第一篇:艾文慶副局長在2009年全市“春運”道路交通安全工作電視電話會議上的講話
艾文慶副局長在2009年全市“春運”道路交
通安全工作電視電話會議上的講話
2009年“春運”道路交通安全保衛工作將于下月的11日正式拉開帷幕。剛才,忠嶺同志宣讀了《唐山市公安局2009年春運道路交通安全保衛工作實施方案》。全市各級公安交警部門要按照上級部署,緊緊依靠各級黨委、政府和上級公安機關的領導,認真抓好“春運”道路交通安全保衛工作各項措施的落實。下面我再強調四點意見:
一、提高認識,切實增強做好“春運”交通保衛工作的責任感和使命感
春節是中華民族的傳統節日,回家團圓、走親訪友是春節期間人們的風俗習慣,每逢春節都要形成人員流動高峰。認真做好春運交通安全保衛工作,確保 “春運”期間全市社會政治和諧穩定、治安秩序良好、道路交通安全有序,是公安交通管理部門義不容辭的責任,也是實現執法為民宗旨的具體體現。與往年相比,今年下半年以來席卷全球的金融風暴也波及我國,給我市經濟也帶來一些負面影響,春運交通保衛面臨的形勢不容樂觀,從我市當前道路交通流量來看,客運量并未減少,隨著春季的臨近,還會有大幅上升,對日常交通管理工作帶來很大壓力,尤其是對春運期間的道路安全暢通造成很大影響。雖然近年來,全市交警按照上級部署,不間斷的開展了深入持久地交通秩序整治行動,取得較好效果,但是,目前威脅國道、省道以及城市道路交通安
全的嚴重交通違法行為依然突出,交通事故隱患依然存在。各級黨委、政府和上級公安機關歷來對“春運”道路交通安全極為重視,搞好“春運”交通安全保衛工作,就是保護人民群眾的切身利益,就是促進社會和諧穩定、落實科學發展觀的具體行動。因此,全市各級交警部門的領導和全體民警一定要站在講政治、講大局的高度,以對人民高度負責的精神,充分認識做好這項工作重要性,切實增強政治責任感和工作緊迫感,把 “春運”保衛工作作為當前工作的中心任務,切實加強組織領導。各單位要按照市局方案部署,立即成立專門的領導組織,制定具體的落實措施,在當地黨委、政府的領導下,協調有關部門,落實安全責任制,督促各項工作措施的落實。要認真分析轄區交通安全形勢,把問題分析的透徹一些,把措施考慮的周全一些,把安排做的周密一些,特別要在措施落實上下功夫,堅決實現“春運”安保方案所確定的任務目標。
二、明確目標,采取有力措施,全力保障道路交通安全 一是狠抓源頭管理,嚴把交通安全第一道防線。按照上級要求,今年“春運”不再組織專門車輛臨檢。在這種情況下,各級交警更要加強對客運企業、客運場站的安全監督,加強車況日常檢查,堅決做到技術狀況不合格的車輛不出站,把事故隱患解決在上路之前。同時,要嚴格審核駕駛人春運資格,凡2008年發生過重大以上事故負同等責任、交通違法記分滿12分的駕駛人,連續兩次超員20%以上的客運駕駛人,一律不得從事春運駕駛工作。
各級交警要結合當前開展的安全生產大檢查活動,會同交通、安監等部門重點抓好四個方面檢查:一要開展客運企業交通安全隱患排查整治,排查企業落實各項安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的隱患,跟蹤督促客運企業落實整改措施。二要對轄區道路進行一次全面排查,重點檢查危險路段是否得到有效整改,道路標志、標線是否完善,對尚未整改落實的,要會同安監部門向責任單位下達整改意見書,限期整改到位。三要對途經三級以下山區公路的客運車輛進行檢查,對達不到夜間安全通行要求的,要向交通部門提出調整或取消該客運班線的意見。四要集中開展一次矛盾糾紛排查調處工作,把工作重點放在可能引發進京赴省上訪的各種矛盾上,堅決防止因交通管理工作自身原因引發群眾上訪。
二是加強路面管控,強化道路交通疏導能力。全市交警在“春運”期間要集中警力,加大管控力度,最大限度地把警力投放到路面,從1月5日起,各交通安全檢查服務站要全面啟動。各交警大隊要根據本轄區實際,采取定點檢查與流動巡邏相結合、相鄰交警大隊組織聯動、異地交叉互查等靈活多變的勤務方式,切實提高民警的管控率和整治效果,特別是對重點路段、時段,要逐一承包到民警,做到人員、路段、時間“三落實”。要加強對惡劣天氣條件下道路交通管理工作,強化交通管制、交通事故快速處置等應急預案落實,積極協調各部門、各警種聯動,最大限度地保證道路安全暢通,嚴防重特大交通事故和嚴重交通堵塞的發生。
三是強化道路交通安全集中整治,嚴厲打擊交通違法行為。各級交警部門要邊部署、邊整治,結合轄區實際,有針對性地部署開展交通安全集中整治活動,對超速行駛、客車超員、不按規定車道行駛、違法停車、疲勞駕駛、超載、酒后駕車、報廢車和無牌無證、套牌車輛上路等嚴重違法行為,要加大整治力度,嚴格上限處罰。春運交通安全服務站要對7座以上公路營運客車、單位自備客車、運送學生客車、危險化學品車輛及可疑廂式貨車逐車檢查登記,開展交通安全宣傳,提供便民服務。要針對春節期間農村群眾趕集、探親訪友集中和農村道路短途客運集中的特點,嚴格查處三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人等交通違法行為。同時,要把校車、危險化學品運輸車輛作為重點,對無證運輸、不按規定路線、時間、速度行駛的,要按照法律規定給予處罰。
四是各有車單位要認真落實車輛安全制度。要嚴格落實車輛“三檢”制度和定期保養、檢修制度,冬春季節要注意防雪、防霧、防滑、防機械事故,車輛轉向、制動、雨刮、燈光等部位是維修重點,使車輛經常保持良好的技術狀態,保證不出帶“病”車。各級領導、車管干部要真正負起責任,對違反規定和操作規程的,要敢抓敢管,真正把安全措施落實到位。
