第一篇：普洱市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分工水平提高和科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日趨明顯，區(qū)域間市場(chǎng)依存度和空間緊密性不斷提高，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是聯(lián)結(jié)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村的樞紐。以區(qū)域性中心城市為極核的廣大縣城，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，縮小地區(qū)差異，實(shí)現(xiàn)共同富裕中扮演著重要的角色。而隨著經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步加深，縣域經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在新形勢(shì)下既面臨新的機(jī)遇也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

2011年政府工作報(bào)告中指出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國(guó)生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國(guó)土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局”。改革開(kāi)放以來(lái)，城市大工業(yè)的許多配套性產(chǎn)品的生產(chǎn)逐漸向縣鄉(xiāng)延伸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)的作用日益擴(kuò)大，大大加強(qiáng)了縣域基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而加強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位。縣域經(jīng)濟(jì)在新的政策下面既面臨新的機(jī)遇有面臨諸多的挑戰(zhàn)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短地利用縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展成為新時(shí)期縣域發(fā)展的新要求。

一、縣域經(jīng)濟(jì)的特色日益凸顯

（一）縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概述

近年來(lái)，鄒平縣抓住被納入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的機(jī)遇，按照“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做大”的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)了縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)總量，提高產(chǎn)業(yè)附加值，推動(dòng)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,建成成為黃三角開(kāi)發(fā)的開(kāi)放先行區(qū)，改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)示范區(qū)，成為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新標(biāo)桿。

在鄒平縣的例子中，他們抓住機(jī)遇發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了城鎮(zhèn)化，那么什么是縣域經(jīng)濟(jì)呢？

縣域經(jīng)濟(jì)是行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)重合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，作為以縣為建制的縣城經(jīng)濟(jì)，其行政管轄的邊界是劃定的；作為長(zhǎng)期發(fā)展自然形成的、與周邊城鄉(xiāng)聯(lián)系密切的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊界是動(dòng)態(tài)的、模糊的。縣域經(jīng)濟(jì)做為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)兩大類(lèi)型構(gòu)成，由于歷史、地理、自然、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面的差異，各個(gè)縣一般都形成了自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等。

（二）普洱市基本概述

云南省處于中國(guó)的西南邊陲，是一個(gè)多民族聚居的多山省份，是我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省區(qū)之一。普洱地區(qū)位于云南省西南部，全市轄9縣1區(qū)，103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36個(gè)居民委員會(huì)、994個(gè)村委會(huì)，2006年末，全市常住總?cè)丝?57.3萬(wàn)人，除漢族外還世居著哈尼、彝、拉祜、佤、傣、布朗、回、白、瑤、壯、苗等13個(gè)少數(shù)民族。少數(shù)民族人口152.84萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.4％。普洱具有豐富的極富開(kāi)發(fā)價(jià)值的森林、水能、礦藏、熱區(qū)等自然資源。全市林業(yè)用地面積300多萬(wàn)公頃，活立木蓄積量2多億立方米，是云南重要的商品林基地、林產(chǎn)工業(yè)基地，是云南省第二大林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)64.9%享有“綠海明珠”之美譽(yù)。普洱市以開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源為主的茶、林、礦、電四大支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，煙草、生物資源開(kāi)發(fā)、畜牧水產(chǎn)、旅游文化、流通服務(wù)五大骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。2006年，全市生產(chǎn)總值達(dá)124.43億元，比上增長(zhǎng)12.3％，人均生產(chǎn)總值達(dá)4843元，比上年增長(zhǎng)11.8％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59.57億元，比上年增長(zhǎng)7.9％；工業(yè)總產(chǎn)值57.8億元，比上年增長(zhǎng)17.4％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資81.82億元，比上年增長(zhǎng)32.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.21億元，比上年增長(zhǎng)12.7%；地方財(cái)政收入7.79億元，比上年增長(zhǎng)25.0％；農(nóng)民人均純收入1753元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8200元，比上年增長(zhǎng)10.2％。

