第一篇：鋼管行業(yè)發(fā)展報(bào)告

河北美德鋼管制造有限公司

鋼管行業(yè)發(fā)展報(bào)告

一、鋼管及相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)

鋼管在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國防、航空、航天及高科技領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。因制造原料和生產(chǎn)工藝不同，鋼管分無縫鋼管和焊接鋼管。

1、無縫鋼管。它是由圓形鋼管坯料經(jīng)加熱爐加熱、穿孔機(jī)穿孔、熱軋管機(jī)軋制、定減徑機(jī)定徑、冷卻、矯直、切頭切尾、無損檢測、檢查、包裝而成。提供無縫鋼管圓管坯料的相關(guān)企業(yè)有：鋼鐵聯(lián)合公司（包括礦山、燒結(jié)廠、制氧廠、煉鋼廠、軋鋼廠、機(jī)修廠等）、鐵路、公路等各種行業(yè)企業(yè)。無縫鋼管的坯料分為碳結(jié)鋼、低合金鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、軸承鋼、不銹鋼等；供生產(chǎn)無縫鋼管的圓形鋼管坯料要經(jīng)過修磨、檢查，符合無縫鋼管坯料標(biāo)準(zhǔn)。

無縫鋼管因其生產(chǎn)工藝復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量高，品種多，又可進(jìn)行深加工成精密無縫鋼管，被廣泛應(yīng)用于要求可靠性更大、強(qiáng)度要求更高的部門，例如高壓鍋爐鋼管、高壓蒸汽鋼管、石油裂化鋼管、化工廠輸送鋼管、汽車、火車、柴油機(jī)用高壓鋼管、飛機(jī)、輪船、環(huán)保、能源用鋼管等。

2、焊接鋼管。它是由帶鋼（鋼板）經(jīng)剪焊、軋輥成型、焊接、熱處理、定經(jīng)、剪切、矯直、水壓試驗(yàn)、無損檢測、成品檢查、包裝而成。用于生產(chǎn)焊接鋼管的帶鋼或鋼板相關(guān)企業(yè)和無縫鋼管坯料一樣，煉鋼廠連鑄成板坯再由軋鋼廠軋制而成。因焊接鋼管的用途不同，對(duì)焊管的要求不同，其生產(chǎn)工藝、成型方法也不同；焊接鋼管分為：①直縫高頻焊制管工藝（即ERW）②雙面埋弧焊直縫鋼管（即LSAW）③輥彎成型雙面埋弧焊（即SSAW）等三種。焊接鋼管與無縫鋼管相比，焊接鋼管生產(chǎn)工藝簡單、生產(chǎn)工藝多樣、容易變換產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)成本低、鋼管壁厚均勻、內(nèi)外表面平滑等。焊接鋼管主要用在水管、結(jié)構(gòu)鋼管、熱交換器管、熱水管、廢水管、食品工業(yè)用管、建筑業(yè)用管、家具業(yè)等。近年來，因生產(chǎn)工藝改進(jìn)，焊接鋼管質(zhì)量不斷提高，焊接鋼管開始大量在天然氣、煤氣管道上使用。

二、無縫鋼管工業(yè)的發(fā)展

1、新中國成立時(shí)，我國是不能生產(chǎn)無縫鋼管的，1953年我國鞍山鋼鐵公司從國外引進(jìn)第一套Φ140自動(dòng)軋管機(jī)組生產(chǎn)線，投產(chǎn)后才開創(chuàng)了我國自力生產(chǎn)無縫鋼管的時(shí)代。

2、隨著無縫鋼管生產(chǎn)的發(fā)展，到1989年我國自行設(shè)計(jì)制造、引進(jìn)無縫鋼管機(jī)組60多套，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力200多萬噸，其中Φ60~Φ100機(jī)組50多套，小直徑鋼管的產(chǎn)量占全國無縫鋼管產(chǎn)量的一半以上，品種數(shù)量較少，不能滿足社會(huì)的需求，不得不靠進(jìn)口大量無縫鋼管來補(bǔ)充。

3、從1998年開始，我國無縫鋼管工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)的限動(dòng)芯棒連軋機(jī)組（即MPM)、限動(dòng)芯棒三輥機(jī)組（即PQF)、阿賽爾軋管機(jī)組（即Assel）、阿克-羅爾軋管機(jī)組（即Accu-Roll）和我國自行設(shè)計(jì)、制造的周期軋管機(jī)組、自動(dòng)軋管機(jī)組、頂管機(jī)組等。目前我國擁有的熱軋管機(jī)組九大類42套，可以說是目前世界熱軋管機(jī)組的種類和規(guī)格最齊全，是世界熱軋無縫鋼管機(jī)組的大全，是世界熱軋無縫鋼管最新、最先進(jìn)機(jī)組的匯總，是世界最新軋管的實(shí)驗(yàn)基地。

由于無縫鋼管企業(yè)加大了技改力度，新建機(jī)組很快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，使我國無縫鋼管產(chǎn)量快速增長，無縫鋼管的產(chǎn)量從2000年的415萬噸，增加到2007年的1863 萬噸，八年增加4.5 倍，平均每年增加20.65%。

第二篇：中國鋼管行業(yè)發(fā)展分析

中國鋼管行業(yè)發(fā)展分析

我國鋼管行業(yè)產(chǎn)能概況

我國鋼管行業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)上由無縫管機(jī)組、直縫焊管機(jī)組又分為高頻直縫焊管（ERW）和大口徑直縫埋弧焊管機(jī)組（LSAW）以及螺旋焊管機(jī)組（SSAW）組成。其中無縫管產(chǎn)量稍低于焊管產(chǎn)量，而且焊管產(chǎn)量還在呈上升趨勢，這是因?yàn)闊o縫管在某些領(lǐng)域逐步為焊管所替代。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，無縫鋼管約250多套機(jī)組，年產(chǎn)能力約450多萬噸，直縫中小焊管機(jī)組（ERW）約1600-1800多套，年產(chǎn)能力約500多萬噸；直縫大口徑埋弧焊管機(jī)組的4～5套，年產(chǎn)量能力約150多萬噸；螺旋焊管機(jī)組約90多套，年產(chǎn)能力約200多萬噸。以上總計(jì)我國鋼管行業(yè)的年生產(chǎn)能力約1300多萬噸。從展開來看，無縫管企業(yè)約240多家。其中從口徑看，＜φ76的，占35%，＜φ159-650的，占25%。

從品種看，一般用途管190萬噸，占54%；專用管占46%,其中：石油管76萬噸，占5.7%；液壓支柱、精密管15萬噸，占4.3%；不銹管、軸承管、汽車管共5萬噸，占1.4%。焊管企業(yè)以中小直縫焊管（ERW）機(jī)組套數(shù)最多，估計(jì)有1600～1800多套，其中φ114的占95%，產(chǎn)品以水、煤管為主體，年產(chǎn)能力100萬噸左右；φ114-φ355機(jī)組共6套，寶雞φ426機(jī)組及錦西φ508機(jī)組各一套，以上中直徑焊管機(jī)組約8套，年產(chǎn)能力約100萬噸。大口徑φ406-φ1800直縫雙面埋弧焊管機(jī)組約3-4套，其中廣州番愚珠江鋼管有限公司HMEφ406-φ1800機(jī)組及UOEφ508-φ118機(jī)組各一套（均為引進(jìn)），太鋼引進(jìn).UOEφ610機(jī)組（不銹鋼）一套，遼陽UOE機(jī)組（國產(chǎn)）一套，共計(jì)年產(chǎn)能力約160萬噸左右，真正投入生產(chǎn)運(yùn)作的主要是廣州番愚珠江鋼管公司的機(jī)組能生產(chǎn)石油天然氣管。螺旋焊管機(jī)組φ219-φ1400約70多套，近年又新增約20多套，共計(jì)90多套，年生產(chǎn)能力約200多6家石油鋼管廠（寶雞、青縣、沙市、資陽、勝利和遼陽）共22套機(jī)組；此外，還有上海寶冶從德國引進(jìn)的φ3100機(jī)組；天津從德國引進(jìn)的φ1240機(jī)組等。

我國無縫鋼管的未來發(fā)展的方向

連軋管機(jī)組是我國20世紀(jì)80年代后引進(jìn)的最先進(jìn)、產(chǎn)能最大的熱軋無縫鋼管機(jī)組，一套機(jī)組年產(chǎn)可達(dá)80萬～100萬噸，但其投資非常巨大，在生產(chǎn)過程中更換產(chǎn)品規(guī)格需要更換模具的數(shù)量和時(shí)間都比其他機(jī)組多和長。它是適應(yīng)少規(guī)格、大批量生產(chǎn)的最佳機(jī)組。這種機(jī)組最好在一個(gè)集團(tuán)或公司里有多套，以便分工生產(chǎn)，達(dá)到在一套機(jī)組上生產(chǎn)規(guī)格少、批量大、產(chǎn)量高、消耗低、效率高、成本低、競爭力強(qiáng)的效果。現(xiàn)在，我國在早期自己研制開發(fā)的基礎(chǔ)上，已完全能獨(dú)立自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造這種現(xiàn)代化的先進(jìn)鋼管生產(chǎn)設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)這一重大裝備的國產(chǎn)化。

精密軋管機(jī)組是我國惟一只引進(jìn)軟件技術(shù)開發(fā)的機(jī)緝，整套軋管機(jī)組同美國聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造；圓盤軋管機(jī)組是在我國自己獨(dú)立開發(fā)的狄塞爾軋管機(jī)的基礎(chǔ)上吸收精密軋管機(jī)的核心技術(shù)而獨(dú)立開發(fā)的，現(xiàn)在已在國內(nèi)較廣泛采用。這種機(jī)組投資低、精度高、工序短，只需要一次加熱，更換產(chǎn)品規(guī)格簡單、時(shí)間短，但它不是高產(chǎn)能機(jī)組，而是品種軋機(jī)。

此外，還有自動(dòng)軋管機(jī)組、三輥軋管機(jī)組、頂管機(jī)組、周期軋管機(jī)組等。

總之，各種軋管機(jī)組各有所長，都應(yīng)根據(jù)其所在地區(qū)和產(chǎn)品定位形成自己的市場，在品種、質(zhì)量上不斷改進(jìn)、提高，在降低能耗和材耗上狠下工夫，形成低成本的優(yōu)勢。一批成本高、質(zhì)量差的軋管機(jī)組，將隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是供大于求的形勢被自然淘汰。至今尚未落實(shí)穩(wěn)定管坯資源的鋼管企業(yè)，要把落實(shí)與冶金企業(yè)建立長期戰(zhàn)略聯(lián)盟或伙伴關(guān)系作為重要措施，以保證原料供應(yīng)和生產(chǎn)的穩(wěn)定，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，否則也將被淘汰。

焊接鋼管按工藝區(qū)分主要有電阻焊(ERW)、螺旋埋弧焊(SSAW)和直縫埋弧焊(LSAW)三種工藝。這三種工藝生產(chǎn)的焊管，因其原料、成形工藝、口徑大小以及質(zhì)量的不盡相同，在應(yīng)用領(lǐng)域里各有定位。但究其發(fā)展來看，φ273mm以上大口徑焊管，近年來新增產(chǎn)能過于集中，已有和即將投產(chǎn)的JCOE(UOE)機(jī)組8套，φ508mm~φ610mmERW機(jī)組6套，均為引進(jìn)的當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)裝備和工藝，其生產(chǎn)能力初步統(tǒng)計(jì)已超過600萬噸。對(duì)這些設(shè)備，鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的要求及各自產(chǎn)品的特點(diǎn)，在發(fā)揮各自長處方面進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高各自產(chǎn)品的技術(shù)含量。

1．直縫電阻焊管(ERW)

電阻焊管是我國最早生產(chǎn)、應(yīng)用范圍最廣、生產(chǎn)機(jī)組最多(2000余家)、產(chǎn)量最高(占焊管總產(chǎn)能的80％左右)的鋼管品種，產(chǎn)品規(guī)格為φ20mm一φ610mm，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。其中φ20mm~φ89mmERW機(jī)組數(shù)量最多(占ERW機(jī)組總數(shù)90％以上)，其產(chǎn)能占ERW機(jī)組總產(chǎn)能的60％以上。因機(jī)組投資少、工藝技術(shù)水平低、成本低，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于低壓流體輸送管和建筑腳手架管、自行車、家具結(jié)構(gòu)用管。而φ219mm~φ610mmERW機(jī)組自20世紀(jì)80年代以來從國外引進(jìn)了約30余套，技術(shù)較先進(jìn)，經(jīng)過多年生產(chǎn)實(shí)踐，裝備技術(shù)水平又有較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量也在不斷改善。該類機(jī)組因投資少、見效快、應(yīng)用范圍廣而發(fā)展迅猛。板材CSP生產(chǎn)工藝的發(fā)展，為其提供了低成本、質(zhì)量可靠的原料，并為其今后進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這部分產(chǎn)品已由流體輸送、結(jié)構(gòu)領(lǐng)域向無縫管應(yīng)用領(lǐng)域的油井管、管線管方面發(fā)展。

現(xiàn)在，鋼管行業(yè)必須下大氣力徹底解決消除ERW焊管的灰斑缺陷等關(guān)鍵技術(shù)，使新投產(chǎn)的大口徑ERW焊管機(jī)組的產(chǎn)品質(zhì)量盡快達(dá)到國際先進(jìn)水平，避免重蹈我國ERW焊管發(fā)展過程中因出現(xiàn)重大質(zhì)量事故而走入低谷的覆轍，使我國ERW焊管走上健康發(fā)展的軌道。

2．螺旋埋弧焊管

螺旋埋弧焊管設(shè)備投資較少，因采用價(jià)格較低的窄帶(板)卷連續(xù)焊接生產(chǎn)大口徑(φ1016mm~φ2400mm)焊管，生產(chǎn)工藝簡單、運(yùn)行費(fèi)用低，具有低成本運(yùn)行優(yōu)勢，在中大口徑低壓輸水管、熱力管和打樁管等市場具有價(jià)格優(yōu)勢，但在壓力管道工程中，尤其是在燃?xì)夤芫€中應(yīng)用應(yīng)具有必要的硬件配置，如無損檢測和理化檢驗(yàn)設(shè)施，加強(qiáng)質(zhì)量保證。

目前，在我國油氣輸送螺旋焊管已形成了以石油系統(tǒng)所屬鋼管廠為主的基本格局。采用低殘余應(yīng)力成形和管端機(jī)械擴(kuò)徑等先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的、經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量控制的螺旋焊管，在質(zhì)量上可與直縫焊管相媲美，在我國西氣東輸?shù)扔蜌忾L輸管道工程中獲得了廣泛應(yīng)用，是我國油氣長輸管道工程采用的主要管型。其目前的產(chǎn)能已能夠滿足我國油氣長輸管道工程建設(shè)的需要，并已大量出口。因此，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)組的技術(shù)改造，嚴(yán)格控制新的產(chǎn)能建設(shè)。3．直縫埋弧焊管(LSAW)