三、加強安全宣傳,形成濃厚的道路交通安全輿論氛圍 一是廣泛開展社會宣傳。各級交警部門要以“春運”道路交通安全為主題,開展形式多樣的宣傳活動。組織力量在主要街道、廣場、客運站、火車站等人流聚集的地方,開展宣傳教育活動。
按照公安部通知要求,1月11日為全國“春運”道路交通安全保衛啟動宣傳日,各級交警要通過媒體、街頭宣傳等形式,廣泛開展交通安全宣傳活動,形成全方位、大規模的宣傳聲勢。
二是深入單位內部進行宣傳。要會同教育、交通部門,對在校學生以及客運企業領導、管理人員、駕駛人和所從業人員進行一次面對面地宣傳教育,通過召開會議、播放光盤、展出宣傳掛圖等形式,廣泛宣傳交通違法的危害性,不斷提高交通法制觀念,增強交通安全意識,自覺遵守交通法規。
三是充分利用新聞媒體開展宣傳。各級交警部門要充分利用新聞媒體發布節日交通出行信息,同時設立專題欄目,集中播發喜聞樂見、寓教于樂的專題報道,對查處的客車嚴重超載、貨車載客、改裝改型等嚴重交通違法的典型案例進行公開曝光,表明公安機關查處各類交通違法行為的決心。
四、加強領導,落實責任,確?!按哼\”安保措施落實到位 一是要確實加強對“春運”交通保衛工作的組織領導。各級交警部門要把“春運”工作作為當前必須抓好的主要工作,由一把手負總責,明確任務,落實責任。支隊、大隊干部要率先垂范,深入一線,督導各項安全措施落,及時發現和解決工作中出現的問題。要組織動員全體民警迅速行動,繼續保持攻堅態勢,發揚吃苦耐勞、連續作戰、無私奉獻的精神,克服冬季嚴寒帶來的不利因素,全力投入到“春運”交通保衛工作中來。
二是嚴肅責任追究制度。各級交警部門要按照確定的工作目標、措施,把任務逐級落實到中隊和民警,對因管理失職造成重
特大交通事故發生以及惡劣影響事件的,要實行責任倒查和追究,按照有關規定嚴肅追究有關單位和人員的責任,決不姑息遷就。
三是嚴格值班和請示報告制度。春節期間,全體干部和民警一定要在崗在位,加強值班備勤,落實好領導帶班和民警24小時值班制度,保證有足夠警力堅守崗位,確保一旦發生突發事件,能夠快速反應、妥善處置。要嚴格請示報告制度,對轄區內發生的重特大交通事故、突發事件和涉及交通安全的重要情報信息,要及時逐級報告,決不允許發生遲報、漏報、瞞報等情況,確保信息反饋及時。
同志們,2009年的“春運”工作即將開始,希望全市交警振奮精神,再鼓干勁,以昂揚的斗志,飽滿的精神,認真負責的態度,克服一切困難,全力做好“春運”道路交通安全保衛工作,以優異的成績,向黨委、政府和上級公安機關交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
第二篇:在全省道路交通安全工作電視電話會議上的講話
在全省道路交通安全工作電視電話會議上的講話
同志們:
這次全省道路交通安全工作電視電話會議,主要任務是深刻汲取濱保高速特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全工作,防止和遏制重特大交通事故發生。2011年10月7日下午,濱保高速公路天津段發生一起特大交通事故,肇事車輛及傷亡學生為河北籍。事故發生后,張慶黎書記、張慶偉代省長迅即作出批示,要求從現在做起,從自身做起,全力抓好交通等各項安全管理工作。張慶偉代省長出席今天的會議并作重要講話,各級各部門要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、抓好道路交通安全刻不容緩
今年8月份以來,我省相繼發生尚義“8.28”、大名“9.13”、冀州“9.26”等重特大交通事故,特別是濱保高速事故造成35人死亡、19人受傷的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,預防群死群傷事故發生,省政府辦公廳于8月4日、8月29日連續兩次下發緊急通知,提出明確要求。但交通事故仍時有發生,給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失,給河北帶來難以挽回的負面影響。這集中暴露出相關部門思想認識不到位、安全監管不到位、隱患整治不到位,必須引起各級政府和有關部門的深刻反思。
隨著經濟快速發展,我省道路交通事業發展迅速。截至2011年7月底,全省通車里程達15.4萬公里,機動車保有量1000余萬輛(7座以上149.5萬輛),駕駛人1100余萬人。其中,客運車輛29998輛,經營業戶4920戶,駕駛人40922人。機動車迅猛增長的同時,低安全性能機動車比例偏高;通車里程大幅增加的同時,低等級道路比例
偏大;群眾出行越來越多的同時,交通違法行為高發的狀況仍然存在。可以說,當前引發交通事故的隱患還大量存在,交通安全工作面臨的挑戰異常嚴峻。與此形成鮮明對比的是,道路交通安全工作還沒有引起各級政府足夠重視,沒有真正擺上重要位置,群眾交通安全意識比較淡薄,給交通安全形勢帶來嚴重影響。
道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會的協調發展,事關社會和諧穩定。忽視交通安全工作,就是對群眾生命財產的漠視,就是失職。如果人的生命受到侵害,經濟再發展也毫無意義,真正的幸福就無從談起,所謂的和諧就是一句空話。各級各部門必須站在講政治、顧大局的高度,深刻認識交通安全管理工作的重要地位和作用,以超常規的舉措,綜合施策、標本兼治,下決心遏制重特大交通事故高發勢頭,促使交通事故總量穩中有降,維護道路交通安全形勢穩定。
二、嚴而又嚴地落實交通安全責任
