第一篇:**市第六次全國人口普查工作情況通報
各有關(guān)單位:
第六次全國人口普查將于2010年11月1日零時進行。此次人口普查主要目的是查清十年來人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。去年12月18日,中央政治局常委、國
務(wù)院副總理、國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強主持召開了國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,并做了重要講話。他的講話精神主要有幾下四點:
一、人口普查是一項十分重要的國情國力調(diào)查。2000年第五次人口普查以來,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)不斷變化,人口狀況也有了很大改變,需要開展新一輪人口普查。只有如實掌握人口數(shù)據(jù),才能科學(xué)采取相關(guān)措施,切實維護能源資源安全、糧食安全、耕地安全和經(jīng)濟社會安全。
二、人口狀況與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)密切相關(guān),掌握人口結(jié)構(gòu)及其空間分布等方面的準確信息,對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。人口也是民生工作的基礎(chǔ),無論是擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障,還是提供義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房,都離不開對人口狀況的調(diào)查和分析。
三、在新的形勢下做好人口普查工作,必須堅持科學(xué)普查、依法普查,從制度方法上確保普查數(shù)據(jù)真實、準確和完整。要通過深入細致的工作,查準人口總量,查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布,查實教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征,掌握流動人口真實情況,及時開發(fā)應(yīng)用普查成果。
四、當(dāng)前第六次全國人口普查已進入準備的關(guān)鍵階段。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,擴大試點范圍,搞好人員培訓(xùn),動員社會力量,確保普查順利開展并取得成功,以便深入掌握我國基本國情,促進人的全面發(fā)展。李克強副總理的講話,從國家戰(zhàn)略角度詮釋了第六次人口普查的重大意義,精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性,進一步明確了人口普查的主要任務(wù),這也是我們做好普查工作所遵循的指導(dǎo)原則。我市的人口基本情況,總體表現(xiàn)為人口基數(shù)大、增量大,人口遷移頻率加速、勞動就業(yè)需求有增無減,老齡化速度加快等趨勢。因此,必須從戰(zhàn)略的高度超前謀略、長遠規(guī)劃,努力把我市人口資源優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,進而提升為人才資源優(yōu)勢,為加快我市“三個發(fā)展”,構(gòu)建創(chuàng)新型、智慧型、宜居城市提供永續(xù)活力與動力。
一、普查主要工作節(jié)點安排
整個普查工作主要分為普查準備、普查試點、兩員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、數(shù)據(jù)處理、開發(fā)應(yīng)用和工作總結(jié)等方面。幾個重要工作的節(jié)點如下:
1、區(qū)縣普查機構(gòu)1月份組建完成,鎮(zhèn)街普查機構(gòu)3月份組建完成,村居普查工作組4月份底組建完成。
2、省級試點3月份在部分區(qū)縣開展,市級試點4月份在全部區(qū)縣開展。
3、全面戶口整頓在4月份到8月份進行。
4、選聘和培訓(xùn)普查指導(dǎo)員、普查員分別在8月底前和9月底之前完成。
5、大規(guī)模普查宣傳在9、10月份。
6、清查摸底在10月份完成。
7、普查登記從11月1日零時開始,持續(xù)10天。
8、質(zhì)量抽查在11月底前完成。
9、快速匯總在12月底前完成。
10、數(shù)據(jù)處理從2011年3月到8月底前完成。
11、數(shù)據(jù)分析研究和資料開發(fā)從2011年10月份開始,2012年完成。
12、工作總結(jié)及表彰2012年完成。
二、普查工作需要特別關(guān)注的幾個問題
人口普查與社會中的每個人都有直接的關(guān)系,影響面大,難度高,普查對象不但包括所有的在地居住人口和流動人口,而且還包括了外籍人口和臺港澳人口,這是以往歷次人口普查所沒有的。在當(dāng)前的社會環(huán)境下,公民意識前所未有得到增強,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展都需要以人為本,因此對人口普查的組織管理提出了更高的要求,科學(xué)組織好人口普查,可以獲得最新最為翔實的轄區(qū)全部人口的基本信息,這對于各區(qū)縣更有效率實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),有效改善民生,都是必不可缺少的基礎(chǔ)依據(jù)。現(xiàn)在距離正式入戶清查、登記僅有8個月時間,尚有大量的工作要去完成,從現(xiàn)在開始必須全力以赴,嚴格把握工作進度、精心設(shè)計、統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理,規(guī)范有序推進人口普查的各項工作。要在普查過程中充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的推動力、行政的執(zhí)行力和普查人員的行動力。
