第一篇:隆昌縣召開“五五”普法工作情況匯報會
隆昌縣召開“五五”普法工作情況匯報會
近日,縣人大召開會議,專題聽取了全縣“五五”普法工作情況匯報。
在聽取縣司法局代表縣政府就2006年以來全縣普法依法治理工作開展情況及“六五”普法總體構想匯報后,縣人大對我縣“五五”普法工作作出高度評價,認為我縣開展“五五”工作以來,按照“五五”普法規劃的總體要求,緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局,加強領導,突出重點,分類施教,穩妥推進,呈現出組織領導到位、方法措施得力、學法用法結合、法律效果明顯的良好態勢。全縣普法范圍不斷延伸,普法工作實效性不斷增強,有力推進了依法治縣進程,取得了“全國法制教育先進縣”的可喜成果。
針對“六五”普法規劃,縣人大要求在實施“六五”普法過程中必須實現三個“新”,即:普法意識要有新的增強,普法保障要有新的突破,普法機制要有新的發展。一要加強領導,在完善機制,落實責任制上進一步下功夫。二要創新方法,在突出重點,注重實效上進一步下功夫。要按照不同對象的特點,有針對性地設置普法內容,采取不同的方法手段分類施教。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,著力推進青少年法律素質教育。有重點地加強企業經營管理人員、流動人口以及空巢老人、留守兒童、刑釋解教人員的法制教育,消除普法“盲點”。三要以普促治,在“法治縣”創建上進一步下功夫。
第二篇:區交通局“五五”普法工作匯報會發言材料
各位領導,同志們:
大家好!現在介紹一下區交通局在“五五”普法中所做的工作,取得的經驗和成績,有不足之處請批評指正。
“五五”普法是依法治國的基本方略和目標。為實現這一目標,我局堅持全面貫徹落實市、區、局三級“五五”普法規劃,以制度建設保障“五五”普法的深入進行,深化“五五”普法教育的三項結合,堅持學法、守法、用法相結合,堅持依法治運與以德治運相結合,堅持法制教育與執法實踐相結合,堅持多種形式開展“五五”普法。有效提高了干部職工的法律素質和依法行政水平,推進了依法行政的進程,實現了依法治運的制度化、法制化、規范化目標,與時俱進,開拓進取,創造了良好的法制環境,“五五”普法成效顯著。
一、領導高度重視,建立健全規章制度,以制度建設作保障,促進“五五普法”工作。
1、領導重視。局黨組高度重視這項工作,把“五五”普法當作依法治區、依法治運、依法行政的一件大事來抓,制定了我局“五五”普法規劃、計劃,確保我局“五五”工作的順利實施。工作中堅持三個結合,深化“五五”普法教育,抓出了實效,實現了法制宣傳教育的制度化、法制化、規范化目標。
2、堅持以加強制度建設作保障,促進普法工作。制定并實施了“五五”普法規劃;領導干部學法、守法、用法制度;公務員學法、守法、用法制度;局中心組法規學習制度和行政執法部門學法制度,還制定了和實施了依法行政、行政許可、行政處罰等相關規定,共計四十三項規章制度。通過制度來強化辦事人員的法律意識,依法規范行政行為,以制度來教育人、約束人、管理人。要求各部門中層干部和一線執法人員首先要做學法、知法、懂法、守法的模范,嚴格遵守各項規章制度,做到依法行政,行為規范,文明熱情。
3、完善量化考核責任制,強化“五五”普法教育機制。
在實施和完善行政執法責任制,量化考核責任制的基礎上,我局把“五五”普法教育也納入考核機制。其中對每個執法人員在每次法規培訓考試、考核中取得的優秀、合格或不合格成績,納入季度和的責任制考核中去,按考核得分多少確定部門及個人的獎金額度,實現獎優罰劣,鼓勵先進,激勵后進的目標。通過加強制度建設,規范了行政行為,強化了執法人員的法律意識,做到了在執法實踐中依法執法,規范執法,文明執法,秉公執法,正確運用法律、法規,執好法、辦好案。
二、工作中做好“三個結合”,突出“三個重點”,“多種宣傳手段”。
1、“三個結合”:堅持學法、守法、用法相結合;堅持普法與執法相結合;堅持普法與隊伍建設相結合。
(一)堅持學法、守法、用法相結合。
我局始終把行政執法隊伍建設,提高行政執法人員整體素質,樹立交通局的整體形象放在首位。要求每一位執法人員要在“五五”普法宣傳教育活動中,把學法、守法、用法緊密結合起來。
多種形式學法。一是領導干部帶頭學法、守法、用法。充分利用領導干部中心組理論學習日,學習有關法規。二是組織舉辦了不同類型、不同層次、不同范圍的法規培訓班。先后聘請國務院法制辦、市交通委法制處、執法總隊法制處、市運輸局法制處、區法制辦、司法局、法院等有關部門領導和法律專家為我局全體干部職工進行了法規知識的培訓和輔導講座。三是開展了有關法律、法規知識的考試、考核和知識答卷活動,重點開展了執法人員和公務員的專題性法規知識考試和答卷活動。四是執法人員結合行政執法實踐進行座談、討論式學習。
