第一篇：市長在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會上的講話

搶抓機遇　奮力拼搏 為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市而奮斗

——在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會上的講話

市委副書記、市長　XX

同志們：

為確保今年內(nèi)將我市創(chuàng)建成中國優(yōu)秀旅游城市，市委、市政府決定召開這次全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實省委、省政府的指示精神和全省旅游發(fā)展大會精神，研究部署我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的各項工作，動員全市上下，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，增強責任感、使命感和緊迫感，為2006年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，實現(xiàn)我市旅游業(yè)和城市建設(shè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

這次會議，既是一個“創(chuàng)優(yōu)”動員大會、一個工作部署會，也是一個“創(chuàng)優(yōu)”培訓會。借此機會，我謹代表市委、市政府對省旅游局長期以來對ＸＸＸ旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心、支持表示衷心的感謝，對省旅游局領(lǐng)導(dǎo)蒞會指導(dǎo)表示熱烈歡迎。待會，省旅游局張谷副局長將就我市“創(chuàng)優(yōu)”工作做重要指導(dǎo)，請大家認真學習，抓好落實。下面，我代表市委、市政府就如何推動全市旅游業(yè)快速發(fā)展，特別是確保2006年我市成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市講以下幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市工作

（一）充分認識創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的重要意義，增強“創(chuàng)優(yōu)”工作的責任感和使命感

創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市是全面提升城市形象的需要。優(yōu)秀旅游城市是城市的品牌，是現(xiàn)代化、國際化城市的代名詞，是開放程度高、投資環(huán)境好、城市綜合功能齊全的標志，也是同國際旅游城市接軌的代名詞。優(yōu)秀旅游城市是對一座城市硬件、軟件的綜合評價。自1995年我國組織開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動以來，全國已有206個城市（其中我省 9個城市）創(chuàng)建成優(yōu)秀旅游城市，提升了城市品味，大大推動了當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，開展“創(chuàng)優(yōu)”工作，有利于進一步加快我市城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建設(shè)，改善城市環(huán)境，提高城市的綜合現(xiàn)代旅游功能和旅游服務(wù)水平，改善城市居民生活質(zhì)量，增強城市的吸引力、凝集力和ＸＸＸ人的歸宿感、認同感、自豪感，提高ＸＸＸ對外開放水平，樹立我市文明開放、陽光生態(tài)的城市形象，加快向現(xiàn)代化大城市邁進的步伐。

創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市是全力推進“三個轉(zhuǎn)變”的需要。“三個轉(zhuǎn)變”是省委堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，深刻分析省情，準確把握時代特征而作出的重大戰(zhàn)略決策。通過努力，我市在推進“三個轉(zhuǎn)變”方面取得了積極的進展，但是在破除重資源、輕資本的觀念，破除重財政借貸投入、輕民間資本投入的意識，破除重擁有、輕轉(zhuǎn)化的意識，破除重硬環(huán)境建設(shè)、輕軟環(huán)境改善的意識，破除重管理求規(guī)范、輕創(chuàng)新怕突破的意識上還遠遠不夠。通過開展創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市工作，用全新的觀念看待旅游資源，用市場機制配置旅游資源，用經(jīng)營手段開發(fā)旅游資源，為旅游業(yè)的發(fā)展不斷深挖潛力、積聚動力、增添活力，從而在更廣領(lǐng)域、更深程度、更大成效上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。

創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。作為一座典型的資源型工業(yè)城市，長期以來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所占比重低，對城市持續(xù)發(fā)展的支撐有限。推進支柱產(chǎn)業(yè)多元化，逐步減輕對礦產(chǎn)資源的過度依賴，大力發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是ＸＸＸ可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略課題。發(fā)展旅游業(yè)這個極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，是我市推進支柱產(chǎn)業(yè)多元化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大舉措，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟總量五年翻番和富民升位目標的后勁所在，也是我市實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和歷史的戰(zhàn)略抉擇。

創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市是上級的要求和全市人民的迫切愿望。創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市，是國家、省和全市人民的要求。2003年7月，國家旅游局常務(wù)副局長孫鋼、四川省旅游局局長劉捷在對ＸＸＸ考察后，認為ＸＸＸ已初步具備“創(chuàng)優(yōu)”條件，并殷切期望ＸＸＸ能在2006年爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市。省委、省政府也多次對我市“創(chuàng)優(yōu)”工作提出要求。最近，省委、省政府再次明確要求ＸＸＸ，今年一定要拿下優(yōu)秀旅游城市這塊牌子，“創(chuàng)優(yōu)”“三年工作一年要實現(xiàn)”，“冬旅會”要超過省第一、二屆旅游發(fā)展大會水平；2月19日，王懷臣副省長在省“冬旅會”第二次現(xiàn)場辦公會上明確要求，不管“冬旅會”什么時候召開，ＸＸＸ“創(chuàng)優(yōu)”這個牌子一定要拿回來；如果這個牌子拿不回來，說明我們的前期工作沒做好，“冬旅會”的質(zhì)量就會受到影響。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全市人民迫切需要擁有一個更宜人居、更宜發(fā)展的生活環(huán)境，一個娛樂觀光、親近自然的休閑度假環(huán)境。面對要求，在時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重的情況下，我們必須確立超常規(guī)的發(fā)展思路，以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神風貌，雷厲風行、腳踏實地的工作作風，埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的意志品質(zhì)，確保今年內(nèi)“創(chuàng)優(yōu)”成功，不負歷史和人民的重托。

（二）充分認識創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的有利條件，堅定“創(chuàng)優(yōu)”工作的信心和決心

豐富獨特的旅游資源是我們開展“創(chuàng)優(yōu)”工作的堅實基礎(chǔ)。獨特的南亞熱帶季風性立體氣候，年均日照2700小時以上，年均溫度20.6℃,冬季風和日麗，陽光明媚，溫暖如春，“四川三亞”名副其實，是冬季休閑度假的理想之地。海拔1100－1200米，是提高運動員競技水平和運動成績的理想冬訓基地。目前，我市已有三處體育場館列入2008年奧運會國家隊訓練場地。國家射擊射箭訓練基地、棒壘球訓練基地、激流回旋皮劃艇競訓基地等一批體育設(shè)施建成后，既可以作為體育競技訓練基地，又可以作為旅游觀光、健身和體驗場所。亞洲第一、世界第三的高壩水電站，高峽平湖和“大三線工業(yè)探秘之旅”堪稱一絕。群山、林海、溶洞、溫泉共存一地的自然景觀與布局奇巧、風光獨特的城市風貌交相輝映，現(xiàn)代移民文化和工業(yè)文明與多姿多彩的民族風情和古樸民俗傳統(tǒng)相得益彰，我市旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅熬肮饷鳌?/p>

相對優(yōu)越的區(qū)位和不斷改善的基礎(chǔ)設(shè)施是我們開展“創(chuàng)優(yōu)”工作的重要條件。ＸＸＸ地處川滇交界區(qū)域，旅游資源不是孤立的點，而是整個川滇藏大香格里拉旅游圈的重要一環(huán)，周邊的知名旅游城市和旅游景區(qū)星羅棋布，北有西昌航天城，南有大理蒼山洱海，西有麗江雪山古城，為我市同周邊地區(qū)和景區(qū)聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享創(chuàng)造了條件。這有利于我們充分借助他們已經(jīng)形成的旅游市場和交通基礎(chǔ)，有效降低旅游資源開發(fā)成本，提高旅游資源開發(fā)效率和效益，使我市旅游業(yè)發(fā)展更加經(jīng)濟可行。另一方面，我市發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件不斷改善。ＸＸＸ機場已開通了至成都、重慶、麗江的直達航線，今后還將開通至昆明、拉薩、大理、西雙版納等地的直達航線和至北京、上海、廣州、深圳等地的中轉(zhuǎn)航線，到ＸＸＸ旅游的空中走廊將更加便捷；成昆鐵路在完成電氣化改造后，正在研究實施復(fù)線建設(shè)，成都至ＸＸＸ的高速公路已經(jīng)開工建設(shè)，ＸＸＸ至西昌段正在按計劃推進，攀昆高速公路ＸＸＸ段將在年內(nèi)動工，ＸＸＸ至麗江的高速公路已經(jīng)提上日程，ＸＸＸ通往瀘沽湖和稻城的旅游公路正在加快建設(shè)，市內(nèi)也將盡快建成1小時旅游交通圈，到ＸＸＸ旅游的地面通道將會更加便捷。同時，我市的旅游配套服務(wù)也在加快發(fā)展，全市已經(jīng)建成6家星級賓館，擁有國家AA級風景區(qū)3個，旅行社15家，開發(fā)出了硯中極品——苴卻硯等一批特色旅游紀念品，發(fā)展了一批景點式的特色農(nóng)業(yè)基地、特色優(yōu)質(zhì)水果基地，培育出了以鹽邊菜和彝家風味菜為主的特色餐飲業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是我們開展“創(chuàng)優(yōu)”工作的有力支撐。1996年，時任中央政治局常委、國務(wù)院副總理的朱镕基同志視察ＸＸＸ時，對ＸＸＸ的旅游資源給予了高度評價，指出ＸＸＸ開發(fā)旅游資源具有極為廣闊的前景。1999年元旦，時任省委書記謝世杰同志為推動ＸＸＸ的旅游業(yè)發(fā)展，親自組織在蓉省領(lǐng)導(dǎo)和各市地州及省級部門負責同志參加了首次ＸＸＸ“陽光之旅”。2004年國慶期間，省委書記張學忠同志陪同黃菊副總理來攀視察時，根據(jù)ＸＸＸ的資源和基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造性地提出舉辦“冬旅會”的設(shè)想，并確定把四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會放在ＸＸＸ舉辦，這是對我市豐富旅游資源的充分肯定，是對我市加快旅游業(yè)發(fā)展的極大支持和鼓舞。

