第一篇：遼寧省旅游信息化現狀分析及發展趨勢

遼寧省旅游信息化現狀分析及前景討論

學生姓名：李瑞靖

摘要： 隨著旅游業的蓬勃興起和信息技術的發展, 旅游信息在旅游業中所處的地位日顯重要，對旅游業發展的影響也越來越大。遼寧省旅游資源豐富, 旅游信息化也有了長足進步, 但仍存在一些問題, 本文對遼寧省旅游信息化現存進行分析, 并在此基礎上提出如何通過旅游信息化提高旅游業競爭力, 從而加快遼寧省旅游業發展的對策。

關鍵詞： 遼寧旅游;信息化;發展對策

正文

在信息化的今天，以電子商務為代表的網絡經濟極大地擴展了旅游產品消費的需求，改變了旅游業的運作方式:以信息化為標志的網絡化、數字化管理手段，是旅游部門提高行政管理效率，建立旅游管理的電子政府的第一要務。作為信息密集型產業,旅游業對信息和信息技術具有很強的依賴性,信息化是旅游業發展的內在要求與必然趨勢。旅游業的信息密集性決定了旅游業的信息發展道路,旅游信息化也就成為旅游業發展的內在要求和必由之路。旅游信息化就是利用電子技術、信息技術、數據庫技術和網絡技術手段,整合各類旅游信息資源, 使之成為旅游業發展的生產力,成為推動旅游產業發展和管理水平的重要手段。1 旅游信息化的含義與主要內容

旅游信息化是指充分利用信息技術、數據庫技術和網絡技術，對旅游有關的實體資源、信息資源、生產要素資源進行深層次的分配、組合、加工、傳播、銷售，以便促進傳統旅游業向現代旅游業的轉化，加快旅游業的發展速度，提高旅游業的生產效率。旅游信息化的內容主要包括旅游企業信息化、旅游電子商務、旅游電子政務三項。旅游企業信息化主要指企業內部的信息化。通過建設信息網絡和信息系統，調整和重組企業組織結構和業務模式，提高企業的競爭能力；旅游電子商務是指旅游企業對外部的電子商務活動，旨在利用現代信息技術手段宣傳促銷旅游目的地、旅游企業和旅游產品，加強旅游市場主體間的信息交流與溝通，提高旅游市 場運行效率和服務水平；旅游電子政務指各級旅游管理機關，通過構建旅游管理網絡和業務數據庫，建立一個旅游系統內部信息上傳下達的渠道和公共信息的發布平臺，實現各項旅游管理業務處理和公共信息服務。遼寧省旅游信息化現狀

我國在旅游信息化建設方面，總體來說起步比較早，基礎比較薄弱，但隨著我國旅游業的飛速發展和信息化本身的巨大優勢，我國旅游信息化建設發展具有后來居上的優勢。在我國由旅游大國向旅游強國邁進的過程中，在促進旅游業成為國民經濟的重要產業的過程中，旅游信息化已經成為重要的發展手段，這是我國旅游業發展的戰略要求，也是我國旅游業與國際接軌、參與國際競爭的需要。從目前旅游信息化的發展形勢來看，以電子商務為代表的網絡經濟極大地擴展了旅游產品消費的需求，改變了旅游業的運作方式，電子商務已成為信息時代旅游交易的新方式，出現了一大批具有相當實力的旅游信息網絡企業。另外一方面，以辦公自動化為標志的現代化、信息化、網絡化、數字化管理手段，對旅游部門提高行政管理效率，最終建立旅游管理的電子政府，具有不可替代的作用。目前，國際上的絕大多數發達國家和地區都已建成了集食、住、行、游、購、娛六要素于一體的旅游目的地綜合信息應用系統。相比之下，我國仍存在較大的差距。旅游目的地綜合信息應用系統的應用，一方面可以更好地了解旅游者的個性特征及需求偏好，更好地對客源市場進行統計分析和細分，這些無疑都對旅游目的地的持續健康發展具有深遠的意義。另一方面，借助于旅游目的地綜合信息系統的迅猛發展，能非常便捷高效地提供與旅游相關的全方位信息，其功能也逐漸集

查詢、檢索、預訂等于一身，為旅游者提供了極大的便利和保障。

遼寧省在旅游信息化建設方面，有其具體的發展現狀：遼寧省在發展旅游信息化方面做了各種嘗試:遼寧旅游資訊網作為遼寧省旅游局官方網站對外發布信息, 提供各地景點、天氣、住宿、交通等各方面的信息資訊,其信息已在一定程度上滿足了游客的需求。遼寧著名景區也很重視旅游信息化的推進。省內的一些旅行社、賓館酒店也都開通了網上業務。具體如下：

一是建設了遼寧省旅游局官方網站——遼寧旅游資訊網，開通了政務網、資訊網、體驗網數據庫等頻道，同時結合遼寧旅游客源地情況，形成了分類相對專業化的遼寧旅游網站集群。

二是為了適應旅游行業信息化管理需要，開發了黃金周假日旅游預報系統、旅游統計系統、項目管理系統、旅游質量監督管理系統等10 多個行業管理系統，基本滿足了遼寧旅游行政管理的需求。

三是適應市場發展趨勢，探索旅游信息化在新領域的發展。強化旅游信息和服務的開發，在全面、詳細提供旅游設施、旅游線路、旅游交通時刻表、天氣狀況等方面信息的同時，開發一些有特色的旅游信息服務，以滿足游客的個性化需求。

四是遼寧旅游信息化在行業應用方面的現狀。大部分旅行社建立了網站，有的網站已經開通了網上線路預訂功能，試運行電子商務；飯店方面都建有自己的網站，并開設了網上預訂系統，采用了飯店應用管理軟件進行模式化管理；旅游景區方面，A 級景區網上均有宣傳，4A 級以上旅游景區、部分3A 級景區建設了自己的宣傳網站。部分 5A 級景區應用了電子門禁系統、電子售票系統、景區監管信息系統。

3遼寧省旅游信息化發展中存在的問題

目前,我國旅游業信息化發展滯后于旅游業的整體發展需要,存在旅游信息資源零散、共享差、流通不暢;信息技術應用程度低、不成體系;重硬件、輕軟件等問題。旅游企業和管理部門離自動化、智能化還有很大的距離。旅游業已成為遼寧省第三產業中的支柱產業, 旅游信息化建設也有了很大發展, 信息化促進了旅游業快速增長。但與周邊地區其他省市相比, 信息化基礎相對薄弱, 信息技術運用水平較低, 信息化管理模式仍停留在模仿階段上, 旅游企業信息化水平相對落后, 發展中存在一些問題。從遼寧具體情況分析，遼寧省在旅游業信息化方面發展的歷程還比較短，沒有太多的經驗。而且旅游業內的各企業之間開展信息化的差距也比較大，總體上來講，還有很多問題要盡快解決，只有這樣，才可使遼寧省旅游信息化呈現一個良好的發展形式。這些問題主要有：(一）旅游各行業、地區之間旅游信息化發展水平參差不齊。有一部分四星級和五星級的加入了全球預訂網。但是一星級、二星級賓館幾乎都沒有自己的網站，沒有開展信息化活動。在旅行社中，建立了自全省己的網站的水平參差不齊，大部分僅僅是對產品進行介紹；相對來講，國際社要比國內社發展比較好一些。而旅游景區(點)的信息化發展水平也是很不平衡，知名度比較高的如沈陽故宮等景區的信息化水平比較高，而中小景點相對發展水平較低。

（二）旅游企業信息系統功能單一且信息化意思淡薄。大部分旅游企業都建立了自己的內部網，而且還連了因特網。但是它們的服務僅限于基本信息的介紹，也沒有統一的管理系統，從業人員的水平也都比較低，甚至沒有專業的負責人員 來進行管理，資金投入不多。同發達地區相比還有很大的差距。（三)信息服務水平差。大部分旅游企業，雖然建立了自己獨立的網站，但是由于沒有專門的人員來負責，造成信息更新速度很慢，短者一個周，長者一個月，旅游者無法及時獲得企業的最新信息，無法同企業進行交流，這就阻礙了網站功能的發揮。(四）基礎配套設施不健全。至今，大多旅游景區(點)都有了自己的一些信息化設備，但是這僅限于網站的建設，沒有相應的配套設備，如多媒體信息查詢系統、自動語音解說系統等。

