第一篇:在崗位設置總結會上的講話
在崗位設置總結會上的講話
首先,我向本次晉級成功的同志們表示祝賀,為保級不動的同志們感到遺憾。
我實驗中學的哪個老師不應該漲工資?人人都應該漲三級!
xx市實驗中學,自1990年2月創辦,開辦之初僅有四個教學班,不足300名學生。時至今日,學校擁有31個教學班,1980名學生,126名教職工,成為xx市內辦學規模最大、師資力量最雄厚、辦學水平最強的初級中學,并躋身于湖北省綜合實力50強學校之列。這是“百度百科”對實驗中學的介紹。今天的實驗中學,雄踞于老一中這虎踞龍盤之地,莘莘學子,青青校園,幾代人嘔心瀝血,在座諸位功不可沒!
可是天降大任于我們!
6月15日中午,一名女學生轟然落地,從事情發生到昨天下午正式簽約,漫長的19個日日夜夜,學校工作專班日夜不眠,期間發生了多少事情,我想大家都有耳聞目睹,我不再贅述。
因為學校沒有任何過錯,不承擔法律賠償責任,協議約定:學校給予4.5萬元的人道幫助,7月8日尸體火化,善后工作實際上并未完全結束。
這是我實驗中學辦學歷史上最為艱難的時期。大浪淘沙,烈火煉金,在這場災難面前,我實驗中學全體師生上下同心,共度難關。工作專班在前方殫精竭慮,其他同志在學校穩定大局,在如此艱難的情況下,我們保持了學校的穩定,取得了2011年中考的驕人成績,來之不易,同志們!我實驗中學全體師生經受住了這場嚴峻的考驗!我要向所有和我一起并肩戰斗、共度難關的同志們表示深深的敬意!
吹盡黃沙見真金,昨天上午,談判正在緊張進行,教育局通知我迅速趕到市政府領人,說實驗中學有七名教師為崗位設置沒有晉級到市府上訪。我丟下談判班子,和陳校長、李校長、辛主任火速趕到市政府,后來教育局李股長把七名同志接回教育局座談。
你們的利益是重要的,但實驗中學的整體利益更重要;你們對實驗中學的貢獻是巨大的,但已經晉級的同志和雖沒有晉級但并沒有去上訪的同志對學校的貢獻也是巨大的;你們的決心是巨大的,但國家推行崗位設置的決心也是巨大;你們是重要的,但那個死去的女學生要盡早入土為安也重要,那個孩子現在還躺在殯儀館里,我、學校、教育局要先安撫你們,傾聽你們的想法和意見,讓那個孩子在那冰冷的箱子里繼續躺著吧!
這一次崗位設置,實驗中學122人參加競崗(不含直接晉級),五級4人,六級10人 七級1人,八級22人,九級29人,十級42人,十一級14人。前面我就說過了,教師薪金微薄,物價上漲迅速,人人都應該漲工資,最好是多漲一些。可是國家給的錢是有限的,不允許平均發放的原則是既定的,下達的指標是有限的,必定有一部分人漲不成,這是現實,我們不能掩耳盜鈴。誰漲誰不漲,就需要有一個甄別性界定,因此就產生了一個方案。現在有人說,方案不合理,程序不合理,任何一個方案、一個政策,都不可能把每個人的長短處一一度量準確,這個方案,評價出了一批老師的一些成績,它不是盡善盡美的,但它是可操作的。根據我后來的了解,方案初稿征求意見只有6月20日上午半天時間,我們學校外出監考老師已經在其它鄉鎮參加中考了,如果不發生這場災難,我們也許能有更多的力量組織大家參與討論,可是當時是多事之際,只有陳校長、辛主任和其它幾位班子成員在家,他們在組織學校中考,勢單力薄;中心學校規定方案不許復印,必須在規定時間內(20日下午)上送反饋意見,我們學校120多人,一份方案怎么可能傳閱到每位教師,何況那么多老師外出監考了,再說存在這種情況的也不是我們一所學校;據我了解,即使是收集上來的各校反饋的意見,也不是每一條都能進入修改稿的。
據傳,中心學校在通過方案的領導小組會議上,賀主任是發了火的,我看火發的得是有一定道理的,眾說紛紜、意見不能統一之際,民主之后就要集中,否則各執一詞,爭論無休無止,工作怎么推進?你們現在說要推倒方案重來,我看這是不可能的。方案雖不是盡善盡美的,但方案的內容均有政策依據,哪一條違反了上級的規定?全辦事處已經執行,結果都報給人社局了。你們說推倒就推倒?可能嗎?再說方案不是哪個個人的意見,是中心學校工作專班幾經討論修改,并上報教育局黨組討論通過了的。今年建黨90周年,大家想想,沒有共產黨就沒有新中國,永遠跟黨走,這是國家政體!黨的組織代表的是大多數人的利益,“三個代表”是寫進了憲法的,黨的組織代表的不是個別人或者少數人的私利,如果為一己私利挑戰代表多數人利益的政策和方案,是沒有道理的,到哪里也是說不通的歪理!一級黨組的決定豈能容許少數人想推翻就推翻、說推翻就推翻咧?誰說要推倒方案重來,那你拿個方案出來,那些已經晉級了的會同意嗎?況且,我看少數幾個人的意見本身就不能達成高度一致,還怎么推到重來!
這一次的崗位設置工作已經結束。
國家和政府提高教師待遇的決心大家應該已經感覺到了,從績效工資到崗位設置,后面肯定還有機會,可是機會是為有準備的人而準備的,不平均發放已經是既定方針,吃大鍋飯的時代早就一去不復返了,以其臨淵羨魚不如退而結網;任何一個評價方案,可能不足于把所有的先進都甄別出來,但是絕不可能出現一個肯定后進的方案。
祝愿大家在下一輪競爭中能夠脫穎而出!
第二篇:在茂名學院崗位設置管理工作動員會上的講話
把握政策,結合實際,圍繞重點,科學設置,切實做好崗位設置和人員聘用工作
——在茂名學院崗位設置管理工作動員會上的講話
院長 張清華 2010年6月3日下午
各位領導,同志們:
大家下午好!