在普查過程中必須特別關(guān)注的有如下六個方面的問題:
1、政府主導(dǎo)必須明確
人口普查實際上是一次社會動員,國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》中明確指出:人口普查是在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。人口普查是國家統(tǒng)一部署的重大政府行為,政策性強、涉及面廣、工作量大、持續(xù)時間長。因此,人口普查不是哪一個部門的工作,也不是統(tǒng)計部門可以獨自承擔(dān)的,必須由政府主導(dǎo),集中人力、財力和物力資源,才能順利有效開展,完成普查任務(wù)。
在具體實施普查過程中,鎮(zhèn)街和村居兩個層次的組織工作十分重要,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掛帥直接指揮,便于普查工作的落實,有利于普查機構(gòu)的建立、普查人員的選聘及經(jīng)費保障。
2、經(jīng)費落實普查保障
國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》中規(guī)定:人口普查所需經(jīng)費,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時足額撥付、確保到位,決不能因為經(jīng)費問題影響普查工作的進度和質(zhì)量。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的社會大環(huán)境下,充足的經(jīng)費是人口普查工作開展的基本條件和必要保障,是做好人口普查各項工作所不容回避的實際問題。特別是要落實好普查員、普查指導(dǎo)員的勞動報酬,按照實際工作環(huán)境辦理基層普查人員的人身保險,在辦公經(jīng)費和工作交通工具等方面給予充足的保障。按照既定時間要求落實普查辦公場地和必要的辦公設(shè)備,保證人口普查順利開展。
3、部門合作至關(guān)重要
政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與是做好普查工作的原則。人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。部門的行政紀錄是普查必不可少的、極其重要的基礎(chǔ)信息資料,部門的工作職能充分發(fā)揮是普查順利開展的有效保證,可以提高普查效率、效益、效果,為提高各級政府與部門提高公共管理水平提供決策依據(jù)與手段。在部門的協(xié)調(diào)合作中,尤以宣傳、財政、公安、計生、民政、教育、外事等部門最為緊要迫切。
4、宣傳到位事半功倍
人口普查是和平時期最大的社會動員,涉及到每一個家庭每一個人,需要廣大群眾的理解、支持與配合。但是,現(xiàn)實情況卻不容樂觀,民眾越來越重視對個人隱私和個人信息的保護,防范心理較強,入戶調(diào)查配合度普遍降低,工作難度加大,獲取真實、準確、完整的人口數(shù)據(jù)面臨巨大的考驗。因此,人口普查宣傳必須做深、做實、做透,做到家喻戶曉,人人皆知,要把人口普查宣傳工作貫穿于普查的全過程。
人口普查宣傳應(yīng)早作準備,凡事有策劃、有品質(zhì)、有創(chuàng)意。要針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,把握重點環(huán)節(jié),采取廣大群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入宣傳人口普查與每個公民的利益關(guān)系,以及重要意義和工作要求,引導(dǎo)廣大民眾依法配合普查,如實申報普查項目,履行公民義務(wù),最大程度地取得宣傳實效。
5、兩員選聘事關(guān)成敗
普查指導(dǎo)員、普查員的選聘工作主要由區(qū)縣人普辦負責(zé)組織,鎮(zhèn)街人普辦具體實施。兩員的配備標(biāo)準為50-100戶或100—200人左右配備一名普查員,每個普查區(qū)至少配備一名普查指導(dǎo)員,人口較多的普查區(qū)每兩名普查員配備一名普查指導(dǎo)員。在流動人口較多等特殊地區(qū),可根據(jù)實際情況適量增配普查員。據(jù)初步測算,全市將要選聘6.5萬名左右的普查員和1.5萬名左右的普查指導(dǎo)員,預(yù)計兩員總數(shù)為8萬人左右。普查指導(dǎo)員和普查員身處普查登記最前沿,是普查數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭,兩員的工作質(zhì)量將決定普查結(jié)果。因此,對于這次人口普查來說,兩員的選聘質(zhì)量、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊伍管理事關(guān)成敗,舉足輕重。
兩員選聘工作比較突出的矛盾有三個:一是如何在較短時間內(nèi),選調(diào)出符合普查工作要求、數(shù)量足夠的人員;二是在培訓(xùn)中有的放矢,保證兩員在普查技巧和應(yīng)對問題能力上切實提高;三是確保兩員順利入戶、如期登記,安全有保障。這些矛盾的解決有賴于政府職能和行政資源的作用。
6、戶口整頓奠定基礎(chǔ)