（五）旅游信息化缺乏專

業技術人才。旅游信息化專業人才是旅游企業實現信息化的基礎，現在大部分旅游企業的信息化建設都是采用處包方式，建成后由非專業人士來管理，缺少相關的技術支持和后臺維護。4遼寧省旅游信息化發展對策

信息化建設是一個長期的過程，也是一項很艱巨的任務，必須根據具體的情況，推進旅游信息化的進程。(一)堅持推進金旅工程 金旅工程是國家信息化工作在旅游部門的具體體現, 是國家信息網絡系統建設的重要組成部分, 旅游信息化工作應響應國家信息化工作的總體要求, 繼續重點建設金旅工程。在這項工作中, 應遵循統一標準、區域合作、互通互聯、資源共享原則。金旅工程建成后, 將成為覆蓋全國旅游部門的國家、省、地市、企業四級的計算機網絡系統, 這為提高旅游行業整體管理水平、運行效率、改進業務流程、重組行業資源等方面提供強有力的技術支持;同時, 利用金旅雅途網絡平臺構建的中國旅游電子商廈,將極大的繁榮世界旅游電子商務市場, 中國旅游業從此接通信息高速軌道, 迅速騰飛。建設金旅工程一方面要推進政府旅游管理電子化,利用現代化信息技術手段管理旅游業;另一方面利用網絡技術發展旅游電子商務, 實現國際接軌。工程整體目標是最大限度整合國內外旅游信息資源。(二)投入與扶持投入不足也是阻礙遼寧省旅游信息化建設的一個重要因素，信息化工程是需要大量資金來支撐的，應制定一系列傾斜扶持和優惠政策,引導資金流向信息產業。政府每年從基本建設費用中撥出?？钣糜谡?、公共領域信息化建設項目, 使信息化投入正常化、制度化。同時要提高資金的利用效率, 增強企業家的信息化意識, 調動企業家信息化的積極性, 并對企業信息化給予指導。旅游信息化是一項巨大的系統工程, 它需要大量財力、人力與物力的投入。因此, 政府必須進行政策與資金的扶持。鑒于旅游業在我省經濟中的顯著地位及其廣闊的發展前景,在未來信息化建設規劃中, 應將旅游信息化作為一項重點工程來落實。

（三）人才與技術旅游信息貴在活, 貴在流動, 貴在及時更新。這就需要一支強有力的信息人才隊伍。無論是技術支持還是通訊宣傳都需要一流的旅游信息專業人才。旅游業的競爭歸根到底是人才的競爭, 為了實現遼寧省旅游信息化的目標, 必須實施人才戰略并作為旅游業發展的動力。目前我省缺乏大量的這種人才, 旅游信息專業人才是一種新型的復合型人才, 既需要他們懂信息技術, 又要懂旅游、管理, 還要具備較高的外語知識。所以,我省應該提高現有的旅游信息人才的水平, 采取繼續教育的方式將現有人員進行強化培訓, 使之掌握旅游信息化建設所要求的基本的技術技能同時還應該加強高等院校正規人才的培養, 在我省旅游院系中開設旅游信息管理或相關專業, 并給予足夠的重視, 系統地培養大批本科生和研究生, 使我省的旅游信息專業技術人才為我省旅游業的建設多做貢獻。還應對旅游行業的工作人員進行具有針對性的、分階段的系統培訓, 強制推廣應用辦公網絡, 并安排專業人員輔導, 以便迅速提高全行業的網絡應用水平。此外, 應針對旅游人才流失的現象, 采取相應的鼓勵和扶持措施。技術的應用是通過人來實現的, 因此必須培養大批既懂旅游知識,又懂信息技術,還懂管理的復合型人才。

（四）規范市場與科學管理旅游企業之間的不規范競爭, 使人為因素對市場的實際運作造成了較大影響。這就要求政府部門進一步優化旅游經營環境;同時, 政府還應通過相關政策法規建設, 明確各電子商務交易主體間的法律地位, 規范其信息發布和經營活動行為。旅游信息化前景展望

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一，同時也是我國經濟發展的支柱產業之一。旅游業作為一個獨立的產業，能起到帶動其他產業、優化國民經濟結構的作用。據測算，旅游收入每增加 1 元，第三產業產值就增加10．2 元；旅游業每增加1 個直接就業人員，社會間接就業人數可增加5 個以上。一般來說，在國民經濟中所占比重超過5％就是支柱產業。我國旅游業在 GDP 中所占的比重 2002 年就達到了 5．44％，并且正在以 10％以上的增速不斷提高其在國民經濟中所占的比重。由此可見，旅游業的確是國民經濟的重要產業，在國民經濟中起的作用亦越來越大。未來 10 年間，我國旅游業將保持年均 10．4％的增長速度。根據我國政府的產業規劃，2020 年我國旅游業總收入將超過3．3 萬億元，達到國內生產總值 的8％。但專家同時指出，我國旅游業亟須運用信息技術提升其競爭能力，才能縮小與發達國家的差距，否則，我國旅游業將在全面開放、外國資本全面涌入后面臨更為沉重的壓力。信息化拓展了現代旅游業的市場化、國際化功能。旅游信息化是旅游活動的國際化、資本流向的國際化的基本前提?，F代旅游業是一種自愿和自發的消費活動，具有天然的市場經濟個性，信息技術為旅游信息化的旅游市場體制的完善創造良好的信息環境，完善了旅游業的市場經濟個性。加快我國旅游信息化建設，促進我國旅游業發展，從而加速我國經濟全球化

旅游信息化是旅游業可持續發展的必由之路, 將成為旅游業發展的強大動力, 隨著信息技術和計算機技術的不斷進步,旅游信息化也將不斷地發展, 進而旅游業也將展現更廣闊的發展前景。

參考文獻

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第二篇：社區信息化建設的現狀和發展趨勢

伴隨著我國社會主義市場經濟發展和政府職能轉變，社區作為現代城市的細胞所發揮的基礎作用越來越重要，對管理手段、管理能力、管理方式的要求也日益增多，信息化應用需求和應用能力之間的矛盾日益突出。與此同時，街道辦事處本身的組織機構和工作職能也發生了變化，城市管理和公共服務工作逐步深入，這對地區信息資源協同的要求日益緊迫。社區信息化顯然是優化整合社區服務資源、提高城市文明程度和市民生活質量的有效手段。

應當看到，社區信息化是在政府職能轉變的大背景下提出的。以發展的角度來看，能否使百姓獲得幸福的生活是衡量政府執政能力最重要的標準，而百姓的幸福，離不開豐富的物質基礎、良好的人居環境、完善的社會保障以及人們社會焦慮程度的降低。城市基層自治組織在其中發揮了至關重要的作用。

根據對國內諸多案例的研究，當前的社區信息化建設有兩個突出特點，一是百花齊放，二是殊途同歸。無論是政府部門，還是企業、個人，都投入高度的熱情關注社區信息化建設，盡其所能地充實著這項工作的內容和方法。令人吃驚的是，各地區通過多年的實踐積累了大量的經驗和教訓，思想和認識也逐漸走向統一，對社區信息化建設的目的和方法取得了共識，這也是科學發展觀的集中體現。

社區信息化是具有中國特色的信息化發展道路。國外類似研究更多的集中在“選區”的信息化和電子政務的G to C層面，也更為強調信息化對居民生活的影響。歐盟制定了在《數字歐洲（eEurope）行動計劃》中，特別強調了建立社區技術中心和互聯網公共接入點，并展開免費培訓等。英國政府還通過與社團組織或民間組織合作開展了多種推廣活動，提高還未上網公眾的互聯網意識，并對老年人、殘疾人、低收入人群和失業者等弱勢群體提供免費服務。美國建立了覆蓋全國各城市和鄉村的社區技術中心，并利用社區技術中心、公共圖書館和其他公共機構為公眾提供了互聯網接入服務；管理與預算辦公室、教育部、博物館和圖書館服務委員會還共同開發了在線指導方案，并將其分發給社區技術中心、公共圖書館和其他公共機構，用以向公眾講解如何通過互聯網獲取信息和服務，并提供在線資源指南。

