第一篇：旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

同志們:

今天召開這次全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要是回顧總結(jié)今年的旅游工作情況，研究部署下一步的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，切實(shí)把我縣旅游業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。下面，我根據(jù)縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。

一、2004年我縣旅游工作的回顧

今年以來，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)重點(diǎn)突破”之一來抓，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和宣傳促銷力度，通過全縣各級(jí)、各部門的共同奮斗，旅游行業(yè)干部職工的扎實(shí)工作，取得了比較好的成績(jī)。2004年，全縣共投入旅游建設(shè)資金2593萬元，接待游客145.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.56億元(包括奇石市場(chǎng)2.47億元)，分別比去年同期增長(zhǎng)58.3%、44.2%和11.3%，不含奇石市場(chǎng)旅游總收入比去年同期增長(zhǎng)43.6%。

回顧今年全縣旅游工作情況,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

㈠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合得力。對(duì)旅游工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，多次在縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議上聽取旅游工作情況匯報(bào)、調(diào)度進(jìn)展情況、研究解決工作中遇到的困難和問題。召開了全縣旅游工作會(huì)議，重新調(diào)整了全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。為確保旅游工作全縣一盤棋，旅游局、建委、交通、宣傳、廣播電視、報(bào)社、工商、物價(jià)、公安、安監(jiān)等部門和蔣峪等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，密切配合，做了大量細(xì)致的工作。

㈡科學(xué)編制規(guī)劃，加快景點(diǎn)建設(shè)。老龍灣旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)規(guī)劃研究所完成了《老龍灣風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》的編制，并通過了省建委組織的專家評(píng)審。《嵩山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已完成編制。同時(shí)，進(jìn)一步加大了以沂山為龍頭的景區(qū)點(diǎn)的開發(fā)力度。今年以來，沂山風(fēng)景區(qū)共投資690萬元，完成了景區(qū)9公里進(jìn)山和景區(qū)道路的拓寬硬化，硬化了2處停車場(chǎng)，配套完善了基礎(chǔ)服務(wù)等設(shè)施。老龍灣風(fēng)景區(qū)完成了龍泉茶社和白龍行宮的改造。嵩山風(fēng)景區(qū)投資146萬元，對(duì)道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)。奇石市場(chǎng)投資100萬元，對(duì)大棚等設(shè)施進(jìn)行改造。臨朐賓館合資興建的三星級(jí)臨朐大酒店已投資900萬元，主樓土建工程已基本完成。其它景區(qū)點(diǎn)、賓館、飯店也根據(jù)各自實(shí)際，進(jìn)行了不同程度的改造建設(shè)。

㈢強(qiáng)化宣傳促銷，開拓客源市場(chǎng)。今年旅游宣傳促銷是歷年來投入最多、促銷形式多樣化的一年，共投入宣傳資金163萬元，其中，沂山旅游開發(fā)公司投入143萬元。其形式有六點(diǎn):

1、到周邊主要客源城市旅游部門和旅行社進(jìn)行面對(duì)面地宣傳促銷。

2、利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行專題和廣告宣傳。

3、編印了宣傳書籍、畫冊(cè)，重新制作了旅游風(fēng)光光碟。

4、參加了成都中國(guó)旅游交易會(huì)、濟(jì)南國(guó)際旅游交易會(huì)、曲阜旅游商品交易會(huì)和大蓬車促銷活動(dòng)。

5、舉辦了臨朐紅葉旅游觀光月和賞石展活動(dòng)。

6、在濟(jì)南召開了“東泰山-沂山旅游推介會(huì)”，在北京召開了“中國(guó)五大鎮(zhèn)山聯(lián)袂對(duì)接暨國(guó)際旅游專線踩線新聞發(fā)布會(huì)”，參加了五大鎮(zhèn)山踩線活動(dòng)和揭牌儀式。

㈣招商引資工作更加深入扎實(shí)。4月份，九山鎮(zhèn)與濟(jì)南華山市政工程公司簽定了投資5000萬元，開發(fā)黑松林旅游度假區(qū)的合同，已到位資金300萬元，拓寬改建了進(jìn)景區(qū)道路，配套了電力等設(shè)施。老龍灣風(fēng)景區(qū)與5家開發(fā)商簽訂了協(xié)議，協(xié)議總投資額5000萬元，到位資金280萬元。商業(yè)街綜合開發(fā)和礦泉水項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，民俗村項(xiàng)目正在做籌建工作。“山東臨朐山旺國(guó)家地質(zhì)公園”的申報(bào)立項(xiàng)工作正在進(jìn)行。

㈤假日旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)旺盛活力。“五一”、“十一”

旅游黃金周期間，全縣接待游客40.4萬人次，旅游總收入達(dá)2940萬元,占全年計(jì)劃接待人數(shù)和旅游總收入的26.9%和8.2%，同期增長(zhǎng)121%和89%。出現(xiàn)了外地游客、旅游團(tuán)體、旅游直接收入增多和游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)的可喜局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視我縣旅游業(yè)面臨的困難和存在的問題。

1、旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。近年來，人們對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)有了一定提高，但有些同志，特別是有部分領(lǐng)導(dǎo)同志，思想不夠解放，把旅游業(yè)看成是服務(wù)性質(zhì)，沒有真正認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間；沒有列入議事日程，當(dāng)作份內(nèi)的工作來抓；沒有樹立起大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念。缺乏危機(jī)感和緊迫感，缺乏明確的經(jīng)濟(jì)定位和市場(chǎng)定位，錯(cuò)失了良好的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步拉大了同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

2、規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)。有的單位的負(fù)責(zé)同志,沒有認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的重要性，不經(jīng)過有資質(zhì)部門編制規(guī)劃，想怎么干就怎么干，盲目建設(shè)。

3、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后。旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施同當(dāng)前的旅游發(fā)展形勢(shì)還不相適應(yīng)，不同程度地存在著落后、老化、檔次低、數(shù)量不足等問題。如我縣只有4家旅游涉外賓館、飯店，標(biāo)準(zhǔn)客房202間，床位510個(gè)，遠(yuǎn)不能滿足旅游旺季市場(chǎng)的需求。其中一個(gè)很重要的原因就是投入不足。老景點(diǎn)得不到保護(hù)，新景點(diǎn)無法挖掘，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，項(xiàng)目建設(shè)無法深層次開發(fā)和包裝，從而失去對(duì)游客的吸引力，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展后勁不足。

4、宣傳促銷缺乏整體合力。我們景點(diǎn)的知名度不高，缺少一個(gè)形象而又響亮的宣傳口號(hào)。在部分單位中仍存在各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。可以說，有的單位一點(diǎn)宣傳促銷的意識(shí)都沒有。宣傳經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。從今年宣傳投資看，只有沂山開發(fā)公司作了較大的投入，其他景區(qū)點(diǎn)投入較少。目前，全國(guó)旅游發(fā)達(dá)城市正在搞政府組織、企業(yè)聯(lián)手，大投入、大手筆的整體、集約式宣傳，在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該覺醒了。

5、旅游商品開發(fā)不力。在旅游六大要素中，“購(gòu)”

所占的比例越來越大。據(jù)國(guó)內(nèi)主要城市的統(tǒng)計(jì)資料表明，旅游購(gòu)物消費(fèi)約占全部消費(fèi)的40%-50%，而我縣僅占35%左右。目前，從我縣旅游市場(chǎng)上來看，我們的旅游商品大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品。沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò)。