由公安部門具體承擔(dān)的戶口整頓工作是整個人口普查的重要環(huán)節(jié),戶口整頓結(jié)果是人口普查的重要依據(jù)和第一手基礎(chǔ)性參考資料。當(dāng)前,經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅速,人口遷移流動日益頻繁,“人戶分離”、“空掛戶”、“人戶不符”等現(xiàn)象越來越多,各種情況復(fù)雜多變,戶籍制度牽涉到諸如入學(xué)、就業(yè)、低保救助等許多人群的切身利益。這些可能影響到人口普查的因素,都需要通過戶口整頓來保證。
戶口整頓工作由公安部門具體承擔(dān),這項工作必須為人口普查工作開展做好基礎(chǔ)與保障,因此各級政府要加強督促指導(dǎo)。這次人口普查把普查登記范圍界定為“現(xiàn)住人口+戶籍外出人口”,從而為查準查實人口總量在方法制度上提供了保證。這樣的方法制度設(shè)計,對戶籍資料的完整性和唯一性提出了更高的要求,戶口整頓工作成為人口普查關(guān)鍵性的基礎(chǔ),關(guān)乎全局。在戶口整頓工作中,各級普(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)查機構(gòu)應(yīng)與公安部門密切合作,查清查實,及時糾正,提供完整、準確、細化戶籍與實際摸底資料,按照人口普查要求分級、分類由市人普辦向區(qū)縣反饋可靠信息。
三、當(dāng)前市、區(qū)縣兩級普查工作進展情況
市人普辦的主要情況工作如下:
1、普查籌備工作。在國家和省相關(guān)文件下達后,立即著手開展跟進工作,配合市政府落實領(lǐng)導(dǎo)成員單位及行文。市政府寧政發(fā)2009283號文件發(fā)出后,及時組織區(qū)縣貫徹落實,與相關(guān)部門洽談銜接,同時還調(diào)閱了第五次人口普查的相關(guān)檔案。
2、部門協(xié)調(diào)工作。召開了人口平臺聯(lián)席會議商討部門合作事項。針對外籍和臺港澳人口在寧情況,與市公安局、市口岸委進行了接洽和了解;針對劃分普查區(qū)和普查小區(qū)的電子地圖,分別派人到規(guī)劃局和國土局查看具體資料、進行咨詢。
3、制定**市的普查實施方案。在消化學(xué)習(xí)國家方案和實地考察調(diào)研試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ),市人普辦完成了《**市第六次全國人口普查實施方案》征求意見稿,按照主要內(nèi)容分類,劃分為組織管理、宣傳保障、普查業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理四個方面,共有20多項具體的制度、規(guī)定及細則。目前這套方案正在征詢意見和建議,力求進一步完善。
區(qū)縣人普辦主要工作進展情況:
1、組建機構(gòu)。截止到2月2日了解匯總的情況,已有9個區(qū)縣發(fā)文成立了區(qū)縣級的普查機構(gòu),尚未成立普查機構(gòu)的4個區(qū)縣中,有的已經(jīng)開始發(fā)文流程,但也有的區(qū)因故要在春節(jié)后才可能發(fā)文,請抓緊落實。根據(jù)調(diào)研,鎮(zhèn)街級的普查機構(gòu),下關(guān)區(qū)的計劃是1月底組建,其他各區(qū)縣大多計劃在2、3月份成立,也有區(qū)縣未明確具體時間,請各區(qū)縣督察。
2、工作進展。多數(shù)區(qū)縣人普辦還在落實工作人員、辦公用房及設(shè)備經(jīng)費等,因此相關(guān)的工作還沒有展開。截止到目前區(qū)縣信息上報的情況,浦口區(qū)統(tǒng)計局先期會同公安、計生、民政、勞保四個部門召開業(yè)務(wù)碰頭會,下關(guān)區(qū)已經(jīng)召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定了工作重點和近期工作安排,推進情況較好。請各區(qū)縣盡早消化方案,加快推進實施。
第六次全國人口普查是這兩年各級政府的重點工作之一,其過程及結(jié)果必然受到全社會廣泛的關(guān)注。因此,各級政府要對普查工作給予全方位的指導(dǎo),不僅關(guān)注結(jié)果更要把握過程。全市各級普查機構(gòu)和全體普查人員應(yīng)抱有使命感,不畏艱難,不辱使命,認真扎實,圓滿完成好此次人口普查各項工作任務(wù)。
第二篇:市第六次全國人口普查工作實施方案
市第六次全國人口普查工作實施方
案
市第六次全國人口普查工作實施方案
為科學(xué)有效地組織實施北京市第六次全國人口普查,根據(jù)《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《北京市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》,制定本實施方案。
一、總則
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展本市第六次全國人口普查,目的在于查清以來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住狀況等方面的變化情況,為解決民生問題、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定人口規(guī)劃和調(diào)控政策等提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持,為各級
政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
本市人口普查工作,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。
