第一篇:寶塔區水利普查匯報材料
寶塔區普查工作匯報材料
(二〇一一年十一月二十四日)
一、寶塔區基本情況
1、寶塔區位于陜西省北部。北緯36°11′-37°09′,東經109°21′-110°03′。東臨延長縣,西靠安塞縣,南與甘泉縣、宜川縣、富縣毗鄰,北與子長、延川縣接壤。總面積3556平方千米,其中城區面積16平方千米。總人口40萬人。地域廣闊,自然資源豐富。全區總土地面積3556平方公里,轄11鎮9鄉、3個街道辦事處,611個行政村、20個城市社區。總人口44.2萬。全境平均海拔898.5米,年均降水量550毫米,年均氣溫7℃,年均無霜期150天,屬干旱半干旱性氣候,適宜發展蘋果、蔬菜和小雜糧等多種農作物。境內有天然次生林158萬畝,木材蓄積量3.83萬立方米,石油儲量1.46億噸,煤炭儲量14億噸,天然氣儲量14.6億立方米,紫砂陶土儲量700萬噸。經濟社會發展迅速,社會秩序和諧穩定。近年來,區委、區政府堅持“產業富民、工商強區、城鎮帶動、項目支撐、科教引領、建設小康”的發展戰略,走農業產業化、工業新型、化、城鄉一體化、經濟民營化的路子,經濟持續增長,社會和諧穩定。2009年,全區完成生產總值125.2億元,完成地方財政收入達7.6億元;城鎮居民可支配收入達15771元,農民人均純收入達到4147元。寶塔區先后榮獲全國科技進步先進區、全國體育先進區、國家生態示范區、全國綠化模范區、全國雙擁模范城、全國計生優質服務先進區、中國優秀旅游城市。
寶塔區水利普查辦現專職辦公人員有吳瑾、高延明、鄭建生、陳常樂、王小磊共5人,批準普查經費***萬元,截止目前經費到位***萬元。
二、普查對象清查數據成果
1、普查區劃分情況
寶塔區水利普查領導小組根據本區實際情況,采取了將普查6+2內容劃分到各個下屬單位具體全過程負責。
2、質量控制情況
2.1質量控制原則
2.1.1、全過程質量控制原則
質量控制必須貫穿于普查方案編制、普查培訓、清查登記、填表上報、數據處理、匯總發布等普查工作的全過程,及時識別并消除事前、事中、事后影響普查數據質量的各類因素,保證質量。針對普查工作中容易出現質量問題的薄弱環節、關鍵部位實施嚴格的質量監控措施,對各項普查內容的核心指標和重要數據進行嚴格的審核把關。
2.1.2、全員質量控制原則
全體普查人員是質量控制的主體,做好普查人員選聘、培訓、分工和責任落實等工作,廣泛開展宣傳動員,要求所有普查人員認識到普查工作的重要性,加強普查工作的責任感,提高普查質量。
2.1.3、分級質量控制的原則
鄉、鎮級普查機構及其主要負責人應對本普查區的數據質量負全責。對于上報的普查數據成果,應嚴格按照有關標準和要求進行自查;對于上級普查機構檢查驗收發現的問題,應及時進行整改;對于下級普查工作,應及時進行監督、檢查和指導,并對下級上報的普查數據質量嚴格審核把關。
2.1.4、分類質量控制的原則
在逐級開展質量控制工作的每一個環節,應充分發揮專業技術人員的作用,不同調查對象和調查內容,分類做好數據審核、校正、論證、評估和驗收等工作。水利普查涉及水資源管理、水環境保護、水利建設、工程管理、農田水利、水土保持、公共供水等專業的內容,需要相關專業的技術人員在數據采集、數據審核、匯總分析、成果協調等方面進行質量把關,分專業承擔相應的質量控制責任。
2.2、建立質量控制崗位責任制
為切實推進普查質量控制各項工作,區水利普查辦公室成立以技術與數據組為普查質量控制工作組,對普查中每個環節實施統一的質量管理,并負責全區普查質量控制和驗收工作。各鄉、鎮水普辦要指定專人負責質量控制和驗收工作,同時要按照全員質量控制原則,將普查各階段的質量控制任務分解落實到每一個崗位,開展普查質量控制工作的檢查指導。
區和鄉鎮普查機構要明確普查每個環節的質量控制要求和檢查驗收標準,通過抽查、檢查、報告等多種方式,及時收集、整理、分析和反映各階段普查工作質量情況。對于不符合質量控制要求的問題,要提出對策措施和建議,及時糾正。對共性的質量問題,要及時向上一級普查辦公室匯報反映。
2.3、質量控制管理制度
2.3.1、普查表填報過程中的質量控制
(1)、每個普查對象要確定一名聯系人,負責普查表的接收、內部協調和報送工作。
(2)、對重點普查對象可試填草表,區普查辦按有關填報規定對草表的每一個調查項目以及每一個指標和代碼進行詳細審查,保證填寫內容有根有據,在無邏輯性和技術性差錯的情況下,逐填正式表。
(3)、普查對象的負責人要對填報數據負責,填報人員及負責人要對本單位填報的普查數據信息進行把關審核后,逐一簽名。普查對象內部審核實施三級審核制度,即填表人自檢、部門負責人核實和法人代表或單位負責人審核。填表人按填表規定填寫各項普查表格并對填報的表格進行自檢,包括普查表的項目、編碼、屬性標識、各指標的計量單位以及文字表述等。部門負責人核實數據的真實性、合理性和邏輯性,確保數據真實可靠。法人代表或單位負責人對普查數據有效負責審核,并簽字蓋章。
