第一篇：在全區創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作動員大會上的講話

廣泛動員 全民參與 真抓實干

迅速掀起創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作新高潮

ＸＸ區人民政府區長 ＸＸＸ

2006年4月17日

同志們：

今天，區委、區政府在這里召開規模大、規格高的全區創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作動員大會，這既是創優、創衛工作的動員會，又是鼓勁加壓會。這次大會的主要任務是：安排部署我區創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作，制訂我區創建工作的措施辦法，動員和組織全區廣大干部群眾迅速行動起來，齊心協力，眾志成誠，迅速投入到我區創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市活動中來，打好我區創建“國優”和“國衛”城市攻堅戰，確保市上下達我區任務的圓滿完成。下面，我講四點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強創建“國優”、“國衛”城市的責任感和緊迫感

2005年初，市委、市政府提出了用3年時間，把ＮＮ創建成國家級衛生城市的奮斗目標。2005年底，市委、市政府又作出了在今年創建中國優秀旅游城市的決定。創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市，是市委、市政府站在全局和戰略的高度，客觀分析ＮＮ經濟發展現狀，準確把握旅游產業發展規律，立足ＮＮ旅游資源的優勢和基礎條件而作出的戰略決策，是建設川東北區域中心城市的客觀要求，也是加快ＮＮ產業發展的重要途徑。

第一，創建“國優”、“國衛”城市是經濟發展的客觀要求，全區上下必須大力抓

當前，ＮＮ正處于城市化進程中比較艱難的階段，產業結構不盡合理，工業發展滯后，工業產業起起落落，經濟發展總體水平低、速度慢。在城市化進程加快的同時，也出現了下崗失業、失地人員增多，社會就業壓力增大等諸多社會問題。ＮＮ經濟社會如何快速發展，產業如何實現突破，目前正進行艱難選擇。現代旅游業作為一項新興產業和朝陽產業，是第一、二產業轉移的承接產業，是相關產業協調發展的催化產業，是百姓增收的富民產業，具有強大的綜合效應，涉及吃、住、行、游、購、娛等多個方面，綜合性強，關聯度高，帶動性大，可推動交通、通訊、能源等基礎產業的發展，也可帶動商品生產、商貿物流、餐飲娛樂等諸多產業的發展。當前，發展旅游產業具有廣闊的市場前景和發(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)展機遇，國家把旅游服務業作為推進西部大開發的重點，省委、省政府也把旅游業作為重點發展的支柱產業，明確提出建設旅游經濟強省的目標。我市旅游資源十分豐富，開發潛力巨大，具有大力發展旅游產業的基礎和條件，大力發展旅游產業，有利于帶動和促進三次產業快速發展，有利于把ＮＮ的資源優勢轉化為經濟優勢，有利于提供更多的崗位，解決下崗失業工人、失地農民的就業問題，有利于增加群眾的收入。創優工作是發展旅游產業的重要載體，可以集中力量，聚集要素，促進ＮＮ旅游產業突破性發展；是完善城市功能的重要舉措，可以加快市政及旅游基礎設施建設，促進城市功能完善；可以極大提高ＮＮ對外開放形象和知名度、美譽度，促進招商引資和經濟快速發展。創優和創衛工作密不可分，創衛是創優的基礎，只有抓好了創衛工作，創優的目標才能實現；創優是創衛的保障，創優成功能夠極大地推進創衛工作開展。因此，全區上下要從經濟規律上認識創優、創衛工作的重要意義，增強做好創建工作的自覺性，大力抓好創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作。

第二，創建“國優”、“國衛”城市是一項政治任務，全區上下必須堅決抓

創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市，是市委、市政府大力培育我市旅游產業、改善投資環境的重大決策，是今明兩年全市的兩項重要工作；抓好創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市工作，是區委、區政府的重大政治任務，也是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。我們必須按照市委、市政府的要求，全力以赴，不遺余力抓好創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市各項工作。今年是朱德元帥誕辰120周年，羅瑞卿大將誕辰100周年，中央關懷ＮＮ，省委關心ＮＮ，國人關注ＮＮ。與此同時，今明兩年又是市、縣、鄉三級的換屆之年，抓好創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市工作，作用重大，意義深遠。

第三，ＸＸ是創建“國優”、“國衛”城市的最大受益者，全區上下必須主動抓

ＸＸ作為ＮＮ政治、經濟、文化中心和城市的主城區，承擔著全市創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市的重要任務，是創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市的主體。與此同時，我區也是全市創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市的最大受益者。一方面，在創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作中，市委、市政府將通過增加財政投入、出臺相關政策等辦法，在城區新建一批旅游景點，完善一批基礎設施，開發一批旅游紀念品，這將極大地完善我區城市功能，改造我區投資環境，提高市民生活質量，促進經濟社會快速發展。另一方面，隨著ＮＮ旅游產業的大發展，到ＮＮ觀光旅游和休閑的外地客人將會不斷增多，ＸＸ作為ＮＮ的交通樞紐和川東北商貿中心，既是外地游客到ＮＮ觀光旅游和休閑的目的地，又是其來往的中轉站，毫無疑問，我區城內數十家商貿企業、上千家餐飲、娛樂企業及其他服務企業將會成為直接受益者。因此，各級各部門要端正態度，擺正位置，積極主動抓好創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市相關工作。

第四，目前我區創建“國優”、“國衛”城市工作相對滯后，全區上下必須快速抓

市委、市政府作出創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市的決策以來，其他縣（市）、區的創建工作決心大，力度大，動作大，大多數縣（市）、區均組建了工作機構，分解了目標任務，開展了聲勢浩大的宣傳，工作進展較快。我區創優工作雖然也在緊鑼密鼓地進行，景區（點）建設工作也在有序推進，但離市委、市政府的要求還有差距，宣傳發動工作尚未跟上，創優的輿論氛圍還不濃厚。創建國家級衛生城市工作，我區雖然早在去年7月就召開了動員會，也在創衛宣傳月中開展了聲勢較大的宣傳，但創衛的相關工作尚未真正開展起來，與高坪、嘉陵兩區的“創衛”工作相比，我區也顯得相對落后。創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作，任務繁重，時間緊迫，今年11月，國家將對我市的“創優”工作進行檢查、驗收；明年7月，我市創建國家級衛生城市工作將接收國家考核、驗收。市委、市政府要求各地必須工作力度再加大，工作效率再提高，實行工作每月報告制度。因此，全區上下要增強工作緊迫感，采取措施，快速抓好創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市相關工作。

總之，創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作目標已定，方向已明，各級各部門必須提高認識，統一思想，認清形勢，把思想和行動統一到市委、市政府的決策上來，克服“不必要”的消極思想，“不可為”的畏難思想，“不關己”的狹隘思想，切實增強創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市工作的責任感、緊迫感和主動性，堅定創建中國優秀旅游城市、國家級衛生城市的決心和信心，上下同心，目標同向，真抓實干，眾志成城，迅速掀起創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作新高潮，千方百計完成創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市各項工作任務。

二、明確任務，突出重點，切實抓好創建“國優”、“國衛”城市各項工作

創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作繁重，任務艱巨。根據國家創建相關標準，按照“統籌規劃，整體推進，突出重點，分步實施”的工作思路，市委、市政府制訂了“創優”和“創衛”的工作任務，其中，“創優”任務共6大項18小項，“創衛”任務共9大項46小項。根據區委、區政府的職能職責和市委、市政府下達我區的目標任務，在“創優”和“創衛”工作中，我區要大力抓好以下幾項主要工作：

（一）景區景點建設。一是西山環桂花坪觀光休閑農家樂示范片區建設。要求3月份要全部完成拆遷工作，4月啟動，7月底完成農家樂建設，年底前完成238戶農戶還房工程建設。二是果山公園拆墻透綠改造工程。要按照市上“拆墻透綠，還園于民，還景于民，以園養園”的思路，6月底完成營業設施建設和拆墻透綠工作，9月底前全面完成改造建設任務，包括文物景點維修工作。三是張瀾舊居的修繕和舊居入館通道及周邊環境整治工作。3月底要完成舊居旁的違章建筑拆遷，4月底完成舊居的維修、展室的布置和舊居入館新通道建設。四是羅瑞卿故居的修繕和道路改造以及周邊環境整治。4月底要完成道路的改造，完成故居房屋維修和地面清整，以及周邊環境的整治。同時要抓緊做好羅瑞卿誕辰100周年各項紀念活動的籌備工作。五是體育中心至馬市鋪沿線街景市容整治工作。4月底前必須全面完成。六是瀠新公路ＸＸ段沿線的風貌整治。我區涉及瀠溪、金臺、蘆溪、輝景、李家等鄉鎮，這項工作務必在9月底前完成。七是連山灣、牌坊灣30戶農戶的風貌整治。7月底前要全面完成。此外，要按照市上要求，配合做好南門壩生態公園建設、明清街改造工程示范段建設等重點“創優”工程。

