第一篇：在國家級衛生城市和省級文明城市、園林城市、生態宜居城市創建工作動員大會上的講話

在國家級衛生城市和省級文明城市、園林城市、生態宜居城市創建工作動員大會上的

講 話

（2013年1月11日）

今天召開全縣“四城同創”動員大會，主要任務是動員全縣廣大干部群眾，全面啟動國家級衛生城市和省級文明城市、園林城市、生態宜居城市創建工作，推動新型城鎮化，加速振興發展，提升**城市承載力、競爭力和魅力指數、幸福指數。下面，我講三點意見：

一、提高認識，統一思想，增強開展“四城同創”的責任感和自覺性

開展“四城同創”，是縣委、縣政府貫徹落實黨的十八大精神，推動新型城鎮化、加強生態文明建設的重大決策部署。全縣上下要站在抓創建就是抓發展、抓民生的戰略高度，充分認識創建活動的重要意義，切實增強創建工作的責任感和自覺性。

首先，開展“四城同創”，有利于優化環境、助推經濟發展。環境是生產力，是加快發展的生命線。**的城市環境與秀美的自然、歷史的光環和在外的形象是不相匹配的，亂搭亂建、違章行駛、垃圾遍地、占道經營、設施落后等問題突出。剛才，我們觀看了電視專題片，看到了城市臟亂差的面貌，應該都深有感觸。這樣的環境，招商引資誰愿意來。這樣的環境，不僅引不來客商，連我們**人也會望城興嘆、一走了之，有條件的都將跑到贛州甚至上猶購房居住生活。開展“四城同創”，勢在必行、非搞不可。要優化城市環境，提升城市品位，打造城市名片，聚集人氣、商氣、財氣，把**人留在**，把外面人引入**。

其次，開展“四城同創”，有利于改善民生，促進宜居宜業。改善民生是我們工作的出發點和落腳點。開展“四城

各級各部門要對照“四城同創”目標要求，突出工作重點，把握時間節點，分步實施，點面結合，統籌推進，努力實現一年一變樣、三年大變樣。

一是狠抓規劃設計，切實提高創建水平。要聘請國內知名設計團隊高標準編制新城總體規劃，設計舊城改造方案，對公共設施和城市主干道、入城口、廣場等重要地段的公共景觀要專項設計。規劃設計要融入城市文化、塑造城市風格、彰顯城市品位，要注重保護歷史文化，也要著力創造歷史文化，努力從規劃上提升城市品質。在規劃上多花一些錢和時間，是值得的，也是必需的。

二是狠抓基礎設施，全面改善城市面貌。基礎設施既是城市發展的承載平臺，也是創建工作的前提條件。按照建設新城區、改造老城區的思路，大力推進城市基礎設施建設。加快推進陽明大道、齊云山大道等城市路網建設。實施凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程，重點提升陽嶺大道、章源大道等道路改造；抓好高速入口、城北入口等重要節點的景觀建設，加快中城河改造、橫水江“一江兩岸”景觀工程建設，推進“森林城鄉、綠色通道”建設，形成一街一景、一企一景、一區一景。加快推進污水管網、城南農貿市場、社會停車場、陽明公園、新**中學、人民醫院原址新建、老年服務中心等一批功能配套工程。創新市場運作方式，充分運用國投、旅投公司融資平臺，吸引社會資金投入基礎設施、特色街區等建設。大力倡導綠色、低碳生活，推行低碳型交通、低碳型建筑，推廣新能源公交車、新型建筑工藝等，建設智能電網、智能小區，打造清潔、環保、低碳城市環境。

三是狠抓薄弱環節，大力強化城市管理。城市發展，三分建設，七分管理。開展“四城同創”活動，必須加大城市管理力度，創新管理方式，完善管理機制，不斷提高城市管理水平。加大市容環境整治力度，加強對城市主次干道、出入口、城郊結合部的整治，切實解決“臟亂差”問題。加強公共場所、飲用水、食品衛生監管，抓好傳染病防治和滅鼠、滅蟑、滅蚊等病媒生物防制，提高人民群眾健康保障水平。加大交通秩序整治力度，完善交通設施，規劃、開辟一批車

活動熱潮

“四城同創”工作是一項綜合性系統工程。全縣上下要同心同德，群策群力，全面發動，全員參與，確保創建活動取得實效。

一是要落實目標責任。“四城同創”指揮部要牽頭抓總，加強調度，制定創建活動總體目標及“四個城市”分類指標，統籌推進創建工作。創建辦和工作組要立即組建到位，迅速開展工作。各鄉（鎮）、各部門單位要認真履行創建職能，堅持“一把手”抓，抓“一把手”，將每一項任務細化、量化到人，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。城管、交管、衛生等主要職能部門要勇挑重擔，靠前工作，把大街小巷、院落小區當作流動辦公室。要充分發揮城區居委會、村委會作用，按照“屬地管理、分級負責”的要求，實行任務包干、責任到人。各工作組、各鄉（鎮）、各部門單位會后要聯系本地本部門實際，就如何開展好“四城同創”活動，迅速召開專門會議，制定專門計劃，開展專項活動。橫水鎮、城管局、衛生局、交管大隊等15個重點單位主要負責人，要在縣電視臺、《**旅游報》就創建工作進行公開承諾，承諾要明確工作任務、辦結時限，公開手機號碼。