雖然普洱市擁有豐厚的資源優(yōu)勢(shì)，但2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率首超50%，云南省的城鎮(zhèn)化率為35.20%，普洱市卻低于30%，這就說(shuō)明普洱市的城鎮(zhèn)化率較低，城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有決定意義，而縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是富民興縣的關(guān)鍵，也是地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平的體現(xiàn)。因此普洱市只有借助政策的機(jī)遇，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，才能繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放活市、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、民族文化興市戰(zhàn)略，全力打造“綠色普洱、生態(tài)普洱、文化普洱”以及“世界茶源、中國(guó)茶城、普洱茶都”品牌，努力實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

二、制約縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，低于自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)

普洱水資源總量較大，但水資源利用率較低，對(duì)此，調(diào)研結(jié)果顯示，其原因主要是由于當(dāng)?shù)氐匦纹鸱^大，耕地分布零散，水利工程規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施較為困難，對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)與維護(hù)投入不足，水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，管理也較為粗放。近年來(lái)，政府雖然不斷加大山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，但投入山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金畢竟有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。由于投入不足，山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊，很難對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用，山區(qū)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大幅下降，成為制約著山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸。

（二）土地、水、資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，嚴(yán)重制約著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著普洱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，河流流域周?chē)ㄆ鹆艘恍┕S，由于資金缺乏，工廠生產(chǎn)的廢水和城鎮(zhèn)居民生活污水直接排放到江中，造成河流流域污染較為嚴(yán)重。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大力促進(jìn)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量森林被伐，水土大量流失，大量種植桉樹(shù)，導(dǎo)致土地資源逐漸貧瘠化。今年來(lái)，由于氣候的變化，降雨量減少，地表水不足，人們又超采地下水，導(dǎo)致水位下降，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水緊張。這些情況使縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的困難越來(lái)越大。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入下降，農(nóng)業(yè)城市化發(fā)展滯后，小城

鎮(zhèn)發(fā)展很不平衡

近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨諸多困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)以林業(yè)、加工業(yè)為主，企業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，無(wú)規(guī)模效應(yīng)；大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品檔次低，技術(shù)落后，規(guī)模較小，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，嚴(yán)重虧損。此外，小城鎮(zhèn)雖然發(fā)展的數(shù)量較多，但是大多數(shù)規(guī)模較小，存在較大的地區(qū)差異。各種不同級(jí)別的城鎮(zhèn)人口的分布不協(xié)調(diào)，市區(qū)內(nèi)部城鎮(zhèn)人口分布不平衡等。小城鎮(zhèn)發(fā)展水平低影響了對(duì)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射能力。目前，我國(guó)按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跨入中的收入國(guó)家行列，此時(shí)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要由追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化的傳統(tǒng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)到不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟(jì)效益和改善生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式上來(lái)。

（四）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)雜很難水平不協(xié)調(diào)

2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率首超50%，云南省的城鎮(zhèn)化率為35.20%，普洱市接近25%，每年逐漸增高的城鎮(zhèn)化率使得市區(qū)內(nèi)的小城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加，2011年底103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36個(gè)居民委員會(huì)、994個(gè)村委會(huì)，但是城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，尤其是縣、鄉(xiāng)工業(yè)化發(fā)展比較滯后，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，影響城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。導(dǎo)致工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象存在，具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)設(shè)施指標(biāo)低于全國(guó)水平，城鎮(zhèn)內(nèi)在的功能發(fā)展的步伐緩慢，在文化、醫(yī)療、通訊、投資方面表現(xiàn)出了城鎮(zhèn)人口的生活質(zhì)量偏低的現(xiàn)象。這是由于城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏有效的工業(yè)化水平做支撐，而城鎮(zhèn)沒(méi)有形成自身特色自身缺乏吸引力。過(guò)高過(guò)好的估計(jì)了城鎮(zhèn)自我進(jìn)化能力，有關(guān)的管理部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿吞幚砟芰](méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有將城鎮(zhèn)真正作為企業(yè)的生存載體，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系完全失衡。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換缺乏關(guān)聯(lián)激活機(jī)制，制約城鎮(zhèn)發(fā)雜很難的工業(yè)基礎(chǔ)

