第一篇：關于填報中小學校舍維修改造數據庫的

關于填報中小學校舍維修改造數據庫的

通知

教育系統各單位：

根據省校安辦（省教育廳、省財政廳）《關于建立全省中小學校舍維修改造數據庫的通知》，計劃從2012年起，按照逐年申報的方式，建立全省中小學校舍維修改造數據庫。現將有關問題通知如下：

一、項目組成： 1、2011年底前未竣工驗收的中小學校舍安全工程規劃項目全部按規劃年度納入數據庫管理，已竣工驗收的（含2012年、2013年項目）不再納入。此項內容不需要學校填報，校舍信息平臺自動生成。

2、年度內實施的中小學校舍安全工程規劃以外的項目。各類中小學校（包括：中等職業學校、普通高中、初中、小學、特殊教育學校、幼兒園）實施的校舍加固、新建、改擴建項目均可以納入。

二、上報要求：

1、數據庫逐年申報，本次申報的是2012年確定能夠開工建設的項目。

2、有項目的單位，填寫附表《山東省中小學校舍維修改造數據庫項目申報表》，區直學校以學校為單位填報、街鎮學校以街鎮為單位填報，本周五（6月1日）之前將電子版發至計財科郵箱：cwk6068@sina.com

3、教育局審核后，將確定的申報項目通知有關單位，由各學校在山東省校舍信息平臺中錄入。

區教育局計財科 2012年5月29日

第二篇：湖州市南潯區中小學校舍維修改造

湖州市南潯區中小學校舍維修改造 專項資金管理實施辦法（試行）

第一條 為加強中小學校舍維修改造專項資金管理，提高資金使用效益，保證校舍安全，根據《浙江省中小學校舍維修改造專項資金管理辦法（試行）》（浙財教字?2007?70號）和國家有關規定，特制定本辦法。

第二條 中小學校舍維修改造專項資金（以下簡稱“專項資金”），是由財政預算安排的、用于義務教育階段公辦中小學（以下簡稱“中小學”）校舍維修改造的資金。

第三條 根據中小學在校生人數和在用校舍面積、使用年限、單位造價等因素，在財政預算中安排專項資金，計算公式為“預算專項資金＝上年末中小學在用校舍面積×單位造價÷使用年限”。我區暫定的測算標準為單位造價700元、使用年限50年。

第四條 專項資金主要用于中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造。當年沒有校舍維修改造任務或當年校舍維修改造資金小于專項資金規模的，可安排適當資金消化歷年中小學建設債務，但不得用于償還非義務教育階段學校的建設債務或挪作他用。

校舍維修改造包括校舍的翻修工程、大修工程和中修工程。翻修工程，是指經鑒定為D級危房需全部拆除、另行設計、重新 建設的工程；大修工程，是指需增加或拆換部分結構性主體部件，但不需要全部拆除的工程；中修工程，是指需增加或拆換少量主體部件，但保持原房屋規模和結構的工程。

小修工程是指以及時修復小損小壞，保持房屋完好為目的的日常養護工程。小修工程納入中小學公用經費開支范圍。

新建學校或整體遷建學校所需資金，應通過其他途徑籌措，不列入專項資金安排。

第五條 我區專項資金以區財政承擔為主。

第六條 當全區專項資金累計結余數超過次年安排數且次年沒有校舍維修改造任務時，報經上級有關部門同意，財政預算可暫停安排次專項資金。

第七條 區政府成立專項資金管理領導小組（見附件），負責專項資金的使用管理。專項資金實行財政分賬核算管理，集中支付，并按專項資金支出計劃和項目進度支付資金。

第八條 專項資金實行計劃管理和項目管理。次年有維修改造要求的學校應先向當地鎮政府提出書面報告，經當地鎮政府同意后，再填寫《浙江省中小學校舍維修專項資金項目申請書》，并經當地政府簽署確認意見后上報區財政局、教育局。

