第一篇：XX閘街道依法治街及“四五”普法工作總結

黨的十六大明確提出實行“依法治國與以德治國相結合”，把我國建設成為現代化的社會主義法制國家。這是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想在新的歷史條件下的繼承和發展，對我國的民主法制化建設具有深遠影響。開展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意識，著重提高領導干部的法制觀念和依法辦事的能力。五年來，我們按照“四五”普法和依法治街總體規劃的要求，堅持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過教育，使全街道群眾特別是街道、村兩級領導干部不斷提高了法律意識，自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權和參與管理社會各項事務，“四五”普法依法治理取得了預期的成果。“四五”普法期間，我們按照區《2000—2005年依法治區規劃》、《關于繼續深入開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》的要求，根據我街道的普法規劃，先后進行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規的宣傳學習、培訓，征訂各類普法宣傳教材5500冊；街道、村（居）、企事業單位均成立了普法工作領導小組，建立了近50人的普法骨干隊伍，共舉辦各類培訓班、法制講座35期，受教育人數5300人次，投入各類普法資金6.2萬多元；廣泛開展了以依法治街、依法治村（廠）為核心的依法治理活動，建立健全了領導干部、群眾學法普法網絡。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。全街道各行政村依法治理達標率達100%，為全街道各項社會事業的建設發展提供了良好的法制氛圍，創造了穩定的社會環境。“四五”普法、依法治理活動的深入開展促進了全街道經濟和社會事業的健康發展，農業產業結構調整深入推進，農業生產穩步發展，建立了江南千畝無公害蔬菜基地；社會事業重點建設項目得以順利完成，市容市貌得以明顯改觀，控違禁建成果得到鞏固；社會治安綜合治理工作得到進一步加強，通過堅持“預防為主、打防結合”的方針，充分發動廣大群眾，廣泛深入開展群防群治，有效地遏制了刑事發案勢頭，五年來未發生在全市有影響的惡性案件和重大安全生產事故，社會治安秩序良好，群眾安居樂業。2001年被評為市依法治市先進集體，2004年被評為市司法行政系統先進司法所，并被市委、市政府授予市社會治安安全街榮譽稱號。“四五”普法依法治街目標方略得以實現，主要有以下經驗做法：

一、切實加強組織領導，實行目標管理五年來，工委、辦事處認真貫徹落實區委、區政府關于“四五”普法、依法治區規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治街道工作作為一項政治任務來抓，列入工委的重要議事日程，工委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中，每年下發關于實施依法治街道工作意見的文件，嚴格完善監督檢查機制，從而確保了“四五”普法依法治街工作有計劃、有目標地按步驟實施。為充分發揮依法治街領導小組的領導、協調職責，根據人員變動，三次調整充實了依法治街道領導小組組成人員，組成了以工委書記為組長的依法治街道領導小組，制定了領導小組工作制度和領導小組辦公室職責，各村委會也成立了以村委會主任為組長的依法治村領導小組。為進一步落實責任，工委、辦事處把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建設目標考核管理，由依法治街領導小組辦公室根據年初制定的考核細則年終對各單位實行考核，依據考核情況進行表彰獎勵，充分調動了基層開展普法依法治理工作的積極性。2001年11月，對照“三五”普法規劃，結合我街道實際，研究制定下發了《雙閘街道“四五”普法及依法治街規劃》，明確了總體目標、主要任務、步驟、方法、組織領導和保障，對順利實施普法工作及依法治街規劃提出了具體要求。每年年初又結合當年的工作任務和普法重點，制定本年度的法制宣傳教育工作計劃，對當年的普法內容做出明確要求。各村也相應制定本單位今年的普法工作計劃，做到層層落實，層層發動，確保了普法教育工作向縱深發展，落到實處。

二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育，增強全民法制意識實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢，而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識，深入開展普法教育是增強全民法制意識的前提，為搞好全街道的普法教育工作，五年來我們：

1、成立了近50人的普法骨干隊伍，舉辦了三期街道普法骨干培訓班，結合自身工作和街道普法重點，對他們進行了相關的法律法規知識的培訓，提高了普法骨干的法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，并通過他們深入到群眾中宣傳，在全街道形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。

2、抓好領導干部的普法。一是制定了工委中心組學法制度和領導干部年度學法計劃；二是對領導干部學法采取在工委中心組集中學習和自學，交流學法心得，檢查學法筆記等方式；三是不定期地邀請專家舉辦法制報告會和專題講座，就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導，增強領導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。

3、做好重點普法對象的法制教育工作。青少年是祖國的未來，鄧小平同志曾說過“普法要從娃娃抓起”。對中小學生，我們一是堅持發揮法制課教育主陣地作用，中、小學都聘請了法制副校長，定期和根據實際教育需要對中、小學生、青少年進行法律、法規輔導，舉辦法制報告會六期，重點講解《未成年人保～》、《預防未成年人犯罪法》的內容，以案釋法，對同學們進行警醒教育；二是發揮青少年教育基地和關心下一代活動基地的功能作用，多樣化的開展對青少年的暑期教育活動，通過講座、聽故事、看錄像等形式，讓青少年在活動和娛樂中獲得法制和道德的學習教育；三是在學校深入開展警校共建，設立校園“110”，委派法制輔導員，開展庭校共建、“青少年維權崗”等活動，加強對青少年的維權和監管；四是在開展法制課堂、法制講座的同時，我們還制作了預防青少年犯罪圖板12塊、禁毒宣傳圖板10塊定期在中、小學巡回展覽，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，爭做帶頭守法的小公民。

4、做好普通干部的普法教育。一是制定了機關干部學法考核制度，對機關干部的學法任務做了明確規定；二是利用會議、培訓集中輔導，在每年干部冬訓時，邀請市黨校、上級政法部門領導為全街道干部進行有關法律知識的大課輔導，開展法律知識競賽；三是專題宣講，結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解，共舉辦了“新婚姻法”、“憲法修正案”、“行政許可法”等多部法律法規專題報告會；四是向街道、各村干部發放各類普法宣傳教育讀本800余本，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高法律知識水平。

5、抓好流動人口的普法宣傳工作。隨著河西新城區建設的加快，大量的流動人口涌入我街道，如何做好這類人群的普法，成為擺在我們面前的一道新課題。我們以服務流動人口為重點，結合流動人口服務與管理的有關法律法規，通過在流動人口聚集地開展法律宣傳和咨詢，向他們普法。共舉辦流動人口專場法律咨詢活動兩次、禁毒宣傳一次，展出宣傳板塊40多塊，發放宣傳資料5000余份，為流動人口提供法律咨詢，解答他們在生活中遇到的各類涉法問題，受到了全街道流動人口的歡迎。

