第一篇：晉城市五屆人大常委會第四十次會議紀要

晉城市五屆人大常委會第四十次會議紀要

晉城市五屆人大常委會第四十九次會議于2011年1月31日下午在晉城頤賓大酒店舉行。本次會議的主要議程是：

一、人事任免；

二、其他。

1月31日下午1時30分，在晉城頤賓大酒店晉鼎堂舉行預備會議和第一次全體會議，孟福貴主任主持了會議。預備會議通過了本次會議議程。第一次全體會議分別聽取了市委常委、組織部長范麗霞作的市政府主要領導調整情況的說明，孟福貴主任作的市人民政府副市長的提請報告，市委常委、常務副市長郭長青受王茂設市長委托所作的免職提請報告，市人社局局長緱廣順介紹了被提請人的有關情況并宣讀了王茂設市長的辭職請求，擬任副市長人選王清憲作了供職發言。供職發言結束后，常委會全體組成人員就地分組進行分組討論。討論結束后接著舉行第二次全體會議。會議以無記名投票表決方式，通過了孟福貴主任提請任命副市長的議案、王茂設市長提請免去市政府秘書長的議案，接受了王茂設辭去市人民政府市長職務的請求。新任人員進行了就職宣誓。孟福貴主任代表主任會議向常委會作了提請市政府代理市長的報告。接著舉行分組會議，審議決定代理市長議案。第三次全體會議以無記名投票表決方式，通過了王清憲代理晉城市人民政府市長的議案，孟福貴主任給新任人員頒發了任命書。王清憲代市長作了表態講話。本次會議在完成全部

議程后于1月31日下午閉會

本次會議應到組成人員39名，實到39名，參加會議人員名單見附1。

附l：

參加會議人員名單

出席：孟福貴段偉祥任建宏史穎鋒王曉立王維平吳文忠宋萬奎賈民魁馮勝劉史明吳天和郭京州李雪榮宋炳虎司國奇列席：郭長青董喜全任小廣劉錦花李愛青賈政雷張晉信閆國蘭

秦紅星馬國民張斌勝蘇紅萍劉菊林張龍鎖李富德郭竹林王萬虎傅彥虎蔣志紅張滿祥王永太高福先張愛珍閆朝霞黃云翠原向東孫廣建王學琦劉曉麗尚愛民廖軍

王采平成愛蓉 石云峰 張家勝 郭建中 解小竹 楊珠義

郭忠平魏來丹

晉城市人民代表大會常務委員會任職名單

（2011年1月31日晉城市第五屆人民代表大會

常務委員會第四十次會議通過）

晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議，根據市人大常委會主任孟福貴的提請，決定任命：

王清憲為晉城市晉城市人民政府副市長

晉城市人民代表大會常務委員會免職名單

（2011年1月31日晉城市第五屆人民代表大會

常務委員會第四十次會議通過）

晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議，根據市人民政府王茂設市長的提請，決定免去：

任建宏的晉城市人民政府秘書長職務。

晉城市人民代表大會常務委員會關于接受王茂設辭去晉城市人民政府市長職務請求的決定

（2011年1月31日晉城市第五屆人民代表大會

常務委員會第四十次會議通過）

晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二十七條的規定，決定接受王茂設因工作變動提出辭去晉城市人民政府市長職務的請求，并報晉城市第六屆人民代表大會第一次會議備案。

