第一篇:福建省無公害農產品發展成效與推進思考(本站推薦)
福建無公害農產品發展成效與推進思考
福建省綠色食品發展中心楊芳
摘要:本文概括了福建省無公害農產品發展成效和存在問題,從整合資源,推進標準化生產;規范認證,實現穩步發展;強化監管,維護品牌形象;擴大宣傳培訓,促進事業發展;加強組織領導,營造良好工作氛圍等五個方面提出了發展無公害農產品的推進措施。
關鍵詞:無公害農產品成效思考
福建省無公害農產品工作起步于2002年,發展于2005年,通過實施治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”、全面推進“無公害食品行動計劃”,以及貫徹落實《農產品質量安全法》,無公害農產品工作取得了較好的成效。本文就推進福建省無公害農產品發展提出若干思考。無公害農產品發展成效
1.1 認證規模穩步擴大。截至2010年6月,全省累計認定無公害農產品產地1149個,認證單位1101家、產品1478個。其中,無公害種植業產地認定346個,生產單位311家,產品認證626個;無公害畜牧業產地認定803個,生產單位790家,產品認證852個。全省種植業產地環境監測總面積達200多萬畝,其中,茶園監測面積達到50多萬畝,約占全省茶園總面積的10%;果園監測面積40多萬畝,約占總面積的4.5%。全省無公害認證生豬養殖場790家,年出欄生豬432萬頭,占全省生豬年出欄總量的21.6%;有無公害肉禽生產企業19家,年出欄無公害家禽8700多萬羽;有無公害禽蛋生產企業25家,年生產無公害禽蛋2000多噸。
1.2 認證產品質量穩定。近年來,福建省各級無公害農產品管理機構堅持以質量為中心,在確保認證有效性和加強證后監管等方面下功夫,推行了企業年檢、現場核查、質量抽檢、市場監督、產品公告、質量安全風險預警管理等監管制度,無公害農產品質量抽檢合格率一直保持在98%以上。在獲證企業中,已有福州潤天食品有限公司、廈門銀祥集團有限公司、石獅市獅興食品有限公司等20多家企業在福州、廈門、泉州等中心城市開設了400多個無公害豬肉連鎖專賣店(專柜),年銷售無公害豬肉達3萬多噸,銷售額超過6億元;南平享通生態農業有限公司、利農農業技術(福建)有限公司等10多家企業在省內開設無公害蔬菜專賣店(柜)100多個,年銷售無公害蔬菜2萬多噸。
1.3 示范推動作用明顯。全省認證的無公害農產品生產企業、行業協會和農民專業合作社申報比例逐年提高,已占70%左右;帶動了3萬多農戶發展水果、蔬菜、禽類等優質農產品生產。無公害農產品企業基本上建立標準化生產基地,實現規模化生產和產業化經營,在提升農產品質量安全水平、帶動農業標準化和規模化發展、促進農民增收和引導健康消費方面的示范帶動功能作用日益顯現。
1.4 支撐體系不斷強化。強化體系隊伍建設,提高無公害農產品認證、監管的效率和服務水平。舉辦無公害農產品業務知識培訓班2-3期,協助相關部門開展農產品質量安全知識培訓班4-5期,組織人員參加全國性培訓若干人次,累計全 1
省每年培訓人員1500多人次,逐步培養了一大批業務骨干,提升了無公害農產品系統隊伍及企業從業人員的整體素質。
1.5 認證程序規范高效。創新無公害農產品認證工作,無公害農產品認證實行了電子軟件申報,無公害農產品產地認定實施了網上審批,被并入福建省人民政府行政審批平臺,是福建省農業廳三個對外試點接待窗口之一和省政府對福建省農業廳的考核項目之一。通過網上審批與機關效能建設緊密結合,促進了無公害農產品產地認定工作更加規范和更加高效。存在問題
2.1 各地工作開展不平衡。由于種種原因,部分市、縣發展無公害農產品的環境條件、資源優勢和市場潛力還沒有充分發揮出來,無公害農產品在地區、行業和產業間發展還不平衡。
2.2 部分縣級機構不健全。由于機構、人員、經費不到位,影響了正常工作的開展,無公害農產品認證所占的比重偏低,認證產品監管的覆蓋率低。
