第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查動員講話稿
強化認識精心組織
確保全國第一次水利普查工作圓滿完成同志們:
今天,在這里召開全鄉(xiāng)水利普查培訓班動員大會,采取以訓代會的形式,目的在于深入貫徹落實國務院、省、市、縣水利普查工作會議精神,對我鄉(xiāng)第一次全國水利普查工作精神進行全面安排部署,對全鄉(xiāng)水利普查員進行業(yè)務培訓,提高水利普查綜合能力,推進我鄉(xiāng)水利普查工作順利開展。對此,我講幾點意見。
一、深刻領會,提高認識,要從講政治的高度增強普查工作的使命感和責任感
第一,水利普查是一項重要的政治任務。水利普查不僅僅是在座水利普查員的一項業(yè)務工作,它首先應該是一項重要的政治任務。因為水利普查工作是深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是黨中央和國務院交給我們鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)水利部門的一項事關國情、國力調查的重要工作,而且這次普查又是建國以來第一次全國水利普查,意義重大,任務艱巨,完成這項工作意義深遠。
第二,水利普查是一項重大的民生工程。這次水利普查關系到國計民生、系到全鄉(xiāng)子孫后代的生存、生活質量,是利國利民的德政工程,所以說這項工作也是一項重要的民生工程。責任重大,我們一定要帶著對全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的熱愛、帶著對完成這項宏大事業(yè)的激情完成好這項工作。
第三、水利普查是水務人的本職工作。這是我們鄉(xiāng)黨委政府,特
別是我們水利普查員的職責所在,如果我們連我們自己區(qū)域內(nèi)的水情都不了解、水利基礎設施建設都不了解,水資源的分布情況都不了解,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所提供的支撐能力都不了解。我們都不掌握,那么對于我們水利普查部門來說,就是職責履行還不到位,工作作風還不深入,沒有做到成竹在胸。通過這次深入細致的工作,這是要對上面這些問題按要求予以定性、定量,并通過專用普查軟件進行錄入,因此我們要切實增強水利普查工作的責任感和使命感。
二、迅速行動,抓緊落實,切實做好水利普查各項前期準備工作
(一)提高思想認識,健全組織機構。鄉(xiāng)政府已成立領導小組及辦公室,各項工作正有序推進,但各村的工作機構尚不健全。本次會議后,各村務必從思想上重視起來,抓緊組建水利普查領導小組及其辦公室。要選派精明強干的技術人員作為水利普查領導小組及其辦公室。組建一支數(shù)量足、素質高的專職工作隊伍,盡快按照上級要求配備各種所需的辦公設備,盡快展開水利普查工作。鄉(xiāng)黨委政府將適時對水利普查情況進行督促檢查。
(二)認真搞好測算,保障工作經(jīng)費。國務院明確要求,“水利普查工作經(jīng)費由中央和各級地方人民政府共同負擔,分別列入各級財政年度預算,確保按時撥付到位”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合際,抓緊水利普查經(jīng)費預算,爭取將水利普查經(jīng)費列入本級財政預算,保證充足的專項工作經(jīng)費。在編制2011年預算時,必須保證水利普查所需經(jīng)費。
(三)認真開展培訓,提高普查能力。普查員和普查指導員是普查初始數(shù)據(jù)的收集者和校核者,是水利普查工作的血液,其素質高低
直接影響到普查數(shù)據(jù)質量和工作進展。鄉(xiāng)政府要抓好普查員隊伍組建,對不能勝任普查工作的人員要立即調整,將思想素質好、能力強、負責任的同志充實到普查隊伍中來,保證普查員能專心、專職于水利普查,不能有名無實。鄉(xiāng)政府組織這次培訓,目的就是要求與工作流程、組織分工與管理體系,熟練掌握水利普查的各項內(nèi)容要點、關鍵環(huán)節(jié)與控制節(jié)點,切實提高水利普查組織能力和管理水平。
(四)明確職責分工,加強協(xié)調配合。普查員要嚴格按照普查要求,認真做好本轄區(qū)各項普查工作,加強與鄉(xiāng)黨委政府的溝通聯(lián)系,保證按時完成普查工作。
(五)健全規(guī)章制度,保障普查質量。各級有關部門要牢固樹立質量第一的意識,把確保質量貫穿于水利普查的全過程。一是要健全質量控制崗位責任制。要建立健全普查質量控制的相關制度和辦法,指定專人負責質量控制和驗收工作。同時要按照全員質量控制原則,明確普查每個環(huán)節(jié)的質量控制要求和檢查驗收標準,將普查各階段的質量控制任務分解落實到每一個崗位。二是要建立健全質量控制制度。由鄉(xiāng)黨委政府牽頭,相關部門配合,建立健全數(shù)據(jù)審核制度、抽查制度、匯總、協(xié)調平衡制度、質量責任獎懲制度,對質量把關不嚴的單位一律退回重新復核,并追究負責人的責任。三是做好普查各階段質量控制。要把好普查員和數(shù)據(jù)處理人員的選聘關,把好普查資料搜集整理質量關;清查登記階段,要把好清查登記成果關,把好基層數(shù)據(jù)采集與填表關,把好普查基礎數(shù)據(jù)錄入關,把好普查表格核實關。
(六)科學安排進度,按期完成任務。
三、加強領導,周密部署,努力為水利普查實施創(chuàng)造良好的條件