（二）環衛基礎設施建設。按照市委、市政府下達我區的目標任務，今年，我區要建設地埋式垃圾轉運站10座，在居民小區建密閉式垃圾庫600個，新建公廁50座，新購垃圾轉運車、灑水車、掃地車等18臺，在城市主要街道新添置果皮箱1000個。這些環衛基礎設施數量大，投入多，涉及到的有關部門要及早做好準備、銜接、啟動等相關工作，并按時完成。

（三）市容環境衛生和交通秩序整治。要加強城市街面、住宅小區的清掃保潔工作，務必做到垃圾日產日清。要抓好“門前三包，門內達標”城管基礎工作，加強建筑施工現場管理，嚴禁運輸棄土車輛沿途撒漏；要大力整治并消除居民小區、城鄉結合部衛生死角，規范經營秩序，大力整治占道經營和騎門經營；要規范車輛秩序，嚴禁亂停亂放；要大力整治小廣告等城市“牛皮癬”，并努力探索建立長效管理機制。

（四）加強精神文明建設，提高市民素質。要圍繞創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作，大力開展全體市民的精神文明建設宣傳教育活動，努力培養市民的城市意識、文明意識、衛生意識。以“人人都是旅游形象，人人都是城市環境”為號召，開展各種宣傳教育活動，把“創優”、“創衛”活動與提高市民素質結合起來，重點抓好窗口行業“創優”、“創衛”知識培訓，大力開展評選“青年文明號”、“文明服務窗口”、“青年志愿者”、“文明旅游風景點”等活動。

三、強化舉措，精心組織，快速推進創建“國優”、“國衛”城市工作

創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市，時間緊迫，任務繁重，工作面寬量大，必須強化舉措，精心組織，務求實效。

一要加強宣傳，營造輿論。宣傳工作是創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市的基礎性工作，必須把宣傳發動放在創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作的首位。區文化旅游局、區城管辦等相關部門，要采取設宣傳站點、組織流動宣傳車、懸掛宣傳條幅、辦墻報、板報等多種形式，大力宣傳創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市的目的、意義和相關法律、法規；區委辦、區政府辦、區目標辦等相關部門要在本單位的內部刊物中開設“創優”、“創衛”專刊，報道我區“創優”、“創衛”工作動態，推介先進經驗和典型，通報批評工作不力、任務完成差的單位。區新聞辦、廣電ＸＸ工作部等新聞單位和新聞媒體，要大力宣傳我區“創優”和“創衛”工作，在ＮＮ日報、ＮＮ電視臺上開辟專欄，對我區“創優”、“創衛”工作進行輿論導向和輿論監督，推動“創優”和“創衛”工作順利開展。通過廣泛深入的宣傳發動，努力在我區形成濃厚的“創優”、“創衛”輿論氛圍，使“創優”、“創衛”工作深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知，努力形成人人關心“創優”、“創衛”工作，人人參與支持“創優”、“創衛”工作的大好局面。

二要分解目標，落實責任。創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市是一項復雜的社會系統工程，涉及到方方面面，是對旅游產業發展、城市建設管理綜合能力和精神文明建設狀況的全面考核。市委、市政府已給區委、區政府下達了目標任務，區上也已將這些目標任務進行了分解，并落實到了相關責任單位和責任人，會上，區政府還要與相關責任單位簽訂《創建國家級衛生城市目標責任書》。各相關責任單位必須根據各自的目標任務，認真組織，周密安排，制訂實施方案，按照倒計時的辦法，排出各項工作啟動、推進和完成時間表，落實人員，制訂措施，狠抓落實。

三要各方配合，形成合力。創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市，各級各部門和駐區各企事業單位，務必樹立“一盤棋”思想，務必形成合力，齊抓共管。區文化旅游局、區城管辦作為“創優”、“創衛”工作的牽頭部門，要充分發揮職能作用，認真搞好牽頭、組織、統籌、協調等相關工作。區公安、工商、交通、環保、環衛、衛生等“創優”、“創衛”責任部門，在“創優”、“創衛”工作中，要按照區委、區政府的統一安排部署和責任分工，既各司其職，各負其責，又相互支持，密切配合，加強聯系，互通情況，統一行動，不得相互推諉扯皮。區級其他機關和駐區各企事業單位，要在區委、區政府的領導下和按照屬地管理的原則，增強整體意識和全局觀念，增強責任感，發揮主人翁精神，從我做起，從現在做起，關心支持“創優”、“創衛”工作，自覺參與“創優”、“創衛”工作，為“創優”和“創衛”工作作出應有的貢獻。

四要加強督查，務求落實。在創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作中，各級各部門務必求真務實，真抓實干，出實招，說實話，做實事，求實效，真正把各項工作落到實處，堅決不準浮于表面，流于形式，只動口，不動手；只部署，不落實，造成工作懸空，目標落空。區委辦、區政府辦、區目標辦要加強督查督辦，派出人員，組織力量進行明察暗訪，及時發現問題，加強信息反饋，對工作積極主動、任務完成好的單位要予以表揚和宣傳，對工作拖拉、推諉扯皮，工作頂著不辦、拖著不干、放著不管、影響“創優”、“創衛”工作的單位，要堅決予以曝光，并追蹤報道，直到工作任務落實和完成。

四、加強領導，增加投入，確保創建“國優”、“國衛”城市目標圓滿實現

（一）加強領導，健全機構。創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市，領導重視是關鍵。為切實加強對創建工作的領導，區上已分別成立創建中國旅游城市指揮部和和國家級衛生城市指揮部，由區政府主要領導任指揮長，區委、區人大、區政府、區政協分管聯系領導任副指揮長，區級相關部門主要負責同志為成員。區“創衛”指揮部辦公室，還從區城管、工商、衛生、公安、環保、教育等部門抽調人員，實行集中辦公，具體負責組織協調、監督、檢查和考核等日常工作。各級各部門（單位）也要成立相應的創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市領導機構，黨政一把手要親自掛帥，分管領導要具體負責，并切實加強組織領導，切實將創建工作納入主要工作議程，定期研究解決創建工作中的重大問題，綜合調度，上下聯動，形成齊抓共管的領導機制和工作局面，強力推動創建工作。

（二）廣開渠道，增加投入。資金投入是創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作的基本保證。要通過多種辦法、多種渠道解決經費投入問題。區上將把“創優”、“創衛”工作經費、基礎設施建設經費在財政中予以適當安排，財政部門要加強資金調度，確保財政投入按時足額到位。區級相關部門、單位也要安排一定的“創優”、“創衛”工作專項經費，保證“創(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)優”、“創衛”工作的基本需要。各級各部門尤其要通過努力的工作和良好的業績，積極向上申報項目，爭取上級項目、政策資金支持。對新建設的市政和環衛基礎設施，可采取市場化運作辦法，探索創新投資渠道和運作方式，多方解決投入問題。如公廁的建設，在搞好選址定點和設計的基礎上，可引進業主投資建設，建成后產權歸建設部門，投資業主則享有一定期限的使用權。

（三）加強考核，逗硬獎懲。創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市工作任務艱巨，責任重大。為確保各項工作順利推進并圓滿完成，必須加強考核，逗硬獎懲。對“創優”工作，區委、區政府決定同評選滿意單位考核掛鉤，作為考核評價干部實績的重要依據，凡是未完成“創優”目標的單位不得評為“滿意單位”，主要負責人年度考核不得評為“優秀”。同時，市委已決定把這次“創優”工作作為檢查各級黨政組織和領導干部執政能力的重要指標，作為今年換屆政績考核的重要依據之一。對“創衛”工作，區上決定納入相關部門、單位年度工作目標考核范疇，并進行單項考核，設立“創衛”工作年度單項獎，實行責任單位個人交納風險抵押金制度，第一、二責任人分別按一定金額向區委、區政府交納風險抵押金，“創衛”工作年度考核不合格的，責任人所交風險抵押金予以沒收上繳財政，同時，單位不得評選當年區級文明單位和衛生單位，也不得推薦上報本單位作為市級文明單位或衛生單位。