直縫埋弧焊管質(zhì)量可靠，廣泛應(yīng)用用于油氣高壓輸送主干線上。直縫埋弧焊在我國是較晚發(fā)展起來的先進(jìn)制管技術(shù)，過去主要采用UOE技術(shù)制造，近年來漸進(jìn)式JCOE在我國和全世界逐漸成為另一種新的主流技術(shù)。該焊管機(jī)組投資相對(duì)較大，使用的原材料為成本較高的單張寬厚板，工藝較復(fù)雜，生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品成本較高。因此，該技術(shù)受到原料(鋼板)質(zhì)量、價(jià)格以及制管成本的制約，在一般應(yīng)用領(lǐng)域里缺乏競爭力。

由于我國高壓油氣輸送管線每年需要大中口徑焊管100萬噸左右，主要采用螺旋焊管，而直縫埋弧焊管將作為螺旋焊管的補(bǔ)充，主要應(yīng)用于螺旋焊管機(jī)組不能生產(chǎn)的大壁厚鋼管(17．5mm以上)和彎管用母管，其用量受到一定限制。寶鋼計(jì)劃建設(shè)的新UOE機(jī)組投產(chǎn)后，國內(nèi)直縫埋弧焊管產(chǎn)能將超過我國高壓油氣輸送管線建設(shè)需要，今后不宜再建設(shè)新的直縫埋弧焊管機(jī)組。此外，應(yīng)加快研發(fā)高韌性焊接材料和X80以上管線鋼板，尤其是加快實(shí)現(xiàn)直縫埋弧焊管用管線鋼寬厚板的國產(chǎn)化，以適應(yīng)將來洲際大口徑輸氣管線建設(shè)的需要。各類焊管機(jī)組均應(yīng)加強(qiáng)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)建設(shè)，縮小我國在此領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平的差距，趕上世界先進(jìn)水平。

中國無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)品品種質(zhì)量現(xiàn)狀

我國無縫鋼管行業(yè)發(fā)展到今天，除少數(shù)高端、高難度產(chǎn)品尚需進(jìn)口外，絕大部分產(chǎn)品可滿足市場需要。盡管這部分高端產(chǎn)品的量很少，但它卻代表著無縫鋼管行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的水平和未來發(fā)展的方向。下面就幾個(gè)重要的品種談一點(diǎn)看法。

油井管 2004年我國油井管的總產(chǎn)量超過了180萬t，占無縫鋼管總產(chǎn)量的17．62％。國內(nèi)市場占有率超過了80％，全年油井管出口34．4萬t，進(jìn)口32．2萬t，出口超過了進(jìn)口，已連續(xù)兩年成為凈出口產(chǎn)品。品種上近年來國內(nèi)不少企業(yè)不僅生產(chǎn)出了按APl標(biāo)準(zhǔn)要求的K、N、C、P鋼級(jí)套管，還根據(jù)用戶需求開發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列套管，如天津鋼管公司開發(fā)出了TP系列的抗擠毀套管，抗腐蝕套管，抗高溫?zé)岵删锰坠?，超深井用套管，以及特殊扣氣密性套管，其中TPl30TT高抗擠毀套管的抗擠毀強(qiáng)度達(dá)到了167MPa以上；俐10TSS高抗擠毀抗腐蝕套管在氯化鈉5％、醋酸0．5％的氧化性腐蝕溶液中，720h不斷裂；TPl40V套管下井深度達(dá)到6936m(近期這一記錄還將被打破)；NC一3Cr抗二氧化碳腐蝕套管已經(jīng)批量發(fā)往塔里木油田下井使用。另外寶鋼、成都無縫也都開發(fā)出了自己系列產(chǎn)品。

雖然中國無縫鋼管行業(yè)在油井管方面取得了一定成績，但在一些高端產(chǎn)品開發(fā)方面尚沒有過關(guān)，如13Cr、超級(jí)13Cr鋼的夾雜物及S、P含量的控制(s<10ppm，P<15ppm)，熱處理的性能控制以及絲扣加工中的質(zhì)量控制等還存在一系列問題，柔性油管、膨脹套管的開發(fā)尚屬空白。

高壓鍋爐管近年來隨著電力事業(yè)的快速發(fā)展，極大的帶動(dòng)了高壓鍋爐管的開發(fā)和生產(chǎn)，2004年高壓鍋爐管的年產(chǎn)量超過了60萬t，占無縫鋼管總產(chǎn)量的6．61％，進(jìn)口量29．8萬t，國內(nèi)市場占有率達(dá)67％。目前0219以下的規(guī)格國內(nèi)基本可滿足；0219以上的規(guī)格國內(nèi)僅能供少部分，尤其是大口徑厚壁的規(guī)格90％都需要進(jìn)口。盡管這幾年國內(nèi)鋼管制造企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)方面取得了突破，但與電站和鍋爐行業(yè)對(duì)中國無縫鋼管行業(yè)的需求還有較大的差距，主要表現(xiàn)在品種(鋼種)不全，規(guī)格不齊，產(chǎn)品質(zhì)量還不夠穩(wěn)定等。目前核電用管幾乎99％依賴進(jìn)口，這主要是采購批量較小、大企業(yè)不愿意生產(chǎn)；準(zhǔn)入門檻較高，中小企業(yè)的裝備現(xiàn)狀和質(zhì)量保證體系難以通過認(rèn)證，這兩個(gè)條件的制約使核電用管的研究相對(duì)滯后，實(shí)際上核電用管中相當(dāng)一些產(chǎn)品國內(nèi) 是可以滿足的。

管線管 隨著管線鋼板技術(shù)的發(fā)展及焊管成型、焊接技術(shù)的進(jìn)步，管線用焊管的應(yīng)用范圍在逐步擴(kuò)大，特別是在大口徑組距范圍內(nèi)焊管的優(yōu)勢更加明濕，加上成本的因素，焊管已在管線管領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位，限制了無縫管線管的發(fā)展。2004年無縫管線管產(chǎn)量約40萬t，鋼級(jí)包括X42—70，品種有陸上管線管和海底管線管。高鋼級(jí)管線管的生產(chǎn)目前是采用微合金化加熱處理工藝，無縫管的生產(chǎn)成本明顯高于焊管，而且隨著鋼級(jí)的提高，如X80以上鋼級(jí)管線管對(duì)碳當(dāng)量的限制，無縫鋼管的常規(guī)工藝很難滿足用戶要求；目前各無縫鋼管生產(chǎn)廠都在為提高其管線管的抗腐蝕性能，低溫、高溫環(huán)境中的使用性能穩(wěn)定而開展科研工作。在這方面，攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司已著手工藝改造。

氣瓶管、蓄能器管 氣瓶管、蓄能器管的開發(fā)成功，突破了傳統(tǒng)氣瓶、蓄能器頂擠生產(chǎn)工藝，使氣瓶、蓄能器的生產(chǎn)效率大大的提高，且產(chǎn)品的表面質(zhì)量及壁厚精度得到改善。2004年氣瓶管、蓄能器管的產(chǎn)量超過了10萬t，占無縫鋼管產(chǎn)量的l％；氣瓶管的發(fā)展走過了艱難的路程，成材率從80年代初期的不足50％，提高到目前的80％以上。隨著城市燃?xì)獬鲎廛嚨呐d起，對(duì)氣瓶管的需求量還會(huì)不斷增加。另外，CNG站用、拖車用儲(chǔ)氣瓶管和蓄能器管(大口徑，中等壁厚)，將有明顯發(fā)展。國內(nèi)近年也在開發(fā)，目前國內(nèi)還無法生產(chǎn)這類儲(chǔ)氣瓶用管，但是隨著國內(nèi)幾條大口徑機(jī)組的建設(shè)，這類產(chǎn)品的供應(yīng)將得到改善。

不銹鋼無縫管 2004年產(chǎn)量近20萬t，用于石油、化工、能源占28％以上；水電占13％；飲食、衛(wèi)生占16％；機(jī)械加工占11％；交通、運(yùn)輸占7％；其他為建筑、醫(yī)療、環(huán)保等。

目前我國不銹鋼管生產(chǎn)多采用穿孔+冷軋、冷拔(包括酸洗和退火)或穿孔+熱軋管+冷軋、冷拔(包括酸洗和退火)，這一工藝應(yīng)該說是我國獨(dú)有的(包括中國臺(tái)灣省)，與傳統(tǒng)的擠壓+冷軋、冷拔工藝相比。生產(chǎn)成本低、壁厚精度高，但中間工序修磨量較大，這是由于前道工序采用穿孔機(jī)，致使管坯的表面缺陷量擴(kuò)展，造成穿孔后的鋼管需大量修磨，由于中國人工費(fèi)較低，這一加工方式在中國是比較普遍的，不僅民營企業(yè)，國有企業(yè)(包括大型企業(yè))也多采用這種加工方式。對(duì)于冷軋、冷拔機(jī)，80年代開始引進(jìn)先進(jìn)、快速、高效、大直徑冷軋管機(jī)，如KPW25VMR：SK75VMRCK；xnT一450等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有的冷軋管機(jī)近千臺(tái)，其中國產(chǎn)二輥300余臺(tái)，多輥600余臺(tái)，引進(jìn)40余臺(tái)；冷拔管機(jī)估計(jì)有千余條鏈以上，也可以說種類、規(guī)格齊全。

中國鋼管消費(fèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

中國鋼管生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢

鋼管產(chǎn)量比由7.1%變動(dòng)到7.3%；鋼管消費(fèi)比由6.5%變動(dòng)到6.3%。而消費(fèi)增長率則由11.4%減少到11.3%；產(chǎn)量增長率由10.4%增加到18.5%。其產(chǎn)生的直接結(jié)果就是生產(chǎn)大于消費(fèi)。但由于全球鋼管生產(chǎn)分工的變化，在進(jìn)、出口的作用下鋼管國內(nèi)產(chǎn)銷矛盾表現(xiàn)還不突出。而且在其它鋼材價(jià)格變動(dòng)時(shí)一度還出現(xiàn)了堅(jiān)挺的局面。幾年來，進(jìn)口增長了64.7%，而出口增長了321.4%。凈出口量增長了1310.7%。2000年時(shí)出口是進(jìn)口量的1.26倍，2005年增長為3.22倍，緩解了國內(nèi)鋼管供求矛盾。

鋼管現(xiàn)有生產(chǎn)與消費(fèi)比重變動(dòng)趨勢

截至2005年，鋼管產(chǎn)量比2000年增加了1680萬噸，增長了180.0%，同期，鋼材總產(chǎn)量增長了183.7%(按統(tǒng)計(jì)快報(bào))。無縫鋼管產(chǎn)量比2000年增加了632萬噸，增長了152.4%；焊管產(chǎn)量比2000年增加了1048萬噸，增長了202.0%。2000年，無縫鋼管產(chǎn)量占鋼材總產(chǎn)量的比重為3.16%，焊管占3.95%，到2005年無縫鋼管占2.8%，焊管占4.2%。

趨勢：焊管比無縫鋼管產(chǎn)量增長快。焊管產(chǎn)量比重提高，無縫鋼管比重減小。

截至2005年，鋼管消費(fèi)量比2000年增加了1479萬噸，增長了157.5%，與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量增量高201萬噸，增長率高22.4個(gè)百分點(diǎn)。無縫鋼管消費(fèi)量比2000年增加了558萬噸，增長了133.4%；與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量增量高75萬噸，增長率高19.0個(gè)百分點(diǎn)。焊管消費(fèi)量比2000年增加了921萬噸，增長了176.8%。與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量增量高127萬噸，增長率高25.2個(gè)百分點(diǎn)。2000-2005年，鋼管占鋼材總消費(fèi)量的比重平均為6.51%，其中無縫鋼管占2.76%，焊管占3.75%。與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量比高0.72個(gè)百分點(diǎn)，其中無縫鋼管高0.27個(gè)百分點(diǎn)、焊管0.45個(gè)百分點(diǎn)。2000年，無縫鋼管消費(fèi)量占鋼材總消費(fèi)量的比重為2.96%，焊管占3.70%，與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量分別高0.20和0.26個(gè)百分點(diǎn)；到2005年無縫鋼管占2.58%，焊管占3.82%，與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量分別高0.23和0.45個(gè)百分點(diǎn)。

1、焊管比無縫鋼管消費(fèi)量增長快。

2、焊管消費(fèi)比重提高，無縫鋼管減小。

3、焊管供求矛盾擴(kuò)大比無縫鋼管大。

國內(nèi)各區(qū)域鋼管消費(fèi)變動(dòng)趨勢

2005年比2000年，無縫鋼管消費(fèi)量增幅最大的區(qū)域是華東、華北、西北地區(qū)，分別增加了179萬噸、79萬噸、56萬噸，增長了128.8%、68.1%、115.5%，其它區(qū)年消費(fèi)量增加約20多萬噸。

相關(guān)下游行業(yè)與鋼管消費(fèi)的變動(dòng)趨勢

2000-2005年鋼管消費(fèi)增長率平均約31.5%。工業(yè)仍然是鋼管消費(fèi)的重要方面，工業(yè)發(fā)展對(duì)鋼管消費(fèi)需求是平穩(wěn)的趨勢。投資建設(shè)是鋼管消費(fèi)的重要方面，鋼管消費(fèi)隨著投資的增長而增長。鋼管這種消費(fèi)變化趨勢在“十一五”期間將會(huì)延續(xù)，特別是影響鋼管消費(fèi)需求較大的建筑業(yè)仍將是推動(dòng)消費(fèi)量增長的主要力量，而工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

石油化工用鋼管情況簡介

石油化工用鋼管性能要求：1 耐高溫性能—石油化工生產(chǎn)高溫、高壓、易燃、易爆，因此，石油化工用鋼管要重點(diǎn)考慮；2 耐低溫性能—石化生產(chǎn)中，氣體液化 排放氣的回收，合成工藝介質(zhì)的降溫系統(tǒng)，低溫給鋼管帶來的主要變化是變脆；3 耐腐蝕性能—石化行業(yè)常見的腐蝕介質(zhì)是氯化物和硫化物；4 經(jīng)濟(jì)性要求。

