第一篇：調解仲裁半年工作總結

調解仲裁半年工作總結

一、簡要回顧上半年工作

上半年，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，以“六個著眼、六個著力”為抓手，全面推進各項工作，取得了較好成績。

（一）著眼于基層維穩，著力推進人民調解工作

一是開展全市《人民調解法》宣傳。在市級層面，開展了兩次大的活動，一次是放在黨校舉辦了二期村級新當選的治保、調解干部培訓班，楊周才副局長就《人民調解法》的貫徹實施及如何做好人民調解工作進行了全面培訓。另一次放在桃渚鎮，召開了全市人民調解工作規范化建設推進會。在鎮（街道）層面，大多數鎮（街道）對新任調解員都進行了分批培訓，為全面貫徹實施《人民調解法》營造了氛圍；二是部署“舒心解結”專項活動。制定了“舒心解結”實施方案，在全市全面推廣河頭鎮“周報月結”制度；三是進一步健全了組織網絡。結合村級換屆，及時調整了全市各行政村的人民調解委員會，明確了調解員。設立了市社會矛盾調處中心東部分中心，在行業方面，成立了全市職工工會調委會，區域性調委會的建設有了新的拓展。如古城街道在兩水工業園區新建村企聯合調解委員會，著力調解村企、村村、企企之間的矛盾；桃渚、小芝二鎮積極貫徹臺州市司法行政會議精神，創先與相鄰縣聯系，建立了桃渚與三門的泗淋、小雄，小芝與三門的花橋、泗淋等4個跨區域調解機構，填補了我市縣際邊界調委會組織的空白。四是進一步豐富了“五調聯動”機制。在原有的基礎上，人民調解在與行政調解聯動方面，上半年，推開了與公安110的聯動。如大洋街道人民調解委員會和派出所聯合設立110聯動調解室，街道派駐2名調解員負責日常調解工作。與司法調解聯動方面，新建了檢調聯動機制，同時訴調聯動向基層法庭延伸。與信訪聯動方面，更加緊密，如大洋街道在大樓入口處，設置綜治、信訪聯合接待室，作為調委會的前沿陣地，做好來訪接待、起到樞紐作用。群眾來訪，聯合接待室能解決的，當場解決，不能解決的，移交街道調委會，由調委會批轉相關單位或相關責任區調處。涉及政策性問題的，移交分管領導解釋答復。綜治信訪接待室做好“統一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”。在上下聯動方面，我們市調處中心的龍頭地位越來越凸顯，與各鎮街道調委會的關系越來越密切。五是調解專家人才庫和等級建設在摸索中不斷推進。如桃渚設立了漁業糾紛人才庫，大洋設立專家門診，將每個調解員的等級和特長公示上墻，由當事人選擇，杜橋實行了人民調解員等級制等。有力地推進了調解員的專業化、職業化發展。

1——6月，全市共受理案件1885件，調處成功1834件，調處率100%、成功率97 %。

（二）著眼于社會管理創新，著力提高社區矯正監管質量

1.管理轉向，監管與服務并重，推進“三四”管理模式。即：一是創建“四聯”管理機制。即：“兩書”聯保、“定位”聯動、“巡走”聯防、“應急”聯勤，重點是“兩書”聯保和“巡走聯防”。如：沿江司法所結合村級綜治建設，把社區矯正工作向村級延伸，建立村級監管AB崗，深化鎮、村兩級聯防。二是創建社區矯正“四位一體”基地建設模式，即：司法行政主抓基地運作日常管理、政法機關為基地建設提供法律保護、企業在基地設立“陽光就業崗位”，村干部和社會志愿者到基地開展組團服務，充分發揮“一基一品”教育、勞動、改造和服務功能。如4——5月，全市開展集中點驗點專項行動。對古城、沿江6名嚴重違反監管紀律的對象被處以治安處罰；古城司法所組織社區矯正對象開展防火值班，沿江司法所組織治安巡邏，每逢集市日，組織社區矯正對象參與治安巡邏，不但減少了轄區集市偷盜等犯罪現象的發生，而且增強了社區服刑人員的社會責任感和自我改造意識，真正達到了改造思想、回歸社會的目的，受到社會各界的好評。三是創新社區矯正“四個服務”。即：社會救濟服務、技能培訓服務、勞動就業服務、干部志愿者結對服務。如：古城街道創建街道統一領導、司法所牽頭、街道各職能部門聯辦的“聯辦直通車”機制，開展社會救濟服務；開辟“職校培訓”陣地，以市職業技校為主陣地，推進矯正對象技能培訓服務；建設企業“過渡性安置”基地，安置社區服刑人員，推進勞動就業服務；實行社區矯正親情化幫扶，推進干部結對服務，有效提高了對社區矯正對象的教育改造水平。5月29日，臺州日報頭版以《社區服刑人員邀請“恩”聚會》為題作了宣傳報導。杜橋司法所，根據社區矯正對象的就業意向和實際需要，以市場為導向，免費提供了機械、眼鏡、電腦應用等技能培訓 3場次，共有21人參加了培訓，并全部落實就業安置，無一人再犯罪，有力推進了“三防建設”。

