第一篇：普法五年規劃

武都區職業中學“五五”普法五年規劃

依法治校、依法治教，是貫徹落實依法治國，建設社會主義法治國家的具體實踐。深入開展法制宣傳教育是全面推進依法治校的一項基礎工程。根據區教育局《關于認真做好教育系統“五五”普法工作的通知》的要求，結合我校普法工作的實際，制定開展法制宣傳教育第五個五年規劃。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞學校教育教學中心工作，堅持依法治校與以德治校相結合，法制教育與法治實踐相結合，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大教職工、學生的法律意識、法律素質；繼續堅持積極推進依法治校，使學校的管理工作逐步走上法制化軌道，促進學校的內涵發展。為構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會營造良好的社會法治環境。

二、基本目標：

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高全體師生員工的法律素質；扎實推進學校依法管理、依法治校，使學校的各項工作逐步走上法制化軌道。經過五年的努力，在全體師生員工中實現由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉變，在學校領導干部中實現由注重法律意識的增強向注重法律意識的提高轉變，在學校管理工作中實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，切實提高學校的法治化管理水平，為推動學校的改革和發展創造良好的法制環境。

三、基本任務：

1、深入開展法制宣傳教育

（1）重點提高領導干部的法律意識和法律素養

校領導干部要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規、行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法等重要法律等法律法規，學習國家新頒布的法律法規和地方法規。通過建立健全法制講座制度、黨支部中心組學法制度、法律培訓制度、學法合格證制度等制度，努力提高領導干部的現代法治理念，牢固樹立四個觀念，即：社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上的觀念和依法行政的觀念。在熟習《憲法》等國家基本法律、法規的基礎上，熟練地掌握和運用教育的法律法規，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現依法管理、依法治教。

（2）全面提高教職員工的法律意識和法律素養

全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習。每年自學時間不少于40學時。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規以及《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法 1

和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利，當好主人翁。

（3）切實提高全體學生的法律意識和法律素養

學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及國家和省市縣禁毒禁賭條例等與青少年密切相關的法律法規。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動每學年不少于20學時。

2、全面推進依法管理、依法治校

堅持學法用法相結合，推進學校各項事業的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎上，認真建立健全學校各項規章制度，落實普法依法治理責任制，搞好法律監督，建立學習重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學校依法治理水平。學習貫徹《教育法》、《教師法》、《工會法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督規范化、制度化。積極推行校務公開，嚴格執行違法違規責任追究制，維護學校穩定，促進學校民主政治建設和精神文明建設。要通過五年的普法工作，進一步提高廣大干部職工特別是黨員領導干部的法律意識和法律素質，使其依法決策、依法管理的意識和能力進一步增強，努力實現管理由依靠行政手段向注重運用法律手段的轉變；努力實現由一般地學法用法向全面推進依法治理轉變。進一步提高全體教職工的法制觀念。

四、實施步驟：

“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束，共分為三個階段。

2006年至2007年5月為啟動階段，完成“五五”普法規劃的宣傳、組織發動等工作。制定五年普法規劃和年度實施方案。

2007年6月至2009年為落實階段。按照工作計劃逐項組織實施，認真抓好落實。

2010年為總結驗收階段。在查漏補缺的基礎上，按照確定的目標、任務和要求，做好自檢自查，接受上級有關普法機關的全面檢查驗收。

五、具體措施：

（一）、加強領導，建立機構，健全制度

1、學校將普法工作納入年度目標考核。建立校長負責的組織領導體系，進一步調整充實學校依法治校工作領導小組，由政教處負責“五五”普法工作。主要職能是普法教育、法制宣傳和法制理論研究。

２、建立工作制度

（1）、黨政聯席會議制度。主要任務是專題研究依法治校工作領導小組提交的教育法制工作年度計劃。

（2）、依法治校工作領導小組例會制度。每學期召開一次依法治校工作領導小組例會，研究制定教育法制工作年度計劃，協調組織開展法制宣傳教育、法律咨詢服務、排解法律糾紛等重大活動。

（3）、學法用法考試制度。對國家新出臺的法律法規（包括黨紀政紀）特別是與教育直接相關的法律法規，每年組織一次學習考試，以考促學。

（4）、落實專項經費，專款專用，確保普法宣傳教育工作正常運作。

3、加強隊伍建設。精心組織責任心強、能吃苦的人員從事普法工作，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