二是要發揮干部帶頭作用。各級干部尤其是領導干部要在創建工作中作表率、樹榜樣。要摒棄特權思想，增強遵紀守法觀念，帶頭講衛生、守秩序、循公德，倡導文明行為，養成良好習慣。單位“一把手”要管好自己、管好家屬子女和身邊工作人員、管好本單位干部職工。機關單位和領導干部用車，首先要做到不違章、不違紀，不搞特權車。對干部交通違章等不文明行為，要定期進行曝光，以干部的示范行為影響和帶動廣大群眾遵規守紀。

三是要廣泛組織群眾參與。“人民城市人民建”，人民群眾既是創建活動的主體，也是創建活動的受益者。要通過組織豐富多彩、形式多樣的宣傳文藝活動，使廣大群眾充分認識開展創建的目的、意義，變“要我創”為“我要創”，形成全社會關注創建、支持創建、自覺參與創建的濃厚氛圍。通過開展“四城同創大家談”等群眾性活動，引導群眾積極

第二篇：在全縣創建省級文明城市和衛生城市動員大會上的講話

在全縣創建省級文明城市和衛生城市動員

大會上的講話

同志們：

今天，我們召開大會，主要目的是動員全縣上下，統一思想，振奮精神，凝聚合力，迅速掀起創建省級文明城市和衛生城市高潮，進一步提升城市品位，加快城鄉一體化進程，促進XCX經濟社會全面、協調、可持續發展。剛才，董縣長做了很好的動員報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三個方面的問題：

一、為什么要搞“雙創”活動

縣城是全縣政治、經濟、文化中心，是對外開放的“窗口”，是促進城鄉一體化的橋梁和紐帶，對縣域經濟發展有著強大的輻射帶動作用。近年來，我們在城市建設方面，做了大量艱苦細致的工作，取得了明顯成效。1999年，我縣曾獲得“省級衛生縣城”榮譽稱號。2003年、2005年，連續兩屆獲得“全省文明城市工作先進城市”。為鞏固原有成果，實現更高層次的跨越，為全縣人民創造一個環境更加優美、設施更加健全、功能更加完善、服務更加到位的生產生活環境，縣委、縣政府決定，從現在開始，通過三年努力，再創全省文明城市和衛生城市。這對于進一步提高我縣城市水平，促進精神文明建設，加快縣域經濟發展，都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展“雙創”活動，是統籌城鄉發展，實現XCX跨越振興的需要。城鎮化建設是推進工業新型化、農業現代化和城鄉一體化的重要途徑。XCX是農業大縣和工業新興縣，發展的難點和重點在農村，要實現XCX的跨越發展，必須統籌城鄉發展，走城鄉一體化道路。特別是當前，城鎮處于聯系工業和農業、對接城市和農村的核心地位，是工業反哺農業，城市支持農村的載體和平臺，地位更加特殊而重要。只有城鎮化水平提高了，城鎮輻射力增強了，才能吸納更多農民進城，加快二三產業發展，進而推動整個縣域經濟發展。我們開展這次“雙創”活動，就是要以優化城市環境和提高居民素質為主線，配套基礎設施，完善服務功能，提高城市品位，全面加快城鎮化建設步伐，進而推動縣域經濟超常規、跨越式發展。

（二）開展“雙創”活動，是擴大對外開放，打造競爭優勢的需要。城市是一個地區形象的直觀體現，直接反映著當地班子作風、干群面貌和精神狀態，是對外開放的無形資產和獨特名片。一個地區有了好的形象，對外就有吸引力，對內就有凝聚力，就可以轉化為巨大的物質財富。從投資者的角度看，誰也不愿意到一個煙塵滿天、污水橫流、環境惡劣的地方投資發展。隨著外向型經濟的迅猛發展，各地無不在刻意塑造良好的外部形象，競相營造優良的發展環境，強力推進對外開放。就周邊縣市來看，舞鋼、葉縣、臨穎等縣市，前些年基礎條件和我們差不多，有的還不如我們，但現

在去看看，不論是硬件基礎，還是城市環境，都有了較大提高，有的已經超過了我們。可以說，如果我們不奮起趕超，加速建設，就會在激烈的區域競爭中落伍。我們提出創建省級衛生城市和文明城市，就是要進一步加強基礎設施建設，提高管理水平，提升XCX形象，為擴大對外開放，加快經濟發展奠定基礎。這不僅事關XCX城建工作，更事關全縣發展大局。