晉城市人民代表大會常務委員會關于王清憲代

理晉城市人民政府市長的決定

（2011年1月31日晉城市第五屆人民代表大會

常務委員會第四十次會議通過）

晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議，根據市人大常委會主任孟福貴的提請，決定：

王清憲代理晉城市人民政府市長。

關于提請王清憲代理 晉城市人民政府市長的報告

晉城市人大常委會：

根據《地方組織法》第四十四條規定，經市人大常委會主任會議2011年1月31日討論，決定提名：王清憲代理晉城市人民政府市長

現提請晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議審議。

主任：孟福貴 二○一一年一月三十一日

關于提請決定任命干部的報告

晉城市人大常委會：

根據《地方組織法》第四十四條規定，經市人大常委會主任會議2011年1月31日討論，決定提名：王清憲為晉城市人民政府副市長。

現提請晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議審議。

主任：孟福貴 二○一一年一月三十一日

晉城市人民政府

關于提請決定任免干部的報告

晉城市人民代表大會常務委員會：

根據《地方組織法》第四十四條規定，經晉城市人民政府常務會議2011年1月14日討論，提名免去：

任建宏同志市人民政府秘書長職務。

現提請晉城市第五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議審議。

市長：王茂設 二○一一年一月十四日

辭職申請

晉城市人民代表大會常務委員會：

本人因工作變動，申請辭去晉城市人民政府市長職務，請予審議。

市長：王茂設 二○一一年一月三十一日

第二篇：市五屆人大常委會第二十次會議紀要

市五屆人大常委會第二十次會議紀要

8月7日上午，市五屆人大常委會舉行第二十次會議。市委書記、市人大常委會主任戎鐵文主持了會議。市人大常委會常務副主任林義君，副主任林如鑫、陳水、彭石沛、陳廣周、陳繼炮，秘書長林良傳及委員共21人出席會議。市委常委、市政府常務副市長王世頂，市中級人民法院院長陳孫，市委組織部、市人民檢察院、市發改局、市財政局、市勞動和社會保障局、市地稅局負責同志，各縣（市、區）人大常委會副主任和市人大常委會機關有關負責同志列席了會議。會議進行以下五項議程：

一、人事任免事項

會議根據市中級人民法院院長陳孫和市人民檢察院檢察長尚德的提請報告，決定任命：朱小惠同志為汕尾市中級人民法院立案庭副庭長；葉玉情同志為汕尾市人民檢察院檢察員。決定免去：彭武陽同志的汕尾市中級人民法院審判員職務；鄒乃切同志的汕尾市中級人民法院審判員職務；蔡木護同志的汕尾市人民檢察院檢察員職務；彭志達同志的汕尾市人民檢察院檢察員職務。

會議根據尚德同志因工作調動辭去汕尾市人民檢察院檢察長職務的請求，通過了《汕尾市人民代表大會常務委員會關于接受尚德同志辭去汕尾市人民檢察院檢察長職務的 1

決定》。

會議根據市委書記、市人大常委會主任戎鐵文代表市人大常委會主任會議的提請報告，決定任命：張占忠為汕尾市人民檢察院副檢察長，決定為代理檢察長。

二、聽取和審議市人民政府關于汕尾市2009年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

會議聽取和審議了市發改局受市政府委托所作的《關于汕尾市2009年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。經會議審議認為，今年上半年全市各級人民政府深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央和省一系列決策部署，按照市五屆人大四次會議批準的國民經濟和社會發展計劃，認真組織實施，上半年我市國民經濟保持平穩快速增長的發展態勢，計劃執行情況良好。會議決定同意這個報告。會議通過了《汕尾市人民代表大會常務委員會關于汕尾市2009年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的審議意見》。

三、聽取和審議市政府關于汕尾市2009年上半年預算執行情況的報告

會議聽取和審議了市財政局受市政府委托所作的《關于汕尾市2009年上半年預算執行情況的報告》。經會議審議認為，今年上半年全市各級政府和財政部門認真貫徹全國、省財政工作會議和粵東地區工作會議、粵東（汕尾）現場會精

神，積極實施砍掉落后尾巴行動綱要，按照市五屆人大四次會批準的預算計劃，大力組織財政收入，合理安排支出，上半年預算執行情況良好。會議決定同意這個報告。會議通過了《汕尾市人民代表大會常務委員會關于汕尾市2009年上半年預算執行情況報告的審議意見》。

四、聽取和審議市政府關于汕尾市社會保險基金2008年決算和2009年上半年預算執行情況的報告

會議聽取和審議了市財政局受市政府委托所作的《關于汕尾市社會保險基金2008年決算和2009年上半年預算執行情況的報告》。經會議審議認為，市政府及有關部門能重視社會保險工作，積極開展社會保險擴面征繳工作，確保社保費收入保持穩定增長。不斷加大基金監管的力度，在基金征收、發放以及監督管理等方面做了大量工作，取得了明顯成效。會議決定同意這個報告。會議通過了《汕尾市人民代表大會常務委員會關于汕尾市社會保險基金2008年決算和2009年上半年預算執行情況報告的審議意見》。

五、聽取和審議市中級法院關于加強審判和執行工作報告

會議聽取和審議了市中級人民法院所作的《關于加強審判和執行工作落實“三項硬要求”的專項報告》。經會議審議認為，市中級人民法院大力推進審判和執行工作的公正和效率。堅持“服判息訴、案結事了”的工作方針，進一步健