6、抓好普通群眾的普法宣傳工作。“四五”普法的目標就是提高全民的法制意識，對普通群眾我們一是送法到村、組，通過發放普法宣傳資料，致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規，廢舊污染、黑診所、安全防范、禁建拆遷、法律援助等有關政策；二是利用村法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地施教；三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務。五年來共開展各類法律咨詢活動9場次、禁毒宣傳8場次，接待咨詢群眾1000多人次，群眾受教育面達80%以上，散發“四五”普法宣傳資料4500余份，致群眾一封信等宣傳單18000份。通過多種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律意識明顯增強，遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益，民事糾紛逐年減少。

7、能夠將普法宣傳與大型活動、事件相結合。（1）、因奧體中心建設，我街道面臨大量的拆遷任務，為使拆遷群眾了解南京市拆遷的法律法規，做到心中有數。2002年我們在拆遷村組向拆遷戶廣泛宣傳南京市關于拆遷方面的“86號”和“21”號文以及《南京市征地房屋拆遷貨幣補償辦法》等法律、法規，做到拆遷戶每戶一份，使他們能夠了解相關的法律、政策，主動配合拆遷。在2004年4月《新拆遷法》實施后，將有關內容制作成板塊，在各村巡回展出，大力宣傳。（2）、2003年在防治“非典”工作中，我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規的宣傳，宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，為被隔離戶送上法律書籍，科學防治與依法防治相結合。（3）、2001年11月我街道實行禁建以來，為配合做好禁建工作，我們積極向廣大群眾宣傳禁建法規，在6.25土地宣傳日宣傳《土地法》，散發致全街道村民一封信等，配合市、區進行拆違工作宣傳，使控違禁建深入人心。

三、抓依法治街重點，走依法行政軌道黨的十六大報告指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。在開展依法治街道工作中，著重抓好了以下幾個重點：

1、抓基層依法治村。認真貫徹落實《關于進一步加強基層民主法治建設的意見》，統一布署,制定下發了雙閘街道關于進一步加強基層民主法治建設的意見。結合村換屆選舉，大力宣傳《村民委員會組織法》、《居民委員會條例》，提高村民自治、居民自治水平，使村委會、居委會依法“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”。把推進村財務公開與減輕農民負擔結合起來，增強透明度；推進村務公開與改進干部作風結合起來；推進村民議事制與民主管理結合起來，在推進依法治村中，我們規范了村務和財務公開的內容、項目、村民議事制程序及時間要求，有力地促進了依法治村工作的開展，基層民主法治建設得到了進一步加強，全街道三個文明建設協調發展。

2、抓依法行政、依法治理。針對新形勢下人民群眾關心的熱點和出現的難點問題，開展依法治理。一是對從事廢舊塑料加工的經營戶進行清理取締，還村民一個清新的生活環境。聯合區工商、環保、行政執法局等部門，聯合執法，依法取締了無證經營、非法經營、對環境造成極大污染的廢舊塑料加工戶，規范經營；二是不定期聯合市燃管處、區工商、安全、質監等部門依法對燃氣黑站點予以取締；三是與區愛衛辦、衛生監督所聯合對全街道的鹵菜加工點進行檢查，依法查封無工商營業執照、無衛生許可證的非法鹵菜加工點。通過清理整頓，有效地打擊了危害群眾身體健康和生活環境的違法行為，整潔了街道的市容環境，保護了人民群眾的生命財產安全。

3、全力維護社會穩定，保一方平安。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，消除各類不穩定因素，鈍化各類矛盾，全力維護社會穩定是依法治街的重要保證。五年來，先后開展了以破大案、打擊團伙和黑惡勢力、追“三逃”等及打擊“兩搶”和入室盜竊等侵財性犯罪專項斗爭，對流動人口實行專項治理，規范化管理。加強對江南宗教聚會點的監控管理力度，嚴防邪教組織滲透。對中小學校周邊環境進行清理，取締了校園周邊影響教學秩序和青少年健康成長的游戲廳和不法商販。妥善協調處理因拆遷、租用土地及企業債務糾紛等引發的各類群體性矛盾、不穩定因素58起，五年來未發生因矛盾糾紛激化引發的重大治安案件，無一起因調解不當引發的非正常死亡和民轉刑案件，為河西新城區的建設和社會經濟發展提供了一個良好的法制環境。

4、強化法律服務，保障經濟健康發展。依法治街的目的是保障本地區的社會事業和經濟健康發展，強化法律服務意識，依托法律做保障，把法律服務深入領導層、企業法人層、公民守

法層。一是主動為辦事處依法決策服務，積極為辦事處行文提供法律依據；二是為企業改制、發展、農業產業結構調整提供法律服務，制作法律文書，參與合同制定的審核鑒定，保障企業改制的規范性、合法性；三是為街道群眾提供法律服務，解答他們在生產、生活中遇到的涉法問題，幫助他們運用法律武器維護權益；四是積極調解鈍化民事糾紛，調解率98%，調解成功率達98%，有效地維護了全街道社會穩定，為經濟和社會事業的發展提供了法律保障。

四、規范運行、完善法治，“四五”普法見成效依法治街、“四五”普法最根本的目的是增強廣大干部群眾的法律意識，提高群眾的文明素質，努力實現法治社會。五年來，街道依法治街領導小組始終圍繞這一目標扎實性地開展工作，建章立制，加強對基層依法治理工作的實踐總結和研究探索，樹立典型。各村（居）也都能結合各自實際，多形式地開展依法治村和普法工作，將普法宣傳深入人心。江南村定期在～教聚會點開展反邪教宣傳，利用展板、錄像片等形式向教徒大力宣傳邪教的危害；雙閘村針對本村流動人口多的情況，在村流動人口管理站設立了調解室，成立了流動人口調解組織網絡，工會維權站，為流動人口維權和調解糾紛，并在調解糾紛的同時，宣傳法律、法規，教育他們遵紀守法，為第二故鄉服務。天保村加大對污染行為的查禁和宣傳，切實維護農民種養植的權益。五星村抓村容村貌，成立協管員隊伍，抓好宣傳和服務工作，努力營造良好市容環境。居委會加強社區的“四個一”，促進法律進社區工作。通過宣傳教育，村民的法律意識得到了增強，鄰里和睦，社會安寧，依法治理、“四五”普法取得了明顯成效。依法治理是社會進步、社會文明的一個重要標志，是我們發展經濟、加快河西新城區建設的必然要求。依法治理、普法工作是一項長期性的工作，全面提高公民的法律素養，實現法治社會任重道遠。我們相信，經過廣大黨員干部和群眾的共同努力，隨著社會法制建設的日益加強，社會主義市場經濟體制的不斷完善，全社會公民的法制意識不斷增強，構建社會主義“和諧社會”的目標一定能實現。XX區人民政府雙閘辦事處2005年5月25日