經過多年建設，街道辦事處及社區居委會的基礎設施逐步改善，信息化發展環境進一步優化，業務協同的信息化應用水平、面向社會公眾的便民服務能力都有了較大進步。同時，政府的一批重大應用系統也在提高城市管理水平、加強公眾服務、輔助宏觀決策等方面取得了實效，為進一步建設一體化的社區信息平臺，實現街道社區工作的電子化、信息化打下堅實的基礎。但是，社區信息化建設也遇到不少的問題，比較突出的有以下三個方面。

首先，政府的各類業務信息系統在基層形成了“縱強橫弱”的局面，基層數據采集、更新和維護的信息化應用機制尚需完善，多口重復采集的現象仍然嚴重，難以滿足基層對信息資源共享的迫切需求。由基層采集給上級部門的各類數據不返還給街道和社區，基層難以掌握法定的地區信息數據。其次，公共服務延伸到基層的信息化支持缺乏規劃，社區便民利民服務工作的效率不高，未能充分發揮市、區社區服務機構的優勢。另外，街道和社區信息化專業人才缺乏，居委會上網經費存在問題，管理和維護不足。隨著街道和社區居委會所擁有的計算機數量的增加，維護工作量越來越大，而IT服務的專業人員數量極少。經過調查，目前的社區計算機維護以專業部門為主，街道自購設備維護由街道網管或志愿者、服務商承擔。

通過以上的分析，我們通過對各地社區信息化狀況的匯總和整理，從四個方面來描述當前工作的現狀。首先是整體規劃。各地對社區信息化的規劃比較重視，北京、杭州、寧波、揚州都形成了市一級規劃文件，強調信息共享平臺，突出社區管理和服務，以建立管理系統和服務系統為目的，其基本內容包括網絡建設、綜合服務、綜合管理、智能小區等。除市級規劃外，各城區、街道也提出了具有區域特色的社區信息化規劃，如杭州市上城區提出了“二化三網”；杭州市下城區天水街道提出了381工程；嘉興市提出“六個一”目標。

其次是業務應用。業務系統的建設與社區居民生活服務及各類管理事務密切相關，因此，人們對業務應用信息管理系統的具體內容的認識相對比較一致。業務應用主要包括服務熱線、網站和業務應用系統：社區服務熱線以呼叫中心為支撐，以區級接入為主；綜合業務管理系統以政務工作為主要內容，涉及社區各項事務的辦理，并包括街道OA系統，建立區街居三級網絡，實現信息互通；網站以政府網站為依托，普遍建立街道服務網站，個別社區建立了自己的網站。

其中，社區服務熱線在各地的應用最為廣泛，但社會影響力參差不齊。81890熱線利用服務平臺無償的為市民和企業提供信息服務，并在“區內做活”的基礎上發展到“市級做大”。部分地區依托呼叫中心實現了主要針對老年人的應急呼叫服務，如“一鍵通”。網站的利用效果較為顯著。各地的網站既有綜合式街道門戶網站的，也有網站群式，如寧波市江東區白鶴街道在街道門戶網站基礎上建立鶴人鶴語、日月星城網上家園和奉獻超市社區網站，杭州市上城區湖濱街道建立“紅色港灣”網站。社區綜合業務管理系統則以社區為點，以街道為線，采用多種模式建立社區管理平臺，如杭州市下城區天水街道，建立了與區政府部門聯動的街道OA和包括“信息管理網站和事務管理軟件系統”的管理平臺。其中，社區事務管理軟件主要目的是實現臺帳電子化，從而建立社區基礎數據庫。部分地區也采用獨立的業務系統實現管理信息化，如寧波市江東區東柳街道分別建立了居民信息管理系統、黨員信息管理系統、街道社區財務管理系統等。其他應用包括電子閱覽室、遠程教育系統、數字電視頻道、信息亭，在智能小區方面則主要應用安防監控系統。

第三是投資運營。各地社區信息化投資運營模式各具特色，北方地區以北京市為突出代表，以政府投資為主，浙江等地區則網絡運營商的參與度極高，政府以維持系統正常運行投資為主，二者共同進行建設。寧波、杭州、嘉興等地均有當地電信、移動、聯通、廣電參與運營，個別地區運營商也參與投資，特別是呼叫中心系統多采用運營商原有設施和人員。同時，政府給予資金和政策扶持，主要體現在提供啟動資金和維護保障費用。

第四是體制機制創新。主要體現在多方參與社區信息化建設方面，如杭州市96345熱線是由市民政、市信息化、市貿易局主辦，依靠杭州市電信呼叫中心平臺及客戶服務人員，上城區湖濱街道則在街道實施ISO9001質量管理體系認證。同時，杭州市上城區提出了5A社區服務模式，即任何人在任何時候、任何地點通過任何方式得到任何服務，居民可以根據自身的實際情況，通過不同的方式，自由選擇服務主體，獲取滿意的服務。體制創新也體現在對政府體制改革上，如嘉興市建立社區事務所（站），將政府行政河公共服務工作從社區居委會剝離出來。

社區信息化建設作為一個整體，具有強烈的服務性和可操作性，也為公眾提供了一個享受貼心服務的平臺。根據對國內社區信息化現狀的分析可以看出，未來我國社區信息化的建設和應用，將會顯著呈現出以下幾個主要發展趨勢。

首先，推進公共服務進社區的信息化建設，讓公共服務更加貼近百姓。社區信息化要強調服務居民的特質，從管理政策上明確社區的職責、權限與地位等，對社區內各類公共服務組織的信息化建設進行規范，建立數據采集準入制度，有效改善公共服務在社區無序延伸的局面。為此，根據社區信息化的要求，從根本上理順條塊關系，以便民為出發點合并同類管理職能和同類管理機構。

其次，推進以社區居委會為代表的社區各類服務組織的信息化建設，真正實現用信息化服務社區居民。以提高社區管理效率和增強社區服務能力為出發點，建立社區居委會工作范圍內的基礎網絡，增強社區居委會辦公自動化水平，提高社區自治工作透明度，推動社區居務工作的標準化、規范化、流程化。對社區各類社會團體和為滿足群眾生活文化需求而建立的臨時性組織，要加強信息化培訓，提高信息化認識，真正實現用信息化服務社區居民。

第三，加強基層民主的信息化渠道建設，推進社區居民民主決策社區事務。發展基層民主，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，信息化可以起到重要的作用。各地將以多種信息介入渠道建設為重點，由社區自治組織履行監督和管理職責，將“論社區事、談社區情”作為主要內容，建立各界溝通交流的平臺，建立居民利益表達和利益協調機制，促進矛盾在社區內的自我化解，推進政府行政管理和社區自我管理有效銜接，吸引包括年輕工作者、離退休人員在內的社區居民積極參與，增強社區居民自我管理、自我服務、自我教育能力，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

社區信息化的建設和運行是一項復雜的系統工程，涉及了包括業務流程再造、管理監督制度、標準規范等方面內容，是一項綜合性較強的工作。在黨的十七大報告中提出了“把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的建設目標，社區信息化正是全社會共同建設和諧社會的有效手段。