（二）、積極推進依法治校，努力提高教育執法水平

1、依法制定和完善學校章程及各項規章制度，實現學校管理的規范化制度化

依據有關的法律法規，淘汰原有制度中相沖突的條款，調整原有制度中不盡一致的條款，在原有制度中增加相應的新條款或重新制定有關規章制度。

2、加強民主管理，進一步完善教職工代表大會制度和校務公開制度

充分發揮“教代會”在參政議政方面的作用。在教代會閉會期間，由工會委員會定期召開教代會代表會議，討論學校的重大決策。進一步建立健全學校重大事項和涉及教職工切身利益事項的議事、決策和監督程序，實行校務公開。

（三）、營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作

1、積極組織多種形式的法制宣傳活動，開展法律咨詢、法律知識競賽；舉辦法制圖片展覽；充分發揮廣播室、黑板報等宣傳教育方面的作用，辦好法制專欄或專題節目，擴大法制宣傳的覆蓋面；法律知識征文；參觀法制教育基地；法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道。強化基層政法部門、學校和家庭“三位一體”的普法工作機制，努力提高普法工作的實效性。

2、形成工作合力充分發揮“兩課” 作用，做好普法宣傳工作。政治教師要充分利用課堂教學，使法律法規以生動活潑的形式出現在課堂，讓廣大學生積極參與其中。班會要有計劃有步驟向學生宣傳法律法規。充分發揮工會、少先隊等群團組織在聯系廣大師生員工方面的優勢，依靠他們來調動各自所聯系群體的積極性，形成全員參與學校民主管理的生動活潑的政治局面。充分發揮學校保衛科在整治校園環境、維護校園穩定方面的積極作用，堅持法制教育和法治實踐緊密結合，從而達到普治并舉，整體推進。

2006-9

第二篇：普法五年規劃

武漢市殘聯“五五”普法五年工作計劃

為了適應新形勢、新任務對殘疾人法制宣傳教育提出的新要求，全面提高殘疾人工作者、殘疾人及親屬的法律素質和殘疾人事業法制化管理水平，增強全社會和有關部門依法維護殘疾人權益、發展殘疾人事業的法制觀念，根據武漢市直機關工委辦公室關于實施“五五”普法規定的精神，結合武漢市殘疾人事業發展的實際情況，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會，依法治理的要求，深入開展法制宣傳教育，營造更加良好的法治環境，促進武漢市殘疾人事業健康發展，逐步走上法制化軌道。

二、工作目標

（一）、在全市殘疾系統，加大普法宣傳教育力度，全面樹立法制意識，提高制法用法能力，保證“五五”普法得到全面實施。

（二）、提高殘疾人的法律意識，根據不同的殘疾對象，不同的特點，開展有針對性的法制宣傳教育；同時提高殘疾人親屬的法律意識，依法維護殘疾人的合法權益。

（三）、增強有關部門及工作員依法發展殘疾人事業，維護殘疾人合法權益的法制觀念；增強黨委、政府、各部門依法履行職責和義務的自覺性。

（四）、加強公眾法制宣傳教育，增強公眾法制觀念，提高認識水平，消除對殘疾人的歧視，使殘疾人回歸社會，實現自身全面發展，共享社會文化成果。

三、工作任務

（一）、學習宣傳憲法和國家基本法律。

（二）、學習宣傳與殘疾事業密切相關的法律法規。緊扣殘疾人事業的工作重點，宣傳與殘疾人工作、生活相關的法律法規，特別是殘疾人康復、教育、就業、文化、體育、環境與權益保障等法律知識，全面推進殘疾人事業健康發展。

（三）、學習宣傳維護社會穩定，促社會公平公正的相關法律法規。宣傳新農村建設、社會保障、社會救助等方面的法律法規，把殘疾人工作作為維護和諧穩定的困難群眾給予扶持，全面分享文明成果。

（四）、法制宣傳與弘揚社會主義榮辱觀緊密結合，建立新型殘疾人事業發展觀、道德觀。爭取黨委、政府支持，把發展殘疾人事業、幫扶殘疾作為社會主義道德觀和榮辱觀的重要內容，促進殘疾人事業快速健康協調發展。

（五）、法制教育與實踐相結合，切合維護殘疾人的合法權益。

四、工作要求

（一）、向殘聯干部宣傳，教育干部是關鍵。做好以下幾方面的工作保證普法宣傳教育的持續、有效性。一是建立學習制度：領導干部定期舉行法律講座制度、機關干部集體法律學習制度、殘聯系統干部法律輪訓制度。將學法用法納入干部培訓計劃，建立法律知識培訓與考核制度。二是樹立殘聯干部的發展意識、大局意識、執行意識、服務意識、責任意識。三是提高干部們的析問題能力、統籌協調能力、群眾工作能力、自身凈化能力。