第二篇：閘街道依法治街及“四五”普法工作總結

閘街道依法治街及“四五”普法工作總結

黨的十六大明確提出實行“依法治國與以德治國相結合”，把我國建設成為現代化的社會主義法制國家。這是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想在新的歷史條件下的繼承和發展，對我國的民主法制化建設具有深遠影響。

開展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意識，著重提高領導干部的法制觀念和

依法辦事的能力。五年來，我們按照“四五”普法和依法治街總體規劃的要求，堅持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過教育，使全街道群眾特別是街道、村兩級領導干部不斷提高了法律意識，自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權和參與管理社會各項事務，“四五”普法依法治理取得了預期的成果。

“四五”普法期間，我們按照區《2000—2005年依法治區規劃》、《關于繼續深入開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》的要求，根據我街道的普法規劃，先后進行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規的宣傳學習、培訓，征訂各類普法宣傳教材5500冊；街道、村（居）、企事業單位均成立了普法工作領導小組，建立了近50人的普法骨干隊伍，共舉辦各類培訓班、法制講座35期，受教育人數5300人次，投入各類普法資金6.2萬多元；廣泛開展了以依法治街、依法治村（廠）為核心的依法治理活動，建立健全了領導干部、群眾學法普法網絡。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。全街道各行政村依法治理達標率達100，為全街道各項社會事業的建設發展提供了良好的法制氛圍，創造了穩定的社會環境。

“四五”普法依法治街目標方略得以實現，主要有以下經驗做法：

一、切實加強組織領導，實行目標管理

五年來，工委、辦事處認真貫徹落實區委、區政府關于“四五”普法、依法治區規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治街道工作作為一項政治任務來抓，列入工委的重要議事日程，工委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中，每年下發關于實施依法治街道工作意見的文件，嚴格完善監督檢查機制，從而確保了“四五”普法依法治街工作有計劃、有目標地按步驟實施。

為充分發揮依法治街領導小組的領導、協調職責，根據人員變動，三次調整充實了依法治街道領導小組組成人員，組成了以工委書記為組長的依法治街道領導小組，制定了領導小組工作制度和領導小組辦公室職責，各村委會也成立了以村委會主任為組長的依法治村領導小組。為進一步落實責任，工委、辦事處把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建設目標考核管理，由依法治街領導小組辦公室根據年初制定的考核細則年終對各單位實行考核，依據考核情況進行表彰獎勵，充分調動了基層開展普法依法治理工作的積極性。

2001年11月，對照“三五”普法規劃，結合我街道實際，研究制定下發了《雙閘街道“四五”普法及依法治街規劃》，明確了總體目標、主要任務、步驟、方法、組織領導和保障，對順利實施普法工作及依法治街規劃提出了具體要求。每年年初又結合當年的工作任務和普法重點，制定本的法制宣傳教育工作計劃，對當年的普法內容做出明確要求。各村也相應制定本單位今年的普法工作計劃，做到層層落實，層層發動，確保了普法教育工作向縱深發展，落到實處。

二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育，增強全民法制意識

實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢，而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識，深入開展普法教育是增強全民法制意識的前提，為搞好全街道的普法教育工作，五年來我們：

1、成立了近50人的普法骨干隊伍，舉辦了三期街道普法骨干培訓班，結合自身工作和街道普法重點，對他們進行了相關的法律法規知識的培訓，提高了普法骨干的法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，并通過他們深入到群眾中宣傳，在全街道形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。

3、做好重點普法對象的法制教育工作。青少年是祖國的未來，鄧小平同志曾說過“普法要從娃娃抓起”。對中小學生，我們一是堅持發揮法制課教育主陣地作用，4、做好普通干部的普法教育。一是制定了機關干部學法考核制度，對機關干部的學法任務做了明確規定；二是利用會議、培訓集中輔導，在每年干部冬訓時，邀請市黨校、上級政法部門領導為全街道干部進行有關法律知識的大課輔導，開展法律知識競賽；三是專題宣講，結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解，共舉辦了“新婚姻法”、“憲法修正案”、“行政許可法”等多部法律法規專題報告會；四是向街道、各村干部發放各類普法宣傳教育讀本800余本，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高法律知識水平。

5、抓好流動人口的普法宣傳工作。隨著河西新城區建設的加快，大量的流動人口涌入我街道，如何做好這類人群的普法，成為擺在我們面前的一道新課題。我們以服務流動人口為重點，結合流動人口服務與管理的有關法律法規，通過在流動人口聚集地開展法律宣傳和咨詢，向他們普法。共舉辦流動人口專場法律咨詢活動兩次、禁毒宣傳一次，展出宣傳板塊40多塊，發放宣傳資料5000余份，為流動人口提供法律咨詢，解答他們在生活中遇到的各類涉法問題，受到了全街道流動人口的歡迎。

6、抓好普通群眾的普法宣傳工作。“四五”普法的目標就是提高全民的法制意識，對普通群眾我們一是送法到村、組，通過發放普法宣傳資料，致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規，廢舊污染、黑診所、安全防范、禁建拆遷、法律援助等有關政策；二是利用村法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地施教；三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務。五年來共開展各類法律咨詢活動9場次、禁毒宣傳8場次，接待咨詢群眾1000多人次，群眾受教育面達80以上，散發“四五”普法宣傳資料4500余份，致群眾一封信等宣傳單18000份。通過多種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律意識明顯增強，遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益，民事糾紛逐年減少。

三、抓依法治街重點，走依法行政軌道

黨的十六大報告指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。在開展依法治街道工作中，著重抓好了以下幾個重點：

1、抓基層依法治村。認真貫徹落實《關于進一步加強基層民主法治建設的意見》，統一布署,制定下發了雙閘街道關于進一步加強基層民主法治建設的意見。結合村換屆選舉，大力宣傳《村民委員會組織法》、《居民委員會條例》，提高村民自治、居民自治水平，使村委會、居委會依法“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”。把推進村財務公開與減輕農民負擔結合起來，增強透明度；推進村務公開與改進干部作風結合起來；推進村民議事制與民主管理結合起來，在推進依法治村中，我們規范了村務和財務公開的內容、項目、村民議事制程序及時間要求，有力地促進了依法治村工作的開展，基層民主法治建設得到了進一步加強，全街道三個文明建設協調發展。

2、抓依法行政、依法治理。針對新形勢下人民群眾關心的熱點和出現的難點問題，開展依法治理。一是對從事廢舊塑料加工的經營戶進行清理取締，還村民一個清新的生活環境。聯合區工商、環保、行政執法局等部門，聯合執法，依法取締了無證經營、非法經營、對環境造成極大污染的廢舊塑料加工戶，規范經營；二是不定期聯合市燃管處、區工商、安全、質監等部門依法對燃氣黑站點予以取締；三是與區愛衛辦、衛生監督所聯合對全街道的鹵菜加工點進行檢查，依法查封無工商營業執照、無衛生許可證的非法鹵菜加工點。通過清理整頓，有效地打擊了危害群眾身體健康和生活環境的違法行為，整潔了街道的市容環境，保護了人民群眾的生命財產安全。