第三篇：我國農業信息化現狀和發展趨勢調查報告

我國農業信息化現狀和發展趨勢調查報告

編者按：

在農業信息化的推進過程中，有一個非常值得探討的問題就是，當前我國的農業究竟發展到一個什么階段？對信息的主要需求表現在哪些方面？對信息化的依賴程度有多高？本報信息化應用調查小組深入河南、四川等我國具有代表性的省，就其農業信息化的發展狀況進行了調研。從各方面得到的信息以及問卷統計的數據表明，當前我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，要實現農業的現代化，迫切需要信息化的支撐。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中強調，要“推進現代農業建設”。這一戰略的提出，是在我國的人均gdp已達到和超過了1000美元的大背景下提出的。值得關注的一組數據是：農業gdp在全部gdp中的比例已從1990年的27．05％下降到2004年的15．2％，從事農業的勞動力比例從1990年的60％下降到2004年的49％，城市化水平從1990年的26．4％提高到2004年的41．8％；農產品供求關系由長期的短缺變為總量基本平衡，豐年有余；農業生產矛盾的主要方面已經從保障供給逐步轉向適應需求，農副產品的商品率近年已達70％以上；農業的功能也從傳統的保障糧食安全進入到提供食品安全的階段。

農業專家指出，根據國際經驗，這一階段也是傳統農業向現代農業轉變的關鍵階段。黨的十六大報告也指出：“建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務?！蹦敲?，什么是現代農業？目前我國現代農業主要包括以下內容：以現代科學技術為主導，以先進農業技術裝備和基礎設施為支撐，在市場機制與政府調控的綜合作用下，實行集約化生產，產加銷為一體，具有多元化、多功能產業形態和社會化服務體系，達到較高的勞動生產率、資源產出率和商品率，能夠實現保障農產品供給、增加農民收入、促進農業可持續發展的目標。從上世紀90年代以來，電子信息、網絡通信、自動控制等信息技術在農業領域開始廣泛應用，信息技術也滲透和覆蓋到所有支撐農業發展的技術裝備和設施中，使之提升到智能化、自動化的更高水平，現代農業又增加了信息化的內涵。

在此次調研中，無論是農業部門的領導還是農業研究的專家，都著重強調，農業信息化是新世紀現代農業的重要標志。我國要實現從傳統農業向現代農業的順利過渡，必須依賴信息化。和過去的傳統農業相比，現代農業有這樣幾個突出特點：現代農業是一個包括產前、產中、產后三大領域的大產業；現代農業采取技術密集型的集約化生產方式；現代農業經營

以市場為導向；現代農業的產品擁有統一、規范的標準；現代農業的參與者是知識型勞動者?，F代農業的這些內涵和特點，無一不對信息化的建設提出了更高的要求。

1.農業經營市場化需要信息內容引導

在傳統農業向現代農業的過渡中，農業經營的市場化是最緊迫的課題。經過改革開放二十多年的發展，我國當前農業的生產力水平雖然還不高，但市場化水平已經發生了天翻地覆的變化。目前，我國農村經濟總商品率達到60％以上，農民家庭經營費用的貨幣化程度達到80％左右。同時我們也要看到，農產品市場體系很不健全，流通渠道不暢通，價格形成機制不完善，影響了農業結構的優化和資源配置效率。特別是我國農戶經營規模太小，農民對市場狀況了解甚少，只能“跟著感覺走”或“隨大流”。因此和城市居民相比，農民的信息化需求并不滯后，對于實用的市場信息需求，已經可以用刻不容緩來形容。據本報信息化調查小組調研得到的數據顯示，在接受調查的240位農民中，對農產品市場信息的需求最為強烈，共有232人選擇；對農業生產和科技信息的需求其次，有190人選擇；對農業政策法律法規信息和專家咨詢信息也分別有178人和112人選擇。

與傳統農業以自給為主的取向和相對封閉的環境相比，在現代農業中，農民的大部分經濟活動被納入市場交易，農產品的商品率很高，用一些剩余農產品向市場提供商品供應已不再是農戶的基本目的。完全商業化的“利潤”成了評價經營成敗的準則，生產完全是為了滿足市場的需要。市場取向是現代農民采用新的農業技術、發展農業新的功能的動力源泉。從發達國家的情況看，無論是種植經濟向畜牧經濟轉化，還是分散的農戶經濟向合作化、產業化方向轉化以及新的農業技術的使用和推廣，都是在市場的拉動或擠壓下自發產生的，政府并無過多干預。

因此，推進傳統農業向現代農業轉變的首要任務，就是要積極推進農業市場化進程。而要推進農業市場化進程，必須以發展工業的理念安排大宗農產品的生產，解決大宗農產品的出路問題；要借鑒工業企業注重產品營銷的理念，提高農產品的商品率和市場占有率。農產品生產要像工業產品的生產一樣，以市場為導向，以銷定產，大力提高農產品的商品率。

當前，我國農業經營的市場化進程正不斷加快，對農業市場相關信息的需求尤為強烈。無論是農民個體還是農業企業，都迫切需要市場供求、產品價格、法律法規以及專家咨詢等信息。因此，農民對信息交流的投入呈現逐年上升的態勢，在1998年，我國農村每戶家庭在生產中郵電通信類消費的投入僅有169元，而到2004年，這一數字達到384元。

專家指出，農業經營市場化需要信息內容支撐。市場化對信息交流提出了很高的要求，而要及時提供準確有用的信息，必須建立農業信息服務的大平臺，讓農民在這一信息平臺上獲得信息，并且上傳需求，實現信息交互。尤其是當前發展的訂單農業，可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規模的具體要求，農民或者農業企業按照市場要求的品種、規格和數量來生產，可以使生產結構更適應市場需求，從而帶動農業結構的調整和優化，發揮比較優勢，合理配置農業資源，促進農業經濟市場化。接受調查的農民

表示，在農業市場化的具體實踐中，通過先進的信息交流平臺，實現信息的準確暢通，能夠幫助他們有效地規避生產經營的風險，獲取更高的回報。

2.農業產品標準化需要信息手段規范

在傳統農業向現代農業的過渡中，農業產品的標準化也是非常重要的內容。在工業生產中，產品的規格質量都有統一嚴格的標準，現在發達國家的某些農產品生產也是如此。發達國家的經驗證明，農產品的規格化、標準化是現代農業的基礎。公平、公正交易是現代經濟的市場規則，也是引導市場良性競爭的保證。農產品規格化、標準化是公平、公正交易的前提，也是遏制市場欺詐、提高農民收益的有效保障。

在世貿組織框架下，我國農產品無論在國際市場還是國內市場都要與國外廉價而優質的農產品進行短兵相接的遭遇戰。我國農產品進出口在加入世貿組織后，出現了歷史上從未有過的大逆差。作為國際上貿易保護主義最嚴重的領域之一，農產品貿易壁壘之爭正愈演愈烈，農產品國際競爭力的強弱，越來越體現在產品之外的標準制訂、預警機制等“高端競爭”能力上，而我國在這方面明顯是“短腿”。據國家有關部門透露，加入世貿組織以來，我國至今約有90％的農產品受到綠色壁壘的限制和影響。很顯然，現在農產品生產如果再像傳統農業那樣，不按標準生產，沒有嚴格的規格要求和質量檢測，且不說價格賣不上去，連市場準入都很困難。由此可見，大力發展標準化農業至關重要。

當前，農業產品的標準化、優質化已經成為提高農業和農村經濟發展的質量和效益、增加我國農業國際競爭力的迫切需要，也是新世紀增加農民收入的必由之路。要實現農產品的標準化，傳統的個體農戶顯然是難以完成的，目前我國主要推廣的是龍頭企業帶動模式。這一模式包括“公司＋農戶”、“公司＋基地＋農戶”、“公司＋合作組織＋農戶”等類型。但是，在調查中我們發現，我國現階段推進農產品標準化，出現了這樣一個現實課題，即龍頭企業對零散的農戶，如何統一組織生產，制造標準化的農產品？最佳的解決途徑是依*信息手段來規范。

專家表示，農業產品標準化需要信息手段規范。對此，可以借鑒工業生產中的規范化理念，參照國際標準建立健全適合中國國情的農產品質量標準體系和檢驗檢測體系。通過全面覆蓋的大信息網絡，采取文字、語音、圖像、視頻等多媒體信息交流手段，企業在組織生產時，可以對單個的農戶進行統一規范化的管理和指導，明確生產的技術指標；在生產過程中，企業還可以通過信息網絡實現全面實時的監控，確保農產品的生產環境、生長狀況和產品數量達到預期的目標；同時，獨立的生產農戶也可以通過信息網絡平臺，及時反饋生產過程中的各種問題，并及時得到準確的解決辦法；在最終產品的采集、運輸中，先進的信息手段也對市場的整體調度起著至關重要的作用。

