第一篇：旅游行業(yè)市場仍然開放不足

在1月召開的全國旅游工作會上，國家旅游局副局長王志發(fā)代表國家旅游局黨組作會議總結(jié)時表示，要理思路，切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展；要轉(zhuǎn)職能，把“兩只手”的作用都發(fā)揮好，處理好政府和市場的關(guān)系；要抓整合，綜合運用各方面政策，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

減少“看得見的手”對“看不見的手”的干預

“目前，旅游行業(yè)中仍有不少方面沒有完全交給市場解決。”首旅集團常務副總經(jīng)理丁同欣說，“2013年12月，北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)‘六大霸王條款’事件就是管理部門過多干預市場的表現(xiàn)。建議相關(guān)部門繼續(xù)推進旅游業(yè)市場化進程，讓市場真正發(fā)揮決定性作用。”

中山大學校長助理保繼剛認為，旅游行業(yè)面臨幾個矛盾：一是相對正常的市場需求與供給結(jié)構(gòu)失衡的矛盾，比如會出現(xiàn)高星級酒店局部區(qū)域過量；二是旅游項目的投資對旅游地產(chǎn)的過度依賴，以星級酒店建設為例，地方政府追求國際一線品牌，導致主要利潤被國際酒店管理集團帶走，優(yōu)質(zhì)公共資源被占；三是旅游資源開發(fā)與本地居民相對貧困甚至更加貧困的矛盾，開發(fā)方對當?shù)鼐用竦拈_發(fā)補助有限，并缺乏長期規(guī)劃等。為此，要發(fā)揮市場的基礎性作用，減少“看得見的手”對“看不見的手”的干預。

“旅游在可持續(xù)發(fā)展中的作用再怎么強調(diào)也不過分，在全球化背景下，要發(fā)揮旅游對邊遠地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。在土地流轉(zhuǎn)政策下，利用宅基地，讓農(nóng)民與公司合作，使農(nóng)民可以利用宅基地脫貧，從而發(fā)揮旅游業(yè)的扶貧作用。”保繼剛說。

中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長魏小安認為，市場的基礎是企業(yè)，政府應該為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。“旅游行業(yè)目前最大的問題，首先是行業(yè)的全面不景氣，酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游主體行業(yè)都可能出現(xiàn)全行業(yè)虧損，旅游主管部門應該及時發(fā)聲，從問題出發(fā)來幫助企業(yè)，至少在市場上可以‘隔空發(fā)聲’，嚴格制止求大、求高、求奢華之風，運用多種手段培育市場機制。”魏小安說，“其次，大企業(yè)面臨的問題是需要旅游局為行業(yè)發(fā)聲，小企業(yè)比如農(nóng)家樂、小旅行社等，則需要旅游主管部門能夠深入了解其困難，不能解決這些問題，就談不上產(chǎn)業(yè)培育；缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)培育，就談不上行業(yè)發(fā)展。”

魏小安說：“梳理以往旅游行業(yè)的改革，主要有兩個方面：一方面是開放倒逼改革，一方面是問題倒逼改革。這兩方面體現(xiàn)出了一定的局限性，這種局限性就在于旅游業(yè)自身仍然局限于‘小旅游’，把眼光局限在飯店、景區(qū)、旅行社這些傳統(tǒng)旅游行業(yè)，認為該開放的都開放了，都改完了，但實則不然。深化改革的核心，在于認真研究改革的制約因素是什么，至于是不是旅游部門能夠解決的問

題，是不是旅游行業(yè)自身權(quán)限內(nèi)的問題，先放在一邊，這樣才能和地方政府形成有效的互動。”

需要加強頂層設計

福建省旅游局局長朱華說，旅游部門是綜合部門，因此更要加強頂層設計，“有些人說旅游行業(yè)是市場化程度很高的行業(yè)，但我覺得并不完全是這樣，實際上，旅游行業(yè)還有許多方面與市場不相適應。比如風景名勝區(qū)、森林公園等市場化程度就不高，深度開發(fā)時受到很多制約。如果建立國家公園體系，就會涉及到利益關(guān)系的調(diào)整和職能的調(diào)整。”

