第一篇：加快領導方式轉變實現人力資源和社會保障工作跨越式發展

加快領導方式轉變實現人力資源和社會保障工作跨

越式發展

站位中原經濟區建設的起步之年和“十二五”開局之年，省委書記盧展工提出“用領導方式轉變加快發展方式轉變”這一富有時代特色的重大命題，是對全省各級領導干部進行的一次認識再提升、思路再拓展和思想再解放。如何破解用領導方式轉變加快發展方式轉變這一時代課題，一是要發展，二是要為民。因此，我認為在用領導方式轉變加快發展方式轉變的過程中，要堅持以人為本，把人才隊伍建設作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持開拓創新，加強人力資源工作，完善社會保障體系，堅持加強思想建設、作風建設和能力建設，切實做到在發展中調整、在發展中提升、在發展中轉變、在發展中增效。

創新思想觀念，加快領導方式轉變

用領導方式轉變加快發展方式轉變，一是要強化發展意識。發展是解決一切問題的根本所在，要把思想觀念真正轉到科學發展上來，牢牢把握發展第一要務，緊緊圍繞人才隊伍建設、創建創業型城市、民生保障提升工程三年行動計劃以及市政府與省廳簽訂的兩個框架協議等重點工作，在發展中求轉變，在轉變中促發展。二是要強化機遇意識。工作中，我們要切實抓住用好人力資源和社會保障發展的各種機遇，乘勢而上，筑牢民生保障“五張網”，推進九大民生保障工程，推動全市人力資源社會保障工作持續快速發展。三是要強化憂患意識。面對目前 人力資源社會保障部門工作中存在著的一系列問題，要切實樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不妝的責任感，積極轉、主動轉、加快轉，靠轉變來加快發展、尋求突破。

提高行政效能，促進領導方式轉變

人力資源社會保障系統肩負著加快全市人才隊伍建設、保障和改善民生的重任，必須通過解放思想，準確把握“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的深刻內涵，進一步轉變職能、強化服務。一是繼續轉變部門職能。要進一步減少審批事項，減化審批程序，規范行政行為，努力建設服務型機關，全力服務 經濟社會發展。二是認真堅持依法行政。圍繞服務事項、服務承諾、收費依據、辦事時限、責任追究等關鍵環節，不斷擴大各類服務事項的公開范圍，全面提高工作的透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。三是切實改進工作作風。人力資源社會保障系統的各級領導干部要率先垂范，帶頭樹立良好作風，用作風建設的新成效推進發展方式加快轉變。首先，要高度負責，勇于擔當。在其位要謀其政，任其職要負其責，主動肩負起加快發展方式轉變這一重大歷史使命。其次，要以人為本，保

障和改善民生。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，設身處地地為群眾著想，為群眾辦事，著力解決人民群眾的就業、養老、醫療、失業、維權等一系列最關心、最直接、最現實的熱點難點敏感問題。再次，要以“三具兩基一抓手”為重點，真抓實干，求實求效。繼續健全完善干部紀律作風建設的長效機制，引導廣大干部真正把心思用在干實事、求實效的具體工作上。

創新工作方式，實現人力資源社會保障工作跨越式發展

在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞中心工作，繼續堅持民生為要、人才優先，以構建高素質的人力資源開發支撐體系、構建以人為本的和諧社會支撐體系為主線，著力健全完善覆蓋城鄉、可持續的人力資源社會保障公共服務體系，全面推進人力資源社會保障事業，為全市經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。重點抓好以下十項工作：一是全力做好國家級創建創業型城市考核驗收工作；二是強力推進民生保障提升工程三年行動計劃；三是全面落實好省廳與 簽訂兩個框架協議；四是積極做好第三批新農保試點爭取和新型農村社區養老保險工作；五是盡快實現社會保障卡“一卡多用，全省通用”，加強社區平臺建設；六是進一步深化事業單位人事制度改革；七是加強專業技術人才隊伍和技能人才隊伍建設；八是按照政策進一步做好軍轉工作；九是加強公務員制度建設和隊伍建設；十是宣傳、貫徹、實施《社會保險法》。