同志們：創建中國優秀旅游城市和國家級衛生城市是市委、市政府的重大決策，也是我區當前的重要工作任務。全區上下要在市、區黨委、政府的領導下，統一思想，堅守信心，克服困難，真抓實干，打好創建攻堅戰，努力完成創建工作各項任務，確保創建工作目標勝利實現，為建設川東北區域中心城市，促進我區經濟新跨越、新發展而努力奮斗！

第二篇：在配合全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會上的講話

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實市政府在全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會精神，配合全市創建“中國優秀旅游城市”工作，動員各方面立即行動起來，力爭今年跨入“中國優秀旅游城市”行列。希望各有關鄉鎮、有關部門和單位嚴格按照市縣制定的“中國優秀旅游城市實施方案”的標準要求抓緊開展工作，扎扎實實地把各項工作任務落到實處，確保實現創城目標。下面，我講兩個方面的問題：

一、正確分析形勢，進一步增強創建“中國優秀旅游城市”的責任感和緊迫感

旅游業作為當今世界發展最快、前景最好的朝陽產業，已經引起各級黨委、政府的高度重視。近幾年來，我縣依托豐富的資源優勢，以爭創建“中國優秀旅游城市”為契機，把旅游業作為新的經濟增長點來抓，使全縣旅游業進入了快速發展的新階段。創建“中國優秀旅游城市”，對于擴大對外開放，提升臨朐的城市品牌，推動旅游產業發展，改善招商引資環境，促進全縣經濟的快速增長，加快城市現代化、國際化進程等，都具有十分重要的意義。現在，各地創建“中國優秀旅游城市”的積極性很高，全國已有138個城市通過了國家級驗收。其中，我省的濟南、青島、煙臺、威海、泰安、淄博、聊城7個地級城市和曲阜、青州乳山等7個縣級市已經獲得(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)“中國優秀旅游城市”稱號。今年，濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市，又在積極創建“中國最佳優秀旅游城市”。現在看，我們已經落后了。濰坊市委、市政府對創建“中國優秀旅游城市”工作非常重視，專門召開了創城動員大會，市長張新起同志作動員講話，決心很大，今年一定要實現創城目標。臨朐縣是濰坊市旅游工作的重點大縣，我們更應該從事關濰坊發展大局的高度出發，充分認識創城的重要性，在創城各項工作中走在全市的前列。各有關鄉鎮、部門和單位要嚴格按照市縣制定的創城實施方案的標準要求和職責分工，利用有限的時間，集中人財物力，采取一切有效措施，認真扎實地做好各項工作,不拖全市的后腿，確保創城目標的實現。

第一，縣政府對發展旅游業高度重視。近年來，縣政府把旅游業作為支柱產業來培養,重點扶持。縣里專門成立了旅游工作領導小組，制定了《臨朐縣旅游發展總體規劃》、《旅游管理暫行辦法》、《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》等政策措施，社會各界和外商投資(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)辦旅游的熱情逐年提高。其社會效益和直接經濟效益逐年提高，促進了全縣經濟的發展。最近，市政府以濰政發[～]62號文件下發了《濰坊市創建中國優秀旅游城市活動實施方案>>。縣政府專門進行了研究，并制定了我縣配合《濰坊市創建中國優秀旅游城市活動實施方案》。各鄉鎮、各部門一定要從可持續性發展的戰略高度充分認清創建“中國優秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固樹立大旅游、大產業的思想觀念，加強組織領導，采取切實措施，全力配合抓好創城工作。

第二，我縣旅游資源豐富。我縣自然風光秀麗，歷史文化悠久，境內現有主要景區點21處，其中，國家級2處，省級風景名勝區3處，江北最大的奇石批發市場。連續舉辦了12屆紅葉旅游觀光月和4屆奇石博覽會，舉辦了中國五大鎮山第一屆文化旅游節，宣傳了臨朐，提高了臨朐知明度，吸引了眾多客人前來臨朐旅游觀光、洽談生意，促進了我縣旅游產業和經濟的發展。2002年，全縣接待中外游客157萬人次，實現旅游總收入3.84億元，同比增長了7.8%。

第三，基礎設施逐步配套完善。目前，我縣的旅游基礎設施建設從規模和檔次上都有了較大提高，通往主要景區點的道路都進行了硬化。全縣共有標準床位1100個，其中中檔以上的250個。全縣能夠適應不同客源層的需求；旅行社建設日漸成熟，配備了國家旅游局頒證的管理及導游人員，開辟了境外旅游線路10條，國內旅游線路35條；全縣旅游從業人員已達萬人。

同時，我縣還是全國有名的“書畫之鄉”、“小戲之鄉”，全國文化模范先進縣，這些都為創城工作提供了許多寶貴的基礎性工作。，排出順序，點明責任單位、責任人，每次檢查結果都要報送縣級(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)五大班子，報送縣監察局，報送縣級機關效能監察中心，并在新聞媒體公布。對不服從安排的單位，對應付了事、搞形式、走過場、不能按時完成任務的單位，要通報批評。在上級檢查驗收團來臨朐之前，縣創城工作領導小組將統一組織幾次大的專項檢查，并組織一次全面的檢查驗收。

同志們，這次創城工作的任務已經很明確，下一步關鍵是抓進度、抓落實。希望各鄉鎮、各部門、各單位，一定要進一步統一思想，切實按照縣委、縣政府的要求去做，增強緊迫感、壓力感、使命感，加大措施，強化領導，緊密配合，確保按時、按質、按量完成創城工作任務，為改善旅游發展環境和促進全縣經濟發展做出更大的貢獻。

第三篇：在配合全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會上的講話

在配合全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會上的講話

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實市政府在全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會精神，配合全市創建“中國優秀旅游城市”工作，動員各方面立即行動起來，力爭今年跨入“中國優秀旅游城市”行列。希望各有關鄉鎮、有關部門和單位嚴格按照市縣制定的“中國優秀旅游城市實施方案

”的標準要求抓緊開展工作，扎扎實實地把各項工作任務落到實處，確保實現創城目標。下面，我講兩個方面的問題：

一、正確分析形勢，進一步增強創建“中國優秀旅游城市”的責任感和緊迫感

旅游業作為當今世界發展最快、前景最好的朝陽產業，已經引起各級黨委、政府的高度重視。近幾年來，我縣依托豐富的資源優勢，以爭創建“中國優秀旅游城市”為契機，把旅游業作為新的經濟增長點來抓，使全縣旅游業進入了快速發展的新階段。創建“中國優秀旅游城市”，對于擴大對外開放，提升臨朐的城市品牌，推動旅游產業發展，改善招商引資環境，促進全縣經濟的快速增長，加快城市現代化、國際化進程等，都具有十分重要的意義。現在，各地創建“中國優秀旅游城市”的積極性很高，全國已有個城市通過了國家級驗收。其中，我省的濟南、青島、煙臺、威海、泰安、淄博、聊城個地級城市和曲阜、青州乳山等個縣級市已經獲得“中國優秀旅游城市”稱號。今年，濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市，又在積極創建“中國最佳優秀旅游城市”。現在看，我們已經落后了。濰坊市委、市政府對創建“中國優秀旅游城市”工作非常重視，專門召開了創城動員大會，市長張新起同志作動員講話，決心很大，今年一定要實現創城目標。臨朐縣是濰坊市旅游工作的重點大縣，我們更應該從事關濰坊發展大局的高度出發，充分認識創城的重要性，在創城各項工作中走在全市的前列。各有關鄉鎮、部門和單位要嚴格按照市縣制定的創城實施方案的標準要求和職責分工，利用有限的時間，集中人財物力，采取一切有效措施，認真扎實地做好各項工作不拖全市的后腿，確保創城目標的實現。