石油化工生產(chǎn)裝置中使用的鋼管：1 碳鋼鋼管—設(shè)計(jì)溫度小于300度，壓力低于10Mpa，主要用GB/T8163-99 流體管；高于300度，壓力高于10Mpa，使用GB9948或GB6479管；2 不銹鋼鋼管—主要是為抵御較強(qiáng)的腐蝕性；換熱器用鋼管—石化行業(yè)過程要進(jìn)行熱交換，因此，熱交換設(shè)備在生產(chǎn)設(shè)備匯總所占的比例較大；4 Cr-Mo合金管—具有良好的熱穩(wěn)定性和熱強(qiáng)度性，較好的耐熱性和耐蝕性，一般標(biāo)準(zhǔn)GB5310-95。

我國無縫鋼管生產(chǎn)發(fā)展透視

無縫鋼管廣泛應(yīng)用于原油開采和加工、管道輸送、機(jī)械制造、鍋爐制造以及大型場館建設(shè)等方面。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對(duì)無縫鋼管的需求量迅速增加，而且對(duì)其質(zhì)量也提出越來越高的要求。為了較好地適應(yīng)以上變化，近年來，我國無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)了數(shù)套先進(jìn)的無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組。目前，我國無縫鋼管的實(shí)際生產(chǎn)能力已經(jīng)超過1200萬噸。2005年，我國無縫鋼管的產(chǎn)量達(dá)到1047萬噸，成為排名世界第一的無縫鋼管生產(chǎn)大國，占世界無縫鋼管總產(chǎn)量的近40％。2005年，我國無縫鋼管的出口量達(dá)139.24萬噸，占全國總產(chǎn)量的13.29％，凈出口量達(dá)到71.41萬噸。我國生產(chǎn)的無縫鋼管在國際市場上具備了一定的競爭力。

與此同時(shí)，我國無縫鋼管生產(chǎn)行業(yè)也出現(xiàn)了諸如產(chǎn)能過剩、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進(jìn)一步加大以及技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。

我國無縫鋼管產(chǎn)能過剩問題曰益顯現(xiàn)，淘汰落后任重道遠(yuǎn)。預(yù)計(jì)未來幾年我國無縫鋼管的表觀消費(fèi)量每年應(yīng)在1000萬噸左右，而我國無縫鋼管的年生產(chǎn)能力已經(jīng)超過1200萬噸，且當(dāng)前的投資熱情還相當(dāng)高。我國無縫鋼管的生產(chǎn)能力如果繼續(xù)盲目擴(kuò)張，將造成供求關(guān)系失衡，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。目前，我國較為先進(jìn)的無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組的年產(chǎn)能在700萬噸以上，而采用“穿孔+冷拔”或較為落后的自動(dòng)軋管機(jī)生產(chǎn)無縫鋼管機(jī)組的年產(chǎn)能在250萬噸以上。按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的要求，企業(yè)在新建機(jī)組的同時(shí)應(yīng)適時(shí)淘汰落后機(jī)組。我國一些企業(yè)雖然在此方面作出了積極努力，但就全行業(yè)來看，某些地區(qū)或單位受利益的驅(qū)動(dòng)，一批較為落后的機(jī)組不但沒有被淘汰，而且低水平重復(fù)建設(shè)還有愈演愈烈的趨勢。這在一定程度上造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源能源浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列問題。從機(jī)組規(guī)格來看，我國大中口徑無縫鋼管機(jī)組的裝備水平比較先進(jìn)。這些大中口徑無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組的生產(chǎn)能力一旦完全釋放，將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品供大于求的局面，因此不宜再上新的大中口徑無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組。中小規(guī)格無縫鋼管的需求量占整個(gè)無縫鋼管需求總量的60％以上。小規(guī)格無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組，除6套中小規(guī)格連軋管機(jī)組外，裝備水平相對(duì)較為落后。如要淘汰這些落后機(jī)組，應(yīng)考慮建設(shè)一套直徑較小、產(chǎn)能較高的連軋管機(jī)組。

我國無縫鋼管產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。近年來，我國無縫鋼管的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很大的成績，出口產(chǎn)品的品種也正在不斷優(yōu)化，油井管的國產(chǎn)化率和出口量迅速提高。但是，我國鋼管出口量大價(jià)低，進(jìn)口鋼管量小價(jià)高。2005年，我國出口無縫鋼管的平均價(jià)格為1068美元／噸，進(jìn)口無縫鋼管的平均價(jià)格為2509美元／噸。其中，我國進(jìn)口的30萬噸高壓鍋爐管平均單價(jià)達(dá)到了3358美元／噸。由此可見，我國在一些高端產(chǎn)品上還得依賴進(jìn)口。我國要成為無縫鋼管生產(chǎn)強(qiáng)國，必須在能滿足特殊介質(zhì)腐蝕環(huán)境下使用的油井管、管線管和大容量電站鍋爐用管等專用鋼管的研制開發(fā)上下功夫。

通過對(duì)2005年我國進(jìn)口無縫鋼管的兩大品種的分析可知，就油井管而言，我國應(yīng)重視研究開發(fā)Q125以上具有足夠韌性的超高強(qiáng)套管、連續(xù)套管、膨脹套管和抗二氧化碳、硫化氫、氯氣等腐蝕的套管以及特殊絲扣套管；在高壓鍋爐管開發(fā)方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組所需要相關(guān)鋼管的研發(fā)；從產(chǎn)品規(guī)格上講，大口徑厚壁合金管的生產(chǎn)還不能很好地滿足市場需求，這也是下一個(gè)階段的工作重點(diǎn)。

“十一五”中國鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考（1）

“十一五”，我國鋼管行業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自主創(chuàng)新為核心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備制造和工藝創(chuàng)新上形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沿著新型工業(yè)化道路向鋼管強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。無縫鋼管要以重點(diǎn)開發(fā)高端產(chǎn)品為主攻方向，研究以節(jié)能為目標(biāo)的短流程現(xiàn)代鋼管生產(chǎn)新工藝。從焊管來說，大口徑埋弧焊管在管型上應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展直縫焊管；螺旋焊管應(yīng)當(dāng)著力于技術(shù)改造，研究預(yù)精焊和全管冷擴(kuò)徑技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量；直縫高頻電阻焊管在技術(shù)上應(yīng)強(qiáng)力推行無縫化工藝，向中高檔產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)軍。從行業(yè)來說，重點(diǎn)鋼管企業(yè)要加速聯(lián)合重組的步伐，要成為生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、產(chǎn)品高檔型、自主創(chuàng)新型的現(xiàn)代化工廠。從市場定位來說，就是要以能源工業(yè)(石油、天然氣、煤炭、電力)用管為著力點(diǎn)，以城市燃?xì)夤芫W(wǎng)用管為承載點(diǎn)，以機(jī)械制造和建筑結(jié)構(gòu)用管為支撐點(diǎn)，拉動(dòng)鋼管產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和協(xié)作分工，立足國內(nèi)，面向世界。

由于各種管型在不同層次的市場上有交叉和重疊的區(qū)域，筆者僅就各種管型在發(fā)展上的關(guān)聯(lián)問題談一些看法。

無縫管和焊管的關(guān)聯(lián)問題

從世界上來看，近15年來，國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家基本上沒有新建無縫鋼管機(jī)組。在這些國家的鋼管比例中，無縫管約占30％，焊管約占70％，焊管的比例還在呈上升勢頭。在產(chǎn)品數(shù)量上，我國2005年焊管產(chǎn)量為1567萬噸，無縫管為1047萬噸，均居世界首位；在產(chǎn)品檔次上，我國無縫鋼管居于高端層次，處于核心地位，而焊管居于中高端層次，處于高端核心的邊緣。

以油井管為例，無縫管仍居領(lǐng)軍地位。目前，世界ERW油套管產(chǎn)量約400萬噸，占油套管總產(chǎn)量的50％。美國用ERW工藝生產(chǎn)的油套管占其總產(chǎn)量的50％以上，日本認(rèn)為76．8％的油套管可以使用ERW焊管?，F(xiàn)階段，國外ERW套管采用的、已成熟的鋼級(jí)有H40、J55、N89、L80等。2005年，我國生產(chǎn)油井管約180萬噸，其中無縫管162萬噸，占90％，ERW焊管18萬噸，占10％；而且ERW焊管的鋼級(jí)基本上是J55級(jí)，發(fā)展空間很大。目前，大港油田新世紀(jì)公司正在開發(fā)N80級(jí)ERW油套管。當(dāng)然，我國高端油井管仍是無縫管一統(tǒng)天下。

由于板帶鋼原料產(chǎn)能大大過剩，市場激烈的競爭已成為創(chuàng)新的動(dòng)力。國內(nèi)寬帶和中寬帶生產(chǎn)廠家也在向管線鋼、油井管用鋼和建筑用耐候鋼方向發(fā)展。同時(shí)，板帶卷價(jià)格理性回歸，目前同一品種規(guī)格的石油套管中ERW產(chǎn)品要比無縫管產(chǎn)品每噸約便宜800-1000元，利潤的價(jià)差也促使ERW焊管向油井管的中高檔產(chǎn)品發(fā)展，這必然要提高焊管的無縫化工藝水平。

建筑鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域仍然以無縫管為主，這是因?yàn)榻ㄖ霉懿粌H有強(qiáng)度要求，而且有剛度要求。無縫管具有厚壁的優(yōu)勢，能達(dá)到剛度要求，圓形焊管要向鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)軍，則要發(fā)展厚壁用管。目前，Φ114mmERW焊管一般壁厚能達(dá)到7mm，大港油田新世紀(jì)公司正在開發(fā)Φ114 mm×11mm的厚壁焊管。ERW焊管機(jī)組生產(chǎn)的方矩形管由于壁厚一般在20mm以下，所以用于鋼結(jié)構(gòu)的規(guī)格以400mm×400mm-200mmx200mm為主，多用作鋼結(jié)構(gòu)的桿件。

在鍋爐管領(lǐng)域，ERW焊管經(jīng)過無縫化工藝處理后，仍然只能限于用作低中壓鍋爐管；無縫管穩(wěn)居高壓鍋爐管這個(gè)層次，但要向核島用管、超臨界點(diǎn)(、例如壓力24.2MPa、溫度600℃)用管方向發(fā)展。焊管生產(chǎn)過程是“冷加工”，而無縫管生產(chǎn)過程是“熱加工”，焊管更有利于節(jié)能和環(huán)保。熱軋無縫鋼管的生產(chǎn)過程要經(jīng)歷2-3次中間加熱、1次穿孔軋制、1次初軋和1次成品熱處理，其工藝過程對(duì)能源的消耗和對(duì)環(huán)境所造成的影響，成為實(shí)現(xiàn)綠色冶金戰(zhàn)略目標(biāo)必須正視的問題。因此，開展無縫鋼管管坯熱送技術(shù)、連鑄圓坯技術(shù)乃至無縫鋼管短流程工藝技術(shù)的研究和開發(fā)，是自主創(chuàng)新的重要課題。只有這樣做，找們才能大幅降低無縫鋼管的生產(chǎn)成本，同時(shí)有利于節(jié)能和環(huán)保，應(yīng)對(duì)焊管低成本的挑戰(zhàn)；也只有這樣做，才能闖出一條有中國特色的無縫鋼管技術(shù)發(fā)展的道路。“十一五”中國鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考（2）

直縫焊管和螺旋焊管的管型選擇問題

在長輸管線領(lǐng)域，是重點(diǎn)發(fā)展直縫焊管(LSAW)，還是重點(diǎn)發(fā)展螺旋焊管(SSAW)?這個(gè)問題在西氣東輸工程開展前夕，有關(guān)部門曾開過兩次專題研討會(huì)，前一次會(huì)議專家一致同意以直縫焊管為主的發(fā)展方向，后一次會(huì)議又傾向于發(fā)展螺旋焊管，提出“以螺旋焊管為主的技術(shù)路線”。在西氣東輸?shù)墓苄瓦x擇問題上，他們最后確定了“螺旋焊管用于一類地區(qū)，直縫焊管用于二、三、四類地區(qū)”的原則，這實(shí)際上規(guī)定了這兩種管型的市場定位。2005年6月，鋼管行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研討會(huì)在京召開，由于有專家提出了“以螺旋焊管為主，以直縫焊管作為補(bǔ)充”的論點(diǎn)，于是在發(fā)展直縫焊管與螺旋焊管問題上又重起爭論，至今分歧依然存在。實(shí)際上，這個(gè)問題已在西氣東輸工程的實(shí)踐中明朗化了：石油系統(tǒng)以巨龍公司JCOE直縫焊管為代表，其主要力學(xué)性能優(yōu)于螺旋焊管，已有試驗(yàn)數(shù)據(jù)可以證明；冶金系統(tǒng)以寶鋼為代表，經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)大口徑直縫焊管UOEl422機(jī)組，象征著中國埋弧焊管發(fā)展的方向。

螺旋焊管的優(yōu)點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是可以用窄的板帶生產(chǎn)出大口徑鋼管，而直縫焊管所用的板帶寬度與口徑之比為3．14，所以直縫焊管的直徑受到板帶寬度的限制；二是螺旋焊管的成形機(jī)組設(shè)備簡單，建設(shè)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于直縫焊管。

當(dāng)然，它的缺點(diǎn)也較多，主要是：我國SSAW焊接在工藝上缺少預(yù)精焊，在成形方法上缺少全管冷擴(kuò)徑工藝，鋼管存在一定的殘余應(yīng)力，而直縫埋弧焊管有連續(xù)預(yù)精焊工序，焊后有全管冷擴(kuò)徑工藝，鋼管存在的殘余應(yīng)力小、可靠性大；螺旋焊管的螺旋焊縫余高上的防腐層厚度只能達(dá)到管體上的防腐層厚度的2/3，而直縫焊管焊縫余高上的防腐層厚度與管體上的防腐層厚度相同，這就說明埋地后螺旋焊管壽命遠(yuǎn)低于直縫焊管，這在國外(例如印度)是不允許的；螺旋焊管的螺旋焊縫比直縫焊管的焊縫長許多，而且焊縫是在曲面上焊接，影響焊縫質(zhì)量，且焊縫檢測較難，而直縫焊管的直線焊縫要短得多，其焊縫呈直線而且在一個(gè)平面上，其焊接熔融狀態(tài)較好，焊縫檢測較易；螺旋焊管由于成形原理的局限，帶鋼厚度有限制，一般在20mm以下；螺旋焊管應(yīng)用范圍較窄，不能用于海洋長輸管線，也不宜用于寒冷地區(qū)、耐酸性地區(qū)和海洋平臺(tái)結(jié)構(gòu)用管等，而直縫焊管壁厚可以達(dá)到40mm以上，應(yīng)用范圍也廣。用于西氣東輸主干線工程上的國產(chǎn)螺旋焊管和國產(chǎn)直縫焊管(JCOE)，兩者管體沖擊功都是190J，但螺旋焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值不小于90J，直縫埋弧焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值達(dá)到180J以上，而且爆破點(diǎn)不在焊縫上，說明直縫焊管的可靠性確實(shí)大于螺旋焊管。這也說明西氣東輸關(guān)于螺旋焊管和直縫焊管的管形選擇規(guī)定符合實(shí)際情況。

