xué)法用

法的熱潮。

三、重點(diǎn)對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)對(duì)象是村黨員、村

干部、青少年和村民。黨員干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，提高依法決策和依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。大力推

進(jìn)村兩委集體學(xué)法制度、法律知識(shí)考試考核制度。大力加強(qiáng)青少年法制教育。努

力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。注重對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法

律啟蒙、法律常識(shí)和預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)和分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)青少年法

制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，優(yōu)化青少年法制教育環(huán)境。大力加強(qiáng)村民法

制教育。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念、依法進(jìn)行生產(chǎn)生活觀念和依法維權(quán)觀念，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)參與村民自治組織和其他社會(huì)管理的能力，了解和掌握解決矛盾

糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，充分運(yùn)用法律手段，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。

自我加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的法制教育，大力宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)，提高依法管理、依法辦事和為村民服務(wù)的能力和水平。

四、實(shí)施步驟

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分為三

個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段： 2006年，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本村

規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，建立工作制度，抓好基礎(chǔ)工作。

組織實(shí)施階段：2007年至2009年，依據(jù)本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，按照工作

計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好規(guī)劃的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。

檢查驗(yàn)收階段：2010年，接受各級(jí)普法依法治理主管機(jī)關(guān)組織開(kāi)展檢查驗(yàn)

收工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

村兩委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、工作匯報(bào)

制度、工作督查制度。

健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入村財(cái)務(wù)預(yù)算，逐步增加，做到

專款專用，確保普法依法治理工作順利開(kāi)展。大力開(kāi)展法制宣傳教育陣地建設(shè)。

加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，并定期開(kāi)展宣傳

活動(dòng)；加強(qiáng)法制教育基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育水平，加強(qiáng)傳媒陣地建

設(shè)，廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒要積極開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布

法律法規(guī)的宣傳教育，積極探索開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工

作。加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)法制

宣傳教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng)逐步規(guī)范化。建立法制宣傳

教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)法制宣傳教育和依法治理工作的深入開(kāi)展。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳的特點(diǎn)和規(guī)律，集思廣益，認(rèn)真研究，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓新的工作方法和宣傳形式。村全民普法依法治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)典型，并及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推進(jìn)我村法治進(jìn)程。

中仙鄉(xiāng)上仙村委會(huì)

2006年03月10日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法五年規(guī)劃(2007

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法五年規(guī)劃(2007-2011)

XXX鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃

(2007－2011年)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程，努力建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和省、市、特區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略和《綱要》精神，全面推進(jìn)依法行政，著力構(gòu)建法治政府，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，嚴(yán)格依法管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

2、主要目標(biāo)：

——政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制初步形成。

——行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。

——政府的規(guī)范性文件基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化、民主化、規(guī)范化，制定規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高

——權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法行為基本得到規(guī)范，行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效落實(shí)，違法行政行為明顯減少。

——防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

——行政監(jiān)督制度和機(jī)制比較完善，政府的層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督明顯加強(qiáng)，監(jiān)督效能得到提高。

——領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)，尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。

3、基本要求：堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把尊重和保障人民群眾的權(quán)利和利益作為依法行政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)職能，提高辦事效率和服務(wù)水平；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

二、主要任務(wù)

(一)加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，深化行政管理體制改革

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管方式。切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督和主要為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。大力推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、深化投資體制改革，按市場(chǎng)化原則發(fā)展和規(guī)范各類(lèi)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)；完善產(chǎn)品質(zhì)量等各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管制度；加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，營(yíng)造公平、有序、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)，逐步建立現(xiàn)代公共服務(wù)體制。加強(qiáng)村民自治管理，充分發(fā)揮村民自治在管理公共事務(wù)和公益事業(yè)中的作用。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)社會(huì)正常秩序。健全勞動(dòng)、就業(yè)、醫(yī)療和社會(huì)保障制度，建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，健全困難群體的救濟(jì)扶助和法律援助體系。進(jìn)一步深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革。

3、完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，加快部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革的步伐，逐步建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，形成財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的機(jī)制。行政經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。進(jìn)一步清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入，堅(jiān)決取消無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政收費(fèi)項(xiàng)目。完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政，嚴(yán)禁以各種形式返還。

4、嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新。嚴(yán)格依法規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式，積極探索運(yùn)用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督等多種手段加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理。

5、推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。制定政務(wù)信息公開(kāi)規(guī)定，加快政務(wù)信息公開(kāi)法制化建設(shè)，進(jìn)一步加快完善鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)部門(mén)的職能。加快電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)搞好縣政府公眾信息網(wǎng)的建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)用，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政務(wù)信息，并創(chuàng)造條件，使公眾能夠方便、及時(shí)地查閱政府信息。(二)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制

1、建立和完善行