第二篇：用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

2010年6月3日，《人民日報》以《用領導方式轉變加快發展方式轉變》為題，刊發了河南省委書記盧展工的署名文章。轉變領導方式，是轉變發展方式的必然要求。盧展工書記提出的“用領導方式轉變加快發展方式轉變”，站位高、立意新、闡述準、論述透，體現了實事求是的思想作風，是建設中原經濟區的思想準備，為全省實踐科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、推動經濟社會又好又快發展指明了方向，也是我們做好新時期各項工作的指針。

之后，自2010年12月22日至2011年1月21日河南日報陸續刊發了9篇署名“何平”的系列爭論文章，深入論述了用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義?！昂纹骄耪摗本o扣河南發展脈搏，從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”8個方面，深入地闡述了以領導方式轉變加快發展方式轉變必須把握的關鍵、遵循的原則、注意的問題，深刻闡釋了建設中原經濟區的時代背景和重大意義。在中原經濟區起步之時，在“十二五”開局之年，何平九論全面、準確、系統地傳達了省委的重要精神，黃鐘大呂，鼓舞人心，為全面建設中原經濟區提供了一次較好的思想和輿論準備，引起了前列的社會反響。、領導方式轉變是一個重大課題，必須加以細化、深化、并內化為各級黨員領導干部的自覺行動，才能真正實現以領導方式轉變加快經濟發展方式轉變。

用領導方式轉變加快發展方式轉變，首先從解放思想、更新觀念做起。一是強化發展意識。發展是解決一切問題的根本所在，離開發展，我們的一切工作都無從談起。轉變領導方式，就是要把思想觀念真正轉到科學發展上來，牢牢把握發展第一要務。二是要強化憂患意識。要解決當前面臨的諸多問題，轉變發展方式既是大勢所趨，更是自身發展的迫切需要。要切實樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，強化憂患意識，轉變思想觀念，增強加快發展的動力。三是要強化攻堅意識。轉變發展方式，必然會經歷一段“陣痛期”，也難免會付出一些必要的代價。必須充分認識到轉變的長期性、艱巨性和復雜性。既要堅定信心、迎難而上，要有打一場攻堅戰的準備，做到量力而行、循序漸進，切不可急于求成、急功近利。要轉變發展方式就是一場攻堅戰，把基礎打牢，一步一步往前走，而不能為了出成績走捷徑，從而給經濟發展留下毒瘤。

加快經濟發展方式轉變，對領導干部的能力素質、工作水平提出了更高的要求，必須在新的歷史起點上持續提高領導干部能力素質。一要勤于學習。當今時代飛速發展，經濟社會日新月異，學習已經成為各級干部履職盡責的迫切需要。實現領導方式轉變、加快發展方式轉變，更要從學習入手。端正態度，自覺把學習當作一種追求、一種責任、一種習慣，時刻增強“學如逆水行舟，不進則退”的緊迫感，真正把學習當作政治責任和終身任務。要學好理論，打牢理論功底，始終做到以科學發展觀統領各項工作；要鉆研業務，提升服務方式、增強領導能力；要拓寬知識面，不斷補充新的科技、經濟、文化、專業知識等；要注重實踐，將學到的理論知識積極運用到工作實踐中，變成領導方式轉變的具體措施，變成加快發展方式轉變的實際行動。二要善于思考。能否善于思考決定著領導干部的能力和水平。在轉變領導方式中，要深入思考，認真研究經濟趨勢、市場規律、社會熱點、思想潮流，進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的綜合加工，不僅善于發現新特點、新問題，而且能遵循客觀規律和思維規律，拿出解決問題的新辦法、新舉措，真正通過學習思考，使自己成為愛學習、善思考、會工作的新型干部。