全了人大代表聯絡制度，自覺接受人大代表和群眾的監督，堅持提高隊伍司法能力，深入推進法官隊伍建設，審判執行工作取得良好的法律效果和社會效果。會議決定同意這個報告。會議通過了《汕尾市人民代表大會常務委員會關于市中級人民法院關于加強審判和執行工作的審議意見》。

第三篇：北京市西城區第十四屆人大常委會第三十次會議紀要

北京市西城區第十四屆人大常委會第三十次會議于2009年12月17日召開。張國玉主任主持了會議。區人大常委會主任、副主任、委員共23人出席。區委副書記、區長張建東，區法院院長索宏鋼，區檢察院檢察長顧軍,各街道人大代表工作委員會主任，本次會議任命的副區長高祥陽也列席了會議。列席會議的還有區委區政府研究室、區政府辦公室、發改委、財政局，法院研究室，檢察院辦公室，以及人大常委會機關各室、委的負責同志。會議聽取、審議和決定的主要事項：

一、會議聽取并初步審議了區發改委副主任陸為民受區政府委托所作的關于2009年國民經濟、社會發展計劃執行情況和2010年國民經濟、社會發展計劃草案的報告，區財政局局長周慧來受區政府委托所作的關于2009年財政預算執行情況和2010年財政預算草案的報告。區人大常委會財經委主任石曉愚向會議匯報了財經委對2010年計劃、預算報告主要內容進行預先審議的情況。會議原則同意這兩項報告，同意區政府關于2010年計劃、預算的主要安排，同意將這兩項報告提交各代表聯組討論。

二、會議分別聽取了區人大常委會、區政府、區法院、區檢察院工作報告撰稿人關于各項報告起草情況、框架結構、主要內容的匯報，同意將這四項報告提交各代表聯組討論。

三、會議聽取和審議了區人大常委會代表聯絡室主任呂晉發所作的關于區十四屆人大四次會議代表議案、建議辦理督辦情況的報告。會議認為，區人大常委會歷來高度重視代表議案、建議辦理工作，加大對辦理工作的督促檢查力度，積極探索拓寬辦理工作的新途徑，取得了比較顯著的成效。會議同意這個報告。會議建議，區人大常委會有關工作機構要不斷總結辦理工作新經驗，認真研究，積極探索落實辦理工作的新舉措，進一步提高辦理工作質量。

四、會議聽取了區人大常委會代表資格審查委員會副主任委員、代表聯絡室主任呂晉發所作的關于區人大代表的代表資格審查報告。會議同意此審查報告，決定將審查情況向區十四屆人大五次會議報告。

五、會議討論通過了區十四屆人大五次會議議程草案、主席團成員建議人選名單草案、秘書長建議人選名單草案、國民經濟和社會發展計劃和財政預算審查委員會建議人選名單草案、議案審查委員會建議人選名單草案，決定將以上各項名單草案提交各代表聯組討論。會議決定了列席區十四屆人大五次會議的人員范圍。

六、會議經過審議，表決通過了關于接受白云生同志辭去西城區人民政府副區長職務的請求的決定，表決通過了區政府提請的任職事項，決定任命高祥陽為西城區人民政府副區長。

第四篇：市委五屆十次全體(擴大)會議

千軍昌作工作報告

會議會場

市委五屆十次全體（擴大）會議12月29日至30日在咸陽舉行。全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆七次全會精神，全面總結今年工作，安排部署明年工作，聽取和討論市委常委會向全會作的工作報告，審議通過《咸陽市關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》。

全會由市委常委會主持。市委書記千軍昌就“十二五”我市發展和明年工作作重要講話。市委副書記、市長莊長興作關于《咸陽市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》編制情況的說明并部署明年經濟工作。市委副書記高合元，市委常委張秀英、郭中秋、趙潤民、何振琪、高中印、惠進才、陳俊鋒、龔興華在主席臺就座。市委委員和市委候補委員出席會議。

全會認為，“十一五”期間，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民堅持以科學發展觀為統領，按照“一主導三帶動六突破”的發展思路，提升發展境界，創新發展模式，提前實現了“十一五”規劃的主要目標，連續三年在全省目標責任考核中獲得優秀等次，推動全市經濟社會加快步入了科學發展、跨越發展、和諧發展的新階段。“十一五”時期是咸陽歷史上開發建設力度最大的五年，綜合實力提升最快的五年，城鄉面貌變化最大的五年，人民群眾受益最多的五年，社會和諧局面最好的五年。