(4)、普查員對普查表的準確填報進行現場審核,主要包括內容是否齊全、準確,數據來源是否可靠,并對普查表填報項目是否齊全、準確,是否符合指標解釋要求負責。普查員審核內容包括:A、普查表必填項目是否填報齊全;B、基本情況是否與有關臺賬和票據相符;C、普查表格填報欄目是否準確;D、普查對象內部是否進行了三級審核并加蓋印章。
(5)、普查對象與普查員、普查員與普查指導員以及普查指導員與市普查辦之間應做好普查表的交接記錄。
(6)、普查表必須用鋼筆或碳素墨水筆填寫,書寫工整、清晰。
2.3.2、普查表審核過程中的質量控制
1、普查指導員對普查信息的邏輯關系和合理性審核,并對其是否符合技術規定的要求負責。
2、由區普查辦的技術與數據組對重點對象普查數據進行會審。會審內容包括與統計數據的核對,核對不一致要分析原因,確定普查數據填報的可信度。
3、對有問題的普查表要返回填報單位,進行核實、重新填報。
4、區普查辦對普查表的審核、更改要有記錄,并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。
2.3.3、普查表抽查驗收過程中的質量控制
在清查和普查階段,采取典型調查和抽查等多種方式檢查各普查區的工作質量,發現問題及時改正,數據質量達不到規定要求的,由普查區責任人員重新清查或普查。
由區普查辦對各普查區的各項普查數據進行隨機抽查。應從各項基礎數據的來源、依據、填報的準確性、合理性、有效性、數據間的邏輯關系和質量管理等方面詳細審核,提出書面審核意見。
2.3.4、數據處理的質量控制
嚴格執行國家數據處理的統一規定,保證各級數據處理工作的一致性,減少技術性差錯。未經第一次全國水利普查工作機構許可,不得改變,只能結合實際情況進一步加以細化。
數據處理過程中的質量控制
1、做好基本單位名錄庫的管理和維護工作。通過單位清查建立完好的基本單位名錄庫,是防止漏報、重報、錯報的重要措施,是正確錄入和匯總普查數據的基礎。因此,在普查數據錄入前,普查人員與數據處理人員要密切配合,正確搞清搞準普查單位數,認真做好基本單位清查和名錄庫的建庫工作,保證做到單位不重不漏,各項屬性準確無誤。
2、加強基礎表數據的人工審核。計算機數據錄入之前,必須對基礎表數據先進行人工審核,人工審核合格方可交付錄入人員。人工審核由普查員、普查指導員和普查機構工作人員完成。審核人員與錄入人員之間應建立交接驗收制度。
3、數據錄入過程中的質量管理。區普查辦應確定專門的錄入人員和復核人員,對數據錄入過程的質量控制負責。數據錄入后,要進行計算機審核操作。數據復錄。保證達到 100%的復錄率,同一數據的錄入和復錄不能為同一人。普查數據實行集中錄入,普查表也實行交接登記制度,需登記《普查資料數據錄入簽收單》一式 2 份,數據錄入指導員和普查指導員各一份。
4、對普查綜合匯總數據的邏輯性和客觀性要進行人工重點檢查,發現問題,及時更正。
5、強化對普查基礎表的計算機審核功能。數據錄入后,一定要按要求進行計算機審核操作。根據制定的數據審核規則,進行各類審核關系操作,并打印審核結果報告單。對于計算機審核出的提示信息須查明原因,根據本地區的實際情況進行處理。如為填表錯誤,則需交普查員進一步核實,更正普查表,重新錄入。校正情況要有記錄和經手人簽字;如普查對象對核實的情況拒絕更正,普查機構可以按更正情況錄入,并做好相關記錄,附加說明上報。
6、加強匯總表的人工審核,把住綜合審核關。組織有經驗的人員分析綜合匯總表的信息,及時發現基礎數據中的問題,并在數據上報前,對主要綜合數據和主要的統計分組數據進行合理性檢驗和質量評估。所有數據全部審核完成后,組織有關質量控制人員對數據進行質量評估,并寫出質量評估報告;最后對數據進行整理合并。
數據抽查驗收過程中的質量管理
1、堅持“分專業負責、就地解決”的質量控制原則。區普查辦數據質量控制組對全區普查數據進行全面審核,嚴格把關,保證上報數據符合質量控制要求,未經審核通過和質量評估的數據不得上報。發現異常情況和錯誤信息及時反饋給各專業組或普查區檢查核實,對不合格數據退回報送單位重新修改,限時重報。
2、做好定期檢查工作。在數據處理、上報階段要組成檢查組,對數據處理各環節工作情況進行自查,對檢查中發現的問題要及時予以糾正。
