第一篇：2011年全省旅游工作要點

2011年全省旅游工作的指導思想是，認真落實國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和全省經(jīng)濟工作會議精神，圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，以科學發(fā)展觀為指導，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)旅游消費市場、旅游資本市場、旅游人才市場，構(gòu)建旅游服務質(zhì)量、旅游人才、旅游信息化三大高地，夯實旅游強省建設(shè)基礎(chǔ)，為全省打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗做出積極貢獻。

奮斗目標是：全省接待國內(nèi)游客3.3億人次，接待入境游客350萬人次，分別同比增長15%和15%；旅游總收入2900億元，同比增長19%。

一、立足全局，培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

（一）積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機遇，認真貫徹國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，爭取省委、省政府上半年召開全省旅游發(fā)展大會，爭取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作，從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標，全面實施《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》，重點開發(fā)濱海度假酒店集群，力爭年內(nèi)開工一到兩個重點項目。爭取國家有關(guān)部委支持，選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島，爭取享受國家支持海南國際旅游島的有關(guān)政策。利用國家準許外國籍郵輪在華多點停靠政策，加快半島郵輪碼頭建設(shè)，著力構(gòu)建青島、煙臺、威海三大停靠港，逐步將青島港打造成郵輪母港。

（二）高質(zhì)量推進重點旅游項目建設(shè)。始終把旅游大項目建設(shè)作為旅游發(fā)展的重點。三季度召開第三次全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會，重點推動改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目，培育一批鄉(xiāng)村旅游項目，力爭全年新增4a級以上旅游景區(qū)15個，完成旅游投資1000億元。推動泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū)，配套開發(fā)演藝、餐飲、住宿、購物項目，延長游客滯留時間。抓住國家扶持紅色旅游項目建設(shè)機遇，加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對外開放招商引資力度，推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國舉辦的大型招商會簽約旅游項目的跟蹤落實。發(fā)揮《全省重點旅游項目進度數(shù)據(jù)庫》的作用，對在建、擬建、簽約重點旅游項目進展情況實行月調(diào)度和動態(tài)管理。進一步開放規(guī)劃設(shè)計市場，引進國外著名旅游規(guī)劃咨詢公司進入山東旅游規(guī)劃市場，與國內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計公司共同參與重大旅游項目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項目專家評審制度。與省相關(guān)部門合作，研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標準》，引導重點旅游項目強化文化支撐，精細施工，高效管理，培育“遺產(chǎn)型”旅游項目。

（三）大力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，共同開發(fā)產(chǎn)品、培育市場、完善保障機制，引導旅游消費。圍繞推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)，加強與文化部門合作，探索建立部門合作機制，共同研究出臺《關(guān)于進一步促進文化旅游一體化發(fā)展的意見》，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。

（四）充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，全省重點培育10個左右的大型旅游企業(yè)集團。選擇一批規(guī)模實力較大的旅游企業(yè)集團，如山東銀座旅游集團、煙臺南山旅游集團、青島城投旅游集團、山東藍海酒店集團等，支持其開展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團、魯信集團、青啤集團、煙臺張裕集團、濰坊景芝酒業(yè)集團、德州皇明集團等，將旅游板塊做大做強。支持魯商集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進行食、住、游、購、娛旅游要素一體化開發(fā)試點。打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團。

二、全面提升服務質(zhì)量，建設(shè)人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)

（五）推動各級旅游目的地服務體系升級。以“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手，一是在縣級以下重點完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，利用中央和省推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機遇，加強旅游項目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游引導標識體系建設(shè)，全面提升縣域旅游服務功能；引導旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服務質(zhì)量，力爭全年新增3—5個旅游強縣、30個旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個旅游特色村。二是對照優(yōu)秀旅游城市評選條件，指導全省35個優(yōu)秀旅游城市嚴格按照國家優(yōu)秀旅游城市標準修訂城市旅游規(guī)劃，重點加強城市旅游集散、咨詢、救援、自駕車營地體系，城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設(shè)施建設(shè)，著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導濟南、青島、煙臺、威海、泰安、濟寧曲阜全省首批6個優(yōu)秀旅游城市，學習借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點市的經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平，高水平規(guī)劃籌劃，開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點培育在國內(nèi)外有特色、有競爭力的項目，加強對唯一性、代表性文化資源的保護，建設(shè)具有國際水準的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和多語種的旅游服務體系，提高游客和市民的滿意度。下半年，省旅游局組織國內(nèi)外專家對啟動創(chuàng)“最佳”的城市進行評估檢查，擇優(yōu)向國家旅游局推薦，打造二至三個國際知名的最佳旅游目的地城市。

（六）開展“旅游質(zhì)量提升年”活動。將2011年確定為“好客山東旅游服務質(zhì)量提升年”，出臺《好客山東旅游服務質(zhì)量提升年實施方案》認真組織實施。加快旅游服務的標準化建設(shè)，逐步形成一整套涵蓋旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、旅游接待服務、旅游安全管理的旅游標準體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務標準》，在全省服務業(yè)行業(yè)組織開展“好客山東”服務競賽活動，評選出“好客服務”100名金質(zhì)獎、1000名銀質(zhì)獎、10000名銅質(zhì)獎，營造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會氛圍，履行“好客山東”的莊嚴承諾。把《好客山東旅游服務標準》落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標準和復核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實施細則》為契機，加大對旅行社的管理，嚴肅查處超范圍經(jīng)營、虛假廣告等違法違規(guī)行為，運用市場機制和必要的行政手段，建立扶強扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機制。嚴格對外省旅行社駐魯辦事處管理，規(guī)范市場行為。全面加強旅游誠信建設(shè)，開展誠信示范單位創(chuàng)建活動。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，組織開展游客滿意度測評，定期發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報》。

（七）加強旅游信息服務體系建設(shè)。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計體系，建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮信息化在提升服務質(zhì)量中的重要作用，加快旅游數(shù)字化平臺建設(shè)，形成覆蓋全省各級旅游管理機構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級目的地數(shù)字旅游服務系統(tǒng)。進一步完善“12301”旅游服務熱線功能，暢通投訴渠道。加快推進旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè)，全省4a級以上旅游景區(qū)、4星級以上旅游飯店以及3a級以上旅行社要逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。在開展試點的基礎(chǔ)上，推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類旅游“一卡通”，推廣使用“好客山東旅游卡”，完善提升功能，形成全省統(tǒng)一，集旅游咨詢、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。

（八）認真落實全國旅游減排規(guī)劃。按照國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，廣泛引入低碳發(fā)展模式，鼓勵支持各類旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)，實行合同能源管理，實施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭取國家旅游局支持，依托德州皇明集團太陽谷微排國際酒店制訂國家星級旅游飯店節(jié)能標準，力爭全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%，提前一年實現(xiàn)國務院提出的星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%的目標。大力倡導低碳旅游方式，引導游客文明旅游，理性消費，節(jié)約資源，保護環(huán)境。