（二）、向殘疾人宣傳，教育殘疾人是核心。向有接受法制教育能力的殘疾人深入宣傳憲法、國家基本法律、殘疾人保障法等法律法規，增強殘疾人法制觀念，遵紀守法，做到學法、守法、用法、護法，依法維護自身合法權益。各殘疾人協會在殘疾人集中（如：特殊學校、福利院）的場所開展多形式的法制宣傳教育活動，如法律咨詢、法制講座等

（三）、向社會宣傳，教育公民是重點。對一切有接受能力的公民進行殘疾人事業法制宣傳教育，特別加強領導干部、公務員、青少年、農民的法制宣傳教育。多形式，廣泛開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的法制主題教育，推進法律進機關、鄉村、社區、學校、企事業單位。

（四）、學用結合，依法治理是目的。學習相關法律法規，學用結合，提高殘疾人事業法治化水平。一是結合我市殘疾人工作實際，有針對性地對殘疾人開展法制宣傳教育。二是切實解決殘疾人關注的熱點、難點及權益問題。學用結合，尋求法律幫助，開展法律援助；同時加大對殘疾人犯罪的打擊力度。

（五）、保證法制宣傳教育的連續性、長期性、有效性。依托宣傳部門和普法辦，強化大眾媒體的社會陣地，建立四大陣地：一是電視臺，經常有專題片、新聞、標語等開展法制宣傳教育；二是廣播電臺，經常有專題片，主要針對農村進行宣傳教育；三是報刊，報刊要經常有有關殘疾人法律法規，扶殘先進事跡，法律援助等報道，進行宣傳教育；四是信息簡報，針對各級領導和本系統進行宣傳教育。

（六）、充分利用各類活動進行宣傳教育。每年的法制宣傳日、全國助殘日、國際殘疾人日、盲人節、聾人節等大型紀念活動日，元旦、春節開展慰問殘疾人和大規模的宣傳教育活動。

（七）、加強執法監督檢查。配合有關部門開展專項檢查，通過檢查，促進殘疾人保障法及相關業務的開展。

五、組織領導

（一）、各級殘聯切實加強對法制宣傳教育的領導。要成立以殘聯領導掛帥，各相關部門負責人共同組成的工作領導組，領導組下設辦公室，負責日常工作。明確職責，建立考評制度，切實做好組織協調、檢查指導工作。

（二）、加強法制宣傳教育工作者隊伍建設。鼓勵法律職業者參加殘聯系統的法制宣傳教育活動，提高專兼職工作者的業務能力。

（三）、保障工作所需經費。積極爭取把法制宣傳教育工作所需經費納入殘聯財政預算，專款專用，保證工作正常有效開展。

武漢市殘疾人聯合會

2006年2月28日

第三篇：五年普法規劃

《臨洮縣移動公司五年普法規劃（2010——2014）》

為了認真貫徹落實第五個五年普法工作任務，加強法制宣傳教育工作，進一步增強廣大職工的法制觀念，提高公司依法治企的能力，現根據“五五普法”規劃，結合我公司實際情況，制定《臨洮縣移動公司五年普法規劃（2010——2014）》。

一、指導思想和目標原則。

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞提高行業服務水平這個中心任務，深入開展法制宣傳教育工作，全面提高廣大職工的法制觀念，推進公司依法治企的進程，為生產經營工作創造良好的法制環境。

（二）總體目標。

通過“五年普法規劃”，使廣大干部職工的法律意識和法制觀念進一步提高，特別是有關服務行業的法律法規得到進一步普及，廣大干部職工學法用法的自覺性不斷增強，管理人員依法經營管理企業的能力不斷提高，依法維護企業利益、維護職工合法權益的水平全面提升，社會主義的法制理念進一步增強。

（三）工作原則。

1、堅持圍繞中心，服務大局的原則。緊密圍繞提高行業服務水平這個中心任務，有組織、有步驟地落實“五年普法規劃”，為公司“雙文明”建設創造良好的法制條件。

2、堅持以人為本，服務職工群眾的原則。堅持普法工作為廣大職工群眾服務的根本宗旨出發，以職工群眾普遍關心、與職工群眾工作生活密切相關的法律法規為主要內容進行法制宣傳教育，增強學法

