第一篇:校舍維修改造資金管理辦法
東寶區農村中小學校舍維修改造專項資金管理
暫 行 辦 法
第一條 為加強全區農村中小學校舍維修改造專項資金管理,提高資金使用效益,保證校舍安全,根據國家和省市有關規定,制定本辦法。
第二條 農村中小學校舍維修改造專項資金(以下簡稱“專項資金”),主要用于農村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造(重點用于D級危房),不得用于償還債務或挪作他用。
第三條 農村中小學校舍危房等級由房屋安全鑒定部門按照建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》(中華人民共和國行業標準〔JGJ125-99〕)進行鑒定,并出具《農村中小學校舍安全鑒定報告》。
第四條 農村中小學校舍維修改造專項資金實行專戶管理,封閉運行,集中支付。中央和地方安排的專項資金,都要進入財政專戶統一管理,不得下撥鄉鎮和學校。
第五條 區教育局要會同財政、建設等有關部門,定期對轄區內農村中小學校舍進行全面徹底的排查、核實,根據房屋安全鑒定部門出具的《農村中小學校舍安全鑒定報告》,結合全區中小學布局調整等規劃,編制校舍維修改造總體規劃,逐級上報省市教育、財政部門備案。
區財政局、教育局要根據校舍維修改造總體規劃以及全區農村中小學校校舍維修實際需求,編制全區農村中小學校舍維修改造年度計劃,按照項目管理的有關規定由區級統管農村中小學校舍維修改造項目的,區財政局、教育局批復年度計劃,并下達資金預算。由省級統管農村中小學校舍維修改造項目的,由區財政局、教育局逐級上報省級財政、教育部門審核批復年度計劃并下達資金預算。區教育局、財政局根據年度計劃和項目資金預算,具體負責校舍維修改造項目的實施。項目實施和資金安排情況,要逐級上報省級財政、教育部門備案。
第六條 區教育局要嚴格按照國家規定的程序和有關工程技術標準、規范和管理制度,組織工程管理和質量監督,確保工程質量。農村中小學校舍的維修改造要因地制宜,本著安全、經濟、實用的原則,以及國家有關部門關于建設和施工的有關規定組織實施。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質,要堅持先勘察、后設計、再施工。
第七條 農村中小學校舍維修改造資金實行項目公示、工程預算和竣工決算審計制度,嚴格控制支出,提高資金使用效益。區財政、教育局要按照《政府采購法》等有關規定,對校舍維修改造項目實行政府采購。
第八條 建立校舍安全預警體系,認真落實校舍定期查勘鑒定制度。各中小學校要加強校舍日常安全檢查,發現險情及時報告區教育局。區教育、財政局要掌握全區農村中小學校舍安全情況,并及時組織維修改造。
第九條 區教育局建立校舍安全管理目標責任制度和校舍維修改造資金使用的責任追究制度,對因工作不力、保障措施不到位,或擠占、挪用、截留校舍維修改造資金,造成校舍安全責任事故的,將嚴肅查處,并依法追究責任。
第二篇:中小學校舍維修管理辦法
修水縣中小學校舍維修管理辦法(試行)為規范全縣中小學校舍維修管理,強化過程監督,提高資金使用效益,促進學校校舍維修規范化、制度化,現依據相關法律、法規,結合我縣實際,特制定本辦法。
一、安排原則
校舍維修改造要本著“先急后緩,重點明晰,安全經濟,適度改善”的原則,嚴格執行有關工程技術標準和管理規范,確保工程質量。
二、適用范圍
(一)校舍維修是指學校房屋的屋面、地面、墻體、門窗、欄桿及校門、操場、道路、圍墻、廁所、排水道、水電線路等設施的修繕(含綠化、防雷)。
(二)本管理辦法適用于我縣公辦學校(幼兒園)。
三、職責分工
(一)學校職責:各學校為校舍維修實施責任主體,校長為第一責任人。具體制定校舍維修方案,辦理項目申報、設計、預算、采購、招標等相關手續,安排項目施工,合理使用維修資金,組織決算審計等。
(二)教育體育局職責:審查學校上報的校舍維修方案、經費預算等;指導、監督學校組織項目實施、資金使用、決算審計。