三、轉(zhuǎn)變市場營銷方式，培育旅游消費熱點

（九）將“聯(lián)合推介、捆綁營銷”的重點由推介形象為主向推介形象、營銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系，強化全行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷意識，區(qū)分不同市場需求，加大產(chǎn)品開發(fā)營銷力度，增強市場競爭力。按照政府主導、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則，形成產(chǎn)品開發(fā)營銷的工作機制和政策引導機制，加快實現(xiàn)從以資源換市場向資源換市場、市場換市場“雙輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，即依托9400萬人口龐大的省內(nèi)旅游市場，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場互換機制，互為客源、互為市場、互利共贏。各市要重點面向國內(nèi)市場，通過區(qū)域旅游合作，推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點與港中旅、中青旅、上海春秋國旅、康輝國旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作，面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺等主要入境旅游市場，組織引導旅游企業(yè)開發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠程游客中轉(zhuǎn)站城市合作，推出一批對接連線的旅游產(chǎn)品，間接吸引歐美遠程游客。全省重點培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會”兩大產(chǎn)品。“觀世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，整合全省重點旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動以及魯菜資源，擴大影響面，增強吸引力。在辦好首屆“賀年會”的基礎(chǔ)上，7月份啟動“賀年會”籌備工作，提前動手，創(chuàng)新策劃，豐富內(nèi)容，科學安排，辦一屆高水平的“賀年會”。

（十）將市場開發(fā)與培育旅游消費結(jié)合起來，促進國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對發(fā)展旅游消費重大意義的宣傳，進一步提高各級各部門對發(fā)展旅游消費重要性的認識。繼續(xù)組織開展“山東人游山東”活動，與工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門合作，推動開展職工帶薪休假旅游、修學旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作，實施“旅游下鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮城市帶動農(nóng)村、旅游帶動農(nóng)業(yè)的作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場的互動。出臺《山東省全民旅游休閑綱要》，進一步完善旅游惠民措施，擴大出游規(guī)模，提高出游率，培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強區(qū)域旅游合作，開展“全國百城游山東”活動，重點開發(fā)環(huán)渤海、長三角市場，拓展珠三角、中原、東北、西北市場。把旅游商品、旅游紀念品開發(fā)作為擴大旅游消費新的增長點，培育一批山東著名旅游商品、旅游紀念品品牌，創(chuàng)建旅游商品營銷聯(lián)盟，推進聯(lián)銷經(jīng)營。緊緊抓住世界經(jīng)濟普遍回暖、入境旅游市場日趨活躍的機遇，大力開發(fā)入境旅游市場。對日韓、港澳臺、東南亞等近距離入境旅游市場，實行“以出境游促入境游”，建立客源互動機制，促進主要入境旅游市場實現(xiàn)較快增長。進一步完善入境旅游獎勵政策，調(diào)動旅游部門、旅游企業(yè)開發(fā)入境旅游市場的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計考核指標。

（十一）創(chuàng)新魯菜，發(fā)展文化主題酒店，培植旅游消費新的熱點。以“賀年會”為平臺，實施魯菜振興規(guī)劃，擴大魯菜知名度和影響力，提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場份額。爭取以省政府名義出臺《關(guān)于進一步促進魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見》，重點支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則，加快魯菜標準化建設(shè)。在星級飯店、旅游餐館，以及納入“魯菜館”管理的社會餐館等，全面推廣魯菜，支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌，將“賀年宴”打造成弘揚魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺。積極引進國內(nèi)外知名飯店品牌，支持鼓勵發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客棧”打造成國內(nèi)外知名的文化主題酒店。

四、加強旅游人才隊伍和旅游部門建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障

（十二）全面推進職業(yè)化導游團隊建設(shè)。嚴格職業(yè)化導游團隊的準入。對職業(yè)化導游團隊導游實行分級管理，推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導游，參加接待國家級、省級、市級不同層次的重大政務接待活動。對在崗并經(jīng)過考核合格的職業(yè)化導游員給予一定的政府津貼，并享受不同的出國考察、獎勵、免費培訓政策。實行動態(tài)化管理，對不符合職業(yè)化導游團隊條件的導游實行退出機制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開展聘請退休老教師、老專家等從事高層次導游服務工作試點。

（十三）加大旅游人才選拔培訓力度。組織魯菜研究所、山東旅游項目策劃中心面向全國公開招聘高管人才。上半年省市旅游部門、旅游企業(yè)聯(lián)合，舉辦大型山東旅游人才招聘會，聚合各類人才參與我省旅游建設(shè)。以服務全省旅游發(fā)展為基點，充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團在旅游培訓、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山東旅游職業(yè)教育集團培育成全省旅游人才培訓的主渠道。鼓勵和組織有關(guān)高校與專家開展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點旅游學科建設(shè)。進一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級培訓體系，加大對旅游培訓的投入，提高培訓層次和質(zhì)量。

（十四）加強旅游部門執(zhí)政能力建設(shè)。以機構(gòu)改革為契機，推動市縣旅游部門加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，創(chuàng)造性地落實“三定方案”，全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強旅游創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮省旅游專家委員會在旅游創(chuàng)意、項目策劃、產(chǎn)品營銷等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎”，用好“旅游局長博客群”，廣泛吸納網(wǎng)友的意見建議。大力加強干部隊伍建設(shè)，建立常態(tài)化的干部選拔任用機制，激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。進一步轉(zhuǎn)變作風，強化調(diào)查研究，狠抓工作落實。大力加強黨風廉政建設(shè)。各級旅游部門要結(jié)合“文明機關(guān)”創(chuàng)建工作，大力弘揚“熱情好客、認真辦事、創(chuàng)新務實、勇于奉獻”精神，培育“好客山東”機關(guān)文化，率先成為“好客山東”的踐行者。

第二篇：2020年旅游工作要點

2020年旅游工作要點

一、堅持理念創(chuàng)新，編制全域旅游規(guī)劃

1.實施規(guī)劃引領(lǐng)。貫徹落實國務院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《x省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《x市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，結(jié)合我市實際選定國內(nèi)專業(yè)資質(zhì)和實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的旅游規(guī)劃設(shè)計院，加強頂層設(shè)計，編制完成好全域旅游規(guī)劃。

2.全力爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。推動“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，研究旅游市場新熱點，找準x旅游發(fā)展新定位，合理配置要素資源，補足旅游產(chǎn)業(yè)鏈x的薄弱環(huán)節(jié)，保證旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。

二、堅持突出特色，豐富旅游線路布局

1.以品牌為牽動，深度開發(fā)“原字號”旅游。依托x山、x山在省內(nèi)外的品牌知名度，抓住省旅游委將x

——x山納入到全省重點推廣線路之一的有力契機，打造x——衛(wèi)國萬頃x鄉(xiāng)觀光園（x路）——x山——x谷——x山的生態(tài)游及冰x游線路。

2.以文化為引領(lǐng)，提檔升級“老字號”旅游。充分挖掘x文化、x族文化、x文化、x作文化等歷史獨特文脈，重點打造x——x家——x林——x子——x樂——“x圖”——x花香生態(tài)體驗區(qū)的x鄉(xiāng)文化游線路。

3.以需求為導向，培育壯大“新字號”旅游。瞄準南北方、城鄉(xiāng)間游客的個性化、體驗式旅游需求的新趨勢，充分挖掘我市資源優(yōu)勢，結(jié)合中國優(yōu)質(zhì)x米交易中心的建設(shè)，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老與旅游業(yè)的深度融合，成立旅游專業(yè)合作社，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的旅游農(nóng)莊，重點打造x——x鄉(xiāng)王國主題樂園——x漁村——x山田園生態(tài)旅游區(qū)——x風情度假村的鄉(xiāng)村休閑游線路。

三、堅持標準提升，完善景區(qū)承載功能

1.完善配套設(shè)施建設(shè)。抓住國家、省市加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利契機，加大對旅游導識導覽、游客服務中心（在x圖內(nèi)選擇適當位置）、停車場、旅游星級廁所等配套設(shè)施的投入力度，加快景區(qū)景點智慧旅游建設(shè)，實現(xiàn)景區(qū)景點的“無縫銜接”。

