第一篇：改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境 發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品

改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境 發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品 概要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對高質(zhì)量、高檔次的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越大，而生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品又離不開良好的生態(tài)環(huán)境。本文著重闡述了發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的必然趨勢及環(huán)境污染造成的嚴重危害，以及楚州區(qū)在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品過程中的做法及取得的成績。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境 無公害農(nóng)產(chǎn)品 可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)劣，決定農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，影響著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，進而影響著全民族的生活質(zhì)量、生存質(zhì)量，影響著經(jīng)濟社會的發(fā)展，也直接影響著小康社會的全面建設(shè)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，因此，必須認真改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。

一、大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路

長期以來，我國農(nóng)業(yè)在貿(mào)易保護政策下免遭國際市場的沖擊，但在面對國際經(jīng)濟大循環(huán)的浪潮和世界經(jīng)濟一體化的趨勢促使我們必須打開國門參與國際分工與競爭中，顯然我們做的不夠充分，我國的農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)在質(zhì)量和價格上缺乏國際競爭力。我國的農(nóng)業(yè)已受到國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，這要求我們不得不注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。目前，人們已認識到發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性，并把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為一項首要任務來對待。重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，對促進農(nóng)業(yè)順利走向國內(nèi)國際市場，并帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，意義深遠。應該說，我國發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品意義重大。

（一）無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)符合當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流

20世紀70年代以來，隨著全球環(huán)境污染的加劇，人們對不受污染，完全來自天然的食品需求與日俱增，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品在西方國家應運而生。目前無公害食品在美國、日本、歐洲等國家盛行。例如，美國有機農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總量的10%以上，在歐共體中，有超過1萬家農(nóng)場生產(chǎn)占總產(chǎn)量1.2%經(jīng)過認證的有機食品。由此看來，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)是符合當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流的。

（二）發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品也適應了保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的要求

無公害農(nóng)產(chǎn)品是在全球環(huán)境受到極大污染和危害的情況下產(chǎn)生的，它是保護環(huán)境，維護人類賴以生存的地球生態(tài)平衡和人類健康的必然產(chǎn)物。從我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀來看，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響的增強，迫切要求重視無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。我國在相當長的時間內(nèi)對農(nóng)業(yè)實行數(shù)量型擴大再生產(chǎn)方式。為了滿足不斷增長的人口對農(nóng)產(chǎn)品的需要，在掠奪性地開發(fā)利用耕地、森林資源的同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量使用了化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及工業(yè)和生活廢水作為生產(chǎn)原料，由此造成了土壤過分流失和土地荒漠化，森林資源日益減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水、土和大氣等資源環(huán)境遭受嚴重污染等一系列問題，其直接后果是使農(nóng)產(chǎn)品中的有害物質(zhì)殘留過多，給人體造成了嚴重危害。為了實施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國在適應世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的要求下，于上世紀90年代初提出了生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)想并付諸實施。

（三）發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變的選擇之一隨著人們收入水平的增加，城鎮(zhèn)化以及農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育程度的提高，我國傳統(tǒng)的以追求數(shù)量增長為目標的數(shù)量型農(nóng)業(yè)模式的弊端逐漸暴露出來。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的種類和質(zhì)量不能適應人們消費需求的變化。致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生結(jié)構(gòu)失衡，即高質(zhì)量、高檔次的農(nóng)產(chǎn)品供不應求，而大量質(zhì)量低劣的農(nóng)產(chǎn)品則存在難賣問題。在農(nóng)產(chǎn)品市場上，城鎮(zhèn)居民雖然能以較低的價格買到常用的蔬菜、肉食、水果等農(nóng)產(chǎn)品，但潛在需求很高的無公害蔬菜，優(yōu)質(zhì)水果等很難買到。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量較低而抑制了消費。在我國傳統(tǒng)的追求產(chǎn)量為主的數(shù)量型農(nóng)業(yè)受到嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的發(fā)展就提上了重要日程。

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是企業(yè)沖破“綠色貿(mào)易壁壘”，走向國際市場的最佳選擇之一隨著發(fā)達國家對環(huán)境的關(guān)注以及全球的環(huán)境標準與環(huán)境管制存在區(qū)域差異，許多國家借環(huán)保之名變相限制自由貿(mào)易，并用更隱蔽的手段構(gòu)筑“綠色貿(mào)易壁壘”，在這種趨勢下，我國相對于國內(nèi)市場過剩的農(nóng)產(chǎn)品，因為自身有害殘留物過多，規(guī)格與衛(wèi)生條件不符合要求，品質(zhì)構(gòu)成成分不利于營養(yǎng)保健而被拒之于國際市場的大門之外。企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品要順利進入國際市場，重視發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品則是明智的選擇。