3、數據處理質量抽查的內容主要為普查表各項指標的錄入、復錄、審核情況,重點關注填報說明中必填指標項的錄入準確情況。區普查機構要做好各專業組和鄉鎮普查機構數據處理的質量抽查工作。第二階段數據上報完成后,區普查機構根據上報數據,核查各專業組和片區的復錄率和審核無誤率。通過隨機抽取抽查地區普查對象的錄入情況來確定錄入準確率。錄入準確率、復錄率和審核無誤率應滿足國家普查工作要求。抽查完成后,區普查辦應編寫抽查工作報告,同時將抽查報告和相關材料報上級普查機構備案。
3、普查數據審核、整改落實情況
市水利普查辦對我區水利普查工作進行了多次檢查抽查,發現了一些問題,提出了工作要求,我區要在此基礎上,認真自查整改,全面完善提高。要認真履行責任及義務,將水利普查作為當前一項重要工作來抓,在組織、制度、人員、資金等方面做好后勤保障,切實推動各項工作扎實有序推進;要學習先進,抓牢抓實,通過學習先進地區的經驗,對照問題找差距,確保普查時間節點,高質量、高標準地提交成果;要落實責任、加強督辦,區、鄉兩級普查辦均要加強檢查,加強宣傳,針對進展情況,針對薄弱性環節開展培訓。下階段重點工作:一是各鄉鎮(區)要嚴格按上報的臺賬名錄建立各類臺賬,并檢查落實各單位臺賬建立情況;二是根據省、市水利普查辦的審查意見,各鄉鎮(區)要進一步補充完善清查數據,要分專項對全區普查數據進行核實,看是否存在普查對象漏報、錯報、不規范等現象,并做好各專項數據間關聯性的核實工作;對照質量控制要點開展數據的復核,檢查清查表數據是否漏填、錯填;針對發現的問題,對基層臺賬管理系統錄入數據及普查表填寫數據進行修正、補充完善,確保報送的普查成果數據準確、完整;三是要整理普查數據紙質表格,滿足存檔要求,及時存檔;四是按《第一次全國水利普查質量控制工作細則》等相關技術要求,完成普查數據中數據接收審驗、計算機審驗、分專業詳審、跨專業聯審和數據終驗五步審驗法的相關程序,并做好相關記錄備查。同時進一步明確了我區水利普查專、兼職人員的責任與分工,進一步要求所有鄉級普查員所填報的清查表必須簽字、蓋章后由區級普查指導員審核后才能錄入上報。目前我區的水利普查工作正如火如荼,有條不紊的進行中,普查所需的資金、設備儀器也再次的向政府、財政部門提交了請示報告,目前正等待落實到位。
4、對象清查成果
1、水利工程80個。其中水庫工程5個,水電站工程0個,水閘工程5個,泵站工程5個,引調水工程0個,堤防工程55個,農村供水工程10個。
2、經濟社會用水對象226個。其中農村居民生活用水60 個,城鎮居民生活用水40個,灌區調查對象3個(地表水3個、地下水0個),規模化畜禽養殖場3個,公共供水企業4個,工業企業51個,建筑業與第三產業65個(建筑業5個,住宿餐飲業15個,第三產業45個)。
3、河湖開發治理保護對象31個。其中河湖取水口10個,地表水水源地3個,治理保護河流12條(段),治理保護湖泊0個,入河湖排污口6個。
4、水保對象19個。其中水保措施9個,水保治理骨干工程10個。
5、行業能力對象69個。其中水行政機關2個,水利事業單位36個,水利企業11個,水利社會團體0個,鄉鎮水利管理站20個。
6、灌區工程3個。其中2000畝以上3個。
7、地下水取水井專項對象673個。其中規模以上機電井29個,規模以下機電井及人力井644個,規模以上地下水水源地0個。
二、基層取用水臺賬建設情況
全區共建立臺賬對象159個。其中灌區取用水臺賬3個,工業用水戶51個,建筑業用水戶5個,住宿餐飲業45個,第三產業用水戶45個,三產大戶14個,河湖取水口10個。臺賬建設數量滿足規定要求,發放了159張臺賬表和記錄表。
三、普查數據全面獲取情況
目前,我區水利普查工作進展順利,目前已經完成第一階段的入戶調查、臺賬建設和普查對象的清查登記工作,現在進入靜態指標填報和空間數據采集、標繪階段。由于數據獲取是水利普查的核心工作,數據量大、業務性強。為此,區普查工作人員加班加點認真做好此項工作。
為切實做好本階段水利普查工作,全面完成19類普查對象的地理位臵坐標采集與標繪和40張普查表的靜態數據的填報,區普辦進行了認真安排,周密布署。一是確保技術力量。先后組織技術骨干人員到省水普辦集中學習培訓,認真學習《水利普查空間數據采集與處理》教材和水利普查填表上報階段培訓教材,全面了解空間數據采集、標繪和靜態指標填報階段的普查目標與任務、普查對象與內容、普查技術路線與工作流程、質量控制要求等各項工作,有力提高了一線工作人員的業務能力。二是落實工作職責。由參加省里空間數據處理的培訓的同志負責整個普查對象的空間數據采集與處理,其他各專項負責人配合完成,確保工作落到實處。三是保障工作設備。根據空間數據采集工作的需要,我區水普辦按要求配備了涉密機房、GPS、掃描儀、硬盤、光盤、U盤等設備物品,為空間數據采集工作的順利開展提供設備保障。四是重視保密工作。按照國普辦要求加強安全保密工作,建立了保密崗位責任制,確保水利普查空間數據采集和標繪工作順利開展。五是抓緊開展外業工作。目前,各地區水普辦工作人員克服寒冷天氣和惡劣野外條件,陸續赴野外進行空間數據采集,修改并完善水利普查數據處理成果,確保空間數據采集階段所需名錄的準確性、完整性。