2.扶持景區(qū)提檔升級。加大x山風景區(qū)、x湖風景區(qū)、xx都統(tǒng)衙門、“x圖”、奧體公園、x山風景區(qū)等國有資源建設(shè)力度，做好A級景區(qū)提檔升級；鼓勵x林滿族風情園、x風情度假村、x漁村、x山田園生態(tài)旅游區(qū)、x溝生態(tài)農(nóng)莊等x營景區(qū)加快建設(shè)，爭取早日晉級A級景區(qū)；重點推進x泰x花香生態(tài)體驗區(qū)、x文旅生態(tài)城、x鄉(xiāng)王國主題樂園三個規(guī)模景區(qū)建設(shè)，盡快占領(lǐng)x南部旅游市場，提高x全域旅游知名度和影響力。

四、堅持資源挖掘，加快旅游商品開發(fā)

1.鼓勵扶持旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)“中國x鄉(xiāng)

生態(tài)x”系列旅游商品。主要以x大米為原料的農(nóng)產(chǎn)品系列，以x文化元素為創(chuàng)作靈感的工藝品系列，以農(nóng)林牧副漁等為原料的土特產(chǎn)系列，提高旅游商品研發(fā)和制作工藝水平，提升旅游商品的附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.建立旅游商品展銷體系。支持旅游景區(qū)景點、主要公路服務區(qū)、游客服務中心、大型超市等地方建設(shè)旅游商品一條街、旅游商品展銷體驗中心、旅游紀念品專柜等。同時推進x特色旅游商品走進全國各大景區(qū)的旅游超市。

五、堅持市場化運作，拓寬旅游招商平臺

1.結(jié)合全市招商引資目標任務。主動與兄弟市縣和山河屯林業(yè)局建立旅游合作機制，打造“大招商”平臺。力爭引資總量穩(wěn)步提高，年內(nèi)組織專題招商活動3次以x。

2.抓住“x城市群”和振興x戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。利用展會、外事僑務、x大米推介等平臺開展旅游招商，把x、x海、x浙等旅游發(fā)達地區(qū)作為重點區(qū)域，開展x旅游項目專題招商引資活動。

六、堅持宣傳推介，塑造旅游品牌形象

1.拓展營銷手段。加大宣傳推介力度，重點實施“十個一”工程。即：征集一個x旅游LOGO圖標；建立一個x旅游微信公眾號；編排一臺具有x地域特色的文藝節(jié)目；舉辦一次x旅游節(jié)慶活動；制作一部x旅游專題片；編印一本x旅游宣傳冊；召開一次x旅游推介會；舉辦一次x風光攝影大賽；研發(fā)一系列x旅游商品；召開一次x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。

2.創(chuàng)新推廣體系。細分市場需求，拓展重點客源市場，推動品牌營銷與產(chǎn)品營銷相結(jié)合、“線x”營銷與“線下”營銷相結(jié)合、新媒體營銷與傳統(tǒng)媒體營銷相結(jié)合、專業(yè)營銷與行業(yè)營銷相結(jié)合、“請進來”營銷與“走出去”營銷相結(jié)合，全方位宣傳我市“中國x鄉(xiāng)

生態(tài)x”旅游品牌。

3.培育節(jié)慶產(chǎn)品。圍繞豐富四季旅游的產(chǎn)品構(gòu)成，精心策劃“青春、綠夏、金秋、銀冬”四大體驗季主題活動。依托x傳承百年的x作文化及x大米的品牌知名度，打造“x大米節(jié)”，塑造“名城名節(jié)”，產(chǎn)生“以節(jié)造勢、以勢興旅”的效應。

七、堅持政策扶持，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

1.強化組織保障。成立旅游工作領(lǐng)導小組，負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全市旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；建立全市旅游聯(lián)席會議制度，研究落實推進旅游發(fā)展的日常工作，指導成立旅游協(xié)會，根據(jù)體制要求成立x市旅游發(fā)展委員會，壯大旅游工作隊伍，使之更加專業(yè)化、職業(yè)化。

2.強化體制保障。制定旅游業(yè)發(fā)展實施意見，完善相關(guān)政策。出臺《x市關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和具體措施，采取務實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)合作政策、產(chǎn)業(yè)開放政策，為旅游項目審批提供立項、土地、注冊、環(huán)評等服務，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

3.強化機制保障。加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游信息化服務等；抓好旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深入推進旅游安全標準化建設(shè)，加強開展消防安全、旅游安全、食品安全的監(jiān)督檢查，確保行業(yè)安全生產(chǎn)無事故發(fā)生；加強開展旅游市場執(zhí)法檢查工作，切實抓好對旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的日常督查，嚴厲打擊違反安全規(guī)范和擾亂市場損害游客權(quán)益的違法違規(guī)行為，切實維護游客和企業(yè)的合法權(quán)益，全力打造一個平安和諧的旅游消費環(huán)境。

第三篇：2011年旅游工作要點

張市旅發(fā)?2011?14號

張掖市2011年旅游工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市委、市政府確定的全市“旅游發(fā)展年”。全市旅游業(yè)發(fā)展的基本思路和總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委二屆八次、九次全委（擴大）會議及省、市旅游發(fā)展大會精神，圍繞全市“旅游發(fā)展年”這一主題，精心實施以“修編完善1批旅游發(fā)展規(guī)劃，舉辦1次系列旅游文化節(jié)會活動，建設(shè)20個旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，打造培育5大精品旅游景區(qū)，建設(shè)提升10家以上星級賓館飯店”為重點的“11251”工程，扎實開展旅游規(guī)劃編制行動、旅游項目推進行動、旅游產(chǎn)業(yè)培育行動、旅游市場拓展行動、體制機制創(chuàng)新行動“五大行動”，著力打造“七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉(xiāng)”金張掖旅游形象，推動全市旅游業(yè)率先跨越式發(fā)展。全年接待境內(nèi)外游客達到224萬人（次）以上，旅游綜合收入達到11億元以

性。加大申報爭取和地方配套力度，力爭年內(nèi)完成40座以上旅游廁所新建和改擴建任務，實現(xiàn)旅游廁所整體達標。組建張掖旅游汽車服務公司，購置高檔旅游汽車20輛左右，開通重點景區(qū)旅游交通專線。

三、打造精品旅游景區(qū)，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)體系 以“打造特色品牌，增強競爭實力，發(fā)揮龍頭作用”為目標，認真實施“精品景區(qū)創(chuàng)建工程”，集中力量打造精品旅游景區(qū)。重點抓好張掖丹霞地質(zhì)公園、張掖大佛寺、馬蹄寺、焉支山森林公園、張掖黑河國家濕地公園5大精品景區(qū)創(chuàng)建和文殊寺、神沙窩城市沙漠公園、中華裕固風情園等景區(qū)的培育提升工作。年內(nèi)啟動張掖大佛寺5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，加快張掖黑河國家濕地公園、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀念館、文殊寺、大湖灣、山丹大佛寺4A級景區(qū)創(chuàng)建工作進程，加快中華裕固風情園、神沙窩城市沙漠公園、甘泉公園、南湖公園、大沙河城市生態(tài)旅游景區(qū)3A級景區(qū)創(chuàng)建工作進程，力爭國家A級旅游景區(qū)達到18家以上。張掖丹霞地質(zhì)公園、張掖大佛寺、馬蹄寺、焉支山森林公園、張掖黑河國家濕地公園、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀念館等重點景區(qū)年接待游客人數(shù)要力爭達到15萬人次以上。著力開發(fā)紅色旅游資源，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的鄉(xiāng)村旅游品牌。年內(nèi)確定10個以上專業(yè)旅游村和200戶以上農(nóng)家樂（牧家樂）重點扶持發(fā)展。探索推行政府引導下的“鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營