二、改善生態(tài)環(huán)境，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護是良性互動的關(guān)系。離開了農(nóng)村環(huán)境保護也就談不上改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，更談不上發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在強調(diào)城市環(huán)保的同時忽視了農(nóng)村環(huán)保。農(nóng)村環(huán)保意識的淡薄，環(huán)保知識的貧乏，環(huán)保政策的欠缺，環(huán)保措施的軟弱，環(huán)保監(jiān)督的乏力，使農(nóng)村環(huán)保仍處于落后狀態(tài)。自然環(huán)境人為破壞，使農(nóng)村水土流失很嚴重，荒漠化呈擴大趨勢，水資源緊缺和污染日趨嚴重，這一切正在威協(xié)著廣大農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。當前工業(yè)及城市“三廢”對農(nóng)村造成的外源性污染種類和數(shù)量不斷增加。農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥、糞便及秸稈燃燒引起的內(nèi)源性污染也在不斷增加，工業(yè)“三廢“和生活垃圾污染的農(nóng)田面積不斷擴大；水源污染導致生產(chǎn)和農(nóng)民飲水不符合衛(wèi)生標準；化肥、農(nóng)藥的不斷增加，造成了土地板結(jié)、有機質(zhì)含量減少、土地質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低劣，市場競爭能力差；農(nóng)膜的大量使用，造成了“白色污染”，農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，養(yǎng)分減少，地力下降。農(nóng)村環(huán)境污染不僅直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，又通過農(nóng)產(chǎn)品的銷售和食用，危及到食用者的健康。為此，重視農(nóng)村環(huán)保，采取積極措施加強農(nóng)村的環(huán)境保護，為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品提供一方“凈土”。

（一）提高對農(nóng)村環(huán)保重要性的認識，加快制定相關(guān)政策和法規(guī)

政府和領(lǐng)導要充分認識農(nóng)村環(huán)保面臨的形勢和問題，充分認識加強農(nóng)村環(huán)保的重要性和緊迫性，要深入調(diào)查，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民的意見，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快制定出的符合實際的科學的地方環(huán)保政策，法規(guī)和實施細則。同時，加強對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)控，實施科學管理。

楚州區(qū)在加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)控中做到“三控制，三加強”，一是控制工業(yè)“三廢”污染，加強預防治理力度，查清工業(yè)“三廢”排放污染源，出臺治理方案，對新上的工業(yè)項目，排污不達標準，污染嚴重，治理力度不夠的堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是控制農(nóng)業(yè)內(nèi)源性污染，加強農(nóng)村可再生能源利用的力度，大力推廣應用秸稈還田、秸稈氣化、沼氣等綜合利用技術(shù)，控制有毒，有害物質(zhì)的排放，避免農(nóng)田環(huán)境污染，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。三是控制化學農(nóng)藥和化學肥料投入，加強生態(tài)種養(yǎng)模式的推廣力度，整體規(guī)劃農(nóng)田林網(wǎng)，推廣林經(jīng)、林草套作和綠肥與稻田輪作，稻鴨共作，稻田養(yǎng)殖等高效立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（二）把農(nóng)村環(huán)保納入全區(qū)創(chuàng)建“國家級生態(tài)示范區(qū)”的規(guī)劃中，并作為重點實施

楚州區(qū)農(nóng)村環(huán)保是創(chuàng)建“國家級生態(tài)示范區(qū)”的重要組成部分，關(guān)系到其創(chuàng)建的好與壞，成與敗。在加強農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)中，區(qū)政府把各項任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，使其目標清晰，任務明確，責任清楚，各負其責，各盡其職。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同環(huán)境，不同情況和問題，確定不同的工作重點，制定不同的環(huán)保措施。對生活污水處理采取了“埋地式無動力生活污

水凈化技術(shù)；結(jié)合水利建設(shè)，定期對河道進行清淤疏浚、清除有毒物質(zhì)的淤積，提高水體自凈能力，增大水環(huán)境容量；對城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)進行改造，逐步實行雨污分流。

（三）農(nóng)村環(huán)保要與精神文明建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合在開展精神文明建設(shè)活動中，結(jié)合創(chuàng)建文明村，文明家庭的活動，大興文明之風，創(chuàng)造美好家園，改變不講衛(wèi)生，不愛護環(huán)境，不保護生態(tài)，不文明生產(chǎn)和生活的落后習慣和陳舊觀念。要以保護農(nóng)村環(huán)境為前提，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，真正做到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護互相促進，形成良性循環(huán)。

（四）加大力度，加快治理農(nóng)村污染源

要通過法律和行政措施制止城市工礦企業(yè)向農(nóng)村排放“三廢”根除一切外源性污染。要采取限期整改達標和關(guān)、停、拆等果斷措施加快治理一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)村造成的污染，要加快解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、除草劑、地膜等對農(nóng)村環(huán)境造成的內(nèi)源性污染，同時，要加強對家禽和人畜糞便，生活垃圾的嚴格管理，無害化處理和利用。對此，政府要加強控制和監(jiān)督。

（五）加大投入，對農(nóng)村環(huán)境污染加以科學治理

要加大農(nóng)村治理環(huán)境污染的投入，盡快研究和生產(chǎn)有機復合肥和其它無公害肥料及生物農(nóng)藥，取代現(xiàn)在普遍使用的各種有害的化肥和農(nóng)藥。要加快應用秸稈的深加工技術(shù)，使其轉(zhuǎn)化為飼料、燃料、肥料和工業(yè)原料。要大力發(fā)展畜牧業(yè)，以秸稈為飼料，過腹為肥，一舉多得，杜絕焚燒秸稈。要依靠科技進步，發(fā)展現(xiàn)代化的環(huán)保技術(shù)，保護和建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

在實施農(nóng)業(yè)環(huán)保工程中，楚州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃部門在項目規(guī)劃前期就根據(jù)楚州區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的情況，確定了兩大重點，一是擴大農(nóng)田防護林面積，林業(yè)是生態(tài)的主體，森林是空氣的凈化器，是大自然的“氧吧”，林木生長周期長，對土壤有害物質(zhì)的降解起到不可替代的作用；二是加大土壤改良的力度，大力推廣秸稈還田，沼氣積肥等綜合利用技術(shù)，秸稈還田不僅杜絕了秸稈焚燒，而且改善了土壤有機質(zhì)構(gòu)成，增加了地力。利用沼氣積肥既可以增加農(nóng)村能源，又為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品提供了大量有機肥料，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，改良了土壤結(jié)構(gòu)。