（三）開展“雙創”活動，是提高群眾生活質量，促進精神文明建設的需要。隨著經濟的發展，人們的生活質量和文明程度不斷提高，精神文化和環境質量需求日益增長，廣大群眾希望生活在“天藍、水碧、地綠、人和”的環境中。而如何為廣大群眾營造一個優美的工作、生活和學習環境，已越來越成為擺在我們面前的重要課題。目前，群眾對縣城部分地段臟亂差現象很不滿意，迫切要求改變這一現狀。現在，我們開展 “雙創”活動，不是上級下達的目標任務，而是縣委、縣政府立足XCX實際，從全縣群眾的愿望出發，通過扎扎實實的建設，著力解決廣大居民密切關注的出行、居住、衛生、供水等生活問題，實實在在為老百姓辦一批看得見、摸得著的實事、好事，真正讓城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，為人民群眾創造一個優美、和諧、良好的工作和生活環境，充分激發人們熱愛XCX、建設XCX的熱情。同時，通過進一步加大城管力度，營造優美的環境，以優美的環境去改造人、影響人，從而改變干部精神面貌，提

高群眾文明程度，在全縣形成一個千帆競發的大好局面，推動全縣精神文明建設再上新臺階。因此，我們一定要從樹立XCX形象的角度出發，從加快縣域經濟發展的角度出發，從為民辦實事的角度出發，高度重視，強化措施，抓緊推進，迅速掀起創建工作高潮。

二、“雙創”活動重點抓什么

創建省級文明城市和衛生城市，是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作任務重，必須調動社會各界的參與積極性，凝聚工作合力，狠抓工作落實。為激發全縣上下參與“雙創”工作的熱情，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展“雙創”競賽活動，專門制定了方案，對集體和個人參與競賽活動做出了明確規定，旨在激發干勁，挑起有益競爭，促進縣、鄉、村三級聯動，推動縣城、小城鎮、示范村試點村齊頭并進，全面發展，確保“雙創”工作扎實有效開展。關于如何開展“雙創”活動，剛才，董縣長已講得很全面。這里，我主要強調三點，也就是下步工作中，我們要重點抓好的三個方面：

（一）抓好宣傳教育，提高文明意識。市民是城市的主人，是“雙創”工作的實踐者和受益者，只有調動他們參與“雙創”的積極性，才能為“雙創”工作提供持久的動力；只有從根本上提高廣大居民的素質，“雙創”工作才能取得成效。因此，我們一定要把宣傳教育作為一條主線，貫穿“雙創”工作始終，創新手段，豐富內容，切實營造“雙創”工

作濃厚氛圍，提高市民文明程度。宣傳教育要突出主題，要緊緊圍繞“雙創”活動，大力宣傳活動開展的目的、意義和重要性，叫響“人民城市人民建，建好城市為人民”的口號，使廣大群眾真正認識到開展“雙創”活動的重要性和必要性，動員他們依靠自己的辛勤努力，共同創建美好家園。宣傳教育要形式靈活，注重通過豐富多彩、富于感染力的群眾性文明創建活動和道德實踐活動，如開展“小手拉大手”、“雙創”工作知識競賽、“三講一樹”等活動，和戲曲、小品、相聲等群眾喜聞樂見的教育形式，寄知識于活動之中，寓教于樂，達到潛移默化教育群眾的目的，進而不斷提高市民的綜合素質和文明意識。

（二）抓好城市建設，配套完善功能。基礎設施是城市的“筋骨”，也是“雙創”的重點。創建文明城市、衛生城市，必須先強“筋骨”，從基礎設施抓起，使城市的整體形象和品位檔次有明顯提高。關于城市建設，我認為重點還是要搞好硬化、綠化、美化、亮化，只有道路暢通了，街道綠樹成蔭了，夜晚街道流光溢彩了，群眾才能切身感受到創建工作帶來的實惠，才能自覺參與城市建設。而搞城市建設，需要大量的資金投入，對我縣來說，我們還是吃飯財政，僅靠政府投資，是十分有限的。那么錢從哪里來，關鍵還是要經營好城市，盤活土地，依靠城市去融資，走以城養城，滾動發展的路子。要學習西安、寶雞等地的城市建設經驗，控制城市土地一級市場，開放城市土地二級市場，建立城市土

地儲備制度，以地建城，以地籌資，以地發展。要本著誰受益、誰投資的原則，建立健全城市建設資金投入的市場運作機制。要解放思想，適度負債經營，積極爭取國家銀行信貸支持，從根本上解決城市建設資金不足的問題。同時，小城鎮和示范村試點村建設方面，要積極整合社會各類資金，投資重點項目建設，配套基礎設施，完善服務功能，提高整體水平。

