第一篇:危舊房改造資金管理辦法2010年
危舊房改造資金管理辦法
各鄉(鎮)人民政府:
為加強和規范農村危舊房改造資金管理,推進項目資金整合,提高新農村建設相關項目資金使用效益,促進農村危舊房改造工程順利實施,現將《迭部縣農村危舊房改造管理辦法》印發給你們。請認真遵照執行。
迭部縣農村危舊房改造資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范農村危舊房改造資金管理,促進項目資金整合,切實提高新農村建設相關項目資金使用效益,根據《關于加快推進農村改革發展的實施意見》、《關于2010年加快農村舊村及危舊房改造的實施意見》等文件精神和財政資金管理有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村危舊房改造資金是指用于農村危舊房改造和農民異地轉移、村莊整治等相關項目政府扶持資金。
第三條 農村危舊房改造建設資金籌措堅持以“政府補助推動,村集體和村民自籌實施,社會各方力量支持”為原則,建立健全農村危舊房改造合力投入的有效機制。
第二章 資金來源及撥付
第四條 資金來源
1、農村危舊房改造資金;
2、省、市及地方村莊整治項目資金;
3、農民異地下山搬遷補助資金;
4、舊村改造村宅基地復墾項目資金;
5、其他。
第五條 補助對象。補助對象為縣農村危舊房改造工作領導小組辦公室審定的舊村改造村、農村批建新房和危舊房修繕的農戶。
第六條 補助資金撥付
縣財政根據縣農村危舊房改造工作領導小組辦公室審定的《舊村改造以獎代補資金撥付申請表》、《批建新房資金補助申請表》、《危舊房修繕資金補助申請表》,將補助資金撥付到相應鄉鎮、行政村。
由鄉鎮政府組織實施的部門整合項目,若不能由縣財政統一撥付的,相關部門比照上述規定自行撥付補助資金,并報縣農村危舊房改造工作領導小組辦公室、財政局備案。
第三章 資金監督和檢查
第七條 為了順利推進農村危舊房改造工作,給予安排縣農村危舊房改造工作領導小組辦公室、鄉鎮政府一定的工作經費補助(獎勵)。具體由縣農村危舊房改造工作領導小組辦公室提出考核獎勵辦法,會同縣財政確定后撥付。
第八條 各鄉鎮、行政村應對農村危舊房改造資金進行專項核算,加強列支真實性、使用范圍合規性、程序合法性監督,保證專款專用。
第九條 加強農村危舊房改造資金使用跟蹤檢查和績效考評工作,采取“事前、事中、事后檢查相結合,項目管理檢查和資金管理檢查相結合”的辦法,縣財政部門將農村危舊房改造資金列入財政監督檢查和績效評價重點范圍。
第十條 嚴肅財政紀律,凡有弄虛作假騙取、套取、挪用、貪污和閑置補助資金的,除如數追回外,對有關單位和直接責任人還要按有關規定嚴肅處理。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由縣財政局負責解釋。
第十二條 本辦法自簽發之日起施行。
第二篇:危舊房改造后
自全市啟動危舊房改造后,很多老城區居民關心拆遷改造的事。市規劃局副巡視員馬晉彪昨日做客青島政務網 “在線問政”欄目時回復說,沈陽路及沈陽支路合圍地塊、廣東路6號、鐵山路61號等老樓院均已列入市北危舊房5年改造計劃,上海路—德平路片計劃明年啟動。遼陽西路184號今年改造
訪談中,很多市民咨詢危舊房改造的事。對此,馬晉彪一一回復,上海路—德平路片已列入市區危舊房項目改造計劃,區政府計劃2013年實施。目前已制定了改造總體方案,正進一步深化完善。依據保護規劃,該區域的改造是按照“合理保護、有機更新改造”的原則,以恢復性建設為主,采取異地安置、捆綁改造等方式,以改善居住環境質量、傳承歷史文化、完善區域配套設施、增加綠地等為目標,不搞“大拆大建”和資金就地平衡,合理疏解老城區人口,從根本上解決居住環境長期得不到改善的難題。目前區政府已基本完成拆遷改造測算評估等前期工作,正會同各部門研究和制定改造政策和安置方案,加快推進規劃的實施,力爭早日開工建設。而備受關注的遼陽西路184號已列入今年的危舊房改造計劃,經了解,目前區政府正在進行土地評估、測算等前期工作,相關情況區政府將通過政務網站等信息渠道公布。熱河路片改造列入5年計劃 另外,經與市北區政府相關部門聯系獲悉,沈陽路以東,沈陽支路以南,洮南路以北區域屬于染織廠改造項目范圍,目前已列入市北危舊房5年改造計劃。市北區政府正在研究區內所轄危舊房改造的相關政策、改造方案及實施計劃,在完成上述相關工作后,將逐片啟動房屋征收的前期工作。