江蘇省旅游局局長秦景安表示，旅游改革要處理好3個關(guān)系：“一是旅游產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模與質(zhì)量效益的關(guān)系。要數(shù)量，也要質(zhì)量。二是頂層設計與摸著石頭過河的關(guān)系，摸著石頭過河固然重要，但是如果有頂層設計，會讓地方黨委政府在推動旅游工作時有所參照。三是旅游部門主體職能與融合發(fā)展的關(guān)系。隨著旅游的發(fā)展，旅游方面的很多事情看似是旅游部門的事，但是旅游部門卻使不上勁兒。”在新疆維吾爾自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東看來，目前旅游工作的頂層設計存在產(chǎn)業(yè)化不足的問題，還處在管理事業(yè)的層面，沒有融資平臺，沒有社會資本投入，企業(yè)沒有走出去。“現(xiàn)在新疆的旅游工作以產(chǎn)業(yè)培育為主線，抓市場營銷。僅在傳統(tǒng)服務業(yè)里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，再打也打不出名堂”。

重慶市旅游局局長劉旗說：“今年的旅游工作提到了旅游統(tǒng)計核算問題，應盡早設計好。國家旅游度假區(qū)的標準出來了，但一直沒有啟動，解決旅游項目落地的問題，旅游度假區(qū)是最好的平臺。旅游業(yè)的改革創(chuàng)新要借鑒其他產(chǎn)業(yè)的做法，比如旅游與金融的融合，旅游與文化的融合。”

四川省旅游局局長郝康理表示，應該把旅游業(yè)放在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大局中去定位。“在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上，在工業(yè)下滑的趨勢中，誰能替代減量的部分？就是旅游業(yè)。”郝康理說，“旅游業(yè)自身的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式是未破解的題目，要對旅游規(guī)劃、管理辦法的整個流程進行梳理。四川旅游是觀光型的，應該對度假型資源有精準的梳理辦法。在規(guī)劃上，希望加強咨詢管理，有好的規(guī)劃團隊，還要保證能夠創(chuàng)造出來符合市場需求的產(chǎn)品。轉(zhuǎn)變職能深化改革開放，就是調(diào)整政府的權(quán)力，釋放市場的活力。旅游業(yè)本身就是走在改革開放前沿的行業(yè)，越強調(diào)市場配置資源的決定性作用，越破除部門利益的禁錮，越打破行政區(qū)劃的限制，對旅游部門的工作和旅游業(yè)的發(fā)展就越有利。”

培育新的旅游消費熱點

杭州市旅游委員會主任李虹說，拉動旅游消費應突破景區(qū)景點、旅行社、酒店三種傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)限制，融合休閑養(yǎng)生、茶樓、非星級酒店、民俗、運動休閑等非傳統(tǒng)旅游元素，促進旅游演藝、運動休閑、美食、女裝、化妝品、中醫(yī)養(yǎng)生消費，把向市民供給的消費體系轉(zhuǎn)化成滿足游客需要的消費點，形成“主客共享”的局面，“要打破游客—市民的二元思維，讓游客和市民一樣，享受散落在城市各個角落的消費資源。”

2013年，全國多地的旅游景區(qū)景點出現(xiàn)了散客多于團隊客、公款消費減少、大眾旅游增加的新趨勢，一些新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，而支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策相對“滯后”。黑龍江省旅游局局長薄喜如分析認為：“2013年旅游業(yè)有很大變化，一方面是會議旅游大量減少，公務接待也逐漸減少。另一方面自助游、自駕游、散客游市場發(fā)展迅速，旅游主管部門應該出臺相應的支持政策，促進旅游消費形成新的增長點。”

“擴大消費是旅游行業(yè)要下工夫研究的課題，在大的發(fā)展環(huán)境下，有些新的消費點值得重視。”中國旅行社總社董事長薄寶華舉例說，根據(jù)他們的統(tǒng)計，2013年旅游包機總量的85%是出境游包機，“與之相比，國內(nèi)游包機發(fā)展相對較慢，一個主要的原因是，目前開展國內(nèi)包機業(yè)務手續(xù)繁多，申請起來很麻煩。內(nèi)需為什么轉(zhuǎn)化成外需？因為相關(guān)政策沒有跟上。對西北、西南等旅游資源豐富、交通相對滯后的旅游目的地來說，存在著明顯的包機旅游需求，如果放寬政策，對拉動旅游消費增長將有顯著影響。”