二、明確任務(wù)，突出重點，全力推進創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市各項工作深入開展

（一）對照“創(chuàng)優(yōu)”標準，明確工作思路

國家旅游局于2003年2月制發(fā)的《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》（以下簡稱《標準》）中，將“創(chuàng)優(yōu)”工作分為城市的現(xiàn)代旅游功能、旅游經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游業(yè)的管理體系、旅游市場秩序等20個大類，總分為1000分。對照標準自查，我市當前的優(yōu)勢項目是旅游管理相關(guān)部分，絕大多數(shù)條件已經(jīng)具備，部分項目通過一定努力即可實現(xiàn)達標。劣勢項目主要是：城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；城市旅游功能不配套，生態(tài)自然環(huán)境還不甚理想；我市旅行社在全國旅行社中的排位靠后；旅游行業(yè)精神文明建設(shè)與《標準》規(guī)定相比還存在較大差距。市委、市政府分析研究了我市“創(chuàng)優(yōu)”的條件和現(xiàn)狀，通過了“創(chuàng)優(yōu)”的決定，形成了《關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的方案》，明確了“創(chuàng)優(yōu)”的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要要求和保障措施。

我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的總體思路是：堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景點景區(qū)建設(shè)，加大旅游宣傳促銷力度，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加快旅游經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，努力滿足人的全面需求，確保2006年內(nèi)把我市創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市，為盡快把ＸＸＸ建成國內(nèi)乃至國際知名的冬季陽光陽光生態(tài)休閑度假旅游目的地和獨具魅力的區(qū)域性旅游樞紐城市創(chuàng)造條件，促進旅游業(yè)的快速發(fā)展和城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）突出工作重點，加快創(chuàng)建步伐

為了辦好省首屆“冬旅會”，將ＸＸＸ建設(shè)成為中國優(yōu)秀旅游城市，市委、市政府已經(jīng)正式啟動相關(guān)建設(shè)項目，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通設(shè)施、景區(qū)景點設(shè)施、文化體育設(shè)施、應(yīng)急保障設(shè)施和人才培訓、宣傳促銷等6大類30多個項目，總投資約20億元人民幣。當前，我們的工作重點是：

1、加快旅游設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)代旅游功能

按照《標準》中關(guān)于城市現(xiàn)代旅游功能的要求，加快推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按期保質(zhì)完成各項重點建設(shè)項目，進一步完善城市功能和布局，改善城市旅游環(huán)境，為創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市奠定基礎(chǔ)條件。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要包括炳草崗大梯道、江南三路后段、新體育場館改建；新雅江橋、新渡口橋等路橋項目建設(shè)；雅江橋至二灘大壩公路柔性路面改造并作為景觀大道完善標志、標牌等安防設(shè)施；紅格至雅江大橋、二灘觀景臺至漁門鎮(zhèn)的旅游主干公路的改造；漁門車站、格薩拉碼頭和巖口客運站建設(shè)等。目前，已開工建設(shè)的項目有：省道310李雅段改造、省道216烏龜井至漁門鎮(zhèn)段改造、新渡口大橋、新雅江大橋、格薩拉景區(qū)專用道路、漁門鎮(zhèn)旅游客運站及碼頭改造、紅格溫泉旅游度假區(qū)一期改擴建、市體育場改造等16項，占全部項目的50%左右,開工建設(shè)項目要加快推進，其他未開工項目要盡快開工。

完善配套功能方面主要包括實施城市亮化、綠化、美化工程，建成城市主要街道、重點路橋、重點景區(qū)景點照明控制系統(tǒng)；完成紅格—二灘—漁門—格薩拉沿線的退耕還林、水土保持和植被恢復(fù)工作；加強對旅游線路沿途進行綠化、美化和亮化，盡快形成快捷、安全、優(yōu)美的快速通道；加大城市環(huán)境綜合整治力度，加強主城區(qū)和紅格—二灘—格薩拉工業(yè)污染治理力度，今年啟動征收污水處理費；拆除主城區(qū)和主要景區(qū)、景點的違法違章建筑物、構(gòu)筑物；增設(shè)旅游步行商業(yè)街區(qū)、國際通用的公共信息圖形符號和交通指示牌、城市的導(dǎo)向系統(tǒng)、旅游廁所建設(shè)及為旅游者提供的晚間活動項目；開展大規(guī)模的愛國衛(wèi)生運動，加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；改善通信、郵政、電力、銀行、醫(yī)療、供水、治污、環(huán)保等服務(wù)設(shè)施等。

2、加快景區(qū)景點建設(shè)，打造旅游精品線路

突出陽光、生態(tài)、休閑、度假主題，重點建設(shè)和打造紅格溫泉—二灘—漁門—格薩拉“百里生態(tài)旅游長廊”和“象牙微雕鋼城工業(yè)旅游及城市景觀”兩條旅游精品線路，將“百里生態(tài)旅游長廊”打造成為ＸＸＸ的第一精品旅游區(qū)。

一是要加快紅格溫泉度假區(qū)擴容和環(huán)境改善。按照規(guī)劃要求，妥善解決好土地征用和拆遷、安置問題，科學、有序地對紅格旅游度假區(qū)實施高標準、高水平的集中成片整體開發(fā)，重點搞好橡耳樹公寓、明基溫泉會館和射擊射箭基地等溫泉開發(fā)和體育訓練基地建設(shè)，同時加快紅格片區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，大幅提升游客接待能力和服務(wù)檔次。

二是要加快二灘國家森林公園建設(shè)，把二灘風景區(qū)打造成中國冬季陽光度假、夏季避暑的旅游目的地。強力推進菩薩巖景區(qū)建設(shè)，確保廣福寺在10月底前建成并正式接待游客；做好漁門旅游集鎮(zhèn)和漁星島的規(guī)劃、建設(shè)和二灘庫區(qū)生態(tài)景觀種植和綠化工作；啟動二灘飛天·懶狗影視城的規(guī)劃建設(shè)，打造二灘佛教旅游文化和二灘影視旅游文化；完成歐方營地改擴建工程和二灘電站工業(yè)旅游觀光線的設(shè)計及防護設(shè)施建設(shè)；加快水上游樂項目建設(shè)步伐。

三是要加快建設(shè)格薩拉生態(tài)旅游區(qū)。在保護好資源的前提下，積極引進戰(zhàn)略投資者依據(jù)詳規(guī)參與開發(fā)。重點完成跑馬坪、天然園林區(qū)、索瑪格澤濕地、九道竹林主景區(qū)內(nèi)棧道、游人步道、廁所、垃圾桶、標識牌及配套接待設(shè)施；完成巖口鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造工作；改建民族風情園的主街道和排污系統(tǒng)，完善格薩拉大酒店服務(wù)設(shè)施，保障高中檔住宿接待能力，把格薩拉建設(shè)成為攀西地區(qū)集自然生態(tài)、民族風情于一體的高原旅游明珠。