6、發(fā)展不平衡。有的單位在開發(fā)建設(shè)、宣傳促銷等方面連續(xù)幾年都有較大的投入，收入每年增長(zhǎng)50%左右；有的單位投入較少，有的單位只是修修補(bǔ)補(bǔ)，收入增長(zhǎng)很少，甚至下降。

7、旅游管理體制不夠理順。目前，我縣十幾處景區(qū)點(diǎn)分別隸屬不同部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于隸屬關(guān)系復(fù)雜，在景點(diǎn)的開發(fā)和管理上就存在部門分割、各自為政、政出多門的弊病，存在著人員素質(zhì)低、管理水平不高，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的步伐

當(dāng)前，旅游業(yè)正面臨著難得的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程大大加快，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互融合的程度日益加深，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化的大交流，帶來世界范圍內(nèi)人群的大流動(dòng)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)已順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，假日經(jīng)濟(jì)漸成時(shí)尚，旅游市場(chǎng)潛力巨大。今年，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)消費(fèi)、扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，使得旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也越來越好。這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。從我縣情況看，我們擁有豐富的旅游資源和文化底蘊(yùn)，比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)的旅游規(guī)劃等有利條件，縣委、縣政府高度重視，全縣上下對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)逐步提高，可謂天時(shí)、地利、人和，旅游業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。對(duì)此，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)努力，積極地面對(duì)新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。

2005年旅游工作總的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)是：以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十五屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全社會(huì)大辦旅游的方針，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念。按照旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，打響臨朐旅游品牌，推動(dòng)我縣旅游業(yè)盡快向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。全年計(jì)劃投入7580萬元，同比增長(zhǎng)191%；接待游客172.5萬人次，同比增長(zhǎng)15%；旅游業(yè)總收入4.32億元，同比增長(zhǎng)20%。為了實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:

㈠抓好景區(qū)點(diǎn)的規(guī)劃和升級(jí)的評(píng)定工作

規(guī)劃是旅游開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃是全縣旅游項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。各個(gè)景點(diǎn)要依據(jù)縣旅游規(guī)劃，盡快制定完善總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。沂山，包括東鎮(zhèn)廟景點(diǎn),嵩山、九山黑松林要盡快拿出總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，爭(zhēng)取上半年通過專家評(píng)審。在景點(diǎn)的升級(jí)、評(píng)定報(bào)批工作中，沂山風(fēng)景區(qū)要達(dá)到國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；老龍灣風(fēng)景區(qū)達(dá)到國(guó)家2A級(jí)旅游區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；石門坊風(fēng)景區(qū)達(dá)到國(guó)家2A級(jí)旅游區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；黑松林和嵩山風(fēng)景區(qū)達(dá)到市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這項(xiàng)工作非常繁重，事無巨細(xì)。因此要求:風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃編制和升級(jí)工作，由縣建委牽頭，旅游局和有關(guān)風(fēng)景區(qū)及權(quán)屬單位的主管部門參加。A級(jí)旅游區(qū)的評(píng)定，由旅游局牽頭，建委和有關(guān)風(fēng)景區(qū)及權(quán)屬單位的主管部門參加。各牽頭部門和主管部門的主要負(fù)責(zé)人要高度重視，拿出專門人員，當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作去安排。各有關(guān)景區(qū)要保證規(guī)劃編制和升級(jí)、評(píng)定工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及服務(wù)工作到位，力爭(zhēng)明年全部完成升級(jí)的任務(wù)。同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)省和國(guó)家級(jí)文明旅游區(qū)。

㈡加大旅游招商引資力度

我縣目前財(cái)力不足，不可能從財(cái)政上拿出更多的資金搞景點(diǎn)建設(shè)，這就要求我們不等不靠，拿出主要領(lǐng)導(dǎo)力量、主要時(shí)間，在旅游招商引資上下功夫，把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會(huì)資金辦旅游上來。對(duì)已簽的協(xié)議，要盡快變成合同和資金到位，爭(zhēng)取明年招商引資有較大的突破。縣旅游局要組織各景區(qū)點(diǎn)重新編寫《臨朐縣旅游項(xiàng)目招商書》，納入縣里的招商引資項(xiàng)目庫(kù)。要制定鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)的具體優(yōu)惠辦法和措施，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，吸引外部資金,盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹“誰投資，誰受益”的原則，對(duì)荒山、荒地進(jìn)行旅游投資開發(fā)的投資者，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可以給開發(fā)單位或個(gè)人30年土地使用期，土地出讓金按低限收取。鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)參與旅游資源開發(fā)，在執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，逐步形成以非公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份參與的多元化投資新機(jī)制。

㈢進(jìn)一步加大宣傳促銷力度

旅游市場(chǎng)的宣傳促銷是旅游工作的重頭戲。宣傳部、旅游局要提前做好調(diào)查研究，制定詳細(xì)的宣傳促銷方案，切實(shí)做好旅游宣傳促銷這篇大文章。經(jīng)初步研究，從200

4年起各景區(qū)點(diǎn)、涉外賓館、飯店每年都要從門票和經(jīng)營(yíng)收入中拿出10%和1%，由地稅局征收，專項(xiàng)用于重大宣傳促銷。要注意學(xué)習(xí)和借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的宣傳促銷方式和手段，深度挖掘和精心包裝景區(qū)點(diǎn)的文化內(nèi)涵，精心包裝，整體推介，形成合力。真正建立起政府組織，部門聯(lián)合，政企聯(lián)手，上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷新機(jī)制,形成全社會(huì)參與、齊抓共管的旅游宣傳新格局。

㈣加快旅游景區(qū)點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)

主要抓好以下項(xiàng)目的建設(shè)。沂山風(fēng)景區(qū)建設(shè)森林樂園，擴(kuò)建神農(nóng)閣和百丈崖停車場(chǎng)，對(duì)閑置房屋進(jìn)行改造，擴(kuò)大食宿接待能力。東鎮(zhèn)廟景點(diǎn)，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建設(shè)和“三山門”御香亭的重建工作，完成大關(guān)至上寺院道路拓寬改造和柏油路面硬化，搞好鳳凰嶺以松樹為主的綠化工作。老龍灣風(fēng)景區(qū)抓好民俗村和商品街綜合開發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，完成西門改造并力爭(zhēng)促成老龍灣西部古建景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)。石門坊景區(qū)要在招商引資上求突破，解決景區(qū)季節(jié)性太強(qiáng)的問題。嵩山景區(qū)要開通西路景區(qū)的道路，建設(shè)停車場(chǎng)和林中小木屋。黑松林旅游區(qū)要在保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)規(guī)劃，重點(diǎn)修建游覽道路，配套完善食宿、娛樂項(xiàng)目。山旺化石保護(hù)區(qū)要抓緊建設(shè)“山旺國(guó)家地質(zhì)公園”項(xiàng)目。為確保建設(shè)資金的到位和建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，各景區(qū)點(diǎn)每年要從上年度門票收入中拿出30%以上用于項(xiàng)目建設(shè)。臨朐大酒店要保證資金，確保質(zhì)量，嚴(yán)格以三星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，力爭(zhēng)明年“七一”前開業(yè)。縣城的規(guī)劃建設(shè)，要注重營(yíng)造旅游特色，突出旅游特點(diǎn)，體現(xiàn)旅游要求，凸現(xiàn)生態(tài)文化旅游城的特色。在開發(fā)建設(shè)中，要從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。