1——6月，全市累計新接收社區服刑人員455人，期滿解除矯正340人，目前在冊1255人，違法違規情況：再犯罪2人，低于臺州市0.3%的控制目標。

2.推進安置幫教協會建設。6月，建立“臨海市社矯安幫協會”，并在杜橋、小芝、河頭等鎮設立了10個分支機構。目前，協會已安置社區服刑人員5人，歸正人員20人。

（三）著眼于“六五”普法啟動，著力推進全社會法治進程

一是開展“六五”普法前期調研。通過召開座談會、上門征詢等方式，傾聽社會各界意見、建議，為制定“六五”普法規劃做好前期的準備；二是爭取市委市政府將普法考核列入市政府對鎮（街道）和部門年度目標責任制考核，這為進一步推進大普法格局奠定了堅實基礎；三是起草“六五”普法工作規劃，并積極籌備“六五”普法啟動暨“五五”普法表彰大會；四是開展了臺州市級“民主法治村（社區）”“回頭看”，并對全市9家預申報浙江省級“民主法治村（社區）”單位的創建進行指導；五是組織“流動法律服務站”深入鎮（街道）、企業、軍營等開展“法律六進”活動。各鎮街道也開展了多種形式的法制宣傳活動。如江南街道舉辦“慶三八”促和諧婆媳學校普法大講堂活動，尤溪司法所發揮大學生村官開展普法宣傳工作，永豐司法所與鎮團委聯合在臺州市戒毒所建立了青少年普法教育活動基地。深入開展禁毒法制宣傳，通過狠抓特色普法，擴大了普法的宣傳渠道，提高了普法的影響力。

（四）著眼于法律服務，著力推進社會經濟又好又快發展

1.創建法律援助“12345”工作機制。一是建立“1+7”中心值班機制。全市7家律師事務所以市法律援助中心為平臺，認真執行義務值班制度。二是完善“2+X”工作組織網絡。建立市、鎮（街道）兩級法律援助機構為主干，工會、婦聯、殘聯、關工委、共青團，及國防、軍隊等專業援助站為補充的社會化大援助格局；三是實施“三三”流動服務形式。組織法律援助志愿者，通過“普法大講堂”、“流動法律服務站”、“法律夜市”平臺，以“送一本法律援助指南、一套法律宣傳資料、一張法律援助聯心卡”為內容，開展街頭法律咨詢活動。四是創建“四聯”工作銜接機制。分別建立法律援助與人民調解、信訪、未成年人訴前調查和仲裁對接聯動，擴展援助渠道。五是把握統一指派，援助督導、援助陪同、質量反饋投訴、以獎代補等環節五個質量評估環節，切實提高援助質量。江南街道與市法律援助中心聯合為74名員工辦理仲裁、強制執行法律文書法律援助，取得良好社會效果。

1——6月，全市共辦理援助案件439件，超過去年全年辦案總量。案件辦結率100%，群眾滿意度100%。

2.深入開展企業法律服務保障工作。一是繼續推進法律“雙服務”工作。建立律師聯系鎮（街道），積極參與聯系村換屆選舉的監督、法律服務咨詢等。浙江昶日律師事務所和全力律師事務所建立健全“誠信服務先鋒”活動長效機制，各黨員律師充分發揮“黨員先鋒崗”模范帶頭作用，認真辦理法律援助案件、積極參與全市各類大型廣場法律咨詢服務活動、深入聯系鎮、村開展法律服務，印發法律援助聯系卡，得到社會的好評。昶日律師事務所黨支部榮獲臨海市優秀基層黨支部稱號。二是繼續推進企業“法律體檢”活動。浙江時空律師事務所總結去年“法律體檢”的做法，進一步充實調整“法律體檢”服務團隊，設計出根據不同企業類型分階段、可量化體檢方案，重點對建筑業、衛生服務業、房地產業等顧問單位進行了“法律體檢”，從法律的角度對企業的運營、投資以及如何規避風險提出應對措施，取得良好效果。目前，全市各律師事務所共擔任120家企業法律顧問，為47家企業出具“法律風險提示函”，22份“法律意見書”，草擬、審查163份合同，開展非訴業務74起，避免和挽回經濟損失2780萬元。三是構建網上法律服務平臺，及時為企業提供法律咨詢服務。

1——6月，全市各律師事務所共辦理各類案件1014件。其中，刑事案件85件、民事案件797件，非訴等其它案件95件；公證處辦理各類公證2451件，其中國內1916件，涉外535件。

（六）著眼于主題教育，著力加強基層隊伍建設

一是全面啟動主題教育。3月3日，全局召開干部大會，對“解放思想、創業創新”和政法系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育進行了專題部署。二是開展崗位培訓。4月6日，我局將對全體司法協理員和新入崗的公務員進行為期1天的培訓。切實提高基層干部隊伍群眾工作和司法業務技能。三是強化司法文化建設。組織“流動法律服務站”送法下鄉、開展“法律夜市”、演講比賽等系列活動，進一步激發干部隊伍的整體活力。四是落實量化考核。對基層司法所實行“2+3”分類考核，對基層隊伍實施“2+4”雙軌考核。并相應出臺了《司法所崗位目標考核辦法》和《司法協理員考核細則》，有效提高了基層的創業創新和爭先創優的活力。

總之，上半年，我局積極響應市委解放思想、創業創新的總要求，致力于優化資源，強化隊伍競爭力，樹立司法行政新形象。特別是在全市上下組織開展村級換屆選舉工作中，全市司法所干警嚴把兩委候選人（自薦人）的資格審查，全程參與村黨支部、村民委的選舉過程。其中、各律師事務所也通過“一村一顧問”紐帶，積極參與選舉法律咨詢、宣傳，為基層民主選舉的貫徹落實提供了有力的法律保障。圓滿完成了司法行政服務基層民主選舉的法律服務和保障任務。與此同時，我市還積極探索創新社區矯正“三四”模式和法律援助“12345”工作機制，其經驗和作法分別被省政務信息上刊登。省委常委、常務副省長葛慧君還專門批示：“臨海市創建法律援助‘12345’工作機制，拓寬了法律援助網絡，方便了群眾。”這是省領導對我市法律援助工作的充分肯定，也是今后我們進一步做好法律援助工作的極大鞭策和鼓勵。人民調解工作在外界具有一定的影響力，上半年就有4個縣市到我市開展了學習交流。