廣東路6號屬于甘肅路改造項目范圍,鐵山路61號屬危舊房,熱河路18號院屬于熱河路改造項目范圍,目前已列入市北區危舊房5年改造計劃,市北區政府正在研究區內所轄危舊房改造的相關政策、改造方案及實施計劃,在完成上述相關工作后,將逐片啟動房屋征收的前期工作。屆時市規劃局將按程序通過多種渠道進行社會公示,廣泛征求社會各界意見。另外,按照市政府統一部署,市南區政府擬將蘇州路片區改造項目列為危舊房改造計劃。蘇州路29號大院位于改造范圍內。為積極推進項目進展,市規劃局多次會同市南區政府對規劃方案進行了研究討論,目前設計單位正在深化完善改造方案。經了解,目前市南區政府已完成入戶摸底、成本估算等工作,待制定具體詳細的改造計劃和安置方案后將盡快啟動拆遷改造。易初蓮花旁為商業用地
浮山后及其周邊的規劃同樣備受關注。一市民在線咨詢:“浮山新區還有幾塊閑置地塊是如何規劃的。遼陽路易初蓮花路口,除易初蓮花外,其他三塊空地準備干什么用?另外合肥路以北、勁松一路以西空地以及合肥路以北、陽光山色以東空地都有什么規劃?”馬晉彪回復說,根據2009年市政府批準的《浮山新區控制性詳細規劃調整》,“易初蓮花周邊的三塊空地”,規劃用地性質均為商業金融業用地;合肥路以北、勁松一路以西區域規劃用地性質為居住用地。市北區政府正在進行上述地塊相關規劃方案的論證工作。合肥路以北、陽光山色以東區域規劃用地性質為居住用地。為了提高青島市醫療衛生水平,目前市規劃局正會同市有關部門進行將其調整為醫療衛生用地的可行性研究,如論證可行,將按程序變更用地性質。
對于市民問及的“青島高新職業學校周邊是如何規劃的?”馬晉彪說,依據2009年市政府批準的《青島市浮山新區控制性詳細規劃》(修編稿),青島高新職業學校南側現狀空地規劃為42班合肥路小學,目前,嶗山區政府正在組織相關單位進行規劃方案論證工作。該學校西側現狀有一塊三角形空地,規劃為6班幼兒園。該學校北側現狀空地規劃為兩部分,西部為居住用地,東部為市政設施用地。
另外,長沙路(黑龍江路至海爾路段)兩側涉及市北及嶗山兩區,其兩側用地控制性詳細規劃均已批準,主要規劃用地性質為居住用地、商業用地、工業用地、學校、市政設施等,現狀部分用地尚無建設主體。遼陽西路兩側鐵藝占地經營區域集中位于勁松五路與勁松七路之間,根據2009年市政府批準的《浮山新區控制性詳細規劃調整》,該段道路兩側規劃用地性質為商業用地及商住用地,目前市北區政府正在進行該區域規劃方案的論證工作。(記者 孫靜芳)
第三篇:常州市市區危舊房城中村改造管理辦法
常州市市區危舊房城中村改造管理辦法
第一條為推進危舊房、城中村改造工作,改善居民居住環境,優化城市空間布局,促進土地合理利用,根據《中華人民共和國土地管理法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)等有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本市市區范圍內的危舊房、城中村改造,適用本辦法。
本辦法所稱危舊房包括危房和舊房。危房是指經房屋安全鑒定機構確認,結構已嚴重損壞或承重結構已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。舊房是指1980年前建成投入使用或1980年后建成投入使用但破損嚴重的房屋。城中村是指在城市建成區范圍內,仍然保留農村建制、居住及配套設施落后的居住村落。
第三條危舊房、城中村改造應當遵循政府主導、以區為主、科學規劃、依法進行、成片改造、分步實施的原則。
第四條市政府統一組織領導危舊房、城中村改造工作。各區政府組織實施所轄區域內危舊房、城中村改造工作。