3.農業生產規?；枰畔⒓夹g實現

在傳統農業向現代農業的過渡中，農業生產的規?；饬x十分重大?？疾焓澜绻I發展史，可以發現，工業生產之所以能迅速從工場手工業發展到機器大工業，主要原因是機器大工業能夠產生大的規模效益?，F代農業要獲得高效益也必須走規?；?、區域化生產的路子。

由人多地少的基本國情所決定，中國農業生產規?；瘑栴}一直是困擾農業發展的基本問題，這突出表現在土地的經營與生產規模太小，在小塊土地上難以采用規模化的現代耕作手段，很多農產品生產費用居高不下，投入多、產出少，農民難以獲得社會平均利潤等方面。

農村改革廣泛建立的家庭聯產承包責任制，既能夠適應以人畜力耕作為主的傳統農業，也能夠適應以機器耕作為主的現代農業，必須堅持長期不變。但是，我們也要看到，隨著形勢的變化，特別是中國加入世貿組織之后，農業面臨著空前激烈的國際農產品市場的競爭，資源條件約束更加剛性地擺在中國農民面前。龐大的人口基數與有限的自然資源使人均資源（包括土地、水資源等）占有量極低。土地等資源流轉性差，資源配置不合理，兩者均導致了超小的農業生產規模以及較低的收益水平。

那么，能不能在保持家庭聯產承包責任制的同時，實現農業生產的規模化呢？研究學者指出，先進的科學技術是現代農業規?；l展的先導和動力，尤其是在我國的現實狀況下，在堅持家庭承包制的同時，要實現規?；?，更多的是*體外信息交流來組織和管理。因此，以信息技術為代表的高新科技的應用，是現代農業成為技術高度密集的規模化產業的關鍵。

當前，有關科研單位、大城市郊區和一些省區、農墾企業等，正積極通過信息技術推進農業規模化生產。例如，國家農業信息化工程技術研究中心開發了200多個本地化、農民可直接使用的農業專家系統，使全國800多個縣的700多萬農戶受益。在北京示范區應用后，肥水資源利用率提高8％～10％，單產提高8％～10％，生產成本降低5％～7％，科技進步對生產的貢獻率達到了60％左右。通過信息化實現現代農業生產的規模化，所帶來的好處主要體現在四個方面：一是可以提高單位農產品產量；二是可以改善農產品品質；三是可以減輕勞動強度；四是可以節約能耗和改善生態環境。專家表示，農業生產的規?；枰畔⒓夹g來實現。農業信息化是現代農業實現規模化大發展的重要內容，信息技術的應用，能夠將農業資源、生產要素、市場信息的運用提升到一個全新的水平，能夠集合人力、物力、財力、管理等生產要素，進行統一配置，在集中、統一配置生產要素的過程中，以節儉、約束、高效為價值取向，從而達到降低成本、高效管理。農業信息化，使現代農業的增長方式由單純地依*資源的外延開發轉到主要依*提高資源利用率和持續發展能力的方向上來，真正成為規模化的產業。

4.農業經濟產業化需要信息網絡維系

在傳統農業向現代農業的過渡中，農業經濟的產業化對未來有著深遠的影響。科技部發布的中國農業科學技術政策，對現代農業的內涵分為三個領域來表述：產前領域，包括農業機械、化肥、水利、農藥、地膜等領域；產中領域，包括種植業（含種子產業）、林業、畜牧業（含飼料生產）和水產業；產后領域，包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。從上述界定可以看出，現代農業不再局限于傳統的種植業、養殖業等農業部門，而是包括了生產資料工業、食品加工業等第二產業和交通運輸、技術和信息服務等第三產業的內容，原有的第一產業擴大到第二產業和第三產業。

據調查統計的數據顯示，當前農村，從事傳統農業生產的人數占農村適齡勞動人口的61．6％，從事相關工業生產的占17．7％，從事交通運輸和倉儲行業的占2．8％，從事批發與零售業的占3．8％，從事信息服務等其他相關產業的占14．1％?，F代農業成為一個與發展農業相關、為發展農業服務的產業群體。這個圍繞著農業生產而形成的龐大的產業群，在市場機制的作用下，與農業生產形成穩定的相互依賴、相互促進的利益共同體。

很顯然，現代農業是包含農業產前、產中、產后一體化經營的大農業概念。傳統農業是以土地為基本生產資料，以農戶為基本生產單元的一種小生產。而在現代農業中，農戶廣泛地參與到專業化生產和社會化分工中，要加入到各種專業化合作組織中，農業經營活動實行產業化經營。這些合作組織包括專業協會、專業委員會、生產合作社、供銷合作社、農業企業等各種形式，它們活動在生產、流通、消費、信貸等各個領域。

當前，我國農業已經開始具備一個新興產業的各種特征，從農業生產資料到農業種植、農業養殖，再進入農產品加工和農業大流通和涉農綜合服務，這根鏈條上匯聚了全國5萬農業產業化龍頭企業，17萬個農村合作及中介組織，95萬經營大戶，240萬農民經紀人。對這樣一個大產業的管理，采取傳統的管理模式顯然是行不通的，必須依*現代化的信息網絡來實現管理和協調。

專家指出，農業經濟產業化需要信息網絡維系。隨著農業經濟產業化程度的加深，管理信息化以及服務網絡化已經發揮出越來越重要的作用，為農業三大產業領域的溝通與協調發展提供了可*的保障。信息化的管理手段貫穿了農業的產前、產中和產后，如產前主要為生產規劃和準備生產資料，產中主要體現在種植和養殖兩大方面，產后主要體現在加工、流通和農副產品銷售方面。尤其是在管理信息化方面，無論是前期的資源配置和優化，還是中期生產的數字化、智能化和精準化，都可以因為管理的高效和準確帶來標準生產和規范管理。

5.現代農民知識化需要信息應用提升

在傳統農業向現代農業的過渡中，現代農民的知識化是實現順利轉化的基礎。21世紀是知識經濟的時代。隨著現代高新技術在農業領域的廣泛應用，掀起了農業知識化的新浪潮，這是世界農業發展的大潮流。農業的現代化，歸根到底是科技的現代化。我國人均耕地資源占有量不足世界平均水平的一半，人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一，水、耕地資源不足是制約我國農業發展的重要因素，促進農業發展理應主要*科技進步。要加快農業現代化的步伐，教育是基礎，科學是關鍵，人才是核心。當前，農業和農村經濟已經進入農業與農村產業結構調整及其知識化的發展階段，要用信息化帶動農村工業化和實現農業現代化，其核心問題是農民的知識化問題?？梢哉f，沒有現代化的農民，就沒有現代化的農業。

當前，要實現現代農民知識化，最主要的當然是抓好農村農民子弟的義務教育，從根本上提高農民的科學文化素質。同時，我們也要看到，像工業的技術培訓那樣，加強對成年農民的勞動技能培訓，改變目前因農民文化素質低、生產技能單一而影響農業技術的應用和推廣的現狀，進而推進農業經營管理水平的改善和農業經濟效益的提高，這是當前提升農民知識化水平最見效的舉措。而對農民進行勞動技能培訓，采取信息化的遠程教育手段易推廣、見效快，事半功倍。

以河南省為例，河南是我國人口大省，人力資源豐富，河南省9700萬人中，農村人口

占了72．8％。河南網通首先在民權縣試點建設接入網，將農村黨員遠程教育網、興農網、小學遠程教育網和金牧陽光網合一，給全縣農民提供豐富的科技文化信息。此后，河南網通又在全省推廣，為農村搭建了黨員干部遠程網絡教育視頻系統，使得農村不僅可以在保持共產黨員先進性教育活動中對黨員進行時事政治形勢教育、革命歷史傳統教育，還可以充分利用豐富的農業信息，對村民傳授致富本領，普及科技、衛生、法律知識。農民的勞動專業技能水平得到大幅提升，對信息化教育的呼喚更加強烈，“社會主義新農村首先實現信息村”等標語在河南農村隨處可見。