（三）抓整治，提升城市品位。市容環境衛生是“雙創”工作的基礎，也是城市文明程度的直觀反映。對照“雙創”目標要求，我縣市容環境管理工作還有一定差距。對此，各鄉鎮、各部門務必保持清醒的認識，要按照創建實施意見的要求，著力搞好《意見》確定的12項專項治理活動，集中人員，合力攻堅，確保短期內取得明顯成效。整治工作中，我們要把握好三點：一是整治要突出重點。12項專項治理，每項都有側重，必須善于抓關鍵，善于抓重點。如環境衛生整治方面，重點是搞好背街小巷和衛生死角的環境治理；市場秩序整治方面，重點是打擊制售假冒偽劣商品，欺行霸市，強買強賣等。總之，每項專項治理都要突出重點，以點帶面，整體推進。二是整治要重拳出擊。俗話說，教育不是萬能的。整治工作中，我們要重點抓打擊，對屢教不改，阻撓、謾罵或毆打執法人員的，要堅持依法行政，硬起手腕，堅決從嚴從重予以打擊。三是整治要健全長效機制。近年來，我們每年都要開展幾次專項整治活動，雖然短期內取得了明顯成

效，但極易反彈。造成這種情形的原因，我看關鍵就是沒有形成一套長效管理機制，缺乏對違法違規行為的長抓不懈。因此，在整治工作中，創建、建設、工商等部門要搞好協作，密切配合，逐步探索建立一套城市管理和整治工作的新機制、新方法，健全完善城市管理的長效機制，不斷提升城市品位。

三、怎樣保證“雙創”活動取得實效

“雙創”活動的任務已經明確，下步關鍵要抓好落實。關于如何確保活動實效，我認為最重要的一點是一個責任落實問題，只有責任到位了，“雙創”活動才能扎實推進，取得實效。因此，工作中，要強化領導責任。縣委、縣政府已成立了由我任指揮長，XX任常務副指揮長，有關四大班子領導任副指揮長的“雙創”工作指揮部，明確了成員單位，設立了創建辦。指揮部成員一定要切實負起責任，經常深入創建工作一線，督促和查看開展情況，及時研究和解決工作推進中的實際問題。各鄉鎮、各單位也要成立相應的領導組織和辦事機構，“一把手”要親自負責，量化目標，責任到人，狠抓工作落實。要明確部門責任。“雙創”工作不是創建辦或城建部門一家的事，全縣各級各部門都有責任搞好配合，積極參與。會上，已經印發了《縣直及駐舞單位“雙創”工作目標任務分解臺帳》、《創建成員單位“雙創”工作個性目標任務分解臺帳》和《鄉鎮“雙創”工作個性目標任務分解臺帳》，各鄉鎮和部門要對照臺帳要求，一絲不茍抓好落實。

尤其是建設、公安、工商、國土、衛生、交通和文明辦等創建成員單位，要切實發揮部門優勢，認真履行職責，加大建設和整治力度，圓滿完成所承擔的目標任務。創建辦要發揮牽頭作用，認真搞好規劃、指導和協調工作，督促各部門凝聚合力，加快推進。要嚴格責任追究。對各單位的“雙創”工作開展情況，縣委、縣政府將采取領導視察、定期督查、編發簡報等形式，加強跟蹤問效。對組織得力，成效突出的單位和個人，將進行大張旗鼓地表彰；對工作不到位、行動緩慢、造成不良影響的單位和個人，將予以嚴肅處理，并追究有關人員的責任，確保全縣上下步調一致，目標任務落到實處。

同志們，創建省級文明城市和衛生城市活動，是擺在我們面前一項十分緊迫的任務，讓我們以這次會議為契機，振奮精神，開拓進取，創新方法，扎實工作，圓滿完成各項創建目標任務。我相信，我們的目標一定能夠實現，我們的城市一定會更加美好！

第三篇：在創建省級衛生城市動員大會上的講話

在創建省級衛生城市動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開創建省級衛生城市動員會議，就是要以目標倒逼進度，確保“創衛”工作取得圓滿成功。剛才，XX區長對創建工作做了簡明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。兩個街道、衛健局、住建局等四家單位也做了表態發言，表態很誠懇，有決心、有信心，也有措施。希望各鎮街、工業園區、區直有關單位和各工作小組要嚴格按照目標要求和我區的實施方案，以不丟分為原則，不折不扣抓好各項工作的貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統一思想，充分認識創建省級衛生城市的重要性

創建省級衛生城市不僅是為了爭取榮譽，更重要的是要通過開展創衛活動，進一步美化城市環境，樹立城市形象，促進城市文明，提升城市品位，營造良好發展環境，增強城市的影響力、競爭力和“軟實力”，全面提升城市發展整體水平。從全省的“創衛”工作總體情況看，目前已經有XX、XX等設區市創建了國家衛生城市，XX去年提出舉全市之力三年內創建國家衛生城市奮斗目標。現在，只有XX等設區市還是省級衛生城市。對此，市里高度重視，其它設區市都已經是國家級衛生城市，我們卻還只是省級衛生城市，而且迎接省級衛生城市復核驗收還面臨著許多困難和挑戰，我們還不能理直氣壯地保證百分之百沒有問題。上周市里召開全市動員大會，XX市長親自參加會議并作了重要講話，X個區政府的主要領導上臺表態，立下了軍令狀。今天我們在這里召開全區動員大會，可以說是一個再動員、抓落實的工作會議。XX區作為XX的中心城區，是全市“創衛”工作的重點區，同時我們這次“創衛”工作點多、面廣、量大、時間緊，希望大家務必在思想上保持清醒認識，增強緊迫感和責任感，齊心協力，真抓實干，扎實推進“創衛”工作。