在肯定成績的同時，對照臺州市局和市委市政府的工作要求和半年來的工作進度，我們也要清醒地認識到，全市司法行政還存在許多困難、不足和差距，突出地表現在：

一是預防社區矯正對象再犯罪形勢嚴峻。（www.tmdps.cn）上半年，我市社區矯正對象再犯罪情況形勢嚴峻，“脫、漏管”現象不容樂觀，尤其是在6月全市社區矯正工作督查中，發現有些鎮（街道）社區矯正工作還存在一此突出問題，亟待整改。對此，我們每個司法所都應當認真反思，按照“三防”的目標要求，采取有力措施、切實加以整改。

二是人民調解維護社會穩定的任務依然十分艱巨。今年內是建黨90周年，穩定的壓力一點也不輕于上海世博。境內外的敵對勢力會趁機插手社會各類矛盾，再加上，生產領域的安全事故，后金融危機所帶來的企業轉型、勞資糾紛，企業金融領域的糾紛會大量產生，從而導致社會不穩定因素疊加，沖擊和影響社會的穩定大局。因此，要圓滿完成臺州市局部署的人民調解“舒心解結”工作，任務仍然十分艱巨。

三是普法依法治理的特色、品牌建設需要進一步創新。從臺州普法的工作來看，溫嶺拿了全國普法先進縣稱號，可以說，面對標桿，我們的差距是拉大了。面對即將到來的“六五”普法，我市“四五”、“五五”普法所創建的特色優勢已不再明顯，因此，我們要更加清醒地認識到，我們所面臨的“六五”普法的創特色、創品牌建設的任務更加艱巨、挑戰更加激烈。

四是基層司法所規范化建設的困難仍需要進一步攻堅。根據“十二五”司法行政基層司法所建設和信息化建設的要求，面對新一輪的省級規范化司法所創建任務，我們感到基層司法所的創建基礎還十分薄弱。從面上講，真正能達到規范化要求的不是很多，這與我市創建規范化、樣板化司法所的目標還有很大的差距。因此，如何進一步夯實基層基礎，仍是擺在我們面前的一項重大課題。

總之，這些困難與挑戰，差距和不足，都要引起我們高度注意，關鍵還是要靠我們進一步解放思想、創業創新，通過不懈的努力和扎實的工作，切實在今后的工作中加以克服和改進。

二、著力抓好下半年工作

（一）全面深化社區矯正“三四”模式，切實提高社區矯正“三防”能力

要堅持“監管從嚴、服務從優、服務與管理并重”工作思路，全面推進社區矯正“三四”管理模式，進一步打響我市社區矯正工作品牌。一是要進一步樹立大矯正的工作理念，充分利用社會力量，整合社會資源，提高社區矯正工作的社會化水平；二是要進一步將社區監管工作向村（社區）延伸。各鎮（街道）要充分利用村級綜治工作站平臺，將監管責任、權利和義務向基層延伸，切實把社區矯正對象置于村（社區）的日常管理之中，切實提高社區矯正的監管效能。三是要繼續狠抓“四個服務”工作。要象古城、杜橋那樣，善于向政府、部門、村（社區）、企業和社會各界借力，利用好社會資源，提高司法行政的核心組織作用。四是要繼續開展專項督查。由市社矯委組織公、檢、法、司等單位，聯合開展對全市各鎮（街道）社區矯正工作督查。進一步推進基層健全監管制度，完善防范環節。全面推進社區矯正“三防”工程。

同時，還要繼續加強對歸正人員的安置幫教工作。要繼續摸清底數，落實幫教措施，強化安置基地等建設。

（二）繼續扎實推進人民調解工作

一是完善組織。各地在村級換屆后，要與鎮綜治辦一起，進一步落實好村級調委會建設。切實做到基層組織建設100%。二是強化培訓。下半年，對還沒有組織培訓的鎮（街道）要進一步安排落實，要以貫徹學習《人民調解法》為重點，樹立調解也是執法的理念，從更規范、更嚴格的要求，進行業務技能培訓，確保每位調解員受訓率100%。切實推進人民調解規范化建設。下半年，在尤溪鎮還要舉辦好第五屆人民調解員“擂臺賽”。三是集中化解。要結合敏感時期，認真做好社會矛盾大排查、大調解，全市各級調解組織要形成調解合力，切實打好重大復雜社會矛盾“攻堅戰”，確保社會和諧穩定。四是建立人民調解等級制。要進一步貫徹桃渚人民調解現場會精神，在全市全面推行人民調解員等級制。五是建立人民調解員協會。要通過發揮協會的力量，進一步推進人民調解的等級制、職業化、專業化發展。六是要進一完善“五調聯動”機制。要在大洋街道試點工作的基礎上，全市各中心鎮，要全面推廣人民調解與“110”聯動，切實發揮人民調解在化解治安調解案件上的能力和作用。其次，要進一步深化交通調委會建設，要爭取把調委會建到交警大隊、中隊。讓老百姓第一時間接受人民調解化解交通糾紛。要進一步推進跨區、邊界調解組織建設。要推廣古城街道“兩水”工業園區建立調解委員會的做法，各鎮、街道都要積極爭取在工業園區建立調解委員會，切實推進人民調解服務經濟發展的能力和水平。繼續推進白水洋與仙居下各，杜橋與前所、章安，尤溪與黃巖寧溪的跨區域調解組織建設，進一步維護邊界社會穩定，發揮人民調解社會“穩定器”作用。