第二篇：自行車行業(yè)旅游市場研究

自行車行業(yè)旅游市場研究（簡述）自行車行業(yè)旅游市場大致有以下三個方向：自行車競賽；自行車會展；自行車旅行。

一、自行車競賽

1、作為一種競賽，可以由運動員，賽事贊助商等帶來直接的經(jīng)濟效益。

2、自行車競賽是一種“景觀體育”，可以帶來大量的游客，從而帶動當?shù)氐牟惋嫞e館，交通，娛樂，服務等行業(yè)的發(fā)展。

3、自行車競賽的場地也能發(fā)展成當?shù)氐囊环N旅游基地。

二、自行車會展

1、參展廠商直接帶來的經(jīng)濟效益。

2、觀展的游客帶來的拉動當?shù)芈糜畏招袠I(yè)的效應。

三、自行車旅行

1、自行車旅行所適用的各種器材的市場。

2、旅行社發(fā)展組團自行車旅行的旅游產(chǎn)品。

3、各地景區(qū)以自行車旅游為主題的各種戶外拓展基地建設。

4、“單車旅館”的建設。

第三篇：2013年中國在線旅游市場行業(yè)投資規(guī)模淺析

2013年中國在線旅游市場行業(yè)投資規(guī)模淺析 智研咨詢網(wǎng)訊：

內(nèi)容提示：研究部認為，中國OTA行業(yè)發(fā)展空間巨大，未來行業(yè)集中度將進一步提高，行業(yè)龍頭公司需搶占更多市場份額以鞏固行業(yè)地位。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年Q3中國在線旅游市場交易規(guī)模達到585.6億元，同比增幅放緩，為17.1%，環(huán)比增幅變大，達到15.1%。2013年Q3在線旅游OTA市場營收規(guī)模30.1億元，同比增幅與環(huán)比增幅接近，分別為12.9%和12.7%。2013年Q3在線旅游OTA市場前三位置穩(wěn)固，攜程以48.9%的份額穩(wěn)居第一，攜程、藝龍、同程網(wǎng)三家份額總和占市場大半份額。分析表示，從PC端OTA市場來看，攜程、藝龍與同程網(wǎng)占據(jù)行業(yè)前三，行業(yè)格局無法撼動，但相比之下，日益發(fā)展的移動市場有無限可能，通過移動APP發(fā)展業(yè)務，擴大自己所在領域優(yōu)勢，將成為OTA下一個發(fā)力點。

最新數(shù)據(jù)顯示2013年中國OTA行業(yè)規(guī)模剛剛突破100億元人民幣。中國OTA前三強攜程、藝龍、同程市場份額分別為46.9%、8.1%、5.8%的市場份額，CR3為60.8%。

第四篇：臨澤旅游發(fā)展不足

一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，臨澤縣旅游產(chǎn)業(yè)按照“全面規(guī)劃、分類指導、整合資源、打造品牌、發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破”的原則,堅持“zf主導、市場運作、各方參與、社會共辦”的路子，以加快景區(qū)開發(fā)建設為重點，以規(guī)范行業(yè)管理為抓手，以強化宣傳推介為載體，大力發(fā)展地質(zhì)觀光、紅色旅游、生態(tài)休閑度假、佛教文化旅游項目，著力抓好“一點三線”精品旅游，積極推進鄉(xiāng)村特色休閑旅游，精心打造“丹霞奇觀第一景”、“中國棗鄉(xiāng)—臨澤”旅游品牌，有力地推動了全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年接待國內(nèi)外游客20.1萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3417 萬元，與上年同比分別增長10.44％和17.34％。

