第一篇:赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告
赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告市政府赴日照市考察組(2004年2月3日)為迅速啟動(dòng)我市高教園區(qū)建設(shè),1月30日市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高教園區(qū)建設(shè)暨招商引資動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,1月31日市政府即組織由人事、勞動(dòng)、教育、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、宿遷學(xué)院以及宿城區(qū)、宿豫縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加的考察組,由副市長(zhǎng)薛甫倫帶隊(duì),對(duì)日照市的大學(xué)科技園建設(shè)進(jìn)行了為期半天的考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實(shí)地參觀,我們對(duì)日照市圍繞培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高等教育事業(yè)的目標(biāo),創(chuàng)造性的開展大學(xué)科技園建設(shè),大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略感受頗深。
一、日照市基本情況日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤縣建市,1989年6月升為地級(jí)市,1992年12月設(shè)區(qū)帶縣,現(xiàn)轄東港區(qū)、五蓮縣、莒縣,設(shè)置嵐山辦事處、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū),面積5310平方公里,人口276萬,2003年GDp億元,財(cái)政收入億元。日照市地處中國(guó)東部沿海中段,山東半島南翼,東臨黃海,隔海與日本、韓國(guó)相望,北鄰青島,南接江蘇連云港,西通中國(guó)內(nèi)陸諸省區(qū)。處于環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)黃(渤)海經(jīng)濟(jì)圈,是中國(guó)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)力布局的沿海主軸線與新亞歐大陸橋的交匯處。
二、日照大學(xué)科技園基本情況日照大學(xué)科技園位于日照市區(qū)東北部,控制面積25平方公里,是日照市為引進(jìn)大學(xué)和科研院所而設(shè)立的專門園區(qū),成立于2001年7月。目前,已與近30所大學(xué)建立了密切聯(lián)系,山東體育學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東水利職業(yè)學(xué)院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院、西安翻譯學(xué)院日照校區(qū)、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所大學(xué)已經(jīng)進(jìn)園,設(shè)計(jì)在校生規(guī)模8萬名,2003—2004學(xué)年在校生2萬人。日照大學(xué)科技園發(fā)展迅速,成功的因素很多,但與日照的整體環(huán)境環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)是分不開的。一是生態(tài)環(huán)境良好,適宜人居、研發(fā)和創(chuàng)業(yè)。日照市依山傍海,風(fēng)景秀麗,氣候宜人,大氣質(zhì)量、近海水質(zhì)、城市飲用水均保持在國(guó)家一級(jí)(類)標(biāo)準(zhǔn),城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%,擁有“藍(lán)天、碧海、金沙灘”的環(huán)境優(yōu)勢(shì),既是避暑、度假、療養(yǎng)、發(fā)展旅游和海上運(yùn)動(dòng)的勝地,又是人居、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的理想之地。國(guó)內(nèi)一些知名大學(xué)之所以落戶日照,良好的生態(tài)人居環(huán)境是主要因素。可以說,這是日照與高校合作的主要“興奮點(diǎn)”。二是區(qū)位條件優(yōu)越,海陸交通便捷。日照位于我國(guó)沿海主軸線與陸橋經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,具有重要的國(guó)際開發(fā)價(jià)值;日照又處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,便于接受京津滬寧等中心城市的輻射。日照—侯馬—西安復(fù)線鐵路、日照—東明高速公路、同三高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施,與100多個(gè)國(guó)家通航的日照港港、嵐山港,奠定了日照在全國(guó)海陸交通、鐵路交通、高速公路交通中的樞紐地位,拉近了與高校比較集中的北京、上海、西安、南京、武漢等大城市的距離。同時(shí),日照北與青島機(jī)場(chǎng)、南與連云港機(jī)場(chǎng)相距分別為160、120公里。這些,都為大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)來日照發(fā)展提供了良好的前景和必要的交通支撐。三是城市依托較好,開發(fā)空間廣闊。日照海濱陸域開闊,城市規(guī)劃區(qū)近300平方公里,目前建成區(qū)面積已擴(kuò)展到36平方公里,人口達(dá)到30多萬,進(jìn)入由中等城市向大城市發(fā)展的階段;基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,通信整體水平居全國(guó)前列,電力網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全省一流水平,城市道路、供水、供暖、供氣等條件大大改善,商業(yè)服務(wù)水平不斷提高,載體服務(wù)功能明顯增強(qiáng),為大學(xué)科技園的發(fā)展提供了有力的依托。大學(xué)科技園一帶地勢(shì)平緩,地質(zhì)條件良好,環(huán)境優(yōu)美,地價(jià)相對(duì)較低,是布設(shè)大學(xué)及研發(fā)基地的理想選地。四是啟動(dòng)建設(shè)較早,政策優(yōu)惠到位。早在2001年11月,日照市委、市政府就制定出臺(tái)了《關(guān)于積極引進(jìn)大學(xué)和科研院所、建設(shè)大學(xué)科技園的意見》,啟動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)。同時(shí)制定了一系列優(yōu)惠政策,在土地政策上,興辦高等教育以劃撥方式供地;建設(shè)科技中心、研發(fā)基地和高科技公司以出讓方式供地;在收費(fèi)政策上,在行政事業(yè)性收費(fèi)和建設(shè)規(guī)費(fèi)在市權(quán)范圍內(nèi)給予最大限度的減免;在財(cái)政政策上,根據(jù)對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)情況,給予適當(dāng)扶持。