（三）做好法制宣傳工作

一是做好全市“五五”普法總結表彰暨“六五”普法啟動。要以倒計時的工作方式，認真籌備召開全市法制宣傳教育工作會議。總結“五五”普法成績和經驗，表彰先進，全面部署“六五”普法工作。要在更高起點、更高層次，再掀起全市新一輪普法的熱潮。二是出臺部門“六五”普法考核辦法。要抓住普法工作列入部門考核的契機，進一步動員、整合部門力量，推進大普法格局，努力在大普法框架下，進一步突出普法教育的針對性、有效性，不斷創新我市的特色普法品牌。三是繼續加強基層“民主法治村（社區）”創建。要按照考核驗收的標準，組織對創建單位的抽檢，抽檢率不低于20%，以進一步推進基層民主創建的品質。四是繼續深化“法律六進”。按照“六五”規劃對普法重點對象的新調整、新標準、新要求，各地、各部門要進一步深化“法律六進”的新內涵，新舉措，新亮點，為打造“法治臨海”營造良好的法制環境。

（四）繼續加強規范化司法所建設

一方面，要更加突出地狠抓司法所軟件建設。要堅持一手硬一手軟的方法，在前幾年大力推進司法所硬件建設的基礎上，要以隊伍建設為著力，更加突出地加強司法所軟件建設。一是繼續堅持“瘦身強基”工程，今年9月，新錄用3名公務員將繼續充實到基層一線。二是全面貫徹《司法所崗位目標考核辦法》和《司法協理員考核細則》，要以考核為抓手，進一步提高司法所的自我激勵、自我創新、自我發展的能力。三是繼續加強崗位技能培訓，提高業務能力，進一步提高基層的群眾工作能力、創新發展能力和廉潔執政能力。四是要繼續加強司法所規范化建設。盡力做到硬件做硬、軟件創優，有條件的，還要大力培育樣板司法所。切實把我市的司法所建設成為基層司法行政的堅強堡壘。

（五）繼續加強法律服務保障建設

一是要做大做強法律援助“12345”工作品牌。要以葛省長批示為新契機，進一步完善中心有關配套制度，各律師事務所要進一步貫徹好每周值班工作，辦好每個法律援助案件，解答好每個法律援助咨詢。以優異的成績向省委省政府、省廳領導匯報。二是要進一步推進網上法律服務四位一體建設。用法律的“聲音”去引導和占領“虛擬網絡世界”，拓展網上法律服務的深度和廣度，努力實現全市法律服務創新發展的新契機和新增長點。三是要繼續推進“雙服務”。要繼續深化企業“法律體檢”工作。切實把法律服務向企業完善企業法治，健全法律風險防范上轉變。通過律師企業體檢的常態化機制，進一步拓展律師在非訴領域的法律服務。要繼續推進基層農村“一村一顧問”工作，要面向基層群眾關心的熱點、難點問題，不斷創新機制，努力做好律師事務所與法律服務所幫扶結對，創新機制，為基層法治做出貢獻。各基層法律服務所也要發揮扎根基層、密切聯系群眾的優勢，積極爭取在服務群眾中發展法律服務、在法律服務中樹立信譽。市公證處要積極拓展“三農”公證，開展上門服務，努力為新農村建設提供更加優秀高效的法律服務。

下半年，在做好以上工作的同時，我們還要繼續狠抓“解放思想、創業創新”、“ 發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育，把教育活動與隊伍建設、執業紀律和效能建設、職業道德建設、黨風廉政建設和崗位目標責任等相結合，全力做好爭創省檔案一級達標和迎接各級考核等工作。努力以更優異的業績，把我市司法行政各項工作再推一個新臺階。

第二篇：調解仲裁管理信息系統

濰坊市勞動爭議仲裁管理信息系統案例

一、需求背景

近些年來，勞動爭議案件數量持續大幅上升，特別是隨著《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》的實施，勞動爭議案件大幅度上升，2008年各地勞動爭議仲裁機構受理的案件是以往的很多倍。勞動爭議仲裁機構工作量大幅度增加，現有的手工操作處理案件效率較低，影響了案件的按期結案。

勞動爭議仲裁委員會辦公室或勞動爭議仲裁院作為調處用人單位與職工之間發生勞動爭議的組織機構，也應當跟上時代的潮流，運用現代的計算機技術，將工作納入新的工作模式，以提高工作效率，做到更好更多地為人民服務。

二、系統概述

由山大帝軟負責開發的濰坊市勞動仲裁管理信息系統，可以為濰坊市勞動仲裁辦公室提供一套功能齊全的爭議仲裁信息管理系統才能高效地進行辦案流程，記錄與檢索辦案信息。本系統提供友好的人機交互界面，同時要滿足勞動爭議仲裁各分支機構的日常業務處理。

它的功能大體分為：立案流程、開庭流程、二次開庭、合議裁決、結案，案件檢索、法律法規匯編、案件統計與統調試等，根據以上功能我們將系統結構作了相應化分與設計，分別為立案流程模塊、開庭流程模塊、二次開庭模塊、合議裁決模塊、結案模塊，案件檢索模塊、法律法規匯編模塊、案件統計與統調試模塊等，其結構圖如下所示：