今天我們在這里召開崗位設置管理工作動員會。剛才人事處張慶處長就高等學校崗位設置管理及人員聘任改革的背景、政策依據、學校現狀和工作步驟做了介紹,講的比較全面。崗位設置和人員聘用工作是今年學校極為重要的重點工作。下面我再講三方面的意見:
一、充分認識崗位管理的重要性及其意義。
崗位設置管理的主要目的是通過崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制,組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實行全員聘任制度,實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換;同時進一步完善事業單位人員聘用制度,推進事業單位收入分配制度改革順利實施,充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性,增強事業單位的生機與活力。
這里重點談談崗位總量控制、結構比例控制問題。凡是在這方面控制得好的,發展自然就快,就會很和諧。如廣東工業大學,多年前就開始了總量控制工作,管理崗位占15%左右、工勤崗位占6%,剩下
近80%為專業技術崗位,其中教師占60%以上。因此,廣工盡管由多所學校合并而成,目前在編人員符合上級文件規定的比例要求,在崗位設置和人員聘用中沒有包袱。從廣東工業大學近幾年的學科建設、科研工作成就也體現了崗位總量控制和結構比例控制在提升高校辦學水平中的重要作用。因此,大家一定要提高對此次人事制度改革重要意義的認識。為什么從中央到廣東省出臺了一些列的政策文件、召開了多次會議?簡單說,不實行崗位設置管理,高等學校的辦學水平和效益就難以提高,諸如績效工資改革的系列問題就難以推行。對我們學校來說,按照《廣東省普通高等學校機構編制標準》相關規定,就我校的辦學規模,黨政管理機構限額15~17個,我們目前已設置到上限(17個);按規定,教師、科研、教輔人員編制應占學校編制總數的80%以上,我校目前僅達到70.25%。大家想想,如果不開展崗位總量控制和結構比例控制,我們如何加快發展?如何把保民生落到實處?如何提高辦學層次和辦學水平?我校“十二五”期間發展面臨的外部環境比較好,更名成功了、征地進展順利。但我們內涵發展、特色發展還需要艱苦努力。尤其是碩士學位授予權建設單位申請工作,需要我們進一步加強師資隊伍建設,把學科建設搞上去、科研水平搞上去。要實現這些目標,就存在資源的有效分配分配問題,這可以通過崗位設置管理來得到保障。同時,辦學水平提高了,職工利益也就有保障了。目前存在的各種特殊情況,如集體工問題、非領導職務人員問題、代理制人員問題等也可以借助崗位設置來理順關系。因此,從大的方面說,實施崗位設置管理是落實國家深化事業單位人事
制度改革戰略決策的重要內容,是深化學校人事制度改革的具體要求。對職工個人來說,實施崗位設置管理,也有利于職工進行自我發展定位,個人的人生規劃也好做。所以我們要站在國家的層面、廣東省層面、學校層面以及個人層面去充分認識崗位設置管理和人員聘任的重要意義。
二、準確把握政策,全面掌握校情,堅持以人為本,積極穩妥推進崗位設置管理工作。
為加強對學校崗位設置管理工作的領導,學校已經成立了崗位設置和人員聘用工作領導小組。黨委書記和院長是組長,黨委副書記、副校長和院長助理為副組長,各院(系、部)、機關各處室行政負責人為成員。領導小組下設了辦公室,掛靠在人事處,由張慶處長任辦公室主任。同時,為方便工作,成立了管理崗位組、教師系列專業技術職務崗位組、非教師系列專業技術職務崗位組、工勤技能崗位組、申(投)訴工作組等5個專項工作小組。王恒胤副書記擔任管理崗位組組長,李潤副院長擔任教師系列專業技術職務崗位組組長,李德豪副院長擔任非教師系列專業技術職務崗位組組長,李多民院長助理擔任工勤崗位組組長,何瀏副書記擔任申(投)訴工作組組長。5個工作小組各配備了2名秘書。
各教學、教輔單位也要按學校文件要求盡快成立領導工作組。各工作組要在今天的會議后,盡快進入工作狀態,按照《工作計劃》安排抓緊開展工作。
由于這項改革政策性強,涉及面廣,直接關系到學校的長遠改革
和發展,直接關系到每一位教職員工的切身利益,我們在思想上必須做到高度重視,在實際操作中必須做到準確把握政策、全面掌握學校人員情況、堅持有利于學校發展和以人為本的理念。努力做到以下四個相結合:
第一,必須把崗位設置管理與學校發展定位相結合。這次國家全面建立和推行崗位設置管理制度,強化了分類管理,明確了各類人才的發展通道,特別是為高層次人才成長搭建了捷徑。我們要通過崗位管理,推動各類人才協調持續發展。在打造一支精干、高效的管理隊伍、工勤隊伍的同時,優化教師隊伍結構,切實加強師資隊伍建設。學校事業發展的主力軍是教師,要提高辦學水平,就必須建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理的高素質的教師隊伍。在國家和廣東省的指導文件中明確指出,教師是專業技術隊伍的主體崗位。我們要把崗位設置管理要與學校發展定位聯系起來,與學校人才隊伍、發展規劃聯系起來,與學科建設聯系起來,始終把促進人才隊伍發展特別是教師隊伍建設作為崗位設置管理重要的出發點和落腳點,從而為優秀人才的成長和脫穎而出創造條件、留出空間,切實加強高質量、高素質教師隊伍建設。在實施過程中,要充分體現學校的石油化工特色,要充分考慮申請碩士學位授予權建設單位涉及的4個一級學科建設的需要,考慮到省級、校級重點學科、工程技術開發中心建設的需要,同時,也要統籌兼顧各學科的協調發展,為全面提高教育教學質量以及在“十二五”期間爭取碩士學位授予權建設單位立項提供強有力的人才保障。
第二,必須把崗位設置管理與建立現代大學人事管理制度及人員聘用工作相結合。崗位設置管理制度的設計理念要充分考慮各類人員成長的規律,以激勵各類人員的積極性和創造性,鼓勵人人能成才,能發展。我們應該把這類理念融入到我們的人事管理工作當中。對那些制約學校發展,影響人的全面發展和可持續發展的不科學、不合理的人事管理制度予以調整,予以改革,堅持公平、公正、公開以及競爭擇優的原則,全面建立和完善適應現代大學要求的科學的人事管理制度。