2011年云南省三次產(chǎn)業(yè)比重為16.1：45.6：38.3，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依然滯后，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低。一是一次產(chǎn)業(yè)比重較高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)雷同的情況較多，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低

第二篇：2010年天門(mén)市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

2010年天門(mén)市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

天門(mén)市經(jīng)信委

2010年，我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力招商引資，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力保障和改善民生，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值219.48億元，增長(zhǎng)14.8%；地方財(cái)政總收入7.8億元，增長(zhǎng)28.7%；地方一般預(yù)算收入4.7億元，增長(zhǎng)33.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資153.9億元，增長(zhǎng)31.9%；外貿(mào)出口4495萬(wàn)美元，增長(zhǎng)45.8%。

一、發(fā)展態(tài)勢(shì)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值87.15億元，增長(zhǎng)22.7%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到295家；招商引資建設(shè)項(xiàng)目共214個(gè)，計(jì)劃投資額112.72億元，計(jì)劃投資在1億元以上的項(xiàng)目19個(gè)，實(shí)際到位資金33.81億元；完成技改項(xiàng)目投資18.12億元，同比增長(zhǎng)20.6%，累計(jì)完成投資過(guò)千萬(wàn)以上項(xiàng)目62個(gè)，過(guò)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目41個(gè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。加強(qiáng)了城市道路、供排水、綠化景觀、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。新建通村公路624公里，全市通村公路里程超過(guò)2000

員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、農(nóng)民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和回鄉(xiāng)人士自主創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)他們開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。大力開(kāi)展“回歸工程”，吸引外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是通過(guò)企業(yè)重組壯大一批。2010年，景天農(nóng)發(fā)公司通過(guò)與億鑫公司資產(chǎn)重組成立的湖北景天 棉花產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完成工業(yè)總產(chǎn)值70679萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)423.55%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70452萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)421.87%；實(shí)現(xiàn)稅金1433萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)161.50%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2698萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)799.33%。現(xiàn)正在加快推進(jìn)東泰鋁輪轂與星星集團(tuán)、天門(mén)泵業(yè)與英國(guó)偉爾集團(tuán)（世界三大泵閥企業(yè)之一）、成田制藥與華北制藥集團(tuán)、天門(mén)紡機(jī)與卓爾集團(tuán)的重組。

（二）加大扶持力度，壯大骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。一是著力培育壯大骨干企業(yè)。一年來(lái)，我們繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和工業(yè)企業(yè)稅收千萬(wàn)元培育工程，從企業(yè)融資、財(cái)政扶持、企業(yè)減負(fù)等方面對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行扶持，緊緊圍繞主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備的更新改造工作，取得了明顯的成績(jī)。天門(mén)紡機(jī)投資引進(jìn)了激光切割機(jī)、三座標(biāo)檢測(cè)儀等具有國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)備，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21274萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.08%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1503萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.4％。益泰藥業(yè)已完成上市輔導(dǎo)前期準(zhǔn)備工作，今年新投資1.5億元的三氯蔗糖、克林霉素磷酸酯等項(xiàng)目可新增產(chǎn)值1.7億元，到2012年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，稅收2億元。景天紡織與億鑫紡織重組，產(chǎn)能擴(kuò)張到43萬(wàn)錠。天瑞電子的光電式數(shù)字