三、楚州區(qū)在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中取得的成績

近年來，楚州區(qū)應對入世要求，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作，以組織實施省級無公害稻田養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，淮安市級無公害蒲菜標準生產(chǎn)示范區(qū)，無公害青刀豆標準示范區(qū)，無公害西瓜標準化生產(chǎn)示范區(qū)等項目為抓手，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并初步建成具有一定規(guī)模的無公害蔬菜、無公害稻米、無公害水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃部門在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置中，強化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，比如宋集、涇口、車橋、朱橋、博里、馬甸、平橋、林集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)水稻，席橋、南馬廠、淮城、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜，流均、南閘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，從而確保了楚州區(qū)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。楚州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)圍繞“無公害優(yōu)質(zhì)稻米”、“無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜”兩個主導產(chǎn)業(yè)，已連續(xù)四年對生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的基地和企業(yè)進行投入，累計投入財政資金達770萬元。包括：2000年度徐楊1萬畝無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地項目；2001年度涇口1萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻米示范基地項目；2002年度宋集1萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻米示范基地項目；2003年度平橋1萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻米示范基地項目，南閘省級稻田養(yǎng)殖科技示范園區(qū)項目和席橋天康食品廠FD脫水蔬菜加工項目。通過這些項目的實施，擴大了楚州區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模，改善了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水平，取得了明顯的經(jīng)濟效益，鼓舞了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。特別是天康食品廠生產(chǎn)加工的脫水蔬菜，因為其采用以無公害技術(shù)生產(chǎn)的蔬菜為原料，品質(zhì)優(yōu)良，銷路暢通，產(chǎn)品出口韓國、日本等國家，企業(yè)獲得了可觀經(jīng)濟效益。同時，席橋鎮(zhèn)利用天康食品廠走出一條“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，為楚州區(qū)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品樹立了樣板。楚州區(qū)在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品中主要采取以下做法：

（一）認真做好無公害農(nóng)產(chǎn)品的認定工作。楚州區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)委副書記宗兆昱同志為組長，政府副區(qū)長孫一峰同志為副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、財政、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組，負責全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認定工作的組織協(xié)調(diào)、方案制訂、監(jiān)督實施和管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地及無公害農(nóng)產(chǎn)品組織申報和產(chǎn)地監(jiān)管，環(huán)保局負責大氣環(huán)境檢測，主要污染監(jiān)測、監(jiān)控與管理，各部門協(xié)調(diào)運作，各盡其職，保證這項工作的正常運轉(zhuǎn)。

（二）強化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭管理。楚州區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門的聯(lián)合行動，強化執(zhí)法職能，加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)督，加大對高毒、高殘留農(nóng)藥的查處力度，不斷規(guī)范投入品市場秩序，有效控制了化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染。加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的宣傳和實施，切實提高了無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平。同時，建立了環(huán)境檢測體系，對農(nóng)作物病蟲的預測預報做到及時、準確、確保產(chǎn)地處于監(jiān)控狀態(tài)。為此，楚州區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)意見》、《加強農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護意見》、《關(guān)于全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥的通知》、《楚州區(qū)農(nóng)業(yè)投入市場管理暫行辦法》等一系列文件。

（三）加大培訓宣傳力度，使群眾充分認識生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的緊迫性。首先無公害農(nóng)產(chǎn)品的領(lǐng)導小組利用報紙、電視、廣播等新聞媒體大力宣傳發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢及價值，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，使得這一工作可以廣泛的推廣開來。第二對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和農(nóng)民進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的培訓，印發(fā)了3萬6千冊《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)匯編》等資料，使他們掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)要求、環(huán)境要求、操作流程，做到產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、貯存、運輸?shù)冗^程規(guī)范操作，嚴格要求。

（四）加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度。楚州區(qū)在積極爭取上報項目投入的同時，區(qū)屬各部門各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都合理調(diào)度，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度，重點一是解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施橋、涵、閘、站配套問題，二是推廣優(yōu)良品種，三是對使用生物肥及生物農(nóng)藥投入品進行補貼。

通過以上幾項措施，楚州區(qū)在無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，已初步取得了可喜的成績。到2002年底，楚州區(qū)有12萬畝農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過無公害論證，其中稻麥基地6萬畝，蔬菜基地3萬畝，水產(chǎn)品基地3萬畝，“天妃宮”牌蔬菜和“白湖”、“綠草蕩”牌水產(chǎn)品等17個品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，其中有農(nóng)業(yè)服務公司“天妃宮”牌蒲菜、豇豆、四季豆、辣椒、番茄、西瓜、毛豆、芹菜，流均糧食加工廠生產(chǎn)的“星”牌大米，流均惠眾米廠生產(chǎn)的“迷龍”橋牌大米，涇口綠禾豐糧食加工廠生產(chǎn)的“圣玉”牌大米，博里晶星米業(yè)有限公司生產(chǎn)的“楚東”牌大米、范集步奎米廠生產(chǎn)的“范王”牌大米。其中，“天妃宮”牌蒲菜是淮安市第一個無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品，“天妃宮”牌西瓜獲全國首批無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，“范王”牌大米獲得綠色食品認證。

四、總結(jié)

隨著中國的入世，國門的打開，我們要以創(chuàng)建“國家及生態(tài)示范區(qū)”為契機，加大改善農(nóng)