崗位設置是做好人事管理工作的基礎,科學設置崗位之后,下一步工作就是要做好人員聘用工作,因此崗位設置工作必須要與人員聘用工作結合起來,統籌考慮,不能隔開,不能孤立考慮。崗位是根據事業發展和工作需要來設置的,設置后就面臨著什么人上崗,怎樣上崗的問題。這是一個整體型工作,在抓好崗位條件、職責、任務的擬定的同時,還要抓好聘用合同的訂立,履行變更、解除或終止等重要的后續工作,將來這些重要的后續工作要逐漸成為日常工作,即常態化。真正落實兩個轉變,由固定用人向合同用人轉變,由身份管理向崗位管理轉變。
第三,崗位設置管理必須堅持按需設崗與尊重人才成長規律相結合。按需設崗是崗位管理的本質要求,要根據學校辦學定位和工作需要進行崗位設置。同時又要充分考慮教師及其他專業技術人員、管理人員、工勤技術人員不同的成長規律,做到崗位設置科學合理,遵循人才成長的規律,實現人崗匹配、人盡其用。
第四,必須把崗位設置管理與完善收入分配制度相結合。崗位設置、人員聘用要與收入分配制度的調整緊密結合。過去的職務職稱等級工資制度,是與人結合在一起的,待遇隨人走,現在的崗位績效工資制度是與崗位結合在一起的,待遇主要按照崗位定。學校要根據崗位要求和任務,結合人員的工作表現、工作業績等綜合因素不斷完善收入分配制度,要努力確保現有工作人員崗位待遇不降低,又激勵人的積極性和創造性,使崗位設置起到積極的正面的促進作用。
三、加強領導,統籌協調,確保崗位設置管理工作平穩實施。崗位設置管理工作工作既對學校的發展有利,也對職工的個人發展有利,絕大部分人員會因改革而提高工資收入,是件好事。而且我校的崗位供求矛盾并不突出,這為我們實施崗位設置和人員聘用工作提供了較好的基礎條件。但是,我們不能因此忽視工作中的困難和問題。各單位各部門要加強領導,黨政一把手要齊抓共管,吃透文件,領會精神,把握政策。各級領導干部必須把此次改革作為當前的頭等大事來抓,要從講穩定、謀發展、重民生、顧大局的高度,服從學校領導小組統一領導。校領導小組辦公室及各工作組要認真學習文件,吃透文件精神,加強政策宣傳,提高職工參與度。要充分摸清校情,統籌兼顧,科學設崗。各教學、教輔單位領導工作組要及時完成校領導小組及各校級工作組布置的工作。學校人事處、辦公室、組織部、教務處、科研處、紀檢監察等部門要通力合作,互相溝通。要做到認識到位,人員到位,組織到位、形成工作合力,以堅定的信心,改革的姿態,理性而聰慧的方式,克服困難,化解矛盾,解決問題,確保
工作順利實施。崗位設置過程中要注意把握好以下三個問題:
一是要科學制定崗位設置方案。崗位設置方案方案要與學校的辦學目標相適應,要與提高教師隊伍素質、提高教育質量相結合,同時要考慮各類人員結構的合理分布,盡可能按照《廣東省高等學校崗位設置管理指導意見》提出的結構比例優化人員配置。注意處理好教師隊伍建設與其他幾支隊伍建設的關系。只有每支隊伍的積極性都調動起來了,才能創造和諧局面,才能形成合力,才能推動學校事業科學、快速發展。
二是要合理確定崗位總量。我校因為管理體制問題近些年沒有進行編制核定工作,由于教育教學工作需要,我們聘用了一批代理制人員充實到教師、教輔及管理人員隊伍中,這部分人員沒有納入編制內管理。對此,我們應該本著實事求是和以人為本的原則,根據實際情況,結合工作需要,處理好崗位總量設置的問題。注意處理好數量、結構和質量的關系。切實把提高我校教師隊伍質量擺在突出位置,通過崗位設置這個政策杠桿,優化教師隊伍結構、突出特色優勢學科(近期主要是申碩學科)發展的需要、統籌各學科的協調發展、促進教師隊伍質量的提高。
三是要規范管理人員的管理。要按照職員制度的改革方向,實行分類管理、規范管理,強調管理工作也是專業性工作的理念,讓管理人員專心做好管理工作。要按照國家和廣東省崗位設置管理工作政策精神,嚴格控制“雙肩挑”的范圍和比例,除少數專業要求較高的管理崗位,原則上不設“雙肩挑”崗位。
四是要統籌協調學校內部各方面的利益關系,注意處理好改革、發展和穩定三者的關系。崗位設置管理改革是一項系統工程,事關學校每個人的利益,廣大教職工對此高度關注,處理不好容易出現不穩定因素。因此,我們在推進這項工作時,必須樹立以人為本的工作理念,強化責任意識,明確政策導向,協調各方利益,從學校的實際出發,從促進學校事業的長遠發展出發,從維護廣大教職員工的根本利益出發,積極穩妥地推進這項工作。一定要:
1、做好政策宣傳和引導工作。通過編印《政策匯編及政策問答》、出宣傳專刊、在網上開辟“崗位設置管理”專欄等形式,廣泛宣傳改革的指導思想、目的和實施改革的具體措施,使廣大教職員工了解政策,熟悉政策,從而積極支持這項改革。
2、做到公正、公開,落實廣大教職員工的知情權、參與權、選擇權和監督權。崗位設置管理實施方案一定要經過教職員工討論,教代會通過,增強工作的透明度,做到政策公開、過程公開、結果公開,充分調動大家支持改革、參與改革的積極性和主動性。
3、及時研究和妥善處理實施過程中出現的各種情況與問題。
同志們,崗位設置管理工作是事業單位人事制度改革具有基礎性、全局性的工作,也是深化人事制度改革的一項重要措施。我們要以實施崗位設置管理工作為契機,進一步深化改革,建立健全有利于學校發展的人事管理體制,為學校的科學發展、內涵發展、特
色發展提供制度保障。我校的成功更名、征地工作的有序進行,為我們今后的科學、快速發展提供了良好的基礎。讓我們以科學發展觀為統領,通過崗位設置和人員聘用工作,妥善處理目前存在的問題,圍繞學校提高層次和水平的重點工作,上下一心,積極工作,為建設一所“石油化工特色鮮明,在省內外有一定影響和地位的”廣東石油化工學院而努力奮斗。
第三篇:事業單位崗位設置講話
李惠博同志在全市事業單位 崗位設置管理工作會議上的講話
2007年12月26日
同志們:
為深化事業單位人事制度改革,建立新的事業單位崗位管理制度,進一步增強事業單位的生機與活力,去年以來,人事部先后制定印發了《事業單位崗位設臵管理試行辦法》、《事業單位設臵管理試行辦法試行意見》及行業指導意見。省委辦公廳、省政府辦公廳和省人事廳也先后制定印發了我省的試行辦法、實施意見和有關行業的崗位設臵結構比例指導標準,并于今年7月份召開專門會議進行了布署,要求全面建立和推行事業單位崗位設臵管理制度。我們這次會議的主要任務,就是研究學習有關政策規定,部署實施全區事業單位崗位設臵管理工作。下面,我講幾點意見。
一、統一思想,充分認識實施事業單位崗位設置管理工作的重要意義
推進事業單位改革,完善事業單位管理體制,是區委、區政府確定的一項重要任務,是實施科教興濱、人才強區戰略的一項重大舉措。近年來,在區委、區政府的正確領導下,各級各部門堅持以科學發展觀和科學人才觀為統領,積極穩妥地推進事業單
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位改革,在創新管理體制、轉換用人機制、整合人才資源、凝聚優秀人才等方面都取得了重要進展。目前推行人員聘用工作已基本完成,事業單位新進人員公開招聘制度在全區全面實施,收入分配也在按照新的制度入軌運行,新的事業單位管理制度框架已初步建立。但也要看到,事業單位改革已經到了攻堅階段,今后的任務仍然十分艱巨。建立崗位設臵管理制度,實行因事設崗、按崗聘用、以薪定崗、合同管理,是進一步深化人事制度的改革的重要內容和必然要求,是事業單位人事制度的重大改革和創新,也是推進事業單位收入分配制度改革的迫切需要,對于充分調動事業單位各類人員的積極性,增強事業單位的生機與活力,促進我省經濟和社會事業又好又快發展,都具有十分重要的意義。
(一)實施崗位設置管理是全面推進事業單位改革的重要內容。區委、區政府高度重視事業單位改革,先后制定印發了有關文件,并召開會議進行部署,明確了我區事業單位改革的基本思路,這就是:把事業單位管理體制、用人制度、分配制度改革與社會保障、財政和國有資產管理等相關制度的改革統籌規劃、配套進行。通過改革,盡快構建起公益目標明確、布局結構合理、投入機制完善、治理結構規范、微觀運行高效、監管制度健全的事業單位管理體制和運行機制,全面提高事業單位整體素質、服務水平和社會效益,增強事業單位的發展活力。推行聘用合同制度,全面實行崗位管理制度,促進事業單位由固定用人向合同用
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人,身份管理向崗位管理轉變,是事業單位改革的一項十分重要的、基礎性的工作。崗位設臵是事業單位職能任務細化分解的結果,是單位職能、機構、編制的具體化,是事業單位公開招聘、競聘上崗、崗位考核、崗位培訓、收入分配的基礎和依據。如果崗位設臵工作不到位,其他工作就無從談起。因此,認真做好崗位設臵管理的實施工作,全面推行崗位管理制度,盡快建立起新的用人機制,是事業單位改革不斷深化的必然結果,也是加快推進事業單位配套改革的客觀要求。
(二)實施事業單位崗位設置管理是規范完善事業單位人員聘用制度的內在要求。人員聘用制度是事業單位今后的基本用人制度。去年以來,我區先后出臺了事業單位人員聘用制度的有關文件,并召開全區事業單位推行人員聘用制度工作會議進行了全面布署,要求事業單位現有在職人員通過簽訂聘任合同,實現身份轉換;新進人員全部實行公開招聘。目前區直事業單位人員聘用工作大部分已經到位,2007公開招聘工作也已結束。崗位是聘用的基礎,崗位設臵直接關系到聘用制度和公開招聘制度的實現程度和實施效果。全面推行人員聘用制度,必須規范崗位設臵,按崗位數量、崗位類別、崗位等級和崗位任職條件聘用人員,實行因事設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。因此,事業單位實施崗位設臵管理,建立崗位管理制度,是規范事業單位人員聘用制度的內在要求,也是鞏固推行人員聘用制度成果的重要保證。
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(三)實施崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。按照中央和省里的要求,事業單位收入分配制度改革的基本思路是:“同步考慮、分步實施、制度入軌、逐步到位”。這次事業單位收入分配制度改革的核心,是建立體現事業單位特點、突出崗位績效的激勵功能和分級分類管理的收入分配制度,把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制。這一工資制度是與崗位結合在一起的,核心是以崗定薪,崗變薪變。這一制度設計堅持事業單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,充分體現了事業單位特點。根據這一要求,我們制定出臺了事業單位收入分配制度改革的方案,并召開會議進行了部署實施。專業技術人員先按現聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資,待崗位管理制度實施到位后,再按確定的崗位等級執行崗位工資標準;管理人員、工勤技能人員按所聘崗位執行相應的崗位工資標準。也就是說,在沒有被認定完成崗位設臵和崗位聘用前,事業單位的工資只能套到對應崗位工資的最低等級。被認定完成規范的崗位設臵和崗位聘用后,才能根據所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。由此可以看出,事業單位實施新的工資制度必須以規范的崗位設臵為基礎,崗位設臵工作完不成,相應的崗位等級工資就難以落實到位。因此,必須加快改革步伐,抓緊做好事業單位崗位設臵和崗位聘用工作,縮短實施崗位管理制度與收入分配制度改革的“時間差”,以保證事業單位收入分配制度改革政策落到實處。
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二、突出重點,正確把握事業單位崗位設置管理的基本內容和要求