(二)堅持普法與執法相結合行政執法是我局非常重要的職責和任務。為加大行政執法力度,提高行政執法效率,維護道路運輸市場秩序,我局堅持把“普法”與執法實踐結合起來。
首先我們堅持了邊執法、邊宣傳的方式,在執法過程中加強了對廣大道路運輸經營者的法規宣傳教育。為提高行業法規宣傳教育的社會效果,我局于投資5萬多元,把《市道路運輸管理條例》等八項專業性法規規定編制成八種圖文并茂、通俗易懂的法規宣傳手冊,共印制10萬余冊。為把這些法規宣傳手冊宣傳到廣大經營者和社會群眾中去,局領導親自參加并組織執法人員開展了經常性的法規宣傳、咨詢、服務活動。我局還圍繞優化發展環境,深入開展了對企業的法規宣傳教育活動,強化道路運輸企業經營者的守法經營意識。廣泛開展社會調查,入戶下發法規宣傳手冊,開展法規宣傳和咨詢服務活動,共走訪130多家企業,先后共發放法規宣傳手冊10萬余冊。由于廣泛深入的宣傳教育,廣大經營者守法經營的意識不斷增強,使全區守法經營業戶上升到96%以上,違法經營業戶從原來的30%以上下降到現在的4%左右。
(三)堅持普法與隊伍建設相結合我局把“五五”普法教育緊密地與加強行政執法隊伍建設結合起來,把法制宣傳教育與開展廉政建設、糾正行業不正之風相結合,與創建文明行業相結合,與秉公執法、熱情服務相結合。
1、堅持了執法人員的學習制度。一是我們著重加強
了一線執法人員法規知識的學習,并定期進行案例分析和交流。二是為豐富干部職工的法治思想,開展了“周末說法”電視專題片的制作,并通過區廣播電視網絡進行廣泛的法規宣傳。三是全員統一著裝,佩戴胸卡上崗,強化了社會監督和內部監督。四是實施了政務公開制度。在一層服務大廳按置了電子大屏目、觸摸屏,設置了公示牌,在局執法站和芹峪口檢查站公示了我局
行業管理和行政執法的法律依據、執法程序和處罰標準。五是開展多項文體活動,堅持每天做早操,強化了職工的道德素質和勞動紀律觀念。六是進一步制定并實施了行政執法廉政建設制度、行政執法語言行為規范十不準及道德規范八公開,作為行政執法監督的行為準則。七是為規范執法人員的行政行為,我們先后為行政執法人員編寫了《交通行政執法常用處罰標準手冊》、《交通行政處罰程序流程圖》和《交通行政執法程序操作歌》。通過這些方法,提升了機關工作人員的法律素質和執政水平。
2、突出“三個重點”。
一是突出領導干部的學法、用法、執法,建立和實施了領導干部學法、講法、用法制度,行政執法部門學習制度和公務員學法用法制度。二是突出優化發展環境,依法治運,促進全區經濟發展,延伸法律法規學習培訓領域。三是突出領導支持力度,以普法宣傳、依法治理為重點,以依法行政、依法治運為核心,以法治化管理為目標,局黨組加強了依法治理投入力度,組織執法人員進行封閉式執法培訓。
3、多種宣傳手段。
利用電視媒介、演講比賽、法制宣傳活動、橫幅、板報、展板、專欄、學習園地、法律法規宣傳材料、法制錄相教育、培訓等方式和載體,收到良好的宣傳教育效果。
如我局通過區廣播有線電視,宣傳行業、專業性法規,特別是在宣傳《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部等部頒規章中,我們把有關法規知識結合行政執法實踐,編寫成廣播稿形式,通過區廣播電視進行廣播宣傳;利用我局現有的黑板報和櫥窗,宣傳有關法律知識,不定期張貼法規宣傳掛圖,以圖文并茂的形式向大家介紹典型案例,以案說法;通過開展干部職工法規知識答卷、進行演講比賽等形式,強化了干部職工的法律意識和法制觀念;還開展了法制錄相教育,以戲劇、小品等文藝形式宣傳有關法律、法規知識,開展“五五”普法教育。
三、普法促進依法行政、行政處罰、行業管理,效果顯著。
通過普法,法律意識深入人心,樹立服務理念,以人為本,文明熱情成為我們的工作原則。上門服務,執法與服務相結合,這是我局在工作中轉變思想、服務為先的一個體現。我局管理人員深入山區,上門為群眾辦理行政許可事項的審批;為方便百姓出行,行業主管局長數十次深入山區開展調研,進行協調。通過努力,新開通線路多條,部分車次增加客運班次,并調整部分線路,保證了百姓的出行,得到了百姓的認可。嚴格、準確、規范執法,維護運輸秩序,配合市、區重點執法工作,發揮執法職能,為政府分憂。在“摩的”、“小公共”整治、煤炭綜合整治、化危整治、砂石私挖亂采、汽車維修市場、水運游船、旅游、超載、越限專項整治工作中,及非典、防控禽流感工作中都發揮了我局的交通執法職能,嚴格、規范執法,維護了運輸市場秩序,維護了良好的發展環境,促進了市、區的和諧穩定。
專項整治、綜合整治方面的基本情況:
1、對客運市場進行執法檢查和安全監督檢查,共出動600多人次、230多車次,檢查客運企業120多次,檢查公交車1500輛次,小公共汽車800多輛次。在整治“摩的”工作中,先后共查扣從事非法客運的“摩的”760多輛,罰款60000多元,使我區非法客運“摩的”市場得到有效治理,在本市率先取締了“摩的”市場。
2、對貨運市場、運輸企業和化危運輸企業,進行執法檢查和安全檢查共出動18000多人次、5000多車次。
3、對汽修企業及市場進行執法檢查共出動3600多人次、1200多車次。
4、對水運市場和水域游船進行執法、安全檢查共出動900多人次、360多車次,下發限期整改通知書18份,查扣非法船只230多條,安裝水域地帶警示牌26快,配合區政府妥善解決了各旅游景點非法載客游船問題。
5、在治理超載超限大規模活動中,我局堅持日常執法與全員執法相結合,先后共投入執法人員729人次,檢查車輛1441輛,共卸載超載車輛380多輛,運轉超載煤炭2798噸。有效維護了我區煤炭運輸市場和108、109國道的環境秩序。
6、在治理齋堂地區私挖濫采非法運輸煤炭的活動中,共炸毀非法開采的小煤窯1000多個,檢查運輸煤炭車輛多車次,沒收非法運輸的煤炭200多噸,暫扣非法運煤車輛20多輛,罰款31300多元。
7、在集中整治永定地區非法盜采砂石資源的活動中,我局共出動執法人員538人次,共檢查280多車次,查扣20多車次,處罰18輛,罰款23000多元。
四、取得的一些成績
通過“五五”普法,使我局提高了依法行政水平,在各項工作中取得了一些成績。榮獲全國道路運政管理文明單位稱號;連續五年被評為區“五五”普法宣傳教育工作先進單位,被評為市“五五”普法先進單位,并在人民日報上刊登了先進事跡;連續多年獲得區依法行政先進單位。在廣泛開展“五五”普法教育的基礎上,提高了職工的法律水平,我局在代表全區參加市“憲法在我心中”法律知識大賽活動中奪得了全市遠郊區縣第一名,決賽二等獎;我局在代表我區參加信訪條例知識競賽活動中奪得了市第二名;在全區“兩個條例”知識競賽中獲得第一名。
五年來,在“五五”普法宣傳教育中我局共累計投資20多萬元,先后共舉辦各類法規學習培訓班83期,培訓人員14200多人次,(含道路運輸經營者從業資格法規培訓)。共編寫印發24種、15萬份法規宣傳材料。組織執法人員到各個鎮、辦事處、新橋大街等地區進行法規宣傳,下發宣傳材料和咨詢服務活動33次,3000多人次。走訪企業560多家,送法上門2600多起次,制作普法宣傳展板48快,板報26期,使全區受教育群眾累計達18萬人次。通過普法,有效強化了法制基礎教育,學用結合,依法行政,嚴格、文明、公正執法,開拓創新,成效突出,提高了執法人員的法律素質和依法行政水平,樹立了交通行政執法隊伍的整體形象,促使我局交通運輸事業和行政執法實現制度化、法制化、規范化目標。
總之,我們要在“五五”普法取得一定成果的基礎上,進一步繼續做好“六五”普法工作,為全面推進我局各項工作的發展和建設步伐,提高依法行政水平,實現我區“一城帶四區”現代化建設目標,創建和諧社會,做出我們新的努力和貢獻。
第三篇:全縣上半年工作匯報會召開后
全縣上半年工作匯報會召開后,我局庚即于8月2日召開了局黨組及全體干部職工會議,傳達學習了會議精神。圍繞會議精神,特別是根據巫敏縣長的講話要求,結合我局實際,局黨組提出了貫徹落實措施,現將有關情況匯報如下:
一、認真學習會議精神,為切實做好安全生產工作提供強大思想動力
圍繞我縣突出抓好功能區、項目工作、農村“四大基礎工程”、新型城鄉形態建設和社會事業均衡發展等中心工作,按照巫敏縣長提出的“全縣上下要進一步振奮精神,堅定信心,全力推動經濟社會發展再上新臺階”的講話要求,我局認真領會精神,局黨組要求全局干部要學深學透,深刻理解此次會議的重要性,要把會議精神變為我們工作的指南,振奮精神,真抓實干,形成“只爭朝夕抓落實、你追我趕抓落實、身體力行抓落實、創新舉措抓落實”的良好氛圍。
二、切實履行職能職責,落實大會精神
貫徹會議精神,關鍵在抓好落實。上半年以來,全縣安全生產形勢持續穩定好轉,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在相關職能部門的密切配合下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產目標管理責任制,強化鎮鄉和部門安全生產職責,扎實開展安全宣傳教育和安全執法,加大隱患排查治理力度,有效地預防和減少了安全生產事故發生。今年1-6月,我縣共發生各類安全生產事故15起,死亡6人,傷6人,直接經濟損失6.2萬元,同比事故起數下降28.57%,死亡人數持平,受傷人數上升20.00%,直接經濟損失下降85.46%。2010年,市政府下達我縣安全生產控制指標為25人,截止6月30日,事故死亡人數為6人,占全年控制指標的24%,控制數位居全市三圈層第一。
