第一篇：關于加快旅游產業發展的哲學思考

源的同時，要大力拓展周邊的旅游資源市場。襄樊市要把地處所屬縣（市）的劉秀故里白水寺、雕龍碑古文化遺址、佛教文化遺址白竹園寺、道教文化遺址、唐梓山等等，一并納入襄樊市旅游熱線之中，借國內大旅游線、大景區、逐步帶熱帶活小旅游線、小景區，龍頭帶龍身，一活百活。

五、堅持利用內資與吸引外資相結合，多措并舉突破旅游產業發展的瓶頸制約旅游業是一個投資大、周期長的產業，政府的投入十分有限，必須轉變觀念，用改革的思路和市場的手段，既要重視向國外開放引進資金，也不要忽視國內特別是民間籌集資金，要貫徹國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針，多措并舉突破制約旅游業發展的瓶頸。一是拓展市場融資渠道，引導全社會辦旅游。要積極主動進入資本市場，籌措國內資金。要利用股票上市，債券發行、項目融資、股權轉換、產權置換等多種融資渠道，引導全社會興辦旅游產業。二是對小景區、景點項目采取賣斷經營權，轉讓、租賃、資源折股等多種形式，加快盤活存量，整合資源。三是積極鼓勵民營企業以及個體私營企業進行開發，對大的旅游投資項目要采取參股控股，經營權拍賣等方式，廣泛吸引資金。四是推進各景區（點）公司化，實行景區（點）經營市場化。五是利用優惠政策引進外資。各地要制定更加靈活的優惠政策，引進外資。通過各種招商洽談會和因特網等信息網絡，發布招商引資信息，推介本地旅游招商項目，吸引外來投資。特別是我國加入ＷＴＯ后，要搶抓機遇，加強與跨國公司、財團的聯系，積極引進外資，發展旅游產業。

六、堅持旅游項目建設與管理相結合，構筑與區域大旅游發展相適應的建設管理機制旅游業的各種項目建設是基礎，管理是保障，一定要堅持建管并重的方針，一手抓建設，一手抓管理。一個地方的旅游項目建設再好，設施再完善配套，如果管理不好，就會人為的破壞縮短旅游硬件的壽命，造成損毀資源和人力財力的巨大浪費，因此，必須建立健全管理機制，克服重建輕管的現象。一是各地要像抓經濟工作一樣，組成強有力的旅游建設管理領導專班，明確職責、常抓不懈。二是旅游主管部門要強化管理職能，依法行政，加強行業管理，搞好服務。加大執法力度，嚴肅查處違法行為，整頓和規范市場秩序。四是加大宣傳力度，大力拓展客源市場。要采取多種形式，宣傳各地豐富的旅游資源和旅游產品，尤其是加強各類旅游節慶活動。

第二篇：關于加快旅游產業發展的哲學思考

隨著改革開放步伐加快和加入ＷＴＯ的形勢發展，我國迎來了旅游產業勃興的春天。各地適時提出了大力發展旅游經濟，創建優秀旅游城市的戰略目標。因此，如何加快旅游產業發展，是各地必須思考和解答的重要課題。我認為，解答好這個課題，必須以鄧小平理論為指導，科學運用馬克思主義哲學的基本原理，正確處理旅游產業發展中的各種關系，堅持旅游業與經濟發展、資源保護與開發、硬件建設與軟件建設、建設與管理等方面的有機結合，促進旅游產業迅速壯大發展。