專家指出，現代農民知識化需要信息應用提升。對此，必須加快農業科技研究和推廣機構的改革，建立面向生產實際、適應未來發展趨勢、具有國際競爭力的農業科技創新體系。特別是要通過信息化，建立農業技術的遠程教育培訓機制，提高農民及時掌握和運用新技術的能力，使大批農民向科技能人、商人、經紀人、企業家轉化，培養造就新一代有文化、懂技術、善管理、會經營的新型農民。

第四篇：電力信息化現狀分析

電力信息化現狀分析

一直被IT廠商熱烈追逐的電力信息化市場，似乎沒有隨著電力體制改革的推進而“引爆”，相反在日趨嚴重的“電荒”背景下顯得更加不慍不火。

電網企業忙于應付“電荒”，五大發電集團忙于制定信息化規劃，發電企業則由于更換“東家”而暫停了不少信息化項目，只有電力營銷信息化在穩步推進。電力信息化市場徘徊不前的“癥結”在哪里？電力體制改革對電力信息化的影響還要持續多久？

本報記者在深入調查的基礎上，概括了電力信息化市場上五對“矛盾”：先進的自控系統VS滯后的管理系統、復雜的系統VS空白的標準、市場的虛火VS競爭的無序、繁重的任務VS軟弱的組織、規劃的缺失VS系統的分裂，并由此認為，這五對“矛盾”互相影響、互相制約，共同產生了電力信息化市場的諸多難題。

先進的自控系統VS滯后的管理系統

電力信息化包括電力生產、調度自動化和管理信息化兩部分。廠站自動化歷來是電力信息化的重點，大部分水電廠、火力發電廠以及變電站配備了計算機監控系統；相當一部分水電廠在進行改造后還實現了無人值班、少人值守。發電生產自動化監控系統的廣泛應用大大提高了生產過程自動化水平。電力調度的自動化水平更是國際領先，目前電力調度自動化的各種系統，如SCADA、AGC以及EMS等已建成，省電力調度機構全部建立了SCADA系統，電網的三級調度100%實現了自動化。華北電力調度局自動化處郭子明處長（職務核實）說，早在1970年代華北電力調度局就用晶體管計算機調度電力，從國產121機到176機，再到176雙機，華北電力調度局全用過，到1978年已經基本實現了電網調度自動化；現在華北電力調度局實時監測華北地區發電企業每臺發電機組的運行狀態，然后統一調度。相比之下，電力行業管理信息系統的建設要滯后不少。即使在國家電網公司、華能公司這樣的單位，管理信息系統（MIS）的建設也處在初級階段，主要實現了OA、財務管理、人力資源管理等基本功能。在實施ERP方面，現在只有浙江電力還在繼續堅持由IBM實施的ERP項目外，山東、遼寧、湖北等地的電力公司都暫停了相關的信息化計劃。

一位不愿意透露姓名的電力信息化專家認為，造成這種現象的根源在于電力行業管理體制的不斷調整。電力生產經過幾十年的發展已經形成了一套嚴密的流程，比如設備每10天要檢修一次，機組每三個月要大修一次，不論管理體制如何調整，都要按統一的流程進行調度管理，否則就存在安全隱患。而管理信息系統的建設則受管理體制變革的直接影響。從水電部到電力部再到能源部、國家電力公司、國家電網公司，發電廠今天屬于地方，明天屬于中央，不斷調整管理體制使得電力企業缺乏相對穩定的管理思想、管理模式和組織機構。更重要的是，不斷調整管理體制使得企業管理者對管理信息系統的重視不夠。

北京順義區供電局信息中心主任負責人抱怨說，剛剛建了MIS管理系統，過不久，一個命令下來，歸屬變了，企業領導變了，系統就得重新換，企業受不了這種折騰。造成管理信息系統滯后的另一個重要原因是，電力行業的長期壟斷經營。信息化的動力來自市場競爭的壓力，而電力企業不僅壟斷銷售而且供不應求，只要發電機組在運轉，“印鈔機”就不會停

下，有沒有管理信息系統直接影響不大。源動力的“天然不足”，嚴重影響了電力企業對管理信息化的重視。一位IT企業的市場總監說，近幾年雖然一些電力企業也上了一些信息化項目，但往往雷聲大雨點小，因為沒有市嘗成本的壓力，提出的需求都是虛的，根本無法操作，甚至只能把信息化當成政績工程。

但隨著電力體制改革的深入，電力企業對管理信息系統的需求正變得越來越強烈，主要表現在發電集團需要加強對下屬發電企業的管理、省地縣供電公司需要提高企業效益等。中電普華總經理吳杏平給記者舉例說：目前發電集團迫切需要知道各下屬企業當天的運行情況，但又監測不到每臺機組的運行情況，依靠人為上報數據又經常不可靠，比如停機是計劃停機還是非計劃停機，這都會迫使發電集團加快管理信息系統建設的步伐。

發電企業不僅需要加強管理信息系統的建設，而且需要把管理信息系統和自控系統整合在一起。但如何把管理系統和自動化控制系統整合在一起目前還存在爭論，一種觀點認為電廠的MIS可以直接從自控系統內提取數據，還有一種觀點認為在MIS系統和自控系統之間還應建立CIS系統，CIS系統先從各個零散的自控系統內提取數據，然后對數據整理，再提取部分數據進入MIS系統。

復雜的系統VS空白的標準

電力信息化標準的空白也是管理信息系統滯后的重要原因。就像一幢大樓，如果各家的裝修風格迥異、線路設置也不對接，就算各家裝修得再完美，整個大樓的管理還是一片混亂。信息化建設也一樣，如果沒有統一的行業標準既無法實現不同單位間的信息共享，也不培養不出一流的軟件公司；反過來，如果沒有一流的軟件公司，全行業信息化建設的水平就得不到大幅度提升。

1984年中法合作建設大亞灣核電站，法國派來的第一位專家不是核電專家也不是建筑專家而是文件專家，負責編制文件代碼。當時，很多人不理解為什么派個文件專家來，揚言要把文件專家退回去，但法方堅持標準必須先行?，F在，不論是大亞灣核電站還是嶺澳核電站采用的都是那位法國專家編制的文件標準。但像大亞灣核電站這樣的電力企業畢竟是少數。

中電普華總經理吳杏平說，目前電力行業信息化尚未制定統一的信息化標準體系，電力企業內部信息系統的信息編碼、技術標準、規范也不統一；同一個零部件，采購部門一個代碼、庫存部門一個代碼、生產部門一個代碼，甚至名稱都不一樣。據介紹，目前各應用系統根據自身的需要制定了很多編碼體系，有的在網省范圍內使用，有的在地市級電力企業使用，但都無法在全國推廣。

東軟電力事業部技術總監馬玉成在電力信息化領域耕耘多年，讓他最苦惱的不是IT技術而是電力信息化標準的缺失。馬玉成說：“目前在軟件開發中執行的都是一些非常零散而又沒有經過整理的規則或者章程，我非常希望電力行業能有一個全國統一的行業規范，即使拿不到全國的規范，拿到一個地區的也可以，但地區的也拿不到。”現在，馬玉成只好在做項目過程中和每個省電力公司一起制定本省電力營銷信息化的標準，但吉林省在制定標準的時候不會想到山東省的需求，遼寧省也不會想到天津的需求，將來省與省之間仍然信息無法共享。