第一次全國水利普查是一項細致而嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程,也是一項全新的工作,各級各部門要高度重視、精心 組織、通力配合、穩(wěn)步推進、確保質量。
一是加強組織領導。普查員要高度重視普查工作,把此項工作納入重要議事日程,實行行政首長負責制,成立以鄉(xiāng)長為組長,分管水利的副鄉(xiāng)長為副組長,各相關站負責人為成員的工作機構,并落實好各村組專職人員負責水利普查工作,全力把水利普查工作抓緊抓實抓好。
二是加強督促檢查。要將此項工作納入年度目標考核,實行一票否決制。要建立強有力的普查督導機制,鄉(xiāng)政府要根據(jù)普查工作的進度,組織各成員單位和部門對各村組的水利普查工作進展情況采取定期與不定期方式進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止工作的隨意性。對關系到普查工作成敗的關鍵節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié),要組織力量采取公開掛牌的督辦方式,定期檢查,確保水利普查按照國務院的要求不折不扣地完成。
三要加強輿論宣傳。要嚴格按照水利普查宣稱方式,充分利用海報、展板、宣傳條幅等靈活多樣的宣傳方式,廣泛深入宣傳水利普查的重大意義、目標任務、實施步驟、相關政策和基本要求,引導普查對象依法配合普查,教育普查人員依法普查,為普查工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
四、嚴明紀律,盡職盡責,盡全力確保普查工作圓滿完成全鄉(xiāng)普查工作將全面展開,培專題匯報訓結束后,要將這次精神作專題匯報。對此我要強調幾條工作紀律。
(一)堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求,及時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行。
(二)嚴守普查紀律。各村組普查機構和普查員,對在普查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴格履行保密義務,嚴禁在未正式公布之前擅自向外界發(fā)布任何信息。
(三)確保普查質量。各村組普查機構要嚴格建立數(shù)據(jù)質量控制崗位責任制,制定質量控制工作實施細則,對方案制訂、業(yè)務培訓、單位清查、普查登記、普查表審核、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收、數(shù)據(jù)發(fā)布和資料開發(fā)等各個環(huán)節(jié)實行全過程的質量管理。要認真做好普查資料的保存、管理及對外提供工作,加強深層次的開發(fā)利用,充分發(fā)揮普查資料的社會價值。
(四)用好普查經(jīng)費。水利普查所需經(jīng)費由地方各級人民政府共同負擔,分別列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。
同志們,全國水利普查是一項十分光榮而艱巨的重要任務。我們要在縣委、縣政府的正確領導下,按照國務院和省市的部署和要求,扎扎實實地做好各項工作,高效優(yōu)質地完成我縣水利普查任務,向黨和人民交上一份合格的答卷!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務院決定利用三年的時間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結合我鄉(xiāng)的實際,制定本方案。
一、普查目的
水利普查是一項重大的國情國力調查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護,摸清經(jīng)濟社會用水,了解水利行業(yè)能力建設情況,建立基礎
水信息平臺,為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
二、普查時間
對普查動態(tài)指標的填報采用的數(shù)據(jù)。
動態(tài)指標的臺帳數(shù)據(jù)的登記時段為1月至12月,作為填報指標。
三、實施步驟與責任分工(一)實施步驟
1、成立普查機構(12月1日~12月10日)。參照國務院、省、市第一次全國水利普查領導小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調,成立普查領導小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對象數(shù)量等實際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導員和普查員,為培訓和普查工作做準備。
3、普查培訓(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓行政和技術人員、普查指導和普查員。