第一，縣政府對發展旅游業高度重視。近年來，縣政府把旅游業作為支柱產業來培養重點扶持。縣里專門成立了旅游工作領導小組，制定了《臨朐縣旅游發展總體規劃》、《旅游管理暫行辦法》、《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》等政策措施，社會各界和外商投資辦旅游的熱情逐年提高。其社會效益和直接經濟效益逐年提高，促進了全縣經濟的發展。最近，市政府以濰政發號文件下發了《濰坊市創建中國優秀旅游城市活動實施方案。縣政府專門進行了研究，并制定了我縣配合《濰坊市創建中國優秀旅游城市活動實施方案》。各鄉鎮、各部門一定要從可持續性發展的戰略高度充分認清創建“中國優秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固樹立大旅游、大產業的思想觀念，加強組織領導，采取切實措施，全力配合抓好創城工作。

第二，我縣旅游資源豐富。我縣自然風光秀麗，歷史文化悠久，境內現有主要景區點處，其中，國家級處，省級風景名勝區處，江北最大的奇石批發市場。連續舉辦了屆紅葉旅游觀光月和屆奇石博覽會，舉辦了中國五大鎮山第一屆文化旅游節，宣傳了臨朐，提高了臨朐知明度，吸引了眾多客人前來臨朐旅游觀光、洽談生意，促進了我縣旅游產業和經濟的發展。××年，全縣接待中外游客萬人次，實現旅游總收入億元，同比增長了。

第三，基礎設施逐步配套完善。目前，我縣的旅游基礎設施建設從規模和檔次上都有了較大提高，通往主要景區點的道路都進行了硬化。全縣共有標準床位個，其中中檔以上的個。全縣能夠適應不同客源層的需求；旅行社建設日漸成熟，配備了國家旅游局頒證的管理及導游人員，開辟了境外旅游線路條，國內旅游線路條；全縣旅游從業人員已達萬人。

同時，我縣還是全國有名的“書畫之鄉”、“小戲之鄉”，全國文化模范先進縣，這些都為創城工作提供了許多寶貴的基礎性工作。

必須看到，我縣離創城的標準還有不少差距一是對新形勢下旅游業的地位和作用認識還不到位；二是旅游產業還沒有真正形成；三是城市基礎性設施離“創城”標準差距較大。車站等場所還沒有為中外游客提供服務的旅游咨詢中心市區內缺少晚間游覽點和游覽項目，民族餐館、外國餐館及餐飲一條街、城市及景區的中英文導向牌公共場所的公共信息圖形符號、高標準的旅游廁所、一日游專線及景區交通還沒有完善配套。我們必須高度重視這些問題，采取果斷措施，能辦則辦，能改則改，一定做到邊補充邊完善，盡快縮短差距。

二、加強組織領導，采取切實措施，全力以赴配合全市創建“中國優秀旅游城市”

市委最近提出了濰坊要實現超常規跨越式發展，體現在城市品牌上，也要跨越式發展。城市是一個地區經濟發展的龍頭，今后地區經濟發展的競爭，就是城市間的競爭，只有城市的競爭力強了，才能實現經濟的快速發展。創建“中國優秀旅游城市”也是在為我縣的經濟發展創造環境城市環境好了，就能對人才、技術、資金、信息等經濟資源形成了強大的吸引力，進而轉化為經濟發展優勢，城市發展的競爭力自然也就增強了。

第一要加強組織領導。濰坊創建“中國優秀旅游城市”是擺在我們面前的一項艱巨而又光榮的任務，也是一項復雜的社會工程，各鄉鎮、各有關部門和單位一定要把創建“中國優秀旅游城市”工作擺上重要議事日程，切實加強領導。當前，創城工作需要解決的問題很多，任務繁重，時間緊迫，縣里為加強創城工作的組織領導，專門成立了以縣政府主要領導同志為組長的創城工作領導小組，辦公室設在縣政府辦公室，具體負責創城工作的組織、協調、督促、落實工作。各鄉鎮、各部門也要采取相應措施，強化對創城工作的領導。主要領導要親自抓分管領導要靠上抓及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。旅游部門要為政府當好參謀，認真的搞好創城工作的日常業務督導。

第二要搞好宣傳發動。宣傳部門和各新聞單位要積極配合這次創城活動，發揮好宣傳和監督作用。電視臺、報社、電臺等新聞單位要開辟創城專欄、設立專題進行集中宣傳報道；要利用多種形式大力宣傳創建“中國優秀旅游城市”的目的、意義和要求。同時，宣傳部門要重點落實好重要路口市區主要街道、車站等重要場所的大型旅游公益廣告牌的設置。要在全縣上下形成濃厚、熱烈的氛圍，提高廣大群眾的創城意識。要跟蹤報道創優活動的情況，對在創優活動中成效顯著的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳表揚，對落后的單位和個人要公開曝光，形成有利于創城工作的良好氛圍和強大的社會聲勢。

第三要對照標準，落實責任。縣政府已經和市政府簽定了創城目標責任書。按照縣政府的統一部署和創城實施方案的具體標準與要求，把創城工作目標任務分解、細化、量化到各鄉鎮和各相關部門單位。公路部門要抓好通往各景區點道路上中英文指示牌和大、中型道路兩側廢棄物的查處；城市管理部門要加強市容、環境衛生和公共廁所的管理，確保全日清潔，并及時對噪聲污染、侵占城區道路的行為進行查處；交通部門要重點落實好市里通往我縣的旅游專線車和從縣城發往各景點旅游專線車的開通，出租汽車的規范管理；公安部門要徹底解決各類車輛和行人亂闖紅燈問題，并根據其管轄范圍設置中英文對照指示牌；工商部門要配合各景區點設置規范的、固定的經營攤點。財貿部門要重點抓好社會餐館和縣城餐館的規范經營；各有關鄉鎮，根據所轄范圍，抓好公路兩側沿公路村莊、鄉鎮駐地的環境衛生，有景點的鄉鎮，要切實幫助他們解決好存在的困難和問題；其他部門和單位，要按照實施方案抓落實。以上部門和其他單位所承擔的任務都必須在月底前完成。創城工作是項大工程涉及面廣、任務重、時間緊，單靠旅游部門是不行的，這是我們各級各部門的責任創城期間，凡屬各鄉鎮的任務，各鎮長是第一責任人；凡屬各部門的，本部門的主要負責人是第一責任人。各鄉鎮和各部門一定要根據工作需要在人力、物力和資金等方面優先保證，確保創建的各項工作順利進行。

第四要加強調度和檢查。要建立起日常的調度制度，定期匯集情況，掌握工作動態，及時研究、解決創城過程中出現的問題。要采取自查與互查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合的辦法，切實搞好檢查監督。縣創城領導小組辦公室要組織專門人員，組成精干力量，加強對有關情況的協調調度和監督檢查。要建立周報、月報制度，量化檢查內容，深化檢查層次，加大檢查力度，要做到周周查、月月查。每次檢查要對照調查摸底排查出的清單，逐一找出問題，提出整改意見，排出順序，點明責任單位、責任人，每次檢查結果都要報送縣級五大班子，報送縣監察局，報送縣級機關效能監察中心，并在新聞媒體公布。對不服從安排的單位，對應付了事、搞形式、走過場、不能按時完成任務的單位，要通報批評。在上級檢查驗收團來臨朐之前，縣創城工作領導小組將統一組織幾次大的專項檢查，并組織一次全面的檢查驗收。

同志們，這次創城工作的任務已經很明確，下一步關鍵是抓進度、抓落實。希望各鄉鎮、各部門、各單位，一定要進一步統一思想，切實按照縣委、縣政府的要求去做，增強緊迫感、壓力感、使命感，加大措施，強化領導，緊密配合，確保按時、按質、按量完成創城工作任務，為改善旅游發展環境和促進全縣經濟發展做出更大的貢獻。

第四篇：在配合全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會上的講話

縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實市政府在全市創建“中國優秀旅游城市”動員大會精神，配合全市創建“中國優秀旅游城市”工作，動員各方面立即行動起來，力爭今年跨入“中國優秀旅游城市”行列。希望各有關鄉鎮、有關部門和單位嚴格按照市縣制定的“中國優秀旅游城市實施方案”的標準要求抓緊開展工作，扎扎實實地把各項工作任務落到實處，確保實現創城目標。下面，我講兩個方面的問題：