3、全力維護社會穩定，保一方平安。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，消除各類不穩定因素，鈍化各類矛盾，全力維護社會穩定是依法治街的重要保證。五年來，先后開展了以破大案、打擊團伙和黑惡勢力、追“三逃”等及打擊“兩搶”和入室盜竊等侵財性犯罪專項斗爭，對流動人口實行專項治理，規范化管理。加強對江南宗教聚會點的監控管理力度，嚴防邪教組織滲透。對中小學校周邊環境進行清理，取締了校園周邊影響教學秩序和青少年健康成長的游戲廳和不法商販。妥善協調處理因拆遷、租用土地及企業債務糾紛等引發的各類群體性矛盾、不穩定因素58起，五年來未發生因矛盾糾紛激化引發的重大治安案件，無一起因調解不當引發的非正常死亡和民轉刑案件，為河西新城區的建設和社會經濟發展提供了一個良好的法制環境。

4、強化法律服務，保障經濟健康發展。依法治街的目的是保障本地區的社會事業和經濟健康發展，強化法律服務意識，依托法律做保障，把法律服務深入領導層、企業法人層、公民守法層。一是主動為辦事處依法決策服務，積極為辦事處行文提供法律依據；二是為企業改制、發展、農業產業結構調整提供法律服務，制作法律文書，參與合同制定的審核鑒定，保障企業改制的規范性、合法性；三是為街道群眾提供法律服務，解答他們在生產、生活中遇到的涉法問題，幫助他們運用法律武器維護權益；四是積極調解鈍化民事糾紛，調解率98，調解成功率達98，有效地維護了全街道社會穩定，為經濟和社會事業的發展提供了法律保障。文秘114版權所有

四、規范運行、完善法治，“四五”普法見成效

依法治街、“四五”普法最根本的目的是增強廣大干部群眾的法律意識，提高群眾的文明素質，努力實現法治社會。五年來，街道依法治街領導小組始終圍繞這一目標扎實性地開展工作，建章立制，加強對基層依法治理工作的實踐總結和研究探索，樹立典型。各村（居）也都能結合各自實際，多形式地開展依法治村和普法工作，將普法宣傳深入人心。江南村定期在基督教聚會點開展反邪教宣傳，利用展板、錄像片等形式向教徒大力宣傳邪教的危害；雙閘村針對本村流動人口多的情況，在村流動人口管理站設立了調解室，成立了流動人口調解組織網絡，工會維權站，為流動人口維權和調解糾紛，并在調解糾紛的同時，宣傳法律、法規，教育他們遵紀守法，為第二故鄉服務。天保村加大對污染行為的查禁和宣傳，切實維護農民種養植的權益。五星村抓村容村貌，成立協管員隊伍，抓好宣傳和服務工作，努力營造良好市容環境。居委會加強社區的“四個一”，促進法律進社區工作。通過宣傳教育，村民的法律意識得到了增強，鄰里和睦，社會安寧，依法治理、“四五”普法取得了明顯成效。

依法治理是社會進步、社會文明的一個重要標志，是我們發展經濟、加快河西新城區建設的必然要求。依法治理、普法工作是一項長期性的工作，全面提高公民的法律素養，實現法治社會任重道遠。我們相信，經過廣大黨員干部和群眾的共同努力，隨著社會法制建設的日益加強，社會主義市場經濟體制的不斷完善，全社會公民的法制意識不斷增強，構建社會主義“和諧社會”的目標一定能實現。本文章共2頁，當前在第2頁

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第三篇：法院“四五”普法和依法治院工作總結

我院“四五”普法工作在區委的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹中央、省、市、市、區普法工作會議精神，全力維護社會穩定，收到了明顯的社會效果，為我區改革開放和經濟發展提供了法律保障和法律服務，營造了良好的社會治安環境。

一、強化普法工作領導，推行和完善部門執法責任制，狠抓普法工作責任制。

2001年以來，我院始終把維護全區穩定和社會安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領導小組，院長擔任組長，切實把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點，由一名副院長具體分管該項工作，每年均寫出工作總結。同時，認真組織本院干警參加全區的學法用法知識考試，五年來共參加類似的考試5次，每次參加率均達到100%。

2001年以來，我院堅持“一手抓審判業務，一手抓隊伍建設”的指導思想，始終把隊伍建設放在突出位置，采取有力措施，完善內部自律機制和外他律機制，認真推行部門執法責任制，提高法官整體責任，努力造就一支政治堅定，業務精通，紀律嚴明，作風過硬的法官隊伍。五年中，我院在中紀委“四條禁令”、省法院“六條禁止規定”基礎上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀律，講奉獻，樹立人民法官良好形象。同時加強全院的政治理論學習，從院機關到各法庭均堅持每周一次的政治學習制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業，嚴肅執法，文明執法，針對隊伍建設和執法中存在的突出問題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。2001年以來，我院利用集中教育整頓，“三個代表”學教活動，“回顧過去，開拓未來”教育活動，“司法公正樹形象”活動，保持共產黨員先進性教育活動的契機，繼續加強部門執法責任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀律、財務、后勤等工作管理制度，以內部門自律制約機制來加強干警的責任心和責任感，從制度上確保公正司法。外部監督方面，“四五”普法期間，我院加強同人大、政協、紀檢、監察等部門的聯系，發放了意見征求函，認真接受人大法律監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表和政協委員的提案的批評意見。

二、堅持嚴打方針不動搖，全力維護社會穩定。

堅持嚴厲打擊嚴重危害社會治安的犯罪分子，是人民法院各項工作尤其刑事工作的立足點，也是法院“四五”普法工作的首要環節和關鍵環節。我院在開展“嚴打”斗爭中，始終堅持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續不斷地嚴厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭策略，做到嚴厲打擊同挽救教育相結合，對那些犯罪情節較輕，主觀惡性不大，悔罪表現好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵其改惡從善，悔過自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當數量的犯罪分子。近五年來，即2001年至2005年4月，我院共受理一審刑事案件1394件1933人，審結1383件1906人，結案率99%，為國家和集體挽回經濟損失近500余萬元。同時，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認真執行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認真抓好未成年人犯罪案件的審理。“四五”期間共審結未成年人犯罪案件286人，宣告緩刑50人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認真開展幫教活動40余次，對減少重新犯罪隱患，促進社會治安穩定起了積極作用。“嚴打”斗爭中，我院通過公開審判、新聞媒體報道等形式廣泛開展法制宣傳，結合形勢，適時精心組織召開案件公判大會，五年來共召開公判大會30場（次），旁聽群眾近9萬人（次），擴大了辦案效果，大張了嚴打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會治安綜合治理。