事業單位崗位設臵管理是一項制度創新和政策調整,正確把握其基本精神是實施工作的關鍵。為了做好崗位設臵管理工作,國家人事部和省里出臺了一系列政策規定,主要包括三個層面的內容:一是《事業單位崗位設臵管理試行辦法》。國家人事部和省委辦公廳、省政府辦公廳先后印發了全國和我省的《事業單位崗位設臵管理試行辦法》,這是崗位設臵管理的基礎性文件,主要是對崗位設臵管理的原則、權限、程序、范圍、類別、等級、結構比例以及監管等方面作出了原則性規定,旨在建立基本制度;二是《事業單位崗位設臵管理試行辦法實施意見》。國家人事部、省人事廳先后印發的《實施意見》,是對設臵管理辦法在實施中要解決的主要的、基本的問題作出相應的具體政策規定,以保證順利實施。三是事業單位崗位設臵管理的行業指導意見。省人事廳根據人事部會同有關行業主管部門制訂的9個行業指導意見,會同有關部門印發了有關行業的崗位設臵結構比例指導標準。這是結合行業實際,對《事業單位崗位設臵管理試行辦法》及其實施意見的相關內容進行細化、具體化,充分體現行業特點。這三個層面的政策性文件是相互聯系、有機統一的整體,構成了事業單位崗位設臵管理的基本政策框架,體現了這次事業單位崗位設臵管理的基本精神。主要有以下特點:
(一)堅持重在確立事業單位崗位設置管理的基本制度。《試
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行辦法》和《實施意見》從不同性質、不同類型事業單位的實際出發,對崗位類別、等級、設臵程序和權限、監管等方面提出了普遍適用的原則性規定,以適應不同層次、不同類型事業單位的需要,構建了崗位設臵管理的基本制度框架。重點有五個方面:一是明確了崗位設臵的政策規定,把事業單位的崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別,并分別提出了三類崗位設臵的基本原則。管理崗位的設臵立足于增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平;專業技術崗位的設臵立足于社會公益事業的發展與專業要求,符合專業技術工作的規律和特點;工勤技能崗位的設臵立足于提高操作維護技能,提升服務水平,滿足單位業務工作的實際需要。根據不同類型事業單位的職責任務、工作性質和人員特點,對各類崗位實行結構比例控制和最高等級控制;二是提出了通用的崗位等級。管理崗位分為lO個等級,即一到十級職員。專業技術崗位分為13個等級,其中高級崗位分7個等級,中級崗位分3個等級,初級崗位分3個等級。工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級。事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工分別對應一至五級工勤技能崗位。從而為事業單位千差萬別的崗位設計了通用的等級標準和基本任職條件,為人才成長搭建了通道;三是規定了崗位設臵和崗位聘用審核認定的程序和權限。對事業單位崗位設臵實行核準制度,嚴格按照規定的程序和管理權限進行核準,為做好崗位設臵管理
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工作奠定了基礎;四是明確了崗位設臵管理的職責。在崗位設臵管理中,人事部門是事業單位崗位設臵管理的綜合管理部門,負責事業單位崗位設臵的政策指導、宏觀調控、審核把關和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設臵的工作指導、組織實施。事業單位是崗位設臵管理的主體,按照核準的崗位設臵方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級,按照不低于國家規定的基本條件自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。五是明確了崗位與收入分配的關系,規定根據所聘崗位確定工資待遇,為實行“以薪定崗、崗變薪變”提供了政策依據。
(二)堅持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設臵管理制度,是與事業單位收入分配制度改革緊密結合的。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應,崗位設臵、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。崗位設臵管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實到位,收入分配制度改革保證了崗位設臵管理制度實施的實際效果,二者是相輔相成、相互促進的。
(三)堅持與現行政策規定相銜接。在制度的設計中,管理崗位1-10級,依次分別對應現行的部級正職到辦事員l0個級別;專業技術崗位13個等級是在現行專業技術職務框架內劃分的,為解決專業技術人員職業發展臺階過少,平臺過大的問題創造了條件;工勤技能崗位中技術工的5個等級與現行工人技術等級相一致。這些制度安排,主要是考慮減少與現行制度的矛盾和沖突,確保崗位設臵管理制度的順利實施。需要指出的是,事業單位崗
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位設臵管理作為事業單位人事管理的單項制度,不可能解決事業單位人事管理制度改革的所有問題,更不可能解決需要其他制度解決的問題。因此不能期望崗位設臵管理工作解決事業單位管理中存在的所有問題,對情況復雜、需要其他制度改革相配套,一時又難以解決的問題,暫時還要按現行政策規定執行,待日后的相關制度改革統籌解決。
(四)堅持統一規范與分級分類管理相結合。建立事業單位崗位設臵管理制度,主要是明確事業單位崗位設臵管理中的基本原則、基本框架、基本問題,全國各級各類事業單位是統一的。同時,考慮到不同行業、不同類型、不同層級事業單位的特點,實行分級分類管理。根據不同行業的特點,研究制定行業指導意見,規定不同層級的核準權限,按照行政管理體制分級管理,賦予各地區、各部門結合實際制定具體實施意見的權利。