一、正確分析形勢，進一步增強創建“中國優秀旅游城市”的責任感和緊迫感

旅游業作為當今世界發展最快、前景最好的朝陽產業，已經引起各級黨委、政府的高度重視。近幾年來，我縣依托豐富的資源優勢，以爭創建“中國優秀旅游城市”為契機，把旅游業作為新的經濟增長點來抓，使全縣旅游業進入了快速發展的新階段。創建“中國優秀旅游城市”，對于擴大對外開放，提升臨朐的城市品牌，推動旅游產業發展，改善招商引資環境，促進全縣經濟的快速增長，加快城市現代化、國際化進程等，都具有十分重要的意義。現在，各地創建“中國優秀旅游城市”的積極性很高，全國已有138個城市通過了國家級驗收。其中，我省的濟南、青島、煙臺、威海、泰安、淄博、聊城7個地級城市和曲阜、青州乳山等7個縣級市已經獲得(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)“中國優秀旅游城市”稱號。今年，濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市，又在積極創建“中國最佳優秀旅游城市”。現在看，我們已經落后了。濰坊市委、市政府對創建“中國優秀旅游城市”工作非常重視，專門召開了創城動員大會，市長張新起同志作動員講話，決心很大，今年一定要實現創城目標。臨朐縣是濰坊市旅游工作的重點大縣，我們更應該從事關濰坊發展大局的高度出發，充分認識創城的重要性，在創城各項工作中走在全市的前列。各有關鄉鎮、部門和單位要嚴格按照市縣制定的創城實施方案的標準要求和職責分工，利用有限的時間，集中人財物力，采取一切有效措施，認真扎實地做好各項工作,不拖全市的后腿，確保創城目標的實現。

第一，縣政府對發展旅游業高度重視。近年來，縣政府把旅游業作為支柱產業來培養,重點扶持。縣里專門成立了旅游工作領導小組，制定了《臨朐縣旅游發展總體規劃》、《旅游管理暫行辦法》、《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》等政策措施，社會各界和外商投資(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)辦旅游的熱情逐年提高。其社會效益和直接經濟效益逐年提高，促進了全縣經濟的發展。最近，市政府以濰政發[2003]62號文件下發了《濰坊市創建中國優秀旅游城市活動實施方案>>。縣政府專門進行了研究，并制定了我縣配合《濰坊市創建中國優秀旅游城市活動實施方案》。各鄉鎮、各部門一定要從可持續性發展的戰略高度充分認清創建“中國優秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固樹立大旅游、大產業的思想觀念，加強組織領導，采取切實措施，全力配合抓好創城工作。

同時，我縣還是全國有名的“書畫之鄉”、“小戲之鄉”，全國文化模范先進縣，這些都為創城工作提供了許多寶貴的基礎性工作。

必須看到，我縣離創城的標準還有不少差距.一是對新形勢下旅游業的地位和作用認識還不到位；二是旅游產業還沒有真正形成；三是城市基礎性設施離“創城”標準差距較大。車站等場所還沒有為中外游客提供服務的旅游咨(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)詢中心,市區內缺少晚間游覽點和游覽項目，民族餐館、外國餐館及餐飲一條街、城市及景區的中英文導向牌公共場所的公共信息圖形符號、高標準的旅游廁所、一日游專線及景區交通還沒有完善配套。我們必須高度重視這些問題，采取果斷措施，能辦則辦，能改則改，一定做到邊補充邊完善，盡快縮短差距。

二、加強組織領導，采取切實措施，全力以赴配合全市創建“中國優秀旅游城市”

市委最近提出了濰坊要實現超常規跨越式發展，體現在城市品牌上，也要跨越式發展。城市是一個地區經濟發展的龍頭，今后地區經濟發展的競爭，就是城市間的競爭，只有城市的競爭力強了，才能實現經濟的快速發展。創建“中國優秀旅游城市”也是在為我縣的經濟發展創造環境,城市環境好了，就能對人才、技術、資金、信息等經濟資源形成了強大的吸引力，進而轉化為經濟發展優勢，城市發展的競爭力自然也就增強了。

第一要加強組織領導。濰坊創建“中國優秀旅游城市”是擺在我們面前的一項艱巨而又光榮的任務，也是一項復雜的社會工程，各鄉鎮、各有關部門和單位一定要把創建“中國優秀旅游城市”工作擺上重要議事日程，切實加強領導。當前，創城工作需要解決的問題很多，任務繁重，時間緊迫，縣里為加強創城工作的組織領導，專門成立了以縣政府主要領導同志為組長的創城工作領導小組，辦公室設在縣政府辦公室，具體負責創城工作的組織、協調、督促、落實工作。各鄉鎮、各部門也要采取相應措施，強化對創城工作的領導。主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。旅游部門要為政府當好參謀，認真的搞好創城工作的日常業務督導。

第二要搞好宣傳發動。宣傳部門和各新聞單位要積極配合這次創城活動，發揮好宣傳和監督作用。電視臺、報社、電臺等新聞單位要開辟創城專欄、設立專題進行集中宣傳報道；要利用多種形式大力宣傳創建“中國優秀旅游城市”的目的、意義和要求。同時，宣傳部門要重點落實好重要路口市區主要街道、車站等重要場所的大型旅游公益廣告牌的設置。要在全縣上下形成濃厚、熱烈的氛圍，提高廣大群眾的創城意識。要跟蹤報道創優活動的情況，對在創優活動中成效顯著的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳表揚，對落后的單位和個人要公開曝光，形成有利于創城工作的良好氛圍和強大的社會聲勢。

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第三要對照標準，落實責任。縣政府已經和市政府簽定了創城目標責任書。按照縣政府的統一部署和創城實施方案的具體標準與要求，把創城工作目標任務分解、(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)細化、量化到各鄉鎮和各相關部門單位。公路部門要抓好通往各景區點道路上中英文指示牌和大、中型道路兩側廢棄物的查處；城市管理部門要加強市容、環境衛生和公共廁所的管理，確保全日清潔，并及時對噪聲污染、侵占城區道路的行為進行查處；交通部門要重點落實好市里通往我縣的旅游專線車和從縣城發往各景點旅游專線車的開通，出租汽車的規范管理；公安部門要徹底解決各類車輛和行人亂闖紅燈問題，并根據其管轄范圍設置中英文對照指示牌；工商部門要配合各景區點設置規范的、固定的經營攤點。財貿部門要重點抓好社會餐館和縣城餐館的規范經營；各有關鄉鎮，根據所轄范圍，抓好公路兩側沿公路村莊、鄉鎮駐地的環境衛生，有景點的鄉鎮，要切實幫助他們解決好存在的困難和問題；其他部門和單位，要按照實施方案抓落實。以上部門和其他單位所承擔的任務都必須在9月底前完成。創城工作是項大工程涉及面廣、任務重、時間緊，單靠旅游部門是不行的，這是我們各級各部門的責任創城期間，凡屬各鄉鎮的任務，各鎮長是第一責任人；凡屬各部門的，本部門的主要負責人是第一責任人。各鄉鎮和各部門一定要根據工作需要在人力、物力和資金等方面優先保證，確保創建的各項工作順利進行。

第四要加強調度和檢查。要建立起日常的調度制度，定期匯集情況，掌握工作動態，及時研究、解決創城過程中出現的問題。要采取自查與互查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合的辦法，切實搞好檢查監督。縣創城領導小組辦公室要組織專門人員，組成精干力量，加強對有關情況的協調調度和監督檢查。要建立周報、月報制度，量化檢查內容，深化檢查層次，加大檢查力度，要做到周周查、月月查。每次檢查要對照調查摸底排查出的清單，逐一找出問題，提出整改意見，排出順序，點明責任單位、責任人，每次檢查結果都要報送縣級(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)五大班子，報送縣監察局，報送縣級機關效能監察中心，并在新聞媒體公布。對不服從安排的單位，對應付了事、搞形式、走過場、不能按時完成任務的單位，要通報批評。在上級檢查驗收團來臨朐之前，縣創城工作領導小組將統一組織幾次大的專項檢查，并組織一次全面的檢查驗收。