三、深化審判方式改革，依法調節各類社會關系，化解各社會矛盾，促進全區經濟與社會直轄市發展。

2001年以來，我院繼續深化審判方式改革，充分發揮民事、經濟、行政審判監督審判職能，加大執行力度，加強人民法庭基層基礎工作，用法律規范和保護合法經濟關系和經濟行為，依法調節和規范各種民事關系和民事行為，依法監督和促進行政機關依法行政，取得了良好的效果。

（一）民事審判工作：五年來，我院始終將調處民事糾紛、化解民事矛盾，促進社會安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認真貫徹“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則，繼續推行訴辯式的庭審方式，進行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網干部及時學習有關民事法律法規，探討解決審判業務工作中出現的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件4271件，審結4199件，結案率為97%，涉訴標的12389.29萬元。通過及時、公正地審結這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時化解了各種社會不安定因素，避免了各類社會矛盾的激化。

（二）商事審判工作：五年來，我院的商事審判工作始終圍繞區委、區政府提出的招商引資工作進行，加大保駕護航力度，克服地主保護主義和部門保護主義傾向，努力為我區招商引資營造一個良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件1144件，審結1066件，結案率93%，涉訴標的8129.56萬元。民商事審判還強化了服務意識，拓寬了經濟服務領域，為政府、企業提供法

律咨詢法律服務，依法開展清欠、收貸工作，為區政府、區屬單位和金融單位收逾期貸款近500余萬元。

（三）行政審判：五年來，我院進一步加強了行政審判工作，努力改善行政審判的執法環境，既支持國家行政機關依法行政，又通過行政審判對其行政權利依法進行監督，積極大膽把行政審判工作推向前進。五年共受理行政案件63件，審結60件，結案率95%，有維護了國家法制統一和社會穩定。

（四）執行工作：五年來，我院不斷強化執行工作重要性的認識，調整、加強了對執行工作的領導，成立了執行工作局，充實了執行力量。在具體執行中，采取教育疏導為主，強制的執行為輔，經常性執行為主，集中統一執行為輔以及點帶面。以臉皮案推動整體等方法，以召開債務人會議等形式集中請理示結執行案件，認真研究解決“執行難”問題。深入貫徹中央關于解決人民法院執行難的精神，進一步建立和完善執行工作新機制，推行執行過程、執行方式、執行聽證、執行結果公開、債權憑證、執行財產審計、對賴帳者公開曝光、限制被執行人高消費和執行公示制度；對申請人的權利實行風險告知，提示執行寄語；執行窮盡法律規定執行措施和手段，窮盡被執行人財產的排查，積極探索解決執行難的新途徑。2004年還結合全省法院開展集中清理未結執行案件、執行案卷歸檔、執行款物的活動，開展了“集中執行會戰”行動，一次性兌現執行款200萬余元。針對近年來一些生效法律文書難以執行，人民群眾和社會各界反映強烈的狀況，我院進一步加強執行工作，正確處理執行力度與維護社會穩定的關系，服務大局與促進地方經濟發展的關系，依法執行與文明執行的關系，堅持案件執行的法律效果與社會效果相結合，教育疏導與強制執行相結合，日常執行與集中執行相結合，不斷提高執行能力，確保生效法律文書的執行。對有執行能力而拒不履行義務的被執行人決定司法拘留，強制被執行人履行義務，震懾了一批被執行人，維護司法權威，開創了執行工作新局面。五年共受理執行案件1655件，執結1635件，結案率99%，執行標的13370.88萬元，確保了當事人合法權益的實現。

（五）告訴申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當事人訴訟權利和合法權益，了解群眾疾苦，努力解決當事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來，我院加強立案信訪和申訴審查工作，維護當事人的訴訟權利。深入落實司法為民的要求，繼續推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽通”信息系統，利用電子公示屏滾動服務，改善信訪、接待和立案條件，規范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機制。立案庭和三個人民法庭專門制作發放《訴訟指南》和《涉農案例》，引導當事人訴訟，設置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件55件，審結55件，結案率100%，接待來訪群眾1879人（次），處理群眾來信527件（次），信訪案件辦結率在98%以上，樹立了我院良好的窗口形象。

四、其他工作。

（一）調研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導實踐，抓調研服務審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊伍建設、行政管理等方面出現的新問題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對策、有理論的調研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件1000余篇，其中宣傳、信息稿件760余篇，理論文章240余篇，稿件被《人民法院報》、《中國法院網》及電視臺等媒介采用計600余篇（條），形成了良好的調研氛圍。

（二）社會綜治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區社會綜治工作的重點成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區社會綜治活動，五年來開展各類法律宣傳，送法下鄉、巡回開庭、公判大會等近70余場（次），散發宣傳資料30余萬份，開展了大量聲勢浩大、形象生動的宣傳活動，營造了良好的“社會治安，人人有責”的綜治輿論氛圍，得到了全區廣大干部群眾的熱情支持和贊揚，取得了顯著的社會效果。

五年來，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務繁重而艱巨。我們將在區委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎實抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實，為實現生態立區、旅游興區、工業強區目標扎實工作，開拓進取，為經濟強區建設和民主法制建設作出積極貢獻。

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第四篇：人民法院“四五”普法和依法治院工作總結

人民法院“四五”普法和依法治院工作總結

×××區人民法院“四五”普法和依法治院工作總結

我院“四五”普法工作在區委的領導下，高舉鄧小平理論的好范文版權所有，全國文秘工作者的114!偉大旗幟，認真貫徹中央、省、市、市、區普法工作會議精神，全力維護社會穩定，收到了明顯的社會效果，為我區改革開放和經濟

發展提供了法律保障和法律服務，營造了良好的社會治安環境。

一、強化普法工作領導，推行和完善部門執法責任制，狠抓普法工作責任制。

某年以來，我院始終把維護全區穩定和社會安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領導小組，院長擔任組長，切實把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點，由一名副院長具體分管該項工作，每年均寫出工作總結。同時，認真組織本院干警參加全區的學法用法知識考試，五年來共參加類似的考試次，每次參加率均達到。

某年以來，我院堅持“一手抓審判業務，一手抓隊伍建設”的指導思想，始終把隊伍建設放在突出位置，采取有力措施，完善內部自律機制和外他律機制，認真推行部門執法責任制，提高法官整體責任，努力造就一支政治堅定，業務精通，紀律嚴明，作風過硬的法官隊伍。五年中，我院在中紀委“四條禁令”、省法院“六條禁止規定”基礎上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀律，講奉獻，樹立人民法官良好形象。同時加強全院的政治理論學習，從院機關到各法庭均堅持每周一次的政治學習制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業，嚴肅執法，文明執法，針對隊伍建設和執法中存在的突出問題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。某年以來，我院利用集中教育整頓，“三個代表”學教活動，“回顧過去，開拓未來”教育活動，“司法公正樹形象”活動，保持共產黨員先進性教育活動的契機，繼續加強部門執法責任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀律、財務、后勤等工作管理制度，以內部門自律制約機制來加強干警的責任心和責任感，從制度上確保公正司法。外部監督方面，“四五”普法期間，我院加強同人大、政協、紀檢、監察等部門的聯系，發放了意見征求函，認真接受人大法律監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表和政協委員的提案的批評意見。