㈤搞好旅游商品開發(fā)

旅游商品的開發(fā)由經(jīng)貿(mào)委牽頭，有關(guān)部門配合，重

點(diǎn)抓好以下四大系列。

1、以觀賞石為主的奇石旅游商品系列，由地礦、建委、旅游局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同抓好；

2、以紅木為主的工藝品系列。主要抓好以紅木雕刻、嵌銀、石雕、根雕、抽紗、掛毯、首飾加工、工藝?yán)C品的開發(fā)，經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)；

3、以書畫為主的文化商品系列。重點(diǎn)抓好書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等的開發(fā)，由宣傳、文化和礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)；

4、土特產(chǎn)品系列。主要抓好全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等，由財(cái)辦、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)。旅游商品的設(shè)計(jì)開發(fā)要從市場(chǎng)角度出發(fā)，將旅游商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，緊密結(jié)合起來，要具有紀(jì)念意義和收藏價(jià)值，突出臨朐地方特色。要在旅游景點(diǎn)和游人聚集的場(chǎng)所，建立規(guī)范的旅游購(gòu)物點(diǎn)，并逐步形成網(wǎng)絡(luò)。

㈥切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

旅游業(yè)的發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，共同把我縣的旅游工作做好。縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究全縣旅游業(yè)發(fā)展的方針政策，監(jiān)督重大旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，組織對(duì)外宣傳和大型促銷活動(dòng)，考核景區(qū)點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任制完成情況,理順旅游管理體制,協(xié)調(diào)處理有關(guān)全縣旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。各部門、各行業(yè)要按照發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的要求，按照各自的職責(zé)分工，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，并在輿論宣傳、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)導(dǎo)向、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為重要組成部分列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；財(cái)政部門視財(cái)力情況每年拿出一定數(shù)額的資金，并逐年有所增加，支持旅游業(yè)的發(fā)展，培植新的財(cái)源；建設(shè)規(guī)劃部門在負(fù)責(zé)景區(qū)點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)城市和景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要考慮旅游的功能，體現(xiàn)旅游特點(diǎn)。要與旅游部門密切配合，對(duì)新建、改建旅游項(xiàng)目，要把好關(guān)，嚴(yán)格審查。對(duì)隨意新建、改建旅游項(xiàng)目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止，對(duì)造成資源破壞的，給主要責(zé)任人從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā)建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)肅查處景區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)住宅、飯店等行為；文化部門要與旅游結(jié)合，豐富旅游內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游吸引力；新聞宣傳部門要加大旅游宣傳力度，廣造社會(huì)輿論，配合旅游部門制定年度旅游宣傳計(jì)劃，共同組織宣傳促銷活動(dòng)，擴(kuò)大臨朐知名度；安監(jiān)部門要會(huì)同旅游主管部門切實(shí)抓好景區(qū)點(diǎn)和涉外定點(diǎn)單位的安全防范工作；公安局負(fù)責(zé)各景區(qū)點(diǎn)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)秩序和景區(qū)點(diǎn)秩序，保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全；水利部門負(fù)責(zé)搞好各水庫(kù)景區(qū)的建設(shè)，積極開發(fā)水上娛樂項(xiàng)目；地礦局負(fù)責(zé)制定完善景區(qū)地質(zhì)、地貌保護(hù)的規(guī)定，依法查處在旅游景區(qū)內(nèi)亂挖亂開采的行為，負(fù)責(zé)山旺地質(zhì)公園的規(guī)劃、立項(xiàng)和開發(fā)建設(shè)；林業(yè)局、沂山、嵩山林場(chǎng)要與旅游景區(qū)搞好配合，加強(qiáng)森林防火、防蟲，植被保護(hù)，為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境；老龍灣風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)老龍灣風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，遵照年度建設(shè)計(jì)劃，搞好招商引資，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；紙坊鎮(zhèn)、石門坊管理所負(fù)責(zé)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理工作，要做好招商的文章，盡快由一季游變?yōu)槎嗉居危黾咏?jīng)濟(jì)效益；冶源鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好海浮山公園的規(guī)劃建設(shè)；九山鎮(zhèn)要配合黑松林旅游度假區(qū)搞好規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和管理；大關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好東鎮(zhèn)廟景點(diǎn)建設(shè)管理；蔣峪、五井、上林等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)景區(qū)與周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)，確保景區(qū)的正常有序運(yùn)行；沂山旅游開發(fā)公司負(fù)責(zé)沂山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，配套完善各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮景區(qū)龍頭作用；旅游局要加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀調(diào)控和具體指導(dǎo)，強(qiáng)化管理職能，加大對(duì)旅游行業(yè)的管理力度。制定我縣的旅游景區(qū)點(diǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)各景區(qū)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、資金投入、宣傳促銷、接待人數(shù)、旅游收入、文明服務(wù)等，進(jìn)行分解量化、全面考核；要配合工商、物價(jià)等部門加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的整頓與治理，規(guī)范價(jià)格行為，切實(shí)糾正和克服違法經(jīng)營(yíng)、無序競(jìng)爭(zhēng)、管理松懈、監(jiān)督不力、欺行霸市等現(xiàn)象，及時(shí)處理旅游投訴案件，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的違法行為，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益；要定期組織各景區(qū)點(diǎn)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)同志，學(xué)習(xí)《山東省旅游管(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)理?xiàng)l例》、《臨朐縣旅游管理辦法》、《沂山風(fēng)景區(qū)管理辦法》等法規(guī)，切實(shí)樹立起“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事；要定期對(duì)各景區(qū)點(diǎn)的安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改；要抓好旅游業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的指導(dǎo)工作，堅(jiān)持多層次、多渠道培養(yǎng)以及學(xué)校教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方針，造就一支適合旅游業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)和管理，提高導(dǎo)游服務(wù)水平。各成員單位都要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從臨朐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

同志們，讓我們以飽滿的熱情和開拓創(chuàng)新的精神，團(tuán)結(jié)拼搏，知難奮進(jìn)，為開創(chuàng)我縣旅游業(yè)發(fā)展的新局面而努力奮斗！

第二篇：旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

同志們:

今天召開這次全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要是回顧總結(jié)今年的旅游工作情況，研究部署下一步的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，切實(shí)把我縣旅游業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。下面，我根據(jù)縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。

一、～年我縣旅游工作的回顧

今年以來，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)重點(diǎn)突破”之一來抓，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和宣傳促銷力度，通過全縣各級(jí)、各部門的共同奮斗，旅～業(yè)干部職工的扎實(shí)工作，取得了比較好的成績(jī)。～年，全縣共投入旅游建設(shè)資金2593萬元，接待游客145.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.56億元(包括奇石市場(chǎng)2.47億元)，分別比去年同期增長(zhǎng)58.3%、44.2%和11.3%，不含奇石市場(chǎng)旅游總收入比去年同期增長(zhǎng)43.6%。

回顧今年全縣旅游工作情況,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

㈠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合得力。對(duì)旅游工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，多次在縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議上聽取旅游工作情況匯報(bào)、調(diào)度進(jìn)展情況、研究解決工作中遇到的困難和問題。召開了全縣旅游工作會(huì)議，重新調(diào)整了全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。為確保旅游工作全縣一盤棋，旅游局、建委、交通、宣傳、廣播電視、報(bào)社、工商、物價(jià)、公安、安監(jiān)等部門和蔣峪等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，密切配合，做了大量細(xì)致的工作。