同志們，這次創城工作的任務已經很明確，下一步關鍵是抓進度、抓落實。希望各鄉鎮、各部門、各單位，一定要進一步統一思想，切實按照縣委、縣政府的要求去做，增強緊迫感、壓力感、使命感，加大措施，強化領導，緊密配合，確保按時、按質、按量完成創城工作任務，為改善旅游發展環境和促進全縣經濟發展做出更大的貢獻。

第五篇：在關于創建全國旅游城市動員大會上的講話

同志們：

今天xxx召開xxx創建全國優秀旅游城市動員大會的目的是：動員全市各鄉鎮、街道、各部門、駐市各系統、單位以及廣大市民立即行動起來，集中時間、集中力量開展一次大規模的市容環境整治活動，并以這次整治活動為契機，努力創造優美的市容環境和良好的交通秩序，為迎接“xx國際旅游節”和創建全國優秀旅游城市、爭創xx文明城市奠定堅實的基礎。按照xx黨委、政府的要求，現將xxxx近期城市環境整治工作做如下安排：

一、統一思想，充分認識開展市容環境交通秩序整治活動的重要意義

xx市的市容環境建設始終是市委、市政府高度重視的一項重點工作。特別是近年來，全市上下緊緊圍繞州黨委、政府針對伊寧市提出的“一年一個樣，三年大變樣”的總體要求，先后采取了一系列行之有效的措施，進行了大規模的環境綜合整治。應該說，xx市的環境面貌有了一定的改善，對全市經濟的發展和城市品位的提升起到了積極的推動作用。但是，由于歷史的原因，xx市的城市基礎設施比較薄弱，功能不完善，再加上近年來城市人口的迅速增加，交通車輛的快速增長，給原本脆弱的城市基礎設施帶來巨大壓力，同時，由于沒有真正建立起科學有效的城市管理長效機制，造成伊寧市的“臟亂差”現象仍十分突出。“白天好，晚上差；主干道好，背街小巷差；城市中心好，城市結合部差；廣場公園好，居民樓院差；整治期間好，整治過后差”。不僅真實客觀的反映出我們在城市環境和交通秩序方面存在的突出問題，而且也明顯反映出我們在城市管理工作中存在的不足。當前，“xx國際旅游節”即將拉開帷幕，創建全國優秀旅游城市工作也已進入關鍵階段。因此，按照州黨委、政府的要求，動員全市各級黨政組織廣大干部職工、全體市民和駐市各系統各單位，集中開展伊寧市市容環境交通秩序整治活動，不僅是迎接節慶和創建活動的眼前需要，也是落實“三個代表”重要思想，檢驗共產黨員先進性教育成效的工作需要，更是推動xx市經濟社會快速健康發展的長遠需要。我們必須充分認識開展這次活動的重要意義，xx市市容環境交通秩序的好壞，不僅直接影響xx市的投資環境，在很大程度上對xx的投資環境和對外開放形象也產生重要影響。

第一，加強市容環境交通秩序整治是改善投資環境、推動對外開放的需要。xx市是自治州的首府城市，也是自治州對外開放的“窗口”，只有市容環境改善了，有了一個好看的“門面”，才能給投資者留下美好的第一印象。目前，我市在市容環境方面存在的問題，已經和正在影響xx市投資環境的改善和對外開放水平的提高。因此，我們必須以良好的市容環境，樹立首府城市的良好形象，促進xx市乃至xx的經濟快速發展。

第二，加強市容環境交通秩序整治是改善人居環境、提高人民生活質量的需要。市容環境的好壞是城市形象的重要標志，也是衡量市民生活質量和水平的一個重要標準。目前，我市在市容環境方面存在的突出問題是：市容環境衛生管理和垃圾清運不規范，亂傾亂倒、亂堆亂放垃圾雜物的現象比較普遍，環境衛生清潔體制還存在較大的漏洞；城市道路亂擺亂放、亂搭亂建的現象比較嚴重，馬路市場清退力度不大，占道經營隨處可見；戶外廣告破損陳舊，設置不規范的廣告普遍存在，廣告“三亂”現象屢禁不止；管理不規范的建筑施工對城市環境帶來一定的污染；城市“臟、亂、差”現象比較嚴重，特別是城鄉結合部、背街小巷、河道以及衛生死角地段更為突出；城市公共廁所數量少、群眾如廁難等問題。這些問題的存在，既影響城市形象，也影響市民生活質量和水平的提高。只有不斷改善市容環境，完善城市綜合服務功能，才能方便人民群眾生活，促進人民生活水平的提高。

第三，加強市容環境交通秩序整治是展示城市良好形象，迎接重大節會活動的需要。“xx國際旅游節”和“xxxx年會”即將在我市召開，與此同時，隨著xx改革開放的不斷深入，預計今年有比往年更多的客商來洽談生意和觀光旅游。辦好節會活動是展示xxx以及xxx市形象的大好機遇，必將對我市的經濟和社會發展產生積極的促進作用。要“當好東道主，唱好重頭戲”，一個重要的方面就是創造干凈、衛生、整潔、舒適的市容環境，來吸引和服務于投資者、觀光客。如果城市環境不佳，將會極大地影響節會活動的效果。節會活動的日益臨近對市容環境提出了更高的要求，我們必須通過市容環境集中整治活動，解決好有礙城市形象的突出問題，確保伊寧市以良好的形象展現給國內外來賓。

第四，加強市容環境交通秩序整治，是創建文明城市的需要。創建全國文明城市是市委十屆九次全委（擴大）會議提出的階段性奮斗目標，是市委、市政府全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持和落實科學發展觀，在緊緊抓住經濟建設這個中心的同時，高度重視“三個文明”建設的具體體現。我們必須在xx黨委、州政府的堅強領導下，高度重視，全市動員，全民參與，同創共建，為創建文明城市打下堅實基礎。文明城市是綜合性的榮譽稱號，涵蓋了一個城市政治、經濟、文化和社會的各個方面。城市文明程度最具體、最基本的市容環境衛生都搞不好，就沒有資格談文明城市。因此，能不能營造一個干凈、清潔、文明、有序的城市環境，直接關系到創建全國文明城市的成敗。

二、明確任務，突出重點，集中全力打好環境整治攻堅戰

這次整治活動總的要求是：從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，突出重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效管理，努力營造干凈、整潔、文明、有序的城鄉環境。這里，我著重就環境整治的重要任務、責任分工和方法步驟做如下安排：

（一）關于市容市貌的整治工作

市容市貌整治必須牢固樹立長抓不懈的思想，重點對道路保潔、垃圾清運、臨街建筑、“門前三包”、馬路市場、擺攤設點和戶外廣告等進行整治，達到市容市貌觀瞻良好、環境衛生干凈整潔、環衛設施齊全完好、各項制度健全有效的目的。

1、加大城市主次干道沿街景觀整治力度。重點查處違章搭建、亂堆亂占、亂貼亂畫、亂擺亂放等行為；對沿街的戶外廣告、牌匾、霓紅燈、櫥窗、工地圍檔必須按規范進行設

置；根據行業要求對全市的公交汽車站牌、路標牌、停車點、報刊廳、治安崗亭、交通標志、郵政信箱、消防栓、窨井蓋、電桿、欄桿等設施進行清查和清理，嚴格按規范設置。此項工作必須在6月10日前完成。責任單位：市建設局；協助單位：市規劃局、工商局、聯創公司。具體負責人：市建設局黨委書記xxx同志。

2、加強對各類攤點的治理。嚴禁在城區主干道兩側指定區域以外擺放任何攤點，禁止店外經營行為。同時，按照“誰經營,誰負責保潔”的原則，經營業主必須將各自攤點區的污物隨時清理，保持清潔衛生。此項工作必須從即日起實施，并貫穿整個“旅游節”的始終，由市建設局牽頭落實，市工商局協助，具體負責人：市建設局黨委書記xxx同志。

3、強化市場及出入口管理工作。進一步完善市場基礎設施配套，及時清除垃圾雜物，各類攤點必須備有垃圾容器或包裝袋，嚴厲查處亂潑污水，亂扔廢棄物的行為；徹底清除在市場進出口及市場內亂設的攤點，做到市場物品擺放有序，業主經營規范、文明。此項工作的集中整治期為即日起到6月10日； 責任單位：市場服務中心、工商局 ；協助單位：市建設局 ；具體責任人：市場服務中心主任xxx同志。