轉變工作作風是加快轉變的保障。我們做任何工作都要靠過硬的干部作風來推動落實。一要高度負責。領導干部在其位要謀其政，任其職要負其責，主動肩負起加快發展方式轉變這一重大歷史使命，敢于承擔風險，敢于迎接挑戰，敢于觸及矛盾，敢于破解難題，有責任不推脫，有問題敢負責。二要注重實干。實干是一種境界，是思想、情感、意志、決心、信心、作風、氣節等精神因素的凝聚和升華。領導處處起表率作用，必然會影響和帶動下級苦干實干。三要著力民生。民心民生是發展的最終目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，設身處地地為群眾著想，為群眾辦事，既要注重群眾的根本利益和長遠利益，又要關注群眾的具體利益和實際利益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題。四是深入落實“三具兩基一抓手”的工作要求。大力推行一線工作法，不斷提高一線決策、一線解決問題的能力，把主要精力放在突破重點難點、落實各項工作上，放在抓基層打基礎上，主動抓、具體抓、扎實抓、合力抓、科學抓，推動工作落到實處。五要科學總結?？茖W總結是馬克思主義者所應倡導并身體力行的重要工作方法，通過科學總結達到提高水平、改進工作、增長本領的目的。要總結出成績，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激勵自我、增強干勁的作用；要總結出干勁，進一步振奮精神、堅定信心，激發斗志、堅定決心，把干勁鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推動工作再上一個新臺階。六要實踐創新。新形勢、新情況、新問題決定了各級領導干部務求解放思想、與時俱進，職責和使命迫使領導干部在抓工作干事業中必須具備改革創新的勇氣和氣魄。在實干、總結的基礎上，勇于實踐、敢于創新，以創新的膽識和氣魄，大膽地試驗，科學地論證，形成適合自己的發展思路、模式和路徑，這樣才會在轉變領導方式中實現“跨越”和“突破”。

第三篇：學習體會用領導方式轉變加快發展方式轉變

“用領導方式轉變加快發展方式轉變”

——“何平九論”學習心得體會

署名“何平”的九篇評論文章浩然大氣，精采異常。講思想、講理論高大深遠，內容豐富。但又通俗易懂；講矛盾、講問題實事求是，切中要害，毫不掩飾，針貶時弊；講出路、講措施、講前景又那么讓人為之提振精神，信心倍增。

說句實在話，九論文章中寫的那些問題，就發生在我們所處的社會中，或者說或多或少或輕或重地出現在我們自己的工作中。

我們感同身受，自覺很多不足：

一是對全面推進依法行政的大好機遇，把握、利用不到位，工作推動上不盡如人意；

二是在對自己所負責的工作評價上，看成績的多，看不足的少，看表面問題的多，挖深層次矛盾的少，缺乏強烈的憂患意識。

三是在工作的推動上，憑著印象跟著感覺走，主動研究探索工作發展的規律，自覺地有意識地按規律統籌規劃，推進工作的主動性差；

四是雖然在本職崗位上確實做到了履職盡責，但又深感缺乏擔當重要責任開拓性地拓展工作的領域和空間的勇氣和膽略；

五是滿足于各項工作全面普開，樣樣都做，缺乏腳踏實地，抓住重點工作，實實在在地干出個樣子，抓出個實效的求真務實精神；

六是雖在自己的工作言行體現了平民情結，但如何把這種平民情結上升為以人為本的為民愛民的具體制度、措施不力，在自己的職權范圍內盡可能地為群眾，為我們的被管理對象提供更多、更優質的服務還有一定的差距。這些問題，就在我們的身邊，在我們自身的工作中，說到底都是領導方式的問題，只不過是沒有深挖細查，想來這也是應該為之憂患的事情。

盧展工書記到河南工作后短短一年多的時間里，曾先后發表了一些非常切合實際、非常中肯相實、非常解決問題的提法。如他在同河南進京務工人員座談時，曾盛贊河南人是“普普通通的河南人、踏踏實實的河南人、不畏艱難的河南人、俠肝義膽的河南人”，指出在河南人身上體現了“三平”精神，即平凡之中的偉大，平靜之中的滿腔熱血；平常之中的極強烈責任心”，他還先后提出“四個重在”、“三具兩基一抓手”等重要思想方法和工作方法。結合實際，學習好、運用好、落實好這些思想方法和工作方法，對于用領導方式轉變加快發展方式轉變具有非常重要的意義。

深刻學習“何平九論”，就要善于聯系自己工作的實際思考問題，善于針對存在的問題對癥下藥解決問題，真正把領導方式轉到搶抓機遇上來，從而珍惜機遇、創造機遇、用好機遇；把領導方式轉到增強憂患意識上來，時刻保持清醒的頭腦；把領導方式轉到遵循規律上來，認識規律、把握規律、按規律辦事；把領導方式轉到站位大局上來，圍繞大局、服務大局；把領導方式轉到創新創造上來，以創新促工作的發展提高；把領導方式轉到履職盡責上來，做一個負責任的領導者和管理者在自己所負責的“一畝三分地”上辛勤耕耘，收獲碩果；把領導方式轉到求真務實上來，責隨責走，腳踏實地，謀劃好自己分管工作，干好自己的每一項工作；把領導方式轉到為民愛民上，做決策辦事情一切以人民的利益為最高價值取向，實現好一個共產黨員全心全意為人民服務的莊嚴承諾！