一是旅游項目建設實現(xiàn)了新突破。緊緊抓住擴大投資、拉動內(nèi)需的政策機遇，積極主動做好項目申報爭取工作。南臺子彩色丘陵景區(qū)旅游基礎設施建設項目被列入zy第四批擴大內(nèi)需項目盤子，總投資1664.83萬元。積極爭取“銀文合作”項目、星級旅游廁所建設項目、公交客運站項目，目前該項目已貸款300萬元，省財政貼息已落實；丹霞景區(qū)兩座三星級旅游廁所已竣工投入使用；丹霞、香古寺兩個景區(qū)公交客運站項目已正式批復，已完成選址等項目前期工作。

二是丹霞景區(qū)開發(fā)取得了新進展。修訂了《臨澤縣丹霞地貌旅游景區(qū)管理辦法》，明確了丹霞景區(qū)管理及開發(fā)經(jīng)營單位的責任和權(quán)利，進一步規(guī)范了丹霞地貌景區(qū)的開發(fā)建設。督促景區(qū)開發(fā)建設商加快投入，今年，丹霞生態(tài)旅游開發(fā)公司投資905萬元，配套建設了水路電、警示標志、觀景臺等旅礎設施，丹霞景區(qū)的旅游承接能力和對游客的吸引力逐步增強，已成為全縣全市乃至絲綢之路最重要的旅游觀光景點。編制完成了《丹霞景區(qū)休閑度假區(qū)生態(tài)園總體規(guī)劃》，為丹霞景區(qū)科學有序開發(fā)打下了良好基礎。進一步健全完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系，強化旅游安全監(jiān)管，年內(nèi)未發(fā)生旅游安全事故。

三是鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游提質(zhì)增速。立足自然生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，進一步改善旅游基礎設施和服務配套設施，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為重點的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游；依托張灣村小康住宅公寓樓，引導農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村生態(tài)旅游專業(yè)合作社，經(jīng)過積極推介，成功接待蘭州市中學師生暑期社會實踐鄉(xiāng)村體驗游和蘭州市家庭聯(lián)合組團休閑度假游團隊；初步形成了以縣城為中心輻射農(nóng)村的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游格局。四是旅游景區(qū)知名度進一步提升。通過在中央電視臺、甘肅衛(wèi)視、《甘肅日報》等媒體進行專題報道、設計制作臨澤縣旅游網(wǎng)并與縣公務網(wǎng)聯(lián)接、組團參加化旅游博覽會、熱情接待影視拍攝等方式，搭建臨澤旅游對外宣傳平臺，加強對臨澤旅游特別是丹霞地貌景區(qū)的外宣傳推介，著力塑造“棗鄉(xiāng)臨澤·七彩丹霞”旅游品牌形象。同時，主動出擊，與敦煌、蘭州、新疆、青海等省內(nèi)外20多家旅行社結(jié)成了合作關(guān)系，拓展了旅游客源市場。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

臨澤縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景明朗，后勁十足，但也存在一些問題：一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資不足，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目少，開發(fā)步伐不快。二是旅游景區(qū)的基礎設施的配套還不夠完善，服務能力弱。三是各類旅游資源的開發(fā)還處于初級階段，旅游業(yè)的附加值不高，對經(jīng)濟的帶動還很不明顯。四是旅游景區(qū)的對外推介和宣傳力度還有待進一步加強。

三、促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

毫無疑問,旅游的實質(zhì)是感受差異性。把臨澤打造成依托農(nóng)業(yè)大縣根基，坐擁極致丹霞奇觀，以生態(tài)文明為內(nèi)核，以中轉(zhuǎn)樞紐為平臺,兼有遠古歷史、商貿(mào)史、民族史、軍事史和現(xiàn)代體育的極具人氣、吸引力、高品味休閑“慢生活”小城，依附于國際絲綢之路的精神驛站，閃亮張掖的后花園、大盆景，是臨澤旅游開發(fā)差異性的重要方向。