㈡科學(xué)編制規(guī)劃，加快景點(diǎn)建設(shè)。老龍灣旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)規(guī)劃研究所完成了《老龍灣風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》的編制，并通過了省建委組織的專家評(píng)審。《嵩山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已完成編制。同時(shí)，進(jìn)一步加大了以沂山為龍頭的景區(qū)點(diǎn)的開發(fā)力度。今年以來，沂山風(fēng)景區(qū)共投資690萬元，完成了景區(qū)9公里進(jìn)山和景區(qū)道路的拓寬硬(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)化，硬化了2處停車場(chǎng)，配套完善了基礎(chǔ)服務(wù)等設(shè)施。老龍灣風(fēng)景區(qū)完成了龍泉茶社和白龍行宮的改造。嵩山風(fēng)景區(qū)投資146萬元，對(duì)道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)。奇石市場(chǎng)投資100萬元，對(duì)大棚等設(shè)施進(jìn)行改造。臨朐賓館合資興建的三星級(jí)臨朐大酒店已投資900萬元，主樓土建工程已基本完成。其它景區(qū)點(diǎn)、賓館、飯店也根據(jù)各自實(shí)際，進(jìn)行了不同程度的改造建設(shè)。

㈢強(qiáng)化宣傳促銷，開拓客源市場(chǎng)。今年旅游宣傳促銷是歷年來投入最多、促銷形式多樣化的一年，共投入宣傳資金163萬元，其中，沂山旅游開發(fā)公司投入143萬元。其形式有六點(diǎn):

1、到周邊主要客源城市旅游部門和旅行社進(jìn)行面對(duì)面地宣傳促銷。

2、利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行專題和廣告宣傳。

3、編印了宣傳書籍、畫冊(cè)，重新制作了旅游風(fēng)光光碟。

4、參加了成都中國(guó)旅游交易會(huì)、濟(jì)南國(guó)際旅游交易會(huì)、曲阜旅游商品交易會(huì)和大蓬車促銷活動(dòng)。

5、舉辦了臨朐紅葉旅游觀光月和賞石展活動(dòng)。

6、在濟(jì)南召開了“東泰山—沂山旅游推介會(huì)”，在北京召開了“中國(guó)五大鎮(zhèn)山聯(lián)袂對(duì)接暨國(guó)際旅游專線踩線新聞發(fā)布會(huì)”，參加了五大鎮(zhèn)山踩線活動(dòng)和揭牌儀式。

㈣招商引資工作更加深入扎實(shí)。4月份，九山鎮(zhèn)與濟(jì)南華山市政工程公司簽定了投資5000萬元，開發(fā)黑松林旅游度假區(qū)的合同，已到位資金300萬元，拓寬改建了進(jìn)景區(qū)道路，配套了電力等設(shè)施。老龍灣風(fēng)景區(qū)與5家開發(fā)商簽訂了協(xié)議，協(xié)議總投資額5000萬元，到位資金280萬元。商業(yè)街綜合開發(fā)和礦泉水項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，民俗村項(xiàng)目正在做籌建工作。“山東臨朐山旺國(guó)家地質(zhì)公園”的申報(bào)立項(xiàng)工作正在進(jìn)行。

㈤假日旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)旺盛活力。“五一”、“十一”

旅游黃金周期間，全縣接待游客40.4萬人次，旅游總收入達(dá)2940萬元,占全年計(jì)劃接待人數(shù)和旅游總收入的26.9%和8.2%，同期增長(zhǎng)121%和89%。出現(xiàn)了外地游客、旅游團(tuán)體、旅游直接收入增多和游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)的可喜局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視我縣旅游業(yè)面臨的困難和存在的問題。

1、旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。近年來，人們對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)有了一定提高，但有些同志，特別是有部分領(lǐng)導(dǎo)同志，思想不夠解放，把旅游業(yè)看成是服務(wù)性質(zhì)，沒有真正認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間；沒有列入議事日程，當(dāng)作份內(nèi)的工作來抓；沒有樹立起大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念。缺乏危機(jī)感和緊迫感，缺乏明確的經(jīng)濟(jì)定位和市場(chǎng)定位，錯(cuò)失了良好的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步拉大了同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

2、規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)。有的單位的負(fù)責(zé)同志,沒有認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的重要性，不經(jīng)過有資質(zhì)部門編制規(guī)劃，想怎么干就怎么干，盲目建設(shè)。

3、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后。旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施同當(dāng)前的旅游發(fā)展形勢(shì)還不相適應(yīng)，不同程度地存在著落后、老化、檔次低、數(shù)量不足等問題。如我縣只有4家旅游涉外賓館、飯店，標(biāo)準(zhǔn)客房202間，床位510個(gè)，遠(yuǎn)不能滿足旅游旺季市場(chǎng)的需求。其中一個(gè)很重要的原因就是投入不足。老景點(diǎn)得不到保護(hù)，新景點(diǎn)無法挖掘，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，項(xiàng)目建設(shè)無法深層次開發(fā)和包裝，從而失去對(duì)游客的吸引力，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展后勁不足。

4、宣傳促銷缺乏整體合力。我們景點(diǎn)的知名度不高，缺少一個(gè)形象而又響亮的宣傳口號(hào)。在部分單位中仍存在各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。可以說，有的單位一點(diǎn)宣傳促銷的意識(shí)都沒有。宣傳經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。從今年宣傳投資看，只有沂山開發(fā)公司作了較大的投入，其他景區(qū)點(diǎn)投入較少。目前，全國(guó)旅游發(fā)達(dá)城市正在搞政府組織、企業(yè)聯(lián)手，大投入、大手筆的整體、集約式宣傳，在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該覺醒了。

5、旅游商品開發(fā)不力。在旅游六大要素中，“購(gòu)”

所占的比例越來越

進(jìn)的宣傳促銷方式和手段，深度挖掘和精心包裝景區(qū)點(diǎn)的文化內(nèi)涵，精心包裝，整體推介，形成合力。真正建立起政府組織，部門聯(lián)合，政企聯(lián)手，上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷新機(jī)制,形成全社會(huì)參與、齊抓共管的旅游宣傳新格局。

㈣加快旅游景區(qū)點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)

主要抓好以下項(xiàng)目的建設(shè)。沂山風(fēng)景區(qū)建設(shè)森林樂園，擴(kuò)建神農(nóng)閣和百丈崖停車場(chǎng)，對(duì)閑置房屋進(jìn)行改造，擴(kuò)大食宿接待能力。東鎮(zhèn)廟景點(diǎn)，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建設(shè)和“三山門”御香亭的重建工作，完成大關(guān)至上寺院道路拓寬改造和柏油路面硬化，搞好鳳凰嶺以松樹為主的綠化工作。老龍灣風(fēng)景區(qū)抓好民俗村和商品街綜合開發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，完成西門改造并力爭(zhēng)促成老龍灣西部古建景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)。石門坊景區(qū)要在招商引資上求突破，解決景區(qū)季節(jié)性太強(qiáng)的問題。嵩山景區(qū)要開通西路景區(qū)的道路，建設(shè)停車場(chǎng)和林中小木屋。黑松林旅游區(qū)要在保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)規(guī)劃，重點(diǎn)修建游覽道路，配套完善食宿、娛樂項(xiàng)目。山(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)旺化石保護(hù)區(qū)要抓緊建設(shè)“山旺國(guó)家地質(zhì)公園”項(xiàng)目。為確保建設(shè)資金的到位和建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，各景區(qū)點(diǎn)每年要從上門票收入中拿出30%以上用于項(xiàng)目建設(shè)。臨朐大酒店要保證資金，確保質(zhì)量，嚴(yán)格以三星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，力爭(zhēng)明年“七一”前開業(yè)。縣城的規(guī)劃建設(shè)，要注重營(yíng)造旅游特色，突出旅游特點(diǎn)，體現(xiàn)旅游要求，凸現(xiàn)生態(tài)文化旅游城的特色。在開發(fā)建設(shè)中，要從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。