(一)堅決落實各級政府的主導責任。保道路安全就是保發展、保穩定。各級政府一定要有這種政治意識、大局意識,真正把道路交通安全管理列入重要議事日程,充分發揮主導作用,調動各部門力量,統籌做好本地區交通安全工作。主要領導是道路交通安全工作的第一責任人,要負總責、親自抓,靠前指揮;分管領導是直接責任人,要定期組織研究、定期檢查督導,發現問題及時整改,形成層層抓落實的工作局面。
(二)堅決落實職能部門的監管責任。公安部門要強化路面管控,整治道路通行秩序,依法嚴厲查處各類交通違法行為。安監部門要指導、監督有關部門和客運企業,落實安全管理制度和措施,牽頭做好重大交通事故責任調查工作。交通運輸部門要加強客運企業、客運車
輛監管,嚴把運輸經營和客運駕駛人準入關,嚴厲查處非法營運車輛,及時整治道路安全隱患。住房城鄉建設部門要完善城市道路安全設施。工商部門要依法查處非法經營機動車的企業、個人,以及非法回收、銷售報廢車和擅自拼裝、改裝車輛行為。質監部門要加強機動車安全技術檢驗機構、綜合性能檢測機構和維修企業監管,確保執行國家相關技術標準。旅游部門要加強旅游客運車輛及駕駛人監管,督促經營業戶落實安全管理措施。教育部門要指導學校開展交通安全教育,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。衛生部門要完善事故救援體系,組織醫療機構做好事故傷員救治工作。監察部門要對履行道路交通安全職責情況實施監察,查處事故相關責任人及違反行政紀律行為。公安消防部門要及時開展事故救援工作。國有資產管理部門要加強運輸企業監管。
(三)堅決落實客運企業的主體責任。針對近期群死群傷交通事故特點,要把對客運企業、客運車輛、客運駕駛人的監督管理作為重點,督促客運企業完善駕駛人安全教育、車輛進出站安全檢查等制度,定期排查車輛安全狀況、駕駛人準駕資格,加強內部安全管理,堅決預防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。嚴格落實“三不進站、五不出站”的規定,堅決把危險品堵截在站外車下。全面建立駕駛人交通違法和肇事檔案,對客運車輛嚴禁以包代管和只收費、不管理。大力推進行駛記錄儀和車輛運行安全監管設備的安裝使用,強化客運車輛動態監管,嚴防疲勞駕駛、超員超載行駛,以及高速公路隨意停車等違法行為發生。
三、集中開展專項整治行動
省政府決定,在全省范圍開展為期1個月的道路交通安全專項整治行動,11月份組織檢查驗收。各地、各部門要積極行動,認真落
實各項整治措施,有效預防群死群傷交通事故發生。
(一)深入開展“奮戰100天”集中行動。公安機關要多上警力、嚴格執法,確保交警警力80%以上在路面上,農村地區派出所要配合交警開展鄉村道路交通秩序整治。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進行大規模地毯式排查清理。把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,整改一批道路安全隱患。要認真開展城市(縣城)道路、高速公路、國省干線、縣鄉道路交通秩序集中整治。要強化車駕源頭管控措施,嚴格考試、檢驗程序,加強機動車安檢機構日常監管。此項工作由省公安廳牽頭,省監察廳、省交通運輸廳、省安監局和各市縣政府配合。
(二)開展客運企業、客運車輛、客運駕駛人專項排查整治行動。對每個客運企業、客運場站,都要派駐有關領導帶隊的工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況。加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛且情節嚴重的,要調離駕駛崗位或辭退。此項工作由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省旅游局、省安監局配合。
(三)開展接送學生車輛專項整治行動。要組織對全省中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴懲處。各地要借鑒唐山豐南經驗,由政府出資統一購買符合國家標準的校車,統一管理、專
車專用,解決中小學生特別是農村偏遠地區學生出行難、出行不安全問題。此項工作由省教育廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳、省安監局配合。
(四)開展道路安全隱患排查整治行動。要進一步搞好交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理,加強高速公路、國省干線公路巡查管控,完善標志標線和安全防護設施,重點治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段。省交通運輸廳要列出整改時間表,盡快完成整治任務,通過改善通行條件,消除不安全隱患。此項工作由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省安監局配合。
四、進一步強化各項保障措施
(一)加強組織領導。各市、縣政府主要領導要親自部署、親自調度,統籌謀劃推進本地區交通管理工作,為道路交通安全創造良好的社會環境。縣、鄉政府要切實履行農村道路交通安全領導責任,研究解決存在的困難和問題。要采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,建立人人負責、層層負責、環環相扣、行之有效的責任制,以責任促落實、以責任保成效。