上半年我局嚴格落實了安全生產責任制,狠抓煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等重點行業和領域的安全監管和隱患排查治理,鄉鎮安全生產管理規范化建設和創建安全生產管理規范化企業工作、職業危害專項整治工作有序推進,大力開展了安全生產宣傳教育培訓工作,加大了執法力度,依法強化了安全監管。在上半年成績的基礎上,我們也認識到機遇與挑戰并存,新時期給安監工作提出了新的要求。我局將以此為契機,鞏固安全生產工作成果,在下半年工作中按照全縣安全生產工作要點,努
力抓好四項重點工作,務求取得實效。
(一)以專項整治為重點,嚴格監管措施
要以事故多發易發行業領域為重點,組織相關部門在全縣范圍內開展安全專項檢查,強化宣傳教育,嚴格監管措施,查隱患,抓整治,堵漏洞,添措施,切實把防范安全事故工作落到實處。
1、煙花爆竹。嚴格落實鎮鄉政府及有關部門監管責任,加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全監管。繼續開展嚴打非法制售煙花爆竹專項行動,規范煙花爆竹生產經營秩序。進一步加強煙花爆竹企業監管,狠抓事故超前防范,落實監控措施,減少和消除安全隱患。
2、危險化學品。突出抓好液氨、成品油、液化石油氣等從業單位的安全監管,深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置各環節的安全專項整治,推進危險化學品從業單位安全標準化建設。
3、非煤礦山。開展非煤礦山安全專項整治,推行安全質量標準化,依法取締(關閉)非法和不具備基本安全生產條件的企業。
4、交通運輸。繼續深入開展道路交通安全綜合整治活動,加強路面交通管控,從嚴查處交通違法行為;嚴格源頭管理,落實安全管理制度;加大隱患排查整治力度,改善交通運輸安全條件。
5、建筑施工。理順建設工程安全生產監管體制,開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發事故的專項整治。加強對從業人員特別是農民工、外來務工人員的安全技術知識培訓教育。加強對“新居工程”、城鎮舊房拆除和農村拆建房的安全監管。
6、公眾聚集場所消防。強化各部門各單位消防安全責任,深入開展火災隱患整治工作。加強對建設工程、防火重點單位和人員密集場所的消防監督。加強消防安全宣傳教育,推行消防安全網格化管理,實現消防安全管理的全覆蓋。
(二)抓作風建設,強化項目服務力度
下半年我局將進一步強化作風效能建設,轉變機關職能,堅持做到“兩個結合”,即與爭創群眾滿意部門工作相結合,力求機關作風建設有明顯進步;與開展學習型機關相結合,力求干部職工整體素質有明顯提高;與強化內部管理相結合,力求安監隊伍整體建設明顯進步。我局將努力在項目服務上做到量和質的突破,爭取全面完成好項目服務工作任務。一是強化項目跟蹤服務力度,深化重點項目聯系責任制,實行項目涉及安全方面手續專人負責制,提供一站式服務,對正在建設的項目辦理手續作好協調服務工作,促進項目按期投產;對已簽約的項目抓緊落實,盡快促成項目的開工建設。二是堅持鍥而不舍的精神,盯住項目進度不放,在重大項目服務上,做到新事新辦、快事快辦、急事急
辦。凡是符合全縣經濟發展要求,凡是有助于全縣產業發展需要的,我局將傾全局之力抓好服務項目,爭取在項目服務、促進產業發展上取得好成效。
(三)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作
我局將進一步落實黨風廉政建設責任制,認真落實一把手負總責,分管領導“一崗雙責”工作機制。局黨組定期專題聽取責任制落實情況匯報,分析、檢查黨風廉政建設責任制落實情況。健全并嚴格執行重大項目、重大決策議事規則,加強重大活動資金的監督管理。加強以領導干部為重點的廉政教育,在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育,建立健全黨組關于反腐倡廉的專題學習、專題教育和主要領導專題授課制度。把法紀教育、勤政廉政教育和警示教育作為黨員干部經常性思想政治教育的重要內容,不斷促進黨風廉政建設。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,嚴肅查處黨員干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證以及參加賭博等方面的問題。