一、堅持搞好旅游業與發展區域經濟相地合、努力把旅游業發展成為支柱產業

旅游業是發展潛力巨大的朝陽產業、它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素，是產業關聯度極高的混合產業，旅游業與區域經濟是相輔相成，相得益彰的關系，各地必須跳出旅游業僅僅是開發歷史人文景觀資源的誤區，把發展旅游產業放到對外開放和經濟發展的大背景中去，與其它產業相融合，形成各類旅游體系和服務體系。一是建立旅游農業體系。就襄樊市而言，重點開發以南、保、谷綠茶和棗陽漢光糧液，帝王泉等為主的綠色飲品；以棗陽、老河口等縣（市）桃、梨、蘋果為主的觀光型農業；以襄陽肖灣、棗陽張灣高科技農業示范園為主的農業旅游項目吸引游客。二是建立旅游工業體系。發揮現代工業文明優勢，推動旅游工業的興起和發展，諸如東汽基地、高新科技開發區、福田汽車公司、金蘭集團等企業堪稱一流，過去接待的都是官方或國內外友好人士，現在要按市場化方式進行開發和運作，向廣大游客開放。三是建立旅游交通體系。實行周五工作制以來，人們每年法定休息日就有１２０多天，占全年三分之一的時間，為人們旅游休閑提供了時間保證。汽運、鐵運、水運等交通部門要敏銳洞察旅游商機，不斷延伸旅游鏈，強化管理和服務質量。四是不斷強化城市品牌，提升旅游服務功能，對能展示城市風采的文化、園林、休閑等項目要與歷史遺跡開發利用相融合，相互輝映，比如，距今６０００年前的棗陽雕龍碑古文化遺址、諸葛亮躬耕地古隆中、劉秀故里白水寺的建設開發、文化底蘊深厚，使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通過旅游業帶動相關產業的興起和發展，努力使襄樊成為中西部地區的旅游經濟強市。

二、堅持旅游資源的保護與開發相結合，打響各地獨具特色的旅游品牌

旅游資源的保護與開發并重，在保護中開發，以開發保護的方針，實現旅游資源的永續利用。襄樊作為具有２８００多年建城史的國家級歷史文化名城，有極其豐富的人文資源和自然資源，古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址、米公祠、習家池、魚梁洲等文化古跡和風景名勝，是襄樊開發旅游的王牌資源，是旅游產業發展的基礎，首先要保護好，其次是充分開發利用，從而實現經濟效益、社會效益和環境效益的辯證統一。

發展旅游產業必須加大資源開發力度，打造具有區域特色的旅游精品名牌。當前，襄樊旅游景點多而分散，沒有形成網絡，沒有形成在國內外打得響的品牌，要充分挖掘人文、自然資源、推出古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址等景區為代表的人文景觀精品和棗陽熊河風景區、谷城薤山、保康溫泉、南漳水鏡莊等為代表的自然景觀精品，使各景區有機結合，最大限度發揮資源優勢，通過塑造精品名牌，構筑立體宣傳促銷模式，把具有襄樊特色的旅游精品名牌推向國內外。

三、堅持旅游硬件建設與軟件建設相結合，樹立良好的旅游產業形象

旅游硬、軟件建設是一個地區旅游綜合水平的標志，是區域旅游產業形象的重要體現。加強旅游硬件建設開發是樹立產業形象的重中之重，務必要按多元化、市場化方式運作。當前，襄樊城區及各縣（市）區的旅游總體規劃已陸續出臺，它是近一個時期指導旅游硬件建設的藍圖，重點抓好隆中標志塔樓、諸葛亮成才之路形象化建設，參與性、娛樂性項目，香水河七彩瀑布群建成休閑游樂區，薤山開發成一個綜合性旅游度假游樂區等。襄樊市星級飯店比較多，但三星級以上的飯店不多，一定要抓住機遇，改造一批賓館飯店，建設好對外窗口。同時，還要加大旅游商品、工藝品、食品飲料。紀念品的開發，立足本地市場，逐步向外地旅游市場擴展。

加強旅游軟件建設是樹立產業形象的關鍵，要逐步實現科學化、規范化、標準化。一是培養造就一批高素質的市場型旅游產業人才。一方面要引進一批懂專業、善管理的高級業務管理人才，另一方面要舉辦管理人員、導游人員培訓班，加強專業化知識以及ＷＴＯ有關規則的宣傳教育；同時還要在實踐中鍛煉一批人才。二是強化旅游行業管理，要按照旅游管理條例等行業管理法規制度，對旅游景區（點）、旅游飯店、旅行社、旅游市場、旅游從業人員等，實行科學化、規范化管理，推動管理工作邁上新臺階。三是著力提高旅游服務水平。要以開展賓館飯店升級達標、景區（點）升Ａ級等活動為載體，克服服務程序，服務標準不到位等現象，全面提高服務質量，以嶄新的姿態和良好的形象與國際旅游服務接軌。