四是要整合資源、串珠成線，打造采礦、選礦－煉鐵、煉鋼—熱軋、冷軋－長漂基地這條“象牙微雕鋼城工業(yè)旅游及城市景觀”精品游線。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)攀鋼、二灘電站、503電廠、蘭尖鐵礦等工業(yè)旅游資源和旅游線路開發(fā)，鼓勵大企業(yè)建立企業(yè)博物館及購物休閑等配套服務(wù)設(shè)施，充分展示ＸＸＸ大三線建設(shè)的神秘色彩、ＸＸＸ人艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)歷程和氣勢恢弘的現(xiàn)代工業(yè)文明。

3、加大宣傳促銷力度，打造旅游整體形象

要緊緊圍繞“四大旅游品牌”，突出ＸＸＸ“陽光生態(tài)、休閑、度假、健身皆宜”四大特點，認真做好我市旅游的策劃、包裝、宣傳和營銷工作，努力打造ＸＸＸ旅游整體形象，在更高層次上提高我市的美譽度，更廣范圍內(nèi)擴大我市冬季旅游的知曉度，更大程度上激發(fā)人們來攀旅游的熱情和愿望。

采取多種方式，切實加大旅游宣傳力度。在市內(nèi)各主要車站、機場、交通主干線、城市出口和重要的公共場所等顯著位置，設(shè)置“創(chuàng)優(yōu)”和冬季旅游形象的宣傳廣告和旅游標識；制作光碟、旅游畫冊、影視專題片等系列旅游宣傳資料；精心籌備、包裝一批有針對性和特色鮮明的旅游產(chǎn)品；積極組織主要旅游景區(qū)和有關(guān)旅游企業(yè)參加“北京旅游宣傳月”等國際性、區(qū)域性的旅游交易會、洽談會等活動；搞好陽光之旅、格薩拉生態(tài)旅游節(jié)、國際長江漂流節(jié)等各類旅游節(jié)慶活動;構(gòu)建集旅游行業(yè)綜合管理、公眾信息服務(wù)、電子商務(wù)交易和遠程辦公等功能于一體的綜合旅游信息平臺；邀請國內(nèi)外知名旅行商、新聞媒體赴攀考察和采訪，加強合作交流和媒體宣傳力度。要建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的宣傳促銷機制，鼓勵旅游企業(yè)利用駐外機構(gòu)或在境外設(shè)立旅游辦事處進行對外宣傳。

4、提升旅游服務(wù)質(zhì)量，營造良好發(fā)展環(huán)境

一是全面推行、強化旅游行業(yè)標準化工作。結(jié)合我市實際，制訂《旅館業(yè)管理辦法》和《旅游購物場所管理辦法》，加強對旅館、購物場所的管理。二是加大培訓力度。做好“創(chuàng)優(yōu)”標準宣傳及服務(wù)技能、接待禮儀、旅游統(tǒng)計、“創(chuàng)優(yōu)”檔案管理等相關(guān)培訓工作，形成“人人都是宣傳員、人人都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。三是對主動申報評等定級的企業(yè)要給予大力支持，確保年內(nèi)我市星級飯店達到10家，3A景區(qū)達到2家，促進旅游企業(yè)上層次、上等級、上規(guī)模、增效益。四是優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作，加強執(zhí)法管理力度，進一步深入整頓旅游經(jīng)營市場，為游客創(chuàng)造舒適、自由、安全、放心的旅游環(huán)境。

5、加強精神文明建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展

精神文明建設(shè)是創(chuàng)優(yōu)工作的重要內(nèi)容，優(yōu)秀旅游城市驗收標準中，精神文明建設(shè)的考核占了較大比重。要把“創(chuàng)優(yōu)”與精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，相互促進，推進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。在“創(chuàng)優(yōu)”工作中，旅游行政主管部門和經(jīng)營單位，在人才培訓中要注重對干部職工進行愛國主義教育和職業(yè)道德教育；市文明辦、團市委要認真搞好“三優(yōu)一滿意”（即優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意）活動；各單位要塑造良好的單位形象；各行各業(yè)要普遍開展多種形式的服務(wù)競賽、技能競賽等活動，爭取涌現(xiàn)出一批國家級、省級和市級的“青年文明號”、“文明示范單位”和“示范窗口”；廣大市民要提高文明素質(zhì)，爭當文明市民。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市目標順利實現(xiàn)

(一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任

創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，辦好首屆“冬旅會”是今年政府確立的兩個重點之一。去年，市里就創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和舉辦“冬旅會”分別成立了專門的管理機構(gòu)。根據(jù)工作需要，今年市委、市政府決定將四川省冬季旅游發(fā)展大會ＸＸＸ市籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和ＸＸＸ市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市指揮部及其辦公室歸并，實行“兩塊牌子，一套班子”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，由市長孫平同志任組長，市委副書記徐孟加同志任常務(wù)副組長，鄒吉祥、黃昌明、肖立軍、鄭鋼淼、簡勝彬、單榮、許健民、鄧思強等同志任副組長，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。并對“創(chuàng)優(yōu)”涉及的責任單位和配合部門目標任務(wù)、工作要求、時間安排進行了明確具體的安排。全市各級各部門都要按照這個總體要求，把“創(chuàng)優(yōu)”工作納入重要議事日程。各縣區(qū)要建立起以縣（區(qū)）委書記掛帥，縣、區(qū)長具體負責、有關(guān)部門參與的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)機制，推動區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展，全面完成市委、市政府確定的各項目標責任。市級相關(guān)部門和單位也要建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機制，按照時間進度，倒排工期表，做到目標任務(wù)心中有數(shù)，責任措施落實到位。

（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)

“創(chuàng)優(yōu)”工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，需要各級各部門通力合作，齊抓共管，需要全社會廣泛參與，共同努力。市“創(chuàng)優(yōu)”指揮部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)職能，做好總體部署、目標責任分解落實、督查督辦等各項工作，及時協(xié)調(diào)解決好工作中的重大問題；旅游部門必須切實發(fā)揮牽頭作用，不斷強化行業(yè)管理工作，主動加強與區(qū)（縣）、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，全力以赴做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游宣傳促銷、旅游服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、旅游市場整治等工作；計劃部門要將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，重點安排，牽頭做好融資平臺的搭建和運行工作；規(guī)劃部門要協(xié)助旅游部門盡快制定全市旅游發(fā)展的總體規(guī)劃，完善重點景區(qū)景點的詳細規(guī)劃；交通部門要加快旅游道路建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，為游客提供優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務(wù)；建設(shè)部門要加大風景區(qū)的招商引資力度，加強城市建設(shè)和管理，加大城市環(huán)境綜合整治力度；環(huán)保部門要加強污染治理和環(huán)保監(jiān)管，努力改善重點景區(qū)景點和旅游精品線路及沿線的環(huán)境質(zhì)量；宣傳部門要借助國內(nèi)外多種媒體，大造聲勢，集中宣傳我市的優(yōu)勢旅游資源和旅游品牌，不斷擴大ＸＸＸ旅游的知名度和影響力；農(nóng)口部門要以紅格—格薩拉一線為重點，切實做好觀光農(nóng)業(yè)項目開發(fā)和景區(qū)景點和旅游沿線的退耕還林、水土保持、扶貧開發(fā)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和新村建設(shè)等各項工作；文化部門要積極發(fā)掘我市旅游文化資源，提升我市旅游文化品位；教育、體育、民族宗教等部門，都要從各自的職責出發(fā)，加強溝通和配合，共同促進旅游業(yè)大發(fā)展；縣（區(qū)）要加強聯(lián)合與協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力開拓旅游市場；旅游企業(yè)要抓住難得的機遇，搶占先機，壯大實力，加快發(fā)展；各相關(guān)企業(yè)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，在旅游項目開發(fā)、旅游產(chǎn)品加工、旅游設(shè)施建設(shè)等方面有所作為，特別是攀鋼、二灘、十九冶、攀煤等大企業(yè)，要在打造“大三線工業(yè)探秘之旅”以及其他旅游重點項目當中發(fā)揮重要作用。