三、日照大學(xué)科技園建設(shè)基本運(yùn)作模式日照大學(xué)科技園建設(shè)采取以下運(yùn)作模式:一是政府主導(dǎo)。日照市委、市政府將大學(xué)科技園建設(shè)作為該市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)擺到突出位置,確立了“態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥、工作扎實(shí)、務(wù)求實(shí)效”的方針,成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的大學(xué)科技園工委、管委,一位市委副秘書長(zhǎng)專職擔(dān)任管委會(huì)主任,管委會(huì)下設(shè)辦公室、對(duì)外聯(lián)絡(luò)處、規(guī)劃建設(shè)處、后勤管理處等機(jī)構(gòu),工作人員多達(dá)100余人(其中12人為財(cái)政撥款,其余自收自支),具體負(fù)責(zé)科技園建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常工作,同時(shí)還作出了“只要大學(xué)進(jìn)園,一切手續(xù)我辦”的服務(wù)承諾。二是自主辦學(xué)。本著“不求所有、但求所在”的原則,政府創(chuàng)造環(huán)境、引進(jìn)高校辦學(xué)。引進(jìn)的高校自主確定辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)方向、辦學(xué)思路和收費(fèi)政策。三是后勤社會(huì)化。按照“學(xué)校搞教學(xué)、社會(huì)辦后勤”的市校合作辦學(xué)模式,高校學(xué)生生活區(qū)由大學(xué)科技園統(tǒng)一組織社會(huì)各方投資建設(shè),不用學(xué)校出資,不用政府拿錢,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,完全實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。在建設(shè)過程中,把推行高校后勤社會(huì)化與幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)軌就業(yè)增收結(jié)合起來,組織被占用耕地的村民利用征地補(bǔ)償金投資建設(shè)學(xué)生公寓,圍繞高校后勤發(fā)展服務(wù)業(yè),有效解決了土地被征用后農(nóng)民就業(yè)和生活出路問題,實(shí)現(xiàn)了大學(xué)、群眾、政府的“多贏”。四是產(chǎn)業(yè)化。日照市在建設(shè)大學(xué)科技園的同時(shí),依托科技園大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),最突出的成果是教授花園建設(shè)。教授花園位于科技園東濱海部分,一、二期占地余畝,建成別墅套,吸引了清華大學(xué)、北京大學(xué)等首都高校和山東省內(nèi)高校的教授前來購房,房?jī)r(jià)由建設(shè)初期的每平方1800元漲到每平方5000多元。既創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,又起到引進(jìn)智慧、促進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)的重要作用。兩年來,日照市在引進(jìn)大學(xué)、建設(shè)大學(xué)科技園方面取得了良好的成效,增加了日照的人氣、商氣和文氣,對(duì)提高城市文化品位、科技含量,增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快城市化進(jìn)程起到了積極的作用。
四、建設(shè)宿遷高教園區(qū)的對(duì)策建議招引高校、興辦
高教園區(qū),借助高等院校的教育和科技力量,推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略的實(shí)施,提升城市綜合素質(zhì),促進(jìn)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,是市委、市政府立足市情,審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略選擇,它對(duì)宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。結(jié)合宿遷市情,根據(jù)省內(nèi)外大學(xué)科技園的發(fā)展實(shí)踐,特別是借鑒日照市興辦大學(xué)科技園的成功經(jīng)驗(yàn),提出以下對(duì)策建議:一是明確發(fā)展定位。以引高校、興辦高等教育為核心,通過引進(jìn)大學(xué)來我市辦教育、搞科研;引進(jìn)大學(xué)和科研院所來我市投資建設(shè)科技中心、研發(fā)基地和校辦產(chǎn)業(yè)興辦高科技公司;引進(jìn)大學(xué)和科研院所與我市企事業(yè)單位開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,努力將宿遷高教園區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性高等教育、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地。二是建立辦事機(jī)構(gòu)。依托宿遷學(xué)院董事會(huì)和建設(shè)指揮部,成立駱馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高教園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組,宿遷學(xué)院、駱馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及市教育、國(guó)土、規(guī)劃和宿豫縣、宿城區(qū)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員,并抽調(diào)專門人員,組建中共宿遷市委高教園區(qū)工作委員會(huì)、宿遷市人民政府高教園區(qū)管理委員會(huì),作為建設(shè)、管理高教園區(qū)的決策機(jī)構(gòu),研究決定落戶大學(xué)和科研院所的項(xiàng)目審批和高教園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、用地管理、社區(qū)服務(wù)等事宜。工作委員會(huì)(管委會(huì))辦公室作為市委、市政府的專門工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)高教園區(qū)建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)和日常工作,提出區(qū)域規(guī)劃建議和項(xiàng)目引進(jìn)意見,協(xié)助辦理進(jìn)入高教園區(qū)單位的有關(guān)手續(xù)和相關(guān)事宜,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三是制定優(yōu)惠政策。在高教園區(qū)內(nèi)興辦高等教育的,以劃拔方式供地;建設(shè)科技中心、研發(fā)基地的,以出讓方式供地,土地出讓金政府收益部分將根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì),社會(huì)效益情況,酌情給予優(yōu)惠。具體用地面積,根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模和國(guó)家供地標(biāo)準(zhǔn),以及投資者的開發(fā)能力和實(shí)際需要,由市、校(院、所)雙方協(xié)商確定;項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)招標(biāo)由市有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定予以組織和協(xié)調(diào),建設(shè)、管理等具體事宜以建設(shè)單位為主確定。對(duì)有關(guān)行政性收費(fèi)屬市級(jí)收入支配的,在政策允許范圍內(nèi)給予最大限度的照顧;對(duì)有關(guān)事業(yè)性收費(fèi)屬市級(jí)收入支配的,根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況,在政策允許范圍內(nèi)按一定比例予以照顧;對(duì)有經(jīng)營(yíng)性收入的,市政府將根據(jù)其對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)情況,給予適當(dāng)扶持。四是明確招引方向。按照“立足市情、主攻省屬、突出兩北、放眼全國(guó)”的工作思路,明確招引方向,立足市情,即依托我市的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)招引林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等高校和科研院所;主攻省屬,即利用省委、省政府扶持宿遷發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)招引省屬的高校和科研院所;突出兩北(西北、東北),即主動(dòng)接受區(qū)域資源梯度轉(zhuǎn)移,突出招引西北和東北的知名高校和科研院所;放眼全國(guó),即按照“靠大、靠外、靠強(qiáng)”的思路,努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)知名高校和科研院所的合作和交流。