2.3 質量監管還不夠到位。由于個別工作機構和認證企業對無公害農產品認證工作認識不足,存在重認證輕監管現象,從而導致農產品質量安全問題的出現。3發展無公害農產品的推進措施
3.1 整合資源,推進標準化生產
無公害農產品工作要從單純的產地認定和產品認證逐步轉移到帶動標準化生產創建活動上來,推動農產品產地準出、市場準入和質量追溯制度建設。要統籌兼顧,整體推進無公害農產品工作,通過無公害農產品認證的企業可以開展升級轉化;要做好無公害農產品認證與產業化龍頭企業、農民專業合作社、標準化生產基地、特色農業基地、當地主導產業基地、出口企業基地等的結合,實現互相推動、互相促進,持續發展;要做好省級農業標準化示范區建設、全省文明示范合作社創建和名牌農產品評選等活動與加快發展無公害農產品緊密結合,把無公害農產品產地認定作為項目建設和評選的前置條件或加分條件,把通過無公害農產品認證作為項目驗收考核的重要指標之一。
3.2 規范認證,實現穩步發展
一是按照優勢農產品產業帶建設要求,圍繞省級農業標準化示范區、進一步規范產地環境檢測工作,實施整體推進和規模化發展,加快產地認定進程,擴大產地認定規模。二是積極引導農民專業合作組織作為申報主體,不斷擴大農民專業合作社等產業化組織申報比例,提高農民專業合作社標準化生產、規范化管理、品牌化經營的水平,充分發揮其在標準化生產方面的示范帶動作用,促進農超對接,實現農業增效和農民增收。三是進一步完善工作機制,規范審查程序,強化認證現場檢查和證后監管,推行“先培訓、后申報”的工作制度和企業內檢員制度,防范履責風險和產品認證風險,進一步提高認證工作的規范性和有效性。
3.3 強化監管,維護品牌形象
公信力是“三品一標”產品發展的生命,也是品牌的核心價值。我們要按照“生產者追求、消費者信賴”的要求,將無公害農產品品牌維護好。監管工作要緊緊圍繞“保證產品質量、規范企業用標”兩大中心任務,充分調動各方面力量,全面落實各項監管制度,確保獲證產品質量安全。
3.3.1 加強執法監督。要充分發揮各級農業執法隊伍的執法監督作用,嚴厲打擊認證產品基地使用違禁農業投入品行為,嚴厲打擊市場上冒用、違規使用和不規范使用標志行為,要加強與工商、質檢等部門的溝通,協同聯動,共同做好生產和市場的監管,維護認證產品品牌形象。
3.3.2 建立企業年檢工作督查制度。加強對認證企業的信息檔案管理,按照《福建省無公害農產品年度監督檢查管理規定》等年檢工作制度和程序,重點對蔬菜、水果、茶葉和畜產品等“菜籃子”產品生產企業進行年檢工作,抓住產地環境、投入品使用、標準化生產和生產記錄檔案等重點環節,把現場檢查、證書有效期內質量安全事故和監督抽檢等方面情況作為審核的重中之重,切實提高年檢的有效性。
3.3.3 提高產品質量抽檢的有效性。做好農業部下達的例行抽檢任務,抽檢完成率要達到100%;加強省級例行抽檢工作,提高高風險產品的抽檢比例;強化淘汰退出機制,對不合格產品,要依法予以查處,切實維護認證產品的品牌公信力。
3.3.4 深入開展專項整治。按照“誰管理,誰負責”的屬地監管問責機制,重點整治濫用冒用質量安全認證標志行為,針對檢查中發現的不合格的認證單位,依據相關法規和管理規定嚴格進行處理。
3.3.5 加強企業內檢員培訓。每年舉辦無公害農產品認證單位內檢員培訓班,認證單位相關人員經過培訓,考試合格取得內檢員證書后方可上崗。通過加強企業內檢員培訓管理,提高全省認證企業管理人員和技術人員的整體素質。
3.3.6 建立農產品質量安全應急預案。加強重大活動期間應急處置能力和風險防范能力建設,切實保障農產品質量安全;建立企業誠信制度和政府對不合格產品的召回制度;對于違法違規案件要有法可查、可處,對不合格產品要實行召回制度。
3.4 擴大宣傳培訓,促進事業發展