目前，我國陸上油氣長輸管線大量使用螺旋焊管是石油行業(yè)內(nèi)部市場分配的一種特殊情況，不能以此得出我國應(yīng)當(dāng)“以螺旋焊管為主”的結(jié)論。2006年，石油系統(tǒng)油氣長輸管線工程很少，螺旋焊管用量就少了很多。世界上例如美國、歐洲和中東管線管市場還是大量需求UOE直縫焊管。因此，市場定位不僅要看國內(nèi)某個(gè)行業(yè)，還要看到國內(nèi)和國外市場的全局，要“走出去”。這一點(diǎn)已在“十一五”規(guī)劃中提出，“能源體制改革”是“以提高國際競爭力為目標(biāo)，以市場改革為方向，深化油氣行業(yè)改革”。目前，印度對(duì)螺旋焊管的技術(shù)要求比我國西氣東輸工程要嚴(yán)格得多，例如防腐層厚度在焊縫和管體上的要求是相同的，而西氣東輸工程中螺旋焊縫的防腐層厚度允許只有管體上的2/3；加拿大要求螺旋焊管要預(yù)精焊及全管冷擴(kuò)徑，而西氣東輸工程沒有提出這個(gè)要求。因此，國產(chǎn)螺旋焊管應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在技術(shù)上進(jìn)行改造，以趕上世界先進(jìn)水平。

“十一五”中國鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考（3）

鋼管行業(yè)現(xiàn)階段自主創(chuàng)新的重點(diǎn)

黨中央把自主創(chuàng)新提到國家戰(zhàn)略層面，自主創(chuàng)新是“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略主線，并強(qiáng)調(diào)這是保持長期平穩(wěn)快速發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要支撐，要努力走出一條有中國特色的科技創(chuàng)新之路。我國鋼管行業(yè)“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略主線，應(yīng)為“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”。

鋼管行業(yè)現(xiàn)階段自主創(chuàng)新的重點(diǎn)還是應(yīng)放在“二次創(chuàng)新”上。鋼管行業(yè)共引進(jìn)了34套國外先進(jìn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，需要消化創(chuàng)新的課題仍很多。例如，直縫埋弧焊管預(yù)精焊和全管冷擴(kuò)徑技術(shù)如何應(yīng)用到螺旋焊管的生產(chǎn)工藝中去，以提高螺旋埋弧焊管的質(zhì)量?ERW焊管的“無縫化”技術(shù)、排輥成形技術(shù)、FFX成形技術(shù)、固態(tài)高頻焊接技術(shù)、浮動(dòng)式銑邊技術(shù)等，如何實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化?有的企業(yè)已開發(fā)出直縫埋弧焊管的機(jī)械擴(kuò)徑技術(shù)，如何繼續(xù)完成國產(chǎn)化的研究?至于原始性創(chuàng)新技術(shù)、集成性創(chuàng)新技術(shù)的課題，例如無縫管的圓坯連鑄技術(shù)、短流程的現(xiàn)代化無縫管軋制技術(shù)的開發(fā)等，則需要加大自主創(chuàng)新基礎(chǔ)性研究的力度。總之，自主創(chuàng)新是中國鋼管行業(yè)由鋼管大國邁向鋼管強(qiáng)國的必由之路。

他山之石：JFE鋼管生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品簡介（1）

為了滿足用戶的各種需求，JFE鋼鐵公司運(yùn)轉(zhuǎn)著許多無縫管和焊管生產(chǎn)設(shè)備。該公司與眾不同的產(chǎn)品包括用于管線的大直徑、厚壁電阻焊管，高強(qiáng)、高性能的UOE管以及用于汽車零部件的高成形性焊管。

由于前川崎鋼鐵公司和NKK公司于2003年合并，因此在新成立的公司中鋼管生產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大到4個(gè)廠生產(chǎn)，即東日本鋼廠所屬的千葉廠和京濱廠，西日本鋼廠屬的福山廠和生產(chǎn)特殊鋼管的知多廠。JFE鋼鐵公司生產(chǎn)的無縫管和焊管產(chǎn)品包括：無縫管、直縫焊管、電阻焊管、UOE管和螺旋焊管。在2004財(cái)年，JFE鋼鐵公司各種鋼管產(chǎn)量總計(jì)達(dá)到185萬t。

JFE鋼鐵公司在東日本鋼廠、西日本鋼廠和知多鋼廠運(yùn)轉(zhuǎn)著許多鋼管生產(chǎn)設(shè)備。根據(jù)生產(chǎn)工藝的不同，焊管生產(chǎn)可以分為3類，即電弧焊生產(chǎn)工藝、電阻焊生產(chǎn)工藝和直縫焊接生產(chǎn)工藝。JFE鋼鐵公司的鋼管生產(chǎn)設(shè)備包括：東日本鋼廠和西日本鋼廠各有一條UOE管生產(chǎn)線，東日本鋼廠有一條電阻焊管生產(chǎn)線，知多廠有4條電阻焊管生產(chǎn)線，西日本鋼廠有1條螺旋焊管生產(chǎn)線，知多廠有2條無縫管生產(chǎn)線。

JFE鋼鐵公司在知多廠有2條無縫管生產(chǎn)線，采用曼內(nèi)斯曼的穿孔機(jī)／芯棒式無縫管軋機(jī)生產(chǎn)小直徑無縫管，采用曼內(nèi)斯曼的穿孔機(jī)／自動(dòng)軋管機(jī)生產(chǎn)中等直徑無縫鋼管。小直徑鋼管外徑最大為177．8mm，而中等直徑無縫管外徑規(guī)格范圍177．8～426．0mm。

生產(chǎn)無縫管所用原料－碳鋼、低合金鋼是在西日本鋼廠冶煉和軋制，然后送到知多廠；高合金鋼，如含13％Cr的高合金鋼是在東日本鋼廠冶煉和連鑄成板坯。

高Cr無縫管主要用于油田，而鍋爐管是JFE鋼鐵公司主要的鋼管品種之一，該公司在生產(chǎn)上述產(chǎn)品方面有很多技術(shù)訣竅。過去，高Cr合金無縫管和不銹鋼管是采用熱擠壓工藝的穿孔機(jī)生產(chǎn)，隨后進(jìn)行軋制。JFE是世界上第一家采用曼內(nèi)斯曼穿孔機(jī)生產(chǎn)無縫管且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的廠家。產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定主要是因生產(chǎn)原料在鑄坯階段的加工使坯料性能改進(jìn)，以及采用了許多鋼管生產(chǎn)新技術(shù)，包括軋制過程的溫度控制、穿孔生產(chǎn)條件的最佳化、芯棒式無縫管軋機(jī)生產(chǎn)道次程序最佳化。

鋼鐵公司的每一條電阻焊管生產(chǎn)線都有獨(dú)特的特點(diǎn)，因而使其可以采用最佳的工藝生產(chǎn)出滿足用戶要求的鋼管。

知多廠可以生產(chǎn)世界上外徑最大的電阻焊管。通過充分發(fā)揮設(shè)備的特點(diǎn)，JFE鋼鐵公司可以商業(yè)化生產(chǎn)超壁厚電阻焊管和套管，并作為傳統(tǒng)UOE管的替代品。為了使電阻焊管的的強(qiáng)度、韌性和可焊接性與UOE管相同，對(duì)生產(chǎn)電阻焊管的熱軋薄鋼板的成分進(jìn)行了優(yōu)化，并加強(qiáng)了熱軋線的冷卻能力。

同時(shí)，知多廠也加強(qiáng)了直徑26英寸電阻焊管的生產(chǎn)能力，開發(fā)了氧化物控制技術(shù)和焊縫熱處理技術(shù)以改進(jìn)焊縫的韌性。另外，還開發(fā)了厚壁鋼管焊縫質(zhì)量保證技術(shù)。

HISTORY（高速焊接和最佳減徑技術(shù)鋼管）鋼管 知多廠4英寸HISTORY鋼管軋機(jī)是JFE鋼鐵公司獨(dú)特的鋼管生產(chǎn)設(shè)備，它可以利用在電阻焊接后進(jìn)行溫軋生產(chǎn)高強(qiáng)、高延展性鋼管。

采用這種生產(chǎn)工藝，鋼管強(qiáng)度和延展性通過溫軋而有所改善。鋼管是在正常電阻焊后加熱，而溫軋結(jié)果導(dǎo)致同時(shí)形成織構(gòu)。

隨著晶粒尺寸和碳化物尺寸的細(xì)化，鋼管材料性能的改善使汽車零部件的重量可以降低20％～30％。此外，通過溫軋可以消除焊縫硬化的問題。

外涂層產(chǎn)品 東日本鋼廠（京濱廠）的24寸鋼管軋機(jī)配有鋼管外涂層設(shè)備，可以生產(chǎn)要求有外涂層的鋼管。

他山之石：JFE鋼管生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品簡介（2）

直縫焊接鋼管 東日本鋼廠的直縫焊管生產(chǎn)設(shè)備主要生產(chǎn)SGP－碳素鋼配管。該廠還生產(chǎn)鍍鋅管，用于城市煤氣管道和水管。另外還生產(chǎn)有耐腐蝕樹脂涂層的鋼管。

UOE管 JFE鋼鐵公司在西日本鋼廠（福山廠）和東日本鋼廠（千葉廠）各有一條UOE管生產(chǎn)線。這些設(shè)備主要生產(chǎn)高級(jí)管線。

在生產(chǎn)高質(zhì)量管線過程中，作為原料的中厚板的性能和質(zhì)量是非常重要的。該公司生產(chǎn)UOE管的大部分原料是由福山廠提供的。福山廠中厚板車間的設(shè)備包括超級(jí)OLAC（在線加速冷卻）熱機(jī)械熱處理設(shè)備，并采用HOP（熱處理在線工藝）工藝，這是世界唯一對(duì)中厚板進(jìn)行在線熱處理的設(shè)備。這些設(shè)備使JFE鋼鐵公司可以為UOE管生產(chǎn)提供高性能的中厚板。

油田用管 用于石油和天然氣生產(chǎn)的油田用管要求有較高的強(qiáng)度和耐井中硫化氫及二氧化碳?xì)怏w的腐蝕。JFE鋼鐵公司提供的油田用管等級(jí)除了符合美國石油協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)（API）外，該公司還生產(chǎn)各種獨(dú)特的滿足公司自身標(biāo)準(zhǔn)的油田管，包括用于深井的高強(qiáng)鋼管、抗壓管、用于酸性環(huán)境的油田用管和用于二氧化碳環(huán)境的13％Cr油田用管。特別是從13％Cr油田用管應(yīng)用的初期，JFE鋼鐵公司就投入很大力量改善鋼管的耐腐蝕性能。因此，JFE鋼鐵公司現(xiàn)在已成為世界最好的13％Cr油田用管生產(chǎn)企業(yè)。

除了13％Cr鋼管外，JFE公司還生產(chǎn)在高溫下耐腐蝕性能更高的HP1和HP2兩種鋼管。由于HP2鋼管的使用溫度限于160℃，因此該公司開發(fā)出可在更高溫度環(huán)境中使用的UP15Cr鋼管。

管線用管 JFE鋼鐵公司依托其豐富的產(chǎn)品線，可以提供各種用于管線的鋼管。

高強(qiáng)、高性能管線用管(UOE管)

在UOE管中，JFE鋼鐵公司主要生產(chǎn)大直徑、高強(qiáng)度UOE管和用于酸性環(huán)境中的UOE管。最近幾年，管線鋼的設(shè)計(jì)已從鋼的強(qiáng)度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)到鋼的應(yīng)變?cè)O(shè)計(jì)。伴隨著這種變化，高可塑性已成為管線鋼的要求。JFE鋼鐵公司開發(fā)出了可以滿足這一要求的HIPER管。

JFE鋼鐵公司也開發(fā)出了X100和X120級(jí)高強(qiáng)度管線用管(UOE)??預(yù)計(jì)這將是新一代的產(chǎn)品。特別是該公司是世界第一家可以大批量生產(chǎn)X100鋼管的廠家，并可以指導(dǎo)這種鋼管在管線工程中的試用。

JFE鋼鐵公司采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)管線鋼的實(shí)例是可以生產(chǎn)對(duì)鋼中夾雜物進(jìn)行嚴(yán)格控制的鋼，而采用這種鋼生產(chǎn)的管線可以用于酸性環(huán)境中。

厚壁、高強(qiáng)、高韌性管線用管(電阻焊管)

為了達(dá)到用電阻焊管替代生產(chǎn)率非常低的小直徑UOE管的目的，JFE鋼鐵公司利用知多廠26英寸電阻焊管生產(chǎn)設(shè)備開發(fā)出高強(qiáng)度、厚壁鋼管，從而使訂單大幅增加。

馬氏體不銹鋼(MSS)12Cr高耐蝕性管

由于在煤氣處理設(shè)備等酸性環(huán)境中使用的鋼管直徑相對(duì)比較小，而且要求有與油田用管一樣的耐蝕性，因此JFE鋼鐵公司開發(fā)出耐蝕12％Cr無縫管，由于其低碳、添加鎳和鉻成分，因此改善了耐蝕性，與13％Cr相比有較好的焊接性。

特殊鋼管 利用其高鉻合金鋼生產(chǎn)技術(shù)，JFE鋼鐵公司開發(fā)了9％Cr鋼T91／P91和添加鎢的T23／P23，用于熱電站鍋爐。特別是JFE鋼鐵公司可以生產(chǎn)最大長度達(dá)到22m的鍋爐管。

汽車用鋼管 為了降低重量，汽車懸掛部件使用的鋼管越來越多。除了進(jìn)行材料和產(chǎn)品開發(fā)外，JFE鋼鐵公司也與用戶在鋼管的二次成形技術(shù)和性能評(píng)估技術(shù)方面進(jìn)行密切合作。該公司的高成形性電阻焊管和HISTORY管在汽車懸掛中的使用持續(xù)增加。

JFE鋼鐵公司擁有品種眾多的產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備，因此可以滿足不同用戶的各種需求。該公司目前還在不斷進(jìn)行各種技術(shù)開發(fā)，目的是開拓新的市場和新的產(chǎn)品。