區財政局、教育局負責對全區各鎮申請項目進行勘察核實，并報區領導小組審批。

區領導小組根據中小學布局調整規劃和學校申請，結合專項資金規模，按項目輕重緩急和資金收支平衡、略有結余等原則，于每年6月底前編制下一專項資金收支計劃，上報省財政

廳、教育廳，并由區財政局、教育局負責申請省專項資金補助。

第九條 學校申請維修項目一旦被區領導小組批準，應盡快進入招投標程序，原則上必須在計劃內竣工和完成工程結算。

經批準的項目學校應嚴格按專項資金項目預算執行。實施過程中如確需調整的項目應按程序報批。中發生應急性校舍維修任務，區領導小組審核后可調度資金先予維修，但必須按申報程序列入下一專項資金支出計劃。

第十條 中小學校舍維修改造項目嚴格實行公開招標和政府采購等制度。中小學校舍維修改造工程既要確保項目質量，又要提高資金使用效益。維修改造要因地制宜，本著安全、經濟、實用的原則，嚴格按照國家相關法律及規范的要求組織實施。建筑設計、施工、監理單位必須具有國家認定的資質，要堅持先勘察、后設計、再施工。

被計劃批準的項目，當地政府要按照《政府采購法》等有關規定，對工程實行政府采購，區財政局、教育局參與招標過程，邀請區監察局參與招標過程的監察。

第十一條 項目學校要嚴格按照國家規定的程序和有關建筑工程技術標準、規范和管理制度，組織工程管理和質量監督，確保工程質量。區教育局負有對施工項目實行進度和質量督查的責任。土建項目的保修，由施工單位在工程項目竣工后出具工程項目保修單，并按規定預留一定的工程費用作保修保證金。保修期內出現質量問題的，所需費用由施工單位負擔。

第十二條 專項資金實行項目公示、工程預算、竣工決算和工程審計制度。

第十三條 建立校舍安全預警體系，認真落實校舍定期查勘鑒定制度。中小學校要加強校舍日常安全檢查，發現險情及時報告區教育局。區教育局、財政局要掌握全區中小學校舍安全情況，并及時列入維修發生改造計劃，組織維修改造。

第十四條 建立校舍安全管理目標責任制度。區財政局、區教育局根據計劃和項目資金預算，具體負責校舍維修改造項目的實施。對申報省財政獎勵性補助的項目，要將項目的實施和資金使用情況，逐級上報省財政廳、省教育廳。

第十五條 本辦法自印發之日起試行。

附件：南潯區中小學校舍維修改造項目專項資金管理領導小組成員名單

附件

南潯區中小學校舍維修改造項目專項資金管理領導小組

組 長：金順明

副組長：李 強（區財政局）

沈繼陽（區教育局）

成 員：韓素真（區財政局）

沈中心（區教育局）何其虎（區財政局）周武春（區教育局）

領導小組下設辦公室（設在區教育局），沈中心兼任辦公室主任。

第三篇：中小學校舍維修改造專項資金管理規定

中小學校舍維修改造專項資金管理規定

第一條 為加強我縣中小學校舍維修改造專項資金管理，提高資金使用效益，保證校舍安全，根據《湖北省人民政府關于實施義務教育經費保障機制改革的通知》（鄂政發[2006]37號）、《財政部教育部關于印發〈農村中小學校舍維修專項資金管理暫行辦法〉的通知（財教[2006]6號）》、《湖北省農村中小學校舍維修改造項目實施管理辦法》（鄂財教字[2007]14號）精神和國家有關規定，結合我縣實際，制定本規定。

第二條 中小學校舍維修改造專項資金（以下簡稱專項資金），是指用于義務教育階段公辦中小學（以下簡稱“中小學”）校舍維修改造的資金，包括上級財政補助和縣財政預算安排的專項資金。

第三條 專項資金主要用于中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造。主要任務是全面消除現有D級危房，及時改造新增D級危房，加強B、C級危房的維修改造和校舍的日常維護，嚴格禁止用于償還各種債務或挪作他用。

校舍維修改造包括校舍的翻修工程、大修工程和中修工程，但不包括小修工程（單個項目投資額度低于5萬元的維修改造工程）。翻修工程，是指需全部拆除、另行設計、重新建設的工程。大修工程，是指需增加或拆換部分結構性主體部件，但不需要全部拆除的工程。中修工程，是指需增加或拆換少量主體部件，但保持原房屋規模和結構的工程。小修工程，是指以及時修復小損小壞，保持房屋完好為目的的日常養護工程。