用法的積極性和實效性。

3、堅持重點突出，分類指導的原則。在普法的基礎上，結合工作性質有重點地進行學習，提高管理人員遵紀守法、依法治企的能力。

二、主要任務。

（一）認真學習宣傳憲法等國家基本法律，增強廣大職工的民主法制意識。進一步學習宣傳憲法等國家基本法律知識，主要學習內容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《婦女權益保護法》等，培育職工的愛國意識、國防意識、民主法制意識和正確的思想道德觀念，促進職工依法履行義務、行使權力的自覺性，形成遵守法律、崇尚文明的良好風尚。

（二）深入學習宣傳與企業、職工群眾生產生活密切相關的法律法規，提高依法辦事的能力。重點學習宣傳資源、環境、勞動和社會保障、公共衛生等方面的法律法規，主要有《資源環境法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動與社會保障法》、《稅法》、《消費者權益保護法》等內容。建立干部職工學法用法制度，完善和規范企業運行機制，提高企業依法經營和管理水平，完善民主管理制度，依法保障職工的合法權益，堅持法制教育與誠信教育相結合，開展爭創“誠信守法”企業活動，增強企業和職工的安全生產意識和公德意識，提高依法辦事的能力。

（三）深入學習宣傳企業在市場經濟活動中的法律法規，推動公司建設現代企業制度的進程。大力開展企業改革改制中相關法律法規的宣傳教育，主要有《公司法》、《經濟合同法》、《反不正當競爭法》、《環境保護法》等內容，加強管理科學、決策民主、公平競爭、誠實信用體系建設，大力提倡通過法律途徑、運用法律手段進行企業管理和服務，推動現代企業制度建設進程，促進公司健康快速發展。

（四）積極開展法制宣傳教育主題活動。利用法制宣傳月、重大節假日活動積極開展法制宣傳進營業廳、到公司各部門等多種形式的宣傳教育活動，加強對廣大職工進行交通安全、勞動和社會保障、及民主管理等方面的法制教育，提高企業經營管理人員和廣大職工的法律素質，促進企業依法經營、誠信經營的自覺性。

（五）堅持普法教育與法治實踐相結合，建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規的宣傳教育，積極開展法治實踐活動，堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象和邪教組織，用身邊的事教育身邊的人，預防和減少違法犯罪活動，逐步建立起文明、法制的良好環境，促進文明和諧公司建設。

三、普法對象及時間安排。

“五年普法規劃”的普法對象是全公司所有職工，主要是各級管理人員。

普法規劃從2010年開始實施，到2014年結束。共分為三個階段進行：

（一）2010年上半年為宣傳發動階段。研究制定 “五年普法規劃”方案，做好宣傳、發動工作，營造濃厚的“五年普法”氛圍。

（二）2010年下半年至2014年上半年為組織實施階段。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際情況，每年制定詳細的普法工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“五年普法規劃”得到全面貫徹落實。

（三）2014年下半年為檢查驗收階段。在黨委統一領導下，總結經驗，尋找差距，彌補不足，迎接上級部門對“五年普法規劃”實施情況的檢查驗收。

四、組織領導及措施。

（一）建立公司統一領導、部門實施的工作格局。總經理是主要責任人，各部門經理是直接責任人。要建立和完善各部門學習法律制度，做到普法工作有部署，有檢查，有落實，保證“五五普法”規劃有組織、按計劃實施。

（二）建立目標考核機制，把普法工作納入各部門內部治安綜合治理責任書進行考核，建立檢查考核制度，定期進行檢查督促，嚴格落實普法工作安排，總結普法工作經驗，把普法作為“雙文明”建設總結評比的主要內容進行落實。

（三）要充分認識“五年普法”工作的艱巨性和重要性，增強緊迫感和責任感，把困難和不利因素想得多一些，把普法氛圍和保證措施做的充分一些，保證普法工作的順利進行。

（四）積極引導職工開展普法實踐活動。以身邊有代表性的人和事進行現場說法，鼓勵職工學法、用法的自覺性，增強普法教育的積極性、實效性。

（五）加強普法隊伍建設，舉辦普法教育積極分子培訓班，提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，積極開展主題宣傳教育活動，把普法工作不斷引向深入。