四、堅持中心景區（點）建設與分散景區（點）建設相結合，大力構建完整的區域旅游體系

各地旅游總體規則、建設、開發、營銷，要充分體現重點與一般、整體與局部的原則。就一個地區而言，中心景區（點）建設是龍頭是重點，分散的景區（點）建設是龍身是一般；中心景區（點）建設是主要矛盾，分散的景區（點）建設是次要矛盾。必須突出重點，兼顧一般；抓住主要矛盾，妥善外理好次要矛盾，從而防止工作的片面性。襄樊市在旅游景區（點）的建設、開發過程中，把襄樊城區作為重點，有計劃、有步驟的改造，修復了昭明臺、仿漢一條街、古城墻、諸葛亮文化廣場等景點，這些景點的相繼建成，為襄樊增添了光彩，提升城市的文化品位，增強了城市的吸引力。但各縣（市）區的旅游景點建設顯得滯后，長此以往，襄樊市景區建設也就只見龍頭，不見龍身；只見皓月當空，不見繁星滿天。相反，有了各地旅游景點的輝映、襯托，襄樊市才真正成為中西部地區的旅游航空母艦。

區域旅游資源的開發、建設、市場營銷等方面是一個有機整體，不可分割。一方面要把各地景點開發、建設，放在整個區域旅游的大格局中去統籌考慮，以形成完整的旅游體系。另一方面，在旅游市場營銷中，在挖掘推銷中心區歷史人文資源的同時，要大力拓展周邊的旅游資源市場。襄樊市要把地處所屬縣（市）的劉秀故里白水寺、雕龍碑古文化遺址、佛教文化遺址白竹園寺、道教文化遺址、唐梓山等等，一并納入襄樊市旅游熱線之中，借國內大旅游線、大景區、逐步帶熱帶活小旅游線、小景區，龍頭帶龍身，一活百活。

五、堅持利用內資與吸引外資相結合，多措并舉突破旅游產業發展的瓶頸制約

旅游業是一個投資大、周期長的產業，政府的投入十分有限，必須轉變觀念，用改革的思路和市場的手段，既要重視向國外開放引進資金，也不要忽視國內特別是民間籌集資金，要貫徹國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針，多措并舉突破制約旅游業發展的瓶頸。一是拓展市場融資渠道，引導全社會辦旅游。要積極主動進入資本市場，籌措國內資金。要利用股票上市，債券發行、項目融資、股權轉換、產權置換等多種融資渠道，引導全社會興辦旅游產業。二是對小景區、景點項目采取賣斷經營權，轉讓、租賃、資源折股等多種形式，加快盤活存量，整合資源。三是積極鼓勵民營企業以及個體私營企業進行開發，對大的旅游投資項目要采取參股控股，經營權拍賣等方式，廣泛吸引資金。四是推進各景區（點）公司化，實行景區（點）經營市場化。五是利用優惠政策引進外資。各地要制定更加靈活的優惠政策，引進外資。通過各種招商洽談會和因特網等信息網絡，發布招商引資信息，推介本地旅游招商項目，吸引外來投資。特別是我國加入ＷＴＯ后，要搶抓機遇，加強與跨國公司、財團的聯系，積極引進外資，發展旅游產業。

六、堅持旅游項目建設與管理相結合，構筑與區域大旅游發展相適應的建設管理機制

旅游業的各種項目建設是基礎，管理是保障，一定要堅持建管并重的方針，一手抓建設，一手抓管理。一個地方的旅游項目建設再好，設施再完善配套，如果管理不好，就會人為的破壞縮短旅游硬件的壽命，造成損毀資源和人力財力的巨大浪費，因此，必須建立健全管理機制，克服重建輕管的現象。一是各地要像抓經濟工作一樣，組成強有力的旅游建設管理領導專班，明確職責、常抓不懈。二是旅游主管部門要強化管理職能，依法行政，加強行業管理，搞好服務。加大執法力度，嚴肅查處違法行為，整頓和規范市場秩序。四是加大宣傳力度，大力拓展客源市場。要采取多種形式，宣傳各地豐富的旅游資源和旅游產品，尤其是加強各類旅游節慶活動。