中國無縫鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

提高鋼管企業(yè)集中度走聯(lián)合發(fā)展之路

加速資產(chǎn)重組和聯(lián)合兼并的步伐，進(jìn)一步提高鋼管企業(yè)的集中度，有利于合理配備資源和合理占領(lǐng)市場，發(fā)揮各企業(yè)的優(yōu)勢，增加企業(yè)綜合競爭和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，組建巨型、跨國鋼鐵集團(tuán)公司是目前國際鋼鐵業(yè)發(fā)展的新趨勢?，F(xiàn)在面臨國際國內(nèi)兩個(gè)市場的激烈競爭局面，中國無縫鋼管行業(yè)要發(fā)展，必須改變現(xiàn)狀，適應(yīng)目前國際市場發(fā)展機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)國內(nèi)鋼管產(chǎn)品市場的重新分工，組建跨地區(qū)跨部門的集團(tuán)公司，增強(qiáng)國際競爭能力，搶占更多的市場份額。

鑒于目前我國無縫鋼管行業(yè)的現(xiàn)狀，建議分步走，先是本地區(qū)本部門的聯(lián)合，例如包鋼最近將3個(gè)鋼管廠聯(lián)合組建為一個(gè)廠，寶鋼將魯寶等廠統(tǒng)一劃由鋼管分公司管轄。然后再進(jìn)一步組建跨地區(qū)、跨部門的鋼管(集團(tuán))公司。組建亦可先以組建聯(lián)合采購、生產(chǎn)、銷售集團(tuán)公司，逐步發(fā)展為資產(chǎn)一體化的集團(tuán)公司。

更新和淘汰須同時(shí)進(jìn)行

目前無縫鋼管的生產(chǎn)能力大于市場需求量，不宜重復(fù)建設(shè)一般水平甚至低水平的機(jī)組。但不等于不發(fā)展，依靠設(shè)備更新，增加部分先進(jìn)的能力，同時(shí)也必然淘汰部分相對(duì)落后的沒有競爭能力的設(shè)備，使先進(jìn)技術(shù)裝備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高一步。新增能力可以是新建也可以用先進(jìn)技術(shù)改造原有設(shè)備。

在激烈的市場競爭中，要占據(jù)一席之地，必須有牢固的基礎(chǔ)。新建機(jī)組要有所依靠，一是要有可靠的原料，無縫鋼管企業(yè)應(yīng)有配套齊全的冶煉和加工系統(tǒng)(或有長期合作的戰(zhàn)略伙伴)。二是機(jī)組本身的技術(shù)裝備水平，至今仍采用落后工藝裝備，靠廉價(jià)勞動(dòng)力參與市場競爭已經(jīng)無濟(jì)于事。

無縫鋼管行業(yè)與焊接鋼管行業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展

世界上無縫鋼管與焊接鋼管均以各自的優(yōu)勢占據(jù)著各自的市場份額。兩者在共同的適用范圍內(nèi)相互競爭，同時(shí)在品種上又相互補(bǔ)充。競爭促進(jìn)了鋼管質(zhì)量的提高和成本的降低。目前無縫管和焊管的新工藝、新技術(shù)的發(fā)展增強(qiáng)了其生命力，在很多領(lǐng)域無縫鋼管不能被焊接鋼管或其他管材所取代；同樣焊管也不能被無縫鋼管或其他管材所取代。在我國兩者應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

我國鋼管發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

管型的選擇有方向性傾斜。要注意到管型有的呈世界性、全國性的發(fā)展方向，也有的呈行業(yè)性、區(qū)域性的市場定位。這就是行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)業(yè)主在投資取向時(shí)要深入調(diào)研和慎重決策的。

我國鋼管業(yè)是世界鋼管業(yè)的一個(gè)組成部分，討論中國鋼管的發(fā)展方向要放到全球的范圍內(nèi)來考察，要從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局來審視。我以為，我國鋼管發(fā)展總體戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，沿著新型工業(yè)化道路向鋼管強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。從無縫鋼管來說，要以重點(diǎn)開發(fā)高端產(chǎn)品為主攻方向；從焊管來說，管型上重點(diǎn)發(fā)展直縫焊管，技術(shù)上強(qiáng)力推行“無縫化”工藝，產(chǎn)品上向中、高層技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)軍；螺旋焊管應(yīng)當(dāng)著力于技術(shù)改造，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量。從行業(yè)上來說，重點(diǎn)鋼管企業(yè)要成為生態(tài)保持型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、產(chǎn)品高檔型、工藝設(shè)備先進(jìn)型的現(xiàn)代化工廠。關(guān)于鋼管發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)在市場上，就是以石油天然氣管（線）為著力點(diǎn)，以城市燃?xì)夤芫W(wǎng)為承載點(diǎn)，以機(jī)械和建筑結(jié)構(gòu)管為支撐點(diǎn)，拉動(dòng)鋼管產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和協(xié)作分工。

1）國際管道業(yè)的發(fā)展趨勢

進(jìn)入90年代以來，世界石油年產(chǎn)量已經(jīng)超過31億t，天然氣總產(chǎn)量超過22000m3，全世界已建成的長輸油氣管道約230萬km，其中天然氣管道總長度140萬km，原油管道總長度56.8萬km，成品油管道總長度23.4萬km，海洋輸氣管道4.7萬km，海洋輸油管道3.7萬多km。

最近10多年來，全世界每年新建管道約4萬km，成品油管道建設(shè)超過了原油管道。其中新建天然氣管線約1.2～1.6萬km，原油干線0.2～0.3萬km，成品油管線2.6～2.2萬km。

1970～1980年10年間全球Ф600～1200mm油氣輸送干線總長度7萬km（不包括中國），其中管型分配的比例：直縫埋弧焊管占55％，直縫高頻電阻焊管占38％，螺旋埋弧焊管占4％～7％。

由于，世界油氣輸送干線建設(shè)發(fā)展速度依次：是天然氣管線、成品油管線和原油管線。從管型占有的比例依次是：直縫埋弧焊管、直縫高頻焊管和螺旋埋弧焊管。

1.1 油氣管線上管型SMLS、LSAAW、SSAW和ERW的選擇以及高頻直縫焊管（ERW）的應(yīng)用

由于各國國情的不同，油氣管線發(fā)展的速度有所不同，管型選擇上也大相徑庭。例如，目前世界上成品油管道總已超過23萬km，以美國最多，約占70％，前蘇聯(lián)次之，約占10％，其他為墨西哥、伊朗等各有8000km，印度有3000km，法國近4000km，越南也有1000km。

在選用管型上，美國、日本和德國在總體上否定螺旋焊管，認(rèn)為主干線不宜使用螺旋焊管。美國本土近20年建造的油氣輸送主干線幾乎100％為UOE直縫埋弧焊管。國外多是將ERW焊管做為城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及成品油管線的首選用管，例如日本推崇高頻直縫焊管，甚至將高頻直縫焊管用于極地管線和海底管線。至于俄羅斯則肯定螺旋埋弧焊管，把螺旋埋弧焊管列為主干線管型。意大利允許在主干線上使用螺旋焊管，但近年來俄羅斯也在引進(jìn)UOE機(jī)組。在加拿大把螺旋埋弧焊管與直縫埋弧焊管置于同等地位，但主干線實(shí)際使用量螺旋管占70％，重要地段仍使用直縫焊管，約占30％。

以上全球油氣管線發(fā)展速度以及管型選用的比例可以給我們以啟示。因?yàn)槲覀冧摴艿陌l(fā)展既要立足于國內(nèi)市場，也要著眼于世界。由于世界上選用管型的多元化，有直縫埋弧焊管，西方發(fā)達(dá)國家多用UOE；也有直縫高頻焊管，ERW；也有螺旋焊管，SSAW。因此，我國鋼管界的管型選擇也必然是多元化的，而且應(yīng)當(dāng)在多元化中進(jìn)行優(yōu)化組合，“西氣東輸”工程Ф1016mm直縫焊管96.4萬t（其中國產(chǎn)JCOE14.16萬t）螺旋管60.7萬t，兩種管型都有。

在這個(gè)問題上“西氣東輸”工程在實(shí)際工程上作了比較明確的規(guī)定；長輸天然氣管線在一類地區(qū)和部分二類地區(qū)使用螺旋管，二、三、四類地區(qū)使用直縫焊管?！拔鳉鈻|輸”工程使用的螺旋焊管和JCOE直縫焊管的管體沖擊功都是190J，但是，螺旋焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值不小于90J，而且JCOE直縫埋弧焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值達(dá)到180J以上，這就說明，直逢埋弧焊管的可靠性確實(shí)大于螺旋焊管，也就說明“西氣東輸”工程關(guān)于螺旋焊管使用于一類地區(qū)，直縫焊管使用于二、三、四類地區(qū)的規(guī)定符合實(shí)際使用的情況。直縫管有ERW及JCOE和UOE管型，都可以輸送油氣，只有由于直徑上的限制，Ф630mm以下用ERW較多，大口徑只能用UOE和JCOE等管型。SSAW只能用于輸送管、打樁管等，占焊管總產(chǎn)量也小；直縫焊管用途較廣泛，占焊管總產(chǎn)量的85％左右。因此，從用途上來看，焊管發(fā)展應(yīng)當(dāng)直縫焊管為重點(diǎn)傾斜；而螺旋焊管應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)改造，一是向高鋼級(jí)方向（X80）發(fā)展，二是提高可靠性。以加拿大為例，加拿大的螺旋焊管當(dāng)使用于油氣長輸管線時(shí)，在技術(shù)上吸收了直縫埋弧焊管的工藝精華，例如有預(yù)精焊和管體擴(kuò)徑工藝，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。這給中國的螺旋焊管趕超世界先進(jìn)水平樹立了一根標(biāo)桿。目前國內(nèi)螺旋焊管企業(yè)也有這方面的技術(shù)改造設(shè)想，應(yīng)當(dāng)予以支持。

寶鋼將建設(shè)一套高水平的UOE直縫埋弧焊管機(jī)組是正確的舉措，這樣可以使我國直縫埋弧焊管達(dá)到世界先進(jìn)水平。前幾年有的企業(yè)也想上新的UOE機(jī)組，因?yàn)橘Y金所限才改上JCOE機(jī)組或引進(jìn)UOE二手機(jī)組。這是因?yàn)镴COE屬于折彎多次成型，在擴(kuò)徑前實(shí)質(zhì)上是呈多邊型，存在應(yīng)力；UOE二手設(shè)備O機(jī)壓力不夠，對(duì)管體進(jìn)行壓縮不能到位，因而存在應(yīng)力分布不均；而且是用水壓擴(kuò)徑，不適應(yīng)于海底管線。

上鋼五廠無縫鋼管廠為“西氣東輸”工程克拉2氣田凈化站生產(chǎn)的2205雙相不銹鋼管填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

關(guān)于高頻直縫焊管（ERW）其產(chǎn)量占中國焊管總產(chǎn)量的80％左右，是中國焊管的主力管型。因此，這里詳細(xì)談一下ERW管的發(fā)展思路，共有6個(gè)層次：①X65、X70（X80）級(jí)管線管；②N80、P110鋼級(jí)的石油套管，合金鍋爐管；③X52－X60級(jí)管線管，J55、H40石油套管，STB410-520Q鍋爐管，6b>=600MPa級(jí)的液壓缸管體等；④皮帶機(jī)托輥管、汽車傳動(dòng)軸管、低中壓鍋爐管、490MPa級(jí)腳手架用管、厚壁高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)管、冷拔（軋）缸體管坯、液壓支架管坯、變壓器用管；⑤中壓流體輸送管、礦體流體輸送管、深井泵管；⑥低壓流體輸送管（包括熱鍍鋅管，鋼塑復(fù)合管），一般結(jié)構(gòu)管，中等口徑方矩形管。各個(gè)企業(yè)可以根據(jù)自身的條件確定其結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場定位。

2）油井管

2.1 油井管在國際上的發(fā)展概況

全世界每年鉆井約5萬口左右，在產(chǎn)油井超過60萬口，一年需管材800萬t。API SPEC 5CT油井管分為4組，18個(gè)鋼級(jí)；近年來，非API鋼級(jí)發(fā)展迅速，用戶實(shí)際使用的油套管約40％是非API鋼級(jí)。這是由于世界石油形勢的嚴(yán)峻，使得世界范圍內(nèi)一些嚴(yán)酷腐蝕環(huán)境油氣田以及深井和其它苛刻條件下的油氣田相繼開發(fā)，要求高性能的油井管，API標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足某些服役條件。

國外加大了研究和開發(fā)搞CO2及CO2、H2S、CI-共存的耐腐蝕油井管的力度，例如有非API 13Cr鋼級(jí)（日本川崎已開發(fā)），雙Cr雙相不銹鋼（ASF 2205）或超級(jí)雙相不銹鋼25Cr等搞CO2腐蝕油井管；V&M開發(fā)的VM型、住友公司開發(fā)的SM型、NKK公司的NK型、川崎公司開發(fā)的KO型用于深井、超深井的超高強(qiáng)度油套管和用于高抗擠套管； 又如新日鐵公司的NT型、NKK公司的NKAC型抗H2S應(yīng)力腐蝕的油套管，等等。

這些高性能的套管的共同特點(diǎn)是：它們具有高強(qiáng)度和足夠的韌性，例如NKK公司NKV-150為例，最低屈服強(qiáng)度為150kSi（1050MPa），0℃夏比沖擊力大于110J，F(xiàn)ATT50為-20℃。又如新日鐵NT-95SSS在最低屈服強(qiáng)度達(dá)到95kSi時(shí)，臨界應(yīng)力達(dá)到90%SMYS。當(dāng)然，對(duì)鋼的化學(xué)成分、力學(xué)性能、冶金質(zhì)量和鋼管尺寸精度都有嚴(yán)格的要求。

國外油井管除用無縫鋼管外，還采用高頻電阻焊鋼管（ERW）。無縫管總體上質(zhì)量是好的，但也有不足之處：尺寸精度欠佳，價(jià)格較貴，同時(shí)穿孔時(shí)會(huì)對(duì)鋼管產(chǎn)生螺旋狀損傷（無損探傷難以發(fā)現(xiàn)）。而ERW管的原料是鋼板（板卷），系低碳微合金化鋼經(jīng)控軋控冷（TMCP）軋制而成，有良好的強(qiáng)韌性，而且ERW焊管尺寸精度高，價(jià)格比較便宜。近年來，國外17個(gè)國家40多企業(yè)生產(chǎn)ERW油井管的使用量已占油井管總量50%左右，約400萬t。像API SPEC 5CT第一組的H40、J55、K55、M65、N80等5個(gè)鋼級(jí)在日本和美國基本上是用ERW焊管來制作油井套管，已不用無縫管了。日本甚至連某些高抗擠套管也用ERW焊管，其動(dòng)因在于經(jīng)濟(jì)性的驅(qū)使。有些套管，例如膨脹套管要求延展性好，壁厚均勻；連續(xù)鉆套管，邊續(xù)套管等用ERW管比較適宜。