(二)創新管理機制。構建以縣鄉政府為主導,公安交警、鄉(鎮)派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉村干部共同參與的綜合管理體系,將村支書或村主任明確為本村交通安全責任人,由市縣財政給予必要的經費補貼,將管理向鄉、村兩級延伸。要將道路交通安全管理工作,納入對縣、鄉政府社會治安綜合治理的考核內容。
(三)嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系,對交通事故負有領導責任的,要追究政府主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發生的,要追究部門主要負責同志責任;對發生道路交通事故的客運企業,要嚴肅追究法定代
表人責任;對不執行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改,整改不到位、問題嚴重的,撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業,整改不到位的要責令停業整頓,情節嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發生重特大道路交通事故的,要追究道路經營、養護部門責任。對一次死亡10人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放過”的原則,進行事故責任倒查,依法依規嚴肅處理相關人員。
(四)深化宣傳教育。要深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規,每個月省和各市都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓、警示社會。深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,結合學生、客運駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點,堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們,做好道路交通安全工作,責任重大,任務艱巨。各級各部門要在省委、省政府的正確領導下,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故發生,為促進經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。
第三篇:在全市道路交通安全工作電視電話會議上的講話
在全省道路交通安全工作電視電話會議上的講話
劉成(2011年10月10日)
一、圍繞確保人民群眾生命財產安全,全面做好道路交通安全工作
今年以來,我市按照公安部、省政府的統一安排,結合我市實際,開展了道路交通秩序綜合整治行動、清車行動、“奮戰一百天防事故 保暢通 促和諧”集中統一行動等,工作中,全市各職能部門協調聯動,密切配合,全力以赴,深入扎實地推進行動開展,共查處各類交通違法行為39.5萬起,其中酒后駕駛223起,涉牌涉證8123起,機動車超載、超員698起,機動車超速
7.4萬起,暫扣車輛3185臺,拘留138人,保持了嚴管嚴查的高壓態勢。今年以來發生交通事故118起,死亡58人,傷88人,經濟損失52.9萬元,與去年同期相比分別下降38.2%/,55%,25.4%,37.7%,全市道路交通安全形勢明顯好轉。
雖然取得了一定成績,但嚴峻的交通安全形勢要求我們必須時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹和懈怠心理。今年以來全國共發生16起一次死亡10人以上重特大道路交通事故,我省多次發生一次死亡3人以上的道
1路交通事故,特別是張家口尚義縣8.28重特大交通事故造成18人死亡16人受傷,衡水9.26重大交通事故造成6人死亡1人重傷,10.7唐山大型客車在天津境內發生重特大交通事故造成35人死亡20人受傷。就我市而言,全市道路交通安全現狀不容樂觀,主要表現在:一是機動車駕駛人超速行駛、越線行駛、無證駕駛、酒后駕車、隨意調頭,行人無視交通安全,隨意橫穿道路、闖紅燈等各種危險行為大量存在,直接危及人身安全。二是一些營運企業和車主無視交通法規,一味追求經濟效益,客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、人貨混裝等現象屢禁不止。三是校車安全監管方面還存在漏洞,校車交通安全隱患依然大量存在,四是縣鄉道路漏管失控現象十分突出,安全監管責任制落實不到位,交通事故社會綜合預防存在“漏洞”。今年昌黎縣曾經發生了5.14道路交通事故,造成2人當場死亡,3人經醫院搶救無效死亡的嚴重后果。為此,加強道路交通安全管理工作,始終是擺在我們面前的一項迫切任務。各級、各部門、各單位要充分認識做好道路交通安全管理工作的重要意義,切實擺上重要位置,采取強有力措施,有效預防和減少道路交通事故。
工作中主要做到五個到位:一是道路交通安全隱患排查治理要到位。特別是要針對冬季冰雪霧天氣增多易發生交通事故的特點,各級交通運輸、公安、安全監管