（三）嚴格督查，狠抓落實

督查工作是完成創(chuàng)建目標任務(wù)的一個重要環(huán)節(jié)。按照《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》，我市把旅游發(fā)展列入了市委、市政府目標考核的內(nèi)容，對“創(chuàng)優(yōu)”工作實行目標責任制。這次會后，市政府將與各區(qū)縣和市級有關(guān)部門簽訂目標責任書。各目標責任單位一定要圍繞旅游發(fā)展和“創(chuàng)優(yōu)”工作，明確工作重點，落實工作責任，做到工作事事有人管，項目件件有人抓，人人身上有責任；“創(chuàng)優(yōu)”指揮部要認真落實聯(lián)席會議制度，形成有權(quán)威性的、可量化和檢查的制度和措施，對“創(chuàng)優(yōu)”工作實行嚴格的周檢制、月檢制，做到一級督導(dǎo)一級，一級檢查一級，確保各項目標任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。

同志們，開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動，是促進我市旅游業(yè)向更高目標邁進，加快推進全面建設(shè)小康社會進程的重大舉措。當前我市“創(chuàng)優(yōu)”面臨的工作是繁重的，完成創(chuàng)建達標各項任務(wù)是艱巨的，需要我們有迎難而上、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。各縣（區(qū)）、各部門、社會各方面要迅速行動起來，以飽滿的工作熱情，昂揚向上的精神風貌，求真務(wù)實的工作作風，認真落實“創(chuàng)優(yōu)”工作各項任務(wù)，確保“創(chuàng)優(yōu)”目標圓滿實現(xiàn)。

第二篇：市長在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會上的講話

在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會上的講話

市委副書記、市長、市創(chuàng)優(yōu)指揮部指揮長 XXX

今天省旅游局ＸＸＸ副局長把他多年積累的心得、經(jīng)驗毫無保留，和盤托出，作了非常具體的要求和指示，我希望會議組織者會后馬上把張谷副局長的講話整理出來，以創(chuàng)優(yōu)指揮部的文件發(fā)到全市有關(guān)單位認真學習和觀測落實。我來了近兩個月，今天算是大開眼界，第一次知道怎么樣創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，我相信在座的很多人跟我一樣，過去只知道一句口號：要創(chuàng)優(yōu)!這創(chuàng)優(yōu)怎么干？干什么？我希望市旅游局和有關(guān)部門要反思，找找差距，以后我們該怎么做。今天我明白了該怎么干，所以這次會開得很及時，除了動員以外，ＸＸＸ副局長尤其令我感動的是他不是以外人的身份給我們作了細致的要求、指示，希望大家認真貫徹執(zhí)行。我想講三個問題：第一個是為什么要干？第二個是干什么？第三個是怎么干？

第一個問題：為什么要干？

為什么要創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市？這要我們認清創(chuàng)優(yōu)的真正目的和意義。人代會剛剛結(jié)束，人代會上有許多人民代表，在座的有許多是人大代表，還有一些盡管不是人大代表，也都關(guān)注人代會召開情況，那么這次人代會上人民代表代表老百姓集中反映了兩個問題，第一個問題是提高人民生活水平問題，大家不滿足現(xiàn)有生活水平，希望能夠在短時期內(nèi)讓我們的生活水平和生活質(zhì)量有所提高。第二個問題是人居環(huán)境問題，我們的老百姓希望居住在一個相對舒適、適宜人生存的環(huán)境中。老百姓提出的這兩個要求，實際上說到點子上了。我們共產(chǎn)黨人干什么？人民政府干什么？就是干這些事，就是帶領(lǐng)人民群眾不斷地提高生活水平，不斷地改善人居環(huán)境。把這個問題解決了，和諧社會才有可能建立起來。我們不可能在低生活水平和生活質(zhì)量惡劣的人居環(huán)境中建立和諧社會。那么從這個指標和要求來看，需要對我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一些作法、思路作一些調(diào)整。我認為從ＡＡＡ的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，我們現(xiàn)在確實要提高人民生活水平，改善人居環(huán)境，需要在保持第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)在我市第三產(chǎn)業(yè)比重過低，對提高人民生活水平是不利的，因為第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力最多的產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是提供就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是最容易提高人民收入水平的產(chǎn)業(yè)，我們需要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；同時第三產(chǎn)業(yè)也是對第二產(chǎn)業(yè)的支撐，沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)就發(fā)展不起來，包括過去在計劃經(jīng)濟年代，在建設(shè)ＡＡＡ時都知道要建立蔬菜基地、糧食基地，要改善交通運輸條件，要配套相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和提高服務(wù)能力等。第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相互之間存在內(nèi)在的有機聯(lián)系，第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達就可能導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)有些工業(yè)發(fā)展機會喪失。坦率地說，攀鋼為什么拼命要往成都跑，它的生產(chǎn)基地在這兒，它的礦產(chǎn)資源在這兒，為什么會出現(xiàn)剛才張谷副局長講的“工作在ＡＡＡ，居住在成都”的現(xiàn)象，這就證明第三產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要加快工業(yè)強市的目標也難以實現(xiàn)，所以說不管從哪一個角度講，無論從提高人民生活水平，還是從加快經(jīng)濟發(fā)展來講，我們都需要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一定的市場容量和市場空間，僅僅靠這個城市一百萬人口不高的收入水平，人口數(shù)量不多的市場容量來促進第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是不現(xiàn)實的，我們需要聚集人氣，需要更大的消費能力來支撐第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這個角度講，要找一個第三產(chǎn)業(yè)的帶頭產(chǎn)業(yè)，能夠聚集人氣，能夠提高消費市場的容量，能夠支撐更多的就業(yè)崗位，能夠帶動其它第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。過去市政府和有關(guān)部門都作了多年的分析，一致認為應(yīng)該發(fā)展旅游業(yè)，通過我們特殊的旅游資源，聚集人氣，來促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是旅游的發(fā)展才能既促進第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又可以帶動我們第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量有特色的農(nóng)產(chǎn)品市場也就發(fā)展起來了，老百姓賣菜難、賣果難問題也就解決了。如果一年ＡＡＡ有一百萬人次的旅游，我們這點農(nóng)產(chǎn)品是遠遠不夠的，如果每年有兩百萬人次，或象麗江那樣有三百萬人次，那是什么概念？我相信我們的農(nóng)民，我們的市民收入會在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻番，甚至于更多，所以發(fā)展旅游是需要的，是人民的需要，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。無論從哪個方面講都需要旅游業(yè)迅速地發(fā)展起來。

剛才我參加市委宣傳部組織的ＡＡＡ市建市四十周年新聞發(fā)布會，若干中央駐川和省級新聞媒體進行采訪，其中有記者問“ＡＡＡ市是個資源性城市，資源總有一天要枯竭，到那一天該怎么辦？”如果那一天我們再來考慮這個問題，那就像剛剛發(fā)生的遼寧阜新礦難。阜新市是典型的資源枯竭城市，這個城市的人均收入比我市大概少一半，很難以生存。記者給我提了這個問題，我說當然現(xiàn)在我們還沒有資源枯竭的近憂，但我們有資源枯竭的遠慮。另外我也講我們礦山資源有枯竭的那一天，但是我們有氣候、陽光、水利、生態(tài)等適合旅游發(fā)展的資源是永恒的。我們?yōu)槭裁床荒軌虬堰@些永恒的資源挖掘出來，等到礦產(chǎn)資源枯竭的時候，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠補上，更何況我們要舒適的人居環(huán)境。我們還要有好的環(huán)境容量，我們這個環(huán)境容量不能支撐無限制的發(fā)展工業(yè)，尤其是還有污染的工業(yè)。所以說，從這些角度來講，從短期內(nèi)發(fā)展，從長期的發(fā)展，從人民的需要，從自身的需要，我認為發(fā)展旅游業(yè)是明智的選擇。