(一)打丹霞牌，做濕地項目姊妹篇。

臨澤的丹霞地貌和彩色丘陵是北方干旱區(qū)丹霞地貌的集中代表，擁有“張掖彩色丘陵中國第一”、“中國最美七大丹霞”第二的美譽。姜文執(zhí)導的電影《太陽照常升起》、錢雁秋編導的電視連續(xù)劇《神探狄仁杰（第三部）》和張藝謀執(zhí)導的2010年賀歲片《三槍拍案驚奇》，均把臨澤丹霞奇觀景區(qū)作為外景拍攝場地。隨著國內(nèi)外丹霞地貌旅游趨勢的與日俱增，以丹霞地貌為題材的科學考察、地貌觀光、影視拍攝、攝影寫生等一系列活動也日漸成為一種時尚。乘中國旅游業(yè)快速發(fā)展之天時、絲綢之路要沖之地利、游客青睞丹霞旅游之人和的大機遇，臨澤丹霞地貌旅游的開發(fā)必將大有作為。特別是隨著張掖機場、蘭新鐵路第二條雙線工程、張掖市十大工程的“濕地項目”、環(huán)祁連山旅游帶之丹霞項目等擴大內(nèi)需項目的相繼建設，臨澤縣完全可以將擁有共同自然資源屬性的濕地、丹霞山聯(lián)合開發(fā)、建設，與市上的“濕地項目”共同打造，將丹霞山旅游建設項目，做成濕地項目的姊妹篇，山水輝映，推動“生態(tài)張掖”的建設、發(fā)展。現(xiàn)階段,要根據(jù)《甘肅省臨澤縣七彩丹霞旅游區(qū)詳細規(guī)劃》，加快建設七彩丹霞“一軸五區(qū)”,即“丹霞大道”旅游發(fā)展軸，門景區(qū)、核心瀏覽區(qū)、休閑度假區(qū)、戶外運動體驗區(qū)、民俗風情區(qū)，進一步完善旅游基礎設施，提升旅游承載能力，盡快把丹霞打造成張掖乃至甘肅的重要旅游目的地，打造成絲綢

之路上的重要旅游節(jié)點。

(二)打生態(tài)牌，筑塞上江南大盆景。

圍繞國家級園林縣城和生態(tài)文明新村創(chuàng)建。（1）突出臨澤的藍色文靜，撫育碧“水”精靈。整合資金搞好黑河、梨園河、大沙河流域綜合治理，打造“河、湖、泉、渠”水系景觀。開辟“沿黑河泛舟而下，留戀板橋河灘----黑河煙林靜坐，體驗垂釣閑情----快艇水庫沖刺，釋放沖浪激情----去水塘，找小溪，看蘆葦、嬉野鴨，飛揚詩情雅趣。（2）突出臨澤的綠色靈秀，編織綠色長廊。持之以恒地開展林網(wǎng)、棗園、農(nóng)田、蘆葦、濕地建設接力。規(guī)模建設溫室大棚，四季制造綠色元素。構(gòu)建“樹、葦、糧、棚、”高低錯落的立體盆景，彰顯“不望祁連山頂雪，錯把臨澤當江南”的生態(tài)景觀。（3）突出臨澤的紅色神奇，發(fā)掘自然和人文。開展“丹霞奇觀---梨園口西路軍將士浴血戰(zhàn)---瑪瑙般的紅棗--番茄映紅”紅色游，神思鬼斧神工，追憶歷史，收獲甘甜！