單個項目投資額度低于5萬元的小修工程支出納入中小學公用經費開支范圍。

第四條 中小學校舍維修改造堅持規劃先行的原則。

縣教育部門應當會同縣財政、發改、人事、編制、國土、建設、公安、計劃生育等部門，制定中小學校總體布局規劃。規劃應根據覆蓋人口數、服務半徑、經濟水平、地理環境和教育中長期發展需求及農村城鎮化建設規劃，周密測算。不在布局規劃內的危房堅決拆除。堅持先規劃后投入，沒有規劃堅決不投入。

應當按照國家中小學校校舍建設標準制定校園規劃。校園規劃設計應以安全、經濟、適用、夠用為原則，根據學校的特點、城鄉規劃要求，合理利用地形、地貌，因地制宜進行。校園總體平面設計，按照不同功能進行分區，合理布局。校園、校舍應整體性強，綠化、美化應結合建筑景觀統一規劃設計和建設，形成優美的校園環境和人文景觀。規劃設計堅持需要與可能，正確處理好近期與遠期結合的關系，并且有利于分期實施。

項目詳細規劃設計，應當嚴格執行《城市普通中小學校舍建設標準》、《農村普通中小學校舍建設標準》、《特殊教育校舍建設標準》及有關工程規范，確保校舍安全。所有新建校舍的設計使用年限應在50年以上。

第五條 中小學校舍維修項目的申報、審核程序：

（一）各中小學校對本校校舍安全情況進行排查，次年有校舍維修改造要求的學校，應于當年5月底前編制上報下一的校舍維修計劃，填報《蘄春縣中小學校舍維修改造項目申報表》（見附表一）及實施方案，報縣教育和財政部門。

（二）縣財政、教育部門對申報項目的使用年限、破舊程度、資金需求、實施方案等進行初審，并根據需要，組織有關專家對申報項目情況進行實地勘察，對項目的必要性、可行性進行充分論證。

（三）縣財政局、教育局根據中小學布局調整規劃和項目審核情況，結合專項資金規模，按照先農村后城鎮、輕重緩急、優先解決現存D級危房和農村寄宿制學校飲水難、就餐難、入廁難的原則，初步確定下一的中小學校舍維修項目，于6月底前編制下一的專項資金收支計劃，報縣政府審批后上報省財政和教育部門。

（四）縣財政局和教育局根據下一預算安排和省校舍維修資金獎勵補助情況，按照“投資一所、改造一所、完成一所”的原則確定中小學校舍維修項目及足額安排預算，并下達到各項目學校。發生的應爭性校舍維修任務，按申報程序報批后組織實施，資金由縣財政部門調度使用，項目納入下一的校舍維修計劃。

第六條 中小學校舍維修項目實施的要求：

（一）項目學校應當按照項目申報內容，本著安全、經濟、實用的原則組織實施，不得任意變更、增加建設內容，不得突破縣財政局下達到各項目學校的項目預算。確需突破預算的，必須報縣財政和教育部門審核批準。

（二）項目學校應當嚴格按照國家規定的基建程序和有關部門建筑工程技術標準、規范和管理制度，加強工程管理。

1、聘請項目建筑設計、施工、監理單位必須具有國家認定的資質，堅持先勘察、后設計、再施工；

2、項目建筑圖紙設計、工程監理由縣教育部門統一組織進行；

3、所有項目開工，項目學校必須根據項目預算制定項目實施方案，書面報告縣教育部門，在縣教育部門根據所報項目的具體情況分類辦理法定施工許可手續和開工批復手續后，方可按照國家有關施工規范、質量標準和經建設行政主管部門審查批準使用的設計圖紙嚴格施工。

（三）專項資金項目應當按照政府采購、招投標的有關規定實行政府采購和招投標。根據《蘄春縣建設工程招投標管理暫行規定》要求，維修工程預算造價達30萬元以上（含30萬元），通過政府采購實行公開招標，維修工程預算在30萬元以下的項目，按照區域集中的原則統一打捆通過政府采購實行公開招標。施工單位確定后，不得轉包或者違法分包工程。