㈤搞好旅游商品開發(fā)

旅游商品的開發(fā)由經(jīng)貿(mào)委牽頭，有關(guān)部門配合，重

點(diǎn)抓好以下四大系列。

1、以觀賞石為主的奇石旅游商品系列，由地礦、建委、旅游局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同抓好；

2、以紅木為主的工藝品系列。主要抓好以紅木雕刻、嵌銀、石雕、根雕、抽紗、掛毯、首飾加工、工藝?yán)C品的開發(fā)，經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)；

3、以書畫為主的文化商品系列。重點(diǎn)抓好書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等的開發(fā)，由宣傳、文化和礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)；

4、土特產(chǎn)品系列。主要抓好全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等，由財(cái)辦、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)。旅游商品的設(shè)計(jì)開發(fā)要從市場(chǎng)角度出發(fā)，將旅游商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，緊密結(jié)合起來，要具有紀(jì)念意義和收藏價(jià)值，突出臨朐地方特色。要在旅游景點(diǎn)和游人聚集的場(chǎng)所，建立規(guī)范的旅游購(gòu)物點(diǎn)，并逐步形成網(wǎng)絡(luò)。

㈥切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

旅游業(yè)的發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，共同把我縣的旅游工作做好。縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究全縣旅游業(yè)發(fā)展的方針政策，監(jiān)督重大旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，組織對(duì)外宣傳和大型促銷活動(dòng)，考核景區(qū)點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任制完成情況,理順旅游管理體制,協(xié)調(diào)處理有關(guān)全縣旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。各部門、各行業(yè)要按照發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的要求，按照各自的職責(zé)分工，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，并在～宣傳、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)導(dǎo)向、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為重要組成部分列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；財(cái)政部門視財(cái)力情況每年拿出一定數(shù)額的資金，并逐年有所增加，支持旅游業(yè)的發(fā)展，培植新的財(cái)源；建設(shè)規(guī)劃部門在負(fù)責(zé)景區(qū)點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)城市和景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要考慮旅游的功能，體現(xiàn)旅游特點(diǎn)。要與旅游部門密切配合，對(duì)新建、改建旅游項(xiàng)目，要把好關(guān)，嚴(yán)格審查。對(duì)隨意新建、改建旅游項(xiàng)目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止，對(duì)造成資源破壞的，給主要責(zé)任人從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā)建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)肅查處景區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)住宅、飯店等行為；文化部門要與旅游結(jié)合，豐富旅游內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游吸引力；新聞宣傳部門要加大旅游宣傳力(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)度，廣造社會(huì)～，配合旅游部門制定旅游宣傳計(jì)劃，共同組織宣傳促銷活動(dòng)，擴(kuò)大臨朐知名度；安監(jiān)部門要會(huì)同旅游主管部門切實(shí)抓好景區(qū)點(diǎn)和涉外定點(diǎn)單位的安全防范工作；公安局負(fù)責(zé)各景區(qū)點(diǎn)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)秩序和景區(qū)點(diǎn)秩序，保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全；水利部門負(fù)責(zé)搞好各水庫(kù)景區(qū)的建設(shè)，積極開發(fā)水上娛樂項(xiàng)目；地礦局負(fù)責(zé)制定完善景區(qū)地質(zhì)、地貌保護(hù)的規(guī)定，依法查處在旅游景區(qū)內(nèi)亂挖亂開采的行為，負(fù)責(zé)山旺地質(zhì)公園的規(guī)劃、立項(xiàng)和開發(fā)建設(shè)；林業(yè)局、沂山、嵩山林場(chǎng)要與旅游景區(qū)搞好配合，加強(qiáng)森林防火、防蟲，植被保護(hù)，為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境；老龍灣風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)老龍灣風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，遵照建設(shè)計(jì)劃，搞好招商引資，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；紙坊鎮(zhèn)、石門坊管理所負(fù)責(zé)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理工作，要做好招商的文章，盡快由一季游變?yōu)槎嗉居危黾咏?jīng)濟(jì)效益；冶源鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好海浮山公園的規(guī)劃建設(shè)；九山鎮(zhèn)要配合黑松林旅游度假區(qū)搞好規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和管理；大關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好東鎮(zhèn)廟景點(diǎn)建設(shè)管理；蔣峪、五井、上林等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)景區(qū)與周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)，確保景區(qū)的正常有序運(yùn)行；沂山旅游開發(fā)公司負(fù)責(zé)沂山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，配套完善各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮景區(qū)龍頭作用；旅游局要加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀調(diào)控和具體指導(dǎo)，強(qiáng)化管理職能，加大對(duì)旅～業(yè)的管理力度。制定我縣的旅游景區(qū)點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)各景區(qū)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、資金投入、宣傳促銷、接待人數(shù)、旅游收入、文明服務(wù)等，進(jìn)行分解量化、全面考核；要配合工商、物價(jià)等部門加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的整頓與治理，規(guī)范價(jià)格行為，切實(shí)糾正和克服違法經(jīng)營(yíng)、無序競(jìng)爭(zhēng)、管理松懈、監(jiān)督不力、欺行霸市等現(xiàn)象，及時(shí)處理旅游投訴案件，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的違法行為，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益；要定期組織各景區(qū)點(diǎn)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)同志，學(xué)習(xí)《山東省旅游管

第三篇：全區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議講話

全區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議講話

同志們：

這次會(huì)議，主要是對(duì)今年全區(qū)人才工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署明年工作。剛才，5個(gè)部門做了述職匯報(bào)，其他部門做了書面匯報(bào)，XX同志傳達(dá)了今年《人才工作要點(diǎn)》，XXX同志與有關(guān)部門簽訂了《人才考核目標(biāo)責(zé)任書》。一年以來，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聚焦發(fā)展、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，人才工作取得顯著成績(jī)。但工作中還有一些問題和短板：一是有的部門重視程度還不夠，對(duì)照去年目標(biāo)任務(wù)，由于種種原因，有的還沒有很好的完成；二是合力抓人才的氛圍還不夠濃厚，單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的格局仍然存在；三是引才留才的機(jī)制需要進(jìn)一步完善，特別是高層次人才引進(jìn)、政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)方面，還需要大力突破。