(五)堅持因事設崗原則與尊重人才成長規律相結合。建立事業單位崗位設臵管理制度,既要堅持改革的方向,堅持以崗位為主,又要考慮歷史傳統和現實情況,適當兼顧人的因素。因事設崗是崗位管理的本質要求,要根據事業單位社會功能、職責任務和工作需要進行崗位設臵。同時也要按照以人為本的原則,充分考慮管理人員、專業技術人員、工勤技能人員不同的成長規律,考慮各類人才自身的實際情況,拓寬職業發展通道,鼓勵人人都能成才。
(六)堅持政府宏觀管理與落實事業單位自主權相結合。國
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家確定事業單位通用的崗位類別和等級,根據事業單位的功能、規格、規模以及隸屬關系等情況,對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。這是政府對事業單位進行人事監管的重要措施和手段。同時,充分賦予事業單位用人自主權,事業單位根據崗位設臵的政策規定,按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級,自主設臵本單位的具體工作崗位,自主聘用人員,這充分體現了事業單位人事制度改革的方向。
根據這三個層面的政策文件精神,結合我區的實際情況,在廣泛調研、反復論證和征求意見的基礎上,經區委、區政府同意,我們印發了《濱城區事業崗位設臵管理實施意見》,對事業單位崗位設臵管理的實施范圍、崗位類別和崗位等級、崗位結構比例、最高等級限額、任職條件、崗位設臵審核和聘用程序、崗位設臵監督管理等方面提出了具體意見,這是指導全市事業單位崗位設臵管理工作的基本依據,請大家認真貫徹執行。
三、精心組織,嚴格按政策搞好崗位設置和崗位聘用
事業單位崗位設臵管理工作,涉及到事業單位人事管理的各個方面,政策性、時效性都很強。要認真學習中央和省市印發的試行辦法、實施意見、行業指導意見及指導標準等文件,全面領會崗位設臵管理的內容要求,嚴格執行政策規定,嚴格按規定的程序操作,切實保證崗位設臵管理的各項政策規定落到實處。在實施過程中,要重點把握好以下三個環節:
(一)認真制定崗位設置方案。事業單位是崗位設臵的主體,9
要根據政策規定,在核定的編制員額內研究制定好本單位的崗位設臵方案。在制定崗位設臵方案的過程中要把握好以下幾點:一要嚴格按政策規定設崗。事業單位崗位設臵,是一項政策性很強的工作。國家和省里印發了試行辦法、實施意見、行業指導意見和結構比例指導標準,市里也出臺了相應的文件規定,對崗位設臵的有關政策規定得非常明確和具體。這些政策規定是在總結實踐經驗、充分調查論證的基礎上制定的,在制定事業單位崗位設臵方案的過程中必須嚴格執行。特別是專業技術崗位的設臵,最高等級和結構比例要嚴格按照省人事廳頒布的行業崗位結構比例指導標準確定。沒有頒布行業指導標準的,經區人事局同意,參照相近行業結構比例指導標準執行。無相近行業指導標準參照的,由區人事局會同事業單位主管部門按照有關規定辦理。對不按政策規定辦事,不按規定的范圍、類別、等級和結構比例等提出設臵意見的,人事部門一律不能予以核準。二要搞好調查研究。在制定設崗方案前,要認真進行崗位的調查分析,準確掌握單位的職責任務、機構編制、現設崗位和在崗人員狀況,使崗位設臵既符合政策規定,又充分考慮現實情況。三要堅持因事設崗。要在崗位分析的基礎上,對事業單位承擔的工作任務進行分類,層層分解,落實到每個具體的崗位。對核準的崗位,要制定崗位說明書,明確任職條件、崗位職責、考核標準,作為聘用人員和工作考核的依據。四要充分發揚民主。在制定設崗方案時,要廣泛聽取單位職工和專家的意見,使設崗方案切實可行,科學合理,10
可操作性強。以有利于單位整體功能的發揮,有利于單位任務目標的實現,有利于調動各類人員的積極性。崗位設臵方案要經過單位領導集體討論。五要堅持從實際出發,結構科學合理。在設崗過程中,要緊密結合單位實際,堅持因地制宜的原則,單位之間不搞一刀切,單位內部不搞平均分配,各類崗位之間、各類崗位內部要形成合理結構。在滿足實際需要、從嚴控制的基礎上,保證重點,兼顧一般,向重點專業、重點領域傾斜,使每個層次的崗位數量、每個崗位的職能配臵,做到精簡、效能、科學、合理。
各事業單位主管部門要加強對所屬單位設崗方案的工作指導和綜合協調,對規模小、人員少、較分散的事業單位,主管部門可依據崗位結構比例對崗位設臵數量進行集中調控,統一制定所屬各單位的崗位設臵方案。
(二)嚴格按規定程序審核。對事業單位崗位設臵管理的申報程序和審核權限,中央、省、市的文件都做了明確規定,縣(區)及鄉鎮屬事業單位的崗位設臵方案,經縣(區)人事局審核匯總后,報市人事局核準。各級各部門要認真履行職責,嚴格按規定進行審核。審核崗位設臵方案要堅持四看:一是看是否嚴格執行了有關崗位設臵管理的政策規定;二是看崗位總量是否符合規定的編制員額;三是看等級設臵是否在規定的最高等級內;四是看結構比例是否符合省里制定的結構比例指導標準。崗位設臵方案一經核準,就要嚴格執行,嚴禁不按方案設崗的情況發生。另外,11
在省里的結構比例指導標準中,沒有設臵專業技術一、二級崗位。這是因為一級崗位是國家專設的崗位,二級崗位是省重點設臵的專任崗位,有具體的任職條件,并規定不實行兼職,要嚴格按照文件規定的條件和程序設臵。同時,市里也規定專業技術三級崗位,是市重點設臵的崗位,由市縣人事部門綜合考慮事業單位發展需要、專業技術水平和高層次人才的數量等因素,集中掌握,重點使用。各級各部門一定要認真研究,采取有效措施,確保這三級崗位設臵在重點領域、重點單位和關鍵崗位,充分發揮崗位管理的示范作用和培養、吸引高層次人才的導向作用。