市、區(qū)縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施北京市和本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。
社區(qū)居委會和村委會設(shè)立人口普查小組,做好本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。
普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位2010年的重點工作,充分發(fā)揮各自職能,各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。
本市人口普查所需經(jīng)費,由市、區(qū)縣人民政府共同負擔(dān),并列入相應(yīng)的財政預(yù)算,按時撥付,確保足額到位。
人口普查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用,從嚴控制支出。
各級宣傳部門和人口普查機構(gòu)應(yīng)
采取多種方式,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
人口普查實行嚴格的質(zhì)量控制制度,各級人口普查機構(gòu)主要負責(zé)人對本行政區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責(zé),確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時。
二、人口普查的標(biāo)準時點、對象和內(nèi)容
人口普查的標(biāo)準時點是2010年11月1日零時。
人口普查對象是指普查標(biāo)準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進行登記,戶
分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的,也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。
人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。抽取10%的戶填報普查表長表;其余的戶填報普查表短表。
在境內(nèi)居住的港澳臺和外籍人員,在現(xiàn)住地進行登記,填寫供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表。
11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
人口普查表由國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家統(tǒng)計局
統(tǒng)一制定,北京市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)印發(fā)。
中國人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員,由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查、匯總。
軍隊各類單位中服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,在軍隊營院內(nèi)居住的,由軍隊機關(guān)負責(zé)普查,普查表移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室;不在軍隊營院內(nèi)居住的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室負責(zé)組織普查。
中國人民武裝警察部隊,由武警機關(guān)負責(zé)普查登記,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。
武警部隊各類單位中服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,在武警部隊營院內(nèi)居住的,由武警機關(guān)負責(zé)普查,普查表移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室;不在武警部隊營院內(nèi)居住的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室負責(zé)組織普查。
駐外外交機構(gòu)人員、駐港澳機構(gòu)人員、其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實習(xí)生、進修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
拘留所、看守所、強制戒毒所、強制治療管理處內(nèi)的人員由其所屬的公安機關(guān)統(tǒng)一進行普查,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室;監(jiān)獄、勞教所內(nèi)的人員,由其所屬的司法機關(guān)統(tǒng)一進行普查,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。
三、人口普查的宣傳工作
各級宣傳部門和人口普查機構(gòu)應(yīng)制定宣傳工作方案,組織開展廣泛深入的宣傳工作,做到家喻戶曉,人人皆知。
各級宣傳部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)新聞媒體,在人口普查的各個階段,通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道,宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,積極營造良好的人口普查氛圍。