無公害農產品工作涉及千家萬戶農業和廣大消費群體,要通過擴大平面和立體媒體的宣傳以及規范系統的培訓,提高消費者的認知度和認證企業自律行為;要充分利用各級政府部門創造的多樣平臺,定期舉辦獲證產品展示會和產銷對接活動,為消費者介紹和推薦更多的優質農產品;要通過產超直銷,幫助獲證企業拓展銷售渠道,實現優質優價,打造品牌,提高效益,進一步調動企業推行標準化生產的積極性。
3.5 加強組織領導,營造良好工作氛圍
各級農業部門要加大無公害農產品工作力度,要抓住機遇,重點解決好機構設置和工作經費問題,完善農產品質量安全監督管理隊伍的建設,建立省、市、縣、鄉四級管理隊伍,理順關系,強化職能,充實人員,落實經費,爭取更加有利的工作條件和手段。
第二篇:食品安全與無公害農產品工作總結
今年以來,在區委區政府正確領導下,在省、市級業務部門的精心指導下,圍繞無公害農產品生產和食品安全中心工作,切實履行各項工作職責,現全區共有獲證農產品產地8個共2321公頃;無公害農產品20個,其中水產品5個,種植業農產品13個,2個初級加工農產品。現將一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、生產基地情況
我區無公害農產品生產基地位于合肥市東南上風口,其地勢平坦,空氣清新,水源充沛無污染,土壤有機質含量較高。基地周邊環境也較好,均遠離有大量“三廢”排放點的地區,具有良好的灌溉條件及清潔的灌溉水源。目前產地已基本形成田成方、林成網、路相連、旱能灌、澇能排的現代農業基礎格局。
二、主要工作措施
1、制定技術規程,科學指導農業生產。為了增強廣大群眾的農業生態環境意識,真正掌握無公害的生產技術要領,今年共制定了無公害冬瓜、葡萄、瓠子、番茄等生產技術規程20多項,手把手地指導農民正確操作、合理輪作、科學施肥,掌握用藥關鍵技術,科學預防病蟲害。
2、規范農藥市場,做到科學用藥合理施肥。一是成立了“農資專項整治工作隊”,與鎮(街)干部一道,開展農資市場專項整治2次,全面檢查區域內所有的農資銷售點;二是將禁用農藥及替代品種印成明白紙(總數8000份),張貼在各農資銷售點及村民集中處,努力將農資安全知識普及率提高到100%。同時,在防治用藥上,積極推薦無公害農產品上允許使用的生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥。三是配合市執法隊,幾次深入田間地頭和各個生產基地,從源頭上遏制違禁用藥情況的發生。四是大力推廣測土配方施肥技術,嚴禁使用醫院糞便、城市垃圾和含過量有害質的劣質肥料(年初就針對義城不規范肥料造成大圩東林油菜受損情況進行了多次協調處理),降低氮肥的使用量,使用有機肥料、有機-無機復混肥料、生物菌肥和葉面肥,不斷提高土壤肥力,改善農產品品質。
3、加強病蟲害預測預報,做到科學防治正確用藥。針對病蟲害發生受氣候、土壤、品種等條件影響相當大,且蟲害世代交替現象嚴重的特點,我們采用現查現報的方式,根據病蟲害發生程度,制定不同的防治措施。對發生程度不太重的病蟲害,以挑治為主,即以明白紙的形式,提出防治時間及防治用藥;對少數預測將偏重發生的病蟲害,采取普治措施。據統計,全年共適時針對“苗情、墑情、病蟲情”及其它突發情況,編發《病蟲情報》5期,《農技簡報》7期。
4、嚴格遵守無公害管理規定,做好無公害農產品管理工作。為規范無公害農產品生產基地,我們要求各基地要積極申購農業部印發的無公害農產品標識,加貼商標,所頒發的證書和標志使用權只限于核準使用的產品,堅決不允許超范圍使用無公害農產品標志。同時,做好無公害農產品的日常管理工作,完成各個無公害農產品生產部門互查換證,全年共完成5個無公害農產品的復查換證。