全會指出，“十二五”時期，是我市搶抓國家深入推進新一輪西部大開發和實施《關中-天水經濟區發展規劃》戰略機遇、全面推進建設西安（咸陽）國際化大都市和建設小康社會的關鍵時期，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展、富民強市為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持“一主導三帶動六突破”的發展思路，圍繞“綜合經濟實力上臺階、人民生活水平和質量上臺階、生態環境保護上臺階”的總目標，進一步調整優化經濟結構，促進城鄉統籌發展，不斷完善社會保障體系，努力改善民生，著力提高城鄉居民收入水平，著力提高城鎮化水平，著力提高非公有制經濟比重，著力提高經濟外向度，扎實推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，為建設國際化大都市和全面小康咸陽打下具有決定性意義的基礎。

全會指出，全市各級各部門要深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆七次全會精神，提振精神、鼓足勇氣、迎難而上，以科學的思維分析形勢，以有效的舉措趨利避害，以務實的作風抓好落實，不斷開創各項工作新局面。明年全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值完成1135億元，增長13.5%。農業總產值達到300億元，增長5%。規模以上工業總產值1530億元，增長18%。財政總收入達到160億元，增長20%，其中地方財政一般預算收入達到50億元，增長18%。全社會固定資產投資1250億元，增長20%。社會消費品零售總額342億元，增長17%。城鎮居民人均可支配收入21400元，增長13.5%。農村居民人均純收入5800元，增長16%。萬元生產總值能耗下降3%，全面完成節能減排目標。

千軍昌在全會結束時作重要講話。千軍昌強調，必須抓住和用好“十二五”這個重要戰略機遇期，堅持科學發展不動搖，改善民生不懈怠，改革開放不止步，團結干事不折騰，努力使咸陽發展的路子更加寬廣、步子更加穩健。要突出科學發展、富民強市這個主題，緊緊圍繞“三個上臺階”的總體要求和“十個翻番”目標任務，謀劃思路、開展工作，努力創造科學發展的新成就、譜寫富民強市的新篇章。要突出轉變方式、調整結構這個主線，努力提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現在發展中促轉變、在轉變中謀發展，加快產業結構優化升級，堅持統籌城鄉發展基本方略，把增強自主創新能力作為轉變發展方式的中心環節，著力突破制約產業升級和經濟社會發展的關鍵技術，大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率，加快形成以科技進步和創新為基礎的競爭新優勢。要突出深化改革、擴大開放這個動力，促進更多生產要素與資金向咸陽聚集。要突出以人為本、為民謀利這個核心，把保障和改善民生放在更加突出的位臵，真正實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益。

千軍昌要求，明年工作要按照“調結構、強板塊、促統籌、惠民生”的要求，強化舉措，抓住關鍵，突破重點，全面完成各項目標任

務，推動全市經濟社會發展再上新臺階。要把促進產業結構優化升級作為轉變經濟發展方式的主攻方向，堅定不移地推動三次產業結構戰略性調整，不斷提高經濟運行的質量和效益。要按照新區引領、縣域支撐、板塊聯動的發展思路，以涇渭新區、灃渭新區、高新區和彬長旬能化基地為重點，著力形成規劃一體、設施配套、產業引領、共建共贏、競相發展的格局。要以推進城鎮化為突破口，堅持市縣鄉同步規劃、同步建設、同步發展，實現中心城市、縣城和重點鎮相互促進、統籌發展，推動全市城鄉建設再上新水平。要堅持以人為本、以民為先的理念，把促進就業作為改善民生的頭等大事，把提升社保水平作為改善民生的根本之策，把推進扶貧開發作為改善民生的有力舉措，把解決群眾合理訴求作為改善民生的重要抓手，始終做到為了人、依靠人、富裕人、提高人、關愛人，想盡一切辦法，克服一切困難，扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事。