工業(yè)園和龍尾山工業(yè)園，形成了“一區(qū)三園”工業(yè)集中發(fā)展格局。目前，全市工業(yè)園區(qū)建成面積已達(dá)21平方公里。今年，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)布局，完善各個(gè)園區(qū)總規(guī)修編及控制性詳規(guī)修編。并對(duì)每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定位，形成錯(cuò)位分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工業(yè)集中發(fā)展的格局。

二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，多渠道籌集資金，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套建設(shè)，園區(qū)功能日臻完善。

三是推進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。一年來(lái)，我們積極推進(jìn)“工業(yè)向園區(qū)集中”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)集中發(fā)展。目前，已有89家企業(yè)入駐天門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，完成投資46億元；33家企業(yè)入駐天門(mén)工業(yè)園，完成投資17億元。2010年，“一區(qū)三園”共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值178億元。

（四）著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所建立“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，共建研發(fā)中心。有58家企業(yè)與36所高等院校、科研院所合作，15家企業(yè)與高等院校、科研院所共建研發(fā)中心。已與省科技廳簽訂廳市科技合作協(xié)議。天門(mén)紡機(jī)、益泰藥業(yè)、天門(mén)泵業(yè)等3家企業(yè)通過(guò)了高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定。益泰藥業(yè)葡醛內(nèi)酯聯(lián)產(chǎn)草酸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在申報(bào)省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)。認(rèn)真實(shí)施湖北省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，天德環(huán)保、天瑞電子等6家企

（五）全力搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營(yíng)造優(yōu)良的融資環(huán)境。不斷創(chuàng)新投融資體制，城投公司、擔(dān)保公司運(yùn)作機(jī)制不斷成熟，對(duì)城市建設(shè)、企業(yè)融資的支持作用更加明顯。擔(dān)保公司今年累計(jì)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保185筆，提供融資擔(dān)保總額79308萬(wàn)元。金楚小額貸款公司從去年3月成立以來(lái)累放貸款已超過(guò)2億元。大力推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，引進(jìn)泰康人壽投資入股20%股份，拉開(kāi)了天門(mén)農(nóng)業(yè)銀行面向社會(huì)募集股本工作的序幕，將成為全省市（縣）級(jí)首家股份制農(nóng)村商業(yè)銀行；引進(jìn)匯豐銀行在天門(mén)成功創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，已向我市6家企業(yè)放貸2500萬(wàn)元。不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行，共發(fā)放貸款529萬(wàn)元。今年在全市開(kāi)展了首例股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，榮成置業(yè)以股權(quán)質(zhì)押方式獲貸款1000萬(wàn)元。堅(jiān)持開(kāi)展銀企對(duì)接，2010年簽定協(xié)議28億元。

二是著力改善用工環(huán)境。一年以來(lái)，我們把破解企業(yè)用工難的問(wèn)題、把推進(jìn)天門(mén)人就地就業(yè)作為重中之重，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。年初（正月初九）成功舉辦了湖北省2010年春風(fēng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨企業(yè)春季用工招聘會(huì)，又在9月28日舉辦了秋季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)大型招聘會(huì)，有5100余人現(xiàn)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。組織市內(nèi)14家職業(yè)技術(shù)學(xué)校為落戶(hù)企業(yè)開(kāi)展崗位培訓(xùn)、招工培訓(xùn)和用工儲(chǔ)備培訓(xùn)。2010年，共為企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次，實(shí)際就業(yè)1.4萬(wàn)多人。同時(shí)，利用天門(mén)電視臺(tái)

銷(xiāo)售收入379億元，利潤(rùn)總額20億元，實(shí)現(xiàn)稅金16億元。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)30%以上，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到97%以上，“兩項(xiàng)資金”占用增長(zhǎng)控制率5%，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降率4.5%以上。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入20億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全社會(huì)工業(yè)增加值比重提高3%。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）抓骨干企業(yè)，培育工業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。一是擇優(yōu)扶強(qiáng)，壯大骨干企業(yè)群體。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)有潛力支持誰(shuí)，誰(shuí)能做大扶持誰(shuí)”的原則，鞏固發(fā)展一批、成長(zhǎng)壯大一批，推動(dòng)骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是引導(dǎo)骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。督促企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的公司法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)具備條件的益泰、紡機(jī)、成田等企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo)，爭(zhēng)取早日上市。