我局緊緊圍繞“服務發展、提高效能”這一主題,結合工作職能職責,進一步完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等便民利民服務制度和服務措施。局黨組要求干部職工一是要認真學習,提高認識。干部職工要樹立強烈的責任感,增強學習的緊迫感,提高依法行政、依法監管的能力。二是強化班子建設,班子首先要做好表率,安全工作中堅持原則,服從大局,嚴禁吃、拿、卡、要,做到不打折扣,不講價錢,不循私情,杜絕違紀違規事件發生。三是監管不忘服務。要把依法監管與服務企業有機結合起來,做到寓監管于服務之中。四是在工作中要充滿熱情和
激情,以一流的精神和思想,創造一流的工作,從而著力塑造安監隊伍的良好形象。
下半年,我局將按照縣委、縣政府提出的新目標,求真務實,真抓實干,努力打造有利于促進全縣經濟發展、群眾安居樂業的最優安全環境,確保全年目標任務的順利實現。
第四篇:五五普法工作要點
共青團科右中旗委員會 2009年普法依法治理工作要點
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實“五五”普法規劃和全國人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議,以推進依法治旗為總攬,以維護穩定為重點,服務中心為主導,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平,全面完成各項工作任務,為推動全旗普法依法治理工作健康發展而作出更大的貢獻。
二、工作任務
一是抓好“法治中旗”的創建啟動工作。加強組織領導,精心制定創建方案,使整個創建工作有計劃、有步驟地開展。
二是為經濟發展提供良好法治環境。把與促進經濟社會發展、維護社會穩定、改善民生密切相關的法律法規作為 1
2009年法制宣傳教育的重點內容,努力營造促進經濟平穩較快發展的良好法治環境。
三是繼續開展“法律六進”活動。繼續在機關、鄉村、社區、學校、企業和單位中深入開展以“一學三講”為主要內容的“法律六進”活動;堅持以人為本,根據不同人群的不同需要、不同特點,來開展法制宣傳教育。
四是繼續推進基層依法治理。積極推進基層的民主法治創建工作,通過開展“依法行政示范單位”、“民主法治示范社區”、“民主法治示范村”、“依法治校示范校”、“誠信守法企業”等創建活動,使“法治中旗”的創建工作落實到基層。
五是努力打造普法工作品牌。及時總結推廣普法工作中創造的一些行之有效、深受老百姓歡迎的好做法、好經驗,把它們打造成為中旗普法工作品牌。
六是繼續建設法制宣傳陣地。繼續投入資金在人員密集區建立法制宣傳欄;完善中小學青少年法制教育基地的建設;積極傳播法治文化,加大對《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》的宣傳力度。
七是加強普法隊伍建設。通過學習培訓,提高普法隊伍的專業化水平;積極整合社會力量,吸收更多的教師、離退休人員、青年律師參與到法制宣傳的志愿者隊伍,調整充實普法宣講團。
八是強化普法制度建設。調動各部門和行業主管部門在行業普法和依法治理工作中的積極性、主動性,既要加強與普法聯絡員之間的聯系,更要加強與部門領導的溝通和協調,取得領導的重視和支持。
三、工作要求及措施
(一)普法要與釋法相結合,在普法教育中應以一些生動典型的案例,特別是群眾身邊發生的現實案例為主,向群眾廣大團員青少年開展相關法制宣傳教育,增強普法教育的說服力。
(二)普法要與執法相結合。普法是基礎、前提,而執法是支撐,要通過嚴格執法、依法管理來推動普法教育的開展,執法部門的嚴格執法會使群眾廣大團員青少年感受到法 3
律的權威和嚴肅性,看到違法的后果,使他們增強遵守法律的主動性。
(三)普法與效果的有機結合。要在提高普法的針對性和實效性上下功夫,一定要把普法工作做扎實。依法治旗、依法治社區、依法治村,與各成員單位互相配合、支持,共同努力,切實提升普法的效果,使法制宣傳教育效果在人們的日常行為中體現出來。
(四)圍繞服務經濟增長、保障民生、社會穩定大局,大力開展法制宣傳教育。保持經濟平穩較快發展,是2009年全黨全國的重要任務。普法依法治理要充分發揮職能作用,努力為中旗經濟平穩較快發展,促進和改善民生,促進社會和諧穩定創造良好法制環境。
(五)根據全國、全區統一部署,搞好“加強經濟法制宣傳教育,促進經濟平穩較快發展”大型主題宣傳活動
(六)圍繞解決“三農”問題,加大涉農法律法規的服 務、宣傳力度。要把建設社會主義新農村,解決“三農”問題,增加農民收入的法律政策宣傳擺在更加突出的位置。大
力開展“法進農家、法律護農”,“送法下鄉”和“基層法律服務農村行計劃”等活動。建立健全農村法制宣傳聯系點制度、顧問制度和法律咨詢制度。
(七)認真組織開展“平安中旗”建設法制宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日,宣傳月等系列活動。
第五篇:五五普法工作心得體會
五五普法工作心得體會范文