四、普查空間數據與對象關系數據采集情況
11月9日上午,我區水利普查辦組織各專業組工作人員召開會議,將空間數據的外業采集工作進行分工落實,動員部署采集工作,確保普查數據質量。會后,各專業組工作人員及時動身,馬不停蹄地分赴各地開展空間數據采集工作。
普查工作時間緊,數量多,空間數據采集更是點多、面廣,區水普辦針對臺賬建設和普查對象,按鄉鎮轄地、專業類別等進行了全面梳理,穩步做好臺賬表樣和普查表樣的發放、數據獲取指導、填表答疑、樣表回收、核實初審和數據的錄入工作。同時,利用GPS設備,加緊進行空間數據的外業采集及內業標繪工作。根據工作計劃安排,現階段的工作主要有,普查對象取用水量動態指標臺賬的建設;普查對象空間數據采集與標繪;全面開展調查,獲取普查數據,完成普查表填報、普查數據審核與錄入。
截至目前我區坐標外業采集配備數碼相機**部、手持GPS**部。
五、普查數據預處理情況
我區取用水臺賬現正在收集整理階段,尚未進行錄入與審核;由于各項數據暫未采集到位,故坐標數據也暫未開始錄入。基層臺賬管理系統與數據采集系統名錄一致。
六、總體數據質量的自我評價
我區數據采集工作現正在緊張有序開展中,各專項負責人員每日深入實地進行采集,數據質量良好。距上級領導要求的時間節點還有短短的數天時間,我區普查辦將不遺余力的投入到普查工作中,確保按時完成任務。
七、存在的問題和建議 寶塔區水利普查主要存在以下問題:一是普查經費缺乏。、目前已到位經費 萬元,但僅占計劃到位經費 萬元的 %,與普查工作需要還有較大差距。二是臺賬建設困難較多。全區臺賬建設雖已全面啟動,但依然存在填報人員責任心不強、不認真、數據不實,灌區、取水口等計量設施欠缺等問題,導致采集的數據缺乏真實性、可靠性、科學性。三是普查數據采集及錄入工作進度滯后。前期工作銜接不夠,時間節點把控不好,普查數據審核不嚴,導致數據失真,表冊填報差錯率高、返工率大,影響整體普查進度。四是宣傳氛圍仍然不濃。我區雖已做了大量工作,但仍存在宣傳渠道窄、影響面小,社會氛圍不濃、關注度低等問題。
第二篇:2012年水利普查匯報材料
2012年水利普查工作匯報
xxx水務局
(2012年4月25日)
根據通知的要求,下面我就我市前階段工作進度、質量控制、下一步安排及措施等方面向省水利普查辦的領導做個匯報。
一、工作進度和質量控制
1、水利普查表的填報和審核。為了切實做好我市水利普查表正式填報工作,按照《關于進一步規范水利普查表正式填報工作流程的通知》(x水普辦〔2012〕20號)和《關于做好水利普查表正式填報的補充通知》(鄂水普辦〔2012〕13號)等文件要求,3月份我市組織各縣(市、區)水利普查辦開展了數據自審和復核工作,先后通過了《xx省水利普查基層臺賬管理系統》、《水利普查表間關聯審核系統V1.4》、《廣東水利普查審核輔助系統》三個軟件的審核,4月份又組織開展了灌區和水利工程審核系統的專項審核,對于審核中未通過部分,經過反復修改核實后,4月15日向省普查辦正式發文申請預審批,并對修改情況進行了詳細說明。通過軟件的審核,發現了很多我們在平常工作中的沒有注意到的問題,極大的提高了效率,進一步檢驗了數據的真實性和可
靠性。
2、空間數據采集標繪和復核。去年11月份,我市各縣市區陸續完成空間數據的外業采集任務,今年2月份,基本上都完成了空間數據的標繪工作,3月份市級對部分縣市區的成果進行了抽查復核,發現存在水閘標繪不規范、部分堤防未接邊、灌區摳圖不準確、部分渠道應接未接等問題。主要原因是由于空間數據處理培訓較早,從事這項工作的人員在技術要領掌握不準,記得不牢,書本上又講的很抽象,急需一次現場培訓和指導。就在前天,xxx等三個水利普查的專家,到xxx市進行檢查督辦水利普查空間數據處理工作。我們非常重視,連夜布置,決定充分利用省普查辦檢查督辦的契機,組織各縣(市、區)的普查辦共計30余人進行了一次深度學習。通過這次檢查,發現和解決了很多問題,也總結了一些經驗。總結6個字“找得準,畫得好”。如何找得準?一是外業數據采集必須實打實的走一遍,二是集中全局資源優勢,讓操作人員和水工專家相結合,我市的xx、xx、xx等縣就是跑遍了所有的水利工程,包括灌區,并把全局熟悉水利工程人員、鄉鎮水利站管理員進行集中會審,確定邊界、位置、走向等要素。如何畫的好?xx發現了一個小竅門,灌區標繪不好畫,他們把外業采集的坐標輸入谷歌地圖,確定邊界、位置和渠道走向,然后打印出來,再復印在半透明紙上,蒙在電腦上來個“照葫蘆畫瓢”。我們決定充分利用這次檢查督辦的契機,集中1個星期時間,進行修改和完善。