人才是最寶貴的財(cái)富，人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，各地都紛紛把“人才”作為推動(dòng)發(fā)展的第一資源，人才爭(zhēng)奪趨于白熱化。從全國(guó)看，各地接連推出“人才新政”，對(duì)原有政策進(jìn)行升級(jí)，提升吸引力。比如，北京雖然寸土寸金，但為吸引高端人才，創(chuàng)新實(shí)施“共有產(chǎn)權(quán)”商品房；南京大力推行租賃房，安居規(guī)模能保障6萬人才；成都推出的“人才驛站”，可免費(fèi)入駐7天，吸引大學(xué)生人才當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；西安推出凡是人才購(gòu)房，一律不限購(gòu)。各地拼命式的搶奪人才，實(shí)際上是爭(zhēng)強(qiáng)未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從全市看，近年市級(jí)密集出臺(tái)人才政策。去年5月發(fā)布“人才新政30條”，含金量很高；今年3月又出臺(tái)了“實(shí)施細(xì)則”，進(jìn)一步下放權(quán)力，為人才松綁，促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從我區(qū)看，無論是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，還是把“1551”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，都離不開人才的強(qiáng)大支撐。去年，我區(qū)出臺(tái)“人才新政20條”，啟動(dòng)人才安居工程，建設(shè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，吸引了白俄羅斯國(guó)家科學(xué)院、意大利國(guó)立科學(xué)院，清華、復(fù)旦、哈工大等國(guó)內(nèi)外一流科研院所在我區(qū)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，為人才工作實(shí)現(xiàn)新成效營(yíng)造了良好條件。但是與發(fā)展的迫切需求、與先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有不小差距。希望大家提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清差距，在下步工作落實(shí)中重點(diǎn)予以突破。就下步人才工作，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

一是抓好高層次人才引進(jìn)。

高層次人才是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，目前，我區(qū)高端產(chǎn)業(yè)少，高層次人才匱乏的問題還比較突出。要緊密對(duì)接企業(yè)高層次人才需求，用好用活各級(jí)引才政策，豐富拓展多種引才渠道。要立足產(chǎn)業(yè)引人才。緊扣產(chǎn)業(yè)金融、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)對(duì)接、“靶向”發(fā)力，抓好“高精尖缺”人才的引進(jìn)，爭(zhēng)取引進(jìn)一名高端人才，集聚一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育一個(gè)創(chuàng)新企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。要立足創(chuàng)新引人才。吸引一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才，做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和技術(shù)融合，創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要立足行業(yè)引人才。各行業(yè)領(lǐng)域都要加大人才的引進(jìn)，比如知名專家、首席技師、名醫(yī)、名師的引進(jìn)，不斷滿足群眾高層次需求。只要是能為我們地方發(fā)展作貢獻(xiàn)的，我們都要有“三顧茅廬”的耐心和決心，求賢若渴、主動(dòng)出擊，以最大誠(chéng)意吸引人才。

圍繞這些人才引進(jìn)重點(diǎn)，人才辦、人社局要發(fā)揮牽頭作用，搭建平臺(tái)、積極推介，切實(shí)把人才新政30條、我區(qū)20條落實(shí)到位，并通過組織開展百脈論壇、企業(yè)高校行等一系列活動(dòng)，吸引更多人才；各相關(guān)部門要結(jié)合職能分工，做好高端外專計(jì)劃、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“5150引才倍增計(jì)劃”等重點(diǎn)引才工程項(xiàng)目的申報(bào)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)數(shù)量的新突破；要推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引入高端人力資源中介機(jī)構(gòu)，突破我區(qū)傳統(tǒng)“勞務(wù)派遣”的低端服務(wù)形式，探索符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合企業(yè)需求的人力資源服務(wù)新模式。

二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。

人才隊(duì)伍是支撐發(fā)展的根本，要建立人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，挖掘潛力、激發(fā)活力，提升現(xiàn)有人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送“源頭活水”。今年我區(qū)重點(diǎn)實(shí)施人才培訓(xùn)“1+N”工程、百脈英才“蓄水池”工程等，需發(fā)揮各行業(yè)部門的職能優(yōu)勢(shì)，加大行業(yè)體系內(nèi)的人才培訓(xùn)培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題，落實(shí)好“鄉(xiāng)村振興聚智工程”，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才、實(shí)用人才的吸引培養(yǎng)力度；開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局要做好企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一支駕馭發(fā)展能力強(qiáng)的XXXX市級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍；教體局、衛(wèi)計(jì)局要做好系統(tǒng)內(nèi)的拔尖人才、青年學(xué)術(shù)帶頭人的選拔，培養(yǎng)一批省級(jí)以上的名師、名醫(yī)；總工會(huì)、人社局要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，通過職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，做好技能人才的選拔培養(yǎng)工作；統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好黨外人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是企業(yè)非黨優(yōu)秀人才，要重點(diǎn)關(guān)愛、重點(diǎn)培養(yǎng)；團(tuán)委、婦聯(lián)要做好年輕人才、女性人才的培養(yǎng)力度，激勵(lì)他們參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，儲(chǔ)備后備人才力量。其他部門也要重視行業(yè)人才培育，提高整體工作水平。

三是推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)。

平臺(tái)是集聚人才的重要載體。目前，我區(qū)人才平臺(tái)整體水平偏低，高端人才承載能力不足，難以支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。要搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。今年，我區(qū)提出了研發(fā)平臺(tái)“金字塔”工程，就是要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，著力建設(shè)一批博士后科研工作站、院士工作站等研發(fā)平臺(tái)。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)作用，承接高端人才、促進(jìn)科技創(chuàng)新和推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、山東大學(xué)新材料研究院、中意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等研發(fā)機(jī)構(gòu)、園區(qū)建設(shè)，升級(jí)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，提升技術(shù)研發(fā)和人才承載能力。要搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。主動(dòng)加強(qiáng)與科研院所、知名高校的聯(lián)系合作，借助他們的專家、科研資源等優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式，提高黨政干部、企業(yè)高管在金融、科技、管理等方面的能力和水平，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用。要放大駐章高效的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合利用高校資源，做好“高校人才輸送、園區(qū)支持創(chuàng)業(yè)”雙結(jié)合的文章，發(fā)揮人才集聚、智慧集聚的最大優(yōu)勢(shì)。要打造人才成長(zhǎng)平臺(tái)。要樹立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，為行業(yè)人才施展才華搭建平臺(tái)，多途徑、多渠道統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的專業(yè)人才、專家人才和行家里手。根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)行業(yè)人才向街鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，在工作一線中服務(wù)群眾、鍛煉成長(zhǎng)。

四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

要暢通人才綠色通道。近期，我省出臺(tái)了“高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定”，組織部要牽頭對(duì)接、研究，抓好落實(shí)。要堅(jiān)持黨委聯(lián)系專家、人才服務(wù)“六個(gè)一”、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等制度，加快實(shí)施“人才綠卡”制度，開通綠色服務(wù)渠道，讓人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服務(wù)。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立因地制宜、因材制宜的用人機(jī)制，讓人才更密切的與科研機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)基地、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，更多的吸引人才在新項(xiàng)目、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)上集聚發(fā)展。要健全助推人才發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，幫助廣大人才早出成果、多作貢獻(xiàn)。建立科學(xué)的用人機(jī)制，把能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅骸⒊鹘恰Ｒ晟迫瞬派钆涮住＜涌旖ㄔO(shè)人才公寓、教育、醫(yī)療等方面工程項(xiàng)目，加大對(duì)人才在各方面的保障力度，形成“創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、創(chuàng)新有平臺(tái)、干事有舞臺(tái)、需求有保障”的良好機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)人才工作宣傳，既要大張旗鼓的宣傳人才政策，也要積極挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才優(yōu)秀事跡，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量，在全區(qū)營(yíng)造重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍。