念品等文化旅游商品和祁連玉文化產(chǎn)品的設(shè)計、加工、宣傳銷售，確定一批特色文化產(chǎn)品和旅游商品進行研發(fā)生產(chǎn)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增加旅游收入。年內(nèi)完成一批體現(xiàn)張掖特色的歌曲創(chuàng)作工作，策劃編導《魅力張掖》、《張國臂掖》等反映張掖歷史文化和建設(shè)成就的演藝節(jié)目。4A級以上景區(qū)啟動建設(shè)中心演藝場所，編排精品劇目，提供常態(tài)演出。

六、完善旅游服務體系，進一步增強旅游接待能力 按照“發(fā)展五星級、提升四星級、規(guī)范三星級”的思路，調(diào)動社會資金投資星級賓館飯店建設(shè)，引導國內(nèi)外品牌賓館飯店落戶張掖。重點抓好10家以上星級賓館飯店的建設(shè)和提升工作。張掖城投公司啟動建設(shè)1家五星級飯店，各縣啟動建設(shè)1家以上四星級飯店。啟動張掖電力大廈創(chuàng)建四星級飯店工作。積極引導社會賓館開展評星創(chuàng)建活動，進一步提高旅游接待能力和服務水平。加強網(wǎng)絡(luò)信息資源整合，提高旅游問訊、旅游投訴、旅游救援和旅游提示等信息服務水平，加強市、縣（區(qū)）及各旅游企業(yè)網(wǎng)站及12301旅游服務熱線建設(shè)與維護，實現(xiàn)與政府和相關(guān)部門網(wǎng)站的鏈接。加強旅游標識系統(tǒng)建設(shè)。年內(nèi)在市內(nèi)及市區(qū)通往各景區(qū)的國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線設(shè)置A級以上景區(qū)景點的旅游交通標識牌。

七、構(gòu)建旅游保障機制，著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境 認真貫徹落實《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》等法規(guī)，加強新版飯店星級國家標準及有關(guān)行業(yè)標準的執(zhí)行力度。制定并組織實施“2011年全

先鋒形象、促科學發(fā)展”為主題，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建學習型黨組織和推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變活動，教育引導干部職工不斷強化責任意識、大局意識、服務意識和進取意識，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，振奮精神，真抓實干。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對干部職工的教育、管理和監(jiān)督，積極創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)，樹立旅游部門干部職工清正廉潔、務實高效的良好形象。

二〇一一年二月二十二日

主題詞：旅游 工作 要點

抄報：省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、省旅游局，市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦。

發(fā)至：市直有關(guān)部門、各縣區(qū)旅游局、有關(guān)旅游企事業(yè)單位。

張掖市旅游局

2011年2月22日印發(fā)

共印70份

第四篇：2015年全省旅游工作要點

2015年全省旅游工作要點

2015年全省旅游工作的指導思想是：以黨的十八大、十八屆四中全會和省委十屆十次全委會、全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，以落實省政府?2014?21號文件精神為主要抓手，突出“改革關(guān)鍵年”,大力推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新，激發(fā)旅游活力，保持旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。工作目標是：接待國內(nèi)游客6.4億人次，增長8%；接待入境游客460萬人次，增長4%，其中過夜游客320萬人次；實現(xiàn)旅游消費總額6850億元，增長12%。

一、推進旅游改革創(chuàng)新

1、科學規(guī)劃旅游改革任務。編制《全省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，謀劃未來五年全省旅游改革發(fā)展目標。出臺《山東省旅游綜合改革方案》，明確旅游改革路徑，確定改革目標、工作重點和質(zhì)量、時限等方面的要求。

2、創(chuàng)新旅游管理體制。爭取省政府建立旅游工作聯(lián)席會議制度，召開成員會議分解落實旅游改革發(fā)展的相關(guān)責任，將旅游消費總額、增幅以及入境旅游增幅納入省委、省政府對各市的科學發(fā)展綜合考核指標。強化旅游部門綜合協(xié)調(diào)職能，支持重點旅游城市和縣（市、區(qū)）成立旅游委員會。按照國家旅游局新的統(tǒng)計口徑，改革旅游統(tǒng)計辦法，加強人員、1 經(jīng)費保障。一季度出臺《山東省旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎獎勵辦法》，吸引社會智力開展經(jīng)典文化旅游項目創(chuàng)新。

3、推進資源整合。推廣青島市依托青島城投集團整合國有旅游資源，做強旅游企業(yè)集團的做法，支持各市依托政府的融資平臺，整合景區(qū)、飯店或交通運輸企業(yè)，組建旅游企業(yè)集團。抓住互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的機遇，鼓勵旅游企業(yè)利用便捷的消費信貸引導旅游消費。探索投資與消費相結(jié)合的眾籌酒店、眾籌旅游小鎮(zhèn)模式。

4、改革運作模式。深化旅游融資改革，加快運作山東省濱海旅游基金，上半年組建旅游投資基金和鄉(xiāng)村旅游基金。支持各地采取門票質(zhì)押、整合并購上市、組建旅游基金、旅游擔保公司、旅游資本管理公司等方式融資。深化旅游企業(yè)改革，依據(jù)省政府關(guān)于今明兩年基本完成經(jīng)營類事業(yè)單位改革的意見，支持各地按照事企分開、企業(yè)化運營模式加快國有旅游景區(qū)改革，年內(nèi)基本完成改制任務。爭取各市政府支持，全面落實魯政發(fā)?2014?21號文件中關(guān)于景區(qū)價格政策。鼓勵支持旅行社突出特色，融入大旅游集團，支持旅行社之間聯(lián)合整合，做大做強。重點培育一批經(jīng)營修學旅行、健康養(yǎng)生、垂釣休閑等特色旅游產(chǎn)品的專業(yè)旅行社。引導支持旅游飯店、旅游度假區(qū)整合周邊要素，按照旅游目的地模式開發(fā)經(jīng)營產(chǎn)品，成為自駕車、自助游的主要載體。

5、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理和服務。完善旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測管理服務系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)平臺建立旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學指導和 宏觀調(diào)控。開展旅游服務質(zhì)量輿情監(jiān)測和評價分析，結(jié)合游客滿意度調(diào)查，每季度發(fā)布旅游服務評價指數(shù)。依托互聯(lián)網(wǎng)，建立覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）旅游管理部門、旅游企業(yè)的縱向互動和省、市、縣（市、區(qū)）旅游行業(yè)內(nèi)部微信群的橫向互通，暢通信息渠道，確保基層意見建議、重要旅游政務信息上通下達，暢通無阻。

6、創(chuàng)新協(xié)會工作，深化導游改革。結(jié)合深化旅游改革，支持旅游行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)自律、創(chuàng)新行業(yè)管理、開展經(jīng)營模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新導游資格考試與培訓模式，研究出臺星級評定管理辦法，搭建導游供需與監(jiān)管服務平臺，理順導游管理服務體系。

二、打造十大文化旅游目的地品牌

7、持續(xù)打造好客山東文化旅游品牌體系。重點推進品牌市場化運作步伐，辦好好客山東賀年會，培育經(jīng)典線路和產(chǎn)品，固化賀年會節(jié)慶活動模式。爭取“山東三珍”、山東客棧、魯菜館等品牌年內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)化運作。