第四篇：五年普法規劃1

中共蒼溪縣八廟鎮委員會 蒼溪縣八廟鎮鎮人民政府

關于印發《八廟鎮全民法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規劃（2011-2015）》的通知

各村（居）委員會、各相關單位：

《八廟鎮全民法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規劃（2011-2015）》已經鎮黨委、政府研究通過，現印發給你們，請認真組織實施。

中共蒼溪縣八廟鎮委員會 蒼溪縣八廟鎮人民政府 2011年12月29日

八廟鎮全民法制宣傳教育和依法治理工作

第六個五年規劃（2011-2015）

為深入開展法制宣傳教育活動，切實保障國民經濟和社會發展“十二五”規劃順利實施，根據《蒼溪縣全民法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規劃（2011—2015）》文件精神，結合我鎮實際，制定《八廟鎮全民法制宣傳教育和依法治理第六個五年規劃（2011-2015）》（以下簡稱“六五”普法規劃）。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“十二五”時期全鎮經濟社會發展的目標任務和依法治國基本方略的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法制理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐創新活動相結合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，充分發揮普法和依法治理工作推動經濟發展，維護社會穩定，構建社會和諧，促進依法行政和公正司法的基礎性保障作用，為建設“和諧穩定八廟”，營造良好法治環境。

二、工作目標

通過深入開展法制宣傳教育，大力宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步提高全民法律意識和法律素質。通過開展依法治理和法治創建活動，進一步提高全體干部職工依法決策、依法行政、依法管理社會事務的能力。努力在全社會營造自覺學法守法用法的良好氛圍。

三、主要任務

按照“六五”普法“堅持圍繞中心，服務大局；堅持以人為本，服務民生；堅持分類指導，注重實效；堅持普治并舉，融合提高；堅持鞏固傳承，開拓創新”原則，結合我鎮普法工作實際，確定“六五”期間主要任務。

（一）深入學習宣傳憲法。重點抓好憲法的學習宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳中國共產黨的領導地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，大力宣傳工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，大力宣傳公民的基本權利、基本義務以及國家生活的基本原則等內容。進一步增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權利義務相統一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。

（二）深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成以及基本特征。深入學習宣傳憲法相關法、民法、商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍，充分發揮法律在經濟社會發展中的預防、規范、引導、保障作用。

（三）深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規。圍繞加快轉變經濟發展方式，學習宣傳社會主義市場經濟、財政、稅收、金融、投資等法律法規；圍繞保障經濟健康發展，宣傳保護重點工程建設項目健康發展的法律法規；圍繞統籌城鄉區域發展和社會主義新農村建設，學習宣傳城鄉規劃建設管理、城鄉經濟社會發展一體化制度、農村基本經營制度、農村土地管理制度、農業支持保護制度、農村金融制度、城鄉經濟社會發揮在那一體化制度和農村民主管理等方面的法律法規。

（四）深入學習宣傳保障民生的法律法規。學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助，促進社會爭議處理等法律法規，促進建設和諧勞動關系；學習宣傳房屋拆遷、土地征用與補償、土地承包經營流轉、國有企業改制等法律法規，維護人民群眾合法權益；學習宣傳安全生產、食品藥品安全、防災減災、公共衛生等法律法規，保障群眾生命財產安全；學習宣傳法律救濟、法律援助以及維護婦女兒童、老年人、殘疾人權益等法律法規，維護弱勢群體合法權益。

（五）深入學習宣傳加強社會管理的法律法規。學習宣傳社會綜合治理、流動人口服務管理、突發事件應急管理等法律法規，進一步提高社會法治管理水平；學習維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規，維護社會和諧穩定；學習宣傳新聞出版、廣播電視、文化文藝、網絡電信管理相關法律法規，促進文化事業和文化產業健康發展；學習宣傳刑事、民事、行政訴訟和信訪、投訴、調解公證、仲裁等法律法規，引導公民依法按程序表達利益訴求；加強公正廉潔執法、公正司法教育，維護社會公平正義。

（六）深入學習宣傳反腐倡廉法律法規。以領導干部和公務員為重點，加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規的宣傳教育，不斷增強領導干部和公務員的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉潔法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起，引導青少年從小樹立正確的人生觀、價值觀和高尚道德情操。

（七）深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部和公民牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。

（八）積極推進社會主義法治文化建設。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，組織開展豐富多彩的法治文化活動。重視對優秀法律典故中法治元素的提煉。發揮公共場所在法治文化建設中的資源優勢，有計劃地建設法治文化街道，利用廣告牌匾、街口路面、交通要道、社區樓院等進行法制宣傳。引導法治文化產品創作和推廣，組織開展法治文化演出、法制演講等法治文化活動，使法治文化建設成為人民群眾生活的有機組成部分。