（二）抓招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新活力。以招商引資為重點(diǎn)，積極打好各種“優(yōu)勢(shì)牌”、“特色牌”，立足于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，積極主動(dòng)地承接沿海地區(qū)和周邊大中城市資本的轉(zhuǎn)移，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為突破口，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上、中、下游企業(yè)的培育，廣泛吸引配套產(chǎn)業(yè)。落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)集群的政策，實(shí)行一個(gè)集群，一個(gè)專(zhuān)班，一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)優(yōu)惠政策。

（三）抓全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。一是降低創(chuàng)業(yè)

行業(yè)及高耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作。加快仙北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育一批循環(huán)型工業(yè)企業(yè)。大力推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)，全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、可再生能源利用、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

第三篇：淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬(wàn)人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府

提出的沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯(cuò)位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三年倍增、躋身前

八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2007年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量30.5億元，財(cái)政收入4339萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車(chē)船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從國(guó)土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規(guī)劃保障。

要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過(guò)程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到**鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)突出**沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對(duì)未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強(qiáng)土地資源節(jié)約、集約利用，強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，有效落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開(kāi)展以田、林、路、水、村為重點(diǎn)的綜合整治，認(rèn)真實(shí)施土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)范化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、清查臨時(shí)用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進(jìn)行調(diào)查摸底，形成翔實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護(hù)資源、強(qiáng)化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實(shí)可靠的技術(shù)支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開(kāi)發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企業(yè)、大項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車(chē)配件、船舶配件、機(jī)械化工基地的過(guò)程中，要審時(shí)度勢(shì)，明確挖潛增量、提高用地門(mén)坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機(jī)制，做足“點(diǎn)供”“盤(pán)活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點(diǎn)用地項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對(duì)用地規(guī)模較大的項(xiàng)目，力促一次規(guī)劃，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，分期供地；對(duì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè)，進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，盡量不擴(kuò)大用地規(guī)模；對(duì)公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設(shè)；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)自拆自建，實(shí)行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。國(guó)土部門(mén)要積極通過(guò)土地運(yùn)作，以土地為媒，搭建融資平臺(tái)，運(yùn)用土地這根杠桿，全力撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使之實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況，及時(shí)商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點(diǎn)等，嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。隨著沿江開(kāi)發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢(shì)凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。三是有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股和抵押（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。

鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬(wàn)人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨(dú)具特色、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團(tuán)，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進(jìn)了輸送帶車(chē)間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車(chē)品牌配套生產(chǎn)轎車(chē)子午胎的同時(shí)，其尾氣過(guò)濾器填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)柴油車(chē)尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專(zhuān)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)坐擁 “國(guó)字頭”和“全球級(jí)”的“身份標(biāo)識(shí)”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施名牌帶動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，帶動(dòng)一批骨干企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)、新工藝采用和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的旗艦團(tuán)隊(duì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益明顯，“金龍魚(yú)”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對(duì)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)模化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動(dòng)。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點(diǎn)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財(cái)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實(shí)際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為根本出路，積極實(shí)施“大戶(hù)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、效益拉動(dòng)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，形成了專(zhuān)業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟(jì)為主攻方向，通過(guò)大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢(shì)載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行綜合整治。

沭陽(yáng)、沛縣

一、借“勢(shì)”發(fā)展，強(qiáng)化招商引資。重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，在招大引強(qiáng)上下功夫，從擴(kuò)大內(nèi)需中爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、從改革決策中爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、從改善民生中爭(zhēng)取事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項(xiàng)目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動(dòng)民資項(xiàng)目。