國電信息中心的一位專家認為，電力行業很多單位都在搞標準，但誰都說了不算的根源在于用戶需求不足，電力企業不像制造類企業供應鏈上下游企業之間聯系那么緊密，葛洲壩水電站和小浪底水電站之間沒有遵守同一數據標準的要求和愿望。其次是缺乏統一領導。國電總公司曾經討論過兩個標準，但后來實際上成了驗收辦法，不管系統怎樣建只要滿足要求就給予驗收。目前，由國電信息中心牽頭華能公司、黑龍江省電力公司等參加的一個研究小組正在研究電力信息化的標準體系，原計劃今年底明年初拿出第一稿，但從工作進度看有些困難。

虛火的市場VS無序的競爭

標準的缺失不僅導致電力企業之間難以信息共享，還在一定程度上造成了電力信息化市場競爭的無序。據說，在一些區域市場，三個人成立一家軟件公司，就能攬到電力信息化項目。

此前不少人對電力體制改革寄予厚望，認為競價上網、跨區域交易等會“引爆”電力信息化市場；國內一家咨詢公司甚至預計今年電力系統信息化采購市場將達80億元，但事實證明預想中的蛋糕并沒有變成現實。從整個電力信息化市場來看，需求比較旺盛的是電力營銷管理系統，因為從鄉鎮供電所到省供電公司組織結構相對穩定，受本次體制改革的沖擊相對較小，更重要的是效益非常明顯。以前，有表無卡、有卡無表、卡表不統一現象非常嚴重，有的用戶用了10年電電力公司卻從未收過電費，因為電力公司根本不知道那塊電表的存在；實施電力營銷管理系統后所有這些漏洞全部堵上。目前，遼寧、重慶、河北等省已經進入推廣階段，吉林等省還在試點階段。

由于今年新建電廠較多，發電企業IT設備的采購量和2003年相比有明顯地增長，但整個發電企業信息化市場的全面啟動可能還要等待兩三年。目前發電企業實施的信息化項目主要是財務系統、資產管理系統等，但嚴重的電荒又在一定程度上轉移了發電企業對信息化的注意力。發電廠領導目前最關心的是安全發電、多發電而不是信息化，因為只要每臺發電機組發揮了最大的效能，是不是聯動沒有關系。

更重要的是，改革還沒有塵埃落定。雖然發電企業和發電集團之間的資產劃撥已經完成，但還沒有實現從行政隸屬關系向投資和被投資關系的轉變。發電企業從省供電公司劃撥到發電集團后，管理模式、組織機構等各不相同，各發電集團還沒有明確的管理思想和組織模式。不管哪個企業，業務流程可以隨著市場變化而不斷調整，但管理思想必須相對穩定，否則管理信息化根本無從談起。

電力調度信息化市場也在緩慢啟動之中，計世資訊的調查顯示，今年上半年電網公司IT設備的采購量僅比去年略高。國電公司分為國家電網公司和南方電網公司后，區域網公司和省網公司之間的關系還不明朗。比如，東軟電力事業部總經理馬玉成說，既然遼寧省公司和東北電網公司之間的關系不明朗，誰的心里都沒底兒，當然誰也不會加快管理信息化市場的步伐。

而在不算太大的電力信息化市場上卻有三類企業在廝殺，一類是電力系統內部的企業，如南瑞公司、東方電子、中電普華等；第二類是有IT背景的企業，國外的如SAP、IFS、西門子等，國內的如東軟、清華同方、宇電威達等，第三類是各省供電公司信息中心獨立后組建的企業，一般規模不大。由于調度自動化對設備、系統的安全性能要求苛刻，調度自動化市場基本被電力系統內的企業和國外的IT巨頭壟斷，小企業很難進入，國內的IT企業主要在發電企業和供電公司的管理信息化領域廝殺。

馬玉成把電力信息化市場比作“圍城”，“城”里的想出來，而“城”外的卻想進去。電力行業是壟斷行業而且沒有標準，表面看門檻很高但實際上只要“有關系”就能拿到單子，“草臺班子”也能開張。無序的市場競爭不僅使得很多項目的建設質量大打折扣，傷害了電力企業信息化的熱情，而且使得IT企業利潤可憐，難以快速成為一流的軟件企業，而沒有一流的軟件企業反過來又會影響整個電力行業信息化水平的提高。

繁重的任務VS軟弱的組織

雖然電力信息化市場仍在蠕動，隨著電力體制改革的深入電力信息化建設的必要性和緊迫性已日益顯現，不少企業已認識到信息化的重要性，但目前電力信息化的組織體系卻難以承擔如此繁重的任務。

在過去，各級電力企業的信息部門都不被作為企業的生產部門來看待，一些專業的生產控制系統、調度系統的建設都由生產部門承擔。信息部門在電力公司沒有一個專門機構配置，沒有規范的建制和崗位。以五大發電集團為例，除華能集團公司是信息中心外其余的全是信息管理處，而且掛在不同的部門，中電投掛在總經理工作部，國電集團掛在科技環保部，華電集團掛在計劃發展部，大唐集團掛在營銷部。吳杏平說，掛在不同部門至少表明，領導層對信息化的認識程度不同，出發點也不同，不論是營銷部還是科技環保部至少主業不是搞信息化管理，就難以站在企業層面上進行全面規劃。更重要的是，每個部門只有

一、兩個人，即使有三頭六臂，這

一、兩個人也難以完成如此重任。發電企業基本延續了省電力公司的配置，有的掛在行政部，有的掛在企業管理部，但總的說來只有長江三峽工程建設總公司、大亞灣核電站等少數大電廠有完整的信息中心。

目前，多數電力企業的電力生產、調度自動化和管理信息化分別由自動化處和信息中心承擔，只有深圳電力公司等極個別電力企業把自動化處和信息中心合并在一起統一推進信息化建設。吳杏平說，把信息中心和自動化處合并在一起，不僅可以共享技術資源，而且有利于把生產控制系統和管理系統的信息集成在一起，實現管控一體化，由于人員安排、安全等方面的原因，目前，多數電力企業還沒有把兩個部門合并的計劃。隨著信息化的發展及企業信息化建設需求的擴展，電力企業的信息化涉及到業務與管理的各個方面，信息化需求從個別業務部門的需要擴展到整個企業的需要，大多數企業現行的信息化部門設置顯然不能滿足這種需求。由于信息化建設涉及到企業的各個方面，所以需要既懂業務又熟悉信息技術的“復合型”人才來負責與實施。目前電力企業的信息化組織機構設置和人才狀況已經滯后于信息化建設的需要，影響了信息化的推進。

規劃的缺失VS系統的分裂

我國電力企業信息化起源于20世紀60年代，盡管管理體制進行過多次調整，但計算機裝備水平一直處于領先地位。據統計，到2003年底，各類規模局域網超過2500個，各電力公司本部主要崗位工作人員使用計算機的比率接近100％，各網省電力公司本部局域網覆蓋本部機關業務工作達90%以上。電力企業在不同時期不同部門為滿足業務需要而進行了一系列信息系統建設，幾乎每個大型發電企業都有大大小小十幾甚至幾十個信息系統。但這些系統多數是在未經科學合理的整體規劃下建成的，各系統之間缺乏聯系，信息不能共享，業務不能協同開展，對企業管理決策的作用十分有限。此外，由于缺乏總體數據規劃、數據整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數據不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電廠的生產實時信息，如DCS、SCADA、SIS、水調水情監控等信息，不能充分地為MIS所用，不能為決策和數據挖掘服務。

規劃的缺失導致系統建設處于分散狀態，分散的系統又導致企業管理層感受不到信息化帶來的效益，因而對信息化建設支持力度不夠，如此一來信息化建設就陷入惡性循環。所幸的是，不少電力企業已經認識到IT規劃的重要性，五大發電集團都在做規劃，有的正在論證之中，有的已經完成.