3、經濟社會指標的收集和整理。3月份開始組織協調,4月份陸續收到各縣統計局的相關統計資料,通過整理和分
析發現,各縣統計局收集來的工業總產值、地區生產總值都有部分水分,這尤其反映在工業企業和第三產業的總產值一欄,企業報的數據過小,統計局的數據有過大,很不好取舍。希望省普查辦的專家給個指導意見。
二、下一步安排及措施
4月底前,以縣級行政區為單位完成各項經濟社會指標的收集和整理分析;4月底前,完成縣級水利普查數據的匯總、審核與上報工作;5月15日前,完成空間數據標繪的修改工作;5月底前,完成市級水利普查數據的匯總、審核與上報工作。
主要措施:一是確定標桿,攜手共進。我市縣級水利普查數據的匯總、審核的標桿是崇陽縣,其工作方法和工作態度值得其他縣市學習,每一次的修改說明、數據的來源和分析都下了很大功夫。空間數據采集的標桿是嘉魚和赤壁,準備組織一次縣級交叉復核,和市級會審,按照統一標準驗收空間數據標繪成果。二是借助東風,乘勢而上。去年,李處長到我市檢查督辦對我市水利普查各項工作的開展有很大促動,還有省普查辦的專家到我市指導檢查,每一次都解決了很多實際問題,所以我們希望省普查辦的領導和專家對我們多指導,多提意見,以便我們進一步做好水利普查各項工作。
第三篇:水利普查工作會議匯報材料
佛坪縣全國第一次水利普查階段性工作情況的匯報
尊敬的市水利普查各位領導:
首先,對各位領導不顧舟車勞頓、冒著酷暑蒞臨我縣檢查指導水利普查工作表示熱烈歡迎。下面我就結合實際,把我縣水利普查工作開展情況及下步工作打算向各位領導作以簡要匯報,不當之處,敬請批評指正!
一、水利普查準備工作情況
1、健全組織機構
佛坪縣縣委、縣政府高度重視全國第一水利普查工作,按照要求認真抓好落實。一是及時成立了以主管縣長任組長的佛坪縣第一次水利普查領導小組(佛政辦函?2010?36號),及時召開工作會議,全面安排部署普查工作。領導小組辦公室設在縣水利局,具體負責全縣水利普查工作的組織實施。二是以佛政發[2010]21號文件印發了《佛坪縣關于開展第一次水利普查工作的通知》,從開展普查的目的意義、普查內容、普查的時間安排、普查的組織和實施、普查的經費保障、普查的工作要求等方面進行了安排。三是在全縣范圍內選拔落實了30名普查指導員和96名普查員,直接參與從事普查工作。
此外,為切實加強普查工作的技術支撐,縣水利局還成立了水利工程基本情況,灌區及地下水專項、河湖開發治理
保護、經濟社會用水、水土保持、水利行業能力建設六個專項技術指導組,負責各項普查的技術指導,解決各專項普查中的技術問題,并負責提交本專業最終普查成果。
2、強化宣傳及培訓
借“世界水日”、“水利振興杯五一職工籃球賽”等活動,利用簡報、橫幅、標語等進行全方位宣傳,在全縣范圍內實行了水利普查宣傳全覆蓋,做到了人人知曉普查,人人關注普查,人人參與普查;制定了省級及縣鄉級培訓計劃,先后共有12人次參加了省里舉辦的培訓班;開展了全縣第一次水利普查業務培訓,對普查指導員和普查員集中開展授課,收到了較好的效果。
3、落實普查工作經費
依據第一次全國水利普查項目經費預算編制指南,并結合我縣實際,我局編制了《佛坪縣第一次全國水利普查經費預算》,三年共需經費110萬元。目前,到位經費10萬元。
4、完善普查軟硬件建設
水利普查設有專門的辦公室;根據水利普查內容的實施,我們配備了相應的普查設備。添制水利普查用的計算機、打印機、復印機、GPS定位儀、辦公桌椅、檔案柜等相應的辦公設施,保證了專人、專事。目前到位計算機4臺、筆記本1臺、GPS3部、硬盤3個、打印機1臺、掃描儀1臺、流迅儀1個;根據省市文件通知精神,我們制定了嚴密的涉密
規章制度,特別是關于水利普查涉及到的圖紙,必須派專人送達。數據錄入的工作也嚴格按照省市要求的標準配臵和安裝。
二、水利普查工作進展情況
為使水利普查第一階段清查工作順利開展,達到真實有效的預期目標,我們嚴格按照《第一次全國水利普查對象清查工作細則》方法步驟,扎實認真開展工作。一是采取縣級集中培訓的方式扎實開展培訓工作。3月21至23日,我縣集中3天時間,對全縣126名普查指導員、普查員就6+2項普查工作進行了全面培訓,為清查工作的開展奠定了堅實基礎。二是按照《關于抓緊做好第一次全國水利普查基礎資料收集整理工作的通知》(國水普辦[2011]2號)的要求,做好基礎資料的收集整理和初始名錄的編制工作。組織2個工作組,先后從水利、統計、國土、環保等部門,收集整理第二次全國經濟普查、第一次全國污染源普查、第二次全國土地調查、第二次全國農業普查等相關普查資料,結合上級下發的初始名錄資料,采取檔案查閱、電話詢問等方式,逐步形成各調查對象的初始名錄,作為清查工作的基礎。三是確定普查區劃。按照《第一次全國水利普查區劃編制與使用工作規定》的要求,為明確各清查小組的清查范圍,分清清查責任,確保清查對象不重不漏,結合我縣行政管轄的實際情況,綜合考慮縣域內清查對象分類特點、數量及分布情況確定各