2.2 我國油井管發(fā)展現(xiàn)狀與未來展望

2003年，我國無縫鋼管表觀消費(fèi)量660萬t，其中無縫鋼管油井管126萬t，占19%。目前我國油井管自給率已達(dá)80%左右，能生產(chǎn)Q125以下的所有鋼級(jí)的產(chǎn)品?；旧虾w了API標(biāo)準(zhǔn)系列，從規(guī)格上講，可以生產(chǎn)Ф60.3mm油管到Ф339.7mm大直徑無縫鋼管套管；也可以生產(chǎn)一部分搞H2S、CO2和Cl-腐蝕及特殊型、抗擠的非API標(biāo)準(zhǔn)油井管；同時(shí)，低鋼級(jí)套管例如J55級(jí)也可以用焊管來生產(chǎn)，規(guī)模從Ф219mm到Ф508mm。已經(jīng)在生產(chǎn)的企業(yè)以寶雞鋼管為代表，產(chǎn)量僅占套管總量的10%左右，目前正在建設(shè)的勝利油田ERW355機(jī)組、大港油田ERW219機(jī)組和上海中油天寶、浙江金洲鋼管、上海寶鋼ERW610機(jī)組等均有焊管套管生產(chǎn)能力共計(jì)可達(dá)30萬t/a左右。

目前正在開發(fā)高鋼級(jí)的油井管產(chǎn)品；但是，高性能油井管，例如深井、超深井、高壓氣井、熱水井、高腐蝕油氣井、以及鉆井新技術(shù)的油井管、大功率定向井、水平井、多底分支井、大位移井、套管鉆井、連續(xù)軟管（可用ERW管及無縫管）鉆井、膨脹管鉆井管等強(qiáng)度、高抗擠、耐腐蝕、防泄露等特殊螺紋扣的非API標(biāo)準(zhǔn)油氣井管全年需6萬t左右，國產(chǎn)約4萬t左右，還不能滿足國內(nèi)需求，需要進(jìn)口1.5～2萬t。然而，日益嚴(yán)峻的石油形勢迫使我們要去開發(fā)這些條件異?？量痰挠蜌馓铮咝阅苡蜌馓坠芗夹g(shù)的開發(fā)不僅擺在無縫管面前，而且也擺在ERW焊管面前。

ERW焊管生產(chǎn)線要強(qiáng)化“無縫化”技術(shù)，即強(qiáng)化焊縫的幾何無縫化和物理無縫化（包括熱影響區(qū)在內(nèi)）使焊縫的物理性能接近或達(dá)到母體（管體）的性能；接近或達(dá)到同類無縫管的水平，即覆蓋API SPEC 5CT油套管第一組（H40、J55、M65、N80），使中國焊管套管的數(shù)量也能達(dá)到套管總量的50%，同時(shí)開發(fā)膨脹套管、邊續(xù)套管等高新技術(shù)產(chǎn)品，從而趕上世界水平。）鍋爐管

3.1 關(guān)于鍋爐管的國際發(fā)展概況

由于石油形勢的嚴(yán)峻，能源問題的途徑不可以轉(zhuǎn)向火電及核電，于是鍋爐管的發(fā)展呈現(xiàn)“柳暗花明又一村”的境界。

國外生產(chǎn)鍋爐管的企業(yè)集中化程度較高，如德國V&M、日本住友金屬、意大利達(dá)爾明等，都有很多生產(chǎn)線，生產(chǎn)鋼管的規(guī)格范圍很寬，從小到大，甚至從碳鋼到不銹鋼管都能生產(chǎn)，可以說品種、規(guī)格齊全。

國外火電發(fā)展在50年代是向超臨界點(diǎn)（壓力22.129 MPa，溫度374.15℃）和90年代向超超臨界點(diǎn)（例如：壓力24.2MPa，溫度600℃）方向發(fā)展，因此，高壓鍋爐鋼管的材料在研制新型耐熱鋼，有兩個(gè)體系，一個(gè)是鐵素體系，一個(gè)是奧氏體系，合金化方面有很大的進(jìn)展。

新型耐熱鋼合金化的原則是：利用多元復(fù)合強(qiáng)化的原則提高材料的持久強(qiáng)度，蠕變強(qiáng)度和組織穩(wěn)定性。

由于采用超超臨界機(jī)組鋼管外徑減小，壁厚增加，如鍋爐水冷壁采用Ф32～38×7～10mm，要用冷拔（冷軋）工藝，這就是超超臨界機(jī)組的應(yīng)用使制管工藝發(fā)生了變化。同時(shí)由于超超臨界機(jī)組蒸汽溫度達(dá)到600℃，過熱器鋼管壁溫度達(dá)到650℃，鋼管內(nèi)壁的蒸汽氧化加重，為了增強(qiáng)金屬的抗氧化能力，采用鋼管內(nèi)部噴丸工藝，是比較經(jīng)濟(jì)的方案。

國外ERW焊管制作的鍋爐在中低壓方面很普遍，占鍋爐管總量的一半以上，部分高壓鍋爐管也用焊管。

3.2 我國鍋爐管生產(chǎn)現(xiàn)況與發(fā)展

2003年全國發(fā)設(shè)備制造總?cè)萘?700萬kW，其中火電3000萬kW，消耗高壓鍋爐鋼管約27萬t，其中進(jìn)口量占一半以上?！毒┒甲h定書》中規(guī)定了清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），2004年6月，我國政府出臺(tái)了《中國清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目暫行管理辦法》，在能源環(huán)保政策上，根據(jù)中國核電的“遠(yuǎn)景規(guī)劃”，到2020年中國核電裝機(jī)容量將從目前的850×104kW增加到3600×104kW,從目前占全國裝機(jī)總?cè)萘康?.3％提升到4％。從2004年起，中國每年將至少批準(zhǔn)建設(shè)兩個(gè)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組。目前位于浙江三門和廣東陽江的兩個(gè)核電站的4個(gè)核反應(yīng)堆項(xiàng)目，正是在這個(gè)背景下于去年底為國務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)。這為中國無縫管發(fā)展核島用管提供了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。無縫管在鋼爐管上要邁向鋼管強(qiáng)國，在開發(fā)核島用管是一個(gè)里程碑。預(yù)計(jì)2020年以前我國需求高壓鍋爐管年均需求量在30～40萬t左右。因此，發(fā)展高壓鍋爐管是無縫鋼管業(yè)的主攻方向。

目前我國低中壓鍋爐管無論是在規(guī)格上還是在品種質(zhì)量上均能滿足國內(nèi)需求。Ф159mm以下的高壓鍋爐管已基本國產(chǎn)化；Ф159mm以上的高壓鍋爐管國內(nèi)可以供一小部分，如T91，內(nèi)螺紋管等，但數(shù)量上供應(yīng)不足；有些是品種不全，如WB36，T/P23，T/P122等。有些是規(guī)格不齊，如缺小規(guī)格：Ф16×1mm低壓不銹鋼管，Ф16×2mm高壓加熱器碳鋼管，Ф25×0.5/0.7mm×1m冷凝器用不銹鋼管或鈦管等，要全部進(jìn)口；Ф159～1060mm以上大口徑管很多國內(nèi)不能生產(chǎn)，大部分要進(jìn)口。有些是質(zhì)量不穩(wěn)定（包括管體幾何尺寸精度）。另外一個(gè)問題是生產(chǎn)集中度低，多數(shù)管廠只有1～2套鋼管生產(chǎn)組機(jī)，而且生產(chǎn)的規(guī)格范圍很接近，國內(nèi)無縫管在研發(fā)高壓鍋爐管新技術(shù)材料方面力度不夠。

國內(nèi)ERW焊管制造的鍋爐管目前在中低壓鍋爐管方面還正在起步，其產(chǎn)量僅占鍋爐管量的6%左右。與國外相距甚遠(yuǎn)，這也是焊管向鋼管強(qiáng)國邁進(jìn)的又一個(gè)著力點(diǎn)。石化用管其質(zhì)量要求、生產(chǎn)水平與高壓鍋爐管類似

第三篇：鋼管行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鋼管行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

x xx 發(fā)布

2018 年，鋼管行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持新的發(fā)展理念，市場環(huán)境得到明顯改善，鋼管價(jià)格基本穩(wěn)定，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，行業(yè)發(fā)展取得了一定成效。2018 年也是改革開放 40 周年，40 年來，鋼管產(chǎn)量從 1978 年的 168.7 萬噸到 2018 年達(dá)到了 7320.11 萬噸；其中2015 年產(chǎn)量突破 9000 萬噸，創(chuàng)歷史最高。40 年來我國鋼管累計(jì)產(chǎn)量達(dá) 10 億噸以上，其中焊管 6.5 億噸以上；無縫管 4 億噸以上。鋼管行業(yè)順應(yīng)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展而不斷壯大，在過去的一年，鋼管（焊管+無縫管）行業(yè)認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，企業(yè)生產(chǎn)和效益得到改善，發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步夯實(shí)。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，2018 年我國鋼管產(chǎn)量 7320.11 萬噸，其中焊管產(chǎn)量 4837.24 萬噸，無縫管產(chǎn)量 2482.87 萬噸；2018 年鋼管表觀消費(fèi)量 6546.1 萬噸，其中焊管表觀消費(fèi)量 4459.93 萬噸，無縫管表觀消費(fèi)量 2086.16 萬噸。

2018 年鋼管進(jìn)口量為 53.53 萬，同比增加 31.9%；鋼管進(jìn)口連續(xù) 3年呈上升趨勢。鋼管進(jìn)口量在鋼材進(jìn)口總量中的占比為 4.07%。在2018 年鋼管進(jìn)口中無縫管進(jìn)口 25.82 萬噸;焊管進(jìn)口 27.71 萬噸;2017年與 2018 年鋼管進(jìn)口量及同比情況見圖。

2018 年鋼管出口量為 827.55 萬噸，同比下降 5.4%，鋼管出口連續(xù) 5 年呈下降趨勢。鋼管出口量占鋼材出口總量的 11.9%。在 2018 年鋼管出口中無縫管出口 422.53 萬噸；焊管出口 405.02 萬噸。

2018 年我國無縫管主要出口國家（或地區(qū)）：印度、韓國、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長國、印度尼西亞、埃及、泰國、阿曼、阿爾及利亞、伊朗、土耳其、澳大利亞、美國、新加坡、馬來西亞、烏茲別克斯坦等，出口 140 余個(gè)國家或地區(qū)，印度出口最多也只有 34 萬噸。

2018 年焊管出口主要國家（或地區(qū)）：菲律賓、緬甸、澳大利亞、中國香港、秘魯、孟加拉國、智利、韓國、印度、加納、新加坡、加拿大、沙特阿拉伯等；出口 180 余個(gè)國家或地區(qū)，菲律賓出口最多也只有 40 萬噸。

據(jù)鋼管市場價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016 年無縫管價(jià)格開始理性回歸，進(jìn)入 2017 年鋼管總體價(jià)格呈現(xiàn)上行趨勢，并創(chuàng)近年來鋼管市場價(jià)格走勢最好的一年，部分品種價(jià)格還創(chuàng)幾年來的新高，并創(chuàng) 2008 年以來鋼管市場價(jià)格走勢最好的一年。這些成績的取得，主要得益于鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、取締地條鋼、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、環(huán)保政策的支撐等。

進(jìn)入 2018 年鋼管價(jià)格走勢也是比較平穩(wěn)的，進(jìn)入 2018 年 11 月后價(jià)格有所下滑，以 3 吋焊管；219×10 無縫鋼管為例（20#），焊管均

價(jià)格從 10 月的 4575 元/噸,年底下降到 4104 元/噸;無縫管均價(jià)格從 10月的 5498 元/噸,年底下降到 4952 元/噸;2017～2018 年無縫管平均價(jià)是 5044 元/噸;焊管平均價(jià) 4187.4 元/噸;無縫管與焊管的差價(jià)是 856.6元/噸。

2018 年無縫管出口均價(jià)為 1397.6 美元/噸，同比增加 29.3%；無縫管進(jìn)口均價(jià) 4953.1 美元/t，同比下降 2.4%，有明顯回落。無縫管進(jìn)出口均價(jià)相差 3555.5 美元/噸，進(jìn)口無縫管均價(jià)是出口均價(jià)的 3.5 倍。

2018 年焊管出口均價(jià)為 1092.8 美元/t，同比增加 25.8%；進(jìn)口均價(jià) 2624.5 美元/t，同比增加 18.2%，焊管進(jìn)出口均價(jià)相差 1531.7 美元/t，進(jìn)口焊管均價(jià)是出口均價(jià)的 2.4 倍。

從上述數(shù)據(jù)分析我們也可以看出，201８年無論是焊管出口價(jià)格還是無縫鋼管出口價(jià)格，都呈現(xiàn)出較大幅度的增長，其中無縫鋼管出口價(jià)格漲幅較大。

2018 年焊管進(jìn)口總量同比增加 22.9％，與 2017 年相比主要在異型焊管、其他焊管進(jìn)口有增加。

2018 年焊管出口總量同比下降 1.7％，與 2017 年相比只有石油天然氣道焊管有小幅增長；在其它三大類品種出口量都略有下降。

2018 年無縫管進(jìn)口同比增加 44.2％，與 2017 年相比在五大類進(jìn)口品種中，石油天然氣鉆探無縫管、地質(zhì)鉆套無縫管、其它無縫管有增加；只有鍋爐管品種進(jìn)口量下降。

2018 年無縫管出口總量同比增長 3.1％，與 2017 年相比在五大類出口品種中，只有石油天然氣鉆探無縫管、其他無縫管略有增加；石油天然氣管道無縫管略有下降。

進(jìn)入 2019 年鋼管行業(yè)仍面臨諸多困難，需要自身努力，既要看到困難和風(fēng)險(xiǎn)，更要看到機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要站在新的起點(diǎn)上，準(zhǔn)確分析判斷形勢，全力保持鋼管行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定，質(zhì)量的不斷提升。目前鋼管需求減弱、產(chǎn)能增長、出口減少，貿(mào)易保護(hù)等諸多因素，影響市場預(yù)期，要做好鋼管行業(yè)的事，關(guān)鍵要靠鋼管企業(yè)不斷解放思想、堅(jiān)定信心、同心協(xié)力、自律自強(qiáng)。

從國際上看，經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，貿(mào)易摩擦不斷，貿(mào)易壁壘不容忽視，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，鋼管出口不確定性增加，難度越來越大，我國進(jìn)口量增加，國內(nèi)鋼管市場競爭更趨激烈，市場信心脆弱。

從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，政策鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度增強(qiáng)，“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)作用顯現(xiàn)，美麗中國、美麗鄉(xiāng)村、消費(fèi)升級(jí)、工業(yè)強(qiáng)基、裝備升級(jí)等為行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。盡管 2019 年我國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的可能性有所提高，但由于行業(yè)特性等因素，預(yù)計(jì)我國鋼管產(chǎn)銷仍呈較平穩(wěn)態(tài)勢。