住房保障和房產管理部門負責危舊房、城中村改造管理工作。發展改革、國土資源、城鄉建設、規劃、財政、審計、公安、信訪、監察等有關部門按照下列職責分工,共同做好危舊房、城中村改造管理工作:
(一)發展改革部門負責依法辦理危舊房、城中村改造的項目審批手續和對投資進行管理;
(二)國土資源部門負責依法對危舊房、城中村改造項目范圍內的土地權屬進行審核,提供相關地籍資料,組織實施項目用地供應,辦理有關用地手續;
(三)城鄉建設部門負責依法對危舊房、城中村改造項目的開發建設進行監督管理;
(四)規劃部門負責危舊房、城中村改造片區規劃的組織編制,依法確定項目規劃條件,辦理有關規劃手續,做好規劃實施的監督管理;
(五)財政部門、審計部門負責依法對危舊房、城中村改造項目的資金使用情況進行監督;
(六)公安部門、信訪部門依法協助配合做好危舊房、城中村改造中的社會穩定和矛盾化解工作;
(七)監察部門負責依法對危舊房、城中村改造項目進行全過程監督、監察。
第五條國有土地上的危舊房、城中村改造項目,房屋征收與補償按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規定執行;集體土地上的危舊房、城中村改造項目,按照《中華人民共和國土地管理法》等有關規定執行。
第六條各區應當在深入調查摸底、廣泛征求意見的基礎上,于每年10月底前擬定下一危舊房、城中村改造計劃建議項目,經市住房保障和房產管理部門會同有關部門綜合平衡后,報送市政府。
第七條危舊房、城中村改造應當納入市、區國民經濟和社會發展計劃、住房保障計劃和住房建設計劃。
第八條市政府與各區政府簽訂危舊房、城中村改造目標任務責任書,下達計劃任務,并將其納入對各區政府的目標考核。
第九條危舊房、城中村改造應當堅持成片改造的原則。以現有用地范圍為基礎,結合所在地塊的特點和周邊路網結構等情況,合理整合周邊土地資源,實行連片整體改造。連片整體改造涉及的邊角地、夾心地、插花地等,可以在符合土地利用總體規劃和控制性詳細規劃的前提下,通過土地置換等方式,依法辦理相關手續后,對存量建設用地進行調整使用。
危舊房、城中村改造用地應當優先納入土地供應計劃,優先落實集體農用地轉用指標。
第十條在符合城鄉規劃相關法律、法規和技術規范的前提下,合理確定危舊房、城中村改造項目地塊的日照標準、綠地率、停車泊位數量、退界等各項規劃技術指標,并可通過適當提高項目建設容積率等措施,力求達到項目平衡。
第十一條對中央和省級財政安排的相關補助資金,按照有關規定,全額用于支持各區危舊房、城中村改造項目。市住房保障和房產管理部門根據對各區危舊房、城中村改造工作的考核情況撥付補助資金。
第十二條各區應當組織對危舊房、城中村改造項目進行科學論證,廣泛征求公眾意見。
危舊房、城中村改造項目具體方案應當根據實際情況依法制定,實行區別對待、“一村一策”。具體方案中應當明確政策支持、規劃要求、征收補償及安置、資金平衡等事項。
第十三條各級各部門在辦理危舊房、城中村改造項目行政審批手續等相關工作中,應當建立綠色通道,提前介入、主動服務、加快辦理。
第十四條因危舊房、城中村改造項目征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,應當依法優先給予住房保障。對因危舊房、城中村地段進行舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,應當依法提供改建地段或者就近地段的房屋。
第十五條危舊房、城中村改造后的小區應當依法實施物業管理,建立長效機制。
第十六條未列入統一改造范圍的危房業主,可向相關部門提出改造申請,經依法辦理規劃、建設等相關手續后,可依法自行改造。
第十七條政府和有關部門或者單位及其工作人員在危舊房、城中村改造工作中不履行規定的職責,或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條金壇市、溧陽市可結合本地實際情況,參照本辦法執行。
第十九條本辦法自2011年8月1日起施行。2002年4月18日頒發的《常州市市區危舊房改造管理暫行辦法》(常政發〔2002〕72號)同時廢止。