村生態(tài)環(huán)境的力度，強化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極引導和鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)國內(nèi)、國際市場適銷的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品，并逐步向有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡，真正做到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

第二篇：無公害農(nóng)產(chǎn)品問卷調(diào)查

大學生創(chuàng)業(yè)“不知道”精英團隊

無公害農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研

尊敬的客戶：

您好！首先感謝你在百忙之中抽出幾分鐘的時間閱讀本問卷。大學生創(chuàng)業(yè)“不知道”團隊將在全國策劃提供無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為了更深入地了解你們的需要和對你們做出更多更好的服務，特做出此次調(diào)查活動。非常感謝你的支持與配合！

1.請問您一般在哪里購買農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜，水果等）？

Ａ.大型超市B.菜市場（市集）Ｃ.蔬果批發(fā)市場 Ｄ.街頭小販 Ｅ.其他

２.您在購買農(nóng)場品的時候更加看重哪些方面？

A.新鮮程度 Ｂ.品質(zhì) Ｃ.價格 Ｄ.是否綠色環(huán)保 Ｅ.其他

３.您對無公害食品有何看法？

Ａ.樂意購買 Ｂ.不愿購買 Ｃ.無所謂

４.您能夠接受無公害農(nóng)產(chǎn)品的價格比普通農(nóng)產(chǎn)品的售價高一些嗎？

Ａ.非常理解 Ｂ.勉強接受 Ｃ.不太接受 Ｄ.不能理解

５.您過節(jié)尋親訪友時一般會選擇什么類型的禮品？

Ａ.煙酒類 Ｂ.水果類 Ｃ.茶葉類 Ｄ.保健品類 Ｅ.工藝品類 Ｆ.其他

６.您在您所居住的地方能夠購買到無公害農(nóng)產(chǎn)品嗎？

Ａ.完全沒有見過 Ｂ.有聽說，但購買不方便 Ｃ.有許多，購買勉強方便Ｄ.現(xiàn)在每天都可以輕松買到。

７請問您認為送禮什么最重要?

Ａ.創(chuàng)意 Ｂ.價值 Ｃ.寓意 Ｄ.包裝 Ｅ.其他

８.請問您了解生態(tài)旅游嗎？

Ａ.沒聽說過 Ｂ.有所聽聞 Ｃ.有去過，覺得很有趣 Ｄ有去過，覺得很無聊Ｅ經(jīng)常去，認為很舒適。.請問您會到綠色生態(tài)農(nóng)莊消費嗎？

A,愿意B不愿意 C 不清楚

10請問綠色生態(tài)農(nóng)莊最吸引你的是？

A各類無公害農(nóng)產(chǎn)品 B休閑度假 C各類無公害美食 D特色農(nóng)家環(huán)境

第三篇：著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境

著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境

我國已進入高速發(fā)展時期，各種資源消耗加大，環(huán)境污染日益嚴重，而我國居民的生活質(zhì)量不斷提高，對發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境期望值越來越高。我們國家和政府也有義務去滿足居民這種期望，也有義務去改善這種發(fā)展環(huán)境、保護生態(tài)，所以我國政府基于這些提出了著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建我們的和諧社會和建立綠色家園。

一、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

（1）發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

思想觀念跟不上發(fā)展意識不濃，招商引資政策機制不夠完 善，項目儲備少、推薦少，多為“守株待兔”式招商，選商不準，缺乏市場帶動力強的企業(yè)。政府重管理輕服務，主動服務、前期服務少，后續(xù)管理跟不上，辦事難、人情辦事現(xiàn)象較為突出。企業(yè)規(guī)模小，缺乏相應的擔保機構(gòu)，銀行為了規(guī)避風險，怕貸、惜貸現(xiàn)象嚴重，企業(yè)融資十分困難。出臺的一些政策已不能跟上形勢發(fā)展，甚至一些部門還在執(zhí)行已經(jīng)作廢的文件規(guī)定，不注重客觀實際和市場規(guī)律的調(diào)節(jié)。

行政服務乏力，政務公開的內(nèi)容部全面，形勢不規(guī)范。政府公眾信息網(wǎng)信息發(fā)布量太少，有些部門政務公開中，無關(guān)緊要的內(nèi)容多，企業(yè)需要了解的辦事程序和涉及職工切身利益的內(nèi)容公開不細。缺乏大局意識、開放意識、服務意識，機械地執(zhí)行上級政策和技術(shù)標準，人為設(shè)置障礙，干擾企業(yè)生產(chǎn)，在對企業(yè)實施

監(jiān)管的過程中，事前不管不問，事后以整改、處罰代替履職。法制觀念淡漠，群眾對國家法律法規(guī)的學習了解不多，企業(yè)不重視對員工的安全等法規(guī)的教育培訓，導致企業(yè)、群眾為了自身利益而置法律于不顧，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等問題層出不窮。

（2）生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境面臨著嚴峻的考驗，特別是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重，農(nóng)民利益受到了嚴重損害,這有悖于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標。生活垃圾、農(nóng)膜地膜、人畜糞便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對農(nóng)村水體、空氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了不同程度的污染,并呈逐年惡化趨勢，資源開發(fā)也加劇了地方的生態(tài)破壞。