第五篇：論我國旅游市場營銷發展趨勢分析

論我國旅游市場營銷發展趨勢分析

【論文關鍵詞】；網絡營銷；綠色營銷；品牌營銷

【論文摘要】隨著奧運的到來和旅游業蓬勃發展，旅游市場營銷的發展面臨更大的機遇。為此，我國旅游市場營銷必須適應時代發展，樹立新的營銷理念，實施網絡營銷、綠色營銷、品牌營銷戰略，使旅游市場營銷走向更加科學、健康的發展道路，從而帶動旅游業快速發展。

一、旅游市場營銷含義

市場營銷是指一個企業為適應和滿足消費者需求，從產品開發、定價、宣傳推廣到將產品從生產者送達消費者，再將消費者的意見反饋回企業的整體企業活動。企業的經營導向經歷了生產觀念導向、產品觀念導向、推銷觀念導向、營銷觀念導向、營銷觀念導向五個階段漸次遞進的演變過程。

旅游市場營銷是通過分析、計劃、執行、反饋和控制這樣一個過程來以旅游消費需求為導向，協調各種旅游活動，從而實現提供有效產品和服務，使游客滿意，使企業獲利的經濟和社會目標。旅游市場營銷研究的出發點是旅游市場需要，研究的目的是獲取效益?？梢?，旅游市場營銷是獲得效益的重要環節，對發展旅游事業起到重大作用。

二、旅游市場營銷發展現狀

我國作為世界旅游資源第一國，擁有著世界最大的國內旅游市場，并且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動下，促進了我國旅游業市場的消費需求量不斷增加，國民出境旅游又有很大的發展空間，尤其是帶薪假期的延長使人們擁有更多的閑暇時間，以及人均收入的增長使人們有更多的“可自由支配的收入”，這些都為我國國民創造更多出游的條件和機會。同時，隨著我國旅游業的逐步發展，人們外出旅游次數的增加，人們在旅游方面的消費變得理性化、個性化、多樣化。然而，在此蓬勃發展的旅游市場下，我國的旅游市場營銷存在著一些問題，諸如營銷中盲目進行削價競爭，營銷策略科技含量不高，不注重售后服務、不能形成良好客戶關系，以及法制意識淡薄等問題。因此我國的旅游業要形成強有力的市場競爭力，必須靈活運用目的地整合營銷（IMC）理念，改變營銷的思考重心，由4PS（產品、價格、促銷、渠道）轉向4CS（顧客、、方便、溝通），建立一種由外向內的營銷策劃模式，做好市場營銷。尤其在奧運的到來為我國旅游業和旅游市場營銷到來了更大的機遇，至此良機時，我國旅游市場營銷將更加科學、健康、快速、持續的發展。

三、未來旅游市場營銷發展趨勢

（一）加快發展旅游網絡營銷

1．大力發展網絡營銷。隨著網絡與商務的迅速發展，旅游業市場競爭日益激烈和營銷策略的多樣化，旅游業也積極改變陳舊觀念，擠身于網絡營銷的大潮之中。旅游業網絡營銷是利用電子網絡這一載體的營銷活動，是利用互聯網，對旅游市場進行更有效的細分和目標

定位，對分銷、渠道、產品的定價、服務、產品理念進行更為有效的規劃和實施，創造滿足旅游者與旅游產品銷售者之間的交易。

旅游業發展網絡營銷具有產品和網絡兩大優勢：一是旅游產品是一種特殊的服務產品，具有生產消費同步、遠距離異地消費、消費者無法對產品預先感知等特性，成為最宜于網上查詢、瀏覽、購買的產品類型之一；二是網絡擁有豐富信息源和傳遞速遞快、覆蓋面廣、自主性強、反應及時、營運方式更合理等優勢，可以有效地降低產品生產、營銷、銷售成本，節約顧客精力、時間、資金成本。由此我們可以看到大力發展網絡營銷是旅游市場營銷模式的必然趨勢之一，尤其是在我國申奧成功后，奧運帶來的巨大市場為旅游網絡營銷帶來一個難得的機遇。

2．網絡營銷和傳統營銷需要緊密結合。從發展趨勢來看，網絡營銷的實施是必然的，但不可否認的是目前我國網絡營銷仍處于較低階段，存在著信息源真實性和更新速度、網絡安全等諸多問題，致使旅游網絡營銷還不能完全發揮其優勢，成為制約我國旅游市場營銷發展的瓶頸。在此轉變時期，只有把網絡營銷和傳統營銷緊密結合，揚長避短，才能更好、更快、更有效率地滿足顧客需要，更好地發展旅游市場營銷，從而促進旅游市場的繁榮興旺。

（二）加強綠色營銷促進旅游業可持續發展

隨著全球保護意識的增強，世界各國都在實施可持續，強調經濟發展應與環境保護相協調，人們都開始追求更加環保和可持續發展的綠色消費和綠色營銷。所謂綠色營銷是指企業以環境保護為經營思想，以綠色為價值觀念，以消費者的綠色消費為中心和出發點的營銷觀念、營銷方式和營銷策略。它要求企業在經營中貫徹自身利益、消費者利益和環境利益相結合的原則。

旅游業“它是個資源型產業，有賴于自然的饋贈和社會遺產”，但在現實發展中，旅游業是“無煙產業”已受到質疑，“旅游者帶走的只有照片，留下的只有腳印”，隨著旅游業的推進，世界有太多精美如畫但很敏感的環境受到破壞，而且問題變得越來越復雜，這些有損環境資源現象，直接影響到旅游業本身的發展。因此我國旅游業必須要走可持續發展道路，必須加強綠色營銷。首先，樹立以資源價值觀為中心的綠色營銷觀念。其次，確定綠色營銷目標。再次，樹立綠色營銷組合戰略。旅游業在確立綠色營銷觀念和目標的基礎上，在旅游產品的設計、價格、包裝、分銷、促銷和銷售服務等各個環節上始終貫徹綠色原則，并科學地予以組合運用。最后，開展綠色認證。從1993年起，國際標準化組織制定了一系列環境國際標準（ISO14000），極大地推動旅游業綠色營銷的發展。比如我國浙江省、山東省開展的創建“綠色飯店”活動以及武夷山景區實施的ISO14000認證，為旅游業的綠色營銷注入了新的內容。

加強開展綠色旅游營銷，是使旅游業真正成為與環境友好、和諧的產業，是符合旅游者回歸大自然、愛護旅游生態環境的潮流，是走旅游業可持續發展道路，是一條極富生命力的營銷策略。

（三）深度挖掘旅游文化內涵，開展旅游品牌營銷

現代企業越來越重視品牌的建設，以品牌為核心進行營銷也成為現代企業競爭的核心。品牌營銷是指企業通過利用消費者的品牌需求，創造品牌價值，最終形成品牌效益的營銷策略和過程。

我國旅游業品牌建設的的精髓應在于悠久的和厚重的文化，但目前我國旅游業的品牌營銷對旅游產品的文化內涵挖掘還遠遠不夠，致使旅游產品的生命周期不能有效延長。因此，必須首先深度挖掘旅游文化內涵，才能使旅游產品利于不敗之地。比如，河南開封的清明上河園主題公園，是宋代著名畫家張擇端《清明上河圖》的再現，這個主題公園正是因為很好地挖掘了歷史文化的內涵，在全國主題公園旅游處于低谷的情況下，它卻能以年均效益1，500萬元以上的規模發展。同時，要注意“深度”挖掘是一個循序漸進的過程，又是一個需要

不斷融入創新因素的過程，不是一成不變的在原有基礎的延續。其次在深度挖掘旅游文化內涵的基礎上開發設計的旅游產品要走品牌化道路，要塑造和品牌形象，這是品牌營銷的主要任務。依據我國旅游文化，策劃具有中國特色的品牌形象，賦予旅游產品品牌強大的生命力，然后根據成功地塑造品牌目標形象的要求、目標市場狀況以及自身的綜合條件等各種因素，科學、合理地選擇和組合傳播的方式，所選擇和組合的傳播方式要能夠全面、準確、直觀地表現出品牌的目標形象特點來，同時也要充分考慮到企業自身經濟條件，要注意對投入與產出效益的研究，盡量花最少的錢而取得最大的效果。另外，旅游部門（政府及各旅游部門）也要發揮一定的作用，在營銷方面主要集中于對地區、省和全國的整體性促銷上，從而帶動旅游業有序健康的發展。