第四篇:2011年危舊房改造情況
2011年危舊房改造情況
一,單位情況:
國有林場成立于1954年,2000年4月1日以前隸屬貴市,現屬風景名勝區轄區,單位級別為正科級單位,性質為事業單位企業管理。土地山林總面積6.1萬畝,其中山林經營面積5.5萬畝;下設應天山、琵琶山、蒼源三個分場和一個駐貴辦事處。現有總人口1544人,職工人數537人,其中管理干部90人,退休職工152人。
二,建設規模:
2011年林場危舊房改造采取原址拆除重建和異地新建的改造模式進行。建設規模共180戶,其中原址重建114戶。改造面積10032㎡;異地新建66戶,改造面積5808㎡。三:工程投資估算
工程投資估算為1901萬元,(其中中央補助180萬元,省級配套180萬元,市,景區,林場及職工自籌1541萬元。)四:工作步驟:
今年3月中旬,林場成立了危舊房改造領導小組和工作小組,負責林場危舊房改造的具體工作:一,廣泛動員,召開各種會議,發放制宣傳資料等形式,大力宣傳危舊房改造政策的文件,做到家喻戶曉。二,進行全民調查摸底,發放入戶調查表,了解林場職工住房狀況,全家人口,經濟承受能力,改造意愿及改造
要求(戶型 面積 改造方式 建設地點等),現場查看并當場拍攝職工住房現狀相片。根據職工申請和入戶調查情況進行資格審核,確定危舊房改造對象名單,并張榜公布。三是根據市發展和改革委員會、林業局、房管局聯合下發的《關于下達我市國有林場2011年危舊房改造工程中央預算內投資計劃的通知》(發改農經字〖2011〗30號)文件精神,根據上級下達的危舊房改造任務和職工意愿,制定林場危舊房建設方案。并且經林場職工代表討論通過和領導小組的研究同意后,確定本單位千分表舊房改造建設方案,并張榜公布。四是與180戶職工簽訂危舊房改造協議書,并籌措資金。五是上報景區發改委林場2011年危舊房改造實施方案。
五:存在的問題:
1,由于林場地處風景名勝區核心位置。多2011年6 月6 日接到市發展和改革委員會 市林業局、市房管局(發改農經字〖2011〗30號)文件精神后。明確危舊房改造的任務。多次選址,如林場琵琶山分場、林場消防隊、應天山分場雷打左安排營林隊、王家山等,都不符合景區總體規劃方案。最后,經景區管委會批準同意,在加工廠和應天山分場建材廠。但是,城門木材加工廠未辦理土地證(林場于2011年7月30號在日報第二版刑登了土地登記公告。公告期為一個月,于2011年8月28日止)。
2.去年2010年危舊房改造由市發改委審批,但2011年危舊房
改造改變為以林場為單位建設的,由林場組織編制,并按照行政隸屬關系,報同級發展和改革委員會、林業局、房管局審批。但是景區發改委只有500萬的審批權,最后,經過多次協商,于2011年9月5日上午,市和景區發展和改革委員會、林業局、房管局來林場進行方案評審。取得該項批文。
六:下步打算:
為了爭取前期因多種原因延誤的時間,我們將采取以下兩種補救措施:
第一:先對危舊房改造現場進行拆遷和土地平整。
第二:全面進行施工審批階段。在申請核發“四證”《土地使用證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》。同時。做好以下工作:土地勘探、建筑設計、編制工程預算、工程招投標等。
總之,林場2011年危舊房改造工程,我們會科學規劃、靠前部署、嚴格管理、陽光操作、使整個工程進展順利,群眾滿意,真正建成德政工程、惠民工程。請在場各位領導放心,我們會把原先耽誤的時間趕回來,搶回來。
第五篇:危舊房改造申請書
危舊房改造申請書
本人名叫林來存,男,漢族,家庭人口3人,系黃橋鄉黃橋村北山自然村村民。因我居住房屋已破舊,難以抵擋強風暴雨,每遇臺風暴雨,時刻都在為自己居住的房屋安全擔驚受怕而只能到親戚家避風雨暫住。如今縣政府正實施農村困難群眾危舊房改造工程,根據文件精神,我符合農村困難群眾危舊房改造條件,現要求在黃橋村園橋自然村建房,并承諾能夠達到農村困難群眾危舊房改造要求標準,懇請上級政府給予批準危舊房改造指標為盼。
具申請人:林來存
2008年3月17日