第三篇：關于加快旅游產業發展的哲學思考

隨著改革開放步伐加快和加入ＷＴＯ的形勢發展，我國迎來了旅游產業勃興的春天。各地適時提出了大力發展旅游經濟，創建優秀旅游城市的戰略目標。因此，如何加快旅游產業發展，是各地必須思考和解答的重要課題。我認為，解答好這個課題，必須以鄧小平理論為指導，科學運用馬克思主義哲學的基本原理，正確處理旅游產業發展中的各種關系，堅持旅游業與經濟發展、資源保護與開發、硬件建設與軟件建設、建設與管理等方面的有機結合，促進旅游產業迅速壯大發展。

一、堅持搞好旅游業與發展區域經濟相地合、努力把旅游業發展成為支柱產業旅游業是發展潛力巨大的朝陽產業、它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素，是產業關聯度極高的混合產業，旅游業與區域經濟是相輔相成，相得益彰的關系，各地必須跳出旅游業僅僅是開發歷史人文景觀資源的誤區，把發展旅游產業放到對外開放和經濟發展的大背景中去，與其它產業相融合，形成各類旅游體系和服務體系。一是建立旅游農業體系。就襄樊市而言，重點開發以南、保、谷綠茶和棗陽漢光糧液，帝王泉等為主的綠色飲品；以棗陽、老河口等縣（市）桃、梨、蘋果為主的觀光型農業；以襄陽肖灣、棗陽張灣高科技農業示范園為主的農業旅游項目吸引游客。二是建立旅游工業體系。發揮現代工業文明優勢，推動旅游工業的興起和發展，諸如東汽基地、高新科技開發區、福田汽車公司、金蘭集團等企業堪稱一流，過去接待的都是官方或國內外友好人士，現在要按市場化方式進行開發和運作，向廣大游客開放。三是建立旅游交通體系。實行周五工作制以來，人們每年法定休息日就有１２０多天，占全年三分之一的時間，為人們旅游休閑提供了時間保證。汽運、鐵運、水運等交通部門要敏銳洞察旅游商機，不斷延伸旅游鏈，強化管理和服務質量。四是不斷強化城市品牌，提升旅游服務功能，對能展示城市風采的文化、園林、休閑等項目要與歷史遺跡開發利用相融合，相互輝映，比如，距今６０００年前的棗陽雕龍碑古文化遺址、諸葛亮躬耕地古隆中、劉秀故里白水寺的建設開發、文化底蘊深厚，使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通過旅游業帶動相關產業的興起和發展，努力使襄樊成為中西部地區的旅游經濟強市。

二、堅持旅游資源的保護與開發相結合，打響各地獨具特色的旅游品牌旅游資源的保護與開發并重，在保護中開發，以開發保護的方針，實現旅游資源的永續利用。襄樊作為具有２８００多年建城史的國家級歷史文化名城，有極其豐富的人文資源和自然資源，古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址、米公祠、習家池、魚梁洲等文化古跡和風景名勝，是襄樊開發旅游的王牌資源，是旅游產業發展的基礎，首先要保護好，其次是充分開發利用，從而實現經濟效益、社會效益和環境效益的辯證統一。發展旅游產業必須加大資源開發力度，打造具有區域特色的旅游精品名牌。當前，襄樊旅游景點多而分散，沒有形成網絡，沒有形成在國內外打得響的品牌，要充分挖掘人文、自然資源、推出古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址等景區為代表的人文景觀精品和棗陽熊河風景區、谷城薤山、保康溫泉、南漳水鏡莊等為代表的自然景觀精品，使各景區有機結合，最大限度發揮資源優勢，通過塑造精品名牌，構筑立體宣傳促銷模式，把具有襄樊特色的旅游精品名牌推向國內外。