（四）土建項目竣工后，施工單位整理好該項目完整的工程技術資料，經項目學校簽字后向縣教育、財政部門報送驗收報告。縣教育部門會同財政部門組織勘察、設計、施工、監理、質量監督等單位共同對項目進行驗收。未經驗收或驗收不合格的項目一律不得交付使用和資金結算。所有項目必須按照工程總造價的10%建立工程質量保證金。

第七條 中小學校舍維修項目資金管理的要求：

（一）縣財政部門根據項目預算、項目招投標情況及項目進度撥付專項資金，并按照國庫支付制度改革的要求，逐步實行國庫集中支付，將工程款直接支付到項目施工單位銀行帳戶，不得下撥鄉鎮和學校。

（二）各學校申請支付項目資金時，必須向縣財政部門提供《蘄春縣義務教育學校校舍維修財政性資金支付申請表》及相關資料。相關資料包括監理單位向學校提出的付款申請，建筑施工單位向監理單位提出的付款申請，學校及監理單位出具的工程進度表，監理日常記錄（復印件），建筑施工單位開具的稅務發票（復印件），項目建筑施工合同（復印件），項目合同中標通知書。

（三）各項目學校應當加強項目資金的管理，專賬核算、專款專用，對套取、擠占、挪用、截留校舍維修資金，造成校舍安全責任事故的，將嚴肅查處，并依法追究責任。

（四）專項資金項目實行項目公示、工程預算和竣工決算審計制度，嚴格控制支出，確保專款專用。

（五）專項資金實行績效考評制度。項目完工后，項目單位應上報項目實施和資金使用情況，對投資額較大的維修項目，縣財政、教育部門應組織對項目資金的使用情況進行績效評價，并對評價結果進行通報。

（六）嚴格工程變更項目的簽證工作。學校的基建項目必須有專人負責，涉及工程變更的單位和工程量的鑒證，校方必須有兩個以上人員鑒證。原預算中已有的分項工程，工程量增加超過原分項工程造價5%以上或新增的分項工程超過原預算總價5‰以上的，需事前報縣財政和縣教育部門審批后再行變更，否則按變更比例加倍核減工程款，由此產生的項目預算缺口資金由項目責任學校自籌解決。不管項目類別，無論工程造價多少，都應當進行工程造價審核。先由縣教育部門對工程決算進行預審，后按規定送縣造價管理部門和審計部門審定，未經審核的工程不得進行工程結算。

第八條 教育部門應當建立校舍安全管理目標責任制和校舍安全預警體系，認真落實校舍定期查勘鑒定制度。中小學校應當加強校舍日常安全校查，發現險情及時報告，并及時組織維修改造。

第九條 本規定自發布之日起施行。

第四篇：中小學校舍維修管理辦法

修水縣中小學校舍維修管理辦法(試行)為規范全縣中小學校舍維修管理，強化過程監督，提高資金使用效益，促進學校校舍維修規范化、制度化，現依據相關法律、法規，結合我縣實際，特制定本辦法。

一、安排原則

校舍維修改造要本著“先急后緩，重點明晰，安全經濟，適度改善”的原則，嚴格執行有關工程技術標準和管理規范，確保工程質量。

二、適用范圍

（一）校舍維修是指學校房屋的屋面、地面、墻體、門窗、欄桿及校門、操場、道路、圍墻、廁所、排水道、水電線路等設施的修繕（含綠化、防雷）。

（二）本管理辦法適用于我縣公辦學校（幼兒園）。

三、職責分工

（一）學校職責：各學校為校舍維修實施責任主體，校長為第一責任人。具體制定校舍維修方案，辦理項目申報、設計、預算、采購、招標等相關手續，安排項目施工，合理使用維修資金，組織決算審計等。