一要充分認識到創建省級衛生城市，是提升中心城區品位的客觀需要。近年來，我區堅持實施城區“XXXX”戰略，先后實施XX等10多個舊城改造項目，新增了一批環境優美、設施齊全的住宅小區，城市文化體育設施、污水垃圾處理、綠化亮化等城市配套設施加快建設，商貿物流、酒店娛樂、購物休閑等城市服務功能不斷完善，同時城市框架不斷拉開，交通設施日益完善，XX等城區主干道全面貫通，中心區位優勢日益凸顯。現在許多人都感受到XX變化大，而我們XX區的變化最大，城市的發展大家有目共睹。創建省級衛生城市，將促進城市基礎設施更加完備、社會管理更加有序、人居環境更加優美、群眾生活更加幸福。這種“硬環境”與“軟環境”同時改變和提升，正是城市發展、品位提升的必由之路，也是我們“創衛”工作的主要目的。

二要充分認識到創建省級衛生城市，是優化投資環境的重要舉措。環境顯示著實力，環境代表著形象，環境蘊藏著后勁。誰能營造更優更好的環境，誰就能搶占發展的制高點，贏得競爭的主動權，這已成為人們的共識。當前，我區正處在跨越發展的關鍵時期，只靠內力遠遠不夠，要借外力助動推進。隨著對外開放的不斷擴大，我們將同越來越多的地區交往，同越來越多的客商打交道，城市環境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛生環境、人居環境，已成為投資環境的重要內容，是競爭力強弱的重要標志。省級衛生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無形資產，創建的過程就是優化城市環境、提高城市形象的過程，是為經濟社會發展創造基礎條件、改善投資環境的重要舉措，是推動我區率先跨越、構建宜居XX的一種動力。近年來，一批有識之士紛紛前來XX投資，很大程度上得益于我們這些年不斷強化城市建設和管理，得益于我們不斷提升的對外城市形象，得益于我們不斷優化的投資環境。因此，要通過開展衛生城市創建活動，建設一個市容整潔、環境優美、交通方便、社會安寧、健康文明的美麗XX，增強對投資者的吸引力，使他們樂于在XX工作、樂于在XX生活、樂于在XX創業，增創對外開放新優勢，提高對外合作新水平，從而在激烈的競爭中搶得更多先機，贏得更快發展。

三要充分認識到創建省級衛生城市，是提高市民生活質量的客觀需要。隨著經濟社會的不斷發展和群眾生活的逐步改善，廣大人民群眾建設幸福家園、共享美好生活的愿望日益強烈，對生活品質的要求越來越高，大家都渴望擁有一個清潔、優美、和諧的城市環境。但是我前面講到，對創建省級衛生城市我們還無法做到理直氣壯，目前我們與省級衛生城市的要求還有一段距離。雖然這幾年XX的基礎設施更加完善，主干道兩邊的綠化更漂亮，主干道“白改黑”后保潔更方便；財政投入不斷加大，今年城市衛生預算就已超過千萬；保障水平不斷提升，原來主干道街面保潔每平方米XX元，現在提高到每平方米XX元，提高了30％，但背街小巷以及非物業小區管理等，仍然存在很多問題。我們一定要切實增強衛生意識、環境意識和創衛意識，把創衛工作當作為群眾辦好事、辦實事的一項重要工作抓緊抓好抓實，著力解決目前存在的突出問題，著力營造整潔優美、文明有序的生活工作環境，提高群眾的幸福指數，充分激發人們熱愛XX、建設XX的熱情。

四要充分認識到創建省級衛生城市的長期性和艱巨性。不管是國家衛生城市還是省級衛生城市，都實行動態管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創建衛生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統性工程，涵蓋內容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規定的標準。前兩輪成功創建省級衛生的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，是絕對不可取的。本次考評中有一個明察暗訪的環節，他不看你陽光大道，專門要走背街小巷，專門抓你的小辮子，找你薄弱的環節。如果想通過僥幸心理、通過一蹴而就的辦法突擊創建是不可能達標的。全區上下要樹立長期作戰的思想，從現在做起，持之以恒，常抓不懈；必須要做好打硬仗、攻難關的準備，要全民動員、全員參與，要下大決心、用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，把這件大事抓緊、好事抓好、抓出成效。

二、突出重點，強勢推進省級衛生城市創建工作

這次創建既是一次挑戰，也是是一次機遇，我們要借創建省級衛生城市之東風，對照標準，集中時間，集中力量，切實把存在的問題解決好、整改好，全力打好創建工作攻堅戰。重點抓好以下幾方面工作：