類普查對象普查區。全縣共劃分縣級普查區1個、鄉鎮普查區9個、村級普查區59個。四是認真開展清查登記工作。根據初始名錄和普查區劃分情況,我們向縣鄉村各級下發了6類清查草表 份。縣普查辦按照各專業調查分別成立了工作組,指導各鄉鎮采取查閱資料、現場核實、調查走訪、電話詢問等方式,對各清查對象進行逐一核實、甄別,并按要求認真填寫了各類清查表。五是嚴格清查對象審核。實行五級審核制,即填表單位內部審核、普查員審核、普查指導員審核、普查辦會審和質量抽查審核。審核時對照初始名錄、相關資料、填表說明、邏輯關系、審核關系等,嚴格審核各類清查表填報數據的完整性、有效性、一致性、合理性、可靠性,檢查有無漏報、錯報現象,并予及時糾正和彌補。六是認真組織自驗。為確保清查數據的真實性和清查表填報的完整性,我們抽調多名業務骨干、專業技術人員成立了驗收工作組,區分清查對象,抽取部分清查區域,采用內業分析與外業調查相結合的方式復核清查表,發現問題及時修正。未滿足質量控制要求的,進行重新清查,補正,直至滿足規定要求為止,最后形成全縣的自驗報告。七是進行數據錄入工作。審核及驗收工作結束后,我們隨即進行清查數據電子版的錄入和正式清查表的錄入工作。
經認真清查、審核、匯總,全縣有水庫工程6處,分步于四個鄉鎮;有水電站7座,分布于6個鄉鎮;有泵站工程
2處,分布于2個鄉鎮;有堤防工程96處,分布于9個鄉鎮;有河湖取水口22個,分布于9個鄉鎮;流域面積在100平方公里以上河流治理保護河段4條,分布于9個鄉鎮;有水利行業單位12個,分布于1個鄉鎮;有50畝以上灌區48個,分布于9個鄉鎮;有地下水取水井12口,其中機電井10口,人力井2口,分布于5個鄉鎮。確定了100戶居民典型用水戶作為居民生活用水情況調查對象,分布于5個鄉鎮、8個村;選取了20個灌區作為灌區典型用水戶調查對象,分布于9個鄉鎮;選取了3處公共供水企業作為用水戶調查對象,涉及3個鄉鎮;選取了9戶工業企業作為典型用水戶調查對象,分布于4個鄉鎮;選取了2戶建筑企業、51戶餐飲業及其他第三產業作為典型用水戶調查對象,分布于5個鄉鎮。
三、水利普查工作中存在的問題
一是由于當前水利工作頭緒多,全縣水利系統干部職工不到40人,實在很難抽調更多的工作人員參與水利普查工作,大部分普查工作人員均身兼多項工作,導致工作力量嚴重不足,有時甚至疲于應付。二是水利普查為全國首次,無任何經驗可借鑒,有時感覺普查工作漫無頭緒、無從下手,以致走了不少彎路。三是工作經費嚴重缺乏。本次普查工作涉及辦公設備及專用設備的購臵、專業培訓、機構運行、外業調查等大量經費的投入,整個工作結束大約需投入100余
萬元經費。由于我縣是省級貧困縣,財政資金短缺。縣財政劃撥的10萬元現已用完殆盡(普查培訓、儀器和辦公設備購臵、工作開展等)。四是普查組織上下聯動不夠,部門配合欠默契,給普查工作合力的形成帶來了一定的影響。上述困難,除我們認真研究加以解決外,還需請市上進一步加強普查工作的技術指導,并給予資金上的大力支持。
四、下一步工作打算
為進一步做好清查登記階段工作,我縣將繼續強化組織領導及工作措施,按照省市統一安排部署,按時按要求切實搞好以下幾方面工作,確保整個普查工作有序推進。
㈠認真搞好數據錄入工作。抽查驗收工作結束后,采用“基層登記臺賬管理系統”軟件,由普查人員按照專業分工分別錄入或組織錄入人員集中錄入清查表。
㈡確定普查數據獲取方式。進一步了解普查對象檔案資料及計量設施情況,根據普查指標的動態特性,區分靜態指標和動態指標,確定各類普查對象數據獲取方式。
㈢確定普查對象的調查方式。根據普查對象的規模,確定普查對象的調查方式,是詳細調查還是簡單調查。
㈣確定普查表的基層填表單位及組織填報機構。本著“誰管理,誰填報”的原則,縣普查辦負責發放、回收、審核、錄入普查表,并負責指導普查對象管理單位填報普查表。
㈤編制普查對象清查名錄及成果上報。對清查成果進行
質量抽查并驗收合格后,根據各清查對象特點及要求,按行政區對規模以上和以下清查對象進行匯總,編制普查對象清查名錄,并上報上級水利普查機構。
㈥做好清查成果抽查驗收各項準備工作。
㈦做好清查對象增減補漏工作。由于清查時間與普查時點的時間差異,至普查時點時,部分普查對象可能發生變化。要及時根據有關工程審批建設資料、相關部門最新資料,認真組織普查員進行查遺補漏,增加新增或遺漏的普查對象,刪除注銷或報廢的普查對象,修正普查對象清查名錄。
最好,再次對各位領導來我縣檢查指導水利普查工作表示熱烈的歡迎!祝大家身體健康,工作順利!