(三)打體育牌，走體育帶動旅游新路子。

隨著當代社會物質(zhì)與精神生活水平的提高，人們越來越崇尚有利于身心健康發(fā)展的生活方式。將體育和旅游融為一體的體育旅游，讓人們在親近自然、放松身心的同時又能親身參與或觀看自己熱衷的體育活動，在游山玩水之余領略體育健身的無窮魅力，是體育和旅游愛好者們夢寐以求的樂事。體育賽事更是能空前激發(fā)人們的激情和熱情，吸引眾多人的關(guān)注和參與。臨澤縣是首批全國體育先進縣之一，擁有被國家表彰、認同的公路和綠化。公路兩邊樹冠相連，遮蔭蔽日。縣鄉(xiāng)公路四通八達，路邊景物多樣豐富。河流、大樹、濕地、玉米田、戈壁、沙灘、水渠、農(nóng)家、田園賞心悅目，是內(nèi)陸陸地型自行車公路賽及越野賽的最佳賽道之一。即將落成的縣城標志性建筑——體育文化中心是張掖最大的體育館，具備了舉辦大型賽事的場館條件。今年7月，全省”絲綢之路”山地自行車賽及“親近黑河濕地、探游祁連風光”——金張掖生態(tài)之旅自行車越野探險游活動，成功在臨澤丹霞景區(qū)舉辦，臨澤良好的陸地型自行車賽地和自然環(huán)境，受到舉辦方和車手們的一致好評。因此，傾力打造臨澤“旅游體育”新品牌，積極爭取、承辦省、國內(nèi)外大型體育賽事，吸引國內(nèi)外游客聚集臨澤，爭取環(huán)青海湖自行車大賽類似的影響力；廣泛開展休閑娛樂游、沙漠戈壁徒步穿越極限游、驚奇探險游、賽事觀摩游、項目培訓游、產(chǎn)品商務游、民間傳統(tǒng)游、活動參與游、健身度假游，滿足游客“讓生活更加豐富，體魄更加健康”的愿望和需求，實現(xiàn)“體育和旅游”的強強聯(lián)手；將新興及未來城市景觀、標志性建筑與時尚體育運動有機結(jié)合；在舉辦特色體育賽事的同時，利用城市景觀資源，展現(xiàn)臨澤蓬勃發(fā)展的小城魅力和悠久的小城故事，提升臨澤國內(nèi)外、省內(nèi)外的知名度和影響力，是發(fā)展臨澤旅游產(chǎn)業(yè)的有益選擇。

(四)打交通牌，建張掖旅游中轉(zhuǎn)站。

結(jié)合臨澤的交通和區(qū)位優(yōu)勢，逐步確立聯(lián)接張掖大旅游交通中心的中繼、樞紐地位，串起山丹(古長城、草原、鄢支山、隘口、唐蕃古道、佛教文化)、張掖市（歷史、人文、祁連山、佛教大佛）、城市及農(nóng)業(yè)文明發(fā)展（鎮(zhèn)遠樓、木塔、古街、黑河兩岸原生自然河道、現(xiàn)代城市、濕地環(huán)境生態(tài)），向肅南（馬蹄寺、裕固風情等等）和高臺（黑河濕地，紅色旅游）中轉(zhuǎn)。(1)結(jié)合張掖市丹霞旅游項目,鼓勵附近村民積極參與旅游配套服務活動,興辦農(nóng)家樂，從事客棧、餐飲、運輸?shù)确铡Ｗ屴r(nóng)民在旅游接待服務中培養(yǎng)經(jīng)商觀念，循序漸進，用實踐中學到的知識，和與外地游客交流獲得的信息，提高從事市場、商貿(mào)的能力，培育一懂市場，闖市場的能人。(2)辦大市場、大物流。借助甘肅、張掖未來鐵路運力的巨大提升，做大游客服務中心，代辦客票預定、旅游商品代郵代送、旅客短途運輸、物資中轉(zhuǎn)供應。將蘭州以東的物資與新疆、西亞的物資進行集中、交易、互換（臨澤高速路與鐵路之間和附近有廣闊的戈壁可供開發(fā)利用）。（3）密切關(guān)注和積極協(xié)促肅南縣的旅游發(fā)展，搞好為肅南旅游的過境服務。注重大眾旅游服務設施在火車站、臨澤至肅南公路沿途的布局。民居、賓館、客棧、酒樓的風格須與絲綢之路、走廊、張掖歷史、人文、地理、文化、丹霞山下古城堡（屯）相吻合和呼應，適當加入一些現(xiàn)代休閑元素。建起相應規(guī)模的支撐夜生活的酒吧等設施

(五)打絲路牌，再現(xiàn)絲綢之路萬國博覽盛會。

臨澤旅游是與張掖市旅游、甘肅省河西旅游，更大講是與古絲綢之路旅游大概念關(guān)聯(lián)的。弄清這個大背景，有利于我們明確臨澤縣在張掖市旅游概念下確立自己清晰的定位，繼而找準臨澤縣自己的旅游發(fā)展方向，突出自己的特色、避免重復、雷同，揚長避短，更好的補充和完善與大旅游概念相關(guān)配套的旅游體系及項目建設。（1）對應這樣的區(qū)域定位，要有部關(guān)于絲綢之路的、歷史的、民族的文化作品，一定要是部恢弘巨作。比如“再現(xiàn)絲綢之路萬國博覽會”，可以經(jīng)久不衰，常演常盛，以此展示文化名片和文化軟實力。（2）要有與國際性相適配的國際展覽。比如“絲綢之路洛陽、長安至伊斯坦布爾歷史、地理展，民族、農(nóng)耕游牧、商貿(mào)、軍事（包括近代西路軍的紅色軍事革命史）展等等”。（3）要有國際性會議、論壇等。