五是實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)各有關(guān)縣區(qū)、部門下達(dá)高教園區(qū)招引任務(wù)。同時(shí),各縣區(qū)、部門引進(jìn)項(xiàng)目落戶高教園區(qū)的,視同工業(yè)項(xiàng)目對(duì)待;按照“誰引進(jìn)誰受益”的原則,引進(jìn)大學(xué)和科研院所落戶高教園區(qū),并為其配套建設(shè)的,被引進(jìn)的大學(xué)和科研院所可以在引進(jìn)單位注冊(cè)、納稅。當(dāng)前,有關(guān)部門要研究確定具體優(yōu)惠政策;規(guī)劃部門要抓緊做好高教園區(qū)近、遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的編制工作;有關(guān)部門要迅速啟動(dòng)高教區(qū)道路、供水、供電、通信、排污等“七通一平”建設(shè)。建設(shè)資金投入上,堅(jiān)持以政府投入為導(dǎo)向、“三資”開發(fā)為主體。政府投入的重點(diǎn)一個(gè)是土地、一個(gè)是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。以后隨著示范區(qū)的發(fā)展壯大,要逐步收回,最后國(guó)有資產(chǎn)要全部退出。
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第二篇:赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告
赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告市政府赴日照市考察組(2004年2月3日)為迅速啟動(dòng)我市高教園區(qū)建設(shè),1月30日市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高教園區(qū)建設(shè)暨招商引資動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,1月31日市政府即組織由人事、勞動(dòng)、教育、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、宿遷學(xué)院以及宿城區(qū)、宿豫縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加的考察組,由副市長(zhǎng)薛甫倫帶隊(duì),對(duì)日照市的大學(xué)科技園建設(shè)
進(jìn)行了為期半天的考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實(shí)地參觀,我們對(duì)日照市圍繞培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高等教育事業(yè)的目標(biāo),創(chuàng)造性的開展大學(xué)科技園建設(shè),大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略感受頗深。
一、日照市基本情況日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤縣建市,1989年6月升為地級(jí)市,1992年12月設(shè)區(qū)帶縣,現(xiàn)轄東港區(qū)、五蓮縣、莒縣,設(shè)置嵐山辦事處、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū),面積5310平方公里,人口276萬,2003年GDP億元,財(cái)政收入億元。日照市地處中國(guó)東部沿海中段,山東半島南翼,東臨黃海,隔海與日本、韓國(guó)相望,北鄰青島,南接江蘇連云港,西通中國(guó)內(nèi)陸諸省區(qū)。處于環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)黃(渤)海經(jīng)濟(jì)圈,是中國(guó)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)力布局的沿海主軸線與新亞歐大陸橋的交匯處。
二、日照大學(xué)科技園基本情況日照大學(xué)科技園位于日照市區(qū)東北部,控制面積25平方公里,是日照市為引進(jìn)大學(xué)和科研院所而設(shè)立的專門園區(qū),成立于2001年7月。目前,已與近30所大學(xué)建立了密切聯(lián)系,山東體育學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東水利職業(yè)學(xué)院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院、西安翻譯學(xué)院日照校區(qū)、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所大學(xué)已經(jīng)進(jìn)園,設(shè)計(jì)在校生規(guī)模8萬名,2003—2004學(xué)年在校生2萬人。日照大學(xué)科技園發(fā)展迅速,成功的因素很多,但與日照的整體環(huán)境環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)是分不開的。一是生態(tài)環(huán)境良好,適宜人居、研發(fā)和創(chuàng)業(yè)。日照市依山傍海,風(fēng)景秀麗,氣候宜人,大氣質(zhì)量、近海水質(zhì)、城市飲用水均保持在國(guó)家一級(jí)(類)標(biāo)準(zhǔn),城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%,擁有“藍(lán)天、碧海、金沙灘”的環(huán)境優(yōu)勢(shì),既是避暑、度假、療養(yǎng)、發(fā)展旅游和海上運(yùn)動(dòng)的勝地,又是人居、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的理想之地。國(guó)內(nèi)一些知名大學(xué)之所以落戶日照,良好的生態(tài)人居環(huán)境是主要因素。可以說,這是日照與高校合作的主要“興奮點(diǎn)”。二是區(qū)位條件優(yōu)越,海陸交通便捷。日照位于我國(guó)沿海主軸線與陸橋經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,具有重要的國(guó)際開發(fā)價(jià)值;日照又處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,便于接受京津滬寧等中心城市的輻射。日照—侯馬—西安復(fù)線鐵路、日照—東明高速公路、同三高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施,與100多個(gè)國(guó)家通航的日照港港、嵐山港,奠定了日照在全國(guó)海陸交通、鐵路交通、高速公路交通中的樞紐地位,拉近了與高校比較集中的北京、上海、西安、南京、武漢等大城市的距離。同時(shí),日照北與青島機(jī)場(chǎng)、南與連云港機(jī)場(chǎng)相距分別為160、120公里。這些,都為大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)來日照發(fā)展提供了良好的前景和必要的交通支撐。三是城市依托較好,開發(fā)空間廣闊。日照海濱陸域開闊,城市規(guī)劃區(qū)近300平方公里,目前建成區(qū)面積已擴(kuò)展到36平方公里,人口達(dá)到30多萬,進(jìn)入由中等城市向大城市發(fā)展的階段;基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,通信整體水平居全國(guó)前列,電力網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全省一流水平,城市道路、供水、供暖、供氣等條件大大改善,商業(yè)服務(wù)水平不斷提高,載體服務(wù)功能明顯增強(qiáng),為大學(xué)科技園的發(fā)展提供了有力的依托。大學(xué)科技園一帶地勢(shì)平緩,地質(zhì)條件良好,環(huán)境優(yōu)美,地價(jià)相對(duì)較低,是布設(shè)大學(xué)及研發(fā)基地的理想選地。四是啟動(dòng)建設(shè)較早,政策優(yōu)惠到位。早在2001年11月,日照市委、市政府就制定出臺(tái)了《關(guān)于積極引進(jìn)大學(xué)和科研院所、建設(shè)大學(xué)科技園的意見》,啟動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)。同時(shí)制定了一系列優(yōu)惠政策,在土地政策上,興辦高等教育以劃撥方式供地;建設(shè)科技中心、研發(fā)基地和高科技公司以出讓方式供地;在收費(fèi)政策上,在行政事業(yè)性收費(fèi)和建設(shè)規(guī)費(fèi)在市權(quán)范圍內(nèi)給予最大限度的減免;在財(cái)政政策上,根據(jù)對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)情況,給予適當(dāng)扶持。