4、主要道路環境衛生治理工作。加大城區衛生保潔力度，實行全日保潔，做到“五凈、四無”。強化垃圾箱、垃圾站（點）的管理，任何單位和個人必須在規定的地點投放垃圾，不得隨意亂倒。垃圾運輸車輛保持車容整潔、密閉運輸，不污染道路和環境，做到垃圾日產日清。此項工作從即日起實行，并在6月10前取得明顯成效，并貫穿整個“旅游節”的始終。責任單位：市建設局；協助單位：文明辦、愛衛辦。具體責任人：市建設局黨委書記xx同志。

5、加強對公共廁所管理。嚴格按建設部的規定設置公廁設施標志，做到公廁設施齊全、標識清楚、維修及時、有專人管理、有保潔制度；按規定搞好消殺、除四害工作，廁內基本無蠅；廁所內外環境整潔，無亂刻亂畫現象；廁內基本無臭味，便池無尿垢，地面、坑位、門窗、墻壁、燈具、洗手盆整潔衛生。公廁標志設置工作要在5月30日前完成，公廁其他整治工作必須在6月10日前結束，并要長期保持整治成果。此項工作有市建設局牽頭，市愛衛辦協助實施。具體責任人：市建設局黨委書記xx同志。

6、巷容巷貌治理工作。清除巷道內的違章搭建、亂堆亂占、亂擺亂放現象，保持巷道整潔衛生。此項工作要在6月10日前完成；責任單位：各街道辦事處，協助單位：市愛衛辦；責任人：各街道辦事處主任。

7、加大駐市單位內部和居民小區環境治理工作力度。要認真落實各項衛生制度，督促各單位做好本單位門前的垃圾清掃、綠化、美化和硬化工作，做到無衛生死角；抓好對承租經營房主的宣傳、教育，使其主動服從管理，自覺進行衛生保潔。物業管理企業要組織居民搞好室內室外、樓道走廊、小區內公共場所衛生，定時定點投放垃圾，保持生活環境整潔、舒適。此項工作的集中整治時間為即日起到6月10日；責任單位是各街道辦事處，協助單位：市房產局、文明辦、愛衛辦；責任人為各街道辦事處主任。

8、恢復每兩周一次的周末清潔衛生日制度。實行時間從即日起；負責落實的單位：市愛衛辦，協助單位：各街道辦事處、市建設局、文明辦；具體責任人：市愛衛辦主任xx同志。

9、街道樹木修剪工作。重點對城市18條主干道沿街樹木進行修剪。實施時間5月20日 —5月30日；實施單位：市建設局；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

10、督促主干道沿街單位完成門前樹木粉刷。實施時間：5月15日—5月25日；實施單位：市愛衛辦；具體責任人：市愛衛辦主任xxx同志。

11、環城路、背街小巷樹木粉刷。督促沿路、沿巷單位、居民完成門前樹木粉刷。實施時間：5月15日—5月25日；實施單位：各鄉（鎮）、街道辦事處，協助單位：市建設局、愛衛辦；具體責任人：各鄉（鎮）鄉（鎮）長、街道辦事處主任。

12、督促主街道沿街單位完成建筑立面清洗或粉刷。實施時間：5月15日—6月10日；實施單位：市愛衛辦，協助單位：市委宣傳部、文明辦、建設局；具體責任人：市愛衛辦主任xxx同志。

13、完成主街道欄桿等設施粉刷。實施時間：5月15日—6月10日；實施單位：市建設局，協助單位：市愛衛辦、文明辦；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

14、督促背街小巷沿街單位完成建筑立面、欄桿等設施粉刷清洗工作。實施時間：5月15日—6月10日；責任單位：各街道辦事處，協助單位：市愛衛辦、文明辦；具體責任人：各街道辦事處主任。

15、督促沿渠單位完成門前河道淤泥雜物清理工作。實施時間： 5月15日—6月10日；實施單位：市水利局，協助單位：市愛衛辦；具體責任人：市水利局局長xxx同志。

16、實施盆花上街工程。完成將軍酒店前、糧貿賓館前、一毛門前道路交叉口處盆花組群和百銀商場前、西大橋處2組五色草拼圖；完成解放路、斯大林街、飛機場路、江蘇路、新賓河路、人民廣場、人民公園、六中和八中街頭綠地91個大缸盆花和63組木桶花組的擺放；同時要求和督促沿街單位完成9.14萬盆盆花的擺放任務。時間安排：大缸和木桶花組擺放在6月5日—6月10日完成，沿街單位擺放盆花于 6月5日—6月15日結束；責任單位：市建設局、市委宣傳部；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

17、繼續推進樓體亮化工程。督促解放路、斯大林街、飛機場路、迎賓路、阿合買提江街73棟樓體實施亮化。實施時間：即日起到6月10日；責任單位：市建設局，協助單位：市委宣傳部、規劃局、文明辦；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

18、加強供排水養護管理工作，保證節日期間的正常供應。實施時間：5月10日—6月10日；實施單位：市聯創公司；具體責任人：市xxxxx同志。

19、國道省道沿線環境綜合整治工程。清除公路兩側控制區內違章建筑；清理整頓公路用地范圍內的馬路市場，擺攤、民房、圍墻、堆放的木頭、雜物等；清理公路上違規設置的平面交叉道口；清除在公路限界內設置的廣告牌及彩門、非公路標志、標牌；清理在公路上曬糧打場現象；整頓在公路旁亂倒垃圾現象；規范公路兩側栽植行道樹行為；拆除或維修、粉刷沿線的違法違章建筑、破舊房屋、圍墻等；清理沿線的臨時攤點、非法集市貿易

及市場；整治沿線特別是鎮區、場區的環境衛生。實施時間：5月10日－6月10日。實施單位：沿線的英也爾鄉、巴彥岱鎮、達達木圖鄉、奶牛場、托格拉克鄉、克拜克圩孜鄉。協助單位：市愛衛辦。具體責任人：沿線各鄉鎮場黨委書記。

（二）關于市政建設工程

1、道路修補工程。完成主要道路瀝青混凝土修補1.4萬平方米，瀝青砂7940平方米。完成時間：5月13日以前；實施單位：市建設局，協助單位：市財政局；具體責任人：市建設局局長xxx同志。

2、道路罩面工程。完成勝利街（一小—五中）、英阿亞提街（轉盤—東站）、新華路（人民醫院—藥材公司，青年街—呼勒佳）、伊犁河路（轉盤—大橋）瀝青混凝土罩面9.92萬平方米。時間安排：勝利街、英阿亞提街在5月15日—6月15日完成，新華路、伊犁河路于5月20日—6月15日完成；實施單位：市建設局，協助單位：市財政局；具體責任人：市建設局局長xxx同志。

3、橋涵維修清理工作。完成全市136座橋涵維修清理和蓋板調整、調換工作。完成時限：6月1日前；實施單位：市建設局；責任人：市建設局局長xxx同志。

4、水渠維修。完成伊犁河路、阿合買提江街6340米水渠維修任務。時間安排：阿合買提江街水渠維修工程于 5月10日實施，6月20日結束，伊犁河路水渠維修工程于5月20日動工，6月20日完工；施工單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

5、人行道硬化和維修工程。完成新華路、青年街、迎賓路、勝利路、天山后街、斯大林街及斯大林街片區2.19萬平方米人行道硬化和維修工程。工期安排：新華路、青年街5月10日—6月10日，斯大林街及片區 5月20日—6月5日，迎賓路、勝利路、天山后街5月15日—6月20日；實施單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

6、路燈改造工程。完成阿合買提江街、斯大林街（市公安局—糧貿）、紅旗路路燈改造162盞。工期安排：阿合買提江街5月4日—5月21日，斯大林街5月6日—5月15日，紅旗路5月4日—5月15日； 責任單位：市建設局，協助單位：財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

7、交通標志、道路標線的設置工作。完成全市主要道路223塊交通標志、150塊公共信息圖標和標線的施劃工作。設置時間：5月15日—6月20日；責任單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxxx同志。