（九）繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動。大力加強偏遠村組、社區、學校、企業和單位法制宣傳，加強鎮村結合部、集貿市場等法制宣傳。努力消除普法死角和盲區，實現法制宣傳教育全覆蓋。根據機關、鄉村、社區、學校、企業和單位不同特點和實際情況，努力提高公務員依法行政能力水平，提高農民法制觀念，提高社區自治和服務能力。培養青少年法律素質和道德情操，提高企業經營管理人員依法經營管理能力，促進單位管理規范化、法治化，不斷增強“法律六進”活動的針對性、實效性。深入開展“12.4”全國法制宣傳日活動，集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律、法規宣傳日、宣傳周、宣傳月和重大節假日等時機，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

（十）深入推進依法治理。健全相關制度，制定具體工作目標和考核標準，不斷推進創建進程，提高法治水平。健全行政執法程序，規范行政執法行為，強化行政監督和問責，完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，有效推進法律的正確實施，有效促進政府職能轉變，不斷提高政府公信力、執行力。深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”、“誠信守法企業”、“依法辦事示范單位”等創建活動，不斷提高社會管理法治化水平。積極開展道路交通安全專項整治，保護水資源，提高空氣質量，促進生態文明建設。嚴格落實耕地保護制度，加大閑臵土地清理處臵力度。

四、對象和要求

法制宣傳教育對象是一切有接受能力的公民，重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、農民的法制宣傳教育，領導干部和青少年是普法的重中之重。通過對重點對象的法制宣傳教育，促進全民普法的深入開展。

（一）加強領導干部和公務員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。進一步加強領導干部和公務員的法制宣傳教育，提高黨政領導干部和公務員學法用法的計劃性、針對性，有效推進學法用法的規范化、制度化建設。完善鎮黨委中心組學法、政府會議會前學法、法律培訓、法律知識考試考核、學法檔案等制度。加強對黨政領導干部的學法用法監督，將其學法考試、檢查、考核結果納入目標考核、干部選拔、任用、評先。加大對公務員的培訓力度，定期進行法律知識培訓和考試，將法律知識的學習情況納入公務員考核范疇。堅持和完善法律知識考試和考核制度，將公務員依法辦事情況作為任職、晉升重要依據。加強行政執法人員法律知識培訓力度，健全持證上崗制度。通過培訓和學習，提高領導干部和公務員的執政能力。

（二）加強青少年法制宣傳教育，培養青少年法治觀念。加大青少年法制宣傳教育力度，堅持法律進學校與規范辦學相結合。結合課堂教學、社會實踐及現代教學技術的運用，促進青少年法制教育的“五落實”，進一步培養青少年的公民意識、守法意識、權利義務意識。特別加強對中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養自律、自護意識，提高分辨是非能力，養成守法習慣。動員社會各方面力量，支持參與青少年法制宣傳教育工作，促進社會、學校、家庭“三位一體”的法制宣傳教育格局。

（三）加強對企事業單位經營管理人員的法制宣傳教育，提高依法管理能力。深化企業職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。進一步完善企事業單位的法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。

（四）加強對農民和流動人口的法制宣傳教育，服務新農村建設。農民和流動人口的法制宣傳教育工作是“六五”法制宣傳教育的重點。宣傳與農民生活、生產經營相關的法律知識，加強農民權利義務一致性教育，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力。建立并實行農村“兩委”干部法制教育輪訓制度，提高農村干部依法管理基層事務和依法解決矛盾糾紛的能力。加強對外出務工人員和外來流動人員的法制宣傳教育，在外出務工人員和外來流動人員集中居住地、工作場所、車站等場所開展法制宣傳教育，增強他們遵紀守法、依法維權、依法表達利益訴訟的意識。加強對我鎮刑釋解教人員和社區矯正人員的法制宣傳教育，使他們學法守法，更好的融入社會。

五、實施步驟和具體安排

“六五”規劃從2011年開始實施，2015年結束，分三個階段實施。

（一）宣傳發動階段：2011年10月前，各村（居）、各相關單位要根據規劃精神，認真制定好法制宣傳和依法治理工作的五年規劃。根據規劃要求，通過多種形式，做好前期宣傳發動工作。