第四篇：用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

衛東區環境保護局副局長

陳輝

這段時間，我們認真學習了省委書記盧展工同志《用領導方式轉變加快發展方式轉變》及《河南日報》系列文章“何平九論”。文章言語質樸，從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”九個方面深刻闡述了盧書記文章的內涵，思想深遠，論述全面，對于各級干部具有重要指導作用。一個月來，我認真研究學習了系列文章，我感到這一系列文章已經從理論上解決了為什么干、干什么、怎么干的問題，對于基層領導干部來說重要的就是落實，重要的是將理論文章的思路、方法應用的實際工作中來，下面結合我所從事的環保工作談一點膚淺的體會：

一是轉變思想觀念，提升領導站位。

環境問題是在發展中產生的，也要在發展中解決。既不能以犧牲環境為代價換取暫時的發展，也不能停止發展來保護環境。因此，我們在環保工作中要正確處理好兩個關系。

（1）要正確處理好經濟發展與環境保護的關系。要正確處理好這個關系必須堅決貫徹和落實科學發展觀，把發展與環保協調統一起來，堅持科學發展、優化發展，堅持在保護環境中尋求發展，在經濟發展中保護環境，把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，要努力用最小的環境成本獲得最大的發展效益，實現經濟持續發展、污染持續下降、生態持續改善，努力探索一條代價小、排放少、效益好、可持續的環保新道路。

（2）要正確處理環境監管與服務的關系。樹立管理就是服務的理念，把環保服務與日常監管有機結合起來，創新管理模式，為企業治理污染提供決策、為企業的經營發展提供信息、幫助企業更準確地履行污染治理義務,主動、及時、準確、全面地將環保政策向企業解釋透徹，增強環保政策的透明度。在日常環保審批和執法檢查中切實增強環境監管責任意識，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。要強化對重點污染企業的監管，深化環境執法后督察。

二是改進領導作風，提升領導能力。

要按照趙頃霖書記提出的“學先進、比創新、看實效”的要求，切實轉變作風，提升行政效能，抓好工作落實。要提升自身素質，加強黨性修養和職業道德自我教育，提高業務素質和執行能力，努力實現局黨組提出的 “建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的“三個一流”目標。堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為等現象，為經濟社會發展提供優質服務，夯實環境基礎。

（1）要有一種求實精神。作為基層領導，在工作中要勇于應用“領導在一線垂范、決策在一線落實、隊伍在一線鍛煉、問題在一線解決、威信在一線樹立、成效在一線檢驗”為主要內容的“一線工作法”。“一線工作法”是一種求實精神。在工作中只有重心下移，管理前移，撲下身子抓工作，少說空話，多干實事，邁開雙腳，親臨一線，去做深入細致的調查研究，才能發現解決危害群眾健康和影響可持續發展的具體問題、污染減排工作的緊迫問題、環保隊伍建設的突出問題等。

（2）要提高能力素質。我們要按照“創先爭優”活動和建設學習型黨組織的要求，堅持“中心工作跟得上、改善民生辦實事、加快發展真爬坡、重大事情拿得下”的干部實績衡量標準，切實加強領導班子的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉等“五位一體”建設，努力打造學習型、團結型、創新型、務實型、廉潔型“五型班子”。要加強政治理論學習和業務培訓工作，把學習作為終身建設的任務。要通過政治理論學習和業務培訓，自覺增強責任意識，使全體人員履行職責水平和能力進一步提高；努力打造一支精業務、善管理、肯干事、會干事的環保隊伍。

（3）要提高執行力水平。重點是在服務項目、服務企業上下功夫。要簡化辦事程序，提高審批效率，為重點項目、重點企業搞好服務，提前介入，主動服務，限時辦結，確保重點項目扎實順利推進。

三是加強環境管理，提升發展水平。

要充分發揮環保部門的管理職能，通過污染減排、環境準入、清潔生產等工作，嚴格限制“兩高一資”項目建設，積極推進產業轉型升級，從源頭上減少污染物新增量，加快經濟發展方式轉變，努力實現經濟社會“又好又快”發展。