8、公共綠地建設和改造工程。完成漢家公主紀念館、老三中、州社保局、州計生局、市水泥廠、市一小、十一中等7處公共綠地建設和改造。工期安排：漢家公主紀念館5月15日—6月15日，老三中、州社保局、州計生局5月8日—5月15日，市水泥廠5月8日—5月30日，市一小5月8日—6月10日，十一中5月8日—6月20日；責任單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

9、拆墻透綠工作。拆除伊犁河路州體委、天河毛紡廠、市印刷廠、新疆廣播電影局650臺、州國稅局、市黨校、電廠、11中、商檢局、市園藝工作站、解放路23小、6中、消防局、阿合買提江街州政協、建銀大廈、州政府原地委住宅7號樓、州農機局、斯大林街州衛生局（老行署）、新華路3小、人民醫院、勝利街市物資公司、職業學校、獸醫科學研究所等6條道路上24個單位的門面房和實體圍墻，由業主單位設置鐵藝圍欄，空地進行綠化，不具備綠化條件的進行硬化。實施時間：伊犁河路5月15日—6月20日，解放路 5月15日—6月10日，阿合買提江街5月15日—6月5日，斯大林街5月15日—6月5日，新華路5月15日—6月10日，勝利街5月15日—6月10日；責任單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

10、公共廁所建設和改造工作。完成6座公共廁所新建和10座公共廁所改造。實施時間：5月15日—6月20日；實施單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xx同志。

11、果皮箱垃圾箱更新和維修工作。更新主街道果皮箱150只,新增垃圾箱10個，并對原有的果皮箱、垃圾箱進行維修和粉刷。實施時間：5月15日—5月30日；實施單位：市建設局，協助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xx提xx志。

（三）關于交通秩序治理工程

一是要重點抓好公共汽車、出租汽車車容車貌管理；統一公共汽車、出租汽車司乘人員的工裝；要求公交車每行駛一往返即清潔一次，出租車每天對車容車貌至少清潔兩次。

二是要繼續規范客運行業的優質服務行為；強化監察職能，加大對從業人員的培訓力度。

三是要加大對“黑車”、“摩的”、“馬的”的治理打擊力度，杜絕“黑車”上路，制止“摩的”、“馬的”進城，從整體上規范行業行為；

四是加強停車管理，杜絕機動車上人行道的現象；

五是加強對行人穿越馬路的管理。

以上五項工作的 集中整治時間為5月10日—6月20日；實施單位：市交警大隊，協助單位：市建設局；責任人：市交警大隊大隊長xxx同志。

三、加強領導，強化措施，確保市容環境交通秩序整治活動取得明顯成效

市容環境整治管理是一項復雜的系統工程，工作量大，涉及面廣，任務繁重，必須加強領導，精心組織，強化責任，扎實推進，必須采取強有力的措施，廣泛動員全社會力量，齊抓共管，確保各項工作落到實處，以整治促進管理，以管理鞏固整治成果，不斷提高整治管理水平，使我市的市容環境面貌有一個較大改觀。

（一）加強領導，高位推動。城市環境整治工作得到了州黨委、政府的充分理解和有力支持。州黨委、政府主要領導密切關注伊寧市城市建設和管理工作，多次強調伊寧市作為首府城市要加快城市發展，提出了“拉開城市框架，打造伊犁河兩岸城市風景線，加快老城改造步伐，拓寬城市主干道，一年一個樣，三年大變樣”的城市發展要求，并對伊寧市今年的城市建設和管理工作給予了充分的理解和支持，這也是本次會議得以召開的原因。

（二）精心組織，周密部署。全市上下要把開展市容環境整治活動作為實踐“三個代表”重要思想，改善城市環境和塑造城市形象的一件大事，列入當前工作的重要議事日程。按照“條塊結合、專群結合”的城市管理原則，努力形成“統一領導、分級管理、綜合整治”的運行機制。一是成立了由我任組長，市人大、政府、政協主要領導為副組長，四套班子分管領導和相關部門領導參加的伊寧市市容環境、交通秩序整治工作領導小組。從班子的搭建上，這在伊寧市是前所未有的。這表明了伊寧市四套班子團結一心，改變城市面貌的決心和信心，希望與會的同志們統一思想、提高認識，增強改善市容環境的責任心和使命感。二是實行領導責任制。伊寧市四套班子在家的副職領導每人分管一條道路或一片區域的環境整治工作，是這條道路、這片區域的第一責任人。不論是這條道路、這片區域的亮化、凈化、綠化、美化工作的推進，還是拆墻透綠、盆花上街任務的完成，你都有責任去督促、檢查、協調和落實。具體項目責任人有什么困難和問題，都可直接向分管領導反映，尋求解決的辦法。領導責任制的具體分工是：飛機場路、解放路（施工段）整治工作的分管領導是市委副書記xxx同志和副市長xxx同志；背街小巷整治工作的分管領導是市委副書記xxx同志、副市長xxx同志；xxx分管。形成自上而下、協調有力的指揮系統和齊抓共管的工作格局。各部門、單位和責任人要結合各自的分工和具體任務，列出整治計劃，切實把工作的著力點放在組織安排、落實責任和檢查督導上，做到整治有方案、布置有目標、實施有進度、落實有成效。

（三）明確責任，務求實效。這次會議對城市管理的各職能部門、管理單位和各鄉（鎮）街道的職責分工和任務進行了進一步明確和劃分，各單位要嚴格目標責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，各負其責，各盡其職，齊抓共管，凡是任務到人、責任到人的都必須按照時限要求，統一行動，集中突擊。各鄉（鎮）街道、各部門和各單位要切實負起責任，知難而進，迎難而上。屬于駐市有關部門的問題，請xxx協調解決。樓體亮化、清洗、粉刷，拆墻透綠和盆花上街等工作，是此次城市環境整治成效的集中體現，是環境整治工作的重點，也是難點，涉及駐市各大系統，牽扯到業主單位的切身利益。為做好這幾項工作，我市已向確定實施的單位發出了書面通知，并根據各業主單位的具體情況，做了相應的整改方案，希望各業主單位從全局的高度，統一步調、加緊實施。在這方面州黨委副書記高烈卿同志還要作具體指示。屬于市屬部門和單位的問題，由分管領導協調解決，不推諉責任，不回避矛盾，不互相扯皮，做到政令暢通、令行禁止。市建設局和街道、社區作為這次活動的主要力量，承擔的整治管理任務非常艱巨，必須從大局出發，勇挑重擔，千方百計把這次活動抓起來、抓到位，務求取得實效。

（四）廣泛動員，形成合力。各部門、單位和各鄉（鎮）、街道要牢固樹立“一盤棋”的思想，正確處理部門利益和全局利益的關系，心往一處想，勁往一處使，團結協作，密切配合，真正形成強大的工作合力。各相關部門要加強聯系，相互溝通，對本次整治活動重點、難點問題，要集中力量，重拳出擊。宣傳部門和新聞單位要配合此次整治活動，形成強大的宣傳攻勢，突出教育引導，營造～氛圍。要注重提高廣大市民的環境意識和文明素質，增強他們參與活動的積極性，自覺維護城市環境，執行城市法規，規范日常行為。

（五）完善制度，長效管理。在整治管理活動中，要進一步理順管理體制，完善規章制度，強化科學管理。各部門要充分發揮行政主管部門的管理職能，走專業隊伍管理與群眾性活動相結合、治標與治本相結合、突出整治與日常管理相結合的路子，分工協作，長抓不懈，推動市容環境管理水平的不斷提高。要切實加強城管隊伍建設，提高執法管理水平，做到有法必依，執法必嚴，建立和完善內部監督和約束機制，確保落實長效管理的各項措施。

同志們，要實現既定的伊寧市城市環境整治目標，提升城市品位和整體形象，是創建“全國優秀旅游城市”和成功舉辦“xxx國際旅游節”的基礎，也是抓住機遇、強化宣傳、擴大開放、加快發展的良機。我們面臨的實際情況是時間緊、任務重，但我們堅信：有xx黨委、政府的正確領導和大力支持，有駐市單位的通力配合，有各部門的團結協作，有全市各族人民的理解和行動，我們一定能夠排除一切困難，全面完成各項任務，以良好的市容環境確保“xxx國際旅游節”的～召開，確保創建“全國優秀旅游城市”工作順利進行，在這里，我們請xxx黨委、政府放心！