5、加大果蔬農殘檢測力度,嚴格市場準入。對農產品生產源頭和銷售環節進行農殘監控,分別從各個無公害生產基地和菜市場采取蔬菜樣本,并嚴格按照《無公害蔬菜安全要求》對其認真檢測,以確保上市農產品的質量和數量。按照農業部標準,全年共檢測了6個蔬菜種類,包括白菜類、甘藍類、綠葉菜類、瓜菜類、茄果類和豆類,115個樣品,增加了對超標率較高的棵白菜、小白菜、油麥菜等綠葉菜的檢測數量和次數,經檢測,合格率均在96%以上。9月底,我區還迎接了國家農業部的抽檢,順利通過檢查。
6、加大宣傳力度,做好畜產品監管工作。一是利用廣播、宣傳欄、印發明白紙、書寫標語、懸掛橫幅等多種載體,積極動員廣大群眾關心和支持畜產品安全,了解其重要性;二是深入開展“三進入三服務”活動(進農村養殖小區服務養殖戶,進市場服務主辦者,進社區服務消費者),大力提高養殖戶依法養殖、經營者守法經營和消費者依法維權的意識,共開展3次科技下鄉活動,累計制作條幅30多條、張貼小標語765幅、發放宣傳材料5萬多份,為畜產品安全監管工作營造了良好氛圍。
7、強化措施,做好動物疫病的強制檢疫和疾病控制。一是全面加強“兩監管一檢疫”。即:加強養殖場飼養管理,以全區87家官方獸醫監控規模養殖場為重點,規范養殖場生產經營,組織開展高致病性禽流感、豬鏈球菌病防疫監督,積極配合市局進行抗原、抗體監測,構筑畜產品安全生產第一道防線;加強養殖業投入品監管,積極配合開展養殖業投入品市場專項整治,推廣使用安全優質的獸藥和飼料;加強動物產品產地檢疫,緊緊圍繞生產地做好產地檢疫,及時發現和堵塞防疫漏洞。二是加強信息掌握和監控。建立健全定點監測制度,形成區、鎮、村三級監測網絡,在全區設立87個疫情監測點,確定專人負責,并落實村級防疫員,密切監測可能發生的疫情;建立疫情逐級日報和零報告制度,在疫情多發季節及時掌握防控工作動態;建立快報制度,一旦發現問題,及時逐級上報,切實做到早發現、早報告、早診斷、早處置;建立了巡查制度,由監測點人員負責每日巡查工作,及時掌握疫情動態,確保信息暢通。三是加大防疫用品的投入和使用。全區共購進禽流感疫苗95萬毫升、口蹄疫疫苗10萬毫升、豬瘟疫苗30萬頭份、藍耳病疫苗20萬毫升、雞新城疫疫苗20萬羽份,耳標4萬套,免疫卡4萬張,及時分發到各街鎮,并以村和養殖大戶為單位100%建立了養殖防疫檔案,為加強畜水產品安全提供了有效保障。
8、加大專項整治力度,嚴厲查處違法行為,規范市場秩序。一是深入開展了“松香鴨”清理整治工作,區公安、工商、衛生、市容等部門聯合出動,對我區內用松香拔鴨毛的“地下拔毛村”開展了大規模突擊行動,對該村進行了全面清查,20余家非法制作的農戶被責令停業,當場依法銷毀了熬制黑松香的鐵鍋,收繳了有害的“松香鴨”,活動共進行5次,還有配合市局對南七農貿市場進行了3次深夜突擊行動,有效地阻止了有害畜禽產品進入市場。二是開展了病死畜禽無害化處理工作。根據市里統一要求,制定下發了專項治理實施方案,組織開展一系列的清理整頓,大力宣傳和引導養殖戶對病死畜禽進行無害化處理。通過各類專項整治活動的深入開展,一批影響畜產品安全的問題得到深入查處和解決,切實維護了人民群眾的健康與安全。
9、積極配合區食安辦,做好節假日期間市場檢查。在配合區食安辦做好市場安全檢查的同時,我委還單獨開展了4次專項督查、2次宣傳《農產品質量安全法》活動。
三、下一步打算
1、進一步加大源頭治理力度,全面提升農產品安全水平。嚴格實行農藥市場準入制度,確保違禁藥品進入銷售市場。同時做好農產品質量檢測、監測工作,確保食品安全。
2、進一步加大食品安全專項整治工作力度。以蔬菜、水產品、農藥、化肥等為重點對象,以批發市場、農村集貿市場為重點地點,開展專項整治活動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品等違法行為。
3、進一步加大宣傳工作力度,引導農戶科學種植。做好國家各項食品安全法律法規的宣傳,正確引導,嚴格按照無公害農產品生產規程進行科學種植。