部門要密切配合,組織開展最嚴格的隱患排查專項行動,對各類營運車輛、駕駛員、客運站、運輸企業、道路及安全管理等方面存在的隱患和薄弱環節進行徹底整治。對營運車輛及其駕駛人員安全資質、營運班線及相關部門工作開展等情況,不漏一人、不漏一車、不漏一崗地進行一次徹底清查。對轄區道路交通安全隱患在全面排查治理的基礎上,重點排查整治縣鄉道路、城市周邊道路、山區景區道路、臨崖臨水彎道等隱患。對排查出的事故多發、易發路段,超速行駛、違法停車上下客等交通違法行為突出的路段,交通安全設施嚴重不全的路段,通行不暢、極易發生交通擁堵的路段,易積水、易漫水、易塌方的橋梁、路段、涵洞,要落實整改措施,采取進行安全提示,完善交通標志、增派人員看守、加強巡邏管控等措施加強防范和應對。二是路面動態管控要到位。公安機關交管部門要多上警力、嚴格執法,確保交警警力80%以上在路面上,增加路面見警率和民警管事率。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,對我市預防重特大道路交通事故工作的各個環節,進行一次大規模地毯式排查清理。要大力整治城市和縣城區道路交通秩序,按照“網格化”勤務管理模式要求,科學調整晝、夜不同時段的勤務安排,加大重點時段、重點路段管控力度,解決車輛亂停亂放、不按信號通行、涉牌涉證、酒后駕駛、醉
酒駕駛等影響城市和縣城區交通秩序的突出問題;大力整治國省干線道路交通違法行為,著力解決機動車超速、酒后駕駛、客車超員、無牌無證、小面包車超員等影響國省道交通安全的突出問題;大力整治縣鄉道路,解決騎乘摩托車不戴頭盔以及低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人問題,解決農村道路失管失控、秩序混亂、管理不到位的問題,農村地區派出所要配合交警開展鄉道路交通秩序整治。需要特別強調的是要加強對營運客車、危化品運輸車、貨車、校車等重點車輛的安全檢查,對重點車輛做到逢車必查,堅決查處超員超載以及車輛安全性能不合格行為。三是客運源頭監管要到位。交通運輸部門要督促客運企業落實安全生產主體責任,充實加強安管力量,進一步完善應急預案,搞好應急演練,有效應對突發事件;落實技防措施,三類以上班線、旅游客車必須強制安裝GPS衛星定位系統,客運企業要明確專人負責,對車輛運行狀態進行動態跟蹤監控;加強對駕駛員的安全教育培訓和管理,提高其安全意識、責任意識和安全技能,切實做到理性行車、規范行車、安全行車;強化營運車輛管理,嚴把車輛技術狀況關,落實車輛維護檢測制度,確保車輛技術性能良好;嚴格執行運管駐站制度,強化客運站源頭監管,落實“三不進站、五不出站”制度,做好車輛安檢、“三品”查堵及車輛出站登記檢查工作,堅決杜絕“三品”進站上車、車輛
“帶病”運行及超載出站等現象發生。四是接送學生車輛安全監管要到位。由市教育局牽頭,市安監局、公安局、交通運輸局配合,組織對全市中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規范符合國家安全技術標準校車的管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度,徹底摸清底數。教育行政主管部門要督促中小學校和幼兒園建立校車安全管理責任制度,明確學校和幼兒園主要負責人為校車安全第一責任人,建立校車使用、保養、校車駕駛人日常管理等制度。做好重點節假日、學生放假回家、返校、出游的安全檢查和教育,消除安全隱患。公安交通管理部門要加大對不符合校車安全標準的非法營運的接送學生車輛的打擊力度,嚴禁低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛接送學生,嚴查學生接送車輛的超員、超速駕駛行為。
第四篇:在全市道路交通安全工作電視電話會議上的講話
在全市道路交通安全工作電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,×同志通報了昨天下午全省道路交通安全工作約談會議精神,XX同志就交通運輸領域和道路交通安全領域分別作為了發言,提出了很好的工作安排意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我與大家分享×點體會。
第一點體會,態度決定一切,要把態度作為推動工作的基礎
近年來,全市各級各部門在疫情防控任務艱巨、道路交通管理壓力倍增的情況下,深入貫徹落實市委、市政府關于道路交通安全工作的決策部署,著力推進全市道路交通安全管理體系建設,實現了近三年全年道路交通事故逐步下降,其中,×年道路交通致人死亡人數同比減少×人,下降×%;×年道路交通致人死亡人數同比減少×人,下降×%;2020年道路交通致人死亡人數同比減少×人,下降×%;×、×個縣近三年未發生較大交通事故,有力確保了全市道路交通安全形勢總體平穩。這些成績的取得充分體現了我們對待道路交通安全工作的態度,體現了各級各部門頂住壓力、不懼艱辛、迎難而上的責任心,體現了各條戰線上同志們凝聚智慧、辛勤付出、忘我工作的使命擔當,在此,我代表市人民政府向全市為道路交通安全工作付出艱辛努力、做出積極貢獻的各級政府、各職能部門及廣大干部職工表示衷心的感謝!