三、堅持旅游硬件建設與軟件建設相結合，樹立良好的旅游產業形象旅游硬、軟件建設是一個地區旅游綜合水平的標志，是區域旅游產業形象的重要體現。加強旅游硬件建設開發是樹立產業形象的重中之重，務必要按多元化、市場化方式運作。當前，襄樊城區及各縣（市）區的旅游總體規劃已陸續出臺，它是近一個時期指導旅游硬件建設的藍圖，重點抓好隆中標志塔樓、諸葛亮成才之路形象化建設，參與性、娛樂性項目，香水河七彩瀑布群建成休閑游樂區，薤山開發成一個綜合性旅游度假游樂區等。襄樊市星級飯店比較多，但三星級以上的飯店不多，一定要抓住機遇，改造一批賓館飯店，建設好對外窗口。同時，還要加大旅游商品、工藝品、食品飲料。紀念品的開發，立足本地市場，逐步向外地旅游市場擴展。加強旅游軟件建設是樹立產業形象的關鍵，要逐步實現科學化、規范化、標準化。一是培養造就一批高素質的市場型旅游產業人才。一方面要引進一批懂專業、善管理的高級業務管理人才，另一方面要舉辦管理人員、導游人員培訓班，加強專業化知識以及ＷＴＯ有關規則的宣傳教育；同時還要在實踐中鍛煉一批人才。二是強化旅游行業管理，要按照旅游管理條例等行業管理法規制度，對旅游景區（點）、旅游飯店、旅行社、旅游市場、旅游從業人員等，實行科學化、規范化管理，推動管理工作邁上新臺階。三是著力提高旅游服務水平。要以開展賓館飯店升級達標、景區（點）升Ａ級等活動為載體，克服服務程序，服務標準不到位等現象，全面提高服務質量，以嶄新的姿態和良好的形象與國際旅游服務接軌。

四、堅持中心景區（點）建設與分散景區（點）建設相

第四篇：關于加快旅游產業發展的哲學思考

隨著改革開放步伐加快和加入ＷＴＯ的形勢發展，我國迎來了旅游產業勃興的春天。各地適時提出了大力發展旅游經濟，創建優秀旅游城市的戰略目標。因此，如何加快旅游產業發展，是各地必須思考和解答的重要課題。我認為，解答好這個課題，必須以鄧小平理論為指導，科學運用馬克思主義哲學的基本原理，正確處理旅游產業發展中的各種關系，堅持旅游業與經濟發展、資源保護與開發、硬件建設與軟件建設、建設與管理等方面的有機結合，促進旅游產業迅速壯大發展。

一、堅持搞好旅游業與發展區域經濟相地合、努力把旅游業發展成為支柱產業

旅游業是發展潛力巨大的朝陽產業、它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素，是產業關聯度極高的混合產業，旅游業與區域經濟是相輔相成，相得益彰的關系，各地必須跳出旅游業僅僅是開發歷史人文景觀資源的誤區，把發展旅游產業放到對外開放和經濟發展的大背景中去，與其它產業相融合，形成各類旅游體系和服務體系。一是建立旅游農業體系。就襄樊市而言，重點開發以南、保、谷綠茶和棗陽漢光糧液，帝王泉等為主的綠色飲品；以棗陽、老河口等縣（市）桃、梨、蘋果為主的觀光型農業；以襄陽肖灣、棗陽張灣高科技農業示范園為主的農業旅游項目吸引游客。二是建立旅游工業體系。發揮現代工業文明優勢，推動旅游工業的興起和發展，諸如東汽基地、高新科技開發區、福田汽車公司、金蘭集團等企業堪稱一流，過去接待的都是官方或國內外友好人士，現在要按市場化方式進行開發和運作，向廣大游客開放。三是建立旅游交通體系。實行周五工作制以來，人們每年法定休息日就有１２０多天，占全年三分之一的時間，為人們旅游休閑提供了時間保證。汽運、鐵運、水運等交通部門要敏銳洞察旅游商機，不斷延伸旅游鏈，強化管理和服務質量。四是不斷強化城市品牌，提升旅游服務功能，對能展示城市風采的文化、園林、休閑等項目要與歷史遺跡開發利用相融合，相互輝映，比如，距今６０００年前的棗陽雕龍碑古文化遺址、諸葛亮躬耕地古隆中、劉秀故里白水寺的建設開發、文化底蘊深厚，使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通過旅游業帶動相關產業的興起和發展，努力使襄樊成為中西部地區的旅游經濟強市。