旅游是一個無煙工業(yè)，是一個清潔產(chǎn)業(yè)，附加價值高的產(chǎn)業(yè)，人民歡迎的產(chǎn)業(yè)，它可以提供大量的就業(yè)崗位，可以迅速地提升老百姓的收入。正因為如此，省委、省政府和市委、市政府作了這樣的決策，今年圍繞迅速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升人民生活水平，改善人居環(huán)境的目的，要在旅游方面，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面辦兩件大事，一是辦冬旅會，二是創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。這兩件事在我心目中是一件事，就是為了滿足人民對我們提出的要求，為了促進ＡＡＡ更好更快發(fā)展而辦的事。這些事情該不該辦？我們不是搞形象工程，不是搞花架子。其實無論發(fā)展旅游業(yè)也好，還是舉辦冬旅會、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市也好，是跟我們共產(chǎn)黨的宗旨，都同人民政府的基本任務(wù)完全一致的，是吻合的，是同這次人代會人民代表代表百萬人民提出的要求是吻合的，因此，我們必須干，而且要把它干好。剛才有位記者給我出了一個難題，他說“你到ＡＡＡ工作，你希望未來的ＡＡＡ是什么樣的ＡＡＡ。”要求我非常概括地說，我想了想，是這樣回答的：“我希望未來的ＡＡＡ，這個未來非常短暫，一年，ＡＡＡ應(yīng)該成為一個魅力ＡＡＡ，成為一個有相當多的ＡＡＡ以外的人愿意來，甚至向往的ＡＡＡ。”ＡＡＡ一定要有魅力，沒有魅力，剛才我講的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也好，提升城市形象也好，改善人居環(huán)境也好，最終要提高人民生活水平也好，都很難真正地實現(xiàn)。ＡＡＡ現(xiàn)在有沒有知名度？我相信中國大多數(shù)人知道，但是在他們心目中的ＡＡＡ是缺乏魅力的，知道不等于愿意來，如果我們能夠讓ＡＡＡ象麗江那樣，人人都想去，象九寨溝那樣人人都想去看一下，體驗一下，那就了不起，那我們就可以形成一個非常好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。老百姓都抱怨收入不高，我們不可能用財政的錢給每一個老百姓發(fā)，這顯然是不行的，也沒有這個條件。我們應(yīng)該創(chuàng)造一個條件，創(chuàng)造一個平臺，讓老百姓能夠通過自力更生、自身努力來提高收入水平，改善生活質(zhì)量和生活條件。我們也可以通過形成一種有魅力的、有吸引力的ＡＡＡ來不斷提高政府的財政收入，通過公共財政的支出，解決人居環(huán)境問題，解決收入分配不公問題，解決社會事業(yè)發(fā)展問題，那我們建設(shè)和諧ＡＡＡ的目標不就實現(xiàn)了嗎？所以我說，我們?yōu)槭裁匆k冬旅會？要創(chuàng)優(yōu)？為什么要干？我的答案非常簡單：就是為了人民的利益，為了人民的要求，我們必須干！決不是哪位領(lǐng)導(dǎo)獨出心裁，標新立異，這一切都是為了ＡＡＡ的發(fā)展，為了人民的利益。我們現(xiàn)在正在進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育，希望大家都認識到創(chuàng)優(yōu)和籌辦冬旅會是為了ＡＡＡ發(fā)展的未來，是為了ＡＡＡ人民的根本利益而確定的兩項重大項目，也叫一項重大任務(wù)，這就是我們的目標，這就是意義所在，沒有什么比人民利益更高的。今天張谷副局長表揚我們基層辦事處的人都參會了，我希望大家都能夠認真體會剛才我講的，我們是為了人民的利益在干這件事。

第二個問題：干什么？

張谷副局長已經(jīng)給我們作了很好的回答，我就不再多說了，按他說的辦。我再強調(diào)一下張谷副局長剛才談的優(yōu)勢和問題，提了建議，提了要求，分析非常系統(tǒng)，也很深入、具體，提的意見、要求很有針對性，必須按張谷副局長的要求干好，如果這些要求都能達到，這么多條款都能實現(xiàn)，我們就干好了。在這個問題上，我希望觀念上要解決一個問題，不要自我感覺良好。張谷副局長來了幾天，給我們理了這么多問題，我們有關(guān)部門應(yīng)該汗顏，我們天天在這兒，這么多問題我們都沒看見，是視而不見，還是麻木不仁了？實際上這些問題，我們早應(yīng)該解決，解決這些問題老百姓會反對我們嗎？我相信不解決老百姓才會反對。為什么會出現(xiàn)這些麻木狀態(tài)，我認為是自我感覺太好了。我們尤其善于用自己的長處去比別人的短處，善于用自己的優(yōu)勢去對照別人的劣勢，當然我們樣樣都好，實際上并非如此。所以說在怎么干的問題上一定要破除自我感覺良好的狀態(tài)，找問題，找差距。實際上，有問題、有差距不可怕，剛才新華社記者問我：“成都與ＡＡＡ的比較，你覺得對ＡＡＡ的發(fā)展有什么想法，有沒有信心？”我說我信心強得很，我覺得有很多優(yōu)勢。其中，我講的最后一條就是ＡＡＡ和成都，ＡＡＡ和發(fā)達地區(qū)有差距這是我們的優(yōu)勢，如果我們認識到，我們就可能獲得后發(fā)優(yōu)勢，關(guān)鍵是我們能不能認識到，如果沒認識到就是我們的劣勢。所以說，我們有問題、有差距沒關(guān)系，只要我們能夠認識，認識到了，我們就可以學人家，趕上人家，后來者是可以居上的。我們要有這種勇氣，后來者一定要居上。我希望不要認為我們有問題、有差距就妄自菲薄，要從差距中激發(fā)我們的動力，通過彌補差距來促使我們前進。

第三個問題：怎么干？

目標是宏偉的，是符合人民利益的，是符合黨的要求的，也是振奮人心的，但是我反復(fù)在想，光有目標不行啊，必須要執(zhí)行，要落實，要辦冬旅會，要創(chuàng)優(yōu)，其核心還是要落到執(zhí)行和落實上。我們不能再坐而論道、夸夸其談了，不能再回避矛盾，繞開問題了，我們必須面對矛盾，面對沖突，勇于承擔責任，把每一件事落實好、干好。我在不同場合都講過，我們要帶著使命感、責任感來抓執(zhí)行，抓落實，我們要以只爭朝夕的精神狀態(tài)抓執(zhí)行，抓落實，我們要以勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作作風抓執(zhí)行，抓落實；我們要堅持市場配置資源，充分發(fā)揮市場潛力的觀念抓執(zhí)行，抓落實。怎么干？我看就是四條：一是要有使命感、責任感；二是要有只爭朝夕的精神狀態(tài)；三是要有勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作作風；四是要有先進的市場觀念。所有的事情都靠我們干出來，我們能不能夠干好，能不能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標，關(guān)鍵同在座各位的工作作風、精神狀態(tài)密切相關(guān)，這是個艱苦的工作。張谷副局長講：可能要脫一層皮。我希望通過艱苦努力，發(fā)現(xiàn)一批、成長一批優(yōu)秀干部，發(fā)現(xiàn)一批、成熟一批人民愛戴的公務(wù)員；能夠通過辦冬旅會、創(chuàng)優(yōu)秀旅游城市涌現(xiàn)出一批像昨天報告會上4位典型人物、優(yōu)秀人物。當然，我也要把丑話說在前面，在籌辦冬旅會上、創(chuàng)優(yōu)上，誰要成為絆腳石，誰要采取推諉扯皮、不負責任、敷衍塞責的態(tài)度，我們會毫不猶豫地把絆腳石搬掉。發(fā)展旅游業(yè)，我們沒有退路，必須破釜沉舟，我希望在座的所有同志，以及你們所領(lǐng)導(dǎo)、指揮的所有同志能夠同心同德，繼續(xù)發(fā)揚ＡＡＡ精神，自力更生、艱苦奮斗，苦戰(zhàn)一年，實現(xiàn)我們的目標。我也希望我們在座的各位同志都能成為先進、模范，能被人民、黨組織認同，能充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進模范作用。通過你們的努力來動員全社會各方面力量為我們的共同事業(yè)形成合力。