三、日照大學(xué)科技園建設(shè)基本運(yùn)作模式日照大學(xué)科技園建設(shè)采取以下運(yùn)作模式:一是政府主導(dǎo)。日照市委、市政府將大學(xué)科技園建設(shè)作為該市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)擺到突出位置,確立了“態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥、工作扎實(shí)、務(wù)求實(shí)效”的方針,成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的大學(xué)科技園工委、管委,一位市委副秘書長(zhǎng)專職擔(dān)任管委會(huì)主任,管委會(huì)下設(shè)辦公室、對(duì)外聯(lián)絡(luò)處、規(guī)劃建設(shè)處、后勤管理處等機(jī)構(gòu),工作人員多達(dá)100余人(其中12人為財(cái)政撥款,其余自收自支),具體負(fù)責(zé)科技園建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常工作,同時(shí)還作出了“只要大學(xué)進(jìn)園,一切手續(xù)我辦”的服務(wù)承諾。二是自主辦學(xué)。本著“不求所有、但求所在”的原則,政府創(chuàng)造環(huán)境、引進(jìn)高校辦學(xué)。引進(jìn)的高校自主確定辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)方向、辦學(xué)思路和收費(fèi)政策。三是后勤社會(huì)化。按照“學(xué)校搞教學(xué)、社會(huì)辦后
第三篇:赴天津職業(yè)大學(xué)考察學(xué)習(xí)報(bào)告
明確差距 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè) 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
-----赴天津職業(yè)大學(xué)考察學(xué)習(xí)報(bào)告
榆職院赴天津考察組
為了學(xué)習(xí)借鑒同類院校先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),深化我院的教育教學(xué)改革,推進(jìn)我院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,2014年5月16日,黨委書記張?jiān)拧⒏痹洪L(zhǎng)辛田、紀(jì)檢書記馬海樹、教務(wù)處楊小鵬、王慶喜一行5人對(duì)天津職業(yè)大學(xué)進(jìn)行了有針對(duì)性的考察學(xué)習(xí)。通過聽取情況介紹、面對(duì)面交流和實(shí)地參觀,了解了這所學(xué)校的發(fā)展歷程、辦學(xué)思路、辦學(xué)舉措和辦學(xué)特色。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、考察印象和感受
本著“服務(wù)為本、應(yīng)用為根、質(zhì)量立身、卓爾不群”的辦學(xué)理念,2006年12月,天津職業(yè)大學(xué)被教育部、財(cái)政部確定為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”首批立項(xiàng)建設(shè)單位。在示范校建設(shè)契機(jī)下,舉全校教師之力,全員參與人才培養(yǎng)方案改革、課程體系改革、教學(xué)資源庫建設(shè)、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法改革、社會(huì)服務(wù)等,創(chuàng)新了“課證融合”、“基于教學(xué)工廠理念”、“工學(xué)交替”等工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,到目前為止該校有335名教師、339門課程通過教學(xué)能力測(cè)試;有14門課程被評(píng)為國(guó)家精品課程,34門課程被評(píng)為市級(jí)精品課程。2009年10月,該校以優(yōu)異成績(jī)通過了教育部的示范校驗(yàn)收。
我們強(qiáng)烈感受到他們之所以能有今天的成就與他們?cè)谝韵路矫娓冻龅拇罅啃难烷_拓性工作密不可分:
1、保持和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神。
天津職大的同行們?yōu)榱?“課程體系改革”連續(xù)九年假期沒有休息。他們倡導(dǎo)不等不靠、自力更生的思想,在廣大教職工中牢固樹立校榮我榮、校衰我恥的觀念,激發(fā)大家的創(chuàng)新意識(shí),凝聚人心齊心協(xié)力為學(xué)校發(fā)展作貢獻(xiàn)。
對(duì)于課程體系改革高度重視,全校教職工全力以赴,從領(lǐng)導(dǎo)到部門沒人推諉。天津職大的思路:學(xué)校建設(shè)要按照“管理水平提高一步,內(nèi)涵建設(shè)超前一步,發(fā)展速度領(lǐng)先一步,硬件建設(shè)看遠(yuǎn)一步”的建設(shè)要求,形成“一體到位,兩翼配套,三環(huán)推進(jìn),四方聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)格局,在他們的8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)中,有幾個(gè)處于全國(guó)的領(lǐng)先位置。
2、深化教育教學(xué)改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路。
天津職業(yè)大學(xué)是老牌學(xué)校,推行教育教學(xué)改革的難度可想而知。但他們迎難而上,利用九年的時(shí)間,根據(jù)高職教育的特點(diǎn),切實(shí)以就業(yè)為導(dǎo)向、以技能培訓(xùn)為主導(dǎo)、以知識(shí)夠用為原則對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行大刀闊斧的改革和調(diào)整。姜大源說:“課程始終是教學(xué)改革的核心,教師始終是關(guān)鍵。”天津職大非常重視課程改革,重點(diǎn)進(jìn)行課程體系改革。在實(shí)施課程設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)制定等工作環(huán)節(jié)中,最大限度融入產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)職業(yè)與實(shí)踐要素的專業(yè)課程體系建設(shè),課程體系建設(shè)則按照不同專業(yè)類別培養(yǎng)方案實(shí)施整體變革,學(xué)校組織開展了教師教學(xué)能力設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收活動(dòng)。從2008年到目前為止,該校所有專任教師參加教學(xué)能力測(cè)試,其中339門課程通過驗(yàn)收,涉及教師330多名。凡未通過驗(yàn)收的教師一律重新補(bǔ)課重做,申請(qǐng)二次達(dá)標(biāo)。
在完成重點(diǎn)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校組織教師對(duì)240門課程的課程設(shè)計(jì)、單元設(shè)計(jì)進(jìn)行逐一說課、講評(píng),突出板塊教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)。雖然付出很大,但課程建設(shè)效果明顯。