二、堅持旅游資源的保護與開發相結合，打響各地獨具特色的旅游品牌

旅游資源的保護與開發并重，在保護中開發，以開發保護的方針，實現旅游資源的永續利用。襄樊作為具有２８００多年建城史的國家級歷史文化名城，有極其豐富的人文資源和自然資源，古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址、米公祠、習家池、魚梁洲等文化古跡和風景名勝，是襄樊開發旅游的王牌資源，是旅游產業發展的基礎，首先要保護好，其次是充分開發利用，從而實現經濟效益、社會效益和環境效益的辯證統一。發展旅游產業必須加大資源開發力度，打造具有區域特色的旅游精品名牌。當前，襄樊旅游景點多而分散，沒有形成網絡，沒有形成在國內外打得響的品牌，要充分挖掘人文、自然資源、推出古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址等景區為代表的人文景觀精品和棗陽熊河風景區、谷城薤山、保康溫泉、南漳水鏡莊等為代表的自然景觀精品，使各景區有機結合，最大限度發揮資源優勢，通過塑造精品名牌，構筑立體宣傳促銷模式，把具有襄樊特色的旅游精品名牌推向國內外。

三、堅持旅游硬件建設與軟件建設相結合，樹立良好的旅游產業形象

旅游硬、軟件建設是一個地區旅游綜合水平的標志，是區域旅游產業形象的重要體現。加強旅游硬件建設開發是樹立產業形象的重中之重，務必要按多元化、市場化方式運作。當前，襄樊城區及各縣（市）區的旅游總體規劃已陸續出臺，它是近一個時期指導旅游硬件建設的藍圖，重點抓好隆中標志塔樓、諸葛亮成才之路形象化建設，參與性、娛樂性項目，香水河七彩瀑布群建成休閑游樂區，薤山開發成一個綜合性旅游度假游樂區等。襄樊市星級飯店比較多，但三星級以上的飯店不多，一定要抓住機遇，改造一批賓館飯店，建設好對外窗口。同時，還要加大旅游商品、工藝品、食品飲料。紀念品的開發，立足本地市場，逐步向外地旅游市場擴展。加強旅游軟件建設是樹立產業形象的關鍵，要逐步實現科學化、規范化、標準化。一是培養造就一批高素質的市場型旅游產業人才。一方面要引進一批懂專業、善管

第五篇：加快長治市旅游產業發展的思考

加快長治市旅游產業發展的思考

□邵琦

現狀分析

長治位于山西省東南部，東倚太行山，與河北、河南兩省為鄰，其旅游資源由于地理地貌的天然分割，大致可以分為四個組群（板塊）：一是壺關、平順峽谷水鄉組群，可以與周邊陵川進行區域協作發展；二是黎城、武鄉、襄垣，可以與晉中左權麻田、周邊河北涉縣一起組成紅色旅游集群；三是沁源靈空山、花坡，整合周邊霍州七里峪、綿山、石膏山和洪洞的部分旅游資源，形成太岳山生態旅游組群；四是城區、郊區及長治縣集群，結合長治“6+1”上黨城鎮群的打造，通過未來城際快速路的建設，打造“上黨文化體驗游循環旅游線路”或“上黨神話游線路”。

從產業發展形態來說，目前長治正處在一個總體起步、局部提升的階段。政府主導特征下的多元化市場開發正在全市各地蓬勃展開，但是政府主導的需求和市場化開發的愿望同樣迫切，整體旅游發展環境的改善提升和局部旅游發展的焦點灼熱共生共存。旅游品牌形象不顯著、旅游資源整合不夠、旅游產品結構單

一、區域旅游要素配置不合理、煤炭旅游產業的發展矛盾、基礎設施建設滯后、旅游產業發展內生動力不足等瓶頸問題仍在制約長治市旅游產業發展，這些問題也是長治未來一段時期內亟需解決的重要環節和關鍵領域。

在國家實施發展方式戰略性調整和全省整體轉型跨越發展的宏觀背景下，長治在“四位一體”發展戰略指導下，如何體現旅游產業之開放引領作用，如何發揮旅游產業之發展動力作用，如何為加速城鎮化，實現城鄉一體化發展服務，如何

使旅游業真正成為惠民產業，提高本地居民和外地游客的幸福指數，如何為小康社會建設和和諧社會建設服務，都是我們需要深入思考的問題。

在全國各地旅游產業呈現蓬勃發展態勢的情況下，瞄準什么樣的戰略目標，如何進行長治旅游產業戰略布局、打造什么區域旅游品牌、塑造什么旅游形象、如何推動長治旅游產業發展，同樣是值得我們深入思考的問題。