各級宣傳部門和人口普查機構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動,動員社會各界支持、參與人口普查工作。
四、普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)
每個普查小區(qū)至少配備1名普查員,每個普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員,原則上4至5個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。各區(qū)縣可結(jié)合本地區(qū)實際情況,配備一定數(shù)量的陪調(diào)人員,協(xié)助普查員入戶調(diào)查。
普查員負責(zé)人口普查的入戶登記等工作,普查指導(dǎo)員負責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作,也可以直接進行入戶登記。
普查指導(dǎo)員和普查員原則上由具有高中及以上文化水平、身心健康、認真負責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。
普查指導(dǎo)員和普查員可以從黨政機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位借調(diào),也可以從社區(qū)居委會、村委會或者社會
招聘。借調(diào)和招聘工作由區(qū)縣人民政府負責(zé),區(qū)縣人口普查機構(gòu)具體實施。
借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員在普查任務(wù)完成以前,不得隨意更換。
借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有的工作崗位。
招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬,在人口普查經(jīng)費中予以安排,由聘用單位支付。
普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作于2010年7月底前完成。普查指導(dǎo)員和普查員的選聘時間和數(shù)量應(yīng)根據(jù)人口普查工作進度安排分期、分批、分階段進行。
普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查機構(gòu)分階段統(tǒng)一組織進行。普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后,由人口普查機構(gòu)頒發(fā)統(tǒng)一的證件。培訓(xùn)工作應(yīng)于2010年10月15日前完成。
普查指導(dǎo)員和普查員執(zhí)行直接面
對普查對象的人口普查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證。
任何單位和個人不得冒充人口普查機構(gòu)、普查人員進行社會調(diào)查或者進行欺詐活動。
五、人口普查登記前的現(xiàn)場準備工作
人口普查按照劃分的普查區(qū)域進行。普查區(qū)域的劃分要堅持地域原則,做到不重不漏,完整覆蓋北京市地域范圍。
普查區(qū)劃分以社區(qū)居委會和村委會所轄區(qū)域為基礎(chǔ)。對每個普查區(qū)的建筑物進行核查。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個普查小區(qū)。那一世范文網(wǎng)
普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年7月底前完成。
在人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以公安部門為主開展戶口整頓和摸底工作。戶口整頓和摸底工作應(yīng)當(dāng)按照普查區(qū)域的范圍,摸清戶籍人口、常住人口、流
動人口、出生人口、死亡人口、無戶口、應(yīng)銷未銷戶口等情況,編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。戶口整頓有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)提交同級人口普查機構(gòu),供普查登記時參考。
戶口整頓和摸底工作應(yīng)于2010年9月底前完成。
人口普查登記前,普查指導(dǎo)員和普查員要做好普查小區(qū)圖和戶主姓名底冊的核實、更新工作,明確普查小區(qū)的地域范圍、摸清人口和居住情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室組織普查指導(dǎo)員抽取長表調(diào)查樣本。
核實和長表抽樣工作應(yīng)于2010年10月底前完成。
六、人口普查的登記和復(fù)查工作
人口普查的登記工作,從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束。
人口普查登記,采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚,逐項進行填寫,做到不重不漏、準確無誤。
普查表填寫完成后,普查員應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向申報人當(dāng)面宣讀,核對無誤后,申報人和普查員在普查表上簽字或蓋章確認。