三、系統特點

該管理信息系統具有如下顯著特點：

? 跨平臺特性：能夠滿足對各類勞動爭議處理需求，跨越整個網絡中各種操

作系統、網絡、數據庫等系統平臺。

? 高擴展特性：具有高可擴展性，能夠方便、靈活地根據業務需求而擴展。? 高安全性：嚴格的權限管理機制可對用戶訪問的功能和數據資源進行定

制。

? 定制靈活性：根據不同崗位、不同層次和不同地區的人員權限進行設定，可以有不同的展現形式和不同的數據范圍。

? 較小依賴性：支持的平臺和產品豐富，依賴性小。

? 部署簡便性：在網絡聯通的條件下，所有工作可遠程完成。

勞動爭議仲裁管理信息系統優勢

目前，勞動仲裁在處理勞動爭議中發揮了主導作用，面對持續快速增長的勞動爭議案件，各地勞動仲裁機構通過傳統的人工辦案方式效率低的現狀，依靠現有的勞動仲裁力量在化解勞資矛盾方面的問題已經力不從心。由此可見，建立“勞動仲裁信息化系統”刻不容緩。

《勞動仲裁信息管理系統》軟件的實施將彌補勞動仲裁系統在國內勞動仲裁軟件管理信息化方面的空白，實現了勞動爭議仲裁現行工作模式和行為方式的改進，實現勞動仲裁庭庭審自動化，大大提高了勞動仲裁機構辦案效率；該軟件的實施是山東省勞動仲裁系統信息化進程的又一重大舉措，是勞動仲裁系統全面信息化的重要里程碑。通過該軟件的實施，市勞動局、勞動仲裁院將走在了勞動仲裁系統信息化的前列，為勞動仲裁系統的信息化建設做出了重要表率。

一、系統應用優勢

1．彌補了國內勞動仲裁軟件管理的空白。

2．該軟件的實施是山東省勞動仲裁系統信息化進程的又一重大舉措，是勞動仲裁系統全面信息化的重要里程碑。

3．積極響應市政府對電子政務的要求，完成勞動仲裁院的信息化建設；使勞動局，仲裁院走在了勞動仲裁系統信息化的前列。

4．實現勞動爭議仲裁流程信息化，提高工作效能。能夠簡化辦案程序，實現勞動爭議案件的快立、快調、快審、快結，全面提高工作效率。適應勞動爭議案件呈大幅攀升的趨勢。

5．開展勞動仲裁規范化、信息化和專業化建設，其中包括了：優化辦案業務流程，制定辦案業務標準，推進辦案業務管理；完善勞動仲裁統計指標體系，加大檔案數據整理力度等。

6．能夠提高規范化管理水平。通過該系統的實施，將促進勞動仲裁流程的規范化，形成標準和規范化的計算機流程處理，對勞動仲裁辦案管理進一步科學化，系統化。

7．實現對仲裁檔案進行信息化管理，加強勞動仲裁統計工作、加大政務公開工作力度，并可以進行迅速的檢索、統計；能提高群體性、突發性事件的防控能力。

8．能夠推進勞動仲裁體系建設，是勞動仲裁管理模式的創新。

二．系統實現目標

《勞動爭議仲裁信息管理系統》軟件旨在實現勞動爭議仲裁辦案流程信息化，提高勞動仲裁機構辦案效率。其中包括：仲裁辦案流程的信息化實現，對仲裁檔案進行信息化管理，并可以進行檢索、統計等；最終成為一個易于使用、擴展和維護的系統模塊。

1．勞動爭議仲裁流程實現目標

（1）以軟件形式實現勞動仲裁的各個流程，如仲裁申請、質證流程、開庭流程、合議和裁決流程、結案流程等；

（2）對于各個流程中的需要的申請書實現打印功能，方便閱讀；

（3）在上述環節中嚴格按照仲裁的相關規定填寫信息，并對非法信息給與提示；

（4）上述流程中，系統具備記錄操作日志的功能，能夠對案件的工作進度進行詳細的記錄；

2．法律法規匯編模塊

（1）提供對法律法規信息的管理功能；

（2）法律法規信息管理員可以對系統中法律法規匯編模塊所展示的內容進行編輯，并可以添加、修改、刪除法律法規。

3．檔案管理與檢索模塊

提供分類檔案檢索功能，能夠根據：案號、時間、申請人、被申請人等條件進行檢索。查詢所有包括銷案，結案等信息。

4．統計報表

對案件進行統計分析，并形成相應的報表。報表可以是圖形或表格形式，并可以進行報表打印。

5．系統維護模塊

可以在系統維護模塊進行用戶管理、角色管理、權限管理等操作。

6．日志記錄

對關鍵操作進行操作日志跟蹤，可以在操作日志查詢模塊進行操作日志查看，提高了系統的安全性。

三．技術優勢

1．統一的平臺規劃

（1）數據集中式管理

采用C/S、多層結合的模式。通過它可以充分利用C/S兩端硬件環境的優勢，將任務合理分配到 Client端和Server端來實現，降低了系統的通訊開銷，使系統應用在不同的模塊共享邏輯組件。以這樣的方式，成功有效的解決了數據集中管理的問題。

（2）Web應用框架

Web應用框架處理仲裁系統中的關鍵技術，為系統的穩定性、跨平臺、良好的集成和擴展特性提供了可靠的保證。另外，平臺可以利用其強大的集成技術，從

界面、功能、數據都進行了有效的整合，采用了SSO、PORTAL技術，為勞動仲裁機構建立了統一的形象。

（3）公共服務平臺

公共服務平臺主要包括用戶管理、權限管理、日志管理、WEB精確打印、統計報表管理等功能。統一用戶與權限管理能夠防止因大用戶量訪問可能造成的系統崩潰，它具有良好的響應性能，保證認證服務功能的可用性、可靠性。日志管理方便系統管理員及時查找系統或應用事故原因，及時解決故障。