4、普查對象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對各類普查對象進行清查,摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關系等,編制各類水利普查對象名錄,確定普查表填報單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導員和普查員根據(jù)編制的普查對象名錄底冊,組織開展現(xiàn)場調查,指導基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級普查機構對現(xiàn)場調查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺帳表,填表單位簽字蓋章確認后,基礎數(shù)據(jù)正式上報至縣級水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗收(1月16日~1月26日)。對上報的普查數(shù)據(jù)進行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質量抽查,進行數(shù)據(jù)質量評估。
10、工作總結(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對普查工作進行全面總結,針對存在問題提出修改建議,并逐級上報。(二)工作責任
我鄉(xiāng)普查機構的主要工作責任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點實施計劃。
2、負責普查指導員和普查員的選聘工作,落實普查人員。
3、負責普查試點宣傳工作,組織人員參加培訓,組織基層普查員的培訓。
4、組織我鄉(xiāng)普查對象的清查、登記、復核。明確普查對象填報單位,對本級普查機構不能組織填報的普查對象上報上級普查機構。
5、通過檔案查閱、野外調查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復核普查數(shù)據(jù),組織填報普查表。
6、負責完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報。
7、負責基層普查工作的檢查、指導,普查數(shù)據(jù)質量的抽查、驗收。
8、總結普查試點工作,編制本鄉(xiāng)普查試點總結報告,提出普查實施方案完善的建議。
四、普查的主要對象
根據(jù)《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟社會用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟社會主要指標以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等;四是河流湖泊治理保護情況,包括治理達標狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設情況,包括各類水利機構的性質、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認識、加強組織領導。充分認識這次水利普查的重大意義,切實增強責任感和使命感,嚴格按照國務院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領導小組,辦公室設在統(tǒng)計站,承擔領導小組日常工作,具體負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查。各村委會和有關部門要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求,認真組織好本地本部門的普查工作。
二是確保普查質量、強化保障措施。要牢固樹立質量第一的意識,把確保質量貫穿于水利普查的全過程,落實到各個工作階段和環(huán)節(jié),嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制,確保水利普查成果的真實性、可靠性和權威性。各類普查對象要依法提供客觀真實資料,普查機構和普查人員要依法查明客觀 真實情況,依法制止人為行政干預。要全力做好水利普查的實施保障和協(xié)調配合,確保人員到位、培訓到位、配合到位。要選聘責任心強、文化基礎好和工作能力強的人員組成高素質的普查隊伍。要加強部門之間的協(xié)調配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉的工作機制。鄉(xiāng)普查辦公室要在普查工作中發(fā)揮主導作用,切實做好普查的方案細化、人員培訓、組織實施、數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項工作。
三是抓好輿論宣傳、爭取廣泛支持。要充分利用大眾媒體,圍繞各個普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對性地組織開展宣傳活動,使廣大人民群眾和社會有關方面充分了解水利普查的意義、要求和相關法規(guī),提高公眾對水利普查的參與意識,形成全社會關心和支持水利普查的良好局面。動員各類普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質量關。鄉(xiāng)人民政府 年十一月二十九日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報