五是強(qiáng)化人才工作保障。

要抓好人才安居工程。當(dāng)前人才安居工程建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期，各有關(guān)部門要形成工作合力、加快工程推進(jìn)。要加大資金保障力度，加快項(xiàng)目區(qū)拆遷步伐，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，及時(shí)做好土地手續(xù)、土地招拍掛等工作，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已有的人才安居房，人社、經(jīng)信、國(guó)土、住建等部門要強(qiáng)化配合、銜接，在申報(bào)、審核、分配、管理等方面，形成高效服務(wù)流程。要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各部門各單位要把人才工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出活力。“一把手”要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)謀劃、親力親為，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整體謀劃和前瞻性研究，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手；相關(guān)部門要積極作為、搭建平臺(tái)，合力構(gòu)建組織部門牽頭抓總、成員單位通力協(xié)作、社會(huì)各界廣泛參與的工作格局，為人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要加強(qiáng)調(diào)度推動(dòng)。剛才，各成員各單位簽訂了今年年目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書與市考核內(nèi)容基本一致。要按照“爭(zhēng)一保二不要三”的要求，細(xì)化任務(wù)清單，研究具體措施，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。人才辦要牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、辦公室聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)工作督辦、人才工作述職評(píng)議四項(xiàng)機(jī)制，定期調(diào)度工作情況，及時(shí)研究推進(jìn)。總之，希望大家站在發(fā)展大局的高度，樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、拼搶意識(shí)，共同努力、形成合力，加快構(gòu)建“引才、留才、育才、興才”的工作格局，為全區(qū)又好有快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

第四篇：在市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源今天召開的會(huì)議，既是全市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，也是“五城同創(chuàng)”中創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才董文健同志匯報(bào)了2003年全市雙擁創(chuàng)建的主要情況，并對(duì)照全國(guó)雙擁模范城標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，提出了2004年的工作安排；大家對(duì)2004年各成員單位分工職責(zé)進(jìn)行了討論，請(qǐng)雙擁辦公室認(rèn)真修改后，印發(fā)至各單位，抓好落實(shí)。下面，我就確保實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，講三點(diǎn)意見：

一、明確意義，排找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨、我軍、我國(guó)人民在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成并不斷豐富、發(fā)展起來的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得勝利的一個(gè)重要法寶，是我們特有的政治優(yōu)勢(shì)。雙擁工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是黨政軍民一項(xiàng)共同的政治任務(wù)，是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展的政治保證。雙擁工作不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作，不是一般性、階段性的工作，而是一項(xiàng)涉及全黨、全軍和全國(guó)工作大局的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，有著其它工作不能替代的作用。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城活動(dòng)是新時(shí)期雙擁工作的新舉措。目前，我市正處于加快推進(jìn)沿江開發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番、八年全面小康”的重要時(shí)期，改革、發(fā)展的任務(wù)很重，這需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。為此，我市提出了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境、提升泰興的整體形象。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，可以有力地推動(dòng)城市發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化，有利于形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安定祥和的社會(huì)環(huán)境和團(tuán)結(jié)文明的人文環(huán)境，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、輻射力，進(jìn)一步增強(qiáng)我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。我市雖然已經(jīng)連續(xù)兩次獲得了省雙擁模范城稱號(hào)，但對(duì)照《全國(guó)雙擁模范城(縣)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省評(píng)選推薦全國(guó)雙擁模范城(縣)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求》，我市的雙擁工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是在宣傳教育上，先進(jìn)典型宣傳不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁宣傳氛圍不濃郁。二是在組織體系上，少數(shù)系統(tǒng)和單位目前還無人從事雙擁工作。有些單位由于人事變動(dòng)、企業(yè)改制，雙擁組織沒有及時(shí)調(diào)整。三是在工作力度上，有的單位對(duì)雙擁創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)不力。有的單位服務(wù)公約或優(yōu)待政策沒有按要求明標(biāo)立志，有的雖然標(biāo)志上墻但形同虛設(shè)；有的對(duì)落實(shí)雙擁任務(wù)無計(jì)劃、無安排，更無工作進(jìn)展；有些單位搞活動(dòng)，辦實(shí)事，忽視文字記載和圖片搜集、資料的整理。四是在政策落實(shí)上，有些單位不能嚴(yán)格執(zhí)行政策，自行降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這些問題都嚴(yán)重影響了我市雙擁創(chuàng)建的整體水平。今年是爭(zhēng)創(chuàng)省雙擁模范城“三連冠”的關(guān)鍵之年，如果這個(gè)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城就沒有“門票”，成為泡影、空談。所以，請(qǐng)大家一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好雙擁工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)不是可抓可不抓，而是要舉全市之力非抓不可，非抓好不可。

二、注重實(shí)效，爭(zhēng)創(chuàng)特色，把爭(zhēng)創(chuàng)的過程變成為優(yōu)撫對(duì)象和部隊(duì)辦實(shí)事的過程

雙擁工作只有結(jié)合地方特點(diǎn)創(chuàng)出特色、創(chuàng)出地方品牌，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，才有生機(jī)和活力。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城的奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐泰部隊(duì)，要按照“濃郁氛圍、注重實(shí)效、做強(qiáng)特色”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)雙擁工作，通過創(chuàng)建提高雙擁工作整體水平。

1、抓發(fā)動(dòng)，造聲勢(shì)，不斷濃厚雙擁創(chuàng)建氛圍。

全民動(dòng)員，全員參與，是雙擁創(chuàng)建工作不竭的力量源泉。今年，要著力抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開展：一是召開一次全市雙擁創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)建的積極性，落實(shí)雙擁創(chuàng)建工作責(zé)任，樹立創(chuàng)建必成的信心；二是組織一次全市青少年軍警校演練比賽。市教育局要認(rèn)真貫徹國(guó)防教育從娃娃抓起的方針，普及青少年軍警校，抓好國(guó)防教育和軍訓(xùn)，組織廣大青少年為優(yōu)撫對(duì)象做好事，送溫暖；三是辦好一個(gè)欄目。市廣電局要在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)雙擁園地專欄，要認(rèn)真抓好反映我市三年雙擁創(chuàng)建工作情況專題片的拍攝，及時(shí)宣傳雙擁創(chuàng)建中的新人新事，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市雙擁創(chuàng)建工作開展；四是鞏固好一個(gè)陣地。我市革命烈士紀(jì)念場(chǎng)所較多，民政局要抓好陵園的管理，組織好各類參觀、祭掃、瞻仰活動(dòng)，充分發(fā)揮好愛國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地的作用；五是出好一本書。由宣傳部牽頭，教育局、民政局配合，將我市革命烈士的英雄事跡編寫成中小學(xué)生鄉(xiāng)土教材，列入今年的發(fā)行計(jì)劃，倡導(dǎo)英雄精神，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。