食品安全和無公害農產品管理工作是委職責中的一項重點工作,在今后的工作里,我們將認真總結,在區委區政府的堅強領導及區食安委(辦)的指導下,抓住重點,大膽創新,從源頭遏制不安全因素的發生,加強對農產品生產、加工、流通等環節的監督和管理,為保障全區人民群眾的飲食安全做出應有的貢獻。
第三篇:食品安全與無公害農產品工作總結(精)
食品安全與無公害農產品工作總結
今年以來,在區委區政府正確領導下,在省、市級業務部門的精心指導下,圍繞無公害農產品生產和食品安全中心工作,切實履行各項工作職責,現全區共有獲證農產品產地8個共2321公頃;無公害農產品20個,其中水產品5個,種植業農產品13個,2個初級加工農產品。現將一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、生產基地情況
我區無公害農產品生產基地位于合肥市東南上風口,其地勢平坦,空氣清新,水源充沛無污染,土壤有機質含量較高。基地周邊環境也較好,均遠離有大量“三廢”排放點的地區,具有良好的灌溉條件及清潔的灌溉水源。目前產地已基本形成田成方、林成網、路相連、旱能灌、澇能排的現代農業基礎格局。
二、主要工作措施
1、制定技術規程,科學指導農業生產。為了增強廣大群眾的農業生態環境意識,真正掌握無公害的生產技術要領,今年共制定了無公害冬瓜、葡萄、瓠子、番茄等生產技術規程20多項,手把手地指導農民正確操作、合理輪作、科學施肥,掌握用藥關鍵技術,科學預防病蟲害。
2、規范農藥市場,做到科學用藥合理施肥。一是成立了“農資專項整治工作隊”,與鎮(街)干部一道,開展農資市場專項整治2次,全面檢查區域內所有的農資銷售點;二是將禁用農藥及替代品種印成明白紙(總數8000份),張貼在各農資銷售點及村民集中處,努力將農資安全知識普及率提高到100%。同時,在防治用藥上,積極推薦無公害農產品上允許使用的生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥。三是配合市執法隊,幾次深入田間地頭和各個生產基地,從源頭上遏制違禁用藥情況的發生。四是大力推廣測土配方施肥技術,嚴禁使用醫院糞便、城市垃圾和含過量有害質的劣質肥料(年初就針對義城不規范肥料造成大圩東林油菜受損情況進行了多次協調處理),降低氮肥的使用量,使用有機肥料、有機-無機復混肥料、生物菌肥和葉面肥,不斷提高土壤肥力,改善農產品品質。
3、加強病蟲害預測預報,做到科學防治正確用藥。針對病蟲害發生受氣候、土壤、品種等條件影響相當大,且蟲害世代交替現象嚴重的特點,我們采用現查現報的方式,根據病蟲害發生程度,制定不同的防治措施。對發生程度不太重的病蟲害,以挑治為主,即以明白紙的形式,提出防治時間及防治用藥;對少數預測將偏重發生的病蟲害,采取普治措施。據統計,全 2 年共適時針對“苗情、墑情、病蟲情”及其它突發情況,編發《病蟲情報》5期,《農技簡報》7期。
4、嚴格遵守無公害管理規定,做好無公害農產品管理工作。為規范無公害農產品生產基地,我們要求各基地要積極申購農業部印發的無公害農產品標識,加貼商標,所頒發的證書和標志使用權只限于核準使用的產品,堅決不允許超范圍使用無公害農產品標志。同時,做好無公害農產品的日常管理工作,完成各個無公害農產品生產部門互查換證,全年共完成5個無公害農產品的復查換證。
5、加大果蔬農殘檢測力度,嚴格市場準入。對農產品生產源頭和銷售環節進行農殘監控,分別從各個無公害生產基地和菜市場采取蔬菜樣本,并嚴格按照《無公害蔬菜安全要求》對其認真檢測,以確保上市農產品的質量和數量。按照農業部標準,全年共檢測了6個蔬菜種類,包括白菜類、甘藍類、綠葉菜類、瓜菜類、茄果類和豆類,115個樣品,增加了對超標率較高的棵白菜、小白菜、油麥菜等綠葉菜的檢測數量和次數,經檢測,合格率均在96%以上。9月底,我區還迎接了國家農業部的抽檢,順利通過檢查。