二、堅持嚴打方針不動搖，全力維護社會穩定。

堅持嚴厲打擊嚴重危害社會治安的犯罪分子，是人民法院各項工作尤其刑事工作的立足點，也是法院“四五”普法工作的首要環節和關鍵環節。我院在開展“嚴打”斗爭中，始終堅持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續不斷地嚴厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭策略，做到嚴厲打擊同挽救教育相結合，對那些犯罪情節較輕，主觀惡性不大，悔罪表現好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵其改惡從善，悔過自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當數量的犯罪分子。近五年來，即某年至今年月，我院共受理一審刑事案件件人，審結件人，結案率，為國家和集體挽回經濟損失近余萬元。同時，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認真執行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認真抓好未成年人犯罪案件的審理。“四五”期間共審結未成年人犯罪案件人，宣告緩刑人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認真開展幫教活動余次，對減少重新犯罪隱患，促進社會治安穩定起了積極作用。“嚴打”斗爭中，我院通過公開審判、新聞媒體報道等形式廣泛開展法制宣傳，結合形勢，適時精心組織召開案件公判大會，五年來共召開公判大會場（次），旁聽群眾近萬人（次），擴大了辦案效果，大張了嚴打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會治安綜合治理。

三、深化審判方式改革，依法調節各類社會關系，化解各社會矛盾，促進全區經濟與社會直轄市發展。

某年以來，我院繼續深化審判方式改革，充分發揮民事、經濟、行政審判監督審判職能，加大執行力度，加強人民法庭基層基礎工作，用法律規范和保護合法經濟關系和經濟行為，依法調節和規范各種民事關系和民事行為，依法監督和促進行政機關依法行政，取得了良好的效果。

（一）民事審判工作：五年來，我院始終將調處民事糾紛、化解民事矛盾，促進社會安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認真貫徹“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則，繼續推行訴辯式的庭審方式，進行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網干部及時學習有關民事法律法規，探討解決審判業務工作中出現的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件件，審結件，結案率為，涉訴標的萬元。通過及時、公正地審結這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時化解了各種社會不安定因素，避免了各類社會矛盾的激化。

（二）商事審判工作：五年來，我院的商事審判工作始終圍

繞區委、區政府提出的招商引資工作進行，加大保駕護航力度，克服地主保護主義和部門保護主義傾向，努力為我區招商引資營造一個良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件件，審結件，結案率，涉訴標的萬元。民商事審判還強化了服務意識，拓寬了經濟服務領域，為政府、企業提供法律咨詢法律服務，依法開展清欠、收貸工作，為區政府、區屬單位和金融單位收逾期貸

款近余萬元。

（三）行政審判：五年來，我院進一步加強了行政審判工作，努力改善行政審判的執法環境，既支持國家行政機關依法行政，又通過行政審判對其行政權利依法進行監督，積極大膽把行政審判工作推向前進。五年共受理行政案件件，審結件，結案率，有維護了國家法制統一和社會穩定。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

（四）執行工作：五年來，我院不斷強化執行工作重要性的認識，調整、加強了對執行工作的領導，成立了執行工作局，充實了執行力量。在具體執行中，采取教育疏導為主，強制的執行為輔，經常性執行為主，集中統一執行為輔以及點帶面。以臉皮案推動整體等方法，以召開債務人會議等形式集中請理示結執行案件，認真研究解決“執行難”問題。深入貫徹中央關于解決人民法院執行難的精神，進一步建立和完善執行工作新機制，推行執行過程、執行方式、執行聽證、執行結果公開、債權憑證、執行財產審計、對賴帳者公開曝光、限制被執行人高消費和執行公示制度；對申請人的權利實行風險告知，提示執行寄語；執行窮盡法律規定執行措施和手段，窮盡被執行人財產的排查，積極探索解決執行難的新途徑。去年還結合全省法院開展集中清理未結執行案件、執行案卷歸檔、執行款物的活動，開展了“集中執行會戰”行動，一次性兌現執行款萬余元。針對近年來一些生效法律文書難以執行，人民群眾和社會各界反映強烈的狀況，我院進一步加強執行工作，正確處理執行力度與維護社會穩定的關系，服務大局與促進地方經濟發展的關系，依法執行與文明執行的關系，堅持案件執行的法律效果與社會效果相結合，教育疏導與強制執行相結合，日常執行與集中執行相結合，不斷提高執行能力，確保生效法律文書的執行。對有執行能力而拒不履行義務的被執行人決定司法拘留，強制被執行人履行義務，震懾了一批被執行人，維護司法權威，開創了執行工作新局面。五年共受理執行案件件，執結件，結案率，執行標的萬元，確保了當事人合法權益的實現。

（五）告訴申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當事人訴訟權利和合法權益，了解群眾疾苦，努力解決當事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來，我院加強立案信訪和申訴審查工作，維護當事人的訴訟權利。深入落實司法為民的要求，繼續推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽通”信息系統，利用電子公示屏滾動服務，改善信訪、接待和立案條件，規范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機制。立案庭和三個人民法庭專門制作發放《訴訟指南》和《涉農案例》，引導當事人訴訟，設置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件件，審結件，結案率，接待來訪群眾人（次），處理群眾來信件（次），信訪案件辦結率在以上，樹立了我院良好的窗口形象。

四、其他工作。

（一）調研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導實踐，抓調研服務審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊伍建設、行政管理等方面出現的新問題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對策、有理論的調研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件余篇，其中宣傳、信息稿件余篇，理論文章余篇，稿件被《人民法院報》、《中國法院網》及電視臺等媒介采用計余篇（條），形成了良好的調研氛圍。

（二）社會綜治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區社會綜治工作的重點成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區社會綜治活動，五年來開展各類法律宣傳，送法下鄉、巡回開庭、公判大會等近余場（次），散發宣傳資料余萬份，開展了大量聲勢浩大、形象生動的宣傳活動，營造了良好的“社會治安，人人有責”的綜治輿論氛圍，得到了全區廣大干部群眾的熱情支持和贊揚，取得了顯著的社會效果。

五年來，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務繁重而艱巨。我們將在區委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎實抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實，為實現生態立區、旅游興區、工業強區目標扎實工作，開拓進取，為經濟強區建設和民主法制建設作出積極貢獻。