創(chuàng)優(yōu)工作具體怎么干，剛才張谷副局長的要求，都非常好，比如組織方面的學習借鑒，一些加強輿論宣傳方面等等，都講得比較系統(tǒng)。會后請我們指揮部辦公室認真按照今天會議的要求拿個辦法出來，要充實領(lǐng)導(dǎo)，要加強組織，尤其強調(diào)各區(qū)（縣）要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，區(qū)（縣）委書記、縣長要明確市委、市政府的重點目標和任務(wù)，也是你們的重點目標和任務(wù)。各區(qū)（縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其需要和市委、市政府保持一致。這就是一個政治問題。我們的目標是政治的，是為人民的，各級領(lǐng)導(dǎo)班子能不能保持一致這也是政治。我今天講經(jīng)濟較多，但這個問題是政治性的，絕不含糊。所以我希望各區(qū)（縣）馬上行動起來，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，按會議要求扎扎實實做起來，在這個問題上沒有討價還價的余地。我剛才說我們必須背水一戰(zhàn)，本人對過去是什么情況不感興趣，我只對今天和明天關(guān)心，我關(guān)心的是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子在籌辦冬旅會和創(chuàng)優(yōu)過程中的表現(xiàn)，希望大家真正地重視起來。有些區(qū)（縣）已經(jīng)積極動起來，也干得不錯，盡管進度緩慢一些，但是動了，比如最近鹽邊縣比較積極，書記親自在促進，其它區(qū)（縣）都要動起來，在這個問題上是沒有區(qū)別的。可能我們選的精品線，比如冬旅會的精品線只涉及到部分區(qū)（縣），但創(chuàng)優(yōu)涉及整個城市，所以各個區(qū)（縣）都必須按統(tǒng)一要求辦，我不希望在發(fā)展旅游業(yè)、在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中把任何一個區(qū)（縣）落下，在我心目中每一個區(qū)（縣）都非常重要，比如米易的激流皮劃艇，我國獨有的吧!需不需要發(fā)展起來呢？比如西區(qū)的蘇鐵園，仁和區(qū)迤沙拉村都應(yīng)發(fā)展起來，還有相當于元謀人的人類古跡等，ＡＡＡ資源多，都要發(fā)展。西區(qū)的長漂，東區(qū)在市中心，城市面貌、ＡＡＡ公園、大梯道都需要，這是整個城市7400平方公里都需要整體打造，所以每個區(qū)（縣）必須積極動員起來，馬上進入狀態(tài)，只爭朝夕。剛才，張谷副局長一邊講，我一邊想，辦冬旅，尤其是創(chuàng)優(yōu)，實際上是要求我們城市要脫胎換骨，因為我們的問題不少，需要我們脫胎換骨，城市要脫胎換骨，我們干部的觀念、體制、狀態(tài)、工作作風更應(yīng)該脫胎換骨，要適應(yīng)新的要求。今天區(qū)（縣）書記、縣長都在，請你們馬上動起來，已經(jīng)動的要加快節(jié)奏，動得不太好的要趕快動起來，今年考核會以這項工作為主。我相信我與各位都有一些接觸，要是進入狀態(tài)，都不錯。孫子兵法上說：“上下同欲，無往不勝”，我相信我們能夠 “上下同欲，無往不勝”，我也相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處能做得到這點，能夠同心同德。從省市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能做到上下同欲，老百姓也能動員起來，跟我們同心同德，只要這樣，我們還有什么事情干不成的，四十年的ＡＡＡ從不毛之地到今天，我們難道不能再用近一年的努力實現(xiàn)我們今天所談到的目標，我是充滿信心的。我相信在座的所有同志和我一樣有信心，盡管很艱苦，很困難。總而言之，一句話：看行動，一步實際行動比一打綱領(lǐng)還重要。謝謝大家！

第三篇：在配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會上的講話

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實市政府在全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會精神，配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作，動員各方面立即行動起來，力爭今年跨入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位嚴格按照市縣制定的“中國優(yōu)秀旅游城市實施方案”的標準要求抓緊開展工作，扎扎實實地把各項工作任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)創(chuàng)城目標。下面，我講兩個方面的問題：

一、正確分析形勢，進一步增強創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的責任感和緊迫感

旅游業(yè)作為當今世界發(fā)展最快、前景最好的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起各級黨委、政府的高度重視。近幾年來，我縣依托豐富的資源優(yōu)勢，以爭創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來抓，使全縣旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的新階段。創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，對于擴大對外開放，提升臨朐的城市品牌，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善招商引資環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟的快速增長，加快城市現(xiàn)代化、國際化進程等，都具有十分重要的意義。現(xiàn)在，各地創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的積極性很高，全國已有138個城市通過了國家級驗收。其中，我省的濟南、青島、煙臺、威海、泰安、淄博、聊城7個地級城市和曲阜、青州乳山等7個縣級市已經(jīng)獲得(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。今年，濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市，又在積極創(chuàng)建“中國最佳優(yōu)秀旅游城市”。現(xiàn)在看，我們已經(jīng)落后了。濰坊市委、市政府對創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作非常重視，專門召開了創(chuàng)城動員大會，市長張新起同志作動員講話，決心很大，今年一定要實現(xiàn)創(chuàng)城目標。臨朐縣是濰坊市旅游工作的重點大縣，我們更應(yīng)該從事關(guān)濰坊發(fā)展大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)城的重要性，在創(chuàng)城各項工作中走在全市的前列。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要嚴格按照市縣制定的創(chuàng)城實施方案的標準要求和職責分工，利用有限的時間，集中人財物力，采取一切有效措施，認真扎實地做好各項工作,不拖全市的后腿，確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。

第一，縣政府對發(fā)展旅游業(yè)高度重視。近年來，縣政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng),重點扶持。縣里專門成立了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《旅游管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策措施，社會各界和外商投資(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)辦旅游的熱情逐年提高。其社會效益和直接經(jīng)濟效益逐年提高，促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。最近，市政府以濰政發(fā)[～]62號文件下發(fā)了《濰坊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案>>。縣政府專門進行了研究，并制定了我縣配合《濰坊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度充分認清創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的思想觀念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，全力配合抓好創(chuàng)城工作。

第二，我縣旅游資源豐富。我縣自然風光秀麗，歷史文化悠久，境內(nèi)現(xiàn)有主要景區(qū)點21處，其中，國家級2處，省級風景名勝區(qū)3處，江北最大的奇石批發(fā)市場。連續(xù)舉辦了12屆紅葉旅游觀光月和4屆奇石博覽會，舉辦了中國五大鎮(zhèn)山第一屆文化旅游節(jié)，宣傳了臨朐，提高了臨朐知明度，吸引了眾多客人前來臨朐旅游觀光、洽談生意，促進了我縣旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。2002年，全縣接待中外游客157萬人次，實現(xiàn)旅游總收入3.84億元，同比增長了7.8%。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善。目前，我縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從規(guī)模和檔次上都有了較大提高，通往主要景區(qū)點的道路都進行了硬化。全縣共有標準床位1100個，其中中檔以上的250個。全縣能夠適應(yīng)不同客源層的需求；旅行社建設(shè)日漸成熟，配備了國家旅游局頒證的管理及導(dǎo)游人員，開辟了境外旅游線路10條，國內(nèi)旅游線路35條；全縣旅游從業(yè)人員已達萬人。

同時，我縣還是全國有名的“書畫之鄉(xiāng)”、“小戲之鄉(xiāng)”，全國文化模范先進縣，這些都為創(chuàng)城工作提供了許多寶貴的基礎(chǔ)性工作。，排出順序，點明責任單位、責任人，每次檢查結(jié)果都要報送縣級(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)五大班子，報送縣監(jiān)察局，報送縣級機關(guān)效能監(jiān)察中心，并在新聞媒體公布。對不服從安排的單位，對應(yīng)付了事、搞形式、走過場、不能按時完成任務(wù)的單位，要通報批評。在上級檢查驗收團來臨朐之前，縣創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織幾次大的專項檢查，并組織一次全面的檢查驗收。

同志們，這次創(chuàng)城工作的任務(wù)已經(jīng)很明確，下一步關(guān)鍵是抓進度、抓落實。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，一定要進一步統(tǒng)一思想，切實按照縣委、縣政府的要求去做，增強緊迫感、壓力感、使命感，加大措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，確保按時、按質(zhì)、按量完成創(chuàng)城工作任務(wù)，為改善旅游發(fā)展環(huán)境和促進全縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

第四篇：在配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會上的講話

在配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會上的講話

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實市政府在全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會精神，配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作，動員各方面立即行動起來，力爭今年跨入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位嚴格按照市縣制定的“中國優(yōu)秀旅游城市實施方案

”的標準要求抓緊開展工作，扎扎實實地把各項工作任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)創(chuàng)城目標。下面，我講兩個方面的問題：

一、正確分析形勢，進一步增強創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的責任感和緊迫感

旅游業(yè)作為當今世界發(fā)展最快、前景最好的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起各級黨委、政府的高度重視。近幾年來，我縣依托豐富的資源優(yōu)勢，以爭創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來抓，使全縣旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的新階段。創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，對于擴大對外開放，提升臨朐的城市品牌，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善招商引資環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟的快速增長，加快城市現(xiàn)代化、國際化進程等，都具有十分重要的意義。現(xiàn)在，各地創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的積極性很高，全國已有個城市通過了國家級驗收。其中，我省的濟南、青島、煙臺、威海、泰安、淄博、聊城個地級城市和曲阜、青州乳山等個縣級市已經(jīng)獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。今年，濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市，又在積極創(chuàng)建“中國最佳優(yōu)秀旅游城市”。現(xiàn)在看，我們已經(jīng)落后了。濰坊市委、市政府對創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作非常重視，專門召開了創(chuàng)城動員大會，市長張新起同志作動員講話，決心很大，今年一定要實現(xiàn)創(chuàng)城目標。臨朐縣是濰坊市旅游工作的重點大縣，我們更應(yīng)該從事關(guān)濰坊發(fā)展大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)城的重要性，在創(chuàng)城各項工作中走在全市的前列。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要嚴格按照市縣制定的創(chuàng)城實施方案的標準要求和職責分工，利用有限的時間，集中人財物力，采取一切有效措施，認真扎實地做好各項工作不拖全市的后腿，確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。