8、編制十大文化旅游目的地品牌建設(shè)規(guī)劃。按照跨行政區(qū)域的由省旅游局負責、相關(guān)市配合的原則，上半年完成仙境海岸、儒風運河、水滸故里、黃河入海四個文化旅游目的地品牌規(guī)劃編制工作。以城市為主的六個文化旅游目的地品牌由各市負責編制規(guī)劃，年內(nèi)完成東方圣地、平安泰山、齊國故都、天下泉城、親情沂蒙、華夏龍城文化旅游目的地品牌規(guī)劃編制任務。年內(nèi)推出十大文化旅游目的地品牌標識體系。

9、加快重大文化旅游項目建設(shè)。篩選一批重大文化旅游項目，建立項目庫，依托好客山東網(wǎng)等平臺開展招商引資。爭取齊國故城、中國古典建筑博覽園、嶗山道宮、東海神廟、恐龍文化園項目年內(nèi)開工，尼山圣境一期工程、濟南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園等重大項目“五一”前開業(yè)納客。配合慶祝抗戰(zhàn)勝利70周年，以臨沂市為中心，整合棗莊、膠東、濱州等地紅色旅游資源，推出一批國家級紅色經(jīng)典旅游項目。開展生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建工作。

10、加大營銷力度。將十大文化旅游目的地品牌營銷列入“聯(lián)合推介 捆綁營銷”重點。針對世界華人圈、國內(nèi)十大旅游客源地，以及修學旅行市場等，出臺針對不同文化需求的營銷方案。加大海外市場營銷力度，聯(lián)合海外重點旅行社、旅游產(chǎn)品研發(fā)人員參與資源整合和產(chǎn)品設(shè)計。利用“美麗中國—2015中國絲綢之路旅游年”、“2015韓國中國旅游年”、“2015韓國山東登山旅游推廣年”、好客山東海外旅游營銷中心等平臺，營銷十大文化旅游目的地品牌。提高對入境旅游組團社的獎勵額度，鞏固韓、日、港臺等主體市場，提升東南亞、歐美等傳統(tǒng)市場，大力開發(fā)俄羅斯等新興市場。強化互聯(lián)網(wǎng)和新媒體營銷，征集山東旅游網(wǎng)絡(luò)營銷方案，構(gòu)建基于自媒體的旅游目的地營銷系統(tǒng)。

三、促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效

11、緊緊依托信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，整合三農(nóng)資源，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游，為實現(xiàn)“人的新農(nóng)村”提供產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展平臺。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。重點扶持150個 具有一定資源基礎(chǔ)的村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持20個發(fā)展基礎(chǔ)較好的村完善旅游廁所、停車場、公共信息圖形符號、游客咨詢服務中心等公共服務設(shè)施。年內(nèi)再組織1000名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境內(nèi)外學習考察。

12、打造環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游休憩帶。指導各市修訂完善休憩帶規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村記憶、勞動體驗和休閑健身等，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。評選6個規(guī)劃落實好的市給予重獎，年底前全部完成縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作。

13、培育鄉(xiāng)村旅游示范單位。重點支持1個市、10個縣（市、區(qū)），按照國內(nèi)一流標準發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育國內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游品牌。加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典產(chǎn)品培育力度，扶持15個國家級、省級傳統(tǒng)古村落，在傳承鄉(xiāng)村文化中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推出一批古樹名木、非遺村落經(jīng)典鄉(xiāng)村旅游項目，力爭培育一處5A級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。

14、打造鄉(xiāng)村旅游品牌集群。支持各地突出地域文化，打造膠東漁家、沂蒙人家、水滸人家、運河人家、黃河人家、泰山人家、島上人家、圣地人家、魯藝人家、湖上船家等鄉(xiāng)村旅游品牌。支持10個品牌集群化發(fā)展的縣（市、區(qū)）、15個品牌集群化發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照國家相關(guān)政策，引進社會資本對鄉(xiāng)村旅游資源進行整體開發(fā)，對鄉(xiāng)村旅游品牌經(jīng)營戶進行統(tǒng)一管理，力爭年內(nèi)發(fā)展5萬家鄉(xiāng)村旅游品牌經(jīng)營戶。

四、完善旅游公共服務設(shè)施

15、展開新一輪城市旅游目的地規(guī)劃編制工作。指導各地結(jié)合編制十三五規(guī)劃，按照宜居宜游全域旅游理念，融合 產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃布局，年內(nèi)做好新一輪城市旅游目的地規(guī)劃工作，加快實現(xiàn)由旅游城市向城市旅游目的地的轉(zhuǎn)變。2016年上半年，組織全國城市旅游方面的專家，對各市新一輪規(guī)劃進行評審，對位居前五位的城市旅游規(guī)劃給予獎勵。

16、完善旅游集散、咨詢服務體系。結(jié)合十大文化旅游目的地建設(shè)，出臺旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導各地用足用好省區(qū)域戰(zhàn)略推進專項切塊資金的20%，建設(shè)區(qū)域旅游集散中心、旅游咨詢服務中心，完善旅游交通標識，年內(nèi)所有城市至少建成一處旅游集散中心、若干旅游咨詢服務中心。創(chuàng)新旅游公共服務設(shè)施運營管理，引入旅游大企業(yè)，實現(xiàn)旅游公共服務設(shè)施與旅游產(chǎn)品的無縫對接。全面推廣濟南市將位于城市主干道兩側(cè)以及景區(qū)周邊黨政機關(guān)和企事業(yè)單位廁所向社會開放的做法，著力解決游客入廁難的問題。

17、提升旅游交通體系。協(xié)調(diào)交通運輸部門，將旅游交通納入十三五全省公路交通規(guī)劃，按照旅游標準改造高速公路服務區(qū)的服務設(shè)施，完善服務配套。推進中日韓和環(huán)渤海海上快速客運交通體系建設(shè)，爭取年內(nèi)開通至大連、天津的快速客船線路。加快濱海郵輪母港和停靠港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持青島、煙臺、威海、日照等市發(fā)展濱海游輪旅游。繼續(xù)實施航線補貼政策，支持濟南、青島、煙臺、威海等國際機場新開增開國際和洲際航線，加密東營、濰坊、濟寧、臨沂等國內(nèi)支線機場航班密度。加快仙境海岸四市濱海觀光通道和步游綠道建設(shè)。

18、加快休閑度假設(shè)施建設(shè)。突出省級旅游度假區(qū)和依托山岳、濱海、濱河建設(shè)的度假酒店集群，上半年召開全省旅游度假區(qū)暨度假酒店集群工作會議，推動省級旅游度假區(qū)完善度假功能，加快度假酒店集群建設(shè)，各市要重點打造1-2個省級旅游度假區(qū)。省重點支持海陽、山海天、好運角、蓬萊以及鳳凰島旅游度假區(qū)建設(shè)，爭取年內(nèi)取得重大突破。推進自駕車營地和露營地建設(shè)，上半年出臺旅居全掛車營地和露營地建設(shè)標準，爭取交通、公安部門支持，出臺旅居全掛車上路通行政策，年內(nèi)推出10家旅居全掛車營地和露營地示范單位。

19、提升旅游公共服務信息化水平。完善提升好客山東旅游公共服務網(wǎng)的服務功能，加大旅游信息采集，完成100個縣級資訊網(wǎng)和手機網(wǎng)站建設(shè)。引導各地在旅游集散中心、旅游咨詢服務中心以及重點旅游景區(qū)、3星級以上旅游飯店開通免費的無線網(wǎng)絡(luò)。

五、深化依法治旅

20、完善旅游法規(guī)和行業(yè)標準。爭取省人大支持，啟動《山東省旅游條例》修訂工作，開展《旅游法》實施情況監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進旅游標準化建設(shè)，出臺一批省級旅游行業(yè)標準，積極做好第三批國家級旅游標準化試點工作。