第五篇：縣四五普法與依法治縣工作總結

2001－2005年，我縣的普法和依法治縣工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督下，在市法建辦的精心指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以“兩個轉變、兩個提高”為目標，不斷創新工作思路，完善工作機制，落實工作措施，大力開展普法宣傳教育，全面深化依法治理，較好地完成了“四五”普法任務，連續四年獲全市年終考評第一名，縣委、縣政府2004年又被省法建領導小組評為“四五”普法先進單位，為我縣打造“經濟強縣、文明開放大縣、生態環境美好縣”創造了一個良好的社會法治環境。sO100

一、夯實工作基礎

（一）健全組織領導。為加強對“四五”普法工作的組織領導，縣委、縣政府于2001年在總結“三五”普法工作的基礎上，進一步調整充實了縣法建領導小組及其辦公室，以后逐年根據人員變化及工作要求及時進行了調整充實。目前，領導組成員單位已從最初的14個增加到20個，領導小組成員增加到29人。同時，全縣各普法單位也相應調整充實了法建領導小組及其辦公室人員，組建了法制宣傳員和普法聯絡員隊伍，縣“四五”普法講師團有兼職講師28人，確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。

（二）科學規劃。按照《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》精神和盛市“四五”普法規劃要求，圍繞我縣“十五”規劃，在總結“三五”普法經驗和廣泛征求社會各界意見的基礎上，制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》（宜縣委發［2001］28號）、《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》（宜縣人大發［2001］20號）和《關于印發2001－2005年繼續深入開展依法治縣規劃的通知》（宜縣府發［2001］187號），全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應的規劃、決議和決定，明確了“四五”普法和依法治縣的目標任務、措施方法和實施步驟。除總體規劃外，全縣各級黨委、政府每年還要根據《規劃》實施進度及新的工作任務制定具體的工作意見，使五年工作目標與安排有機結合。

（三）落實工作經費。“四五”普法《規劃》中對工作經費作出了明確的規定和要求，縣財政按全縣總人口人平0.03元至0.05元的標準納入財政預算，并做到逐年有所增長。至2005年，僅縣財政的年普法經費預算就已達5.5萬元，基本保證了普法依法治理工作的正常運轉。各級各部門在將普法經費納入預算的同時，還根據普法工作的實際需要，最大可能的保障普法經費支出，從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經費保障和物質支持。

（四）實行目標管理。“四五”普法一開始，縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標責任書》，明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標任務。從2004年開始，縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標予以考核，做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年，縣政府又進一步將“四五”普法納入政務目標重點督辦事項，做到每月檢查督促，及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領導機制、通報督查機制、考核評比制度、監督制約機制，使“四五”普法責任更加明確，真正形成了黨委領導、人大政協監督、政府組織實施、全民參與的工作格局。

（五）重視宣傳發動。2001年8月，縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉鎮“四五”普法骨干培訓會，11月和12月又分別舉辦了縣級企業單位和縣級各部門、事業單位“四五”普法骨干培訓會，三期培訓班共培訓縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉鎮和78個縣級部門、企事業單位也及時召開了“四五”普法啟動會，開展了骨干培訓工作。僅2001年，全縣就舉辦普法骨干培訓班188期，培訓普法骨干21554名，為“四五”普法的全面開展準備了雄厚的骨干力量。同時，全縣上下充分利用各種宣傳手段，在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢，為我縣“四五”普法工作的順利推進營造了良好的輿論氛圍。

（六）組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學習有資料，我縣除積極征訂了《婚姻法基礎知識100問》、《領導干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外，全縣各級各部門還根據實際，組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于2003年以領導干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農民群眾為普法重點對象的《涉農法律法規知識匯編》。

二、全力推進實施

（一）重點突出。

1、加強領

導干部學法用法。首先根據中組部、中宣部、司法部《關于領導干部學法用法工作的若干意見》以及省市有關文件精神，制定了《宜賓縣關于加強領導干部學法用法工作意見》（宜縣委辦［2002］46號），把領導干部學法用法情況納入考核，并與領導干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次，建立健全了領導干部學法用法的各項制度，明確了各級黨委（黨組）中心組集中學法不得少于4次；縣人大對擬任人員進行任前法律知識考試，縣委黨校將普法教育列入領導干部培訓課程，保證了領導干部法律知識培訓考試制度的落實。第三，認真組織各級領導干部參加多種形式的法律知識培訓學習，其中03－04年，縣級領導分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內容的法律知識培訓；04年4月，組織全縣副科級以上領導干部500余人集中聽取了法學專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座；2004年8月和2005年7月，分別組織了34名縣級機關行政“一把手”和52名鄉鎮黨政“一把手”到宜賓監獄開展警示教育活動。

2、加強行政執法人員學法用法。一是配合縣法制辦《行政執法證》年檢，認真組織行政執法人員參加學法用法培訓；二是各行政執法部門嚴格落實每月不少于1次的集中學法制度，做到了學法有計劃、有記錄、有考試、有評比；三是加強普法師資培訓。每年在積極完成盛市送培任務的同時，還結合當年學法工作需要，大力舉辦普法師資培訓，僅2004年的《行政許可法》，我縣就舉辦了師資培訓班2期，培訓師資力量101人。

3、加強青少年學法用法。充分發揮學校主渠道教育作用，全縣基點校以上學校均建立了法制教育館（室），配備了法制教育副校長和輔導員，做到了法制教育內容、課時、師資、教材、領導“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學生的法制教育，同時，相關部門還通過多種形式配合學校開展對青少年學生的法制宣傳教育。縣法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學校開展“現身說法”警示教育活動。縣法院將法庭開進校園，用真實的案例和司法活動為青少年學生上法制課。縣檢察院在全縣中小學建立了32個“青少年維權崗”。據統計，“四五”普法期間，僅縣法建辦、安幫辦組織到學校開展的“送法進校園”和“現身說法”活動就達12場次，涉及學校120余所，直接受教育學生達6萬余人。此外，去年8月還在全縣中小學生中開展了以“法律在我心，當好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動，共收到優秀比賽征文200余篇，66名學生和69名指導教師獲獎。同年，以縣中學生編排的青少年法制題材話劇《枯木》，在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎。

4、加強企業經營管理人員及流動人口的學法用法。一是開展“送法進企業”活動，縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務工作者到企業開展法律服務和法制宣講活動；二是認真組織企業經營管理人員參加法律知識培訓、競賽、考試，加大對企業職工集中學法活動的檢查、考核，努力使企業學法用法工作落到實處；三是縣法建辦在企業對職工流動人口開展法制教育的基礎上，通過舉辦法制夜校等形式加強對企業和社區流動人口的法制宣傳教育。

（二）措施得當。

1、抓檢查督導。縣法建領導小組每年都要組織嚴格細致的年終檢查考核，在此基礎上，去年7－9月又組織了全縣“四五”普法中期自查，對前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進行了一次全面的檢查清理，認真總結了“四五”普法前期的工作經驗和存在的不足，并對不足之處進行了及時的完善和補充，極大地提高了我縣“四五”普法工作質量。