竹山鎮(zhèn)是2010年全國第一次水利普查試點鎮(zhèn)之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報。在水利普查試點工作中,我鎮(zhèn)按照國家、省水利普查試點工作要求,及時安排部署,精心組織實施,積極開展工作,較好地完成了各階段的普查任務。2010年12月,全國第一次水利普查正式啟動,我鎮(zhèn)在認真總結試點工作經(jīng)驗的基礎上,及時安排部署,加強組織動員,進一步加大了技術培訓力度,已完成宣傳發(fā)動、組織培訓、建立臺帳各階段性工作任務,正積極開展清查、普查、登記工作。現(xiàn)將普查工作進展情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、加強組織領導。全國第一次水利普查啟動后,我鎮(zhèn)迅速成立了由縣長佘立柱同志擔任組長的“竹山鎮(zhèn)第一次水利普查領導小組”,組建了竹山鎮(zhèn)水利普查工作辦公室,明確了7名水利普查專職干部,并抽調了34名水利專業(yè)人員和292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部成立了12個工作專班,完建了水利普查機構,專職負責水利普查工作,為搞好全國第一次水利普查試點工作提供了堅實的組織保障。
2、廣泛宣傳發(fā)動。于2010年12月,我鎮(zhèn)再次召開了全國第一次水利普查工作動員大會,明確了目標任務和工作要求,并通過網(wǎng)站、電視、報紙和發(fā)放宣傳手冊等形式對水利普查進行廣泛的宣傳發(fā)動,開通了水利普查宣傳網(wǎng)站,成立了竹山鎮(zhèn)水利普查QQ群,懸掛宣傳條幅130幅,張貼宣傳標語754幅,通過再次宣傳使我鎮(zhèn)的水利普查工作做到了家喻戶曉,營造了一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍。
3、加強技術培訓。多次組織水利專業(yè)技術人員參加水利部、省水利廳組織的水利普查業(yè)務培訓學習,同時加強水利普查專職工作人員的指導培訓。在水利普查過程中,我鎮(zhèn)已派出到盛市水利普查專業(yè)培訓3次7人次,并結合湖北省第一次水利普查清查登記階段專業(yè)的培訓教材,對水務系統(tǒng)抽調的34名普查指導員進行了全面系統(tǒng)地培訓,直到每個普查項目的流程、表格發(fā)放對象、填表內(nèi)容弄清楚為止。
4、完善了工作制度。針對試點期間水利普查工作時遇到的問題,普查辦制定了集中辦公制度、工作例會制度、工作聯(lián)系制度、請示報告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎勵制度等一系列的規(guī)章制度,并細化了水利普查員和指導員的工作職責,通過建立健全各項普查制度,規(guī)范了水利普查人員的行為。
5、建立了普查臺帳,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報》。從2011年1月開始,鎮(zhèn)水利普查辦就安排了6名普查指導員,結合全國第二次經(jīng)濟普查資料、鎮(zhèn)統(tǒng)計局、工商局提供的資料,對全鎮(zhèn)38個工業(yè)企業(yè)、11個建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、28個灌區(qū)、14個公共供水企業(yè)、44個河湖取水口建立了用水臺帳,發(fā)放臺帳表134張;同時,在全鎮(zhèn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),確立了50戶典型城鎮(zhèn)用水戶、50戶典型農(nóng)村用水戶,并發(fā)放了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民典型用水戶記錄表。
6、組織開展清查、普查工作。根據(jù)水利普查實施方案要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,共劃分了17個普查清查區(qū)。今年2月下旬以來,各普查工作小組深入全面各地開展普查登記工作。目前,已發(fā)放清查表格18種、1781張表,正組織清查對象填表工作。
二、存在問題及建議。
我們在積極開展水利普查工作的同時,也發(fā)現(xiàn)存在一些問題和難點需要解決:
1、普查經(jīng)費嚴重不足。水利普查工作從宣傳發(fā)動、普查指導員和普查員培訓、購買及打印普查資料、購置設備、實地調查交通費、普查人員補助等要花費必要的資金,中央財政沒有經(jīng)費補助,要求地方政府列入財政預算,而我縣屬國家新階段貧困縣,縣級財力有限,正常的工作經(jīng)費尚無法保證。縣財政在去年水利普查試點工作中落實了10萬元工作經(jīng)費,今年正式普查所需經(jīng)費尚未落實。建議國家對享受西部政策的國家貧困縣給予一定的經(jīng)費補助。
2、普查臺帳建立還存在一定難度。我縣有28個灌區(qū)需要建立用水臺帳,只有一個灌區(qū)是國營管理單位,其他27個灌區(qū)屬村級管理,所有灌區(qū)都無任何計量設施,無法準確計錄實際用水量,其數(shù)據(jù)來源只有依據(jù)用水對象進行大致估算,準確率較低。同時,仍有部分工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)怕與以后的稅收、水資源費的征收掛鉤,有假報瞞報現(xiàn)象。下一步我們在充分掌握灌溉對象需水規(guī)律的基礎上,結合當?shù)毓喔扔盟晳T,科學的測算好灌區(qū)用水量。針對部分工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用水戶假報瞞報現(xiàn)象,要耐心細致的依法加大工作力度,作好宣傳工作,督促其準確填報數(shù)據(jù)。
三、下階段工作安排