21、強化旅游市場監(jiān)管。組織開展“好客山東、德潤齊魯”教育活動，結(jié)合開展文明旅游活動，開展“好客大使”評選活動，引導全社會提升文明旅游素質(zhì)。健全完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案，建立典型案件業(yè)內(nèi)通報制度。與工 商部門合作，建立嚴重違規(guī)旅游企業(yè)黑名單制度。強化旅游市場聯(lián)合監(jiān)管，聯(lián)合公安、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門深入開展旅游環(huán)境綜合整治，開展旅游合同專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊旅游違法違規(guī)行為。

22、做好旅游安全保障工作。依據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導則》，核定重點旅游景區(qū)游客最大承載量，實行最大承載量控制。在旅游旺季落實景區(qū)門票預約制度，建立重大旅游活動安全應急預案，落實省、市、縣、旅游企業(yè)四級旅游應急管理。定期組織開展旅游安全檢查，深入排查旅游安全隱患，堵塞旅游安全漏洞。

六、加強干部和人才隊伍建設(shè)

23、加強學習型行業(yè)建設(shè)。從省局機關(guān)抓起，健全完善學習制度，深入學習中央和省委、省政府重大決策部署，學習旅游前沿理論和旅游法規(guī)，實現(xiàn)理論學習的常態(tài)化。依托省旅游職業(yè)學院，分期分批對旅游管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以及導游、旅游大巴司機等開展培訓，提升全行業(yè)人員整體素質(zhì)。

24、大力轉(zhuǎn)變工作作風。把加強機關(guān)黨的建設(shè)與推進旅游改革發(fā)展結(jié)合起來，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在全行業(yè)大力弘揚擔當意識、強化發(fā)展責任，努力突破一批制約旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。持續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動整改各項工作，進一步壓縮會議、文件和簡報，提升機關(guān)工作效能。

25、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實省旅游 局黨組對機關(guān)黨風廉政建設(shè)的主體責任，認真組織實施《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，實行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，建立網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的責任運行機制。積極支持機關(guān)紀檢組織開展工作，加強財務管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，保持“省級文明單位”榮譽。

26、打造人才聚集高地。發(fā)揮山東旅游智庫集聚優(yōu)秀人才、優(yōu)秀科研成果優(yōu)勢，按照互聯(lián)網(wǎng)“所有人才都有可能為我所用”的思維，制定出臺吸引人才、購買智慧服務的政策，將改革發(fā)展急需的各類人才集聚到平臺上，落實到具體的工作和項目中。引入互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是“用戶”的理念，強化旅游智庫聯(lián)系游客的功能，及時收集游客意見建議。同時，注重發(fā)揮旅游系統(tǒng)和企業(yè)各類復合型人才的作用，通過旅游智庫平臺匯集各方面的創(chuàng)意創(chuàng)新，把旅游智庫打造成匯集旅游院校、科研團隊、專家；旅游系統(tǒng)、業(yè)界各類復合型人才；游客和大眾創(chuàng)意三位一體的開放、互聯(lián)、互動、互惠智庫平臺。

第五篇：2010年全市旅游工作要點

2010年全市旅游工作要點

2010年全市旅游工作的指導思想是：認真貫徹落實國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》及全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的理念，以“加快發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主題，以市場開拓、項目建設(shè)、企業(yè)培育和服務提升為重點，圍繞把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，著力打造旅游目的地，增強吸引力；著力打造旅游客源地，增強競爭力；著力打造旅游集散地，增強輻射力，實現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟的穩(wěn)步較快發(fā)展，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作貢獻。

奮斗目標是：全市接待國內(nèi)游客2800萬人次，入境旅游者30萬人次，分別增長15%和18%；實現(xiàn)旅游總收入214億元，增長16%。

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在營造發(fā)展氛圍上實現(xiàn)新突破

1．優(yōu)化政策環(huán)境。認真貫徹落實國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、山東省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和濟寧市委、市政府《關(guān)于推進全市旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》等文件，發(fā)揮政府主導發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的作用。舉辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題報告會，進一步強化大旅游和綜合性產(chǎn)業(yè)觀念，將旅游業(yè)作為重點培育的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。認真落實旅游獎勵政策，積極鼓勵旅行社組織招徠游客來我市旅游。落實國民休閑計劃、帶薪休假制度，積極擴大旅游消費。出臺《全市旅游資源管理辦法》，加強旅游資源開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，充分發(fā)揮各類資源的經(jīng)濟效益和社會效益。

2．推進融合發(fā)展。緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的機遇，將旅游業(yè)融入全市經(jīng)濟發(fā)展大格局。聯(lián)合相關(guān)部門，研究制定進一步促進旅游發(fā)展的措施，深入推進旅游與文化、文物、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)等相關(guān)行業(yè)的融合，打破部門、行業(yè)、所有制界限，實現(xiàn)共同發(fā)展。與文化部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的意見》，切實加強文化與旅游的相互促進，與工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)委員會、農(nóng)業(yè)局等聯(lián)合推進工農(nóng)業(yè)旅游示范點創(chuàng)建工作，與水利局聯(lián)合推進水利風景區(qū)開發(fā)建設(shè)，與漁業(yè)局聯(lián)合推進休閑漁業(yè)示范點創(chuàng)建工作。

3．加強輿論宣傳。認真總結(jié)推廣汶上、微山等縣黨政主導、齊抓共管、全社會重視，以發(fā)展旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升整體形象的先進典型，進一步加大政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。繼續(xù)辦好《濟寧日報》旅游專版，在濟寧電視臺開辟旅游欄目。出臺《濟寧市旅游政務信息考評獎勵辦法》，加強旅游信息工作。辦好濟寧旅游政務網(wǎng)，積極推進電子政務建設(shè)。

二、推進資源整合，在項目開發(fā)上實現(xiàn)新突破

4．加強旅游規(guī)劃工作。開展全市旅游資源普查工作，全面掌握旅游資源開發(fā)利用狀況。科學編制《環(huán)城游憩帶旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等專項規(guī)劃，發(fā)展城鄉(xiāng)互動旅游。認真編制《濟寧市旅游業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，著力將旅游業(yè)重點項目、重點工程納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。完成《濟寧城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》。指導曲阜、金鄉(xiāng)、梁山等縣市完成縣域旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，組織好專家論證、評審工作。注重旅游規(guī)劃同相關(guān)規(guī)劃的銜接，爭取市縣編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。加大規(guī)劃貫徹執(zhí)行和監(jiān)督力度，確保開發(fā)建設(shè)嚴格按照規(guī)劃進行。

5．加大項目建設(shè)力度。認真實施項目帶動戰(zhàn)略，切實抓好大項目建設(shè)，重點推進寶相寺、梁山水滸文化旅游主題公園、南陽古鎮(zhèn)、微山島等過億元的大項目。積極推進尼山景區(qū)開發(fā)建設(shè)；完成中都佛苑旅游區(qū)三期工程；啟動以興隆寺為主體的兗州佛教文化主題公園項目；加快微山島和南陽古鎮(zhèn)綜合開發(fā)，發(fā)展生態(tài)休閑和體驗旅游；積極推動金鄉(xiāng)羊山風景區(qū)等重點項目建設(shè)；推動梁山水滸文化主題公園項目建設(shè)，形成一批高端旅游產(chǎn)品。認真發(fā)揮重點旅游項目進度數(shù)據(jù)庫作用，加強對重點項目進展情況的調(diào)度和動態(tài)管理，建立定期公布項目進度制度。