（二）教育體育局職責：審查學校上報的校舍維修方案、經費預算等；指導、監督學校組織項目實施、資金使用、決算審計。

四、資金來源

學校校舍維修的資金來源包括自籌資金、捐贈資金和專項資金等。

五、實施程序

（一）申報、批準

1、校舍維修項目，學校應于每年5月下旬和11月下旬前，擬訂維修計劃（并附維修預算清單），以書面形式報教育體育局審批，逾期不報，納入下一期維修范圍。

2、教育體育局校建辦負責對學校上報的維修方案進行審查，核實維修的必要性和工程量，并估算維修資金。

3、校舍維修資金一般應在學校維修費（按生均經費15%計算）中安排，缺口部分方可申報維修專項。

4、校舍維修項目資金概算1-10萬元（不含10萬元，下同）的，報局分管負責人審批；資金概算10萬元以上的，報局班子會討論通過。

5、校舍維修項目申報批復后，學校方可組織實施。因自然災害等因素引發的校舍安全隱患，由學校及時向教育體育局匯報，經審批后實施。

6、除應急排危項目外，校舍維修應集中在寒、暑假兩個時間段進行。

（二）設計、預算

1.凡涉及房屋主體結構安全的維修工程應委托有相應2

資質的設計單位出具維修方案，其它校舍維修項目由學校提供維修明細。

2.學校根據方案或圖紙編制校舍維修預算，將編制好的預算及方案或圖紙報教育體育局審核。單體項目5萬元（或捆綁項目10萬元）以上的校舍維修工程，需通過有資質的造價咨詢部門進行預算，校建辦審核。校舍維修工程必須嚴格按批復預算執行，不得超支。

3、學校不得將維修工程化整為零、隱瞞工程量逃避公開招投標。

4、校舍維修方案及預算確定后，在施工過程中原則上不得調整。若必須變更增加投入時，學校需書面向教育體育局提出變更申請，經審核批準書面答復后，方可組織實施。

（三）施工單位確定

1.學校維修方案確定后，招投標、施工過程、結算等環節必須全程公開，接受監督。凡參加校舍維修、零星土建項目投標的單位，必須具有企業法人營業執照、企業資質等級證書、安全資質證書和項目經理證書。凡參加校園綠化工程項目投標的單位，必須具有企業法人營業執照、園林企業資質等級證書。

2.預算金額在5萬元以下的，學校報所屬地鄉鎮公共資源交易中心，根據批復要求確定施工單位。預算金額在5萬元以上30萬元以下的項目，學校報所屬地鄉鎮公共資源交

易中心招標。預算金額在30萬元以上項目，報建設主管部門公開招標。

（四）合同簽訂

根據中標結果，學校與中標人簽定施工合同。施工合同要求使用省工商行政管理局監制的正式合同文本，合同中應明確施工期限、工程造價、付款方式、質量要求、安全責任等。施工合同內容不得有違背政府采購及建筑工程管理相關規定。合同簽訂后，送教育體育局校建辦備案。

（五）施工管理

1、學校要明確專人負責，落實責任，嚴格按合同約定及相關規范加強質量安全管理，合理控制工期，嚴格控制工程造價。

2、嚴禁轉包、違法分包或違反投標承諾分包工程。3、5萬元以上的工程項目要聘請有相應資質的監理公司對工程進行全過程監理。加強材料及成品現場抽樣送檢工作，重點環節及部位須設計人員參加驗收并簽字。

4、施工過程中，學校應督促施工方做好施工用水、用電計量管理，完善臨時設施，保持道路暢通，確保安全、文明施工。

（六）竣工驗收

校舍維修工程竣工后，應及時組織竣工驗收。學校應向教育體育局校建辦申報，按驗收要求聯系相關單位進行現場驗收。參加驗收的人員現場填寫驗收結果并簽名出具驗收報告。未經驗收的項目不得投入使用。(七)工程款撥付

1、按合同約定及時撥付工程款。工程款按“4321”方式撥付，即工程主體完工驗收合格前不超過工程款的40%，工程竣工驗收合格交付使用后支付工程款的30%，結算審計后支付20%，10%余款質保期滿后付清。

2、工程款必須轉入施工單位帳戶，不得轉入學校或其他個人帳戶。

（八）資料整理及審計

1、校舍維修工程驗收后，學校應及時辦理結算手續，并按要求整理工程相關資料，及時歸檔。資料內容包括：批準的維修修項目申報單、已審批的資金計劃、校舍維修方案或設計圖紙、預算、招標資料、開工報告、施工合同、隱蔽工程驗收記錄、施工變更會審記錄、設計變更、竣工圖紙、竣工驗收報告、工程結算資料以及專題例會紀要等。