開展第一次全國水利普查是國務院作出的一項重大決策,既是一項重大的國情國力調查,也是一項關于國家基礎水信息的基準性調查,是國家資源環(huán)境調查的重要組成部分,對科學制定水利發(fā)展規(guī)劃,促進水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國家和省水利普查工作總體部署和安排,我們將認真履行工作職責,及時保持與上級普查機構的溝通銜接,嚴格把握關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,保質保量完成第一次水利普查任務。
1、繼續(xù)抓好宣傳教育工作。進一步加大宣傳教育工作力度,引導全社會支持、配合第一次水利普查各項工作;加強部門協(xié)調,明確成員單位具體職責,并抽調專人,專職負責水利普查中的協(xié)調工作,嚴格按照相關法律法規(guī)對提供虛假數(shù)據(jù)的單位給予處罰,確保水利普查數(shù)據(jù)的真實性
2、加大培訓工作力度。根據(jù)各階段普查技術要求,適時組織水利普查員進行技術培訓,采取集中授課和自學相結合的方試,讓廣大基層干部弄懂學透普查方案和要求,確保水利普查順利推進。
3、加快普查工作進度。集中時間、集中精力,認真做好實地調查和清查登記工作,及時做好水利普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、審核、上報工作,確保高質量、高標準按時完成水利普查各階段工作任務。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作制度
水利普查工作制度
為貫徹落實《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號)的精神,組織實施好岳池縣第一次全國水利普查工作,使水利普查領導小組辦公室工作規(guī)范化和制度化,確保水利普查工作高效、有序進行,特制定水利普查工作制度如下:
一、工作例會制度
1、對重要問題及時召開領導小組會議進行研究,具體時間由普查領導小組辦公室協(xié)調安排。
2、不定期召開普查工作會議,研究部署各階段工作任務,會后抓好落實。
3、每次會議前要做好充分準備工作,普查領導小組辦公室做好會議記錄。對重要會議,會后要及時整理印發(fā)會議紀要或普查工作信息。
二、工作旬報制度
1、按照岳池縣水普辦要求,由水利普查辦公室將水利普查工作動態(tài)收集整理,旬報縣水普辦。
2、按縣水利普查辦公室關于水利普查宣傳工作的要求,收集編寫水利普查工作信息,原則上每月不少于一則,反映有關工作情況、反饋工作動態(tài),總結經(jīng)驗、指導工作、督查進度。信息上報到縣水利普查領導小組辦公室。
三、工作聯(lián)系制度
普查領導小組辦公室建立全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一次水利普查辦公室專職工作人員聯(lián)系手冊,并加入縣水利普查辦公室水利普查QQ群,保證信息暢通。
四、請示報告制度
1、建立請示報告制度,在水利普查工作中遇到重大問題,須逐級請示、匯報。
2、有關普查業(yè)務重要問題要及時向普查領導小組辦公室及有關領導請示、匯報。
3、水利普查各階段工作情況和總結要及時向縣水利普查辦公室匯總上報。
五、檔案管理制度
1、普查檔案資料實行集中統(tǒng)一管理,專人負責、專柜存放。
2、上級普查機構下發(fā)的文件和資料應進行登記、報批和存檔,并作為開展普查工作的重要依據(jù)。
3、水利普查上報和下發(fā)的文件和資料應按程序進行審核、簽批、留存和歸檔,并作為檢查、落實普查工作的重要依據(jù)。
4、凡規(guī)定歸檔的文件、資料必須及時整理歸檔和向專人移交,經(jīng)辦人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
六、保密制度
1、普查保密工作嚴格執(zhí)行國務院水普辦《第一次全國水利普查涉密數(shù)據(jù)保密管理辦法》。
2、水利普查工作人員必須嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,在未正式公布前,不得向任何單位和個人泄露普查數(shù)據(jù)和信息。
3、普查工作人員應重點做好計算機和網(wǎng)絡保密安全工作。做到涉密計算機不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機不涉密,辦公用計算機必需安裝內(nèi)、外網(wǎng)分離卡,涉密文件和資料應在內(nèi)網(wǎng)處理和保存。
七、質量控制及成果抽查驗收制度
嚴格執(zhí)行水利普查數(shù)據(jù)質量控制規(guī)定和普查成果抽查驗收細則和標準,確保各階段數(shù)據(jù)真實、可靠。
八、資金管理制度
1、水利普查專項資金,應依據(jù)相關財務會計制度規(guī)定嚴格管理。普查經(jīng)費應專款專用,嚴禁挪用。
2、水利普查專項資金的使用必須接受財務和審計部門的監(jiān)督和審計。
九、考勤登記制度
建立考勤制度,工作人員要按時上下班,不遲到、不早退。確保普查工作時間,有事請假需履行請銷假手續(xù)并報普查領導小組辦公室主任同意簽批后生效。
十、工作問責制度
1、普查工作中要團結協(xié)作,不互相推諉、扯皮,確保水利普查順利進行,嚴禁有令不行,有禁不止。
2、嚴格實行工作責任制和責任追究制。
岳池縣第一次全國水利普查領導小組辦公室
二O一一年二月