3、高度重視辦學(xué)理念和文化建設(shè),用先進(jìn)的理念引領(lǐng)和促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。
天津職大認(rèn)為“文化決定理念、理念決定行為、行為決定效果”。他們高度重視學(xué)校文化的引領(lǐng)、激勵(lì)、促進(jìn)作用。除了大力改善校園環(huán)境、提升人文品味之外,他們還做到了以下幾點(diǎn):一是重視辦學(xué)理念、辦學(xué)思想的提煉和詮釋。如把“服務(wù)為本、應(yīng)用為根、質(zhì)量立身、卓爾不群”的辦學(xué)理念和“強(qiáng)調(diào)技術(shù)、注重技能、關(guān)注創(chuàng)新、兼顧人文、全面發(fā)展”二十個(gè)字的辦學(xué)思路溶入到每一個(gè)教師的思想里,給參觀者也留下印象深刻。二是結(jié)合不同的環(huán)境,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。在校園內(nèi),凡是師生工作學(xué)習(xí)生活的地方都有切合環(huán)境的標(biāo)語、名言、警句或人物字畫。如辦公室里有“多干事、會(huì)干事、干實(shí)事”;實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所有“知識(shí)改變命運(yùn),技能成就未來”、“學(xué)中做,做中學(xué),做學(xué)合一”等。
4、大力推進(jìn)教學(xué)管理信息化,為教學(xué)管理規(guī)范化提供有力的平臺(tái)。
他們創(chuàng)建了“六項(xiàng)目”教學(xué)管理工作流程,就是把教學(xué)管理歸納成六大類,以項(xiàng)目的形式進(jìn)行管理,即:人才培養(yǎng)方案制定與課程改革工作項(xiàng)目、人才培養(yǎng)方案實(shí)施工作項(xiàng)目、教學(xué)專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作項(xiàng)目、學(xué)籍學(xué)歷注冊(cè)與專項(xiàng)考試工作項(xiàng)目、教材建設(shè)與管理工作項(xiàng)目等六項(xiàng),每個(gè)工作項(xiàng)目都設(shè)計(jì)了工作流程。這個(gè)做法,使得教學(xué)管理更加規(guī)范有序,避免了工作的隨意、扯皮等現(xiàn)象。
該校的教學(xué)管理的信息化程度較高,各種資料的填報(bào)都采用了數(shù)據(jù)平臺(tái),同時(shí)通過平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理,教務(wù)處應(yīng)用正方的教學(xué)管理軟件外,還根據(jù)實(shí)際需要自行開發(fā)了教師教學(xué)能力的評(píng)價(jià)系統(tǒng)等一系列實(shí)用的管理軟件。
5、努力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合,初步形成了具有特色的合作模式。
在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上,積極開展了有益的探討,按照“建設(shè)一個(gè)專業(yè)、樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路,該院探索出了一套以“依托行業(yè)、緊鄰企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)制”為特征的“圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。例如,其生物與環(huán)境工程學(xué)院,將學(xué)院原來的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所與民營(yíng)資本、技術(shù)相結(jié)合,形成了“學(xué)校工廠合一、教學(xué)生產(chǎn)并重”及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。實(shí)踐證明,這一套產(chǎn)學(xué)研合作模式在該校運(yùn)作得比較成功,不但使學(xué)生的實(shí)訓(xùn)條件有了明顯改善,實(shí)踐能力有了很大的提高,而且創(chuàng)造了較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益,有力地支持了學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。
6、以人事、分配制度改革為重點(diǎn),大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
在師資隊(duì)伍建設(shè)上,天津職大堅(jiān)持以人為本、從提高教職工待遇入手推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,保證了改革的平穩(wěn)順利實(shí)施。一是開展該校第四聘期全員聘任工作,突出以教學(xué)為中心,全面深化人事分配制度改革,制定了《天津職業(yè)大學(xué)第四聘期全員聘任實(shí)施意見》,第四聘期從2011年1月1日至2013年12月31日,聘期為三年。施行低職高聘和高職低聘等特聘制度,即符合《第四聘期教師崗位聘任實(shí)施細(xì)則》中低職高聘條件的教師,可低職高聘;第三聘期聘期考核不合格的人員,進(jìn)行崗位調(diào)整的,只能調(diào)整到非教師崗位;崗位未做調(diào)整的人員,予以高職低聘。二是加大“雙師”隊(duì)伍建設(shè)力度。一方面鼓勵(lì)在職教師特別是中青年教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和到工廠、公司、企業(yè)實(shí)習(xí)提高,取得“雙師”資格和提高施教能力,在經(jīng)費(fèi)、制度上給予一定的保障和激勵(lì);另一方面從企事業(yè)單位中聘請(qǐng)一部分專業(yè)技術(shù)人員甚至熟練工人承擔(dān)學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù),彌補(bǔ)實(shí)訓(xùn)教學(xué)師資力量的不足。三是按照“不求所有,但求所用”的原則,在全國(guó)聘請(qǐng)一些專家學(xué)者擔(dān)任兼職教授,開展教學(xué)指導(dǎo),在提高學(xué)校教師教學(xué)和管理水平的同時(shí),也提升學(xué)校的知名度。
二、考察的啟示和建議
雖然這次考察時(shí)間短暫,但收獲頗大,從中獲得了許多啟示。因此,根據(jù)天津職業(yè)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)就我院的建設(shè)和發(fā)展提出以下建議和意見:
1、全力以赴、堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)校區(qū)工程建設(shè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。高職教育必須走規(guī)模——質(zhì)量——效益之路,沒有規(guī)模就沒有效益,沒有規(guī)模也就談不上質(zhì)量。考察的天津職業(yè)大學(xué)之所以發(fā)展如此之快,其中重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是筑巢引鳳,先建設(shè)后發(fā)展,邊建設(shè)邊發(fā)展。因此,我們要舉全院之力,在市委、市政府的支持下,加快校區(qū)建設(shè)力度,盡早完成校區(qū)二期工程建設(shè),為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模奠定基礎(chǔ)、提供保障。
2、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),提高校園文化建設(shè)的特色和層次。首先,要進(jìn)一步明確和踐行辦學(xué)理念、辦學(xué)思路,引領(lǐng)全院師生員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取。其次,要結(jié)合我校的特點(diǎn),引進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)文化,將學(xué)校文化和企業(yè)文化有機(jī)融合,促進(jìn)校企合作,并使學(xué)生在校園就能直接感受和接受企業(yè)文化的熏陶,倡導(dǎo)和形成“與工作相結(jié)合”的學(xué)習(xí)環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力,為進(jìn)入職業(yè)市場(chǎng)作好準(zhǔn)備。第三,要通過建設(shè)先進(jìn)的校園文化,規(guī)范辦學(xué)行為,弘揚(yáng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)教職員工的凝聚力,激勵(lì)學(xué)生成人成才。