第一，縣政府對發(fā)展旅游業(yè)高度重視。近年來，縣政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)重點扶持。縣里專門成立了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《旅游管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策措施，社會各界和外商投資辦旅游的熱情逐年提高。其社會效益和直接經(jīng)濟效益逐年提高，促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。最近，市政府以濰政發(fā)號文件下發(fā)了《濰坊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案。縣政府專門進行了研究，并制定了我縣配合《濰坊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度充分認清創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的思想觀念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，全力配合抓好創(chuàng)城工作。

第二，我縣旅游資源豐富。我縣自然風光秀麗，歷史文化悠久，境內(nèi)現(xiàn)有主要景區(qū)點處，其中，國家級處，省級風景名勝區(qū)處，江北最大的奇石批發(fā)市場。連續(xù)舉辦了屆紅葉旅游觀光月和屆奇石博覽會，舉辦了中國五大鎮(zhèn)山第一屆文化旅游節(jié)，宣傳了臨朐，提高了臨朐知明度，吸引了眾多客人前來臨朐旅游觀光、洽談生意，促進了我縣旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。××年，全縣接待中外游客萬人次，實現(xiàn)旅游總收入億元，同比增長了。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善。目前，我縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從規(guī)模和檔次上都有了較大提高，通往主要景區(qū)點的道路都進行了硬化。全縣共有標準床位個，其中中檔以上的個。全縣能夠適應(yīng)不同客源層的需求；旅行社建設(shè)日漸成熟，配備了國家旅游局頒證的管理及導(dǎo)游人員，開辟了境外旅游線路條，國內(nèi)旅游線路條；全縣旅游從業(yè)人員已達萬人。

同時，我縣還是全國有名的“書畫之鄉(xiāng)”、“小戲之鄉(xiāng)”，全國文化模范先進縣，這些都為創(chuàng)城工作提供了許多寶貴的基礎(chǔ)性工作。

必須看到，我縣離創(chuàng)城的標準還有不少差距一是對新形勢下旅游業(yè)的地位和作用認識還不到位；二是旅游產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成；三是城市基礎(chǔ)性設(shè)施離“創(chuàng)城”標準差距較大。車站等場所還沒有為中外游客提供服務(wù)的旅游咨詢中心市區(qū)內(nèi)缺少晚間游覽點和游覽項目，民族餐館、外國餐館及餐飲一條街、城市及景區(qū)的中英文導(dǎo)向牌公共場所的公共信息圖形符號、高標準的旅游廁所、一日游專線及景區(qū)交通還沒有完善配套。我們必須高度重視這些問題，采取果斷措施，能辦則辦，能改則改，一定做到邊補充邊完善，盡快縮短差距。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，全力以赴配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”

市委最近提出了濰坊要實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，體現(xiàn)在城市品牌上，也要跨越式發(fā)展。城市是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，今后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭，就是城市間的競爭，只有城市的競爭力強了，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”也是在為我縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境城市環(huán)境好了，就能對人才、技術(shù)、資金、信息等經(jīng)濟資源形成了強大的吸引力，進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，城市發(fā)展的競爭力自然也就增強了。

第一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。濰坊創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”是擺在我們面前的一項艱巨而又光榮的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的社會工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要把創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。當前，創(chuàng)城工作需要解決的問題很多，任務(wù)繁重，時間緊迫，縣里為加強創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，具體負責創(chuàng)城工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取相應(yīng)措施，強化對創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。旅游部門要為政府當好參謀，認真的搞好創(chuàng)城工作的日常業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

第二要搞好宣傳發(fā)動。宣傳部門和各新聞單位要積極配合這次創(chuàng)城活動，發(fā)揮好宣傳和監(jiān)督作用。電視臺、報社、電臺等新聞單位要開辟創(chuàng)城專欄、設(shè)立專題進行集中宣傳報道；要利用多種形式大力宣傳創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的目的、意義和要求。同時，宣傳部門要重點落實好重要路口市區(qū)主要街道、車站等重要場所的大型旅游公益廣告牌的設(shè)置。要在全縣上下形成濃厚、熱烈的氛圍，提高廣大群眾的創(chuàng)城意識。要跟蹤報道創(chuàng)優(yōu)活動的情況，對在創(chuàng)優(yōu)活動中成效顯著的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳表揚，對落后的單位和個人要公開曝光，形成有利于創(chuàng)城工作的良好氛圍和強大的社會聲勢。

第三要對照標準，落實責任。縣政府已經(jīng)和市政府簽定了創(chuàng)城目標責任書。按照縣政府的統(tǒng)一部署和創(chuàng)城實施方案的具體標準與要求，把創(chuàng)城工作目標任務(wù)分解、細化、量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門單位。公路部門要抓好通往各景區(qū)點道路上中英文指示牌和大、中型道路兩側(cè)廢棄物的查處；城市管理部門要加強市容、環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所的管理，確保全日清潔，并及時對噪聲污染、侵占城區(qū)道路的行為進行查處；交通部門要重點落實好市里通往我縣的旅游專線車和從縣城發(fā)往各景點旅游專線車的開通，出租汽車的規(guī)范管理；公安部門要徹底解決各類車輛和行人亂闖紅燈問題，并根據(jù)其管轄范圍設(shè)置中英文對照指示牌；工商部門要配合各景區(qū)點設(shè)置規(guī)范的、固定的經(jīng)營攤點。財貿(mào)部門要重點抓好社會餐館和縣城餐館的規(guī)范經(jīng)營；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)所轄范圍，抓好公路兩側(cè)沿公路村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的環(huán)境衛(wèi)生，有景點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實幫助他們解決好存在的困難和問題；其他部門和單位，要按照實施方案抓落實。以上部門和其他單位所承擔的任務(wù)都必須在月底前完成。創(chuàng)城工作是項大工程涉及面廣、任務(wù)重、時間緊，單靠旅游部門是不行的，這是我們各級各部門的責任創(chuàng)城期間，凡屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)，各鎮(zhèn)長是第一責任人；凡屬各部門的，本部門的主要負責人是第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要根據(jù)工作需要在人力、物力和資金等方面優(yōu)先保證，確保創(chuàng)建的各項工作順利進行。

第四要加強調(diào)度和檢查。要建立起日常的調(diào)度制度，定期匯集情況，掌握工作動態(tài)，及時研究、解決創(chuàng)城過程中出現(xiàn)的問題。要采取自查與互查相結(jié)合，專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的辦法，切實搞好檢查監(jiān)督。縣創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專門人員，組成精干力量，加強對有關(guān)情況的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查。要建立周報、月報制度，量化檢查內(nèi)容，深化檢查層次，加大檢查力度，要做到周周查、月月查。每次檢查要對照調(diào)查摸底排查出的清單，逐一找出問題，提出整改意見，排出順序，點明責任單位、責任人，每次檢查結(jié)果都要報送縣級五大班子，報送縣監(jiān)察局，報送縣級機關(guān)效能監(jiān)察中心，并在新聞媒體公布。對不服從安排的單位，對應(yīng)付了事、搞形式、走過場、不能按時完成任務(wù)的單位，要通報批評。在上級檢查驗收團來臨朐之前，縣創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織幾次大的專項檢查，并組織一次全面的檢查驗收。

同志們，這次創(chuàng)城工作的任務(wù)已經(jīng)很明確，下一步關(guān)鍵是抓進度、抓落實。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，一定要進一步統(tǒng)一思想，切實按照縣委、縣政府的要求去做，增強緊迫感、壓力感、使命感，加大措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，確保按時、按質(zhì)、按量完成創(chuàng)城工作任務(wù)，為改善旅游發(fā)展環(huán)境和促進全縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