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務院決定利用三年的時間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結合我鄉(xiāng)的實際,制定本方案。
一、普查目的水利普查是一項重大的國情國力調查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護,摸清經(jīng)濟社會用水,了解水利行業(yè)能力建設情況,建立基礎
水信息平臺,為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
二、普查時間
對普查動態(tài)指標的填報采用的數(shù)據(jù)。
動態(tài)指標的臺帳數(shù)據(jù)的登記時段為1月至12月,作為填報指標。
三、實施步驟與責任分工
(一)實施步驟
1、成立普查機構(12月1日~12月10日)。參照國務院、省、市第一次全國水利普查領導小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調,成立普查領導小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對象數(shù)量等實際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導員和普查員,為培訓和普查工作做準備。
3、普查培訓(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓行政和技術人員、普查指導和普查員。
4、普查對象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對各類普查對象進行清查,摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關系等,編制各類水利普查對象名錄,確定普查表填報單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導員和普查員根據(jù)編制的普查對象名錄底冊,組織開展現(xiàn)場調查,指導基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級普查機構對現(xiàn)場調查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺帳表,填表單位簽字蓋章確認后,基礎數(shù)據(jù)正式上報至縣級水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗收(1月16日~1月26日)。對上報的普查數(shù)據(jù)進行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質量抽查,進行數(shù)據(jù)質量評估。
10、工作總結(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對普查工作進行全面總結,針對存在問題提出修改建議,并逐級上報。
(二)工作責任
我鄉(xiāng)普查機構的主要工作責任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點實施計劃。
2、負責普查指導員和普查員的選聘工作,落實普查人員。
3、負責普查試點宣傳工作,組織人員參加培訓,組織基層普查員的培訓。
4、組織我鄉(xiāng)普查對象的清查、登記、復核。明確普查對象填報單位,對本級普查機構不能組織填報的普查對象上報上級普查機構。
5、通過檔案查閱、野外調查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復核普查數(shù)據(jù),組織填報普查表。
6、負責完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報。
7、負責基層普查工作的檢查、指導,普查數(shù)據(jù)質量的抽查、驗收。
8、總結普查試點工作,編制本鄉(xiāng)普查試點總結報告,提出普查實施方案完善的建議。
四、普查的主要對象
根據(jù)《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟社會用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟社會主要指標以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等;四是河流湖泊治理保護情況,包括治理達標狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設情況,包括各類水利機構的性質、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認識、加強組織領導。充分認識這次水利普查的重大意義,切實增強責任感和使命感,嚴格按照國務院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領導小組,辦公室設在統(tǒng)計站,承擔領導小組日常工作,具體負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查。各村委會和有關部門要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的