空間布局

結合長治的旅游資源狀況、長治旅游產業發展的現狀實際，結合未來我國旅游產業發展的總體趨勢和現代游客的消費趨勢，長治市旅游產業應該成為長治經濟社會發展的戰略性支柱產業、帶動長治城鄉一體化發展的動力產業、推動長治改革開放的活力產業，應該成為山西旅游產業總體格局中重要的支撐，晉東南旅游產業發展新的增長極。

未來長治旅游產業戰略空間，筆者認為是“一核帶四區，三線齊發展”。重點是通過培育壯大長治主城區，包括長治縣在內的“核心區”旅游產業的發展，通過完善產業要素配置、營造旅游發展氛圍和環城游憩帶打造，做強做大長治旅游發展“內核”，并以此來帶動“上黨文化感受體驗區”、“太行紅色旅游區”、“太岳自然生態旅游區”和“太行峽谷風光旅游區”等四大區域板塊旅游的協調發展。“三線”是基于長治大交通布局的現狀和未來交通格局的改善，根據旅游資源分布的天然線狀，整合周邊縣市的旅游資源，提出長治市現在及未來應著重發展培育的三條旅游線路，一是指環長治主城區，圍繞后羿射日、精衛填海、神農傳說、女媧補天等神話故事，囊括屯留的老爺山、長子的發鳩山、長治縣的炎帝廟、長治縣的天下都城隍景區、晉城高平的羊頭山石窟、長治郊區的老頂山、黎城的廣志山、襄垣的仙堂山，以上黨城鎮群高速公路、城際快速路為基礎，形成“神話傳說旅游

線路”；二是以晉中左權麻田為起點，途經黎城黃崖洞、板山、磚壁八路軍總部舊址、八路軍游擊戰紀念園、王家峪八路軍總部舊址，至武鄉縣城游覽八路軍紀念館、八路軍文化園，形成“太行紅色旅游線路”；三是從長治出發，以平順原起寺為開頭，以紅旗渠源頭為結尾的“太行水鄉峽谷漂流線路”。

“一核帶四區，三線齊發展”，是點線面結合一盤棋考慮長治旅游產業長遠發展問題，是塑造區域旅游品牌，做大做強長治旅游產業的核心，也是實現長治旅游產業崛起和騰飛的戰略構想。

發展建議

在未來較長一段時期內，長治市要注重旅游品牌的打造、旅游形象的凝練、精品景區的建設、旅游資源的整合、旅游區域的協作發展，要發揮政府主導投入的“四兩撥千斤”作用，引導多元化投資、企業化開發，特別是要注重引導煤炭反哺旅游、地下支持地上，制定優惠政策，出臺促進辦法，形成旅游發展的合力。

積極推動長治市特色文化和旅游產業的融合，按照省里確定的文化旅游產業“大作品展現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚”等“五大”戰略，注重旅游新業態培育，在旅游演藝打造、旅游節慶會展上多下功夫，要注重促進旅游大景區開發、旅游大集團運作，提高長治旅游產業競爭力。

要做到統籌兼顧，既要注重經濟效益，也要發揮社會效益，更要注重環境效益。要樹立穩定協調可持續發展理念，強化旅游規劃的指導作用，極力杜絕盲目開發、避免重復建設。要把旅游產業開發和富財政、富民相結合，千方百計擴大旅游就業，帶動富余勞動力轉移，鼓勵有條件的地區以旅游產業化發展推動城鄉一體化發展。

現在及未來一段時期，長治要樹紅色旗，打生態牌，要學會打旅游開發“組合拳”，真正成為長治轉型跨越發展的支柱產業，形成區域旅游中心城市，使“中國優秀旅游城市”名副其實。

在做大做強長治旅游，實現旅游產業發展的大跨越、大發展過程中，要以旅游體制機制改革為抓手，注重長治市各級各部門領導旅游發展理念的提升和旅游發展本領的提高，要充分認識到旅游職業教育的基礎性支撐作用，大力發展旅游職業教育和強化旅游專業人才隊伍建設。

（作者單位：山西省社會科學院旅游研究中心）