謝謝大家!
第四篇:水利普查匯報.asd
白沙鄉水利普查工作進展情況匯報
按照國務院關于開展第一次全國水利普查工作通知精神,以及在縣水利普查辦的統一部署、安排下,我鄉水利普查工作在鄉政府高度重視下,積極組織動員,廣泛宣傳,積極開展水利普查各項工作,全鄉水利普查工作進展順利。
一、加強領導、建立機構
水利普查涉及范圍廣,調查任務重,技術要求高,工作難度大,包含了河流基本情況、水利工程、經濟社會用水、河流開發治理保護、水土保持、行業能力等6大方面8個專業的綜合性、系統性普查。為認真抓好全國第一次水利普查工作,按照縣水利普查辦的要求,及時成立了白沙鄉水利普查工作領導小組,由鄉長親自擔任組長,同時成立了白沙鄉第一次水利普查工作領導小組辦公室,使白沙鄉水利普查工作有了組織保障。
二、認真開展水利普查培訓、動員及宣傳工作
根據我鄉行政區劃和需完成的任務,由縣水普辦工作人員對各村普查員進行了專業培訓。
為了讓我鄉水利普查指導員和普查員從思想上高度重視,行動上切實落實,鄉黨委、政府高度重視,由分管副鄉長梁文海同志全面負責,在白沙鄉第一次全國水利普查動員(培訓)暨2011年全鄉水利工作會議上,蔡書記再三強調,此次普查的目的就是進一步摸清經濟社會發展對水資源的需求,建立起全鄉基礎水信息平臺。因此大家一定要沉下身子,到田間地頭,做好對每一眼井、每一處 1
灌區等水利設施的詳細登記等基礎工作,并做好與鄉水普辦的匯報溝通工作。
與此同時,我鄉充分利用廣播、群眾會等途徑,圍繞各個普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對性地組織開展宣傳活動,使廣大人民群眾和社會有關方面充分了解水利普查的意義、要求和應盡的義務,增強公眾對水利普查的參與意識,動員個人及社會公眾積極參與、主動配合做好水利普查工作,尤其是要動員各類普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力做到從源頭上把好數據質量關,營造社會關心、支持、參與水利普查的良好氛圍,形成全社會關心和支持水利普查的良好局面。
三、按要求做好普查員和普查指導員的遴選工作
我鄉積極組織普查員遴選工作,經過精心細致工作,我鄉從鄉政府專業技術人員中選取普查指導員3人,普查員14人,共計17人,已按上級文件要求填表上報至縣水普辦。
四、落實責任制,保證質量
為切實保證第一次水利普查工作質量,我鄉加強領導,強化責任制落實,細化責任,做到普查任務有人擔,指標落實有人辦。為從根本上調動鄉村兩級普查指導員、普查員的工作積極性,我鄉將第一次水利查任務列入2011年年終考核,以調動鄉村兩級的工作積極性。同時為保證普查質量,不走過場,不流于形式,鄉水普辦
將會同鄉委督查室、政府督查室對鄉鎮村組普查情況進行不定期調研督查,并將督查結果和質量全鄉通報。
五、臺賬建設、各項目前進展情況
截至目前,初步完成地下取水井清查,共清查全鄉規模以上灌溉機電井10眼,人飲8眼;規模以下灌溉機電井11眼,人飲476眼,人力井1336眼;完成了河湖基本情況、河湖取水口基礎名錄的確定工作;完成了灌區、規模化畜禽養殖廠、農村居民生活用水戶、建筑業與第三產業、河湖取水口等調查對象臺帳建設工作;水利清查已全面展開、各類調查及臺帳建設工作正在積極推進中。
我鄉高度重視水利普查工作,領導小組主要領導親自過問,加強領導。水普辦各小組人員工作到位,無論是組織領導、責任落實等方面都下了很大工夫,同時積極宣傳此項工作的重要性和必要性,確保我鄉水利普查工作順利實施。今后要進一步加強組織領導,以高度負責的精神,進一步強化工作制度,確保高水平完成我鄉第一次全國水利普查各項任務。
第五篇:淺談水利普查
龍源期刊網 http://.cn
淺談水利普查
作者:朱楠
來源:《科技創新導報》2012年第11期
摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的問題,怎樣針對性地解決在現實工作中的實際問題。把理論與實際相結合,創造切合實際的工作模式。
關鍵詞:水利普查利國利民 理論與實際相結合中圖分類號:TV6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0141-01
中國是農業大國,農業是國民經濟的基礎,水利是農業的命脈。開展水利普查是一項大的國情國力調查,是國家資源環境調查的重要組成部分。開展水利普查是為了全面查清我國河流和水利工程基本情況和水利行業能力建設情況,系統掌握河流開發、治理、保護狀況和經濟社會用水狀況,建立基礎水信息平臺。搞好水利普查,有利于謀劃水利長遠發展思路,科學制定經濟社會可持續發展戰略,有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用,有利于深化水利體制改革,增強水利公共服務能力,有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