6．加強招商引資工作。高標準搞好項目策劃包裝工作，對重點項目編制招商專案。以納入“全市開放招商百個過10億元的重大項目”的10個旅游項目為重點，采取多種方式加強推介，吸引投資者關(guān)注。加大旅游項目招商引資力度，采取網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商、專業(yè)招商等多種形式，廣泛吸納資本，開創(chuàng)社會辦旅游的新局面。組織全市大企業(yè)到青島、煙臺等地參觀考察，學習大企業(yè)投資旅游的經(jīng)驗做法，吸引本地大企業(yè)向旅游業(yè)進軍。舉辦旅游項目和大企業(yè)對接會，為投資者和項目搭建交流平臺。

7．推進景區(qū)標準化建設(shè)。制定《關(guān)于加強旅游景區(qū)標準化管理的指導意見》，鼓勵更多的景區(qū)加入A級景區(qū)行列。切實加強指導，積極推進尼山、顏廟、羊山等景區(qū)創(chuàng)建A級旅游景區(qū)，全市新增3A級以上景區(qū)8處。積極推進微山湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。

三、開拓客源市場，在客源地開發(fā)上實現(xiàn)新突破。

8．加強形象宣傳和產(chǎn)品推介。編制濟寧市旅游營銷規(guī)劃，創(chuàng)新旅游營銷手段，確保促銷成效。征集全市旅游形象口號，設(shè)計旅游形象LOGO。將2010年確定為全市旅游宣傳促銷年，1月赴臺灣開展宣傳促銷，3月分線赴周邊地區(qū)開展促銷活動，4月赴成都開展旅游推介活動，5月赴沈陽開展主題推介活動，7月赴上海開展“觀世博、游濟寧”主題推介活動，10月赴珠三角開展以“迎亞運、游濟寧”為主題的旅游推介活動，11月全面啟動賀年會活動各項工作。繼續(xù)在央視等大眾媒體進行捆綁營銷，加強濟寧孔孟之鄉(xiāng)、運河之都旅游形象品牌宣傳，進一步樹立濟寧旅游整體形象。強化網(wǎng)絡(luò)營銷，建設(shè)完善濟寧旅游資訊網(wǎng)，搭建旅游營銷新平臺。策劃包裝以曲阜—鄒城“成人之旅”、曲阜—汶上—梁山“崇文尚武、佛都祈福之旅”、濟寧-微山“運河微山湖生態(tài)休閑之旅”、“一山一水兩漢三孔四孟之旅”等為代表的精品旅游線路。會同臨沂、日照等市開展山海圣人旅游線推介活動。

9．著力開拓客源市場。一是做深做透濟寧本地客源市場。繼續(xù)推行旅游一卡通，力爭增發(fā)5萬張。充分發(fā)揮曲阜游客集散中心作用，積極推進區(qū)域聯(lián)合。二是積極拓展周邊客源市場。確立三月份為“旅游宣傳月”，分赴主要客源市場開展宣傳推介。加強與重點城市的旅游雙向交流，多方面開展深度合作，多渠道拓展客源市場，實現(xiàn)濟寧與淮海經(jīng)濟圈各市電視臺互動，互播對方宣傳片，互推旅游線路。實施“請進來”和“走出去”戰(zhàn)略，組織旅游考察踩線，組團參加國內(nèi)外知名旅游博覽會等形式加強濟寧旅游宣傳推介。三是開拓高端客源市場。圍繞將濟寧曲阜機場建設(shè)成為旅游機場，在航線開通地區(qū)開展大范圍、全覆蓋、高頻度的旅游宣傳促銷，做深做透以上海為主的長三角客源市場，做強做大以廣州為主的珠三角客源市場，在成都、沈陽與民航部門策劃開展主題旅游推介活動；以濟寧青島通航為契機，大力開拓青島市場。加強與各大航空公司、大旅行社、大集團等的合作，鼓勵我市旅游企業(yè)開展旅游包機業(yè)務。四是大力發(fā)展入境旅游。進一步鞏固日本、韓國、臺灣市場；在美國舉辦孔孟文化周活動，大力拓展美國、俄羅斯市場；積極突破歐洲、南美市場。

10．搞活節(jié)慶旅游。以好客山東賀年會大型主題節(jié)慶活動為載體，整合資源，營造氛圍，包裝產(chǎn)品，策劃活動，推出優(yōu)惠政策和獎勵辦法，努力做活淡季市場，著力拉動旅游消費需求。策劃濟寧旅游賀年會宣傳口號、形象標識，推出濟寧賀年會特色活動。在孔子文化節(jié)期間，精心策劃，周密組織，舉辦第三屆濟寧旅游高峰論壇等文化旅游活動。積極運作，努力爭取將孔子誕辰日設(shè)立為中國旅游日。積極參與、大力推動各縣市區(qū)舉辦特色鮮明、轟動效應強的節(jié)慶活動，指導尼山春季祭孔、太子靈蹤文化節(jié)、荷花節(jié)、梁山水滸文化節(jié)等節(jié)慶活動。

四、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，在旅游要素均衡發(fā)展上實現(xiàn)新突破

11．推動旅游目的地建設(shè)。一是重點完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升縣域旅游服務功能。發(fā)揮中心城市作用，努力形成聚集和輻射周邊地區(qū)的旅游綜合通道，構(gòu)建國際知名的旅游目的地。引導曲阜創(chuàng)建最佳旅游目的地，鼓勵泗水等縣創(chuàng)建旅游強縣。全年新增旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，特色村5個。二是重點完善全市旅游公共服務體系，加強旅游集散、咨詢、引導、救援體系，做好在北湖旅游度假區(qū)建設(shè)濟寧市游客集散中心的籌備工作，著力提高城市旅游功能。三是做好全市公路主干道旅游交通標識設(shè)置工作，為游客提供引導作用。在北湖旅游度假區(qū)建設(shè)旅游專用碼頭。

12．完善提高接待設(shè)施。推進曲阜香格里拉、兗州太陽國際、微山南陽水苑、汶上佛都溫泉大酒店等項目建設(shè)。加強星級酒店標準化工作，鼓勵指導社會酒店參評星級酒店和綠色飯店。全市新增五星級旅游飯店1家，四星級飯店2家，三星級飯店10家，星級旅游餐館10家。

13．培育濟寧特色旅游商品品牌。指導創(chuàng)建金牌休閑購物街區(qū)、購物商店，打造購物特色街區(qū)。積極推進山東省旅游商品研發(fā)基地建設(shè)。以市中區(qū)清平巷文化街為重點，積極打造旅游紀念品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地。

14．進一步豐富旅游演藝項目。認真落實文化部和國家旅游局聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導意見》，深入挖掘文化旅游資源優(yōu)勢，推出具有地方特色和民族特色的演藝、節(jié)慶等文化旅游產(chǎn)品。協(xié)助文化部門推出依托我市文化旅游資源的精品影視作品，策劃大型旅游演藝節(jié)目，使之成為國內(nèi)旅游演藝的精品工程和濟寧旅游的新亮點。增加完善一批游客參與性強的旅游項目。以運河文化大廈為平臺，完成運河之都演藝劇院的開業(yè)運營。

15．做大做強旅游企業(yè)。培植一批大型骨干、自主品牌的旅游景區(qū)、旅游酒店、旅游特色街區(qū)、旅游活動場館和旅游企業(yè)，使旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)再上新臺階。重點培育孔子旅游、微山湖旅游、汶上寶相寺旅游、泗水圣源旅游等集團公司，在市區(qū)探索組建旅游集團，力促成為國內(nèi)外具有強勢市場競爭力、效益創(chuàng)造力、持續(xù)發(fā)展力、產(chǎn)業(yè)導向力的綜合性龍頭旅游集團，成為帶動濟寧旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動機”。