千軍昌強調，“十二五”能不能開好局、起好步，取決于黨的建設，取決于干部隊伍。要鍛造一流隊伍，快速提升境界、能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，站得更高一點、看得更遠一些，培養戰略思維和全局視野，努力改進領導方式和工作方法。要強化組織建設，全面加強基層、基礎，把創先爭優活動作為增強基層組織凝聚力、創造力和戰斗力的有效載體，進一步強化工作舉措，創新活動方式，促進基層黨建工作再上新水平。要弘揚優良作風，始終堅持務實、為民，大興真抓實干之風、埋頭苦干之風、敢闖善干之風，盡心盡力履職，兢兢業業干事，確保市委、市政府的各項決策部署落到實處。要樹立良好形象，不斷優化黨風、政風，嚴肅處理破壞軟環境的人和事。以昂揚進取的精神風貌，埋頭苦干的工作作風，創新創業的實際行動，團結一致、頑強拼搏，在建設西安（咸陽）國際化大都市的征程上闊步前進，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年！

莊長興在部署明年經濟工作時強調，2011年是“十二五”的開局之年，要在深刻把握、堅決貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議以及省委十一屆七次全會中搶抓發展新機遇，培育發展新優勢，拓展發展新空間。要充分認識中央和省委、省政府提出的“在改善民生上要扎扎實實辦幾件實事”的意義，以更大氣魄、投入更多的資金，加強城鄉基本公共服務建設，確?！笆濉遍_好局、起好步。莊長興要求，要不斷強化工業主導，增強工業經濟競爭力。按照存量調結構、增量優結構的要求，積極開展“工業經濟促進年”活動，進一步做大工業經濟總量，不斷提升工業經濟整體競爭力，加快形成具有地方特色的現代產業體系。要強化項目支撐，確保固定資產投資高幅增長。繼續安排100個市級重點項目，總投資1367億元，投資346億元。其中，續建項目56個，計劃投資252億元；新開工項目44個，計劃投資94億元。要以南部渭河北岸興平至涇渭新區50公里城鎮群、產業帶和北部彬長旬能化工業、循環經濟基地為兩翼，打造發展增長極，優化開發格局。要順應城鎮化規律，推進城鄉統籌發展。鞏固“雙創”成果，全力推進國家園林城市、環保模范城市創建工作，提升城市環境綜合競爭力。要加快發展現代農業，大幅提高農民收入。要發展壯大服務業，增強消費對經濟的拉動力。要改善生態環境，努力提升可持續發展能力。要大力改善民生，促進社會和諧，明年市上新增財力的80%將主要用于民生，重點實施十項重大民生工程，扎扎實實辦幾件民生實事。要深化改革開放，增強經濟發展活力。

莊長興要求，目前已近年終歲末，各級各有關部門要高度重視做好安全生產工作，尤其是要做好道路交通、煙花爆竹、煤礦等方面的安全工作，堅決杜絕重特大事故發生。要針對入冬以來，降水偏少，天氣干旱的實際，切實抓好農田冬灌工作。要加大救災救濟工作力度，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和“送溫暖、獻愛心”活動，妥善安排受災地區和貧困地區群眾的生產生活，尤其是取暖和過節等問題。不是市委委員和候補委員的市級領導、市長助理；市人大常委會、市政協秘書長，市委、市政府副秘書長，市人大、市政協辦公室主任和各專門（工作）委員會主任；市紀委常委；不是市委委員、候補委員的縣市區長和市級部門主要負責人；省、市雙管單位和部分市屬企業黨員主要負責同志列席了全會

第五篇：關于學習貫徹市委五屆十次全會精神情況匯報

關于學習貫徹市委五屆十次全會精神情況匯報

市委五屆十次全會召開后，7月18日，局黨組對會議精神進行了學習傳達，并深入學習省委郭金龍書記來淮調研時的重要講話精神；7月22日，局黨組中心組對會議精神進行了學習傳達，要求各單位組織職工進行認真學習討論；7月25日，局務會議就如何貫徹落實淮北市在安徽率先崛起進行專題研究討論；在總結研究討論結果的基礎上，制定了實施方案和措施，并經局黨組審定通過?，F將我局促進在安徽率先崛起實施措施匯報如下：

一、圍繞“八大基地”建設，做好建設項目環保服務 加大幫助企業跑省環保局、國家環?？偩至Χ龋M可能地縮短環保審批時限，保證我市重大經濟建設項目及時上馬；加強建設項目環保服務小組的技術力量，不斷提高服務能力和服務水平，以便為企業提供高質量的環保咨詢等服務。目前，淮北礦業集團公司綜合利用電廠、平山電廠和煤化工等工程項目順利通過國家環保總局審批，下一步要著力抓好煤化---鹽化一體化一系列子項目《環境影響報告書》的審批服務工作。