6、加大宣傳力度,做好畜產品監管工作。一是利用廣播、宣傳欄、印發明白紙、書寫標語、懸掛橫幅等多種載體,積極動員廣大群眾關心和支持畜產品安全,了解其重要性;二是深入 開展“三進入三服務”活動(進農村養殖小區服務養殖戶,進市場服務主辦者,進社區服務消費者),大力提高養殖戶依法養殖、經營者守法經營和消費者依法維權的意識,共開展3次科技下鄉活動,累計制作條幅30多條、張貼小標語765幅、發放宣傳材料5萬多份,為畜產品安全監管工作營造了良好氛圍。
7、強化措施,做好動物疫病的強制檢疫和疾病控制。一是全面加強“兩監管一檢疫”。即:加強養殖場飼養管理,以全區87家官方獸醫監控規模養殖場為重點,規范養殖場生產經營,組織開展高致病性禽流感、豬鏈球菌病防疫監督,積極配合市局進行抗原、抗體監測,構筑畜產品安全生產第一道防線;加強養殖業投入品監管,積極配合開展養殖業投入品市場專項整治,推廣使用安全優質的獸藥和飼料;加強動物產品產地檢疫,緊緊圍繞生產地做好產地檢疫,及時發現和堵塞防疫漏洞。二是加強信息掌握和監控。建立健全定點監測制度,形成區、鎮、村三級監測網絡,在全區設立87個疫情監測點,確定專人負責,并落實村級防疫員,密切監測可能發生的疫情;建立疫情逐級日報和零報告制度,在疫情多發季節及時掌握防控工作動態;建立快報制度,一旦發現問題,及時逐級上報,切實做到早發現、早報告、早診斷、早處置;建立了巡查制度,由監測點人員負責每日巡查工作,及時掌握疫情動態,確 保信息暢通。三是加大防疫用品的投入和使用。全區共購進禽流感疫苗95萬毫升、口蹄疫疫苗10萬毫升、豬瘟疫苗30萬頭份、藍耳病疫苗20萬毫升、雞新城疫疫苗20萬羽份,耳標4萬套,免疫卡4萬張,及時分發到各街鎮,并以村和養殖大戶為單位100%建立了養殖防疫檔案,為加強畜水產品安全提供了有效保障。
8、加大專項整治力度,嚴厲查處違法行為,規范市場秩序。一是深入開展了“松香鴨”清理整治工作,區公安、工商、衛生、市容等部門聯合出動,對我區內用松香拔鴨毛的“地下拔毛村”開展了大規模突擊行動,對該村進行了全面清查,20余家非法制作的農戶被責令停業,當場依法銷毀了熬制黑松香的鐵鍋,收繳了有害的“松香鴨”,活動共進行5次,還有配合市局對南七農貿市場進行了3次深夜突擊行動,有效地阻止了有害畜禽產品進入市場。二是開展了病死畜禽無害化處理工作。根據市里統一要求,制定下發了專項治理實施方案,組織開展一系列的清理整頓,大力宣傳和引導養殖戶對病死畜禽進行無害化處理。通過各類專項整治活動的深入開展,一批影響畜產品安全的問題得到深入查處和解決,切實維護了人民群眾的健康與安全。
9、積極配合區食安辦,做好節假日期間市場檢查。在配合區食安辦做好市場安全檢查的同時,我委還單獨開展了4次專項督查、2次宣傳《農產品質量安全法》活動。
三、下一步打算
1、進一步加大源頭治理力度,全面提升農產品安全水平。嚴格實行農藥市場準入制度,確保違禁藥品進入銷售市場。同時做好農產品質量檢測、監測工作,確保食品安全。
2、進一步加大食品安全專項整治工作力度。以蔬菜、水產品、農藥、化肥等為重點對象,以批發市場、農村集貿市場為重點地點,開展專項整治活動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品等違法行為。
3、進一步加大宣傳工作力度,引導農戶科學種植。做好國家各項食品安全法律法規的宣傳,正確引導,嚴格按照無公害農產品生產規程進行科學種植。
食品安全和無公害農產品管理工作是委職責中的一項重點工作,在今后的工作里,我們將認真總結,在區委區政府的堅強領導及區食安委(辦)的指導下,抓住重點,大膽創新,從源頭遏制不安全因素的發生,加強對農產品生產、加工、流通等環節的監督和管理,為保障全區人民群眾的飲食安全做出應有的貢獻。更多范文,敬請登陸范文大全網(fanwen.glzy8.com)!