二、借“雞”下蛋，實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”。加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三來(lái)一加”項(xiàng)目推進(jìn)，引外地項(xiàng)目，搞“無(wú)本經(jīng)營(yíng)”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財(cái)源。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、發(fā)展粗放企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”，采取“低出高進(jìn)”，局部淘汰，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。

三、借“臺(tái)”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同學(xué)會(huì)”、“項(xiàng)目洽談會(huì)”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊(yùn)，發(fā)布和采集各類(lèi)信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點(diǎn)”，外商投資興業(yè)的“選點(diǎn)”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強(qiáng)。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要按照?qǐng)@區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，著眼優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，堅(jiān)持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)

站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 ———湯河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，全鎮(zhèn)上下解放思想，提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化措施，立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，全面促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一、取得的工作成績(jī)

（一）狠抓招商引資工作，打造“項(xiàng)目工程”

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，取得了可喜成績(jī)。截至8月份，全鎮(zhèn)共有招商引資項(xiàng)目23個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，在建項(xiàng)目7個(gè)，分別為沂河磨具、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業(yè)和江陰路橋華乙塑膠項(xiàng)目，再談項(xiàng)目3個(gè)，分別為蘭山王先生塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目，累計(jì)協(xié)議利用外資2億元，實(shí)際利用區(qū)外資金9000萬(wàn)元，其中展華工藝新引進(jìn)境外資金6萬(wàn)美元。同時(shí)，我們積極加大企業(yè)投入和技改力度，促產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全鎮(zhèn)各企業(yè)多方協(xié)調(diào)資金，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)展，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(二)實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)工作，打造“惠民工程”

我鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專(zhuān)業(yè)村10個(gè)，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專(zhuān)業(yè)村5個(gè)，前朱寺、后朱寺等杞柳專(zhuān)業(yè)村20個(gè)；以行道樹(shù)、農(nóng)田林網(wǎng)的形式新栽植樹(shù)木12萬(wàn)株，組織實(shí)施了38個(gè)村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個(gè)。此外，我們積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)貼補(bǔ)政策，共發(fā)放小麥、水稻、玉米等補(bǔ)貼262萬(wàn)

1元，家電補(bǔ)貼55萬(wàn)元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節(jié)”，進(jìn)一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮(zhèn)又分別被中國(guó)花卉協(xié)會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品工業(yè)協(xié)會(huì)授予中國(guó)海棠之都和中國(guó)木柳工藝之鄉(xiāng)的榮譽(yù)，大大提高了我鎮(zhèn)的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造“基礎(chǔ)工程”

今年上半年，共投資1500萬(wàn)元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車(chē)，大大改善了湯河鎮(zhèn)的交通狀況和發(fā)展環(huán)境；我們還完成了9公里共5.5萬(wàn)平方的農(nóng)村道路建設(shè)；持續(xù)三個(gè)月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹(shù)木87200棵，果樹(shù)3500棵，遷移苗圃220畝，墳?zāi)?70座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長(zhǎng)26公里的培堤任務(wù)已全面完成，共完成土方60萬(wàn)方，修建橋涵閘23座；投資80萬(wàn)元的醫(yī)院病房樓，現(xiàn)已進(jìn)入整體裝修階段；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度飛速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，府前街的綜合開(kāi)發(fā)工作已完成籌備，最近就將開(kāi)工建設(shè)。

(四)深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治和環(huán)保工作，打造“環(huán)境工程”