（一）抓住關鍵突破難點。

抓住了薄弱環節，就抓住了問題的關鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環節，予以重點突破。薄弱環節在城中村、在城鄉結合部、在背街小巷。這些往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是“創衛”必查內容，是我們“創衛”工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果；從區塊來看，農貿市場仍是“創衛”工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內容，這里面包括市場內部和周邊的環境衛生、食品衛生工作。這項工作前段時間我們在全區城鄉環境衛生整潔行動中已經作了安排部署，希望這段時間要繼續抓緊抓實；現在，我們市區的主干道衛生保潔、交通秩序、環衛設施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，包括一些農村鄉鎮，雖然有垃圾收集點，垃圾收集點的開口往往正對馬路，而且清運時經常沒掃干凈，特別影響市容市貌。所以要在硬件整改的基礎上，重點落實“門前三包”等長效管理機制。同時，要帶動鎮街和農村加大基礎設施建設力度，通過創建衛生村、衛生之家等活動，繼續積極開展農村環境綜合整治工作，切實改善群眾生產生活環境，形成以城區為核心，輻射帶動各鎮街全面開花的工作格局。

（二）注重細節提升水平。

細節決定成敗。創建省級衛生城市工作，必須從小處著手，注重細節管理。一是做好市容環境精細化管理。對人行道地磚和環衛設施破損、建筑工地車輛的滴、撒、漏問題，防塵、防漏、交通秩序、私搭亂建、垃圾的亂倒亂扔、城市街道店面的擺脫設點，占道經營、城市的牛皮癬亂貼亂畫、停車場的不規范亂停亂放等易發現象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發現、及時治理，不留死角。街道、社區的環境衛生，還可以通過發揮街道、居委會的老同志作用組建勸導隊、舉行青年志愿者活動等，清理樓盤館所的牛皮癬、欄桿綠化帶的垃圾，效果說不定比我們職能部門出面還要好。二是抓好服務行業的規范化管理。對集貿市場和“五小”行業的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業自律管理，使其規范運營。三是抓好城區綠化管護。這幾年我們城市綠化管護投入不少，而且成效也比較明顯。要結合今年創建國家園林城市的有利時機，進一步加強園林綠化工作，提高城區綠化覆蓋率，在此基礎上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現象，努力提高綠化水平。

（三）建章立制確保長效。

堅持突擊整治與經常監管相結合，專業隊伍與全民參與相結合，明查與暗訪相結合，著力建立和完善環衛保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。繼續堅持衛生區責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區群眾開展一次大規模、大聲勢的環境衛生綜合整治活動，全面吹響創建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全區人民公開，并作為相關鎮街和部門年終考核的重要依據。各鎮街、各部門都要以不同形式在轄區、系統內定期組織評比自查，并將檢查結果納入干部目標考核內容。三要加大健康教育力度。全民文明衛生意識也是一個很重要的考核的指標，所以我們要按照《XX健康教育促進行動規劃》，開展多種形式的健康教育和促進活動，教育引導全區人民養成良好的衛生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區和各鎮街要采取多種形式開展健康教育工作，使社區居民和村民的衛生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。

（五）加大宣傳營造氛圍。

抓好創建省級衛生城市，關鍵在于能否充分宣傳、發動和組織全區廣大群眾積極地參與創建活動，真正把創建工作變成人民群眾的自覺行動。各類新聞媒體要開設專題宣傳欄目，宣傳我區的創建工作。各鎮街、各部門、各單位要充分利用微信、抖音、微博、貼吧、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的重要意義，宣傳區委、區政府的決策部署，宣傳好典型、好經驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創建活動中來，切實打牢創建工作的群眾基礎，形成人人參與創建的良好局面，迅速掀起創建活動高潮。

三、強化措施，確保成功創建省級衛生城市

創建省級衛生城市是市委、市政府著眼科學發展、站在更高起點做出的一項戰略決策。上周五市里會議提出，哪一個縣區拖后腿，板子就打要在誰身上。XX是核心城區、中心城區，任務尤其繁重，我們必須要引起高度重視，融入全市大局，精心安排、真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創建工作抓緊、抓實、抓好。

（一）要強化組織領導。

區里已重新調整充實了省級衛生城市領導小組，下設X個工作小組；各單位也要成立相應領導機構，繼續推行主要領導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務落實，確保責任到位、措施到位、工作到位，切實把創建工作的各項任務落到實處。

（二）要注重協同作戰。

各領導小組成員單位承擔著“創衛”工作的主要任務，必須全力以赴，盡職盡責，創造性地開展工作。其他各部門和企事業單位要密切配合，積極支持。各駐荔單位要樹立全區一盤棋的思想，按照屬地管理原則，服從統一指揮安排，完成好承擔的任務。對創建工作中遇到的實際問題，要協調配合，相互支持，絕不允許相互推諉、拖延扯皮，對一些重要問題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協力抓“創衛”的強大合力。