第五篇：我市物業(yè)管理行業(yè)優(yōu)勢及不足

隨著我市總體經(jīng)濟形勢的增長，物業(yè)管理行業(yè)也進入了快速發(fā)展時期。目前，我市物業(yè)管理企業(yè)已達400多家，從業(yè)人員近萬人。雖然與其他兄弟城市相比較，我們存在著幾點優(yōu)勢，但也還有很多不足之處。

一、我市物業(yè)管理行業(yè)存在的優(yōu)勢

1、建立前期物業(yè)管理招投標機制

為規(guī)范物業(yè)的前期管理，建立通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的機制。我市下發(fā)了《關(guān)于做好貫徹實施<物業(yè)管理條例>有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件對前期物業(yè)管理做了明確規(guī)定。并率先組建了物業(yè)管理招投標專家?guī)欤瓷蜿柺形飿I(yè)管理招投標評審委員會，主要負責主持物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)管理項目的評審工作。還聘請業(yè)務精，能力強的資深律師組建法律顧問團，為招投標工作的順利開展，打好堅實的法律基礎，充分體現(xiàn)了物業(yè)管理市場競爭機制的“公開、公平、公正”原則。去年成功的組織了“中街北苑”等多個前期物業(yè)管理招投標項目。從而改變了我市物業(yè)管理的委托制為聘任制，打破了誰開發(fā)、誰管理的壟斷局面。

2、完善物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的審批、年檢制度。

為了加強對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理，根據(jù)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》我市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)沈陽市新設立物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)核定辦法的通知》嚴格按照規(guī)定對新設立的物業(yè)管理企業(yè)進行審核。同時，實行分級審批制度，即先由各區(qū)房產(chǎn)局進行初審，然后再由市房產(chǎn)局進行審查。并不定期對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)進行突檢，業(yè)已對17家臨時資質(zhì)期限已滿，尚未向市、區(qū)物業(yè)行政主管部門申請三級資質(zhì)評定的物業(yè)管理企業(yè)，對其物業(yè)資質(zhì)予以取消。并對那些服務意識不好，只收費不服務、屢遭投訴的劣質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)進行警告。通過對我市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的清理、整頓，規(guī)范了物業(yè)管理企業(yè)行為、有效解決群眾投訴保證了物業(yè)管理的服務質(zhì)量，凈化了物業(yè)管理市常

3、組織培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)

隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)增長，居民生活水平的逐步提高，這就對物業(yè)管理行業(yè)的服務意識及管理水平提出了更高的要求。因此，《條例》實施以來，我市與國家建設部物業(yè)管理培訓中心，聯(lián)合舉辦了5期物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓班，全市物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理及具體工作人員共有1700余人參加了培訓。使他們及時學習了《條例》的各項規(guī)定，掌握了物業(yè)管理的專業(yè)化知識，達到物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主雙贏。

4、開展組團整治工程，推進我市物業(yè)化進程。

為改善居民的生活環(huán)境，徹底改變舊住宅區(qū)臟、亂、差的舊貌，我市開展了組團整治工程。完善小區(qū)道路，達到路面平整，硬鋪裝為彩色方磚；設立景觀花壇和藝術(shù)小品；安裝鐵藝大門；建通透式圍墻；設立垃圾轉(zhuǎn)運站；經(jīng)規(guī)劃部門批準，建設收發(fā)室、物業(yè)管理及服務用房等。舊住宅區(qū)的硬件得到了完善，具備了實行物業(yè)管理的基本條件，逐步對舊住宅區(qū)推行物業(yè)管理。隨機對全市813個實行物業(yè)管理的住宅區(qū)進行調(diào)研，其中98年以前建成的舊住宅區(qū)占305個。物業(yè)化率達92%，規(guī)范化率達40%。物業(yè)管理這一新興行業(yè)在我市已逐漸的被工業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、商嘗辦公樓宇等各類物業(yè)的管理所采用，形成了包括房屋及相關(guān)設施設備維修養(yǎng)護、小區(qū)保安、環(huán)境清潔、綠化、居民生活服務、等綜合配套服務的新體制。