從行業(yè)看，2017 年以來企業(yè)效益轉(zhuǎn)好后，2018 年新一輪產(chǎn)能建設(shè)的沖動(dòng)略有抬頭，這可能為我國鋼管行業(yè)提質(zhì)、保價(jià)、增效健康發(fā)展埋下隱患。

總之，未來我國鋼管行業(yè)進(jìn)入深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)保生產(chǎn)、提質(zhì)增效時(shí)期，這主要體現(xiàn)在：資源配置更加合理、利用效率提升，生產(chǎn)工藝的轉(zhuǎn)變；推進(jìn)科技創(chuàng)新；品種結(jié)構(gòu)升級(jí)加快：優(yōu)特鋼占比提高；產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)；企業(yè)核心競爭力提升；行業(yè)兼并重組的來臨等，應(yīng)是 2019 年后的行業(yè)的主要工作。

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)“由大變強(qiáng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，依據(jù)國家和 xx 省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè) xx 年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)劃思路

以優(yōu)勢企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以基地園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展原則

1、政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場主體行為，研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。

2、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

3、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。

5、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。加快自主創(chuàng)新，創(chuàng)新管理模式，發(fā)展新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

6、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，打破市場壁壘，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

三、背景分析

焊接鋼管行業(yè)與上游原材料供應(yīng)商和下游行業(yè)如低壓流體輸送、建筑結(jié)構(gòu)用管等行業(yè)有著密切的關(guān)聯(lián)性。焊接鋼管行業(yè)的上游企業(yè)為熱軋鋼帶、熱軋卷板制造企業(yè)，即上游行業(yè)為煉鋼業(yè)。我國作為世界鋼鐵大國，粗鋼產(chǎn)量及鋼鐵表觀消費(fèi)量位居全球首位。

從全球范圍看，我國為鋼管產(chǎn)量大的生產(chǎn)國家，生產(chǎn)鋼管產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的 60%左右，2018 年，我國焊接鋼管和無縫鋼管的總產(chǎn)量為 7320 萬噸，2019 年 1-11 月全國焊接鋼管產(chǎn)量為 5183 噸，同比增長12.1%。

我國焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域集中程度較高，主要集中在經(jīng)濟(jì)活躍、水陸運(yùn)輸便利、靠近原材料供應(yīng)地和產(chǎn)品銷售地的地區(qū)，即華北、華東兩大地區(qū)，華北以天津、河北為主；華東以浙江、江蘇以及山東地區(qū)為主，上述兩個(gè)區(qū)域焊接鋼管的產(chǎn)量占全國焊接鋼管產(chǎn)量的 70%以上。焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域高度集中產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，在該區(qū)域內(nèi)表

現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性、產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性和專業(yè)的配套性等特征，有利于產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、降低交易成本、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

在國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（2013 年修訂）中，“城鎮(zhèn)地下管道共同溝建設(shè)”、“沼氣管道供氣”和“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等管道相關(guān)產(chǎn)業(yè)均被列入“鼓勵(lì)類”產(chǎn)品目錄。國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，提出推進(jìn)建筑全裝修，促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。上述產(chǎn)業(yè)政策均極大的推動(dòng)了下游市場對(duì)焊接鋼管需求量的提升。

受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期增長的拉動(dòng)，我國粗鋼產(chǎn)量及鋼鐵表觀消費(fèi)量持續(xù)增長。隨著供給側(cè)改革和環(huán)保限產(chǎn)等政策和措施的推進(jìn)，近年主要原材料帶鋼和鋅錠價(jià)格持續(xù)上漲且短期內(nèi)出現(xiàn)波動(dòng)，給焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)帶來了一定的流動(dòng)資金壓力。鋼管產(chǎn)品主要應(yīng)用于流體輸送、鋼結(jié)構(gòu)建筑、機(jī)械工業(yè)制造等領(lǐng)域，被譽(yù)為工業(yè)的“血管”，是不可或缺的主要鋼材品種。鋼管產(chǎn)品在技術(shù)結(jié)構(gòu)上主要分為焊接鋼管和無縫鋼管。

我國在“十三五”期間將以內(nèi)需拉動(dòng)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持平穩(wěn)較快勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度將保持在 6.5%～7.0%的合理區(qū)間運(yùn)行，國家將積極推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“一帶一路”等戰(zhàn)略。另外，我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板，“十三五”要啟動(dòng)一批規(guī)劃重大項(xiàng)目，城市軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)都將帶動(dòng)焊接鋼管行業(yè)的發(fā)展。

四、區(qū)位背景分析

區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) xx 億元、增長 xx%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長 xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 xx%和 xx%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲 xx%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長 xx%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)取得決定性重大進(jìn)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變，區(qū)域仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活改善有著較大空間。提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo)：到 xx 年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 xx 年翻一番以上。xx 年，區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為 xx 億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為 xx 元、xx 元。xx 年，區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為 xx 億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為 xx 元、xx 元，由此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。總的看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。從國家政策來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施將進(jìn)；步催生新的發(fā)展動(dòng)能激發(fā)新的市場活力，對(duì)于推進(jìn)供給創(chuàng)新、培育新興消費(fèi)、彌補(bǔ)發(fā)展短板具有重要推動(dòng)作用。新一輪科技革命和國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了發(fā)展條件。

正是這些機(jī)遇和優(yōu)勢，使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有改變。同時(shí)，發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題和短

板。發(fā)展質(zhì)量方面，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，提高效益的任務(wù)很重，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)仍然很重。

綜合判斷，當(dāng)前和今后仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦發(fā)展短板、回應(yīng)群眾期盼，切實(shí)抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，不斷開拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走

生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是當(dāng)前時(shí)期乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，必須貫穿于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

五、目標(biāo)

到 xx 年，規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長 xx%以上，協(xié)同處置取得明顯進(jìn)展，前 xx 家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到 xx%以上。

六、主要發(fā)展任務(wù)

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。

(二)提高產(chǎn)業(yè)集中度

支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實(shí)施聯(lián)合重組，大力整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育若干家集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等于一體的國際化程度較高的大型企業(yè)。

(三)強(qiáng)化政策落實(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以新型工業(yè)化為牽引，加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，開展示范試點(diǎn)，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場。協(xié)調(diào)各部門職能部門，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長。

(四)實(shí)施市場示范推廣工程

建立區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)目錄和產(chǎn)品庫，定期更新并對(duì)外發(fā)布。編制行業(yè)推廣應(yīng)用計(jì)劃，對(duì)確定的推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，做到“定項(xiàng)目、定規(guī)模、定地點(diǎn)、定時(shí)間”。

(五)加強(qiáng)區(qū)域品牌整體推介

發(fā)揮引導(dǎo)作用，聚集國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，開展產(chǎn)品展示、專題推介會(huì)、信息發(fā)布會(huì)，維護(hù)區(qū)域品牌，積極參加對(duì)外交流、商貿(mào)及會(huì)展活動(dòng)，通過專業(yè)策劃，集中區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出區(qū)域特色。

七、措施保障

(一)加大政策支持

研究制定協(xié)同處置項(xiàng)目在布局、準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸等方面的扶持政策。加大對(duì)聯(lián)合重組、淘汰落后、綜合利用和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等方面的政策支持。

(二)加大資金支持力度，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道

行業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與銀信部門銜接，爭取資金支持。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。專項(xiàng)資金對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目給予積極支持。根據(jù)長期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢，大力開拓資本市場，培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備資源，爭取有更多企業(yè)成功上市。

(三)優(yōu)化投資環(huán)境

優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。

優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。

優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進(jìn)項(xiàng)目落地。

(四)開展宣傳培訓(xùn)

充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。

(五)加快科技創(chuàng)新，提供人才支撐

進(jìn)一步整合各類科技資源，搭建集產(chǎn)學(xué)研于一體的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，多渠道、多層次加大科技投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產(chǎn)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制，加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化支持力度，調(diào)動(dòng)成果轉(zhuǎn)化積極性，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。實(shí)施人才強(qiáng)水戰(zhàn)略，建立新型人力

資源管理機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識(shí)的復(fù)合型干部隊(duì)伍。

(六)做好人才引進(jìn)服務(wù)

依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進(jìn)國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。

(七)加快項(xiàng)目建設(shè)

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，建立和實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。

附：產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目

—— 產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：x xx 有限責(zé)任公司 x xx 項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概述

（一）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：xx 項(xiàng)目

2、承辦單位名稱：xx 有限責(zé)任公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx 產(chǎn)業(yè)示范基地

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī) 模

項(xiàng)目選址位于 xx 產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約 300.00 畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx/年。

二、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

深刻認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境與形勢的重大變化，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，在搶抓機(jī)遇中增強(qiáng)主動(dòng)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中保持定力，在改革創(chuàng)新中釋放活力，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。

（一）國際環(huán)境

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。全球治理體系深刻變革，國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)，貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)化。國際分工格局深度調(diào)整，發(fā)達(dá)國家加緊實(shí)施“再工業(yè)化”，發(fā)展中國家加速吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國制造業(yè)面臨高端回流和中低端

分流的“雙重?cái)D壓”。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)正引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革、創(chuàng)造人類生活新空間。深圳必須強(qiáng)化全球視野和前瞻思維，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)格局新趨勢，深度融入全球創(chuàng)新鏈，在新的國際經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)成為國家參與全球經(jīng)濟(jì)競爭的重要引擎。

（二）國內(nèi)環(huán)境

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。地區(qū)必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，率先開辟新常態(tài)下質(zhì)量型發(fā)展新路徑，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升城市發(fā)展能級(jí)、實(shí)現(xiàn)特區(qū)更大發(fā)展。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，率先進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的穩(wěn)定增長階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念新、質(zhì)量高、韌勁足、潛力大，有能

力、有條件率先適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)特區(qū)新發(fā)展。深圳作為全國先行發(fā)展的地區(qū)，要向更高發(fā)展階段跨越提升，就必須正視超常規(guī)發(fā)展和超大型城市建設(shè)中積累的矛盾和問題：在經(jīng)濟(jì)增速放緩常態(tài)化下，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性和不確定性加劇，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和保持較高經(jīng)濟(jì)效益難度增大；城市承載能力嚴(yán)重受限，優(yōu)質(zhì)公共資源供給不足，人口壓力增大與高端人才短缺并存；快速城市化遺留問題凸顯，環(huán)境污染、公共安全和城市治理成為制約發(fā)展的短板；全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，突破思想觀念和利益固化的藩籬難度加大。

搶抓國家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國際國內(nèi)市場，深化區(qū)域合作，在優(yōu)勢互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（一）積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托“品牌絲路行”開放新名片，推動(dòng)品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)到境外開展投資合作，探索“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能新途徑，謀求發(fā)展新空間。

（二）深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

（三）推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能，破除壁壘障礙，疊加發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)地區(qū)資源整合，加快城市群發(fā)展，全面提高對(duì)全省的輻

射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步提升城市群在全國經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐，科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫對(duì)接。

三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。根據(jù)估算，項(xiàng)目總投資 102740.68 萬元，其中：建設(shè)投資 90850.69 萬元，流動(dòng)資金11889.99 萬元。

四、資金籌措方案

（一）項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資 90850.69 萬元，根據(jù)資金籌措方案，計(jì)劃自籌資金（資本金）59052.95 萬元。

（二）申請(qǐng)銀行借款方案

根據(jù)估算，本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額 31797.74 萬元。

五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：266785.66 萬元（含稅）。

2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：37747.11 萬元。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.77%。

4、全部投資回收期（Pt）：5.51 年（含建設(shè)期 18 個(gè)月）。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需 18 個(gè)月的時(shí)間。

—— 產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：

xxx（集團(tuán)）有限公司 x xx 項(xiàng)目

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項(xiàng)目名稱

xx 項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以鋼管為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá) 36000.00 萬元。

二、項(xiàng)目承辦單位

xxx（集團(tuán)）有限公司

公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。

公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。

三、戰(zhàn)略合作單位

xx 投資管理公司

四、項(xiàng)目提出的理由

從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展；國際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇；國際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu)，區(qū)域化、多極化特征趨勢進(jìn)一步明顯；新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展成為各國共同追求的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)

型。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景，蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

從自身發(fā)展看，在國際國內(nèi)發(fā)展新形勢、新變革下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期，協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，未來發(fā)展空間非常巨大，有利于進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期，國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的系列政策措施，為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期，治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，需要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)

系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，切實(shí)增加人民群眾的獲得感，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。

同時(shí)，發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍處在轉(zhuǎn)換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加??；省會(huì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快；發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

面對(duì)新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，必須搶抓機(jī)遇，積極作為，迎難而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力。當(dāng)前時(shí)期，要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

更加注重增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實(shí)施全面創(chuàng)新改革，打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)。

加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。當(dāng)前時(shí)期，要著眼提質(zhì)增效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。

五、項(xiàng)目選址及用地綜述

（一）項(xiàng)目選址方案

項(xiàng)目選址位于 xx 產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。

（二）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 39999.96平方米（折合約 60.00 畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

項(xiàng)目總建筑面積 56399.94平方米。

六、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 14 個(gè)月。

七、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 19691.66 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 14673.58萬元，流動(dòng)資金 5018.08 萬元

（二）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 36463.11 萬元，稅后凈利潤 5822.91 萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2827.36 萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 18.88%，全部投資回收期 6.02 年。

—— 產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：x xx 投資管理公司 x xx 項(xiàng)目

一、項(xiàng)目投資單位概況

（一）項(xiàng)目投資主體

xx 投資管理公司

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

xxx

（三）項(xiàng)目單位簡介

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。

公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制

作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。

二、項(xiàng)目背景

與“十二五”相比，當(dāng)前時(shí)期發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從總的趨勢看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，國際金融危機(jī)引發(fā)全球增長方式、供需關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國家在搶占技術(shù)優(yōu)勢的同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)，新興市場國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu)，競爭更加激烈。我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長通道，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期。地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力上日益發(fā)揮著核心作用，資本、技術(shù)、人才成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，結(jié)構(gòu)性改革步伐明顯加快。從面臨機(jī)遇看，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)

變，消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)，正在孕育形成新的增長動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)三大國家戰(zhàn)略平臺(tái)深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生巨大需求等政策、市場機(jī)遇多重疊加，為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了新空間。從面對(duì)挑戰(zhàn)看，受國際金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)力減弱，對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響需要努力化解。國內(nèi)正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，經(jīng)濟(jì)下行形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)減速、工業(yè)品價(jià)格下跌、實(shí)體企業(yè)盈利弱、財(cái)政收入增幅下降，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)效應(yīng)需要努力化解。原材料工業(yè)占比高，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低，新能源就地消納能力弱外送不足，資源和市場兩頭在外的重化產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力，傳統(tǒng)增長模式不可持續(xù)和成本壓力風(fēng)險(xiǎn)加大；交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾依然突出；基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱、保障水平低，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重；非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對(duì)外開放程度低，市場主體發(fā)育不足；科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強(qiáng)；高精尖和實(shí)用型人才缺乏、引進(jìn)人才和留住人才難，人才支撐能力較弱，這些困難和矛盾需要下大力氣化解。