二、造成這種現(xiàn)狀的原因

思想認識問題，一些部門和單位的領(lǐng)導大局意識不強，沒有深刻理解軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，沒有牢固樹立 “今天的環(huán)境決定明天的發(fā)展”的觀念，沒有從思想認識上、工作作風上真正體現(xiàn)為項目服務、企業(yè)服務和發(fā)展服務，還存在官本位思想。選人用人機制不健全工作考核激勵機制不完善，對一些專項工作既耗時又費力，但無具體考核措施，基層認為費力不好看，導致有怨氣；保障機制不配套，實行“管”字當頭，“罰”字當先，甚至個別部門和人員養(yǎng)成了不給好處不辦事、給了好處亂辦事的惡習，甚至吃拿卡要報，加重企業(yè)負擔。

由于農(nóng)村保護環(huán)境的思想觀念淡薄，沒有認識到開荒種地的后果。生活方式落后，沒有普及天然氣導致亂砍亂伐現(xiàn)象嚴重。由于農(nóng)村技術(shù)的原因生活垃圾、農(nóng)膜地膜、人畜糞便、都沒有得到及時的處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的為了自身的利益而不顧水體的污染和空氣的污染。資源的開發(fā)沒有達到與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的水平。

三、解決措施

（一）改善發(fā)展環(huán)境的措施

(1)、必須樹立全心全意為人民服務的思想，這是宗旨觀念的問題。正如省委書記張慶黎所強調(diào)的“聯(lián)系人民魚得水，脫離群眾樹斷根”。在實際工作中，只有真正做到全心全意為人民服務，真正把老百姓的事情當做自己的事情，把投資者的事情當做自己的事情去實干實做，才能從根本上打造出優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(2)、必須樹立強烈的憂患意識。一個地區(qū)發(fā)展不起來就沒有話語權(quán)，就會被投資者忽略輕視而缺乏競爭力，很多問題也就解決不了。一定要強化居安思危意識，激發(fā)時不我待的強烈發(fā)展意識。

(3)、科學合理地確定審批事項。該下放的一定要放下去，該取消的一定要取消。減少收費。縮短審批時間。要像辦自己事情一樣辦好單位的事、辦好公家的事，關(guān)鍵是要把干部管理好、教育好，靠制度和機制去約束，靠自覺性去把握和堅守。對內(nèi)盡職盡責做好份內(nèi)工作，對外真心實意服務百姓，樹立黨和政府的良好形象和信任度。做到隨報隨批、急事急辦。無論何時何地都不能采取拖、推的方式辦理事情，要認真負責任、快捷高效。規(guī)范領(lǐng)導干部的批件流程，切實做到文不過夜、事不隔天，領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范。把加強監(jiān)督放在更加突出的位置。加大監(jiān)督力度，嚴格查處不作為、亂作為問題，在辦事服務中做到公正、公平、公開。

（4）不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，完善監(jiān)督機制。充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，推進依法行政。實行政務公開，充分尊重廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過開設(shè)意見箱、開辦舉報欄、開通舉報電話等方式，為全民監(jiān)督提供便利的渠道；通過設(shè)立公告欄、發(fā)放便民手冊等方式，改進服務方法，改善服務態(tài)度，不斷完善服務設(shè)施，最大限度地方便辦事群眾；通過建立企業(yè)協(xié)會組織，評議政府及部門的行為，實行審監(jiān)分離。涉及行政審批的部門及服務“窗口”，要建立和完善服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制，監(jiān)督和管理并重。

（二）改善生態(tài)環(huán)境的措施

（1）提高全民生態(tài)意識,增強責任感和緊迫感。開展形式多樣的宣傳活動,使全民充分認識生態(tài)建設(shè)的重大意義,明確生態(tài)建設(shè)的主要任務,樹立牢固的生態(tài)環(huán)境理念,弘揚環(huán)境文化、倡導生態(tài)文明,營造大家支持共同參與的良好氛圍,切實提高生態(tài)環(huán)境保護意識,增強環(huán)保責任感和緊迫感,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下良好基

礎(chǔ)。

（2）完善干部考核體系,重視生態(tài)承載力。以科學發(fā)展觀為指導,完善領(lǐng)導干部考核體系,把資源節(jié)約量、環(huán)境清潔度、地表綠化率等納入考核指標,制定獎罰標準。通過制度約束,加強領(lǐng)導者的環(huán)保職責,使其將生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益放到同等重要的位置,既重視經(jīng)濟指標,又重視人文指標、環(huán)境指標、資源指標,確保領(lǐng)導在作決策上項目時,能夠把經(jīng)濟增長指標同生態(tài)環(huán)境指標有機地結(jié)合起來,充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力。

（3）依靠現(xiàn)代科技,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重視開發(fā)和引進高效低耗、無廢少廢、節(jié)水節(jié)能的新工藝、新技術(shù),提高防污治污及生態(tài)恢復工程的技術(shù)水平。積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,重點開發(fā)科技含量高、優(yōu)質(zhì)廉價的防治污染設(shè)備。建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序的生產(chǎn)流通渠道和合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色產(chǎn)品生產(chǎn),注意提高環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量,搞好防污治污示范工程建設(shè)。

(4)重視農(nóng)村環(huán)保,保護生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然的主要紐帶,必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動納入生態(tài)循環(huán)鏈內(nèi),參與生態(tài)系統(tǒng)的生物共生、輪流交換和物質(zhì)循環(huán)。首先,要在農(nóng)民中廣泛宣傳建設(shè)社會主義生態(tài)文明村概念,使生態(tài)觀念牢牢根植于每個農(nóng)民頭腦中,實現(xiàn)山青水綠。其次,要加強農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和制度建設(shè),抬高農(nóng)村環(huán)保準入門檻,設(shè)置“綠色壁壘”和“環(huán)境壁壘”,阻止城市轉(zhuǎn)嫁污染。第三,要著力