普查登記時,申報人應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù),如實回答普查員的詢問,不得謊報、瞞報、拒報。
普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)重新入戶核對,經(jīng)確認后予以更正。
復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。
復(fù)查工作完成后,國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。
事后質(zhì)量抽查工作應(yīng)于2010年11月底前完成。
人口普查對象提供的資料,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單
位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于人口普查以外的目的。
人口普查數(shù)據(jù)不得作為對地方人民政府進行政績考核和責(zé)任追究的依據(jù)。
七、人口普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理
人口普查表經(jīng)復(fù)查后,按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準進行編碼。
編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗收合格后,方可交付錄入。
《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》,以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。
普查資料在運送和保管過程中,必須嚴格包裝,專人護送,妥善保管,保證完整無損。運送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。
人口普查數(shù)據(jù)由人口普查機構(gòu)負
責(zé)進行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。
人口普查機構(gòu)對普查登記的主要數(shù)據(jù),先進行快速匯總。北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、北京市人口普查辦公室對數(shù)據(jù)進行審核后發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報。各區(qū)縣的主要數(shù)據(jù)應(yīng)于北京市公報發(fā)布之后發(fā)布。
北京市人口普查辦公室應(yīng)于1 2 下一頁
第三篇:第六次全國人口普查工作
財政局全力保障第六次全國人口普查工作
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)[2009]23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知〉的通知》(黑政發(fā)
[2009]77號)精神,我縣于2010年6月11日召開了全縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會議上縣委常委、常務(wù)副縣長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長廖太同志做了重要講話。縣統(tǒng)計局局長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李江同志匯報了全縣經(jīng)濟普查工作的進展情況,普查工作面臨的困難和下步工作安排。
人口普查工作涉及到我縣的每一戶家庭,每一個人,工作范圍廣,要求高,難度大,任務(wù)艱巨。普查經(jīng)費是普查工作的基本物質(zhì)保障,為普查工作提供必要經(jīng)費保障,確保工作的順利實施,是財政部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),責(zé)無旁貸。
根據(jù)國務(wù)院和縣人民政府的要求,第六次全國人口普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān),并列入相應(yīng)的財政預(yù)算。經(jīng)過認真測算并報縣人民政府同意,縣財政已對第六次人口普查縣本級工作經(jīng)費作了安排,并已列入了縣統(tǒng)計局相應(yīng)年初預(yù)算。在本次人口普查縣本級工作經(jīng)費安排上,我局與市統(tǒng)計局進行了充分的溝通銜接,充分考慮了工作需要,做到了足額安排。
在切實做好普查經(jīng)費保障工作的同時,要認真總結(jié)歷次
普查經(jīng)費的管理經(jīng)驗,切實加強對普查經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。要本著實事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則,保證普查經(jīng)費用到實處。要根據(jù)普查進度和工作實際需求安排支出,及時撥付資金,確保專款專用,充分發(fā)揮資金的最大效益。在各種普查物資的準備上,要精打細算,盡量利用現(xiàn)有設(shè)備資源,必需補充、購置的,要嚴格按規(guī)定實行政府采購,最大限度地節(jié)約經(jīng)費。
總之,我們財政部門要以高度的政治責(zé)任感,密切配合,扎實工作,為確保圓滿完成我縣第六次全國人口普查各項任務(wù)提供可靠的經(jīng)費保障。
第四篇:第六次全國人口普查工作