整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)，著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。

（一）加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

全面提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革，積極落實(shí)先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破，建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)

強(qiáng)化城市創(chuàng)新功能，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器（加速器）、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。

（三）推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式，提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效組合，鼓勵(lì)高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合。

三、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

xx 投資管理公司 xx 項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

xx 產(chǎn)業(yè)園

（三）產(chǎn)品及服務(wù)方案

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為 xxx，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 112875.12 萬元。

（四）項(xiàng)目投資估算

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 32231.54 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 23800.50萬元，流動(dòng)資金 8431.04 萬元

（五）投資效益分析

項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入 112875.12 萬元，凈利潤 5822.91 萬元，綜合納稅 2827.36 萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 18.88%，全部投資回收期 6.02年。

（六）項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 21 個(gè)月。

該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資 21272.82 萬元。

（七）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 39999.96平方米（折合約 60.00 畝），符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積 273599.73平方米。

第四篇：中國鋼管行業(yè)分析

焊管行業(yè)是鋼管行業(yè)的一個(gè)重要組成部分，而且與無縫管有關(guān)聯(lián)，因此，焊管行業(yè)的問題要從整個(gè)行業(yè)的全局來看。我國鋼管行業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)上由無縫管機(jī)組、直縫焊管機(jī)組又分為高頻直縫焊管(ERW）和大口徑直縫埋弧焊管機(jī)組（LSAW）以及螺旋焊管機(jī)組（SSAW）組成。其中無縫管產(chǎn)量稍低于焊管產(chǎn)量，而且焊管產(chǎn)量還在呈上升趨勢，這是因?yàn)闊o縫管在某些領(lǐng)域逐步為焊管所替代。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前無縫鋼管約250多套機(jī)組，年產(chǎn)能力約450多萬噸，直縫中小焊管機(jī)組（ERW）約1600～1800套，年產(chǎn)能力約500多萬噸；直縫大口徑埋弧焊管機(jī)組約3～4套，年產(chǎn)能力約150多萬噸；螺旋焊管機(jī)組約90多套，年產(chǎn)能力約200多萬噸，以上總計(jì)我國鋼管行業(yè)的年產(chǎn)能力約1300多萬噸。

無縫管企業(yè)約240多家。其中從口徑看，＜Φ76的，占35%，＜Φ159～650的，占25%。從品種看，一般用途管190萬噸，占54%；石油管76萬噸，占5.7%；液壓支柱、精密管15萬噸，占4.3%；不銹管、軸承管、汽車管共5萬噸，占1.4%。焊管企業(yè)以中小直縫焊管（ERW）機(jī)組套數(shù)最多，估計(jì)有1600～1800套，其中Φ114的占95%，產(chǎn)品以水、煤管為主體，年產(chǎn)能力1000萬噸左右；Φ114～Φ355機(jī)組共6套，寶雞Φ426機(jī)組及錦西Φ508機(jī)組各一套，以上中直徑焊管機(jī)組約8套，年產(chǎn)能力約100萬噸。大口徑Φ406～Φ1800直縫雙面埋弧焊管機(jī)組約3～4套，其中廣州番禺珠江鋼管有限公司HMEΦ406～Φ1800機(jī)組及UOE Φ508～Φ1118機(jī)組各一套（均為引進(jìn)），太鋼引進(jìn)UOE Φ610機(jī)組（不銹鋼）一套，遼陽UOE機(jī)組（國產(chǎn)）一套，共計(jì)年產(chǎn)能力約160萬噸左右，真正投入生產(chǎn)運(yùn)作的主要是廣州番禺珠江鋼管公司的機(jī)組能生產(chǎn)石油天然氣管。螺旋焊管機(jī)組Φ219～Φ1400約70多套，近年又新增約20多套，共計(jì)90多套，年生產(chǎn)能力約200多萬噸。真正能達(dá)到API標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配套是石油天然氣行業(yè)所屬6家石油鋼管廠（寶雞、青縣、沙市、資陽、勝利和遼陽）共22套機(jī)組；此外，還有上海寶冶從德國引進(jìn)的Φ1524機(jī)組；廣東中山從澳大利亞引進(jìn)的Φ3100機(jī)組；天津從德國引進(jìn)的Φ1240機(jī)組等。

關(guān)于中國鋼管行業(yè)發(fā)展，提出幾點(diǎn)個(gè)人看法，以供參考。從總的來看，鋼管行業(yè)在近期看，首先要控制總量，特別是無縫鋼管企業(yè)，這一點(diǎn)決不能動(dòng)搖；從近中期看，調(diào)整結(jié)構(gòu)是主線；從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的聯(lián)合重組勢在必行。

一、無縫鋼管的發(fā)展方向從前面的分析可以看出，無縫管的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是不合理的。以石油管為例，生產(chǎn)能力為75萬噸，1998年實(shí)際生產(chǎn)能力66萬噸，只占當(dāng)年全球無縫鋼管總產(chǎn)量的19%，美國為40.6%，日本高達(dá)74.2%（1994年資料）。從今后發(fā)展來看，我國以“西氣東輸”工程為契機(jī)，石油天然氣會(huì)迅速發(fā)展，以及加入世貿(mào)組織后對(duì)石油管、高壓鍋爐管等品種的沖擊，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已成為必然。最近，國家決定在四方面對(duì)鋼鐵工業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)投資，其中之一是關(guān)鍵鋼材的品種，就包括了石油鋼管和高壓鍋爐管。鋼管工業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)機(jī)遇，使優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以實(shí)施?！笆濉奔按撕笠欢螘r(shí)期內(nèi)的新增石油的需求幾乎將全部依賴于進(jìn)口，到2020年前后我國的石油進(jìn)口量就很有可能要超過日本而突破3億噸，成為世界第一大油品進(jìn)口國。因此，“走出去”的石油戰(zhàn)略包括在海外油田勘探開發(fā)，也需要大量的石油管。鋼管行業(yè)要從國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)開發(fā)石油鋼管的重要性、長期性和迫切性。調(diào)整結(jié)構(gòu)很重要的一方面是淘汰落后和控制總量。

我國無縫鋼管比較落后的機(jī)組生產(chǎn)能力占總能力的52%，其中權(quán)威部門規(guī)定到2002年止淘汰的不完整機(jī)組能力占18%。

從技術(shù)上來看，改造的重點(diǎn)是自動(dòng)軋管機(jī)組，用連軋機(jī)組取代周期性軋管機(jī)組和自動(dòng)軋管機(jī)組已是大勢所趨。

第五篇：行業(yè)發(fā)展報(bào)告

玉樹縣個(gè)體私營行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、概況

玉樹縣位于省境南部、州境東部，東與四川省和西藏自治區(qū)毗鄰?？h政府駐結(jié)古鎮(zhèn)。玉樹藏族自治州政府駐地。地形以山地為主，平均海拔4493米。通天河、扎曲、巴曲流經(jīng)。玉樹縣轄3個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)：結(jié)古鎮(zhèn)、隆寶鎮(zhèn)、下拉秀鎮(zhèn)、仲達(dá)鄉(xiāng)、巴塘鄉(xiāng)、小蘇莽鄉(xiāng)、上拉秀鄉(xiāng)、安沖鄉(xiāng)。屬典型的高原高寒氣候。全年無四季之分，只有冷暖兩季之別，冷季長達(dá)7～8個(gè)月，暖季只有4～5個(gè)月。年均溫2.9℃，1月均溫-7.5℃，7月均溫12.5℃。年降水量487毫米。有耕地5000公頃，可利用草原116.3萬公頃，森林2.9萬公頃。有蟲草、川貝母、大黃、羌活等400余種藥材和百余種野生動(dòng)物，其中16種列為國家保護(hù)動(dòng)物。經(jīng)濟(jì)以牧業(yè)為支柱，農(nóng)牧結(jié)合，個(gè)體經(jīng)濟(jì)有工業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸、商業(yè)、建筑、種植業(yè)、修理業(yè)、加工業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)等。主產(chǎn)牦牛、冬蟲夏草、藏獒、犏牛、綿羊和小麥、青稞、馬鈴薯等。工業(yè)不發(fā)達(dá)。與稱多、雜多、治多、囊謙、曲麻萊五縣和西寧市通公路。名勝主要有文成公主廟。

二、玉樹縣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）震前、震后基本概況

截至2009年10月20日，全縣共有個(gè)體工商戶1950 戶、1

從業(yè)人員4278人、資金數(shù)額4520萬元；共有私營企業(yè)50 家，投資者人數(shù)71 人、雇工人數(shù) 671 人、注冊(cè)資本 2530.7萬元；共有內(nèi)資企業(yè)15戶、注冊(cè)資本（金）3041萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社6家、注冊(cè)資金238.7萬元。截至2010年10月20日，全縣共有個(gè)體工商戶2856戶、從業(yè)人員5278人、資金數(shù)額6520萬元；共有私營企業(yè)90戶，震后新增23戶，投資者人數(shù)158人、雇工人數(shù)1148人、注冊(cè)資本8358.3萬元；共有內(nèi)資企業(yè)18戶、震后新增2戶，注冊(cè)資本（金）1718萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社8家、注冊(cè)資金255.7萬元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)39名，招商引資共計(jì)3000萬元。其中食品類368戶、服務(wù)類400戶、日用品類488戶、蔬菜水果肉食類197戶、糧油類130戶、五金類211戶、餐飲類372戶。其中無照經(jīng)營509戶（其中312戶為原來三江源商貿(mào)城經(jīng)營戶為集體營業(yè)執(zhí)照，180戶已經(jīng)在我局最近恢復(fù)注冊(cè)登記工作以來完成全部登記工作，還有少部分為前置手續(xù)不全，無法辦理營業(yè)執(zhí)照。），流動(dòng)小攤販181戶，通過調(diào)查走訪了解到大部分個(gè)體戶少則10-20萬多則上百萬的庫存商品，積壓待銷。截止到2010年10月20日，全縣共有 12件注冊(cè)商標(biāo)，6件正在申報(bào)注冊(cè)之中，2 家涉農(nóng)企業(yè)商標(biāo)正在培育當(dāng)中。

4.14地震發(fā)生后，我轄區(qū)個(gè)體工商戶受到巨大損失，通過各方努力，抗震救災(zāi)取得巨大勝利，經(jīng)商戶也逐漸恢復(fù)到災(zāi)前心態(tài)，積極投入災(zāi)后市場重建，甚至許多外地人員看到

災(zāi)后重建的市場需求和長遠(yuǎn)發(fā)展，紛紛來玉樹經(jīng)商投資，由震前的個(gè)體工商戶1970戶、企業(yè)72戶，增長到震后的2856戶，94 戶，市場進(jìn)一步復(fù)雜多變，加上經(jīng)營場所不固定，人員流動(dòng)較大，市場監(jiān)管難度進(jìn)一步增大。

企業(yè)多以國有企業(yè)（如：通訊、銀行等）、酒店、貿(mào)易、商貿(mào)、建筑、運(yùn)輸為主，還有少數(shù)幾家旅游、乳品加工、飾品等加工作坊，沒有形成規(guī)模。且多以服務(wù)本地社會(huì)生活為主的二、三產(chǎn)業(yè)為主，缺少富有市場開拓性經(jīng)驗(yàn)的人才，沒有形成品牌建設(shè)戰(zhàn)略。個(gè)體經(jīng)濟(jì)多以食品、餐飲、五金、服裝、飾品、家具、服務(wù)、加工為主，發(fā)展比較成熟，但物流成本過高，物價(jià)相對(duì)較高，且環(huán)境、服務(wù)較差。

（二）震前發(fā)展?fàn)顩r分析

1、沒有開拓發(fā)展本地特色資源，作為三江之源的玉樹，豐富的畜牧資源，沒有加工、沒有規(guī)模物流、沒有市場開拓、沒有品牌推進(jìn)；富有康巴民族特色的文化風(fēng)情開發(fā)、發(fā)展、利用有限、旅游開發(fā)不足、整合資源能力不夠，不能帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟，各行各業(yè)已形成成熟的競爭市場，以保障社會(huì)生活為主的個(gè)體經(jīng)濟(jì)雖能滿足本地社會(huì)生活，但是個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生條件差、貨物品種少、沒有中、高端產(chǎn)品，消費(fèi)觀念也顯滯后。

3、生態(tài)養(yǎng)殖行業(yè)和生態(tài)開發(fā)力度不足，缺少與本省和外省

企業(yè)的聯(lián)系溝通，沒有形成生態(tài)資源外供、初步加工、代加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、今后發(fā)展的對(duì)策和建議

1、以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和高端生態(tài)旅游為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，本地人口稀少、消費(fèi)能力有限，不能要求所有的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)都發(fā)展，因?yàn)闆]有較強(qiáng)的競爭力，要以生態(tài)旅游推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓部分生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品推向全國、甚至國外。

2、生態(tài)經(jīng)濟(jì)以畜牧產(chǎn)品為主，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖、加工、代加工。以生產(chǎn)綠色生態(tài)產(chǎn)品為導(dǎo)向，大力生產(chǎn)蟲草、牦牛、藏藥等生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)加工、代加工、出口。

3、旅游產(chǎn)業(yè)形成資源整合，加強(qiáng)宣傳。實(shí)現(xiàn)高端旅游特色產(chǎn)品。

4、部分畜牧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)集中網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式，以網(wǎng)絡(luò)銷售、團(tuán)購模式打開銷售市場，以“玉樹”地域品牌為宣傳導(dǎo)向，政府帶頭，吸引民資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

5、加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，物流必成規(guī)模，建立完善的物流隊(duì)伍，加強(qiáng)與四川、西寧地區(qū)的物流行業(yè)合作，較少地區(qū)偏遠(yuǎn)的不利影響，減少物流成本；

6、大力發(fā)展藏醫(yī)事業(yè)，與產(chǎn)業(yè)、旅游結(jié)合，加強(qiáng)與藏醫(yī)學(xué)院的合作，推動(dòng)藏醫(yī)事業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、國際發(fā)展。

7、大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人才、經(jīng)營型人才隊(duì)伍，大力吸引外商投資；加大本地人才培訓(xùn)，培養(yǎng)出有經(jīng)營知識(shí)、銷售知識(shí)、網(wǎng)

絡(luò)知識(shí)、產(chǎn)品知識(shí)的綜合型人才隊(duì)伍；

玉樹縣工商行政管理局