態度決定行為,態度決定思維,態度決定未來的發展,態度決定一切。只要我們態度堅決,就沒有啃不下的硬骨頭,只要我們態度誠懇,就沒有完不成的任務,只要我們態度正確,就沒有克服不了的困難。市委×書記、市政府×市長多次就安全生產和道路交通工作作出批示,要求始終堅持以人民為中心的理念,以抓安全就是抓發展的思路,腳踏實地保障生產安全。但是,我們通過日常工作檢查發現,很多單位和基層對待工作的態度很曖昧,說輕點,是工作作風的問題,說重點,就是對黨的事業和群眾極度不負責。比如,有的縣、鄉及基層組織對道路交通安全管理工作重視不夠、組織不力、投入不足、督促不到位,結合本地實際制定的針對性措施少,部分工作落實打折扣;少部分單位掛鉤聯系責任制的作用不明顯,督促、協調、指導職責落實不到位,成效不明顯;有的縣、鄉兩級道路交通管理機構虛化,責任弱化,機制運轉不順暢,社會化管理推進不力,許多工作落實停留在開會、發文層面,跟蹤問效不力;有的職能部門缺乏工作主動性,監管職能作用發揮不力,沒有形成整體推進的工作合力。大家沒有強化一榮俱榮、一損俱損的意識,彼此之間單打獨斗,沒有形成協同共治格局,安全監管合力沒有得到發揮,直接影響了本地道路交通安全整體工作的推進。再比如,2020年,全年因干部職工酒后駕駛被查出的交通違法有很多,作為本單位的主要領導和分管領導,要引起重視,加強干部職工安全意識和責任意識的教育,落實好主體責任。
為此,全市各級各部門特別是主要領導要端正態度,奠定好落實責任的基石。要進一步提高政治站位、提升思想認識,充分認清當前我們所面臨的嚴峻交通安全形勢,把加強道路交通安全工作、預防道路交通事故發生、保障人民群眾生命財產安全作為重要的政治任務來推動落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全”的三個必須責任制要求,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責,牢固樹立發展決不能以犧牲群眾的生命為代價的“紅線”意識和“底線”思維,增強做好道路交通安全工作的主動性,找準事故預防薄弱環節,抓實各項工作措施的落實。因工作失職造成較大以上道路交通事故發生的,一定要提請紀委監委和主管單位追責問責,以此來警示各級各部門責任的落實。
第二點體會,工作決定成敗,要把工作作為檢驗成績的抓手
×年×縣×和×市×較大事故發生后,為扭轉道路交通事故多發局面,市政府組織開展了為期一年半的道路交通安全綜合整治工作,在全市道路領域掀起了除隱患、嚴整治的高潮。整治工作開展至今,共查處各類交通違法行為×萬起,其中現場查獲×萬起,現場執法比例超過×%。與×年同期相比,查處無證駕駛×起、上升×%,飲酒駕駛×起、上升×%,醉酒駕駛×起、上升×%,貨車超載×起、上升×%,全市道路交通死亡人數減少×人。
這些數據說明,我們的工作力度正在不斷加大,成效也更明顯。但也不難發現,全市的道路交通違法行為和事故起數依然在高位徘徊,“減量控大”的目標依然任重而道遠,究其原因,還是工作的方法方式處于被動。預防的前端不實不全,致使交通參與者的交通安全意識、法制意識、文明交通意識淡薄,僥幸心理、無知無畏主觀惡意交通違法行為普遍存在,宣傳教育與村規民約等機制脫鉤,對農村群眾宣傳效果不明顯,部分農村車輛駕駛員和出行人員安全意識不高,酒后駕駛、農用車違法載人、無牌無證的問題突出,城市車輛亂停亂放,駕駛人不遵守交通法規,機動車、非機動車、行人隨意橫穿爭道搶行等不文明交通現象普遍,尚未形成全社會文明交通氛圍。治理的中端不齊不強,致使風險防控不到位,重點車輛及駕駛人源頭教育管理弱化,路面常態化管控缺位,大貨車改裝、超限超載和無證駕駛、涉酒駕駛、摩托車、三輪車違法載人等重點違法成為事故多發、易發的主要誘因;農村執法力量分散單一,村(社區)基層組織和“兩站兩員”開展違法勸導力度不夠,面包車、摩托車、接送學生車輛漏管失控現象不同程度存在;路面勤務與管控需求不相適應,聯勤聯動不足,酒駕醉駕、無證駕駛、超員超載、違法載人等突出交通違法行為屢禁不止。比如,2020年,縣、鄉公路發生的事故×起、死亡×人,分別占公路交通事故總數的×%、×%,三起較大道路交通事故均涉及鄉鎮農村地區三輪摩托車,其中×事故涉及無證駕駛三輪車,×事故涉及醉酒駕駛三輪車,×事故涉及無證且醉酒駕駛三輪車,從事故原因深度調查情況來看,不同程度暴露出我們在鄉鎮、農村地區交通管理的薄弱環節,基層黨委、政府和相關職能部門在落實道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任方面仍然存在許多問題和不足,履職盡責加強行業監管方面的工作與社會發展需求仍然存在很大差距??倸w一句話,基層在落實道路交通安全隱患排查治理、強化源頭監管方面是做得不夠的。處罰的末端不嚴不牢,系統顯示,全市有×余萬有車無證駕駛情況,這些情況為什么長期存在,無證駕駛本身就是嚴重的交通違法行為,為什么沒有全面進行排查整治;還有一些行業監管部門履職責任落實不到位,對客貨運企業監管不力,對沒有履行安全生產主體責任、機制不健全、管理混亂的企業,象征性三番五次的發整改通知,但就是不見實質性的處罰;有的企業駕駛員沒有從業資格證,或是偽造從業資格證長期從事運營活動,難道我們的行業監管部門就沒有發現?農村地區的交通違法行為,只要沒有引起嚴重的社會影響,或是造成較大的事故后果,就睜一只眼閉一只眼,這樣只會助長群眾的僥幸心理,為社會安全埋下隱患。
今年的春運已經從今天正式開始,至×月×日結束,上半年還有全國“兩會”、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,下半年有建黨100周年活動,這些重要活動、重要節點,公路客貨運將迎來運輸高峰、嚴重交通違法幾率增多、近期道路交通安全風險加劇的情況,讓我們的道路交通安全管理工作面臨著嚴峻的考驗。還有今年全國上下全面強化疫情防控工作,保通、保穩的形勢非常嚴峻。