第四篇:無公害農產品簡介與認證程序
無公害農產品簡介
無公害農產品是指使用安全的投入品,按照規定的技術規范生產,產地環境、產品質量符合國家強制性標準并使用特有標志的安全農產品。無公害農產品的定位是保障消費安全、滿足公眾需求。無公害農產品認證是政府行為,采取逐級行政推動,認證不收費。根據《無公害農產品管理辦法》(農業部、國家質檢總局第12號令),無公害農產品由產地認定和產品認證兩個環節組成。產地認定由省級農業行政主管部門組織實施,產品認證由農業部農產品質量安全中心組織實施。
無公害農產品認證程序
凡符合無公害農產品認證條件的單位和個人,可以向所在地縣級農產品質量安全工作機構(簡稱“工作機構”)提出無公害農產品產地認定和產品認證申請,并提交申請書及相關材料。
縣級工作機構自收到申請之日起10個工作日內,負責完成對申請人申請材料的形式審查。符合要求的,報送地市級工作機構審查。
地市級工作機構自收到申請材料、縣級工作機構推薦意見之日起15個工作日內(直轄市和計劃單列市的地級工作合并到縣級一并完成),對全套材料(申請材料和工作機構意見,下同)進行符合性審查。符合要求的,報送省級工作機構。
省級工作機構自收到申請材料及推薦、審查意見之日起20個工作日內,完成材料的初審工作,并組織或者委托地縣兩級有資質的檢查員進行現場檢查。通過初審的,報請省級農業行政主管部門頒發《無公害農產品產地認定證書》,同時將全套材料報送農業部農產品質量安全中心各專業分中心復審。
各專業分中心自收到申請材料及推薦、審查、初審意見之日起20個工作日內,完成認證申請的復審工作,必要時可實施現場核查。通過復審的,將全套材料報送農業部農產品質量安全中心審核處。
農業部農產品質量安全中心自收到申請材料及推薦、審查、初審、復審意見之日起20個工作日內,對全套材料進行形式審查,提出形式審查意見并組織無公害農產品認證專家進行終審。終審通過符合頒證條件的,由農業部農產品質量安全中心頒發《無公害農產品證書》。
第五篇:有機食品、綠色食品與無公害農產品
有機食品、綠色食品與無公害農產品
環境污染對食品安全性的威脅日漸被人們所認識,保護環境,提高食品安全性受到全社會普遍關注,消費安全、健康、無污染的食品成為世界各國消費的主導潮流。為滿足人們的綠色消費需求,許多國家先后開發生態食品、有機食品、自然食品等安全優質食品。而在我國主要開發的有無公害農產品、綠色食品、有機食品三大類。
一、基本概念
1、有機食品。有機農業是在作物種植、畜禽養殖與農產品加工過程中,不施用人工合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等化學物質及基因工程生物及其產物,而是遵循自然規律和生態學原理,協調種植業與養殖業的平衡,采取系列可持續發展的農業技術,維持持續穩定的農業生產過程。有機食品來自于有機農業生產體系,根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的,并經獨立的有機農產品認證機構認證的一切農副產品,包括農作物、蔬菜、水果、天然產品、食用菌、畜禽產品、水產品、蜂產品、乳制品、調味品、飲料、酒類、中藥材、花卉、林木、肥料、生物農藥、飼料、添加劑、紡織品、化妝品、土特產品、包裝品等初級、高級農產品及其加工產品。
2、綠色食品。綠色農產品是遵循可持續發展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定,許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養類食品。我國的綠色食品分為A級和AA級兩種。其中A級綠色食品生產中允許限量使用化學合成生產資料;AA級綠色食品則較為嚴格地要求在生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環境和健康的物質。