2、工程結算審計應先由學校、施工單位編制決算報告，經教育體育局核準后送有資質的造價咨詢機構進行初審，再送縣審計局審定。審計報告書由學校及局校建辦同時備案。

六、紀律要求

（一）凡參與校舍維修的相關人員都要秉公辦事，廉潔自律，認真負責，嚴格遵守工作紀律。

（二）有下列行為之一的，對相關責任人員實施責任追究，視情節給予相應的黨紀政紀處分，情節嚴重的移交司法機關追究法律責任: 1.校舍維修負責人及管理人員對工程質量監管不力，質量不合格造成安全隱患或重大經濟損失的；

2.在工程監管或招標過程中，循私舞弊、收受賄賂、索取回扣、吃拿卡要的；

3.維修賬目混亂、核算不清或挪用建設資金、轉移資金用途，造成資金流失或其他違紀違規問題的；

4.未經批準擅自進行校舍維修、擅自變更或增加項目的；

5.其他違反校舍維修紀律的。

七、附則

（一）本辦法自頒布之日起試行。

（二）本辦法由縣教育體育局校建辦負責解釋。

第五篇：關于鳳臺縣農村中小學校舍維修改造長效機制的

關于鳳臺縣農村中小學校舍維修改造長效機制的

實 施 方 案

為全面貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省農村義務教育經費保障機制改革實施方案的通知》（皖政辦發[2007]6號）精神和《鳳臺縣鎮人民政府辦公廳關于印發鳳臺縣鎮農村義務教育經費保障機制改革實施方案的通知》（鳳政辦發[2007]33號），建立完善我縣鎮農村中小學校舍維修改造長效機制，有效解決農村中小學危房，確保我縣義務教育事業的順利發展，根據省教育廳、財政廳制定的《安徽省農村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》要求，制定本方案。

一、建立農村中小學校舍維修改造長效機制的意義和原則 建立農村中小學校舍維修改造長效機制，是實施農村義務教育經費保障機制改革的重要內容；是踐行“三個代表”重要思想和執政為民的重要舉措；是促進教育公平和社會公平，全面建設小康社會和構建和諧社會的有力保證；是改善農村辦學條件，加快農村義務教育事業發展的有效手段。

建立農村中小學校舍維修改造長效機制須堅持以下原則：

（一）堅持全面規劃、分步實施的原則。要全面摸清區域內農村中小學校舍現狀，充分考慮本地經濟社會發展狀況、地域特點、教育發展水平等實際情況，做好農村中小學校舍維修改造、布局調整和校園建設的規劃。在科學規劃的基礎上，根

據本地區中小學危房的分布狀況、危險程度和房屋用途等因素，按照輕重緩急對農村中小學校舍分、分步驟進行改造。

（二）堅持與中小學布局調整相結合的原則。為保證維修改造專項資金的使用效益，在實施農村中小學校舍維修改造長效機制前，縣教育行政部門要會同財政、發改委、人事、編制等部門以縣為單位做好本區域內中小學布局調整規劃。凡布局調整規劃方案中不保留的學校，不納入維修改造范圍，但必須采取有效措施，保證其存在的危房在過渡期內不出現任何問題。布局調整規劃方案中保留的學校，在對校舍進行維修改造時，應充分考慮合并后學校的師生增員、校舍擴容等實際情況，進行統籌安排。

（三）堅持質量與效益相統一的原則。工程項目要本著“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則進行建設，嚴禁不切實際的高標準建設，農村小學的建筑應以平房為主。在科學規劃、設計及確保工程質量的前提下，努力降低建設成本，改造中新建的校舍使用壽命須在50年以上。

（四）堅持項目管理的原則。農村中小學校舍維修改造實行項目管理，要嚴格按照基本建設程序和相關法律法規，做好項目建設工作，并據實編制項目預算，確保預算不留缺口，做到建設不留尾巴，改造一所，完成一所。