3、繼續(xù)結(jié)合高職教育特點(diǎn),深化課程教學(xué)改革。在充分發(fā)揮我院為新建院校中的“新”這個(gè)優(yōu)勢(shì),按照高職教育的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的同進(jìn),大刀闊斧的進(jìn)行教學(xué)改革,堅(jiān)決壓縮基礎(chǔ)課和理論教學(xué),加大實(shí)訓(xùn)教學(xué)的力度,并盡量使理論、實(shí)訓(xùn)教學(xué)靠近生產(chǎn)、服務(wù)一線。在專業(yè)和課程建設(shè)中,要明確課程建設(shè)與改革在整個(gè)教學(xué)改革中的核心地位。首先高質(zhì)量地做好一些優(yōu)質(zhì)核心課程的建設(shè)工作,適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。在課程改革項(xiàng)目中,也應(yīng)像天津職大一樣,最大限度地融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和實(shí)踐的要素;還可以借鑒天職大的經(jīng)驗(yàn),在教師中開展全員聘任工作,突出以教學(xué)為中心,全面深化人事分配制度改革。施行低職高聘和高職低聘等特聘制度,出臺(tái)教學(xué)能力測(cè)評(píng)的規(guī)則與制度,以推動(dòng)工作以更重實(shí)效的方式進(jìn)行。
4、重視實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高實(shí)訓(xùn)管理水平。在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上,我們不但起步較晚,而且特色不夠鮮明,使用效益不高。因此,我們一方面要繼續(xù)加大實(shí)訓(xùn)基地的投入力度,制定切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,把實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)作為學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)之一,優(yōu)先保證建設(shè)和發(fā)展。另一方面要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出適合我院的管理模式,提高實(shí)訓(xùn)基地的使用效率。
5、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升學(xué)院辦學(xué)水平。產(chǎn)學(xué)研合作教育是高職教育發(fā)展的必由之路。在這方面我們可以先行借鑒一些職院的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),嘗試創(chuàng)辦一些校企結(jié)合、教學(xué)生產(chǎn)并重的股份制合作公司(企業(yè)),如模具加工、采煤設(shè)備零部件生產(chǎn)、電氣維修、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、幼兒園等。在做好試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)管理部門和企業(yè)的聯(lián)系和溝通,把企業(yè)和部門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)到培養(yǎng)計(jì)劃中來,互利合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)雙贏,并為學(xué)生職業(yè)技能鑒定和考證提供方便。
6、加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)和推進(jìn)我院高職教育的改革和發(fā)展。在進(jìn)一步改善師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu),加快技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域帶頭人培養(yǎng)的同時(shí),切實(shí)把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓。一是有組織、有計(jì)劃選派處室、系部負(fù)責(zé)人到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高職院校學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高我院管理水平。二是加大在職教師特別是青年教師的培訓(xùn)提高力度,鼓勵(lì)他們到行業(yè)、企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地參加專業(yè)實(shí)踐活動(dòng),取得“雙師”資格,使大多數(shù)教師既能在課堂上教學(xué),又能在工廠里做事。三是聘請(qǐng)校外專家和知名教授到校兼職和講學(xué),不但增強(qiáng)辦學(xué)針對(duì)性,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,而且擴(kuò)大學(xué)校的影響,提高學(xué)校的聲譽(yù)。
7、加強(qiáng)教學(xué)管理的規(guī)范化和信息化,對(duì)于改進(jìn)、提高教學(xué)管理的質(zhì)量、效率有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)揮好現(xiàn)有的教學(xué)管理軟件的作用,同時(shí)聯(lián)手計(jì)算機(jī)專業(yè)老師,逐步開發(fā)適合我校實(shí)際和需求的教學(xué)管理軟件;利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)所有課程教學(xué)資源的網(wǎng)絡(luò)化;學(xué)習(xí)天津職大的經(jīng)驗(yàn),在教學(xué)管理的制度上,一要完善,二要?jiǎng)?chuàng)新,在規(guī)范和效率上狠下功夫;理順教師管理體系,建設(shè)好教務(wù)處的網(wǎng)站,使之成為規(guī)范管理、提高效率的一個(gè)窗口,不斷提高自身的素質(zhì)和能力,做到服務(wù)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)控到位。
第四篇:赴即墨、膠南、日照市學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告(模版)
赴即墨、膠南、日照市觀摩學(xué)習(xí)報(bào)告
為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的城建經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路和措施,2月10日,建設(shè)局組織140余人先后參觀了即墨市藍(lán)色硅谷、港中旅海泉灣度假城(海水供熱項(xiàng)目)、芭東小鎮(zhèn);膠南市上海路城市綠道工程、濱海大道;日照市沙墩河治理工程、香店河治理工程、植物園建設(shè)工程、陽光廣場(chǎng)、再生水利用工程,在參觀過程中報(bào)著學(xué)習(xí)借鑒提高的態(tài)度,邊看邊記邊議,深切感受到這些城市近年來加快發(fā)展帶來的巨大變化和成就,結(jié)合自己工作實(shí)際,更深刻體會(huì)到它們?cè)诔鞘袌@林綠化付出的巨大努力:
一、利用先進(jìn)的規(guī)劃理論和方法,綜合考慮城市自身特點(diǎn),制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。