第五篇：在配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會上的講話

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實市政府在全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”動員大會精神，配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作，動員各方面立即行動起來，力爭今年跨入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位嚴格按照市縣制定的“中國優(yōu)秀旅游城市實施方案”的標準要求抓緊開展工作，扎扎實實地把各項工作任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)創(chuàng)城目標。下面，我講兩個方面的問題：

一、正確分析形勢，進一步增強創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的責任感和緊迫感

旅游業(yè)作為當今世界發(fā)展最快、前景最好的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起各級黨委、政府的高度重視。近幾年來，我縣依托豐富的資源優(yōu)勢，以爭創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來抓，使全縣旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的新階段。創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，對于擴大對外開放，提升臨朐的城市品牌，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善招商引資環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟的快速增長，加快城市現(xiàn)代化、國際化進程等，都具有十分重要的意義。現(xiàn)在，各地創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的積極性很高，全國已有138個城市通過了國家級驗收。其中，我省的濟南、青島、煙臺、威海、泰安、淄博、聊城7個地級城市和曲阜、青州乳山等7個縣級市已經(jīng)獲得(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。今年，濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市，又在積極創(chuàng)建“中國最佳優(yōu)秀旅游城市”。現(xiàn)在看，我們已經(jīng)落后了。濰坊市委、市政府對創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作非常重視，專門召開了創(chuàng)城動員大會，市長張新起同志作動員講話，決心很大，今年一定要實現(xiàn)創(chuàng)城目標。臨朐縣是濰坊市旅游工作的重點大縣，我們更應(yīng)該從事關(guān)濰坊發(fā)展大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)城的重要性，在創(chuàng)城各項工作中走在全市的前列。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要嚴格按照市縣制定的創(chuàng)城實施方案的標準要求和職責分工，利用有限的時間，集中人財物力，采取一切有效措施，認真扎實地做好各項工作,不拖全市的后腿，確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。

第一，縣政府對發(fā)展旅游業(yè)高度重視。近年來，縣政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng),重點扶持。縣里專門成立了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《旅游管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策措施，社會各界和外商投資(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)辦旅游的熱情逐年提高。其社會效益和直接經(jīng)濟效益逐年提高，促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。最近，市政府以濰政發(fā)[2003]62號文件下發(fā)了《濰坊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案>>。縣政府專門進行了研究，并制定了我縣配合《濰坊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度充分認清創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的思想觀念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，全力配合抓好創(chuàng)城工作。

同時，我縣還是全國有名的“書畫之鄉(xiāng)”、“小戲之鄉(xiāng)”，全國文化模范先進縣，這些都為創(chuàng)城工作提供了許多寶貴的基礎(chǔ)性工作。

必須看到，我縣離創(chuàng)城的標準還有不少差距.一是對新形勢下旅游業(yè)的地位和作用認識還不到位；二是旅游產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成；三是城市基礎(chǔ)性設(shè)施離“創(chuàng)城”標準差距較大。車站等場所還沒有為中外游客提供服務(wù)的旅游咨(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)詢中心,市區(qū)內(nèi)缺少晚間游覽點和游覽項目，民族餐館、外國餐館及餐飲一條街、城市及景區(qū)的中英文導(dǎo)向牌公共場所的公共信息圖形符號、高標準的旅游廁所、一日游專線及景區(qū)交通還沒有完善配套。我們必須高度重視這些問題，采取果斷措施，能辦則辦，能改則改，一定做到邊補充邊完善，盡快縮短差距。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，全力以赴配合全市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”

市委最近提出了濰坊要實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，體現(xiàn)在城市品牌上，也要跨越式發(fā)展。城市是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，今后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭，就是城市間的競爭，只有城市的競爭力強了，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”也是在為我縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,城市環(huán)境好了，就能對人才、技術(shù)、資金、信息等經(jīng)濟資源形成了強大的吸引力，進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，城市發(fā)展的競爭力自然也就增強了。

第一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。濰坊創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”是擺在我們面前的一項艱巨而又光榮的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的社會工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要把創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。當前，創(chuàng)城工作需要解決的問題很多，任務(wù)繁重，時間緊迫，縣里為加強創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，具體負責創(chuàng)城工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取相應(yīng)措施，強化對創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。旅游部門要為政府當好參謀，認真的搞好創(chuàng)城工作的日常業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

第二要搞好宣傳發(fā)動。宣傳部門和各新聞單位要積極配合這次創(chuàng)城活動，發(fā)揮好宣傳和監(jiān)督作用。電視臺、報社、電臺等新聞單位要開辟創(chuàng)城專欄、設(shè)立專題進行集中宣傳報道；要利用多種形式大力宣傳創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的目的、意義和要求。同時，宣傳部門要重點落實好重要路口市區(qū)主要街道、車站等重要場所的大型旅游公益廣告牌的設(shè)置。要在全縣上下形成濃厚、熱烈的氛圍，提高廣大群眾的創(chuàng)城意識。要跟蹤報道創(chuàng)優(yōu)活動的情況，對在創(chuàng)優(yōu)活動中成效顯著的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳表揚，對落后的單位和個人要公開曝光，形成有利于創(chuàng)城工作的良好氛圍和強大的社會聲勢。

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第三要對照標準，落實責任。縣政府已經(jīng)和市政府簽定了創(chuàng)城目標責任書。按照縣政府的統(tǒng)一部署和創(chuàng)城實施方案的具體標準與要求，把創(chuàng)城工作目標任務(wù)分解、(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)細化、量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門單位。公路部門要抓好通往各景區(qū)點道路上中英文指示牌和大、中型道路兩側(cè)廢棄物的查處；城市管理部門要加強市容、環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所的管理，確保全日清潔，并及時對噪聲污染、侵占城區(qū)道路的行為進行查處；交通部門要重點落實好市里通往我縣的旅游專線車和從縣城發(fā)往各景點旅游專線車的開通，出租汽車的規(guī)范管理；公安部門要徹底解決各類車輛和行人亂闖紅燈問題，并根據(jù)其管轄范圍設(shè)置中英文對照指示牌；工商部門要配合各景區(qū)點設(shè)置規(guī)范的、固定的經(jīng)營攤點。財貿(mào)部門要重點抓好社會餐館和縣城餐館的規(guī)范經(jīng)營；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)所轄范圍，抓好公路兩側(cè)沿公路村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的環(huán)境衛(wèi)生，有景點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實幫助他們解決好存在的困難和問題；其他部門和單位，要按照實施方案抓落實。以上部門和其他單位所承擔的任務(wù)都必須在9月底前完成。創(chuàng)城工作是項大工程涉及面廣、任務(wù)重、時間緊，單靠旅游部門是不行的，這是我們各級各部門的責任創(chuàng)城期間，凡屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)，各鎮(zhèn)長是第一責任人；凡屬各部門的，本部門的主要負責人是第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要根據(jù)工作需要在人力、物力和資金等方面優(yōu)先保證，確保創(chuàng)建的各項工作順利進行。

第四要加強調(diào)度和檢查。要建立起日常的調(diào)度制度，定期匯集情況，掌握工作動態(tài)，及時研究、解決創(chuàng)城過程中出現(xiàn)的問題。要采取自查與互查相結(jié)合，專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的辦法，切實搞好檢查監(jiān)督。縣創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專門人員，組成精干力量，加強對有關(guān)情況的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查。要建立周報、月報制度，量化檢查內(nèi)容，深化檢查層次，加大檢查力度，要做到周周查、月月查。每次檢查要對照調(diào)查摸底排查出的清單，逐一找出問題，提出整改意見，排出順序，點明責任單位、責任人，每次檢查結(jié)果都要報送縣級(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)五大班子，報送縣監(jiān)察局，報送縣級機關(guān)效能監(jiān)察中心，并在新聞媒體公布。對不服從安排的單位，對應(yīng)付了事、搞形式、走過場、不能按時完成任務(wù)的單位，要通報批評。在上級檢查驗收團來臨朐之前，縣創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織幾次大的專項檢查，并組織一次全面的檢查驗收。

同志們，這次創(chuàng)城工作的任務(wù)已經(jīng)很明確，下一步關(guān)鍵是抓進度、抓落實。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，一定要進一步統(tǒng)一思想，切實按照縣委、縣政府的要求去做，增強緊迫感、壓力感、使命感，加大措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，確保按時、按質(zhì)、按量完成創(chuàng)城工作任務(wù)，為改善旅游發(fā)展環(huán)境和促進全縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。