二、建立農村中小學校舍維修改造長效機制的范圍、目標和實施步驟

根據縣政府的統一安排部署，我縣自2006年開始，每年由中央、省、市和縣安排一定的專項資金，對我縣農村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍進行維修改造（重點用于D級危房），逐步建立農村中小學校舍維修改造長效機制。

2008年，已經消除我縣現存的農村中小學D級危房。但新的D級、C級、B級危房仍在不斷的產生，必須實行動態管理，維修改造將是一個長效機制。對于今后新增危房亦按照本辦法規定精神予以解決，切實保證師生安全。

三、實施農村中小學校舍維修改造的機構和職責

對農村中小學校舍維修改造的管理實行以縣為主，各級主要職責如下：

縣教育、財政部門負責制定我縣校舍維修改造的實施方案,對農村中小學校舍進行排查,全面掌握危房情況，并采取有效措施保證安全；審核上報的改造方案和項目文本，并上報省教育廳、省財政廳；積極落實本級應負擔的資金；檢查、督促各項目學校校舍維修改造工作進展情況，定期向省、市有關部門匯報我縣工作情況。

縣中小學校舍維修改造領導小組辦公室負責農村中小學校舍維修改造全過程的組織與管理，包括：對農村中小學校舍進行排查、核實和鑒定，編制改造實施方案，指導項目學校填報申請維修改造資金的有關材料，審核匯總后報上級主管部門；

組織項目設計、招（議）標、土建施工、委托監理、質量檢查、竣工驗收等；落實本級應負擔的資金，設立資金專戶，并負責專戶資金的調度和管理，保證專款專用和及時撥付；加強對現有危房的管理和改造，確保校舍安全；檢查、督促工程進展情況，對工程質量負主要責任；向上一級主管部門報告工程進展情況等。

項目學校要根據本校實際，據實填報申請維修改造資金的有關材料至縣中小學校舍維修改造領導小組辦公室。

四、實施農村中小學校舍維修改造的工作程序和資金保障

（一）改造申報審批程序

農村中小學校舍維修改造實行項目管理。按照項目管理要求，維修改造項目的申報審批程序如下：

1、在建立農村中小學校舍維修改造長效機制前,必須以縣為單位制定中小學布局調整規劃,做好中小學布局調整工作。

2、縣教育部門牽頭，會同財政、發改委、建設等部門對轄區內中小學危房進行全面、徹底的排查、核實，由授權機關按照建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》（中華人民共和國行業標準JGJ125－99）進行鑒定，并出具危險房屋安全鑒定報告。

3、由學校據實填報申請維修改造資金的有關材料，并上報縣中小學校舍維修改造領導小組辦公室。

4、縣教育局、財政局根據省財政廳、教育廳下達的各縣（區）

預算控制數，落實到項目學校。

5、縣財政、教育部門根據校舍維修改造總體規劃、農村中小學校校舍維修改造實際需求以及下達的項目預算控制數，編制全縣農村中小學校舍維修改造計劃，上報市教育局，并報省財政廳、教育廳批復。縣級財政、教育部門根據批復的計劃和下達的專項資金預算，具體負責校舍維修改造項目的實施。年終要將項目實施情況，上報縣政府。

（二）資金保障

根據我縣財政體制改革增加縣級財力較多的情況，確定農村中小學校舍維修改造資金由中央、省、縣按3：4:3比例分擔。縣級政府作為農村義務教育經費的直接管理者和使用者，除保證按比例配套外，還應視財力情況加大對農村中小學校舍維修的投入力度，及時發現并消除農村中小學校舍危房，使校舍維修改造工作制度化、常態化、長期化，保證師生安全。縣政府要根據本地規劃積極落實分擔資金，不得向農民和學校攤派各種費用。

縣政府要設立專戶管理資金，封閉運行，集中支付。中央和地方安排的專項資金，要分別進入中央專項資金特設專戶和省級專項資金特設專戶管理。改造資金的使用，應按照基本建設程序進行管理，實行工程預決算制度，嚴格控制工程建設成本，提高投資效益。

五、農村中小學校舍維修改造的監督管理

（一）農村中小學維修改造長效機制實行“ 形式，及時通報工程實施情況，保證長效機制的順利運行。鳳臺縣人民政府 二○○七年二月二十八日