四、資金來源
學校校舍維修的資金來源包括自籌資金、捐贈資金和專項資金等。
五、實施程序
(一)申報、批準
1、校舍維修項目,學校應于每年5月下旬和11月下旬前,擬訂維修計劃(并附維修預算清單),以書面形式報教育體育局審批,逾期不報,納入下一期維修范圍。
2、教育體育局校建辦負責對學校上報的維修方案進行審查,核實維修的必要性和工程量,并估算維修資金。
3、校舍維修資金一般應在學校維修費(按生均經費15%計算)中安排,缺口部分方可申報維修專項。
4、校舍維修項目資金概算1-10萬元(不含10萬元,下同)的,報局分管負責人審批;資金概算10萬元以上的,報局班子會討論通過。
5、校舍維修項目申報批復后,學校方可組織實施。因自然災害等因素引發的校舍安全隱患,由學校及時向教育體育局匯報,經審批后實施。
6、除應急排危項目外,校舍維修應集中在寒、暑假兩個時間段進行。
(二)設計、預算
1.凡涉及房屋主體結構安全的維修工程應委托有相應2
資質的設計單位出具維修方案,其它校舍維修項目由學校提供維修明細。
2.學校根據方案或圖紙編制校舍維修預算,將編制好的預算及方案或圖紙報教育體育局審核。單體項目5萬元(或捆綁項目10萬元)以上的校舍維修工程,需通過有資質的造價咨詢部門進行預算,校建辦審核。校舍維修工程必須嚴格按批復預算執行,不得超支。
3、學校不得將維修工程化整為零、隱瞞工程量逃避公開招投標。
4、校舍維修方案及預算確定后,在施工過程中原則上不得調整。若必須變更增加投入時,學校需書面向教育體育局提出變更申請,經審核批準書面答復后,方可組織實施。
(三)施工單位確定
1.學校維修方案確定后,招投標、施工過程、結算等環節必須全程公開,接受監督。凡參加校舍維修、零星土建項目投標的單位,必須具有企業法人營業執照、企業資質等級證書、安全資質證書和項目經理證書。凡參加校園綠化工程項目投標的單位,必須具有企業法人營業執照、園林企業資質等級證書。
2.預算金額在5萬元以下的,學校報所屬地鄉鎮公共資源交易中心,根據批復要求確定施工單位。預算金額在5萬元以上30萬元以下的項目,學校報所屬地鄉鎮公共資源交
易中心招標。預算金額在30萬元以上項目,報建設主管部門公開招標。
(四)合同簽訂
根據中標結果,學校與中標人簽定施工合同。施工合同要求使用省工商行政管理局監制的正式合同文本,合同中應明確施工期限、工程造價、付款方式、質量要求、安全責任等。施工合同內容不得有違背政府采購及建筑工程管理相關規定。合同簽訂后,送教育體育局校建辦備案。
(五)施工管理
1、學校要明確專人負責,落實責任,嚴格按合同約定及相關規范加強質量安全管理,合理控制工期,嚴格控制工程造價。
2、嚴禁轉包、違法分包或違反投標承諾分包工程。3、5萬元以上的工程項目要聘請有相應資質的監理公司對工程進行全過程監理。加強材料及成品現場抽樣送檢工作,重點環節及部位須設計人員參加驗收并簽字。
4、施工過程中,學校應督促施工方做好施工用水、用電計量管理,完善臨時設施,保持道路暢通,確保安全、文明施工。
(六)竣工驗收
校舍維修工程竣工后,應及時組織竣工驗收。學校應向教育體育局校建辦申報,按驗收要求聯系相關單位進行現場驗收。參加驗收的人員現場填寫驗收結果并簽名出具驗收報告。未經驗收的項目不得投入使用。(七)工程款撥付
1、按合同約定及時撥付工程款。工程款按“4321”方式撥付,即工程主體完工驗收合格前不超過工程款的40%,工程竣工驗收合格交付使用后支付工程款的30%,結算審計后支付20%,10%余款質保期滿后付清。
2、工程款必須轉入施工單位帳戶,不得轉入學?;蚱渌麄€人帳戶。
(八)資料整理及審計
1、校舍維修工程驗收后,學校應及時辦理結算手續,并按要求整理工程相關資料,及時歸檔。資料內容包括:批準的維修修項目申報單、已審批的資金計劃、校舍維修方案或設計圖紙、預算、招標資料、開工報告、施工合同、隱蔽工程驗收記錄、施工變更會審記錄、設計變更、竣工圖紙、竣工驗收報告、工程結算資料以及專題例會紀要等。