（三）要加大資金投入。

這幾年我區不斷加大衛生事業投入，單單城市衛生工作年初預算就有一千多萬元。資金投入是我們創建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創建資金，為創建工作提供必要的資金保證。各鎮街、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

（四）要嚴格督查考核。

今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好，必將拖全區的后腿。區效能辦要把“創衛”工作納入目標考核范圍，設置相應分值，落實獎懲措施，推動工作落實。要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查。對工作組織不力、進展緩慢的，要通報批評、黃牌警告，單位主要負責同志要向區委、區政府做出書面檢查；對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全區后腿的，要追究單位主要領導的責任，絕不姑息遷就。工作表現突出的，在年終表彰、年終考核中給予相應考慮。

創建省級衛生城市，時間非常緊，任務非常重，目標非常明確。雖然會議時間不長，關鍵是落實責任，取得實效，希望大家回去后迅速動員起來，做到全民參與、持之以恒，扎實推動創衛工作全面深入開展，為實現創衛工作目標做出積極的貢獻！

第四篇：在創建國家級衛生園林城市動員大會上的講話

在創建國家級衛生園林城市動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣“三城同創”總結表彰暨創建國家級衛生城、園林城動員大會，總結已經取得的創建成績，布置下一步創建任務，動員全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁、乘勢而上、奮力開拓，再次掀起“三城同創”工作新高潮。剛才，xx對我縣下一步創建工作提出了很好的指導意見，xxx對

新一輪“三城同創”工作進行了全面部署，創建的目標、措施、責任、要求都已明確，希望各部門、各單位認真抓好貫徹落實，并迅速投入到新一輪創建活動中去。等單位作了很好的發言，既介紹了創建經驗，又表明了他們積極投身新一輪“三城同創”的信心和決心。最后，我再講幾點意見：

一要解決要不要繼續創建的問題。我們從2007年6月份提出“三城同創”工作目標以來，全縣上下團結一心，艱苦奮斗，銳意進取，扎實工作，在“三城同創”的征途中付出了大量的心血和汗水，取得了令人矚目的業績，一鼓作氣實現了省級衛生城、園林城創建目標，為金湖經濟社會全面發展作出了重要貢獻。

怎樣看待已經取得的成績？如何確定下一步創建目標？是每個金湖人都非常關心的事。現在，在一些部門、一些單位的同志中自然而然地產生“松口氣”的思想，甚至產生驕傲自滿情緒，認為能創成兩個城就已經不錯了，不要再“折騰”了。事實上，我們開展“三城同創”的根本目的是為了不斷優化發展環境和改善民生，提升人民群眾的生活質態和幸福指數，這是一項必須長期堅持做下去的工作，也可以說“發展不息創建不止”。一方面，繼續開展“三城同創”能夠有效鞏固提高已經取得的創建成果。目前雖然我們已經達到省級衛生城、園林城標準，但是實際工作中還存在諸多不容忽視的問題。一是在城市管理上還存在著許多薄弱環節和亟待解決的問題。如交通秩序問題、占道經營問題、亂貼亂畫問題、違章搭建問題、毀綠種菜問題等等，在個別地段和場所還有許多死角、死面，有待于我們從根本上解決。二是城市基礎設施建設上還缺乏大量的投入。在硬化、綠化、美化、公廁建設、城鄉結合部建設、糞便無害化處理廠建設等方面，還有大量的工作要做。三是我們將隨時接受上級的復檢。省級衛生城、園林城不是終身制，上級將不定期地進行明查暗訪，如果復查不合格，我們將隨時被取消稱號。四是我們面臨著外界對我們的檢驗和評價。如果我們躺在現有的“功勞簿”上，不珍惜成績，不鞏固成果，就會滑坡和倒退，金湖就會給外界留下名不符實的印象，甚至還會影響金湖的發展。因此，我們要堅決擯棄“牌子到手，創建到頭”的錯誤觀念，牢固樹立“創建只有起點、沒有終點”的思想，繼續保持和發揚持續作戰、鍥而不舍的精神，保持旺盛斗志和務實作風，工作不松勁、標準再提高、力度再加大，持之以恒把“三城同創”工作抓緊抓實抓好。另一方面，繼續開展“三城同創”也是積極應對當前金融危機，搶抓新一輪發展機遇的需要。為應對金融危機，國家和省市都相繼出臺了一系列擴內需、促發展的政策措施，利用好相關政策措施，必將為我縣贏得新的發展機遇。更重要的是，我們繼續開展國家級衛生城、園林城和省級文明城創建有了良好的基礎。有些創建指標只要稍加努力，就能夠達到，在創建過程中我們既有成功的經驗，也有失敗的教訓，這些都將成為我們繼續開展“三城同創”工作的寶貴財富。