我們應充分認識到水利普查的困難性、艱巨性,各級各部門應當認真細致地開展各項工作。由于水利普查涉及技術性問題多,組織協調工作量大,需要各級各部門積極配合支持才能完成。水利普查本身是政府組織的事情,但有時在具體落實上有時卻純粹成了業務主管部門的事了。在實際普查中,由于部分鄉鎮不夠重視,導致經費難以落實或落實不到位,從而造成鄉鎮水利員或普查員工作積極性不高、不踏實,不去深入調查了解,乃至出現了許多漏、錯現象。因此我們應該做好宣傳工作,普查是重大的國情國力調查,是國家大事,是利國利民的好事,做好普查工作,既是政府宏觀調控決策的需要,又是完成本單位工作業績的需要,因此應當確定普查相關單位的責任,唯有如此,才能使各部門從根本上認識到水利普查的深刻意義,才能從根本上保證普查工作的成功。
河湖基本情況普查查清我國流域面積50平方公里及以上河流的名稱位置、長度面積等基本特征,重點普查流域面積100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年徑流量等水文特征,查清我國長年水面面積1平方公里及以上湖泊的名稱位置、水面面積、咸淡水屬性等基本特征。
水利工程基本情況普查以獨立發揮作用的各類水利工程為對象,查清我國各類水利工程的數量、分布等基礎信息,重點查清一定規模以上的各類水利工程的基本情況、工程特征、作用與效益及管理情況等。重點調查總庫容為10萬立方米及以上的水庫工程、機容量500kw及以上的水電站工程、過閘流量5立方米每秒及以上的水閘工程、裝機流量1立方米每秒或裝機功率50kw及以上的泵站工程。
在灌區專項中需要全面查清我國灌區的數量、分布、灌溉面積、灌排工程等情況,重點調查2000畝及以上的灌專業的普查中,我國現有大中型灌區7000多處,相應的配套建筑物近7000萬座。在整個水利普查中筆者認為灌區專項普查是一個難點,在這么多的普查對象中會出現許多似是而非、模棱兩可的東西,需要我們的普查員同志睜開火眼金睛,透過現象看本質,緊抓要點,以大局的眼光來看問題,不能老是拘泥于一個小小的面上,如何準確地建立灌區信息平臺,對照灌區定義,就一目了然。如有些河灘地區,灌溉點多而雜,每個點又無獨立的管理單位、配套工程,就不宜過細劃分,只能作一個灌區來對待。應當牢牢地緊扣灌區的定義來對灌區進行界定。灌區是指單一水源或多水源聯合調度且水源有保障,有統一的管理主體,由灌溉排水工程系統控制的區域。其中“統一的管理主體”,無論任何灌區,必須有一個管理主體,沒有專管機構的即為該區域的水行政管理主體。灌區不是線狀的灌溉工程,而是水所灌溉的一片區域。在灌溉面積普查中,各村普查的面積應該與灌區的灌溉面積符合邏輯,因為各村的灌溉面積已經包含了灌區的灌溉面積,部分縣現行的水費征收政策仍然是以畝數為基礎,必須克服害怕交水費的心理,如實填報灌溉面積,灌區在普查自身的灌溉面積時,應根據現有的規模、現有的工程狀況、渠道延伸的真實情況來普查,因為只有這樣才能真實而準確地反映灌區現狀,為國家的宏觀調控提供真實的理論依據。最后,準確把握灌區建筑物及各項配套工程設施,并歸類普查,如涵洞與隧洞、跌水與陡坡的區別,深入實際,準確地填報普查表,在渠道的過水流量上,在泵站的取水流量上,數字必須核準,否則就會犯技術上的錯誤。
為確保水利普查的順利完成,保證水利普查的工作進度和成果質量,各級各部門可以參照出臺一部考核評比辦法,進行分級考核評比,上級水利普查部門對下級進行考核評比,同時進行本級自評,實行階段、、最終相結合的考核原則,在檢查、審查過程中以有關技術規定和上級要求作為標準,組織督查組分片實地開展督查,采取聽、看、測、問等辦法查看有關資料和實地現場對照考核。
通過兩年多的運行以來,我認為各級各部門領導的高度重視和完善的組織是水利普查工作的重要基石。通過前階段的運作發現,哪個地方領導重視,哪個地方的水利普查工作就數據準,質量好;有政府部門參與,可以很好地協調各部門解決水利普查工作中的重點、難點問題并創造有利條件,能有效地保證水利普查順利高效運轉。另外,加強督導檢查是確保水利普查工作順利開展的重要環節。由于水利普查沒有經驗可以借鑒,因此,工作中存在問題是必然的。為確保水利普查順利實施,就應加強檢查督辦,在調研中解決問題。通過各級各部門在不同階段的督導檢查,不斷地發現問題,糾正問題并解決問題,才能準確地反映出水利普查的真實情況,為國家制定宏觀調控政策提供理論依據。
參考文獻
[1] 國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室編著.水利普查總體方案.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[2] 國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室編著.灌區專項普查.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[3] 第一次全國水利普查灌區專項普查補充技術規定,國務院第一次全國水利普查領尋小組辦室文件.國水普辦〔2011〕66號.