防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,嚴格工礦企業(yè)環(huán)境準入和達標排放標準,強化節(jié)能減排,加強土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,建設(shè)清潔田園。第四,要加快推廣“果—牧—沼”、“草—牧—沼”立體式生態(tài)養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖場糞便自行消化,降低有害物質(zhì)排放量。

著力改善發(fā)展環(huán)境和著力改善生態(tài)環(huán)境，是搶占區(qū)域發(fā)展先機的戰(zhàn)略之舉。一個地區(qū)的發(fā)展過程就是不斷聚集各種生產(chǎn)要素的過程，而支撐發(fā)展的各種生產(chǎn)要素總是向環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)聚集。因此，當今時代的區(qū)域競爭，實際上是發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的競爭，哪個地方環(huán)境更好更優(yōu)，哪個地方就能贏得發(fā)展的新優(yōu)勢。現(xiàn)實當中，一些自然稟賦并不突出的地區(qū)，正是靠良好的環(huán)境，聚集了大量優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，取得了又好又快發(fā)展。反觀承德縣，自然資源豐富、毗鄰京津等得天獨厚的優(yōu)勢之所以尚未得到充分發(fā)揮，其中一個重要原因，就是環(huán)境有待于進一步改善和優(yōu)化。只有著力改善和優(yōu)化環(huán)境，才能植茂梧桐樹，引來鳳凰群，才能在激烈的區(qū)域競爭中占據(jù)主動，贏得先機。

第四篇：實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準 發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品

實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準 發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品

綿陽農(nóng)校 綿陽市農(nóng)業(yè)局陳建 李仕忠 何松

[摘要]本文通過我市發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的必然性分析和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀的闡述，提出了發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的對策與措施。為新形勢下，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準工作大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，解決食品安全問題，在工作中的新思路、新途徑提供了借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入到了新的發(fā)展時期，農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大的變化，人們的需求由追求溫飽型向追求質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)到了產(chǎn)量與質(zhì)量并重、質(zhì)量與效益優(yōu)先的關(guān)鍵的時刻，隨著我國加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營必須同國際接軌，首先是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準的接軌。為此，迫切要求加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，特別是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，以利于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品，滿足國內(nèi)、外市場的需求，提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、國際中的競爭力。

1、發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

過去，為解決人口眾多與食品短缺的矛盾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標是圍繞數(shù)量來開展，解決數(shù)量問題是緊迫任務，農(nóng)藥、化肥、動植激素等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用的不斷增加，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，但也造成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對它們的依賴，導致一些農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留超標。目前，農(nóng)業(yè)已實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，豐年有余，徹底告別了量的短缺而步入追求高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。

1.1發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品是治理餐桌無污染的必然選擇

“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”工程的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但老百姓吃的并不都是“放心菜”、“放心米”、“放心果”、“放心肉”，事實上，國內(nèi)市場上出售的各類食品，污染已相當普遍且較為嚴重，并引發(fā)多起中毒事件，形成嚴重的社會問題。據(jù)《農(nóng)民日報》報道，“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布了2001年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果，共抽查了23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場，發(fā)現(xiàn)了47.5%的蔬菜農(nóng)藥殘留量超標”。也就是說，在我國有近一半的蔬菜屬不能食用的“農(nóng)藥蔬菜”。另據(jù)《四川日報》報道，2000年8月到12月，成都七中育才中學的同學們，響應由國家科協(xié)、教育部、國家環(huán)保總局和國家自然科學基金委員會共同舉辦的“生物和環(huán)境”科學實踐活動，在成都六大蔬菜市場，選擇了大蔥、芹菜、茄子等27個蔬菜品種，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品標準進行分析，結(jié)果表明有55.56%的蔬菜存在著有不同程度的農(nóng)藥殘留超標。“2000年江西省發(fā)生10起果蔬類及水產(chǎn)品農(nóng)藥污染，導致245人有機磷中毒”；2001年6月15日，我市江油市一名年僅14歲的中學生因吃鮮桃中毒身亡。我市東辰中學也發(fā)生了400余師生食物中事件。這些說明一個突出問題，食品安全已到了非重視不可的地步，食品安全關(guān)系著人民身體健康要求和生活質(zhì)量的提高，關(guān)系著市場繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系著人心穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。為此，清除餐桌污染，必須大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品。

1.2發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品是治理生態(tài)環(huán)境污染的必然選擇

農(nóng)藥在對農(nóng)作物施用過程中，直接作用于害蟲的僅占30%左右，而大部分藥液漂浮在空氣中和滴落在地面上造成空氣、土壤和水體污染，通過食物鏈對包括人類的幾乎所

有生物產(chǎn)生危害。同時，治病防蟲時，也大量消滅了人類生存的朋友。化肥中的營養(yǎng)元素經(jīng)地表徑流和林溶作用進入水體，引起水體富營養(yǎng)化，導致藻類等水生物大量繁殖，水中溶解氧急劇下降，水質(zhì)惡化，大量魚蝦死亡，化肥的濫用還會導致土壤板結(jié)，土壤團粒結(jié)構(gòu)受到嚴重破壞，而工業(yè)“三廢”的大量排放，又更進一步地加劇了大氣、水流、土壤的污染。全球變暖、臭氧空洞等出現(xiàn)，干旱、洪澇等自然災害的頻繁發(fā)生已經(jīng)為人類生存環(huán)境拉響了警鐘。

1.3發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng) 產(chǎn)品是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然選擇