在城市發(fā)展中不斷提高城市園林綠化在城市建設(shè)和管理中的地位和作用的認(rèn)識(shí),理清思路,轉(zhuǎn)變觀念,按照“綠量多、樹種優(yōu)、特色濃、管理細(xì)”的要求,強(qiáng)化城市園林綠化設(shè)計(jì)開放意識(shí),在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市工作經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)專家教授授課,開闊眼界,放寬思路。更新城市園林綠化知識(shí)和實(shí)踐做法,改變不合時(shí)宜的思維定式,以創(chuàng)新城市園林綠化理念,豐富城市園林綠化內(nèi)容。
二、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的城市道路綠化模式,根據(jù)園林綠化現(xiàn)狀,改變綠化模式。
在城市園林綠化模式的選擇上,道路行道樹以栽植大苗、大樹、大喬木為主,綠化帶以復(fù)層種植結(jié)構(gòu)為主,盡量減少模紋、模塊及小球式植物。合理控制道路綠化帶,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的城市道路綠化模式,根據(jù)綠化帶的不同寬度,確定不同的綠化模式。努力提高綠化工程中的喬灌木比例,減少地被植物面積。
三、加大城建資金的投入,推進(jìn)城市園林建設(shè)上水平。城市園林建設(shè)和維護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各項(xiàng)投入都很大,需要社會(huì)各界的廣泛參與,這些城市努力推進(jìn)園林綠化由追求覆蓋率向注重景觀價(jià)值、生態(tài)功能轉(zhuǎn)變,由重視經(jīng)濟(jì)林向經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林兼顧轉(zhuǎn)變,由重視建設(shè)向建管并舉轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“園在城中、城在綠中,三季有花、四季常綠”。
四、建造精品,突出特色,大力提升城市形象。
在園林綠化過程中按照“多種樹,少鋪草;多栽大規(guī)格樹木,不栽小苗木和大齡老樹”的城市園林綠化理念,堅(jiān)持因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則,做到常綠與落葉并舉,慢生與速生兼顧。多選擇發(fā)展適應(yīng)城市氣候特色,抗水抗旱、成活率高、病蟲害少,后期養(yǎng)護(hù)成本低的鄉(xiāng)土樹種。
在觀摩中,使我深刻學(xué)習(xí)到其他城市成功的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),我決心在今后的工作中,加倍努力,勤奮工作,為膠州市的城建事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:赴云南省考察學(xué)習(xí)報(bào)告
試驗(yàn)室赴云南省考察學(xué)習(xí)報(bào)告
為了充分學(xué)習(xí)借鑒外地公路系統(tǒng)試驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,切實(shí)將“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的理念落到實(shí)處,促進(jìn)總段試驗(yàn)檢測(cè)工作的長(zhǎng)足發(fā)展,2010年11月中旬試驗(yàn)室組織技術(shù)人員去云南省考察學(xué)習(xí)。這次考察學(xué)習(xí)的主要目的是了解外省公路系統(tǒng)試驗(yàn)室建設(shè)和管理模式,借鑒他們良好的管理經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我們實(shí)際情況,制定出適合于我們總段試驗(yàn)室和諧可持續(xù)發(fā)展的良好計(jì)劃,為試驗(yàn)室今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。雖然此次學(xué)習(xí)考察時(shí)間短,任務(wù)重,但是通過認(rèn)真學(xué)習(xí),使我們受益非淺,感觸頗深,可以說,使我們更新了理念、轉(zhuǎn)變了思維、擴(kuò)寬了視野、增長(zhǎng)了見識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到了與先進(jìn)地區(qū)的差距,感受到了自身的壓力和工作中存在的不足。
一、考察印象
這次云南之行,昆明公路試驗(yàn)檢測(cè)中心的建設(shè)、管理模式和發(fā)展勢(shì)頭,都給我們留下了至深的印象。
一是昆明公路試驗(yàn)檢測(cè)中心的建設(shè)。該中心是一家交通部綜合甲級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),擁有獨(dú)立的辦公基地,一座功能較齊全、完善的現(xiàn)代化辦公樓,各類試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施除能滿足全市業(yè)務(wù)的辦公、外出試驗(yàn)檢測(cè)等需求外,還預(yù)留了許多今后的發(fā)展的空間,為試驗(yàn)檢測(cè)中心今后的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后臺(tái)。
二是規(guī)范、嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系。近年來,昆明公路試驗(yàn)檢測(cè)中心從試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作做起,加強(qiáng)質(zhì)量管理,按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一考核”的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)細(xì)則和人員的職、權(quán)、責(zé)、利都做了明確細(xì)化和量化,所出具的檢驗(yàn)報(bào)告均實(shí)行三級(jí)審核,對(duì)中心內(nèi)部日常試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,使檢測(cè)報(bào)告做到了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)、可靠。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)用人制度改革。昆明公路試驗(yàn)檢測(cè)中心高度重視人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)各類人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),形成了較為完善的人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制。此外,還樹立“能者上、庸者汰”的用人理念,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的優(yōu)化,人力資源的合理配臵,充分調(diào)動(dòng)了全體職工工作積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四是加大設(shè)備投入,購臵先進(jìn)的試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備。近年來,昆明公路試驗(yàn)檢測(cè)中心不斷加大技術(shù)裝備的投入,共購臵先進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)儀器共計(jì)56臺(tái),總值735.8萬元,為檢測(cè)工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、準(zhǔn)確化和及時(shí)化提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二、考察啟示
外出學(xué)習(xí)考察的目的是通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,進(jìn)行縱橫比較,找出差距和不足,并分析評(píng)價(jià)出差距、不足的因素,為我室今后發(fā)展確定思路、擺正位臵,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)工作的飛躍。誠(chéng)然,昆明比之我市有許多得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,但從發(fā)展的角度而言,近幾年我市各項(xiàng)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展速度也不遜色,但差距仍然明顯,究其原因主要是外在因素、基礎(chǔ)差、底