2、動(dòng)真情，辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

我市是革命老區(qū)，優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量多，按照優(yōu)撫政策維護(hù)好他們的合法權(quán)益，是雙擁工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)政策的到位：一是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)政策到位，確保撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，民政局要做到及時(shí)調(diào)整，正確核算，財(cái)政局要保證此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到位。二是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠政策到位。按照“政策照顧、小病補(bǔ)助、大病互助、重病救助”的要求，制定出臺(tái)《泰興市優(yōu)撫對(duì)象小病補(bǔ)助辦法》和《泰興市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象重病救助資金管理使用辦法》。衛(wèi)生局要檢查督促各醫(yī)院建好門診臺(tái)帳，保證每個(gè)優(yōu)撫對(duì)象都享受到“四優(yōu)先”、“三減半”、“兩減免”、“兩優(yōu)惠”的政策照顧。民政局、財(cái)政局要積極籌措資金，繼續(xù)為5000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理住院醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參保率100%，保險(xiǎn)責(zé)任理賠率100%。三是現(xiàn)役義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策到位，全面提高優(yōu)撫對(duì)象生活水平和生活質(zhì)量，將所需的700萬元列入市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保優(yōu)待金及時(shí)足額發(fā)放。四是城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策到位。全面推行自謀職業(yè)為主的安置辦法，勞動(dòng)局要加大退役士兵培訓(xùn)力度，不斷拓寬退役士兵的就業(yè)渠道；稅務(wù)、工商部門要落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；市財(cái)政、稅務(wù)部門要按時(shí)完成市政府下達(dá)的710萬元安置保障金的統(tǒng)籌任務(wù)，確保退役士兵安置率100%、自謀職業(yè)率90%以上；市組織、人事、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)防建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定大局。

3、創(chuàng)特色，樹品牌，打造雙擁創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)。

要著力抓好科技擁軍、法律擁軍和“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)三項(xiàng)工作，形成我市雙擁創(chuàng)建工作的新亮點(diǎn)，提高我市雙擁創(chuàng)建工作在全省和全國(guó)的知名度。一是科技擁軍出效益。科技局、經(jīng)貿(mào)局要把科技擁軍的著力點(diǎn)牢牢鎖定在軍工產(chǎn)品上，不斷加大軍工產(chǎn)品特別是品牌產(chǎn)品科技投入力度，組織科技攻關(guān)，整合資源優(yōu)勢(shì)，變生產(chǎn)密集型為高科技密集型，確保軍工產(chǎn)品信譽(yù)過硬，質(zhì)量過硬，品牌過硬，為國(guó)防工業(yè)現(xiàn)代化再立新功；二是法律擁軍出新招。司法局要進(jìn)一步建立健全法律擁軍網(wǎng)絡(luò)，妥善處理軍地糾紛，要在市法律援助中心設(shè)立法律援助站，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法科設(shè)立涉軍民事調(diào)解站；公安局要依法懲治侵害軍人及其家庭合法權(quán)益的違法犯罪行為，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立涉軍案件受理站；市綜治辦要設(shè)立涉軍維權(quán)辦公室；人武部要設(shè)立涉軍維權(quán)法律法規(guī)指導(dǎo)站；民政局要設(shè)立優(yōu)撫安置政策咨詢站。各站（室）要認(rèn)真受理，及時(shí)辦理，熱情服務(wù)，確保結(jié)案率達(dá)95%以上；三是“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)出成果。市人武部、組織部、民政局、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，要進(jìn)一步拓寬幫扶渠道，強(qiáng)化幫扶措施，培植幫扶典型。黨政負(fù)責(zé)人率先垂范，倡導(dǎo)有能力的社會(huì)團(tuán)體，有效益的公司、企業(yè)，富有愛心的個(gè)私業(yè)主積極參與扶優(yōu)志愿活動(dòng)，全年結(jié)對(duì)幫扶1600對(duì)，讓所有的優(yōu)撫對(duì)象和全市人民同步致富奔小康。

4、軍愛民，民擁軍，軍民合力推動(dòng)雙擁創(chuàng)建再上新臺(tái)階。

雙擁創(chuàng)建工作是軍地雙方受益的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須軍地雙方共同努力。今年，要圍繞三個(gè)目標(biāo)，落實(shí)好三項(xiàng)制度：一是圍繞維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的目標(biāo)，落實(shí)好軍地聯(lián)系和走訪慰問制度。地方和軍隊(duì)要做到“無事常來往，有事勤商量”。市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，要組織好“軍營(yíng)一日”和重大節(jié)假日軍地走訪慰問活動(dòng)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，共謀創(chuàng)建大計(jì)；二是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，落實(shí)軍地互辦實(shí)事制度。地方要時(shí)刻關(guān)心駐泰官兵的冷暖，及時(shí)幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活中遇到的各種困難，積極妥善安置隨軍隨隊(duì)家屬就業(yè)，優(yōu)先安排其子女就近入托入學(xué)，發(fā)揮好地方“后勤部”的作用。駐泰部隊(duì)要把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全多作貢獻(xiàn)，市人武部要按照軍委江澤民主席“發(fā)揚(yáng)楊根思精神，建設(shè)過硬連隊(duì)”的要求，把楊根思民兵連打造成展示我市民兵和預(yù)備役風(fēng)采的窗口；三是圍繞軍地共建社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的目標(biāo)，落實(shí)軍民共建制度。共建單位要按新形勢(shì)的要求，不斷創(chuàng)新共建形式，不斷豐富共建內(nèi)容，不斷拓展共建領(lǐng)域，使共建活動(dòng)更具活力，更富時(shí)代特色。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面提高雙擁創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織水平

雙擁工作范圍廣、任務(wù)重、要求高，涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各駐泰部隊(duì)要從講政治的高度，把雙擁創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部實(shí)績(jī)考評(píng)工作之中。要根據(jù)雙擁創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，把雙擁創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到人，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，狠抓工作落實(shí)。2004年雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工已經(jīng)討論確定，各成員單位要從本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，按照職責(zé)分工和任務(wù)要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，盡心盡責(zé)地做好本職工作。市雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，部署、完成雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)，檢查督促各單位雙擁工作的職責(zé)。各部門要一如既往地關(guān)心雙擁辦建設(shè)，支持雙擁辦工作，保證雙擁辦組織、人員和必要的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。雙擁辦也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要進(jìn)一步密切與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)密切與駐軍部隊(duì)的聯(lián)系，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)的工作職能，充分發(fā)揮橋梁、紐帶的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，使雙擁創(chuàng)建工作層層有人抓，事事有人做。要積極探索新形勢(shì)下做好雙擁工作的新思路，修改完善有關(guān)雙擁政策規(guī)定，提高雙擁工作的法制化、規(guī)范化程度，不斷給雙擁工作注入新的生機(jī)和活力。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城任重道遠(yuǎn)，需要我們付出艱苦的努力。讓我們以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為確保實(shí)現(xiàn)我市省雙擁模范城“三連冠”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城目標(biāo)，促進(jìn)泰興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和駐泰部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出不懈的努力。ww w.Y k j.CoM文

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第五篇：消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：路志軍

副組長(zhǎng)：王敏

成員：井立云、王愛云、孫壽保、王冠男

關(guān)于確定消防安全管理工作機(jī)構(gòu)

成員的通知

為貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全逐級(jí)責(zé)任制，現(xiàn)將消防管理機(jī)構(gòu)組成人員明確如下：

路志軍通知為陳莊小學(xué)消防安全責(zé)任人；

王敏同志為陳莊小學(xué)消防安全管理人；

井立云同志為陳莊小學(xué)消防安全歸口管理部門責(zé)任人；

王愛云同志為陳莊小學(xué)專職消防安全管理人員； 王冠男同志為陳莊小學(xué)兼職消防安全管理人員。

運(yùn)河辦事處陳莊小學(xué)

2010年1月3日