近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，農(nóng)業(yè)比較效益差，大大地挫傷了農(nóng)民種田的積極性。而發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，會給農(nóng)民帶來巨大的效益，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。

1.4發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品，是對加入WTO的必然選擇

我國已于2001年12月11日正式加入了WTO，入世后既給我國農(nóng)業(yè)帶來了發(fā)展的機遇，同時還帶了嚴峻的挑戰(zhàn)。二十世紀九十年代，我國出口西歐、日本、美國等國家的農(nóng)副產(chǎn)品，由于農(nóng)藥、獸藥、重金屬含量超過國際通行食品要求標準，被拒收、退貨、銷毀和索賠、終止合同的現(xiàn)象時有發(fā)生。入世后，發(fā)達國家只能從農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽、重金屬含量等方面提高技術(shù)壁壘，限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口，如果我們不抓緊發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品，我市農(nóng)產(chǎn)品將難于立足國際、國內(nèi)市場。

2、我市優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1主要經(jīng)驗

2.1.1加強領(lǐng)導、建立機構(gòu)。2002年3月，市政府決定成立以董維全副市長為組長，市級各相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的綿陽市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局（綿府函[2002]75號文），領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作，并多次召開協(xié)調(diào)會，對全市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的目標、重點和措施進行了安排部署。相關(guān)職能部門將發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的工作作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工作加以落實。局成立了由局主要領(lǐng)導親自掛帥的專門工作機構(gòu)，抽調(diào)了得力工作人員，明確各部門職責任務，確保該項工作健康有效地開展。各縣（市、區(qū)）也相繼成立了相應的機構(gòu)，并開展了很多具體的工作。

2.1.2加強宣傳，形成共識。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是一項社會系統(tǒng)工程，必須得到全社會的大力支持。為了擴大社會影響，得到各新聞媒體普遍關(guān)注和大力支持，我們通過多種途徑和方式加以宣傳報道。市農(nóng)業(yè)局牽頭專門召開了“綿陽市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作會暨新聞發(fā)布會”，舉辦了“農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準管理”培訓班和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”專題講座兩期。印發(fā)《四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準》等9個地方標準和技術(shù)規(guī)程，收集農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品標準，編著了《綿陽市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)（種植業(yè)篇）》一書，利用綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和綿陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”專門網(wǎng)頁，滾動傳播相關(guān)動態(tài)信息；通過開展科技下鄉(xiāng)活動向基層發(fā)送無公害農(nóng)產(chǎn)品知識宣傳資料1000余份。通過這些工作，增強了我市廣大人民群眾的食品安全意識，引起了社會各方面對發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的積極關(guān)注和熱情支持。為學習借鑒外地經(jīng)驗，市農(nóng)業(yè)局于今年5月20日—6月2日專門組織部分縣（市、縣）農(nóng)業(yè)局和市級相關(guān)部門負責人一行18人到上海、江蘇、浙江、山東和陜西場凌等地考察學習農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準化和發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作，進一步開闊了眼界，啟發(fā)了思維，統(tǒng)一了認識，并形成了專題考察報告，呈

報市政府及有關(guān)部門決策參考。

2.1.3建設(shè)基地，開發(fā)產(chǎn)品。我市從去年開始進行無公害農(nóng)產(chǎn)品工作試點，分別在江油九嶺和涪城龍門建立了萬畝無公害蔬菜基地，在鹽亭走馬嶺建立了水果標準化生產(chǎn)示范基地，以此帶動我市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。目前，已經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳檢測合格的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地25個，面積2.35萬公頃；無公害農(nóng)產(chǎn)品12個。

2.1.4強化過程，抓好檢測。按標準組織生產(chǎn)，是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。我們認真貫徹省廳制定的4個強制性地方標準和5個技術(shù)規(guī)程，從環(huán)境條件、農(nóng)藥使用、肥料使用等源頭加以過程控制，力求實現(xiàn)產(chǎn)品達標。從去年開始，我局和市財政局一直在向省農(nóng)業(yè)廳和財政廳爭取在綿陽建立區(qū)域性檢測中心，負責承擔川西北片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測任務，目前已被省廳立項，正在籌辦過程中。6月下旬綿陽無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測中心已正式掛牌，配備了一定人員和部分檢驗設(shè)備，已對市場和產(chǎn)地的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測，并將及時向社會發(fā)布檢測結(jié)果。

2.1.5加強引導，搞好服務。在開展無公害農(nóng)產(chǎn)品試點工作中，我市積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，支持和鼓勵龍頭企業(yè)實行產(chǎn)銷直掛，發(fā)展多種形式的直銷、配送等連鎖服務。四川綠科高技術(shù)有限公司在江油九嶺與農(nóng)戶共建萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，今年先后與成都假日大酒店、錦江飯店、岷山飯店和綿陽富樂山國際大酒店、綿州酒店、二炮招待所、王子大酒店、金海瓦缸寨等九個賓館、飯店建立了配送無公害蔬菜的合作關(guān)系，并建立了成都特菜配送中心，從今年5月1日開始每天供應成都市場800公斤、綿陽市場1000公斤無公害蔬菜，產(chǎn)品供不應求。市農(nóng)業(yè)局還把定點幫扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品工作，作為重點專項工作目標分解落實到有關(guān)科站及人頭。全局上下齊心協(xié)力，已把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重全力推進。

2.2存在問題

我市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作與沿海發(fā)達地區(qū)相比，起步較晚，各地發(fā)展也不平衡。但從目前總體情況來看，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品仍處于生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量少，組織化程度不高的狀況。存在的主要問題是：