道路交通安全事關經濟社會發展,事關群眾生命安全。下一步,市人民政府將考慮提升預防道路交通事故工作領導小組格局,升格為道路交通安全委員會,請公安、交通運輸、應急部門對接省有關部門,著手研究機構成立的事情,強力推動全市道路交通監管工作高位開展。各級各部門要按照源頭管理和路面管控“兩手抓、兩不誤”的工作要求,進一步加強部門協作聯動,突出客貨運企業源頭管理、道路隱患風險排查管控、路面行車秩序整治、惡劣天氣應急處置及單位內部交通安全管理等重點環節,從多方面、多渠道、多層次、多舉措全面加強道路交通安全工作,徹底清除引發道路交通事故的隱患苗頭。要持續深入推進鄉鎮黨委政府、派出所和“兩站兩員”的農村道路交通安全防控體系建設,充分發揮農村基層交通安全管理力量,加強農村地區道路交通安全管理,全面夯實廣大農村地區機動車管理基礎。要認真汲取近年來各地發生的重特大事故教訓,緊緊抓住“人”這一關鍵因素,采取多種宣傳教育形式,依托各種宣傳陣地,有針對性地組織開展好交通安全警示教育活動,進一步提升群眾交通宣傳教育的知曉率和覆蓋面。要組織力量深入企業開展交通安全大檢查,對企業落實各項交通安全制度進行再檢查、再督促,確保企業的交通安全主體責任落實到位。
第三點體會,細節決定成效,要把細節作為鞏固成果的保障
×年,市人民政府對轄區發生道路交通事故和死亡人數在全市排名第一、第二位的×市和×縣實施了掛牌督辦整治,在去年×月份組織驗收的時候發現,兩地的整治成效還是比較明顯的,但基礎支撐臺賬資料缺失,佐證資料痕跡管理不充分,出臺的機制措施不規范,大多數駕駛員對整治工作一知半解,這些情況極大的影響了驗收組的直觀判斷,最終延長了半年的掛牌整治。再比如,為切實保障廣大學生的出行安全,全市各級學校共配備了×輛校車,但通過排查發現,所有校車均未獲得交通運輸部門核準的線路和站點、教育部門核準的校車使用許可、公安交警部門核發的校車標牌,這說明對校車的管理是不夠規范的,校車的運行也是不合規定的。還有,全市大部分地區均對農村面包車、農用車實行網格化管理,對駕駛員實行一對一聯系,但是因為掛鉤人與駕駛員之間平時的聯系不夠緊密,該有的提醒不夠及時,故而釀成去年×、×、×三輪車無證駕駛、違法載人、醉酒駕駛的較大道路交通事故,最終因為這×起較大道路交通事故,昨天被省安委辦約談。
這些情況暴露出各地各部門在推進道路交通安全監管工作時,沒有充分重視細節,給道路交通埋下了大的安全隱患,直接影響了整體的工作成效。各級各部門一定要從中汲取教訓,既要管總,管大方向,還要管小,管細節,把我們辛勤付出的努力和取得的成果展示出來,同時也還要經得住檢驗。各縣市黨委、政府要認真落實道路交通安全組織領導責任,建立和完善道路交通安全工作機制,將道路交通安全工作列入重要議事日程;要全面發揮好各級交通安全管理機構平臺作用,定期研究分析解決好轄區道路交通安全工作中的問題,不斷加強和鞏固道路交通安全基礎;要將道路交通事故死亡控制指標和較大事故納入縣市的綜合考評,定期組織開展交通安全大檢查,督促各級各部門排查整改道路交通安全隱患,加強責任落實;要充分發揮綜合協調作用,定期對各級各部門進行監督、檢查和指導,開展交通安全形勢分析研判,排查工作中存在的薄弱環節和風險隱患,及時督促責任部門進行整改。相關職能部門要針對造成事故多發的重點違法行為、重點車輛、重點時段,加大路面聯勤執法管控力度,加大對無證駕駛、酒后駕駛、超員超載、非法營運等嚴重交通違法行為的查處力度;在城市及城郊結合部要加強對工程運輸車、渣土車的管理,聯合整治改裝改型、超限超載等嚴重交通違法行為;在農村地區要重點加強對酒駕醉駕、面包車超員,摩托車、電動車、拖拉機及貨車違法載人等易引發群死群傷事故的嚴重交通違法行為的查處力度,全力凈化路面通行秩序;要加強惡劣天氣應急管理,提前做好特殊天氣條件下的應急準備、協調聯動和信息互聯互通,及時向社會發布交通安全預警提示,科學引導、提示車輛安全通行,嚴防因惡劣天氣導致多車相撞事故和長時間、大范圍交通擁堵。
同志們,一分部署,九分落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,全力以赴防風險、保安全、戰疫情、護穩定,下大力氣固根基、揚優勢、補短板、強弱項,全面構建“橫向到邊、縱向到底”的道路交通安全管理體系,推進全市道路交通安全治理能力與治理體系現代化,為服務×高質量跨越式發展作出新貢獻。
我的講話完了,謝謝大家!
第五篇:春運工作電視電話會議上的講話
同志們:
今天市政府召開全市春運電視電話會議,專題研究部署2005年春運工作。剛才,市交通、公安、安監等部門的同志分別就如何抓好春運工作作了很好的發言,我都同意,希望同志們會后認真抓好落實。下面,我就2005年的春運工作講幾點意見。
一、把握春運特點,增強抓好春運工作的責任感和使命感
2005年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三、四中全會精神,努力實現湖北“中部崛起”的關鍵年,一年一度的春運工作事關社會的安定團結和人民群眾的生命財產安全,意義重大,任務十分艱巨。如何做好今年的春運工作,確保人民群眾渡過一個歡樂祥和的新春佳節,是我市當前一項重要的政治任務。
據測算,我市今年春運客流量將達170萬人次,比去年增長5%左右,任務十分艱巨,同時也出現了一些新特點。一是“學生流”、“民工流”、“探親訪友流”、“黃金旅游流”等多流迭加;二是氣候難測;三是服務質量要求高;四是市場監管難度大;五是農村客運安全隱患大。對此,全市各級政府、各有關部門一定要有清醒的認識。要克服“年年搞春運、年年老一套”的厭戰情緒,振奮精神,認真抓好今年的春運工作。
當前,正值舉國上下深入學習貫徹十六屆四中全會精神,樹立和落實科學的發展觀,全面構建和諧社會的關鍵時期,同時又面臨我市“兩會”即將召開。因此,能否做好春運工作,是對我們各級政府及有關部門執政能力的檢驗。各縣市區政府、各有關單位必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度,切實增強緊迫感和責任感。要結合本地實際,認真分析各自的特點和出現的新情況,科學制定方案和措施,確保春運順利進行。