今年我鎮(zhèn)按照市、區(qū)兩級(jí)部署，集中開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側(cè)、程梅路兩側(cè)和政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運(yùn)垃圾1800車(chē)，粉刷墻壁近6萬(wàn)平方米，清除非法廣告牌71個(gè)，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側(cè)蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開(kāi)展。多次召開(kāi)了全鎮(zhèn)村干部會(huì)議，要求各村重點(diǎn)抓好八堆的清理和垃圾池的建設(shè)，建立專(zhuān)門(mén)的保潔隊(duì)伍，村容村貌有了較大改善。三是衛(wèi)生整治和綠化、美化相結(jié)合。狠抓了342省道和重點(diǎn)道路兩側(cè)的綠化、美化工作，全鎮(zhèn)新增綠化面積3.5萬(wàn)平方米。四是大力規(guī)范市場(chǎng)秩序。我們聯(lián)合工商、交管、公安等部門(mén)，對(duì)駐地主要道路占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)行為進(jìn)行了徹底清理，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)門(mén)頭均進(jìn)行了拆除，并在各主要道路的停車(chē)秩序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。五是召開(kāi)了鎮(zhèn)駐地和沿線經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)大會(huì)。對(duì)廣大業(yè)主進(jìn)行了環(huán)境綜合整治的再教育，取得了較好成績(jī)，并于近日組織了全鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員和

知名人士，對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全鎮(zhèn)測(cè)評(píng)，并將成績(jī)?cè)谌?zhèn)通報(bào)。

（五）繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作力度，打造“社區(qū)工程” 我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在今年取得飛速發(fā)展，洽溝社區(qū)一期工程4座居民樓（13600平方米）現(xiàn)已交付使用，作為社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂(lè)廣場(chǎng)都已建成投入使用，通往社區(qū)的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區(qū)花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預(yù)計(jì)年底即可交付使用。按照漢唐風(fēng)格完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的坊塢社區(qū)2座居民樓，經(jīng)過(guò)緊張的手續(xù)辦理和招投標(biāo)工作，現(xiàn)正在施工中，預(yù)計(jì)年底也可投入使用。目前，東莊社區(qū)準(zhǔn)備再建兩座居民樓，現(xiàn)正在宣傳發(fā)動(dòng)階段。在此基礎(chǔ)上，我們充分利用社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造的商機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到在當(dāng)前和今后的發(fā)展中，面臨著更加艱巨的任務(wù)、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

2、個(gè)別干部群眾思想跟不上區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)步伐，部分村班子建設(shè)不協(xié)調(diào)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱。

4、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大，城鎮(zhèn)建設(shè)檔次有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握工作重點(diǎn)，突出抓好任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，全面推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)民收入。重點(diǎn)做好目前幾個(gè)在談項(xiàng)目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目，力爭(zhēng)年前實(shí)現(xiàn)資金到位。加快田野

鴨業(yè)、浩宇工貿(mào)、和美飼料、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個(gè)在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，力爭(zhēng)年底竣工投產(chǎn)創(chuàng)造效益。繼續(xù)擴(kuò)大招商領(lǐng)域和規(guī)模，創(chuàng)新招商引資方法，促進(jìn)招商引資工作取得新成績(jī)，為廣大群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提高農(nóng)民收入。

（二）抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依托地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力扶持龍頭加工企業(yè)，發(fā)展杞柳生產(chǎn)基地25000畝；繼續(xù)完善海棠園建設(shè)，力爭(zhēng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、上檔次，入園戶(hù)達(dá)到200戶(hù)，為“第二屆海棠節(jié)”打好基礎(chǔ)。

（三）抓社區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境。力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)完成洽溝社區(qū)建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心、4座小平方居民樓的建設(shè)和坊塢社區(qū)2座居民樓的建設(shè)，努力建立和完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、美觀的生活環(huán)境。

（四）抓社會(huì)治安綜合治理，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，不斷提高社會(huì)治安防控能力。對(duì)排查出的不安定因素，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，組織人員力量，集中進(jìn)行查處。及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。健全“大信訪”格局，完善“大調(diào)解”機(jī)制，維護(hù)全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

總之，我們將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)加大工作力度，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，群眾安居樂(lè)業(yè)，為打造“半壁江山”、全面建設(shè)“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮(zhèn)委湯河鎮(zhèn)人民政府二00九年九月七日