2.2.1組織機構(gòu)有待完善，人員力量需要加強。今年，全市各地積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品工作，但按照省、市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的統(tǒng)一要求還有較大差距，部分地方還未認真按照綿府辦發(fā)[2001]32號文件精神建立健全發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的領(lǐng)導機構(gòu)及辦事機構(gòu)，一些縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)尚未建立和完善，全市現(xiàn)僅有從事農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理的人員10余人，這與我市大面積發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的目標和任務是極不相稱的，直接影響到該項工作的進程和效果。

2.2.2投入嚴重不足，工作推進困難。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作是由政府倡導的一項行政型公益性事業(yè)，根據(jù)外地經(jīng)驗和我市實際情況，建立市政府對發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品給予專項資金補助，并須每年從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專門資金中撥出一部分用于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作。

2.2.3進一步理順關(guān)系，各司其職。這項工作在我市起步晚，并且是一項系統(tǒng)性工程，牽涉部門多，相關(guān)部門應按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，各部門密切配合，各司其職，共同推進我市無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)的順利發(fā)展。

3、我市發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的對策與措施

黨中央十五屆五中全會作出了關(guān)于加強建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息、食品安全和質(zhì)量標準體系，引導農(nóng)民按市場需求生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的決定。這標志著全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品。已成為新時期農(nóng)業(yè)工作的一項戰(zhàn)略任務。

3.1加強領(lǐng)導，提高認識。我國農(nóng)業(yè)加入WTO后，將面臨激烈的國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格和質(zhì)量的競爭。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認識，加強領(lǐng)導，制定政策，完善法規(guī)，進一步加大投入，全面推進優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展。

3.2建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準管理體系，推行實施農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于受傳統(tǒng)現(xiàn)象的影響和生產(chǎn)力水平的限制，普遍以粗放的生產(chǎn)模式為主，不能充分發(fā)揮一些先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的增產(chǎn)增收潛力，在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，使優(yōu)質(zhì)品種不能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)標準化作為規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑之一；各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，要建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準管理體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，積極實施國家、行業(yè)、地方農(nóng)業(yè)標準，認真組織做好現(xiàn)已正式發(fā)布的各級無公害農(nóng)產(chǎn)品標準的實施工作。

3.3建立優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，推進優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，扶持一些無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，開展多種形式的標準化示范，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以點帶面，層層抓好，開展示范，通過試點示范，樹立典型，以增產(chǎn)增收的實效，激發(fā)農(nóng)民自覺貫徹實放農(nóng)業(yè)標準的積極性，使農(nóng)業(yè)標準得到穩(wěn)步推廣，從而有效地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3.4加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，搞活優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的流通。建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系，解決好農(nóng)產(chǎn)品與市場脫節(jié)、銷售不暢的問題，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，完善配套設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)和管理水平，特別是加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的建設(shè)和完善銷售批發(fā)市場，推行優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準入；積極拓展國際市場，努力搞好蔬菜、茶葉、蠶絲、食用菌等具有國際比較優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的出品。

3.5實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)名牌。在市場經(jīng)濟條件下，商品生產(chǎn)的競爭是商品質(zhì)量與品牌的競爭，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)和發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展壯大的重要手段，是增強全民質(zhì)量意識，推動全市農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平提高的有效途徑。通過名牌戰(zhàn)略實施，可使人們認識到，質(zhì)量是名牌的基礎(chǔ)，名牌是效益的化身，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，要從質(zhì)量抓起。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品是當今時代發(fā)展的需要，是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)新和突破，是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準的升化，是農(nóng)民增收的保證，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。

第五篇：“著力改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境”承諾書

“著力改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境”承諾書

為著力改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)承諾如下：

堅決擁護黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及省、市、局三級的決策部署，履職盡責，恪盡職守，堅決杜絕對發(fā)展生態(tài)環(huán)境造成不良影響和后果的不良行為。具體做到以下幾個方面內(nèi)容：

一、堅決貫徹落實國家和省、市、局改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境的政策措施和決策部署的執(zhí)行；樹立改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境的大局意識，責任清晰、工作落實，確保改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境工作的順利開展；加強教育，認真督促，確保本單位所屬人員不發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境的行為。

二、在執(zhí)行行政決策過程中，堅決正確執(zhí)行上級的決定、指示、命令；認真執(zhí)行重大事項報告制度，熟悉突發(fā)事件處置預案；及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違規(guī)違紀違法行為；杜絕不作為、亂作為行為。

三、在實施行政檢查過程中，按法定職責、權(quán)限、程序、時限實施檢查；遵守檢查審批制度，檢查過程中出示相關(guān)證件，說明檢查原因；杜絕謀取個人利益，吃拿卡要等行為。

四、在行政管理過程中，按規(guī)定實行政務公開；按時完成限時辦結(jié)事項；落實首問負責制，履行告知、領(lǐng)導交辦、承辦、回復結(jié)果等義務；依法提供行政服務；不利用職務之便為他人、親友或家-1-

屬謀取不正當利益；不利用職務或工作之便，干預項目審批、資金撥付、建設(shè)工程招投標等活動的正常進行；執(zhí)行公務過程中杜絕方法簡單、語言不文明、態(tài)度冷漠、作風粗暴等行為；按規(guī)定開展評比、達標、考核和表彰等活動。

本人會在工作過程中，堅決做到以上承諾，并帶領(lǐng)科室所屬人員遵守以上幾項承諾。

承諾人：

時 間：年月 日