五、加強行業(yè)管理，在旅游服務規(guī)范上實現(xiàn)新突破

16．開展旅游服務質(zhì)量提升年活動。以國家旅游局組織開展的2010旅游服務質(zhì)量提升年活動為抓手，以提升服務質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點，全面提高旅游服務水平。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務標準》，組織旅游企業(yè)參加好客山東服務競賽活動。開展“品質(zhì)旅游、伴你遠行”宣傳活動、“文明旅游、理性消費”進社區(qū)宣傳活動周、“旅游質(zhì)量萬里行”等活動，全面提升旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、車船公司及導游服務水平，使旅游企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識、標準意識和品牌意識日益增強，旅游全行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作機制進一步完善，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度不斷提高。開展?jié)鷮幨械诙脤в渭寄艽筚悺N師烹飪大賽、星級飯店服務技能大賽等，引導旅游企業(yè)開展大培訓、大練兵、大比武，樹立行業(yè)標桿。

17．加強旅游行業(yè)管理。加大指導服務和管理檢查力度，規(guī)范旅行社經(jīng)營和導游執(zhí)業(yè)行為，促進旅行社和導游隊伍持續(xù)健康發(fā)展。以落實《旅行社條例》及《實施細則》為契機加強對旅行社管理，建立扶強扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制。開展專項執(zhí)法檢查，加強對旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)的行業(yè)管理，嚴厲打擊“黑社”、“黑導”、“黑車”等不法行為，促進市場秩序不斷規(guī)范。堅持以人為本，做好旅游投訴工作。開展游客滿意度調(diào)查，擴大樣本量和調(diào)查范圍，及時發(fā)布季度、半年和滿意度調(diào)查報告，引導、督促各企業(yè)圍繞游客意見采取措施，加強管理，改進服務，提升質(zhì)量。建設(shè)誠信旅游平臺，建立旅游企業(yè)誠信信息庫，推動誠信旅游建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮全市旅游行風社會監(jiān)督員隊伍的作用，扎實推進旅游行風建設(shè)。突出抓好旅游安全，消除安全隱患，確保游客生命財產(chǎn)安全。

18.加強信息化工作。深入推進信息技術(shù)在旅游活動中的應用，建設(shè)濟寧旅游政務網(wǎng)、資訊網(wǎng)和體驗網(wǎng)，建設(shè)覆蓋全市各級旅游部門、旅游企業(yè)的數(shù)字化旅游服務系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游政務信息、旅游資訊在全行業(yè)即時傳送。實施旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的獨立數(shù)據(jù)庫，搭建旅游部門管理、旅游企業(yè)自律、旅游消費者監(jiān)督的信息平臺。擴大信息采集渠道和宣傳渠道，進一步豐富12301旅游服務熱線的內(nèi)容，提高服務水平。推進曲阜游客集散中心信息化工程建設(shè)。

六、創(chuàng)新培訓機制，在人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破

19．引進專業(yè)人才。全方位、多層面培養(yǎng)和引進旅游專業(yè)人才，充分發(fā)揮政府旅游顧問的作用，建立濟寧旅游專家顧問團，完善和北京二外的戰(zhàn)略合作關(guān)系，借助“外腦”為濟寧旅游科學發(fā)展跨越發(fā)展提供智力支持。與旅游院校合作，以導游班為基礎(chǔ)舉辦各類培訓班、教育班，形成長效機制。

20．加強旅游培訓工作。開展各類崗位技能培訓，加快培養(yǎng)旅游經(jīng)營人才、專業(yè)技術(shù)人才和服務技能人才。按照國家旅游局“名導進課堂”的要求，從一線優(yōu)秀導游隊伍中選拔一批高素質(zhì)導游培訓名師，推薦擔任旅游院校兼職教師，全面帶動我市旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)提高。開展星級飯店英語達標考試培訓試點工作。加強適合崗位培訓需求的教材和課程建設(shè)，完成“濟寧旅游導游詞”編寫工作。

21．加強導游員管理。全面推進職業(yè)化導游團隊建設(shè)。成立濟寧導游管理服務中心，進一步規(guī)范導游管理體制。全力組織做好2010年全國導游資格考試、等級考試各項工作。

七、創(chuàng)新管理機制，在推進發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破

22．創(chuàng)新旅游管理機制。完善“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的旅游發(fā)展推進機制，完善濟寧旅游協(xié)會功能，開展座談、訪談、交流、比賽等活動，推進合法經(jīng)營，增強行業(yè)凝聚力。

23．創(chuàng)新投融資機制。主動加強與國內(nèi)外旅游大企業(yè)集團或管理公司的聯(lián)系，在景區(qū)開發(fā)、市場營銷、旅行社、旅游飯店等領(lǐng)域著力引進戰(zhàn)略投資伙伴，重點做好無錫靈山、港中旅等大企業(yè)大集團來濟寧開展戰(zhàn)略投資。總結(jié)汶上爭得進出口銀行旅游項目貸款的經(jīng)驗，積極推動旅游重點項目爭取政策性貸款扶持。努力拓展同建設(shè)銀行濟寧分行的合作，加大對旅游項目的貸款扶持力度。積極引導我市大企業(yè)通過投資、參股、資產(chǎn)重組等方式參與旅游項目建設(shè)。

24．創(chuàng)新旅游景區(qū)管理體制。推進重點景區(qū)建立旅游與文物、宗教等合一的旅游管理體制；借鑒外地經(jīng)驗，按照以改革促發(fā)展、以發(fā)展換市場的思路，推進景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，支持景區(qū)（點）“三權(quán)”分離。

八、創(chuàng)新保障機制，在提高執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破

25．深入開展旅游調(diào)查研究。針對旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢開展調(diào)研活動，舉辦經(jīng)濟形勢研討會，科學預測旅游經(jīng)濟走勢，努力保持旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。圍繞旅游經(jīng)濟運行、城區(qū)旅游、古鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村旅游、旅游人才培養(yǎng)等問題開展專題研究，推出一批優(yōu)秀調(diào)研成果。繼續(xù)推進“三問三聯(lián)系”活動，深入基層進行調(diào)研，聽取群眾對旅游工作的意見和建議，摸清旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展制約因素，研究新對策，推出新舉措，推動旅游科學發(fā)展跨越發(fā)展。認真開展旅游統(tǒng)計工作和旅游抽樣調(diào)查工作，全面準確反映旅游經(jīng)濟運營情況，定期發(fā)布旅游經(jīng)濟運行分析報告。

26．著力提高執(zhí)行力。以機構(gòu)改革為契機，創(chuàng)造性落實好“三定方案”，全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。認真落實《濟寧市旅游工作考核辦法》，加強對旅游工作的考核，完善督促落實機制，確保完成各項任務目標。加強制度建設(shè)，嚴格責任追究，建立提高執(zhí)行力的長效機制，把各項工作的執(zhí)行責任落實到位。

27.加強機關(guān)自身建設(shè)。以深入學習科學發(fā)展觀為指導，以機關(guān)效能建設(shè)為載體，切實抓好旅游部門自身建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強對旅游企業(yè)的指導和服務。開展創(chuàng)學習型機關(guān)主題活動，努力營造學習鉆研的風氣。加強廉政教育，遵守反腐倡廉各項規(guī)定，認真落實廉政建設(shè)責任制，全面塑造真抓實干、廉政高效的良好形象。進一步推進政務公開，簡化辦事程序，細化服務措施，改進服務方式，規(guī)范服務行為，創(chuàng)新服務載體，建設(shè)服務型機關(guān)，以高績效的工作成果，讓基層和群眾滿意。