2、工程結算審計應先由學校、施工單位編制決算報告,經教育體育局核準后送有資質的造價咨詢機構進行初審,再送縣審計局審定。審計報告書由學校及局校建辦同時備案。
六、紀律要求
(一)凡參與校舍維修的相關人員都要秉公辦事,廉潔自律,認真負責,嚴格遵守工作紀律。
(二)有下列行為之一的,對相關責任人員實施責任追究,視情節給予相應的黨紀政紀處分,情節嚴重的移交司法機關追究法律責任: 1.校舍維修負責人及管理人員對工程質量監管不力,質量不合格造成安全隱患或重大經濟損失的;
2.在工程監管或招標過程中,循私舞弊、收受賄賂、索取回扣、吃拿卡要的;
3.維修賬目混亂、核算不清或挪用建設資金、轉移資金用途,造成資金流失或其他違紀違規問題的;
4.未經批準擅自進行校舍維修、擅自變更或增加項目的;
5.其他違反校舍維修紀律的。
七、附則
(一)本辦法自頒布之日起試行。
(二)本辦法由縣教育體育局校建辦負責解釋。
第三篇:校舍維修改造工程請示
射洪縣太和鎮武安學校
關于校舍維修改造工程比選招標代理機構的請示 射洪縣發改委、招監辦:
我校校舍維修改造工程比選代理機構的公告于2010年12月15日已發布在《四川日報比選網》站上,截至2010年12月20日上午10點30分止,網上報名的三個法人代理機構中只有一個法人機構(四川宏建工程造價咨詢服務有限公司)帶齊資料證件到場參與抽簽,其余兩個報名法人代理機構(四川騰飛建設工程造價咨詢事務所)、(四川坤林建設項目管理有限公司)均未按時到場。根據相關規定,為了不影響學校正常秩序,加快該工程進度,確保如期竣工投入使用,特懇求由到場招標代理法人機構(四川宏建工程造價咨詢服務有限公司)代理該工程的招標事宜。
特此請示,同意否請批復!
射洪縣武安學校
2010年12月20日
第四篇:校舍維修短缺資金申請
Xxx小學校舍維修短缺資金申請 Xx財政局:
我校位于xxx以北30公里處的風沙草灘區,始建于1958年,距今已經有55年的歷史了,屬于完全寄宿制的學校。現在我校的占地面積是9200平米,其中校舍建筑面積3586平米,校舍使用面積3236平米。我?,F有152人,根據本地幼兒園的生源情況來看,下一屆學生的人數還會大幅度增加,校舍將會出現嚴重的緊張情況。除此之外,由于我校的建校時間很長,導致很多校舍極其陳舊,有些已經出現安全隱患,為了很好地解決這一問題,我校亟需維修和增加相應的校舍,特予以上報申請修繕:
一、前排宿舍區內部墻面墻皮嚴重脫落,需要鏟除舊墻皮,用水泥重新上白,還需鋪設14間房的地板。
二、教室內多年來未刮白,也存在大面積墻面脫落,需要鏟除舊墻皮,重新上白,鑲貼墻圈的瓷磚。
三、我校圍墻因無外粉且年久失修,非常破舊,存在很大的安全隱患,需重建(長90米,高2米),內外用水泥灰裹,上涂料。
四、新修門房,更換電動大門。
五、廁所內部陳舊,存在安全隱患,內部需要刮白。
六、籃球場需要用混凝土打造。
以上項目,共需資金xxx萬元,敬請上級領導視我校急需解決的問題多,學校資金困難,請給予撥款維修!特此申請。
第五篇:湖州市南潯區中小學校舍維修改造
湖州市南潯區中小學校舍維修改造 專項資金管理實施辦法(試行)
第一條 為加強中小學校舍維修改造專項資金管理,提高資金使用效益,保證校舍安全,根據《浙江省中小學校舍維修改造專項資金管理辦法(試行)》(浙財教字?2007?70號)和國家有關規定,特制定本辦法。
第二條 中小學校舍維修改造專項資金(以下簡稱“專項資金”),是由財政預算安排的、用于義務教育階段公辦中小學(以下簡稱“中小學”)校舍維修改造的資金。
第三條 根據中小學在校生人數和在用校舍面積、使用年限、單位造價等因素,在財政預算中安排專項資金,計算公式為“預算專項資金=上年末中小學在用校舍面積×單位造價÷使用年限”。我區暫定的測算標準為單位造價700元、使用年限50年。