2．隨需而變的業務設計

勞動仲裁系統擁有強大的可定制性和擴展性，可以滿足勞動仲裁部門的個性化需求，或者滿足勞動仲裁機構在不同發展階段中業務流程變化等產生的需求。

勞動爭議仲裁管理信息系統解決方案

一、系統背景

《勞動仲裁管理信息系統》是專門為各級勞動仲裁院設計的信息管理系統。提供標準仲裁處理過程中所需要的流程信息化管理功能和基本需求；力求減少一般用戶和系統管理員的使用和管理難度，減少系統使用的培訓和維護；提供相當的靈活性，使得各級勞動仲裁院可以按照本院的特點構建符合自己需要的信息化管理系統，并且有很好的系統擴展能力和與其他系統的兼容能力、信息共享能力；

二、系統設計目標

勞動仲裁院是負責處理規定范圍內的各類勞動爭議案件、指導各區勞動仲裁工作的行政事務部門。

勞動仲裁系統建設將以網絡為依托，建設勞動仲裁信息網絡，包括建設市級、區級和縣級勞動仲裁綜合服務網絡；實現市勞動仲裁信息系統與國家金保工程的聯網，同時也實現與市級有關政府部門、業務機構網絡的橫向互聯。

系統在統一的資源數據庫的基礎上，構建面向業務經辦的一體化業務體系，建立全市統一的“服務型”，勞動仲裁保障管理體制和業務模型，構建面向公共服務的一體化、多元化服務體系，面向基層融合業務與服務的社會化綜合管理平臺，并建立數字化領導決策體系，最終實現數據統一化、業務一體化、服務多元化、決策數字化。

三．系統應用優勢

1．彌補了國內勞動仲裁軟件管理的空白。

2．該軟件的實施是山東省勞動仲裁系統信息化進程的又一重大舉措，是勞動仲裁系統全面信息化的重要里程碑。

3．積極響應濰坊市政府對電子政務的要求，完成勞動仲裁院的信息化建設；使濰坊勞動局，濰坊高新區仲裁院走在了勞動仲裁系統信息化的前列。

4．實現勞動爭議仲裁流程信息化，提高工作效能。能夠簡化辦案程序，實現勞動爭議案件的快立、快調、快審、快結，全面提高工作效率。適應勞動爭議案件呈大幅攀升的趨勢。

5．開展勞動仲裁規范化、信息化和專業化建設，其中包括了：優化辦案業務流程，制定辦案業務標準，推進辦案業務管理；完善勞動仲裁統計指標體系，加大檔案數據整理力度等。

6．能夠提高規范化管理水平。通過該系統的實施，將促進勞動仲裁流程的規范化，形成標準和規范化的計算機流程處理，對勞動仲裁辦案管理進一步科學化，系統化。

7．實現對仲裁檔案進行信息化管理，加強勞動仲裁統計工作、加大政務公開工作力度，并可以進行迅速的檢索、統計；能提高群體性、突發性事件的防控能力。

8．能夠推進勞動仲裁體系建設，是勞動仲裁管理模式的創新。

四、系統建設模塊

1．勞動爭議仲裁流程實現目標

（1）以軟件形式實現勞動仲裁的各個流程，如仲裁申請、質證流程、開庭流程、合議和裁決流程、結案流程等；

（2）對于各個流程中的需要的申請書實現打印功能，方便閱讀；

（3）在上述環節中嚴格按照仲裁的相關規定填寫信息，并對非法信息給與提示；

（4）上述流程中，系統具備記錄操作日志的功能，能夠對案件的工作進度進行詳細的記錄；

2．法律法規匯編模塊

（1）提供對法律法規信息的管理功能；

（2）法律法規信息管理員可以對系統中法律法規匯編模塊所展示的內容進行編輯，并可以添加、修改、刪除法律法規。

3．檔案管理與檢索模塊

提供分類檔案檢索功能，能夠根據：案號、時間、申請人、被申請人等條件進行檢索。查詢所有包括銷案，結案等信息。

4．統計報表

對案件進行統計分析，并形成相應的報表。報表可以是圖形或表格形式，并可以進行報表打印。

第三篇：XXX“大調解”半年工作總結(2012)

XX鄉“大調解”半年工作總結

2010年，我鄉以“大調解”建設為平臺，努力做好來信來訪和糾紛調解工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛，促進了社會長期和諧穩定，大調解工作取得了一定發展，工作有了新的突破。經過全鄉各部門、村、共同努力，充分發揮了“大調解”在增進人民團結、維護社會安定、促進經濟建設和基層民主法制建設中的作用。