5、建立物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)信用檔案

為進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為，提高物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量，市、區(qū)兩級共同建立了系統(tǒng)軟件。這個軟件包括每個物業(yè)管理公司的企業(yè)基本情況、物業(yè)情況、企業(yè)簡介及自述、企業(yè)圖片、企業(yè)資質(zhì)情況、企業(yè)管理制度、企業(yè)財務制度、企業(yè)管理人員的情況等全部評細情況。此軟件的建立，將每個企業(yè)可以發(fā)布的相關(guān)信息面向社會予以發(fā)布，便于各物業(yè)公司自行查詢，更便于接受公眾的監(jiān)督，使物業(yè)管理行業(yè)能夠建立一個公正、健康的行業(yè)環(huán)境。

6、完善機構(gòu)建設，明確職責

我市物業(yè)管理行業(yè)主管部門的機構(gòu)建設比較完善。市房產(chǎn)局物業(yè)管理處全面負責物業(yè)管理行業(yè)的指導、監(jiān)督，方針政策的制定及物業(yè)管理行業(yè)的相關(guān)事宜。市住宅小區(qū)管理辦公室負責物業(yè)管理活動的日常監(jiān)督、管理。這一模式的管理機構(gòu)設立，更便于對物業(yè)管理行業(yè)的管理。

二、制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點因素

一是《物業(yè)管理條例》（以下稱條例）出臺以后，地方制訂的配套法規(guī)、規(guī)章未能及時出臺，解決物業(yè)管理工作中一些具體問題，無章可循。上海已出臺《上海市物業(yè)管理若干規(guī)定》（草案），深圳市今年也即將出臺《深圳市經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等具有地方特性的規(guī)定，而我市《貫徹<物業(yè)管理條例>實施意見》、《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》仍未出臺。二是住宅小區(qū)綜合驗收制度執(zhí)行不利，措施不得當，造成住宅小區(qū)建成后部分配套工程不到位，物業(yè)管理用房面積、產(chǎn)權(quán)歸屬不清，共用部位、共用設施設備基礎資料不全等問題。三是部分街道辦事處、社區(qū)未能按照《條例》要求，組織成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，物業(yè)的日常管理工作處于無序狀態(tài)。當前，依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，必須引起街道辦事處、社區(qū)的普遍重視。四是前期物業(yè)管理不規(guī)范，開發(fā)建設單位沒有依法選聘物業(yè)管理企業(yè)，而是直接交給其下屬物業(yè)公司管理，“建管不分”的體制造成開發(fā)項目在規(guī)劃、設計、施工階段遺留下的問題，在房屋交付使用后逐步暴露出來，使買受人的合法權(quán)益受到侵害。五是存在個別開發(fā)商挪用業(yè)主的維修資金的現(xiàn)象，盡管市房產(chǎn)局、行政執(zhí)法局多次催繳，仍有部分滯留在開發(fā)商手里。六是物業(yè)管理企業(yè)服務意識不強，部分物業(yè)管理企業(yè)，過度追求利潤，不按照合同約定提供相應服務，質(zhì)價不符；七是一些業(yè)主物業(yè)管理商品消費觀念不成熟，部分業(yè)主大會及業(yè)主委員會在選聘物管企業(yè)時，單純考慮價格因素，給后續(xù)管理造成較大的困難和壓力；八是部分業(yè)主大會及業(yè)主委員會成立和運作程序不透明、不公開，部分業(yè)主委員會由于成員

自身素質(zhì)參差不齊，職責作用發(fā)揮不理想，個別小區(qū)業(yè)主委員會不經(jīng)過業(yè)主大會討論決定就擅自選擇物業(yè)管理公司、調(diào)整物業(yè)管理公共服務費標準、違規(guī)經(jīng)營公共設施等。