3、無公害農產品。無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量均符合國家有關標準和規范的要求,經認證合格獲得認證證書,并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的農產品。
二、三者的區別
1、管理機構不同。綠色食品開發最早由農業部(農墾司)發起,后成立了中國綠色食品發展中心,從屬農業部領導,并在全國大部分省市設立分中心;無公害農產品在農業系統內開發管理。有關農業部門從八十年代起就開展了無公害蔬菜生產的新技術研究和推廣工作,對減少蔬菜農藥污染發揮了重要作用。經國務院批準,農業部從2001年4月啟動“無公害食品行動計劃”,率先在北京、天津、上海和深圳四個城市進行試點。2002年7月開始在全國范圍內全面推進“無公害食品行動計劃”的實施。農業部設立“農業部農產品質量安全中心”,具體負責無公害農產品認證工作。下設種植業產品、畜牧業產品和漁業產品三個認證分中心,作為業務分支機構,分別依托農業部優質農產品開發服務中心、全國畜牧獸醫總站和中國水產科學研究院組建,并承擔具體認證工作。質量安全中心于2003年4月上旬正式開展試認證工作,產地認定工作由省級農業行政主管部門負責組織實施,產品認證工作由質量安全中心具體負責;中國有機食品起步略滯后于綠色食品,歸口國家環保局管理,在南京環境科學研究所設有有機食品發展中心,并在部分省市設立分中心,基本上按照國外有機食品生產、經營和管理的要求運作,主要側重于有機食品的研究、開發、檢查、認證和國際交流。2004年為了統一規范和管理,根據《中華人民共和國認證認可條例》,經國家認證認可監督管理委員會和國家環境保護總局共同研究決定,國家環保總局原開展的有機食品認證認可管理工作交由國家認監委管理。
2、出發點不同。有機食品強調的是來自有機農業生產體系的產品,發展有機食品的目的是改造、保護環境;而綠色食品是利用沒有污染的生態環境,兩者在出發點上有本質區別。
3、在生產、加工要求上不同。(1)有機食品生產過程強調以生態學原理建立多種種、養結合的完整體系,禁止使用人工合成的農用化學品;而A級綠色食品和無公害食品允許使用高效低毒的化學農藥和化肥,不拒絕基因工程方法和產品。(2)有機食品在土地生產轉型上有嚴格規定,從生產其他食品到生產有機食品需要2-3年的轉換期;而生產綠色食品和無公害食品則沒有轉換期的要求。
4、執行標準不同。有機食品執行國際通行食品標準,在《國際食品法典》中對有機食品的生產、加工、貿易有明確規定,此規定是國際食品貿易仲裁的依據;而綠色食品和無公害食品則是執行我國制定的相關食品標準,此標準不作為國際貿易仲裁的依據。
三、三者的共同點
1、都是以保護生態環境和人體健康為主要目標。
2、從產地環境條件、生產過程控制、最終產品的質量、產后包裝、加工及運輸到銷售都有其相應的標準,產品采用標準化生產。
3、產品必須通過獨立的產品認證機構的認證。所謂認證是由生產者和消費者之間的第三方證實產品質量的現代質量認證性質制度。認證機構屬于第三方性質。質量認證的依據是標準。質量認證的合格表示方式是頒發“認證證書”和“認證標志”,并予以注冊。
4、均采用標志管理。綠色、無公害、有機食品都有特殊的標志。其中綠色食品把標志作為商標注冊獲得了證明商標,證明商標與一般商標不同,其特殊性在于所有權和使用權是分離的,擁有證明商標所有權的第三方公證權威機構,不能在自己經營的商品或服務上使用該證明商標,而一般商標則可以在自己經營的商品或服務上使用自己的注冊商標。擁有一般商標所有權的生產或經營企業可以申請并使用證明商標。
四、結論與討論
綜上所述,綠色、無公害或有機食品包涵產品本身質量和權威機構管理兩方面的內容,二者缺一不可。他們最大的區別是,各自執行的標準體系不同,各自的認證機構也不同。因而,對生產過程的要求和對最終農產品要求的目標也不同。相同點是由三類農產品有資質的機構進行認證的,其他名目繁多的品種都沒有法定資格。無公害農產品是由國家認證機構進行認定并由政府組織實施;綠色食品實行商標標志管理是屬于企業行為;有機食品是以國際行業標準實行的,屬于行業協會機構認證。