五五普法工作心得體會范文
實施的全國“五五”普法教育,是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里,全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用,并正在為構建和諧社會發揮著法治保障作用。但是,我們也應清醒地看到,普法教育與我國快速發展的經濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距,普法教育的薄弱環節還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育,我們認為:應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環節上,通過攻克薄弱環節來提升“五五”普法教育的質量。
一、薄弱環節制約著普法教育的質量
我國的普法教育通過20年的努力,基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局,普法教育滲透到全社會的各個領域。但是,全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下,經濟轉型、企業轉制、各種利益關系重新調整,人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征,社會矛盾比較突出。一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關系到一個地區、一個部門和一個單位的學法熱情,關系到所屬地區和部門的法治化建設水平。因此,我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是,在實際工作中,一些地區和部門的領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來,民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代,功在千秋。應該說,在“四五”普法中,各級政府對青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構建了青少年法制教育的組織網絡體系,確保了青少年法制教育的規范運作。
三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經濟的快速發展,人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多,占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經濟發展作出了重要貢獻,另一方面也給社會治安帶來了壓力。四是中小私營企業法制教育存在盲點。由于這部分企業規模較小且分布面廣,一些業主本身素質不高和急于發展經濟的心理,因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實,勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。五是農村法制教育工作還不到位。多年來,在推進全民普法教育中,各級政府一直將農民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創建活動為契機,使普法教育在農村得到了有效推進。
六是對行政區劃調整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中,農村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來,各地都在加大城市化建設力度,村委變社區,農民變市民。但是,城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發展的形勢,使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。
二、用法制提升普法教育質量
普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題,有相關部門責任不明的問題,也有主管部門工作不到位的問題等等,但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此,在推進“五五”普法中,我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中,我們認為,應構建以下四個保障機制:
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區、各部門、各單位都要建立普法組織機構,而且還要賦予其相應的職能和權限,不能讓普法機構成為擺設。目前,絕大多數單位都有普法的組織機構,但一些單位的普法機構作用不大,工作推進不力,普法教育的質量難以保證。
二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任,必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動,另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任,否則共同責任就會成為一句空話。因此,必須要通過建立法律制度的形式來構建地區、部門、單位和個人的責任體系,真正做到“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”,這樣才能做好普法教育工作,普法教育的質量才能提高。三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上,普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性,擁有的資源可以共享。但是在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此,必須樹立“大普法”觀念,通過建立法律制度的形式來整合資源,這樣,普法教育才能與其他教育互為侵透,協調發展,普法教育的質量才能夠提高。
四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中,絕大多數單位都建立
了考評機制,但一些單位考評的效果不是很好,影響了普法質量。因此,要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認,同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題,把一切考核納人到物質文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來,增強考核的權威性。
三、創新為確保普法教育質量提供動力
“五五”普法既要開拓創新,又要加強基礎性工作;既要求發展,又要繼承過去的優秀成果及其成功經驗。
一要把握“三個理念”,努力實現理論創新。要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會,是發展中的和諧社會,是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關系、保持社會安定團結的和諧社會,而這一切都需要努力通過法治的手段去實現。二是要堅持科學發展觀的理念。科學發展觀的本質和核心是以人為本,把人的利益作為一切工作的出發點和落腳點。三是要堅持增強黨的執政能力的理念。因此,在制定“五五”普法規時,強調提高領導干部和公職人員的法律素質,強調提高其依法執政、依法行政的能力和水平,是提高黨的執政能力的關鍵。
二要樹立創新理念,拓展法制宣傳形式。在傳統形式與現代手段的結合上突出現代手段。二是在集中教育和日常宣傳的結合上重視日常宣傳。誠然,利用各種紀念日開展大規模的宣傳活動易于產生影響,營造氛圍。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結合上注重法治實踐活動。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育,其效果遠遠勝過數次空洞的說教。
三要創新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業,需要大批人才從事這項工作。因此,在“五五”普法中,要創新普法教育的用人機制,改變人力資源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構的人員編制,定人、定崗、定職責,不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創建普法宣傳員隊伍,調動各方面的力量為普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志愿者隊伍等等。通過創新普法教育的用人機制,讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來,確保全民普法教育這一偉大事業獲得如期效果。