子薄、設(shè)備少、經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展空間小、相差距離懸殊,既有內(nèi)因、也有外因,過去總認(rèn)為導(dǎo)致發(fā)展滯后通過學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)識(shí)到內(nèi)因、外因都很重要,這是不辯的事實(shí)。分析評(píng)價(jià)主要存在的差距和不足,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)思想觀念落后導(dǎo)致的差距。創(chuàng)新意識(shí)、超越意識(shí)滯后,墨守成規(guī)、瞻前顧后的思想嚴(yán)重。相比昆明公路檢測(cè)中心“邊實(shí)踐、邊探索”的超前意識(shí),我們往往是“探索成熟之后才實(shí)踐”思想理念已經(jīng)遠(yuǎn)不適合跨越式發(fā)展的新理念。
(二)人才培養(yǎng)不足導(dǎo)致的差距。人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),我室現(xiàn)有職工19人,其中大專以上人員9人,專業(yè)技術(shù)人員12人;而昆明公路檢測(cè)中心現(xiàn)有職工46人,大專以上人員42人,專業(yè)技術(shù)人員40人,差距顯而易見。
(三)設(shè)備投入不夠產(chǎn)生的差距。我室現(xiàn)有試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備 181臺(tái),其中較先進(jìn)設(shè)備不足3臺(tái),僅僅能滿足我總段最基本的、日常的試驗(yàn)檢測(cè)需求。而昆明公路檢測(cè)中心現(xiàn)有試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備410臺(tái),包括綜合檢測(cè)車、雷達(dá)測(cè)厚儀,自動(dòng)彎沉儀、摩擦系數(shù)測(cè)定儀、車轍試驗(yàn)儀、超聲波檢測(cè)儀等,完全能滿足各等級(jí)公路基建工程和養(yǎng)護(hù)維修工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的需求。
三、考察深思
面對(duì)差距和不足,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是不可言代的壓力,也是一種機(jī)遇,更是一種挑戰(zhàn)。從昆明公路檢測(cè)中心的工作情況看,他們始終堅(jiān)持“質(zhì)量興路”的指導(dǎo)思想,盡全力,傾全神,圍繞本地區(qū)
公路事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),樹立質(zhì)量意識(shí),拓寬改革視野,創(chuàng)新工作思路,務(wù)求工作實(shí)效,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
通過學(xué)習(xí)考察,客觀總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析評(píng)價(jià)產(chǎn)生的差距和不足,我們認(rèn)為,在我們的工作中,要明確思路,鎖定目標(biāo),盡職盡責(zé)地發(fā)揮好公路試驗(yàn)檢測(cè)部門的職能作用,為我總段公路事業(yè)的跨躍式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和強(qiáng)有力的保障。因此,面對(duì)差距和不足,我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
(一)不斷更新服務(wù)理念,抓好質(zhì)量檢測(cè)求實(shí)效
作為試驗(yàn)檢測(cè)部門,以我省公路建設(shè)和“國(guó)檢”的大好時(shí)機(jī)為契機(jī),立足于總段公路事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)將“試驗(yàn)檢測(cè)指導(dǎo)于工程、服務(wù)于工程”的理念參透到工作的每一環(huán)節(jié)。要從服務(wù)總段公路建、管、養(yǎng)事業(yè)的大局出發(fā),正確處理管理和服務(wù)關(guān)系,更新服務(wù)觀念,優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,大力建設(shè)服務(wù)型試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)總段管轄的基建工程和養(yǎng)護(hù)維修工程實(shí)施全面質(zhì)量檢測(cè)管理,實(shí)行施工前、施工中和施工后的跟蹤檢測(cè)管理,使總段工程質(zhì)量得到更進(jìn)一步的提升。
(二)注重抓好隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范管理強(qiáng)素質(zhì)
抓好隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍整體素質(zhì),是開展好各項(xiàng)工作的第一要素,因此,我室在隊(duì)伍建設(shè)上,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,形成規(guī)范化、科學(xué)化的管理機(jī)制。一是注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用,創(chuàng)新管理辦法,規(guī)范管理制度。二是抓實(shí)抓細(xì)隊(duì)伍的規(guī)范管理,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格實(shí)施“從小事抓起、從小事管起、從小事嚴(yán)起”的“三小機(jī)制”。同時(shí),要加大隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,盡量做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來,學(xué)習(xí)研討與理論培訓(xùn)相結(jié)合起來的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)加大人員和設(shè)備投入,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展 隨著公路試驗(yàn)檢測(cè)工作不斷趨于科學(xué)化和精細(xì)化,試驗(yàn)室必須加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,引進(jìn)和培養(yǎng)具有理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較高的、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)技術(shù)人才;并且配備科技含量較高的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,如綜合檢測(cè)車、雷達(dá)測(cè)厚儀、超聲波無損探測(cè)儀等。這些檢測(cè)儀器的配備能較好的為高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程的試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)提供科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、及時(shí)的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),從而大大發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)工作在公路建設(shè)管理中的指導(dǎo)和服務(wù)作用。
總之,這次外出考察學(xué)習(xí)是一次具有深遠(yuǎn)意義的活動(dòng),它不僅開闊了我們的視野,而且使我們找出了工作中存在的不足和差距,從而為我試驗(yàn)室今后的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二O一O年十二月二十日