（1）強力推進污染減排。要在完成環境容量測算、污染源普查數據動態更新調查的基礎上，合理確定“十二五”污染減排基數和總量控制目標，圍繞完成“十二五”期間的COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項減排指標，落實結構減排、工程減排、監管減排措施。同時要加強督查考核，完善污染減排統計體系、考核體系及環境監測體系建設，繼續實行污染物總量減排目標“一票否決”制。

（2）嚴格環境準入。要嚴格落實建設項目的各項管理制度，嚴格建設項目環境準入，堅決杜絕高耗能、重污染項目入駐我市，控制新污染源的產生，騰出更多的環境容量支持產業集聚區發展，支持重點項目建設，支持綠色經濟、低碳經濟和循環經濟等新興戰略產業發展。

（3）加強清潔生產審核。通過實施清潔生產，全過程控制污染，降低能耗、物耗，達到減排目的，實現“節能、降耗、減污、增效”，為經濟發展提供環境容量空間。

第五篇：用領導方式轉變加快發展方式轉變學習心得

用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

2010年6月3日，《人民日報》刊登了省委書記盧展工署名文章——《用領導方式轉變加快發展方式轉變》。近日，一直在反復拜讀，深思默想，內心頗為激動。文章提出了“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的命題，思考了“領導干部應該怎么轉、怎么做”的問題，強調了“發展目的必須明確，頭腦清醒至關重要，正確思路應當持續，方式方法亟待改進”的要求。文章言語質樸，思想深遠，對我個人未來工作具有很強指導性，在這里，我談一些內心的感想和體會：

一、要勤學善思，不斷強化發展為民意識

盧書記文章中開篇就闡述了：“發展的目的就是為民”，這一個質樸的道理指出了我們所有工作的歸向，這也讓我反思了自己的工作是否促進了發展，是否促進了為民發展?同時，指導我在今后理論和實踐的學習中要勤學善思，勇于創新，在未來的工作中要解放思想，更新觀念，進一步強化發展意識，為民意識。結合自身工作，就是要認識到作為從事基層黨建的組工干部，雖不直接抓經濟發展，但我們的工作和經濟工作不是“兩張皮”，絕不能游離于發 1

展之外，自覺地把工作放在服務發展的大局當中，放在服務群眾的大局當中，努力使黨的基層組織建設工作為發展為服務群眾出謀劃策、積聚力量、營造氛圍。

二、要常念憂患，時刻保持頭腦清醒冷靜

盧書記在文章中，深刻批判了當前“看好不看壞，算得不算失，報喜不報憂”的問題，言語切中要害，針砭時弊。在面對加快經濟發展方式轉變的長期性、艱巨性、復雜性的問題中，又闡述了要毫不動搖，持續發展的要求。讀到這里，我對照自己，比照工作，深深感到自己欠缺了“生于憂患”意識。發展的過程中必然會出現這樣那樣的問題，摸著石頭過河的路途中也必然會有打滑的腳步。怎樣避免問題的出現，這就要求我們要常念憂患，心存謹慎，時刻保持頭腦的清醒，客觀認識到自己面對的問題，冷靜正確的判別自己應邁入的下一步。結合自身工作，就是要進一步多正視工作中的“短板”，從基層黨建的薄弱領域主動出擊，從黨建工作的落后單位主動抓起，遵循規律，循序漸進，加大工作力度，保持工作韌勁，努力開創工作新局面。

三、要真抓實干，努力提升服務群眾水平

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。有句話說 2 的好：“中國絕不缺少雄韜偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者；絕不缺少各類規章管理制度，缺少的是對規章制度不折不扣的執行”。針對領導干部在當前的社會環境下如何落實好黨的政治路線，盧書記的文章進行了實際中肯的闡述，抓住了干部工作方式方法這一關鍵環節。結合自身實際，這就要求我在落實黨的各項政策上，要真正從老百姓的角度考慮問題，開展工作，要在工作中精益求益，真抓實干，堅持“三具兩基一抓手”，多辦具體事，多干實在活，不說、不做沒作用、副作用的話和事，讓自己的每一項工作都有利于群眾，對得起人民。