二、采取得力措施,確保春運安全萬無一失
安全是春運的頭等大事。各縣市區政府、各有關部門要按照“安全第一、優質服務、客貨兼顧”的原則,要嚴格履行職責,采取有效措施,確保運輸安全,努力提高服務質量,維護好運輸市場秩序,確保全市生產、生活等物資的運輸,讓廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意。
各級安全生產監管及監察部門要認真履行監管或監察職責,全面貫徹《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和黨中央、國務院有關安全生產工作的一系列要求,深入現場檢查,幫助解決實際問題;同時,加大監管和監察執法力度,依法查處各種違反安全法律、法規的行為。原創文章,盡在文秘知音網絡.com網。
各級公安部門要科學調整警力,把主要警力部署到路面上,加強路面管理,特別要加強對客運車站周邊道路、長途客車出市路段和途經公路的管理,嚴格查處長途客車超員、超速、疲勞駕駛等違法行為;要加強春節期間短途客運交通管理,查處低速貨車、拖拉機違法載人行為,要會同道路運輸管理機構督促運輸企業,對進出站車輛進行檢查,杜絕不合格的車輛出站,杜絕超員車輛上路。對發生重大交通事故的運輸企業,要及時依法查處,并停運整頓。
各級交通主管部門要加強對運輸市場的監管。公路、航道部門要采取措施,確保春運期間國省干線公路和干線航道暢通。運管部門要加強對客運站等源頭的管理。嚴把運輸經營者市場準入關;嚴把營運車輛技術準入關;嚴把駕駛員從業資格關。對擅自接納無春運資格的車輛、亂收費、不公平排班、不及時結算運費等違規行為,給予降低服務信譽等級處理。要嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為,保護廣大旅客的合法權益。要加強對城市中巴車、出租汽車的市場管理,嚴厲打擊違法違規行為,使廣大從業人員做到文明服務、優質服務,確保城鎮居民出行安全舒適快捷。海事部門要加強現場監督檢查,嚴格落實現場簽證制度;對人畜混裝、客貨混裝、超員超載的船舶以及遇大風大霧等惡劣天氣,船舶一律禁止離港。各縣市區及有船舶的鄉鎮人民政府要落實鄉鎮船舶安全管理責任制,切實履行管理職責。要加大日常巡航檢查力度,對發現“三無”船舶、農用船舶、魚船等非法載客,要嚴厲打擊取締,堅決遏制鄉鎮農用船舶事故發生。
各級交通部門和運輸企業要牢固樹立和落實以人為本的服務理念,努力提高服務質量和服務水平。要加強對站務人員、司乘人員的教育與管理;要采取預售和預訂客票、增設售票窗口、延長售票時間等措施,方便旅客購票;要加強運輸調度指揮,保證車船的正班正點。要安排專人做好“三品”檢查,尤其要要加中途散客的路檢,堅決杜絕安全隱患。
春運期間,全市各級交通、公安等部門要按照全國集中治超的統一部署,嚴厲打擊貨車超限超載運輸。同時,要加強對道路貨運市場的監測,保證充足的運力,為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。
要切實加強春運治安工作,要用法律手段來解決長期困擾車站、碼頭等周邊地區的治安難題,公安、交通等執法隊伍要嚴格依法行政,采取有效可行的措施,強化對運輸線路、交通樞紐站、公交集散點的專項整治,嚴厲打擊危害旅客生命安全的各項違法犯罪活動。
三、精心組織運力,確保旅客及時疏運
集中精力加強對春運工作的組織領導。歲尾年初,工作頭緒較多,各縣市區政府及相關部門、運輸企業的主要領導要集中精力抓好安全生產,加強春運組織領導。各單位領導要輪流值班,春運一線領導要在崗帶班。要嚴格實行交接班制度,防止工作脫節。要層層落實安全領導責任制,實行一把手負責制。一級抓一級,一級對一級負責,嚴格執行安全責任倒查追究制度。各級領導要深入下去,檢查各項春運措施落實情況,及時發現并解決工作中存在的各種問題。
春運開始前,各縣市區政府要組織公安、交通和安全生產監管等部門進行一次安全生產大檢查,發現問題,及時整改,嚴禁不符合安全條件的運輸工具和設施投入春運。依法嚴厲查處公路客車超載、農用車載客等違章違法行為,杜絕重、特大事故的發生。各單位要建立并完善道路安全事故應急救援預案,運管部門要制定應急運輸預案,掌握部分機動運力,對運力相對不足的地方進行調峰支援,保證完成緊急疏運任務。
各縣市區及有關部門要特別注意抓“兩頭”,即春節“黃金周”前后幾天的客運工作,尤其是春節前夕,客流高度集中,一定要提前作出安排,加強各項保障工作。總之,要使廣大旅客既走得安全,又走得了、走得好,使春運有條不紊地進行,保證春運任務的順利完成。
要嚴明春運紀律。各級政府、各有關部門要以大局為重,以服務人民群眾為宗旨,按照各自職責盡心盡力履行職責,全心全意為人民服務,嚴禁互相推諉、逃避責任和有令不行、有禁不止的行為。凡因工作不配合,造成重大影響的,要嚴肅查處。各地、各單位要嚴格執行運價政策,嚴禁任何單位和個人亂漲價、亂收費。春運期間要設立監督投訴電話,24小時值班,及時受理旅客或經營者的投訴,確保春運規范有序。
同志們,做好新一年的春運工作意義重大。希望各級政府、各相關部門的廣大干部職工,發揚艱苦奮斗,敢于拼搏的精神,扎扎實實做好春運的各項工作,努力實現“安全、優質、規范、有序”的春運目標,讓全市人民過一個愉快、祥和的春節,以優異的成績向全市人民交一份滿意的答卷。
謝謝大家!