黨中央、國務(wù)院高度重視第六次全國人口普查工作。2009年5月4日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》,成立了以李克強副總理擔(dān)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并與今年5月24日頒布了《全國人口普查條例》,為普查的順利開展提供了法律依據(jù)。烏蘇市消防大隊在總隊、支隊及地方政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”的原則,扎實推進普查各項工作,指定專人負責(zé)、籌措普查經(jīng)費、落實普查要求、在烏蘇人口普查中取得了重要進展。普查各項準備工作已經(jīng)取得顯著成效,為下一步的工作開展和普查取得成功奠定了基礎(chǔ)。
同時,大隊領(lǐng)導(dǎo)也要清醒地看到這次人口普查的重要性,進一步增強做好普查工作的責(zé)任感和緊迫感。今年人口普查與以往相比有所不同,一方面這次人口普查是在我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和行政管理方式發(fā)生了深刻變化的背景下展開的;另一方面本次人口普查為“十二五”規(guī)劃提供了可靠參數(shù)。
烏蘇消防大隊黨委、中隊黨支部科學(xué)謀劃,優(yōu)先保障,合理安排,確保人口普查工作在我大隊有條不紊地進行,大隊領(lǐng)導(dǎo)積極思考我市新形勢下如何高質(zhì)量完成普查工作。
第一,依法普查。我大隊嚴格按照《全國人口普查條例》和人口普查方案,依法開展普查,規(guī)范我大隊普查員的普查行為,按要求向官兵發(fā)放資料和宣傳品,并講解此次普查的重要性。嚴格為調(diào)查對象的普查資料保密,指定專人負責(zé),嚴格執(zhí)行保密條令。
第二,確保質(zhì)量。烏蘇大隊全體官兵始終堅持實事求是的原則,努力做到應(yīng)登盡登,不重不漏,采取有效措施,確保普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。大隊還要求指定的普查員做到事前預(yù)防,集中控制,事后驗收。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,堅決嚴肅處理,若發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的普查表,要及時進行糾正,確保普查工作的保質(zhì)保量。
第三,做好宣傳。大隊加大宣傳力度,在提高官兵支持和配合程度上下功夫,利用好板報、刊物、報紙、討論會等方式,發(fā)揮一切可動用的宣傳力量,講究方式方法,提高宣傳效果,并積極開展向社會的宣傳,為烏蘇市人口普查登記工作提供了良好的氛圍。
第五篇:第六次全國人口普查材料
主 要 事 跡
2010年,我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時間緊、任務(wù)重,是一項涉及面極廣的國情國力調(diào)查。這次人口普查,本人本著認真負責(zé)的態(tài)度,積極發(fā)揚知難而進、不畏苦、不畏難的精神,全身心投入到這次人口普查工作中,力求圓滿完成人口普查的各項工作,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更全面、更準更及時、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進一步做好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
此次普查,不同于以往任何一次人口普查,時間緊,任務(wù)重,涉及面廣。面對如此繁重的普查工作,沒有精心的組織、合理的安排,普查工作是沒有辦法順利開展的。為此,本人積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策和工作指導(dǎo)守則,切實加強組織協(xié)調(diào),認真細致地做好普查的準備工作,為普查工作順利、有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。自普查工作開始以來,充分考慮各階段的工作特點,根據(jù)各階段所要完成的任務(wù),并把責(zé)任落實到每個崗位上,落實到每個人上。
作為一個有著多年工作經(jīng)驗的老統(tǒng)計人,本人對自己工作上更加嚴格要求,身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。一方面以自己的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識與普查辦人員細致鉆研培訓(xùn)材料;另一方面針對實際,定期召開業(yè)務(wù)知識研討會,及時解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題,群策群力,帶領(lǐng)大家排除困難,解決好實際問題,確保人口普查工作能夠順利開展。
在此次普查工作中,本人始終以高度的工作責(zé)任心和工作熱情,嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《第六次全國人口普查條例》,恪守統(tǒng)計職業(yè)道德,嚴謹求實,認真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間,每天做到早來晚走,為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線,無論填表、審核、改錯,還是查遺補漏工作都做到細致入微。保證了全鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)的準確,保證了全鎮(zhèn)普查的效果。