二要解決如何繼續創建的問題。關于如何創建國家級衛生城、園林城和省級文明城，剛才肖縣長已經代表縣委、縣政府作了全面地動員和部署，2009“三城同創”責任狀也對各項創建工作進行了明確，各鎮、各部門、各單位要不折不扣地按要求抓好落實。在抓落實過程中，要重點把握以下幾個環節：

第一，要繼續發揚敢于拼搏的精神。我縣在經濟不夠發達的情況下，能在較短的時間內成功創建省級衛生城、園林城，是一件很不容易的事。這充分說明我們金湖人是能干事、會干事、能干成事的。全縣上下要繼續大力發揚這種敢于拼搏的精神，腳踏實地搞創建，堅決實現新的“三城同創”目標。

第二，要健全長效管理機制。多年的創建實踐表明，要想創建成果長久惠及于民，必須依靠長效機制這個科學化的管理手段。否則，單靠一時的突擊整治，取得的成果不會持久，群眾對我們的工作也不會滿意。各鎮、各部門、各單位要正確處理好突擊整治和長效管理的關系，在經常化上下功夫，實現城鄉環境面貌的長期性、根本性好轉。

第三，要繼續發動全民參與。國家衛生城、園林城和省級文明城能否創建成功，關鍵看老百姓的支持度，看全體市民是不是積極參與。因此，我們必須依靠全民參與，來推動各項創建工作。要加大社會宣傳力度，堅持正確的輿論導向，大造宣傳聲勢，使各個領域、各個階層、每個市民都了解創建工作，都支持和參與創建工作。

第四，要實行城鄉聯動創建。要不斷將創建工作向農村輻射和延伸，重點加快農村人居環境建設，傾力打造村容整潔的社會主義新農村。關于村容整治工作，在年前全縣黨員

第五篇：在創建省級文明城市動員大會上的講話（本站推薦）

在創建省級文明城市動員大會上的講話

（2011年8月2日）

劉志奇

同志們：

這次創建省級文明城市動員大會，既是深入貫徹市委、市政府召開的動員大會精神的重要會議。也是動員全系統上下進一步統一思想，明確任務，落實責任，團結奮斗，迅速掀起創建熱潮的大會。下面，我講此次動員大會講三點意見。

一、統一思想，明確目標

確保今年建成省級文明城市，是市委、市政府著眼于實現富民強市、全面建設小康社會奮斗目標，著眼于推進城市化和城市現代化進程，著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發展而作出的重要決策。全系統上下都要深刻認識開展創建文明城市活動的重要意義。切實增強創建文明城市的信心和決心，創建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。從現在到創建驗收只剩下不多的時間，我們一定要有緊迫感、責任感，以飽滿的熱情和真抓實干的作風來完成此項任務。

二、突出重點，狠抓關鍵

扎實有效地推進文明城市創建工作，以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標，加快城市建設步伐，加大城市管理力度，加強市民道德教育，促進人的綜合素質、生產生活條件同步提高，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。各部門要緊緊圍繞創建標準，每分必爭，牢牢抓住創建的主要矛盾，著力解決帶有全局意義的重大問題，突出重點，狠抓關鍵，集中整治占道經營、夜市攤點、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區主次干道、背街小巷清掃清運以及亂石亂棒清理工作，重點加強對市政設施的巡查和修補。切實增強文明城市創建工作的針對性、實效性。

三、加強領導，狠抓落實，確保文明城市創建目標如期實現

1、強化領導，形成堅強有力的創建指揮體系。加強領導是搞好創建工作的重要保證。按照統分結合、分線創建的原則，動員大會后，各部門要迅速到位，抽調精兵強將，把各項工作高效運轉起來。上級部門所提的工作要求、協調確定的事項，各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何部門、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律。各部門和執法隊伍，要發揚優良傳統，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續作戰，無私奉獻的精神。

2、嚴明責任，形成高效有序的創建運轉機制。要強化目標責任制，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。各部門要根據下發的創建文明城市的目標任務分解表，對照各自部門工作職責，制定切實可行的創建計劃和實施方案，確保各項目標得到全面落實。

3、協調聯動，形成步調一致的創建工作合力。創建文明城市是一項系統工程，涉及文明建設和城市建設管理的方方面面。各部門要在領導小組的統一指揮下，樹立全局意識，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。全局上下都要緊緊圍繞創建目標，心往一處想，勁往一處使，攜手共創酒都良好的城市形象。

4、全面發動，形成廣泛參與的創建工作局面。創建文明城市，要堅持全面發動、全民參與、全員創建。沒有廣大市民的共同參與，創建文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實效。各部門要廣泛發動群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式和載體，把人民群眾的創建積極性引導好、保護好、發揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創建得到更多的實惠。堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創建工作的根本標準，使創建工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力，真正形成全市上下搞創建、萬眾一心保目標的生動局面。

同志們，創建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全局上下的共同努力，創建目標一定能夠實現。讓我們搶抓機遇，上下一心，團結拼搏，為如期實現創建目標、促進全市經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。