（二）組織實施階段：2011年至2015年。各村（居）、各相關單位根據規劃所確定的目標、任務和要求，結合自身實際，年初制定規劃，年末對本工作進行總結。狠抓制度措施落實，確保“六五”普法規劃的貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2015年下半年，鎮普法工作領導小組將對各村（居）、各相關單位規劃所確定的目標、任務和要求落實情況進行驗收和總結表彰。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為順利開展法制宣傳教育和依法治理工作，各相關單位、村級組織要高度重視，切實加強領導，精心安排部署，認真聽取工作開展情況匯報，及時處理宣傳工作中出現的問題。積極爭取上級部門的支持，加強對規劃實施的組織和協調。

（二）注重實施，健全機制。針對自身實際，建立法制宣傳教育和依法治理相關機制。對實施過程中出現的問題，采取合理有效的方式處理。認真聽取相關部門、領導的意見和建議。努力完善相應機制，確保宣傳教育工作有序開展。

（三）廣泛組織全民參與。調動各方面力量參與法制宣傳教育和法治實踐活動，建立專、兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，各村（居）、相關單位建立法制宣傳隊和志愿者隊伍，建立相關活動、培訓和管理制度，提高工作能力和宣傳水平，鼓勵引導公民積極參與、支持法制宣傳教育工作。

（四）緊密協調，搞好保障。協調相關部門及時征訂法制宣傳教育《讀本》、《材料》等資料，切實加強領導，安排相應的法制宣傳教育和依法治理經費，保證該項工作正常開展。

附：八廟鎮法制宣傳教育和依法治理工作領導小組名單

主題詞： 法制宣傳 依法治理 規劃 通知 抄送：縣法建辦 八廟鎮黨政綜合辦公室 2011年12月29日

（共印18份）

蒼溪縣八廟鎮法制宣傳教育和依法治理工作領導小組

組長： 張甫安（鎮黨委書記）

羅俊（鎮長）

副組長：陳金華（鎮黨委委員、人大主席）王亞軍（黨委副書記、紀委書記）

羅星江（黨委副書記、政法委書記）李浩（鎮黨委委員、副鎮長）

成員： 謝小平（黨委委員、綜治干事）

寇治波（財政所所長）

茍開軍（民政所所長）

任軍華（安監干事）

肖鳳（廣播員）

伏永超（黨政綜合辦公室主任）

朱小燕（司法助理員）

“六五”法制宣傳教育和依法治理領導小組辦公室設在鎮司法所，具體工作由朱小燕負責，聯系電話：0839-5618038.

第五篇：五五普法五年規劃

中仙鄉上仙村“五五”普法及依法治理五年規劃

為進一步提高全村群眾的法律意識和法律素質，促進村務管理法治化管理水平逐步提高，依法治村工作深入推進，建設平安中仙、構建和諧上仙，創造良好的法治環境。根據中仙鄉的要求，結合我村實際，特制定2006年至2010年上仙村委會法制宣傳教育五年規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展“十一五”規劃和構建社會主義和諧社會的總體部署，圍繞依法治國基本方略的實施，繼續深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，不斷拓展法制宣傳教育陣地，突出重點對象的學法用法。堅持法制教育與法治實踐相結合，扎實推進依法治理，切實加強對村民的法制教育，完成經濟社會發展新階段對法制宣傳教育提出的新任務，為我村加快發展和建設平安中仙、和諧中仙創造良好的法治環境。

（二）主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全村公民法律意識和法律素質；進一步增強村干部依法治村、依法管理觀念和服務村民的水平，在全村營造濃厚的法治氛圍。

（三）基本原則

堅持圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞“十一五”規劃總體目標，安排和落實法制宣傳教育各項任務，圍繞全村的中心工作，服務于經濟建設和社會和諧發展。堅持以人為本、服務群眾的原則。始終把尊重和保障人民群眾合法權益，提高全村公民的法律素質作為法制宣傳教育的出發點和落腳點，從著力解決群眾關心的熱點難點問題入手，不斷豐富內容，創新方式方法，增強工作實效。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律法規。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性工作。進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法權威；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和理論，促進依法治國基本方略的全面落實；進一步學習宣傳國家基