在工作中強化“大調解”工作基礎建設。一是加強網絡建設。成立了以黨委書記胡修林任主任，分管政法的副書記胡明貴、黨政辦胡瓊芳主任任副主任，楊三富、尹世亮、鄭興學為成員的XX鄉人民調解委員會；以鄉長周輝任組長，分管政法副書記胡明貴、人大副主席彭華任副組長，各辦主任為成員的XX鄉行政調解領導小組，小組下設辦公室胡明貴任辦公室主任，鄭偉、楊三富為成員。在加強人民調解和行政調解組織建設的同時把司法調解放到新的高度，成立以坪灘法庭庭長譚羲林為組長，法庭相關人員及司法所長夏青、助理司法員楊三富為成員的的司法調解機構。在健全三大調解機構的基礎上，建立了XX鄉矛盾糾紛“大調解”協調中心，以黨委書記胡修林為主任，胡明貴、彭華為副主任，胡瓊芳、楊三富、鄭偉為成員主抓日常矛盾的排查、糾紛的化解。在村層面，調整充實村調解委員會組織。在村、居民小組建立維護穩定群眾義務調解員及勸調員，發揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩定信息，積極化解矛盾，從而形成上下聯動，協調一致的工作網絡；二是加強陣地建設。建立了“大調解”辦公室、調解室、添置了各項辦公設施，做到了有辦公桌椅、電腦、電話等良好辦公條件。在村層面，則普遍形成了“信訪、人民調解、司法調解”三位一體的運行機制；在花院墻、朝陽寺、人和村、石龍河、大水河等13個行政建立了調解文化大院，引導群眾更新觀念，在出現矛盾糾紛后主動找調解組織，以調解方式化解矛盾糾紛。

三是加強隊伍建設。為避免出現當事人“申訴無門”而引發上訪鬧事現象，有效防止糾紛激化和群眾性事件發生。我鄉著重加強信訪信息陣地、調解人員隊伍建設，讓群眾來訪有門進，群眾意見有處講，矛盾糾紛有人調。為此，我鄉加強調解員和勸調員的選用和培訓，傾聽群眾意見和要求；四是加強制度建設。我鄉的人民調解委員會均建立起了矛盾糾紛登記制度、共同調解制度、矛盾糾紛排查制度、崗位責任制度、文書檔案管理制度等，促進了人民調解不斷規范化、制度化發展。

建立人民調解與行政調解的結合機制。一是加強行政調解，充揮發揮行政調解的職能作用。在構建社會主義和諧社會的新形勢下，貫徹和諧行政理念，增強行政調解意識，切實做好了辦理行政事項施政過程中引發的矛盾糾紛調處工作，注重運用調解手段化解行政爭議，努力實現以調促和。設置了行政調解機構，配備了專職調解人員，重點化解場鎮房屋拆遷、農村土地征用、土地承包、醫療衛生、涉法涉訴上訪戶、消費者權益保護以及社會公共服務等方面的突出矛盾糾紛；二是建立人民調解與行政調解的結合機制。建立健全了行政調解與人民調解有效結合的銜接機制，對發生的行政的爭議，在不損害國家利益、公共利益和他人合法權益的前提下，在雙方當事人自愿的基礎上，進行調解處理，增進有關當事人與行政機關之間的相互理解和信任。同時積極為當事人自行和解創造條件。建立了人民調解委員會和人民調解工作室，建立健全了人民調解調處聯動工作機制，積極控索了聯合接待、聯合調處、聯合管理等多種形式。對法律關系單一的糾紛，由一個職能部門負責調解或委托人民調解委員會調解；對于交通事故、土地承包、等領域糾紛的處理，由相關的行政部門可以運用專業知識優勢進行調解，即達到解“法結”，更解“心結”的效果。

建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制。

1、預防機制。一是堅持信息預防。各村、社區、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取因人、因地、因時、重點普遍等預防方法，通過在廣大群眾中開展經常性的普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和道德觀念及明辨是非能力，對糾紛的自我控制，解決能力，從源頭上減少糾紛的發生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前；

2、排查機制。對轄區內突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網式”專項排查調處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發現的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案；

3、調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或村、社區村居民小組長調處；一般矛盾糾紛由村、社區調委會依法調處；疑難糾紛由鄉調委會及時調處；跨區域、跨行業重大糾紛由人民調解工作協調領導小組及“大調解”辦公室協調調處；

4、督查機制。一是領導督查，鄉領導負責對本轄區的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現象。三是會議督查，各村、社區每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務；

5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協議，防止糾紛出現反復，釀成新的事端；

6、報告機制。各村每月24號前向鄉綜治辦及“大調解”辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況（包括月報表），排查沒有發現問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發現之日起即時向鄉矛盾糾紛調處中心報告；

7、培訓機制。我鄉采取了專門培訓、以會代訓等方式進行培訓。培訓的內容結合了全鄉普法、依法治理工作，結合了全鄉的中心工作，抓住了基層人民調解員素質較差的薄弱環節，提高了基層調解工作人員的業務水平；

8、專項治理機制。在今年開展了春耕季節、世博間民間糾紛專項治理活動時，我鄉成立了專項治理活動領導小組。通過法制宣傳教育，提高了廣大群眾、基層干部依法處理民事糾紛的能力，對轄區內可能影響春耕生產、世博期間的各類糾紛及時進行排查、重點防范，對排查出的矛盾糾紛定人定責，及時進行調解，對當前發生的尚未調解的民間糾紛和調解未果的糾紛實行定點跟蹤；對易激化和直接影響農業生產經營的民間糾紛，優先進行調解；對重大突發性、群體性事件，鄉黨委、政府主要負責同志組織司法助理員、調解人員與當事人面對面做好調解工作，防止事態的擴大和矛盾激化，鄉黨委、政府把無民間糾紛激化為刑事案件，無民間糾紛引起自殺和無民事糾紛引起群體性械斗事件作為考核各村、社區開展專項治理活動工作成效的主要標準，列入社會治安綜合治理的考核內容。

建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任機制。及時制定并下發了“大調解”工作機制的實施方案，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任機制。對矛盾糾紛排查調處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，由鄉綜治辦、紀委、組織等部門核實后，按有關規定追究相應的責任。