二、發展循環經濟，推進可持續發展

一是加快編制《淮北市循環經濟發展規劃》；二是加快試點示范工作，把循環經濟的理念有機融合到煤焦化、煤化工項目建設當中，力爭在資源綜合利用和相關企業的廢棄物資 源化鏈接上有新的突破；三是大力推行清潔生產，選擇一批重點企業開展清潔生產審核；四是開發和推廣循環經濟實用技術。

三、注重生態保護，加快推進生態市建設

一是要加大對自然生態環境保護工作的宣傳力度，提高廣大人民群眾參與生態環境保護和建設的積極性，營造良好的社會氛圍。二是不斷創新和探索，建立統一監督管理、各部門各司其職、齊抓共管、相互配合的生態市工作機制，加強組織協調，形成推進生態市建設的合力。三是加快生態示范區、生態村和生態農業建設，維護生態平衡，大力改善生態環境質量。

四、調整產業結構，優化資源配置

總體是牢固樹立科學發展觀，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路；重點是依托我市豐富的煤炭資源，調整產業結構和產品結構，優化資源配置；加快實施淮北煤化鹽化一體化工程，充分發揮煤種優勢，延伸煤炭產業鏈條，大力發展煤炭洗選加工、煤化工，形成煤焦化電產業鏈，促進資源轉化增值，提高綜合利用水平，建設生態型礦區和城市，最終實現產品升級發展到產業升級，努力把淮北地區建設成為全國一流的煤焦化電基地和煤化鹽化基地；同時，2005年底前要關閉所有石灰法草類制漿生產線和年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線以及1萬噸以下廢紙制漿造紙企業，進一步緩解結構型污染問題。

五、以科學發展觀為指導，編好“十一五”環保規劃 以科學發展觀為指導，將發展循環經濟、建設生態市和構建和諧社會等工作，納入環境保護“十一五”規劃。將環境保護與經濟社會發展統籌考慮，綜合決策，在制訂城市發展、區域開發規劃時，要進行充分的環境影響論證，力戒決策不當對環境造成重大失誤和破壞；在制訂行業發展規劃、調整產業結構和產品結構中要按照環境容量要求，嚴格限制和禁止發展能耗物耗高污染嚴重的項目，大力提倡鼓勵發展無污染少污染采用清潔生產工藝的項目。

六、加大環保投入，完善基礎設施建設

發揮企業環境保護投資的主體作用，采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理；依托污染防治專項資金增加財政投入，逐步提高環保投入占國民生產總值的比重，使環保投入盡快達到環境污染防治的要求；建立多元化的投資機制，確保環境保護投入穩步增長。加大城市污水處理費征收力度，提高收費標準，確保城市污水處理費征收到位。加強環境監管能力建設，在環保專項資金使用上，首先保證水質自動監測站、環境監控中心網絡和企業排污口在線監測等項目建設。

七、嚴格環保審批，控制污染源頭

堅持“預防為主”的原則，要求新建項目嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度，嚴格建設項目環保審批程 序，嚴把建設項目環保審批關，對國家明令禁止的化學制漿造紙以及電鍍、制革和化工等污染嚴重的小企業堅決不予審批，決不去以犧牲環境為代價來換取眼前的經濟利益，以更好地保護環境和資源，保證可持續發展的需要；加強部門協作與聯動，對于未經環保部門審批的新建、改建和擴建項目，建議有關部門不予批準立項設計、不予辦理用地手續、不予供電、不予核發營業執照，堅決遏制浪費資源、污染環境的低水平重復建設，實現從源頭上控制污染源的產生。

八、開展專項整治行動，著力解決環保熱點問題 一是加強環境熱線電話的受理查處工作。確保環境熱線電話24小時電話有人接聽，及時派人到現場，認真進行處理。二是對群眾反映強烈的城區浴池小鍋爐煙塵污染進行統一集中整改，停用小鍋爐，改為使用淮北發電廠富余熱水。待西氣東輸管道鋪設到我市后，小鍋爐全部改為燃氣鍋爐。三是加強對城區沿街商業鋪面噪聲污染的管理，減少商業噪聲擾民。四是加大對飯店油煙治理力度，加快把此項工作向整個城區擴展。五是加強對夜間建筑施工噪聲的巡查，發現違規作業的，當場進行查處。六是加強對烈山小水泥群的環境監管，不能實現穩定達標排放的企業，堅決予以關閉和取締。

二ＯＯ五年七月二十八日