本法律制度，培育愛國意識、國家安全意識、民主法制觀念；深入開展學法律、講權利、講義務、講責任為主題的“一學三講”公民法制教育活動，促進公民依

法正確行使權利和履行義務，努力在全村營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風尚。

（二）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的法律法規。加

強守法觀念的培養，形成自覺守法的社會風氣；積極開展基層民主自治觀念的宣

傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的能力；加強依法維權、依法信訪宣傳

教育，引導全村公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開展

治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪；加強法律權威和司法公正

教育。

（三）深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。著力于完善社會主義

市場經濟法律體系，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原

則和制度的宣傳教育，促進經濟主體依法生產經營和管理，推進經濟平穩持續較

快發展；大力提倡和宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行村務管理和公共服務，促進社會事業進步；積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣

傳教育，推進資源節約型和環境友好型社會建設；深入開展文化、體育相關法律

法規的宣傳教育，為文化和體育事業發展服務。

（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產、勞動和社會保障、婚姻家庭、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識；普及知識產權法律法規，培養全社

會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成自主創新的良好

社會氛圍；大力開展與農村土地征收和承包流轉等社會熱點難點問題相關法律法

規的宣傳教育，保護村民權益，預防和減少社會矛盾。

（五）普治并舉，同步推進，整體提高依法治理水平。繼續堅持學用結合，學以致用，以普法教育促進依法治理，以依法治理增強普法效果。以法制宣傳教

育為基礎，把依法管理村務作為重點，以法制化管理為目標，進一步加大依法治

理工作力度，保障各單位法制宣傳教育和依法治理工作協調發展，促進民主法制

建設，整體推進依法治村。

（六）組織開展法制宣傳教育主題活動。大力推進法律進鄉村活動，掀起學法用

法的熱潮。

三、重點對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點對象是村黨員、村

干部、青少年和村民。黨員干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內活動，提高依法決策和依法管理經濟社會事務的能力。大力推

進村兩委集體學法制度、法律知識考試考核制度。大力加強青少年法制教育。努

力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。注重對中小學生進行法

律啟蒙、法律常識和預防違法犯罪教育，培養自護意識和分辨是非的能力，養成守法習慣。建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，增強青少年法

制教育的引導性、互動性和趣味性，優化青少年法制教育環境。大力加強村民法

制教育。引導農民樹立遵紀守法觀念、依法進行生產生活觀念和依法維權觀念，著力培養和增強參與村民自治組織和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾

糾紛、維護合法權益的法律途徑，充分運用法律手段，及時化解各類矛盾糾紛。

自我加強對村“兩委”干部的法制教育，大力宣傳與“三農”有關的法律法規，提高依法管理、依法辦事和為村民服務的能力和水平。

四、實施步驟

“五五”法制宣傳教育規劃，從2006年開始實施，到2010年結束。分為三

個階段：

宣傳發動階段： 2006年，根據上級要求，結合自身實際，研究制定本村

規劃，做好宣傳發動工作，建立工作制度，抓好基礎工作。

組織實施階段：2007年至2009年，依據本規劃目標任務，按照工作

計劃，突出工作重點，扎實有效地抓好規劃的組織實施和檢查監督。

檢查驗收階段：2010年，接受各級普法依法治理主管機關組織開展檢查驗

收工作。

五、組織領導和保障措施

村兩委要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，健全普法依法治理工作領導

機構，明確領導小組成員單位職責，完善領導小組定期會議制度、工作匯報

制度、工作督查制度。

健全經費保障機制，把普法依法治理經費納入村財務預算，逐步增加，做到

專款專用，確保普法依法治理工作順利開展。大力開展法制宣傳教育陣地建設。

加強宣傳園地建設，在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施，并定期開展宣傳

活動；加強法制教育基地建設，完善基礎設施，提高教育水平，加強傳媒陣地建

設，廣播和網絡等大眾傳媒要積極開展公益性法制宣傳教育活動。加強對新頒布

法律法規的宣傳教育，積極探索開展農村法制宣傳教育與法律服務機構建設工

作。加強法制宣傳隊伍建設。有針對性地開展法制宣傳教育培訓，積極推進法制

宣傳教育志愿者隊伍建設，推進法制宣傳志愿者活動逐步規范化。建立法制宣傳

教育獎懲激勵機制。推動法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展。

總結經驗，推廣典型。準確把握新形勢下法制宣傳的特點和規律，集思廣益，認真研究，創新思路，開拓新的工作方法和宣傳形式。村全民普法依法治理工作

領導小組辦公室要善于發現和培養各類典型，并及時總結推廣典型經驗和做法，全面推進我村法治進程。

中仙鄉上仙村委會

2006年03月10日