我鄉在構建“大調解”體系上作了一些有益探索，但還需要在實踐中逐步完善，更加充分地發揮作用。我們要進一步建立社情民意調查機制，推行社會穩定風險評估制度，健全黨委、政府主導的維護群眾利益機制，實現矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化和常態化，為促進科學發展建設“平安XX”創造更加和諧穩定的社會環境。

中共XX鄉委員會2012年6月28日

第四篇：2010年大調解半年工作總結

2010年上半年，我鎮在鎮黨委、鎮政府領導的正確帶領下，圍繞“平安建設”的總體目標，以十七屆四中全會精神為指導，全面貫科學發展觀，進一步健全大調解網絡，集中力量，多措并舉，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，為我鎮的社會經濟又快又好發展提供穩定和諧的社會環境。維護社會穩定為己任，以調

解民事糾紛為重點，“大調解”工作發揮出了合力，一大批重大、復雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時成功化解，有力地維護了社會和諧穩定。現將這半年來的工作總結如下：

一、上半年以來的工作成績

今年上半年，我鎮繼續加大在對各級調解組織的建設力度，進一步健全完善由綜治委指導大調解工作協調領導機構及工作機制。到目前為止，全鎮已建立各類調委會17個，其中建立鎮調委會1個，村（社區）調委會12個，企事業單位調委會4個。通過橫縱網絡的完善，全區化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。從2010年1月初至5月末，全鎮上下共排查糾紛**起，調解**起，調解率**%，調解成功**起，有**起正在辦理中。信訪接待中心共接待群眾來信來訪**件，辦理率**%。

二、主要做法

（一）完善協調機制，促進矛盾糾紛問題依法化解

1、加強組織協調，落實領導保障。鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾糾紛排查調處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內容。鎮綜治委每季度定期召開社會穩定分析會，把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作；各村調委會定期召開領導小組成員單位聯席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會，認真研究分析轄區矛盾糾紛動態和規律，找出解決問題的方案，把握矛盾調處工作的主動性，促進基層社會的安定穩定；鎮調處中心根據不同時期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

2、規范運作機制，推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鎮黨委副書記為組長，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組，每季度下基層督促檢查工作進展，對發現的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究，落實工作責任。二是落實未結糾紛調處責任制。鎮調處中心加強未結案件的回訪跟蹤，及時掌握調處進度情況，對在調處工程中遇到困難和問題，積極幫助協調有關部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動及開展群體性事件隱患排查調處活動期間，鎮調處中心專門下文對未結糾紛進行任務分解，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實“五定”責任制，進一步明確工作責任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎建設。對全鎮各級調解人員進行重新摸底登記，對不勝任或長期缺位的調解員進行調整充實，建立鎮定期派人參與重點區域內村居月例會制度，暢通信息渠道，發揮村（社區）信息員的作用，隨時掌握社會不穩定因素的苗頭動向，組織法律工作者深入村（社區）參與疑難復雜矛盾糾紛的調處。

3、落實工作制度，促進調解規范。根據上級主管部門制定的調委會規范化建設標準，結合我鎮實際，規范了調委會各項工作制度的內容，上墻公示牌的規格、標準，落實了調委會的“五有、六統一”。同時，進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規范了調解程序和調解文書。鎮調處中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協調領導小組聯絡員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報等工作制度。進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。

（二）務實創新形式，推進糾紛化解工作新發展

1、開展法制宣傳預防工作。今年上半年，我鎮堅持打防結合、預防為主、標本兼治的方針，把開展專項矛盾糾紛排查調處活動與法制宣傳教育結合起來，提高廣大群眾法律意識，促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊伍，在做好大調解工作的同時，又向群眾普及法律知識，把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發生上，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生；二是通過調解個案，運用生動的調解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳，把調處矛盾糾紛的過程，轉變成法制教育過程。充分運用廣播、墻報等各種宣傳形式矛盾排查調處工作的重要作用，編印有關法律常識分發到社區，加強了對群眾的宣傳教育，起到調解一案、教育一群、影響一片的效果；三是在黨委、政府重大政策出臺前后，有針對性開展相關法律法規和政策的宣傳，增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持；四是充分運用調處信息簡報等宣傳活動載體，及時反饋基層的工作動態，介紹成功做法，交流典型經驗。

2、及時排查化解矛盾糾紛

第五篇：仲裁調解協議

調 解 協 議

甲方：xxxxxx有限公司

乙方：xxxxxxx有限公司

甲乙雙方經友好協商，就甲方與乙方xxxxx糾紛一案，雙方自愿達成如下協議：

甲乙雙方因萬xxxxxxx申請仲裁一案，由乙方支付給甲方x元，雙方即達成和解了結此案。案件仲裁費由甲方承擔x元，由乙方承擔x元。支付方式：

一、乙方應于xx年x月x日前向甲方提交xxxx材料。甲方應于xx年x月x日前就乙方提供的材料按相關法律法規完善手續，乙方在甲方完善手續后立即支付給甲方x元。

如乙方未按時提供相關x材料給甲方，則乙方應于xx年x月x日前支付給甲方x元。

二、甲方同意隨時按相關法律法規的規定為乙方完善應由甲方負責的xx手續。

三、乙方于xx年x月x日前向甲方一次性支付剩余的x元；

三、仲裁庭以甲方為申請人、乙方為被申請人根據本協議內容制作調解書，調解書不寫明仲裁事實和 1

理由；

四、本調解協議一式叁份，甲乙雙方各執一份，重慶仲裁委員會存檔一份，由甲乙雙方簽字后生效。

甲方：

委托代理人：

乙方： 委托代理人：2