第四條 專項資金主要用于中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造。當年沒有校舍維修改造任務或當年校舍維修改造資金小于專項資金規模的,可安排適當資金消化歷年中小學建設債務,但不得用于償還非義務教育階段學校的建設債務或挪作他用。
校舍維修改造包括校舍的翻修工程、大修工程和中修工程。翻修工程,是指經鑒定為D級危房需全部拆除、另行設計、重新 建設的工程;大修工程,是指需增加或拆換部分結構性主體部件,但不需要全部拆除的工程;中修工程,是指需增加或拆換少量主體部件,但保持原房屋規模和結構的工程。
小修工程是指以及時修復小損小壞,保持房屋完好為目的的日常養護工程。小修工程納入中小學公用經費開支范圍。
新建學?;蛘w遷建學校所需資金,應通過其他途徑籌措,不列入專項資金安排。
第五條 我區專項資金以區財政承擔為主。
第六條 當全區專項資金累計結余數超過次年安排數且次年沒有校舍維修改造任務時,報經上級有關部門同意,財政預算可暫停安排次專項資金。
第七條 區政府成立專項資金管理領導小組(見附件),負責專項資金的使用管理。專項資金實行財政分賬核算管理,集中支付,并按專項資金支出計劃和項目進度支付資金。
第八條 專項資金實行計劃管理和項目管理。次年有維修改造要求的學校應先向當地鎮政府提出書面報告,經當地鎮政府同意后,再填寫《浙江省中小學校舍維修專項資金項目申請書》,并經當地政府簽署確認意見后上報區財政局、教育局。
區財政局、教育局負責對全區各鎮申請項目進行勘察核實,并報區領導小組審批。
區領導小組根據中小學布局調整規劃和學校申請,結合專項資金規模,按項目輕重緩急和資金收支平衡、略有結余等原則,于每年6月底前編制下一專項資金收支計劃,上報省財政
廳、教育廳,并由區財政局、教育局負責申請省專項資金補助。
第九條 學校申請維修項目一旦被區領導小組批準,應盡快進入招投標程序,原則上必須在計劃內竣工和完成工程結算。
經批準的項目學校應嚴格按專項資金項目預算執行。實施過程中如確需調整的項目應按程序報批。中發生應急性校舍維修任務,區領導小組審核后可調度資金先予維修,但必須按申報程序列入下一專項資金支出計劃。
第十條 中小學校舍維修改造項目嚴格實行公開招標和政府采購等制度。中小學校舍維修改造工程既要確保項目質量,又要提高資金使用效益。維修改造要因地制宜,本著安全、經濟、實用的原則,嚴格按照國家相關法律及規范的要求組織實施。建筑設計、施工、監理單位必須具有國家認定的資質,要堅持先勘察、后設計、再施工。
被計劃批準的項目,當地政府要按照《政府采購法》等有關規定,對工程實行政府采購,區財政局、教育局參與招標過程,邀請區監察局參與招標過程的監察。
第十一條 項目學校要嚴格按照國家規定的程序和有關建筑工程技術標準、規范和管理制度,組織工程管理和質量監督,確保工程質量。區教育局負有對施工項目實行進度和質量督查的責任。土建項目的保修,由施工單位在工程項目竣工后出具工程項目保修單,并按規定預留一定的工程費用作保修保證金。保修期內出現質量問題的,所需費用由施工單位負擔。
第十二條 專項資金實行項目公示、工程預算、竣工決算和工程審計制度。
第十三條 建立校舍安全預警體系,認真落實校舍定期查勘鑒定制度。中小學校要加強校舍日常安全檢查,發現險情及時報告區教育局。區教育局、財政局要掌握全區中小學校舍安全情況,并及時列入維修發生改造計劃,組織維修改造。
第十四條 建立校舍安全管理目標責任制度。區財政局、區教育局根據計劃和項目資金預算,具體負責校舍維修改造項目的實施。對申報省財政獎勵性補助的項目,要將項目的實施和資金使用情況,逐級上報省財政廳、省教育廳。
第十五條 本辦法自印發之日起試行。
附件:南潯區中小學校舍維修改造項目專項資金管理領導小組成員名單
附件
南潯區中小學校舍維修改造項目專項資金管理領導小組
組 長:金順明
副組長:李 強(區財政局)
沈繼陽(區教育局)
成 員:韓素真(區財政局)
沈中心(區教育局)何其虎(區財政局)周武春(區教育局)
領導小組下設辦公室(設在區教育局),沈中心兼任辦公室主任。