2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級示范點有鄉鎮8個，縣級部門16個，縣屬企業3個，學校38所，村（社區）31個。各普法單位也確立了相應的示范點，按照“分級指導、重點聯系”的辦法，努力提高示范點質量，充分發揮其示范帶頭作用，推動了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。

3、抓創模評比。為更好地發揮普法和依法治理先進單位的典型示范作用，充分調動全縣各級各部門開展普法依法治理工作的積極性，從2003年開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創建評比活動。各普法單位熱情高漲，工作更加扎實、深入，通過縣法建領導小組驗收，全縣已有28個鄉鎮、縣級機關和企事業單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。

（三）形式多樣。

1、送法下鄉活動內容豐富。“四五”普法期間，全縣各級各部門開展了形式多樣、內容豐富的送法下鄉活動。縣委、縣政府自2003年開始，在送科技、文化、衛生“三下鄉”的基礎上增加了“送法律”一項內容，成為送科技、文化、衛生、法律“四下鄉”活動。2004年開始，為貫徹落實中央一號文件精神，縣委、縣政府組織了助農增收巡回宣講團，已連續兩年在全縣26個鄉鎮開展政策、法律宣講活動，縣普法講師團講師、律師、法律工作者到鄉鎮、農村、社區開展“送法下鄉”、“送法進社區”活動，先后有100多人次深入農村和社區宣講法律法規、發放宣傳資料、提供法律咨詢服務。縣法院將法庭開到農家小院，并邀請周圍群眾參與旁聽，普法效果十分明顯，僅觀音法庭就審結此類案件20件，受教育群眾達30000多人次。

2、以考促學、以賽促學成效顯著。2002年我縣組織了以“12.4”暨紀念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識競賽，全縣有3萬余人參加了法律知識筆試競賽，試卷回收率、合格率均達100℅，組織有34個單位參加《憲法》為主要內容的知識搶答賽，通

過縣內競賽選撥的代表隊在全市競賽中榮獲全市第一名。2004年6月，舉行了《行政許可法》電視知識競賽，并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學習熱潮。2004年8月，組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識競賽。2004年10月至12月，全縣11000余名機關事業單位干部職工和企業經營管理人員參加全拾四五”普法法律知識考試，通過“以賽帶訓”、“以考促學”的辦法，充分調動了全縣干部群眾的學法積極性，提高了學法質量，增強了學法實效。

3、“12.4”法制宣傳活動有聲有色。從2001年開始，每年的12月4日是全國法制宣傳日。“四五”普法期間，我縣各級各部門已連續四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。通過領導發表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標語、出動宣傳車、散發宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式，豐富了活動內容，確保了“12.4”法制宣傳活動深入人心。

4、法制宣傳密切聯系實際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對性強、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉組織的“科技法制服務宣傳隊”；安邊鎮的黃江林村將每季度第一個月的12日定為“村民學法日”等。二是充分發揮普法工作的教育、引導、服務、保障功能，積極為我縣的經濟建設和社會穩定服務，在“非典”期間，及時編印發放了《傳染病防治法》宣傳手冊；在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢酒廠改制、李場大塔糾紛調解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面，我縣都組織了力量開展有針對性的普法宣傳，有力地促進了各項工作順利推進。

（四）普治并舉。

“四五”普法期間，我縣以提高全縣法治化水平為目標，全力推進以鄉鎮依法治理為主體、行業依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統工程，按照“加強示范點建設、整體推進依法治理進程”的工作思路，我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯系點96個，進行重點指導和培育，充分發揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下，截止目前，全縣依法治鄉鎮26個，達100℅，依法治村534個，達100℅，依法治社區41個，達100℅，依法治企55個，達90℅。

1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政，為加快依法治縣進程，我縣將依法行政作為重點，充分發揮行政機關的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執法部門都建立健全了行政執法責任、過錯責任追究、執法監督、內部會審、獎懲等十余項制度，廣泛接受群眾和上級的監督檢查，保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴把行政執法人員主體資格關，縣法制辦每年都要開展《行政執法證》年檢，并加強對行政執法人員的培訓，確保行政執法人員素質。三是結合《行政許可法》頒布實施，對行政審批事項進行了先后兩次的徹底清理，并將予以保留的行政審批事項統一集中到縣行政服務中心辦理。四是縣紀檢監察部門通過設立機關作風投訴電話6治理發愣功110和開展“下評上、民評官、企業評機關”的行風評議活動，加大對行政執法工作的糾錯力度。五是加強行政執法工作力度，保證國家法律法規的嚴格實施，努力維護廣大人民群眾的根本利益，縣工商局2002年通過依法辦理孔灘鎮假種子案，為700余戶農民挽回經濟損失9.6萬余元，受到當地群眾的一致好評。

2、依法治鄉鎮有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發出了《關于全面推行鄉鎮政務村務組務公開制度的通知》（宜縣委辦［2002］42號），全面推行政務公開；二是針對農村稅收征管、土地流轉、計劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點、難點問題開展專項治理，在治理效果上很下功夫，切實解決了大批影響群眾生產生活的各類問題；三是各鄉鎮人大加大了對基層行政工作的監督檢查力度，堅持每年評議兩個以上有行政執法職能的站、辦、所，有力促進了依法治鄉鎮工作的不斷推進。

3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結推出了農村普法“五個一”工程，即建立一村一個普法輔導中心、一村一個學法活動室、一村一個法律服務接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎上，還在普和、八

一、大明三個市級“三村建設”示范村創造性地開展了“法治示范家庭”創評活動，首批188戶“法治示范家庭”通過驗收，并由縣委、縣府命名并授牌。此外，在司法部、民政部于2003年啟動的“民主法治示范村”創建活動中，我縣高場鎮大明村因工作扎實、成效顯著，于去年7月被司法部、民政部命名為全國首批“民主法治示范村”。

4、依法治校有了新進展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結合，不斷推進學校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務公開、民主管理、民主監督為主要內容的系列制度，完善學校依法管理。二是健全學校保護機制。通過完善教師聘用合同，成立學校調解委員會，依法維護教職工合法權益。通過完善學籍管理、學生處分、申訴等制度，依法保護學生的受教育權。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機結合，開展對青少年學生的法制宣傳教育，全力提高青少年法律素質，努力預防和減少青少年違法犯罪。

5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎，緊跟時代步伐，不斷完善企業現代管理制度，認真開展企務公開，落實民主監督、民主管理，依法維護企業權益，努力提高企業市場競爭力；二是完善職工勞動合同，建立健全由企業工會、婦聯、職工代表組成的企業人民調解委員會，依法解決企業人事、勞動爭議；三是全縣各重點企業都建立完善了法律顧問工作制度，聘請法律顧問為企業依法管理、依法經營把好合法