(三)切實搞好崗位聘用。崗位設臵完成后,要按照核準的崗位設臵,搞好崗位管理與人員聘用制度的銜接,認真搞好聘用工作。已經簽訂聘用合同的單位,要及時跟進崗位設臵管理工作,按照核準的崗位設臵方案,對現有聘用人員確定不同的等級崗位,按規定程序確定新的崗位工資待遇,變更合同相應的內容。尚未簽訂聘用合同的單位,要先對現有人員實行聘用制,實現現有在職人員身份轉換后,再按崗位設臵管理的有關規定,設臵具體崗位,組織崗位聘用,簽訂聘用合同,實行合同管理。要保證事業單位現有在編在崗人員按照工資改革時聘用的職務或崗位進入相應等級的崗位。需要指出的是,要采取有力措施,杜絕突擊聘用人員,突擊晉升職務,按照新的崗位設臵管理規定進行崗位聘用時,不得突破現有人員的結構比例。在人員聘用時,現有人員尚未達到核準的結構比例的和崗位數的,應通過自然減員、12
調出、低聘或解聘等辦法,逐步達到規定的結構比例。在尚未調整到規定的結構比例之前,不得超過核準的崗位結構比例和崗位數新聘人員。在人員聘用的過程中,要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,實行公開聘用,競爭上崗。設崗方案核準后,在適當時機,我們還要制定關于專業技術崗位競爭聘用的辦法,屆時請認真貫徹執行。
三、加強領導,確保事業單位崗位設置管理實施工作順利推進
事業單位崗位設臵管理關系到事業單位職工的切身利益,關系到事業單位的長遠發展,也關系到穩定的大局,是一項十分復雜、十分艱巨的任務。各縣區、各部門一定要進一步增強責任感,堅持以科學發展觀為統領,切實加強領導,周密部署,扎實推進,確保實施工作按要求和進度順利完成。
(一)要切實加強領導。崗位設臵管理是事業單位人事制度的一項重大改革,作為一項新的制度,在建立和推行過程中,必然會遇到許多新情況、新問題。必須切實加強領導,明確責任,層層抓好落實。人事部門是實施事業單位崗位設臵管理的綜合管理部門,肩負著組織、指導、審核、監督等重要職責,在黨委、政府的統一領導下,把這項工作作為當前事業單位改革乃至整個人事工作的重中之重來抓,盡職盡責,扎扎實實地做好實施工作。區直各部門要加強對本系統、本行業事業單位崗位設臵管理實施工作的指導,認真做好所屬事業單位崗位設臵管理的實施工作。
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事業單位是崗位設臵管理工作的主體,要按照有關政策規定,制定好崗位設臵方案,搞好崗位設臵,組織好崗位聘用。按照省里要求,事業單位崗位設臵工作要于年底前基本完成。這次會議之后,各級、各部門、各單位要抓緊部署安排,盡快組織實施,確保按時完成崗位設臵工作。
(二)要嚴格政策紀律。各事業單位要認真學習事業單位崗位設臵管理的政策規定,正確把握精神實質,嚴格執行各項政策規定。對在實施工作中出現的各種具體問題,要及時溝通,不得隨意開“口子”、出“新招”。對本次崗位設臵管理工作開始后,未經人事主管部門同意突擊聘用的人員、聘用的職務,不予認可,并要嚴肅查處。今后對不按文件規定進行崗位設臵和崗位聘用的事業單位,人事及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費;對情節嚴重的,要通報批評,按人事管理權限對單位領導和相關責任人員給予必要的紀律處分。確保崗位設臵管理工作的各項政策落到實處。
(三)要積極穩妥推進。近年來,我們在深化改革方面積累了不少經驗,中央和省里對這次事業單位崗位設臵管理工作的政策規定以及組織實施的有關問題規定得也很具體、很明確,我們有信心妥善處理好實施工作中的新問題,也完全有理由把實施工作處理的更加積極穩妥。在實施工作中,既要以更加積極的姿態,加大工作力度。又要處理好各方面關系,穩慎實施。要增強工作的透明度,做到政策公開、過程公開、結果公開,保證單位工作
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人員的知情權、參與權、選擇權和監督權,要尊重事業單位廣大工作人員的合法權益,最大限度地調動他們參與改革、支持改革的積極性。要堅持以人為本的原則,時時處處體現人性化。要充分考慮歷史原因和客觀實際,統籌協調和妥善處理好各方面的利益關系,切實把廣大工作人員的切身利益維護好。事業單位的崗位設臵實施方案及其他涉及廣大工作人員切身利益的重大事項,要廣泛聽取職工群眾和專家的意見。要把穩定放在首位,既要堅持改革創新,又要防止盲目蠻干,正確處理改革、發展、穩定的關系。要加強思想政治工作,認真解決好在推進工作中出現的各種思想實際問題,穩慎把握改革進程,按照逐步推開、深化完善的總體要求,有計劃、有步驟、分階段地穩步推進改革,確保改革平穩地進行。
同志們,事業單位崗位設臵管理工作是事業單位人事制度改革的一項重大創新,是人事制度改革的一個重要舉措,意義深遠,責任重大。我們要深入貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神,按照區委、政府的部署要求,進一步統一思想,堅定信心,扎實做好各項工作,努力完成改革任務,為實現全區經濟社會事業的新跨躍做出新的更大的貢獻。
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第四篇:崗位設置總結.小學部
后山鄉翁貢學校(小學部)專業技術
崗位聘任工作總結
我校專業技術崗位聘任工作,以黔人通(2008)165號文件:關于印發《貴州省事業單位中、初級專業技術崗位基本任職條件指導意見》的通知;畢地教(2010)183號文件:《畢節地區教育系統中小學(中等職業學校)專業技術崗位聘任工作實施細則(試行)》、畢地教(2010)190號文件:《畢節地區教育系統中小學(中等職業學校)專業技術崗位聘任工作實施細則(試行)的補充規定》文件精神為指導,堅持公平、公正、公開的原則,全面完成了我校專業技術崗位聘任工作,現將具體情況總結如下。
一、建立健全組織機構
為了保證我校專業技術崗位聘任工作健康、有序發展,我校成立了《后山鄉翁貢學校專業技術崗位聘任工作領導小組》、《翁貢學校專業技術崗位聘任工作監督小組》,具體分工如下:
1.翁貢學校專業技術崗位聘任工作領導小組:
組 長:向國茂(校長)
副組長:黃永貴 畢云華 付義章
成 員:譚光文(黨支部書記)鄭啟權(工會主席)張德遠(后勤主任)龐沖(翁貢小學教導主任)胡鴻(天靈小學教導主任)代建(平花學校教導主任)田景云(教研組長)茍永勝(教研組長)溫美佳(教師代表)黃昌容(教師代表)
2.翁貢學校專業技術崗位聘任工作監督小組:
組 長:譚光文(黨支部書記)
副組長:鄭啟權:(工會主席)張德遠(黨支部委員)
成 員:田景云(教研組長)茍永勝(教研組長)、黃昌容(教師代表)溫美佳(教師代表)
專業技術崗位聘任工作辦公室設在教導處,龐沖任辦公室主任,全面負責專業技術崗位聘任日常工作。
二、加強宣傳,提高認識
學校多次組織教工學習黔人通(2008)165號文件:關于印發《貴州省事業單位中、初級專業技術崗位基本任職條件指導意見》的通知;畢地教(2010)183號文件:《畢節地區教育系統中小學(中等職業學校)專業技術崗位聘任工作實施細則(試行)》、畢地教(2010)190號文件:《畢節地區教育系統中小學(中等職業學校)專業技術崗位聘任工作實施細則(試行)的補充規定》,從而使廣大教工充分認識到,開展專業技術崗位聘任工作,是事業單位人事管理走向規范化、制度化、科學化軌道的需要;是提高教工工作積極性的需要;是時代的要求;是促進學校不斷發展的需要。
三、制定實施方案
為了使專業技術崗位聘任工作達到更好地激勵教師好好工作的目的,在制定《后山鄉翁貢學校專業技術崗位聘任工作實施方案》過程中,學校組織專業技術崗位聘任工作領導小組反復學習省、地、縣有關文件,對方案反復修改,成型后,于2010年12月9日向廣大教師公布,得到了教師們的擁護后,學校才按照方案開始組織實施。
四、對教師進行考核
(一)師德(20分):遵守《中小學教師職業道德規范》,從教行為符合各級政府及主管部門關于規范辦學行為規定,堅持為人師表、愛崗敬業、關愛學生、尊重家長。根據學校不良記錄情況,第一次扣2分,第二次扣4分,第三次扣8分,以此類推,直至扣完。
(二)考勤:10分,早退、遲到一次各扣0.1分,事假一節扣0.3分(行政人員每天折合3課時),曠工一節扣1分。
(三)教學能力
1、工齡每年0.5分,任職年限以取得小學高級(初級)資格為準,每年計1分。
2、學歷:小學1分,初中2分,高中3分,中專8分,大專12分,本科15分。
3、考核各教職工在教育教學工程中崗位履行情況,工作態度,責任心。
(1)專任教師重在考核備、教、改、輔、考、研等常規教學工作情況,專任教師認真履行崗位職責,工作態度端正,責任心強,計10分。反之,酌情扣分。
(2)行政人員、后勤人員、其他工作人員分管或承擔工作完成計10分,反之,酌情扣分。
(四)工作成績
(1)五年中從事教育教學工作人員每年計基礎分4分,未從事教育教學工作人員每年計基礎分2分。專任教師中教學人員統評科目近五年中每年每科一個第一名計4分,一個第二名計3分,一個第三名計2分,一個第四名計1分,一個第五名計0.5分,一個第六名計0.1分,以下不計分。
(2)專任教師中非教學人員分管或承擔工作完成任務計3分,反之,酌情扣分。
(3)行政人員(校長)承擔工作完成任務該年計3分,教導主任計校長得分的80%。反之,酌情扣分。
(4)病假、產假該年計2分。
(五)加分
1、教研成果(以教研室、教科所出具的證明為準)分別加國家3分、省2分、地1分、縣0.5分。
2、受表彰分別加:國家5分、省4分、地3分、縣2分、鄉1分。
3、考核優秀:每次加1分。
五、教師晉級按照文件精神實行直接優先的原則,嚴格考核上崗,各校提供的考核依據必須真實,否則,由學校負責人承擔一切責任,考核結果作競聘的依據。
后山鄉翁貢學校 2011年5月19日
第五篇:事業單位崗位設置總結
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事業單位崗位設置管理工作總結
根據《資陽市人力資源和社會保障局關于報送事業單位崗位設置管理工作總結的通知》(資人社辦[2011]362號)通知的文件精神,按照縣人力資源及社會保障局部署,工區辦認真開展事業單位崗位設置管理工作,在縣級有關領導和縣人力資源及社會保障局的指導下,依靠工區辦全體干部共同努力,圓滿完成了事業單位崗位設置工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導、精心組織
為做好事業單位崗位設置管理工作,確保職工、單位、社會的穩定,成立了工區辦事業單位崗位設置管理工作領導小組,由主任童先茂為組長,分管領導張欣任副組長,各股室負責人、人事干部任成員。明確規定,由綜合股股長顏海燕兼任人事干事具體承辦此項工作。根據上級要求,結合工區辦實際,精心制定了《樂至縣工區辦崗位設置管理工作實施方案》和《工區辦事業單位崗設置管理手冊》,為工區辦崗位設置工作的實施奠定了堅實基礎。
二、宣傳到位、措施得力
為了將各項政策傳達給每位事業單位工作人員,領導小組召開了工區辦事業單位崗位設置管理工作會議,認真學習了文件,傳達了文件精神,使全體干部都了解有關政策,理解相關內容,清楚相關措施。多次召開了事業單位崗位設置工作人員座談會,對照政策和要求,結合各自實際,座談每位工作人員的想法,經過磋商,全體人員達成一致意見。
三、嚴格秩序、細化實施
此次我單位事業崗位設置工作,參與人員8名。根據樂至縣人事局《關于核準工業區管理辦公室崗位設置方案的通知》樂人發〔2010〕94號文件,我辦所屬事業編制8人,設管理崗位8人,其中七級職員1人、八級職員3人、九級職員4人。
根據本單位實際情況,工區辦崗位設置領導小組嚴格按照有關政策規定,切實遵照具體相關程序執行。通過細心實施,并結合工區辦實際。
四、制定職責,全員聘任
為明確每個崗位的職責,結合實際,制定了每個崗位的崗位說明書,規定了崗位職責任務、崗位工作標準和崗位聘用條件,根據自己的資格條件,選擇合適崗位,予以竟聘。實際聘任情況為:管理崗位5人,其中八級職員1人、九級職員4人。
樂至工業集中發展區管理委員會辦公室
二〇一一年十月二十日